生態(tài)振興的內(nèi)容精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇生態(tài)振興的內(nèi)容，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展是鄉(xiāng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的重點項目之一，它不僅能將鄉(xiāng)村與城市緊密連接，成為城市居民放松身心、擁抱大自然的有效方式，還有利于增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入、提高農(nóng)民生活水平、維護環(huán)境生態(tài)和諧以及促進現(xiàn)代化新農(nóng)村建設，是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑。嚴賢春編著，中國農(nóng)業(yè)出版社2008年正式出版發(fā)行的《生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游》，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為背景，探討與分析了農(nóng)業(yè)旅游基本理論，并詳盡地介紹生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游具體實踐措施與涉及到的各類問題，對研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展有重要借鑒價值。《生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游》全篇共七章，主要包括生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的基本知識、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游者及市場開拓、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源及產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游環(huán)境與保護、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)及運作、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的規(guī)劃與實施、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游管理等。

該書系統(tǒng)且全面地闡述了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的理論概念與實踐內(nèi)容，有助于讀者對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)生基本了解。此外，該書還針對丘陵地區(qū)的地貌環(huán)境特征，提出適合生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的“垂直生態(tài)觀景模式”，為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游多元化模式提供了全新的發(fā)展方向。通讀全書，不難看出《生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游》結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容全面，可作為農(nóng)業(yè)及旅游類學科的教學輔導用書，也可供林業(yè)、農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)相關(guān)工作人員閱讀學習。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是近幾年所興起的一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)營模式，也是一種全新的旅游方式。它在強調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎之上，將生態(tài)、農(nóng)業(yè)與旅游項目有機融合，并利用自然生態(tài)環(huán)境、田園風光、以及獨具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動與經(jīng)營模式，吸引廣大游客到鄉(xiāng)村進行風景觀賞、休閑娛樂、放松身心、品味農(nóng)家風味等休閑活動。

然而，隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展愈發(fā)熱烈，一些問題也逐漸突顯。首先，商業(yè)化嚴重，鄉(xiāng)村特色不足。許多農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營者為追求即時利益與城市風貌，經(jīng)營環(huán)境和旅游項目的設計過于商業(yè)化，缺乏鄉(xiāng)土風情的獨特魅力，反而會極大地降低對游客的吸引力，不利于旅游經(jīng)營的長遠發(fā)展。其次，服務水平差，缺乏專業(yè)人才。因生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過快，專業(yè)人才供不應求，導致行業(yè)內(nèi)部分工作人員職業(yè)素質(zhì)低下、工作態(tài)度不端正，從而阻礙生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的進一步發(fā)展。最后，意識不到位，忽視生態(tài)保護。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營者者往往以商業(yè)利益為前提，對生態(tài)環(huán)境保護不加以重視，而在環(huán)境保護措施不完善、部分游客素質(zhì)不高的情況下，更容易使生態(tài)環(huán)境遭到破壞。鄉(xiāng)村振興是國家為建設美麗中國、構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)村所實施的重大舉措，其關(guān)鍵在于推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合，促進城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的密切聯(lián)系，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要以新農(nóng)村建設為核心，全方位進行振興發(fā)展:一是加強人才振興，大力招攬鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)人才，培育專業(yè)、實干的農(nóng)民工作隊伍;二是加強農(nóng)業(yè)振興，借助高新科技構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與競爭力;三是推動文化振興，強化鄉(xiāng)村思想文明教育，提高農(nóng)民基本文化水平，弘揚優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化;四是推動生態(tài)振興，加大污染治理力度，維護鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境。

由此可見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有助于處理生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的部分問題，為農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展提供重要保障，同時，也能讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落于實處，發(fā)揮其有效作用。加強基礎建設，發(fā)揚鄉(xiāng)村特色。政府及相關(guān)部門應當在保障當?shù)厝嗣裆罨A的前提下，為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展提供一定的扶助政策。與此同時，將當?shù)刈匀伙L光和特色物產(chǎn)資源融入生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目中，不僅可以彰顯出當?shù)鬲毺氐穆糜西攘Γ嘤慰停€有利于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提升經(jīng)濟效益，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的高效發(fā)展。注重人才培養(yǎng)，提升服務質(zhì)量。當?shù)馗骷壊块T需要加強專業(yè)人才培養(yǎng)工作，建立一支以農(nóng)民為核心的地方人才隊伍，以推動鄉(xiāng)村振興。此外，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營者還要對相關(guān)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)、服務水平以及當?shù)靥厣幕M行培訓，以全面提升服務質(zhì)量，為游客帶去良好的旅游體驗，從而有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的長期經(jīng)營與發(fā)展。

重視生態(tài)問題，提高保護意識。無論是政府部門或旅游經(jīng)營者都必須認識到，自然生態(tài)環(huán)境才是鄉(xiāng)村發(fā)展的寶貴財富和源源不斷的后備力量。因此，在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中，必須要具備生態(tài)平衡發(fā)展意識，并制定出一系列環(huán)境保護規(guī)章制度，切實保障生態(tài)環(huán)境保護工作的全方位落實，使之成為鄉(xiāng)村振興與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的重要助力。《生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游》一書以生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游理論為基礎，對相關(guān)實踐與發(fā)展進行了詳細闡述，并包含諸多獨到見解，是一部優(yōu)秀的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游研究著作。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，一方面能有效推動旅游行業(yè)發(fā)展，為其提供更多機遇，另一方面，還能大力促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長，提高農(nóng)民生活水平，使鄉(xiāng)村邁向現(xiàn)代化發(fā)展道路。

篇2

日本生態(tài)旅游的歷史可以劃分為黎明期、調(diào)查研究階段、實踐推進階段、課題提出階段、全國開展期等5個期間[3]。

1、概念形成階段———20世紀80年代后半期

這一時期，日本開始提出生態(tài)旅游的概念，但對“生態(tài)旅游”本身的認識還沒有形成。1987年成立日本環(huán)境教育論壇（JEEF）。1989年，設立日本最早的生態(tài)旅游推進團體———小笠原觀鯨協(xié)會。

2、調(diào)查研究階段———20世紀90年代前半期

環(huán)境廳和自然保護學會等有關(guān)機構(gòu)開始著手進行生態(tài)旅游的調(diào)查研究。為探索國立公園的利用方式，環(huán)境廳（現(xiàn)為環(huán)境省）以“環(huán)境保護型自然體驗活動推進方策檢討調(diào)查”為題，開始對知床、奧日光、八丈島、西表島、屋久島等5個地區(qū)展開為期三年的調(diào)研。1992年，日本環(huán)境教育（JEEF）生態(tài)旅游研究會成立，并以“什么是生態(tài)旅游”為主要課題開展持續(xù)數(shù)年的學習研究。日本自然保護協(xié)會（NACS－J）在對地區(qū)旅游企業(yè)和游客指導方針進行研究的基礎上，于1994年編輯出版了《生態(tài)旅游指南》。

3、實踐推進階段———20世紀90年代后半期

這一時期，各地開始學習屋久島、小笠原、西表島等較早實踐生態(tài)旅游地區(qū)的先進經(jīng)驗。1998年，日本生態(tài)旅游推進協(xié)會（JES，即后來的NPO法人日本生態(tài)旅游協(xié)會）和北海道生態(tài)旅游研究會設立。之后，JES在各地舉辦全國性的大會，為生態(tài)旅游的普及做基礎性的鋪墊。

4、課題提出階段———21世紀初期

21世紀初，各地設立的團體及導游在生態(tài)旅游方面已積累了一定的經(jīng)驗，課題提出的時機已經(jīng)成熟。諸如解說技術(shù)的提高、充足資金的保證、導游人員的延續(xù)等一些實際問題日益突顯出來，迫切需要研究解決。2000年，日本自然體驗活動推進協(xié)會（CONE）成立；2002年，北海道建立生態(tài)導游資格制度；2003年實施的《東京都島嶼地域自然保護和適度利用綱要》，規(guī)定了關(guān)于小笠原特定區(qū)域的準入規(guī)則；《沖繩振興特別措施法》規(guī)定了沖繩環(huán)境保護型自然體驗活動（即生態(tài)旅游）的推進措施。

5、全國展開階段

2003年，日本將生態(tài)旅游的推進定位為國家戰(zhàn)略，在全國范圍內(nèi)大力提升國民對生態(tài)旅游的關(guān)注和興趣。早先致力于生態(tài)旅游的地區(qū)，如小笠原、西表島、屋久島、北海道等具有典型自然環(huán)境的地區(qū)，也以此為契機，開始在原有旅游地域及未開發(fā)的山林山地等地區(qū)開展生態(tài)旅游。2006年12月，日本全面修改《旅游基本法》，制定通過了《旅游立國推進基本法》。2007年6月，通過《生態(tài)旅游推進法》，標志著日本生態(tài)旅游體制全面形成[4]。

日本生態(tài)旅游推進法

（一）生態(tài)旅游推進法產(chǎn)生的背景

上個世紀80年代到90年代，生態(tài)旅游因分散旅居的特點對環(huán)境造成的負擔較小，在世界各國逐步發(fā)展起來，并逐漸取代圍繞名勝古跡周邊區(qū)域觀光的傳統(tǒng)旅游模式。這種旅游模式使游客既能在自然中身心愉悅的活動，又能享受地域固有的生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)文化，因而受到人們關(guān)注并不斷聚集人氣。在日本，農(nóng)村生活體驗型的綠色旅游和充分利用自然旅游資源并保全環(huán)境為目的的生態(tài)旅游，也開始不斷發(fā)展壯大。1998年，以生態(tài)旅游運動推進為目標的生態(tài)旅游推進協(xié)會的誕生，標志著日本生態(tài)旅游的正式開始[5]。2002年是地球峰會（即聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議）10周年，聯(lián)合國將該年度定為“國際生態(tài)旅游年”，一時間生態(tài)旅游在全球展開。生態(tài)旅游作為生態(tài)保全型旅游，其推進既減少了環(huán)境負荷、可持續(xù)的保全環(huán)境，又因旅游產(chǎn)業(yè)的振興使地域擺脫貧困，因而深受世界各國關(guān)注。然而，對作為旅游資源的自然環(huán)境該如何開發(fā)利用和有效保護，是各國首先需要考慮的問題。為發(fā)展經(jīng)濟而大興旅游，過度開發(fā)會對環(huán)境造成破壞；若強化環(huán)境保全而過分限制，生態(tài)旅游的魅力就會大打折扣。要充分利用地域的自然資源，開創(chuàng)出地方特有的旅游產(chǎn)業(yè)，同時又能對自然和傳統(tǒng)文化進行可持續(xù)的保護，生態(tài)旅游開發(fā)和自然環(huán)境管理就必須都要遵循科學合理的規(guī)則。日本的有些地方的旅游經(jīng)營者自己制定規(guī)則進行生態(tài)資源的保護，如小笠原的“鯨魚觀察”規(guī)范，但這種規(guī)則是只對有關(guān)人員有拘束力的內(nèi)部規(guī)則，對外不具有強制適用的效力。生態(tài)旅游要在全國范圍開展推進，因這種地方自主規(guī)則的適用而產(chǎn)生的糾紛必然會不斷發(fā)生，這將成為阻礙生態(tài)旅游推進的因素之一。必須深刻把握生態(tài)旅游的精神實質(zhì)，在致力于環(huán)境保全的同時有序地實施生態(tài)旅游，既能按預設的模式發(fā)展，又能大大降低管理成本。然而仍有些地區(qū)為追求經(jīng)濟利益而降低管理成本，嚴重破壞了生態(tài)旅游的良性推進。為了生態(tài)旅游能健康有序的發(fā)展，防止對生態(tài)環(huán)境的恣意開發(fā)，必須設計科學合理的管理規(guī)則。《生態(tài)旅游推進法》正是在這樣的背景下誕生的。該法基于對自然環(huán)境的充分利用，推進新形態(tài)的旅游產(chǎn)業(yè)，在謀求地域振興的同時，將旅游引發(fā)環(huán)境破壞的危險限制在最小[6]。此法的出臺，使生態(tài)旅游活動的良性推進有了法律保障。

（二）生態(tài)旅游推進法的特征和主要內(nèi)容

1、作為議員立法起草法案被通過

地球環(huán)境問題是當今世界各國面臨的共同課題，在旅游開發(fā)和環(huán)境保護之間做出選擇總會面臨兩難境地。到2007年，生態(tài)旅游在推進中仍面臨諸多難題。雖然生態(tài)旅游在觀念上已被大眾理解接受，實踐中也形成了具體的操作方法，但是由于垂直領(lǐng)導的行政關(guān)系導致的弊端給生態(tài)旅游的實施造成很大障礙，當事人甚至不能按照預先設計好的方案去操作。對行政關(guān)系進行調(diào)整需要付出時間，而環(huán)境問題卻刻不容緩。充分利用自然資源振興地方經(jīng)濟的生態(tài)旅游既已廣泛推進，就應成為旅游立國的核心內(nèi)容。在這樣的背景下，超越垂直領(lǐng)導的行政關(guān)系弊端的議員立法成為有效的解決手段。《生態(tài)旅游推進法》基于環(huán)境委員會委員長提案，以眾參兩院所有議員贊成而一致通過。

2、是一部同時調(diào)整環(huán)境保護和自然資源利用關(guān)系的單行法律

該法第1條明確了立法目的：保護自然環(huán)境、振興旅游、推進環(huán)境教育。充分利用地方自然資源振興地域經(jīng)濟，同時要保護好環(huán)境資源。從這個角度看，《生態(tài)旅游推進法》堪稱一部具有劃時代意義的法律，加之2006年通過的《觀光立國推進基本法》，兩部法律成為日本21世紀環(huán)境保護與旅游立國的里程碑。

3、以英語“Ecotourism”的片假名“エコツーリズム”直接為法律命名

日本的法律用片假名來直接命名的寥寥無幾。“生態(tài)旅游”可以用日文漢字“生態(tài)観光”來直接表示，但用片假名更能把意思形象的表達出來。生態(tài)旅游不僅是指一種特殊的旅游形態(tài)，其內(nèi)涵包括實現(xiàn)推進旅游、振興地方、保護環(huán)境三個要素的平衡，是一個能體現(xiàn)開發(fā)和保護并重理念的專有概念。為恰當準確的表述出這種細微的差別，按照英語詞匯的片假名來表達書寫顯得更為貼切。正是基于這樣的理念，生態(tài)旅游推進法的貫徹執(zhí)行也并不只限于環(huán)境省，而是包括國土交通省、農(nóng)林水產(chǎn)省、文部科學省等多個省廳。

4、提出日本型生態(tài)旅游的四個基本理念

生態(tài)旅游推進法第3條提出了四個基本理念：充分考慮自然環(huán)境、謀求旅游振興、謀求地域振興、利用自然資源進行環(huán)境教育[7]。2003年，環(huán)境省“生態(tài)旅游推進會”提出“生態(tài)旅游典型示范地域”進行交叉思考，摸索日本型生態(tài)旅游應具備的方向性的東西，這對后來立法層面上基本理念的形成具有深遠的意義。

5、以各地生態(tài)旅游推進協(xié)會為基地

在環(huán)境省設置的“推進會議”中，明確了日本型生態(tài)旅游在三種類型的地域大力推進：像知床和屋久島那樣殘存的原始自然地域、以大眾旅游為主體的地域“生態(tài)旅游化”以及那些未進行旅游開發(fā)的山林山地之間的地域，并將其中的13個地方選定為生態(tài)旅游典型示范區(qū)。從這開始，日本的生態(tài)旅游得到快速的發(fā)展，推進以山林山地為主要陣地的“日本型生態(tài)旅游”逐漸形成了。與有著廣袤自然生態(tài)資源的國家（如美國、澳大利亞）相比，日本的原生自然環(huán)境顯得非常有限。然而，包含在自然公園里的一部分的中間山林山地，從亞寒帶到亞熱帶南北延綿3000多公里，具有豐富生物多樣性的生態(tài)寶庫。同時，歷史積淀形成的與自然環(huán)境緊密相關(guān)的地域文化，具有其獨特的歷史形態(tài)。

日本型生態(tài)旅游的主要舞臺是散布在全國各地的山林山地。具體來說，是在農(nóng)村、山村和漁村，根據(jù)情況也可以是城市街道地域和城鎮(zhèn)。充分發(fā)掘利用地域特有的自然環(huán)境，在保護環(huán)境的同時能夠身臨其境體驗地域獨特的魅力，這種旅游形態(tài)的應用范圍可以無限延伸。為振興生態(tài)旅游，首先設立以市鎮(zhèn)村長為中心其他關(guān)系人參加的“推進協(xié)會”，以協(xié)會為中心來選定生態(tài)旅游的地域范圍、找出地域獨具特色的珍貴旅游資源，進行導游培訓、設計項目、開發(fā)市場，規(guī)劃設計地域生態(tài)旅游的具體方案。在此過程中，國家在宣傳活動、技術(shù)指導、人才培養(yǎng)等各方面給予支援，但仍以各地推進協(xié)議會為主體。6、明確規(guī)定生態(tài)旅游為公民的權(quán)利自然環(huán)境因國家和地域而不同。充分利用自然環(huán)境資源振興旅游，謀求地域活性化，實現(xiàn)可持續(xù)的環(huán)境保全，這讓因人口少子高齡化導致地域活力低下而倍受困擾的日本，找到了地域恢復元氣的動力。充分利用地域自然環(huán)境的優(yōu)勢，促進往來人口的不斷增加，才能建設繁榮的地域社會環(huán)境。

在村落區(qū)域，子孫不在身邊的老人們，用山村的鄉(xiāng)土料理款待前來的游客，給他們講述相傳久遠的民間故事，并從中獲得生活的樂趣和活力。生態(tài)旅游運動之初，這樣的情景在日本隨處可見。而這樣的景象靠中央政府的財政預算來推進是不可能實現(xiàn)的，必須要靠地域自立、自律的能動的完成，這正是《生態(tài)旅游推進法》的重要使命。各地的推進協(xié)會，沒有把地域?qū)氋F的自然資源重新指定為“特定旅游自然資源”。什么樣的自然資源能脫穎而出、充分利用這些資源又會產(chǎn)生怎樣的效果呢？在日本全國范圍內(nèi)，無論孩子還是老人都有權(quán)參與這類問題的解決。地方居民共同參與，探尋地域珍貴的自然旅游資源，為振興地域出謀劃策[8]。《生態(tài)旅游推進法》立法化的最大的效果，便是把原本只是一部分關(guān)系人參與的生態(tài)旅游，建設成為普遍參與的新型旅游形態(tài)，并在各地得到廣泛的推進。當然，生態(tài)旅游的概念在全世界廣泛傳播尚需要時間。正因為如此，生態(tài)旅游的推進會讓生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的保全遭受怎樣的影響，還需對事態(tài)發(fā)展給予高度關(guān)注。根據(jù)情況，也有可能需要對法律本身進行修改。為此，《生態(tài)旅游推進法》附則規(guī)定了本法施行5年后須進行修訂。

對我國生態(tài)旅游法制化的幾點啟示

（一）科學界定生態(tài)旅游的概念

目前，由于缺乏對生態(tài)旅游的統(tǒng)一認識，理論界對其概念的表述不盡相同，實踐中對生態(tài)旅游的稱呼也千差萬別，使得人們對生態(tài)旅游及相關(guān)概念的認識相當混亂。必須統(tǒng)一各方面的認識，明確界定生態(tài)旅游的概念和基本特征，將生態(tài)旅游的概念與相關(guān)概念區(qū)分開來。有關(guān)行政部門和民間團體在生態(tài)旅游概念的表述上要體現(xiàn)保護環(huán)境、振興旅游、促進環(huán)境保護意識的提高等方面的內(nèi)容。生態(tài)旅游的目的是充分利用自然資源振興地方經(jīng)濟，同時更好地保護地域環(huán)境資源。

（二）擴展生態(tài)旅游的活動空間

盡管我國生態(tài)旅游的空間范圍在不斷擴大，一些地方甚至在人跡罕至的原始自然山林區(qū)域開發(fā)生態(tài)旅游，但生態(tài)旅游的主要區(qū)域仍是各類發(fā)展大眾旅游的自然保護區(qū)等區(qū)域。大量人群蜂擁而至，給這些區(qū)域的環(huán)境帶來巨大的負面影響。要減輕旅游給生態(tài)環(huán)境造成的負荷，就必須不斷擴展生態(tài)旅游空間。除已開發(fā)旅游的自然保護區(qū)等地域外，那些未進行旅游開發(fā)的山林山地之間的林地，出于環(huán)境保護的需要也有必要發(fā)展生態(tài)旅游。散落在全國各地的山林山地具有豐富的自然生態(tài)資源。隨著我國生態(tài)旅游的發(fā)展，相關(guān)法制的不斷健全，這些山林山地應成為生態(tài)旅游的主要舞臺。具體說來，生態(tài)旅游的主要區(qū)域是農(nóng)村、山村、漁村，甚至一些生態(tài)環(huán)境較好的城市街道地域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）加強生態(tài)旅游的實證調(diào)研

生態(tài)旅游能否有效推進，取決于實踐經(jīng)驗的總結(jié)和推廣情況。有成功經(jīng)驗可取遠比“摸著石頭過河”、“以環(huán)境換經(jīng)驗”的做法要好的多。有關(guān)部門要加大生態(tài)旅游推進典型區(qū)域的調(diào)研工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓。編制生態(tài)旅游總體規(guī)劃，形成正確的發(fā)展導向。引導科研單位、學術(shù)團體積極開展生態(tài)旅游的科研課題，深入研究需要解決的問題，提出科學合理的意見建議，為生態(tài)旅游的立法和相關(guān)決策提供理論依據(jù)。要對經(jīng)營者參與生態(tài)旅游開發(fā)的積極性、民眾對生態(tài)旅游的需求、專業(yè)人才的培養(yǎng)、生態(tài)旅游對地域環(huán)境保護的效果以及旅游為經(jīng)濟發(fā)展的貢獻等問題進行調(diào)研。要對生態(tài)旅游取得巨大成就的區(qū)域進行經(jīng)驗總結(jié)，宣傳經(jīng)典做法及取得的實際效果；要選取不同形態(tài)的典型地域進行比較分析，根據(jù)各地的資源狀況、市場狀況等設定具體的發(fā)展模式；還要對那些目前看起來和旅游無關(guān)的山林和山地之間地域進行調(diào)研，逐步探尋一條適合自身的發(fā)展道路。

篇3

【關(guān)鍵詞】高職學生;社會實踐;鄉(xiāng)村文化振興

文化振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“根”和“魂”，它不但為鄉(xiāng)村振興提供智力支持和精神支柱，而且為鄉(xiāng)村振興始終沿著持續(xù)健康的發(fā)展道路定位導航。沒有鄉(xiāng)村的文化振興，難以實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大使命。作為與地方經(jīng)濟發(fā)展最緊密聯(lián)系的高職院校具有服務鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢，高職院校每年暑假都要組織數(shù)量龐大的學生開展“三下鄉(xiāng)”志愿者服務社會實踐活動，其中送文化下鄉(xiāng)是“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動重要內(nèi)容之一，因此高職院校要充分發(fā)動學生參與“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，積極探索繁榮鄉(xiāng)村文化的各種途徑，助推鄉(xiāng)村文化振興。

一、鄉(xiāng)村文化振興的內(nèi)涵

關(guān)于鄉(xiāng)村文化振興，學術(shù)界對此進行多方面的探討，不同的學者有不同的觀點。如范建華、秦會朵從傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的角度出發(fā)提出鄉(xiāng)村文化振興是在繼承原有優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化基礎上，與當今社會所倡導的社會主義核心價值觀進行有機融合，形成為世界文化多樣性發(fā)展作出貢獻的具有中國特色鄉(xiāng)土的文化。李軍明、向軾認為鄉(xiāng)村文化振興是對原有鄉(xiāng)村文化進行重新整合構(gòu)建成符合當今時代要求的新型鄉(xiāng)村文化。孫喜紅、賈樂耀、陸衛(wèi)明從新時代賦予的歷史使命角度出發(fā)提出鄉(xiāng)村文化振興是滿足農(nóng)民追求美好生活的愿望需要和推動鄉(xiāng)村全面振興現(xiàn)實需求。沙垚、王昊從主體、空間、時間、實踐的四維框架出發(fā)認為鄉(xiāng)村文化振興是以農(nóng)民為主體的文化、能夠激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力的文化、能重新鉤連歷史和當代的文化、也能超越職業(yè)化的文化實踐。從上述所列的內(nèi)涵可以看出，學術(shù)界對于鄉(xiāng)村文化振興內(nèi)涵的表述雖然不同，但是他們所表述的都體現(xiàn)了共性的東西對原有文化的重新構(gòu)建。綜上觀點，筆者認為鄉(xiāng)村文化振興是對原有傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的重新構(gòu)建，在重構(gòu)的過程中通過剔除其不合時宜的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化因子，順應時展潮流，融合現(xiàn)代優(yōu)秀文化因子，從而把鄉(xiāng)村文化打造成具有獨特韻味的與時代潮流相適應的優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，從而使傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土文化得以振興。

二、鄉(xiāng)村文化振興的重要意義

(一)鄉(xiāng)村文化振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的價值引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè)、人才、文化、組織、生態(tài)五方面統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展的全面振興，其中文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂，在鄉(xiāng)村振興中起價值引領(lǐng)作用，主要體現(xiàn)在:一是通過挖掘鄉(xiāng)土文化資源形成鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)拉動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。我國在幾千年的農(nóng)業(yè)耕作實踐中，形成了許多各有特色的鄉(xiāng)土文化，這種經(jīng)過長期改造、傳承和發(fā)展積淀而成的文化資源形成鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，以此拉動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。二是通過挖掘鄉(xiāng)土文化中蘊含的“天人合一”、“人與自然和諧相處”等生態(tài)理念，幫助農(nóng)民樹立正確的生態(tài)意識，優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興。三是通過挖掘傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會中長期形成的治理智慧，如鄉(xiāng)規(guī)民約、處理人與人之間關(guān)系的道德規(guī)范和準則、淳樸民風等促進鄉(xiāng)村組織振興。四是通過挖掘古代商人長期在外闖蕩過程中形成的“注重誠信”、“敢于打拼”、“勤儉致富”等的優(yōu)良品質(zhì)激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活力促進社會振興。(二)鄉(xiāng)村文化振興是傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)在要求。總書記強調(diào):“我國農(nóng)耕文明源遠流長、博大精深，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根。”［1］我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是在幾千年漫長的農(nóng)耕社會所積淀的農(nóng)耕文化基礎上孕育出來的，傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化是整個中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的土壤和源泉，是中華文明流傳至今生生不息的靈魂，傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明在凝聚鄉(xiāng)村人心、教化群眾、淳化民風中發(fā)揮著重要作用。但是，改革開放以來，隨著工業(yè)化和城市化快速發(fā)展，代表傳統(tǒng)文化傳承的農(nóng)耕文明不斷受城市文化的沖擊，廣大鄉(xiāng)村地區(qū)田園牧歌式的鄉(xiāng)村生活不復存在，淳樸、敦厚的民風逐漸衰落，這對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承不但造成了一定的沖擊，而且導致中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因在鄉(xiāng)村的逐漸流失。因此推動鄉(xiāng)村文化振興，是傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)在要求。(三)鄉(xiāng)村文化振興是滿足農(nóng)民對精神文化生活需求的內(nèi)在要求。總書記強調(diào)指出:“人類社會與動物界的最大區(qū)別就是人是有精神需求的，人民對精神文化生活的需求時時刻刻都存在。”［2］隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)民的物質(zhì)生活水平有了大幅度的提高，農(nóng)民對物質(zhì)需求基本得到滿足，隨著農(nóng)民物質(zhì)生活水平的提高必然期盼有更豐富的精神文化生活。古人云:“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”。但從總體上看，當前我國鄉(xiāng)村文化建設步伐滯后，跟不上經(jīng)濟社會快速發(fā)展，難以滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求。因此，推動鄉(xiāng)村文化振興，改變落后的農(nóng)村文化面貌，是廣大農(nóng)民的迫切期盼和需求。

三、高職學生社會實踐助推鄉(xiāng)村文化振興的途徑

(一)助推鄉(xiāng)村思想道德建設，提升鄉(xiāng)村文明水平。思想道德建設在鄉(xiāng)村文化振興進程中起著引領(lǐng)和指導作用。因此，鄉(xiāng)村文化振興首先要大力推進村民思想道德建設，切實提高廣大村民和黨員干部的思想道德水平。高職學生可以利用集中與分散相結(jié)合的社會實踐活動，借助于高職院校思想道德教育優(yōu)勢，積極參加到鄉(xiāng)村思想道德的建設中去。一方面，高職學生可以通過掛職鍛煉等方式與深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部，并與之結(jié)對共建，還可邀請本校思想政治理論課教師為他們作新時代黨的最新方針政策的專題報告，提高村民特別是黨員干部的政治站位和政治理論素養(yǎng)。另一方面，高職學生通過參與舉辦一系列群眾性文化活動，幫助廣大鄉(xiāng)村群眾樹立正解的世界觀、價值觀和人生觀，明辨是非，在傳承優(yōu)秀地方文化的基礎上去其陳觀陋習，全面樹立社會主義核心價值觀，緊跟時代步伐，真正做到“聽黨話，跟黨走”。(二)助推拓展鄉(xiāng)村文化資源，推動鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展。近年來，國家十分重視鄉(xiāng)村基層文化機構(gòu)的建設與發(fā)展，這給鄉(xiāng)村文化帶來了新的活力，為鄉(xiāng)村文化建設開啟新征程，但還存在著文化資源缺乏、文化內(nèi)容單一、文化建設可持續(xù)性不強的問題。高職學生社會實踐的加入，可以拓展鄉(xiāng)村文化資源，推動鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。一是高職學生可以充分利用學校豐富的文化資源，給予鄉(xiāng)村文化建設的直接的幫助。二是高職學生通過開展以鄉(xiāng)村文化振興為主題的社會實踐調(diào)研活動，深入農(nóng)村并協(xié)同鄉(xiāng)村文化人員共同挖掘當?shù)貧v史文化資源，豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，增厚地方文化底蘊，增強地方文化自信。三是高職學生可以利用自身技術(shù)優(yōu)勢，幫助鄉(xiāng)村建立電子圖書館，集合網(wǎng)上文化資源，這不但實現(xiàn)高職院校與鄉(xiāng)村基層文化機構(gòu)可共享圖書資源，而且還能引領(lǐng)村民健康學習，拓展網(wǎng)絡文化資源。四是高職學生利用自身社會活動面廣和活動能力強的優(yōu)勢，向社會各界宣講鄉(xiāng)村文化建設的重大意義，動員社會各方力量向鄉(xiāng)村文化機構(gòu)捐贈、捐購其所需要的書刊資料，聯(lián)系城市各類文化組織給鄉(xiāng)村基層文化機構(gòu)傳經(jīng)送寶，不斷為鄉(xiāng)村文化振興注入新活力。(三)助推開展鄉(xiāng)村文化活動，提升鄉(xiāng)村文化品位。鄉(xiāng)村文化建設的重要內(nèi)容通過開展一系列的鄉(xiāng)村文化活動進行，因此鄉(xiāng)村文化活動是鄉(xiāng)村文化發(fā)揮作用的主渠道、主陣地，對于提高鄉(xiāng)村群眾文化品位具有重要意義。高職學生社會實踐助力鄉(xiāng)村文化活動具有天然優(yōu)勢。一是高職學生既可以為鄉(xiāng)村文化活動出謀劃策，也可以出人出力，協(xié)助鄉(xiāng)村開展各類文化活動，具有朝氣活力高職學生的參與不但為這些活動增光添彩，而且大大增強活動效果。二是高職學生發(fā)揮高職院校自身文化優(yōu)勢，在暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動中，獨立為村民舉辦具有自身特色的文化宣傳活動。三是提升鄉(xiāng)村文化活動品位，促進鄉(xiāng)村文化活動繁榮發(fā)展，從“送文化下鄉(xiāng)”到“種文化下鄉(xiāng)”，發(fā)揮高職學生較高的文化活動能力，通過言傳身教，幫助鄉(xiāng)村黨員干部和群眾提升組織和參與鄉(xiāng)村文化活動的能力。(四)助推創(chuàng)建鄉(xiāng)村特色文化，培樹鄉(xiāng)村文化品牌。鄉(xiāng)村特色文化，既是鄉(xiāng)村文化品牌的源泉，也是鄉(xiāng)村文化中的精華，更是鄉(xiāng)村文化的生命力所在，挖掘和創(chuàng)建鄉(xiāng)村特色文化，是鄉(xiāng)村文化振興的重要抓手和突破口。高職學生可以借助本校具有文化研究資料和自身人才的優(yōu)勢，在開展社會實踐時，協(xié)同鄉(xiāng)村文化干部和當?shù)赜休^高文化修養(yǎng)的行家里手，從歷史、地方、經(jīng)濟、人文、區(qū)位等方面入手，挖掘或策劃鄉(xiāng)村文化品牌，尋找可以打響鄉(xiāng)村文化品牌的路徑和內(nèi)容。具體可以通過查閱當?shù)剜l(xiāng)村文化的歷史文獻資料，通過文獻資料疏理并挖掘當?shù)剜l(xiāng)村文化的特色和亮點，著力打造鄉(xiāng)村特色文化名片。也可以通過實地調(diào)研和走訪相關(guān)人物，深入了解鄉(xiāng)村特色文化傳承，形成相應的調(diào)研報告，為創(chuàng)建鄉(xiāng)村特色文化提出合理化建議。同時加強宣傳推廣，實現(xiàn)鄉(xiāng)村特色文化與文化旅游、文化產(chǎn)品相結(jié)合，打造響亮的鄉(xiāng)村特色文化品牌。

四、結(jié)語

綜上所述，高職學生社會實踐參與鄉(xiāng)村文化建設，助力鄉(xiāng)村文化振興，前景廣闊。為了進一步地發(fā)揮高職學生社會實踐在鄉(xiāng)村文化振興中的作用，還需要高校、地方政府與鄉(xiāng)村的通力合作，進行無縫對接，資源共享，并在實踐中進一步探索和創(chuàng)新。

【參考文獻】

［1］把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手促進農(nóng)業(yè)全面升級農(nóng)村全面進步農(nóng)民全面發(fā)展［N］．人民日報，2018－9－23(1)

［2］．在文藝工作座談會上的講話［M］．北京:人民出版社，2015:14

［3］宋小霞，王婷婷．文化振興是鄉(xiāng)村振興的“根”與“魂”［J］．山東社會科學，2019，4:176～181

篇4

關(guān)鍵詞　藏族牧區(qū)　城鎮(zhèn)化建設　公共政策

中圖分類號：F127.7 文獻標識碼：A

0 簡述

阿壩藏族牧區(qū)地處青藏高原東北部，位于四川省阿壩藏族羌族自治州西北部，區(qū)域范圍包括松潘、壤塘、阿壩、若爾蓋和紅原五縣。①近年來在各種政策的推動下，區(qū)域城鎮(zhèn)化進程明顯加快。人口城鎮(zhèn)化即是城鎮(zhèn)化最重要的內(nèi)容之一，又是城鎮(zhèn)化之基礎。

由表1得知，阿壩藏族牧區(qū)農(nóng)業(yè)人口城鎮(zhèn)就業(yè)相對較少，城鎮(zhèn)人口可近似等于非農(nóng)業(yè)人口，則城鎮(zhèn)化率約等于非農(nóng)人口比重。以此可得，區(qū)域城鎮(zhèn)化率約為16.81%，而阿壩州2010年城鎮(zhèn)化率為31.3%，相當于只有全州水平的一半，城鎮(zhèn)化水平很低。

1 阿壩藏族牧區(qū)與城鎮(zhèn)化進程相關(guān)的政策

目前客觀上對阿壩藏族牧區(qū)的城鎮(zhèn)化產(chǎn)生較大影響的政策主要有：牧民定居行動計劃、新牧區(qū)建設、生態(tài)環(huán)境保護、旅游振興戰(zhàn)略。

新牧區(qū)建設的稱謂源自“新農(nóng)村建設”，新牧區(qū)建設和新農(nóng)村建設是一個概念的兩種叫法。新農(nóng)村建設在十一五規(guī)劃中重點指出了五點內(nèi)容：積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、全面深化農(nóng)村改革、大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、千方百計增加農(nóng)民收入。在十二五規(guī)劃中，新農(nóng)村建設內(nèi)容表述為：加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拓寬農(nóng)民增收渠道、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、完善農(nóng)村發(fā)展體制機制。

四川省藏區(qū)牧民定居行動計劃始于2008年10日，該政策的目標是通過4年時間（即2008年~2012年），讓四川省藏區(qū)的47萬牧民，告別傳統(tǒng)游牧生活，實現(xiàn)“家家有固定房、戶戶有新帳篷、村村有活動中心”。該行動計劃主要包括三個方面的內(nèi)容：（1）興建藏區(qū)牧民定居點；（2）研究并發(fā)放新式帳篷；（3）配套建設活動中心以及其它相關(guān)基礎設施。在2010年夏季的紅原和若爾蓋的走訪調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，新建的牧民新村大部分集中在城鎮(zhèn)邊緣，由于阿壩牧區(qū)的城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小，這種新建的牧民新村直接擴大了城鎮(zhèn)的規(guī)模，帶來人口和空間的集聚。

四川阿壩州旅游資源豐富的州，旅游業(yè)堪稱經(jīng)濟命脈。2011年阿壩州實現(xiàn)旅游收入達124億元，當年的地區(qū)生產(chǎn)總值是168.48億元。③5·12地震后的重建工作中，阿壩州將旅游業(yè)振興作為產(chǎn)業(yè)恢復的標志性工程來抓，④制定了以旅游業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)政策，這種政策對基本無工業(yè)的牧區(qū)而言，影響力巨大。圍繞旅游業(yè)，以交通基礎設施為代表的基礎設施建設火熱，比如紅原機場的興建。

作為長江黃河上游的重要水源地，阿壩藏族牧區(qū)的生態(tài)保護對全國的可持續(xù)發(fā)展都有十分重要的意義。2010年9月1日開始施行的《阿壩藏族羌族自治州生態(tài)環(huán)境保護條例》是涉及阿壩藏族羌族自治州生態(tài)環(huán)境建設最為全面的政策。

2 多目標下的城鎮(zhèn)化建設

首先，社會主義新牧區(qū)建設是一個統(tǒng)攬全局的政策體系，其目標是建成社會主義新牧區(qū)。新牧區(qū)建設是統(tǒng)籌農(nóng)村大局的政策，它包含城鎮(zhèn)化建設在內(nèi)的多種目標。其次，牧民定居行動計劃、現(xiàn)代化畜牧業(yè)、生態(tài)保護、城鎮(zhèn)化發(fā)展、旅游振興之間是相互關(guān)聯(lián)的。它們在不同的方面推動了城鎮(zhèn)化的進程。牧民定居行動直接轉(zhuǎn)移了零散牧民到城鎮(zhèn)定居。生態(tài)環(huán)境保護則直接涉及生態(tài)移民工程，生態(tài)移民工程則直接轉(zhuǎn)移了生態(tài)脆弱區(qū)的牧民到城鎮(zhèn)定居、畜牧業(yè)的現(xiàn)代化，尤其是設施養(yǎng)殖業(yè)，直接改變了畜牧業(yè)的生產(chǎn)方式，導致畜牧業(yè)對勞動力需求的依賴，于是產(chǎn)生了勞動力的溢出，旅游業(yè)的振興則一方面吸引了大量的流動人口，另一個方面帶動了諸多產(chǎn)業(yè)，尤其是勞動密集型服務的發(fā)展，吸引著現(xiàn)代牧業(yè)溢出的勞動力從農(nóng)村走向城鎮(zhèn)。伴隨著這些政策逐漸得發(fā)揮作用，大量的勞動力從零散牧區(qū)走向集中的城鎮(zhèn)，牧區(qū)的城鎮(zhèn)化隨著這種人口集中而快速推進。

旅游業(yè)對城鎮(zhèn)化的推動作用巨大的。旅游業(yè)發(fā)展的第一步是交通改善，交通則奠定了城鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展地位。旅游發(fā)展帶動的餐飲、酒店、特色手工、民族文化等產(chǎn)業(yè)，為集中而來的人口提供了就業(yè)崗位。如表2，松潘是九寨溝環(huán)線的必經(jīng)之地，在牧區(qū)5縣中，城鎮(zhèn)化水平最高。紅原和若爾蓋，處于大九環(huán)線上，城鎮(zhèn)化水平居中。阿壩和壤塘兩縣，遠離九寨溝環(huán)線，城鎮(zhèn)化水平低。

生態(tài)環(huán)境保護與民族文化即是制約也是原動力。文化的保持、生態(tài)的保護是城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的前提保證，是一種制約力量。而良好的生態(tài)環(huán)境和獨特的民族文化也是牧區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是旅游業(yè)發(fā)展的基礎，也是牧區(qū)城鎮(zhèn)化的原動力。

總之，社會主義新牧區(qū)建設大于城鎮(zhèn)化建設目標，城鎮(zhèn)化建設應服從社會主義新牧區(qū)建設的目標，而生態(tài)環(huán)境保護是牧區(qū)發(fā)展旅游業(yè)內(nèi)在需求，城鎮(zhèn)化建設應服務社會主義新牧區(qū)建設，且必須保證環(huán)境友好。

3 結(jié)論

牧民定居行動計劃、新牧區(qū)建設、現(xiàn)代牧業(yè)建設、旅游振興戰(zhàn)略，這些在阿壩藏族牧區(qū)普遍實施的政策客觀上推動了阿壩藏族牧區(qū)城鎮(zhèn)化的快速推進。由于這些政策本身的初衷并不全是城鎮(zhèn)化建設，目標的不完全兼容性，導致多種政策同時實施中產(chǎn)生協(xié)調(diào)性問題。在目前的政策背景下，應以生態(tài)環(huán)境和民族文化的保護和保持為基本原則，保證牧民定居行動的實施質(zhì)量。因地制宜，積極發(fā)展旅游業(yè)，解決好城鎮(zhèn)新轉(zhuǎn)移人口的生計問題。

篇5

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；高職院校；新型職業(yè)農(nóng)民；培育路徑

人才對于提升中國農(nóng)村整體的發(fā)展水平以及農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康發(fā)展是至關(guān)重要的。高職院校應該擔當起培養(yǎng)人才的重擔，為鄉(xiāng)村振興提供更強大的人力資源引領(lǐng)和智力支持。高職院校是當前作為培育新型職業(yè)農(nóng)民人才的優(yōu)質(zhì)學校類型，其教學目標更具有針對性，更強調(diào)對專門技能的訓練，因此，高職院校是為社會培訓農(nóng)村專業(yè)技能人才的主要陣地。所以高職院校在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民時需要找準自身的發(fā)展位置，明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所提出的各項條件，才可以更好地參與新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，幫助農(nóng)民提升創(chuàng)業(yè)技能水平。

1高職院校培育新型職業(yè)農(nóng)民的意義

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推行可以高效地縮短城市內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展的差異，尤其是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中明確提出“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”這一要求，對農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村、農(nóng)民經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展都具有至關(guān)重要的意義。高職院校新型職業(yè)農(nóng)民培育工作必須緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標和特點，緊跟農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實際需要，這是突破當前農(nóng)業(yè)人才開發(fā)難點的重要步驟。高職院校注重培育新型職業(yè)農(nóng)民，一是可以提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)文化教育水準、提高農(nóng)民的學習意識和創(chuàng)新能力，從而推動農(nóng)村人力資源存量的累積，幫助農(nóng)村農(nóng)民順利地轉(zhuǎn)化為新型職業(yè)農(nóng)民。二是可以提高農(nóng)民的職業(yè)技能，改善農(nóng)業(yè)勞動者就業(yè)質(zhì)量。通過高職院校的培養(yǎng)，完成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動者到新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)變，使其在中國市場經(jīng)濟中具有更強的競爭性地位，這也在一定程度上提高了中國農(nóng)村市場經(jīng)濟的穩(wěn)定性。

2高職院校培育新型職業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)狀

要完善農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)，必須要在政策以及人才隊伍的建設上下功夫。培養(yǎng)一支“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民團隊帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。在我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施背景下，提高農(nóng)村農(nóng)民職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，助力推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展，是高職院校義不容辭的社會責任。

2.1新型職業(yè)農(nóng)民培育主體結(jié)構(gòu)不均衡

首先，培育對象選擇范圍狹窄。高職院校在培養(yǎng)對象的選取上，雖然具有“擇優(yōu)選擇”“以點帶面”的優(yōu)點，但是針對廣大普通農(nóng)民所進行的新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)卻沒有普及。長期下去，勢必會導致農(nóng)民發(fā)展不均衡問題的進一步加劇。其次，教育對象的文化素質(zhì)普遍較低。新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)要求教育對象必須具有相應的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識基礎，受教育程度與個人文化素質(zhì)高低的影響，高職院校完成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)變困難重重。最后，培養(yǎng)的對象以生產(chǎn)經(jīng)營型新型職業(yè)農(nóng)民偏多，而在專門技能型及專門服務型新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)上則嚴重不足。這種培育結(jié)構(gòu)不均衡的現(xiàn)象，違背了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中對復合型人才培養(yǎng)體系的需求，會導致高職院校在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民方面的成效不顯著。總之，如果缺乏一定的教育經(jīng)歷和文化水平，就很難完成從傳統(tǒng)農(nóng)村農(nóng)民到新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。

2.2新型職業(yè)農(nóng)民培育內(nèi)容單一

生產(chǎn)技術(shù)型人才是高職院校在組織培訓工作時的重點培養(yǎng)類型，培訓內(nèi)容雖然能夠適應廣大農(nóng)戶的需要并被農(nóng)民接受，但卻遠不能滿足培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民所必須的社會知識系統(tǒng)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)風、治理與生活五方面明確提出了具體要求，“產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風文明，治理有效，生活富裕”。從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五點要求中得知，新型職業(yè)農(nóng)民培訓體系是包括科技、人文、生態(tài)建設等多方面知識的結(jié)構(gòu)復雜、多元的綜合體系。因此高職院校必須從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本特點和目標入手，來組織農(nóng)民的培育工作。

2.3新型職業(yè)農(nóng)民培育手段和方式單一

目前的培養(yǎng)手段與方法都還不靈活，也相對片面，無法滿足新型職業(yè)農(nóng)民多元化的需要。部分高職院校只對固定的基礎課程實施了嚴格的專業(yè)訓練，在培養(yǎng)過程中采用了傳統(tǒng)的教學模式。培訓形式上主要以新農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人物的培訓和示范性培養(yǎng)為重心，主要面向農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍型人物和農(nóng)村基層領(lǐng)導者開展的核心培訓，教學方法上也大多采用講座、研討會、參觀等單一型方法，但現(xiàn)代新型信息技術(shù)、多媒體教學和開放式教學方法還沒有充分運用在農(nóng)民培育工作當中，而遠程教育，小班課堂和實戰(zhàn)訓練的教學形式還沒有充分普及，這些都在較大程度上影響著新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)進度。

2.4新型職業(yè)農(nóng)民培訓教師隊伍結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整優(yōu)化

新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的師資結(jié)構(gòu)也亟需進一步調(diào)整。一是培養(yǎng)師資流動性較強，多是兼職的、從學校以外聘請的短期性師資，無法連續(xù)固定的時間對新型職業(yè)農(nóng)民實施培育。同時為適應培養(yǎng)需要，培訓師資的能力門檻也逐步下降，部分師資甚至自己也不具備足夠的農(nóng)業(yè)實踐經(jīng)驗，所掌握的農(nóng)業(yè)技術(shù)能力和水平也達不到正常培養(yǎng)標準，與學員素質(zhì)之間出現(xiàn)了斷崖式差距，使得傳統(tǒng)農(nóng)民培育的效果大打折扣；二是部分師資雖然具備了扎實的農(nóng)業(yè)基礎知識，但在實際教學中卻沒有充分考慮受訓學員的現(xiàn)實狀況，照本宣科式的教學，無法實現(xiàn)因需施教；三是有著豐厚實踐經(jīng)驗的老師，由于從未進行過體系的理論訓練，無法形成書面的規(guī)范性指導，也無法把豐厚實踐經(jīng)驗的理論知識系統(tǒng)地、條理清晰地講授給學生。

3高職院校培育新型職業(yè)農(nóng)民路徑

3.1轉(zhuǎn)變觀念，建立科學的新型職業(yè)農(nóng)民培育觀

科學的新型職業(yè)農(nóng)民培育觀，對高職院校培育新型職業(yè)農(nóng)民工作有很大的影響。積極先進而科學的農(nóng)民培育觀，對高職院校的農(nóng)村農(nóng)民培育工作具有正面帶動的效果，而消極錯誤的農(nóng)民培育觀對高職院校農(nóng)民人才培育工作具有負面阻礙的影響。所以，在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民人才的過程中，高職院校要在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，逐步摸索出符合當前國情的新型職業(yè)農(nóng)民培育觀。首先，擴大培育視角，確立了“大職業(yè)培育觀”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是包含政治、經(jīng)濟、人文、生態(tài)等幾個領(lǐng)域多方面的全局性戰(zhàn)略。將培訓范圍由單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)訓練，拓展至涵蓋了多種內(nèi)容如：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、道德、生態(tài)意識、法治觀念等具體綜合素養(yǎng)的培育，這也對新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)提出了更高的需求標準。高職院校在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民時，必須重新確立強大職業(yè)農(nóng)民培育觀念，以更為開闊的視角來組織新型職業(yè)農(nóng)民培訓。其次，吸引多元化人才，建立合理的人才觀。合理人才觀影響著高職院校對于人員的培養(yǎng)、考察、引進等多方位的人才管理培育工作。高職院校在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的時候，首先要始終銘記新型職業(yè)農(nóng)民才是鄉(xiāng)村振興發(fā)展所需要的人才，將所有可能發(fā)展的受培養(yǎng)的農(nóng)民學生都吸收到培養(yǎng)團隊當中，以公平的眼光一視同仁地對待所有受教育培養(yǎng)的農(nóng)民，力爭培育出一大批生產(chǎn)經(jīng)營型、專門技術(shù)型與專業(yè)服務性新型職業(yè)農(nóng)民，服務于農(nóng)村建設及農(nóng)民生活等各個領(lǐng)域，并努力將其打造成新一代農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)村高新技術(shù)應用的普及與推廣者。最后，順應時展趨勢，逐步建立了終身教育的培育觀。社會網(wǎng)絡發(fā)展飛速，這就需要廣大農(nóng)民具備更高的文化素養(yǎng)和更多的技術(shù)，單靠一種技能很難應對競爭加劇的現(xiàn)代社會。所以，高職院校要建立終身教育的培育觀。一方面轉(zhuǎn)變以往農(nóng)村群眾過于重視教育功利性的觀點，一方面幫助新型職業(yè)農(nóng)民形成了終身學習的價值觀。另外，高職院校建立農(nóng)村長效化教育追蹤服務制度，對新型職業(yè)農(nóng)民教育對象進行培訓后的追蹤輔導，并通過建設農(nóng)村信息化服務管理系統(tǒng)，搭建農(nóng)村線上追蹤服務平臺，以有效地解決農(nóng)民學員在農(nóng)村生產(chǎn)中所面臨的現(xiàn)實問題。

3.2針對不同的農(nóng)民群體，優(yōu)化培育內(nèi)容

為了滿足現(xiàn)代化農(nóng)村發(fā)展需要，為新型職業(yè)農(nóng)民所制定的基本培育內(nèi)容必須全面涵蓋農(nóng)村實際需要，除必要的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)基礎知識教育、農(nóng)村農(nóng)業(yè)管理人員教育、市場動態(tài)培訓外，還必須包括思想道德教育、群眾文化教育，以及政策與法規(guī)培訓等基本教學內(nèi)容。一是培育內(nèi)容符合農(nóng)村需要。培育內(nèi)容覆蓋基礎技能、核心技能以及適應社會交流的技能。首先，培育內(nèi)容與農(nóng)業(yè)基本技能相匹配，有助于增強農(nóng)民對新型農(nóng)村文化知識和有關(guān)政策法規(guī)的了解與接受。其次，培育內(nèi)容必須與農(nóng)戶的核心專業(yè)技能相匹配，并針對實際職業(yè)需要進行有針對性的培養(yǎng)，以幫助農(nóng)民基礎科學、應用科學研究與技術(shù)推廣的有機融合發(fā)展。最后，培育內(nèi)容與農(nóng)戶的社會交流技能相匹配，涉及新事物新技能如電商和網(wǎng)絡技術(shù)等，除此以外，作為農(nóng)民適應社會發(fā)展需要的交流能力與團隊合作才能也是其中的重要培育內(nèi)容。二是培育內(nèi)容必須符合本地資源。因為各個區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都有著各種不同特征屬性。造成各地農(nóng)業(yè)發(fā)展存在獨特性的因素，主要是受自然環(huán)境條件不同、地域差別和季節(jié)變化等自然因素及生產(chǎn)市場、人為因素和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)等社會因素的綜合影響。所以，必須對全國各地的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題開展全方位研究，并加以全面和細致地總結(jié)，以創(chuàng)造適應各地農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的新思維，發(fā)展培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的新內(nèi)涵，尋求處理農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的新方法，并合理運用農(nóng)業(yè)生態(tài)資源，提供符合各地農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新型職業(yè)農(nóng)民培育內(nèi)容。

3.3創(chuàng)新培訓方式，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性

在傳統(tǒng)的教學方式下，高職院校的教育方式是相對單調(diào)刻板的，但身處網(wǎng)絡技術(shù)高速發(fā)展的年代，高職院校在開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓活動中要緊跟時代潮流，通過智能手機、電腦等教學工具，充分發(fā)揮網(wǎng)絡的優(yōu)越性，積極革新農(nóng)民培育方法，增加教學靈活度，并充分調(diào)動起農(nóng)民參加培訓的積極性。例如可把教學地點選定在果園，與此同時利用網(wǎng)絡技術(shù)，現(xiàn)場連線種植技術(shù)比較領(lǐng)先的公司，合作來共同完成遠程教育；農(nóng)戶可通過一邊聽老師的講解，一邊在種植地內(nèi)進行實訓任務，達到理論和實踐相結(jié)合的教學效果。這些方法都極大地提高了農(nóng)戶對參加培訓的興趣和主動性。

3.4優(yōu)化課程體系，推進課程實用化

高職院校應當把握區(qū)域農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的相關(guān)狀況和要求，據(jù)此提出培養(yǎng)目標，構(gòu)建以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與新型職業(yè)崗位需求的職業(yè)技術(shù)基礎知識、社會實踐能力與綜合素養(yǎng)的多層次課程體系，同時變革課程內(nèi)容和教學模式方法。課程設置要堅持實踐性原則，緊密聯(lián)系地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)勞動力市場的實際需求，按照現(xiàn)實的農(nóng)業(yè)需求設計課程，重新取舍教學門類和教學內(nèi)容，逐步重構(gòu)課程內(nèi)容，使課程的設置更加適應地方農(nóng)業(yè)實際發(fā)展需求。逐步淘汰過時的技術(shù)，有選擇地把適應地方農(nóng)業(yè)生活經(jīng)濟發(fā)展需求的新技術(shù)吸納到課程當中，并適時調(diào)整課程，以保證教學工作時時保持“源頭活水”。

3.5創(chuàng)新人才引進與激勵制度，完善新型職業(yè)農(nóng)民培育師資團隊建設

農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓成效如何，與培訓教師提供的專業(yè)知識和技能有很重要的關(guān)系。為保障新型職業(yè)農(nóng)民人才培養(yǎng)工作的順利開展，創(chuàng)新人才引進與激勵制度、完善新型職業(yè)農(nóng)民培育師資隊伍建設，是當務之急。首先，梯隊培養(yǎng)、外部人才引進教師隊伍。通過招聘農(nóng)業(yè)學校的兼職教師，及高學歷的涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員，對現(xiàn)有教師隊伍進行補充，提升培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓教師的質(zhì)量。其次，加強與本地企業(yè)合作，實現(xiàn)共贏。為培養(yǎng)符合本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展所需求的人才，高職院校可以和本地公司共同協(xié)作，通過讓涉農(nóng)專業(yè)教師在基地、對口公司定期進行掛職鍛煉，以實現(xiàn)對師資的全面培養(yǎng)。最后，嚴格考核制度。為了確保新型職業(yè)農(nóng)民教育的成效，高職院校應當設置嚴格的教師考評制度，并定期對教師進行考評。在考評中業(yè)績最優(yōu)秀的教師將獲得在評優(yōu)、評職稱等工作方面的優(yōu)先權(quán)，并期望借此來督促教師不斷提高自己的教學知識水平，加強對自身實際操作能力的鍛煉。綜上所述，在鄉(xiāng)村振興的大背景下，進一步提升基層農(nóng)村整體素質(zhì)水平，對進行更高層次人才培養(yǎng)工作意義重大。高職院校一定要主動擔當起這種社會責任和農(nóng)村教育任務，在教學實踐中加以優(yōu)化充實，全面提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，全力促進新型職業(yè)農(nóng)民培育工作深入發(fā)展，為國家實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展這一宏偉的戰(zhàn)略助力。

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