發(fā)布時(shí)間:2024-02-29 16:18:45
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇檔案管理規(guī)定,期待它們能激發(fā)您的靈感。
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了xxxxxx會(huì)計(jì)檔案管理管理的管理職責(zé)、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核
。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于xxxxxx會(huì)計(jì)檔案的管理。2引用標(biāo)準(zhǔn)
下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。
財(cái)政部會(huì)第4號(hào)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》。
財(cái)政部會(huì)第5號(hào)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。
財(cái)政部財(cái)工字(92)574號(hào)《工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》。
華中電力集團(tuán)電力工業(yè)企業(yè)成本管理辦法(試行)
3管理職責(zé)
會(huì)計(jì)檔案管理工作由局長(zhǎng)工作部負(fù)責(zé),會(huì)計(jì)(文書)檔案管理人員負(fù)責(zé)日常具體管理。
4管理內(nèi)容與要求
4.1基本任務(wù)
4.1.1負(fù)責(zé)接收、編目、保管、查閱、鑒定、銷毀與統(tǒng)計(jì)本局形成的會(huì)計(jì)檔案,做到保
管妥善、存放有序、查閱方便。
4.1.2做好會(huì)計(jì)檔案的查閱、復(fù)制利用工作,為全局經(jīng)營(yíng)管理工作服務(wù)。
4.1.3負(fù)責(zé)對(duì)本局形成的財(cái)務(wù)檔案的歸檔工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
4.1.4負(fù)責(zé)對(duì)已超過保管期限的或無保存價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案提出存毀意見,并監(jiān)銷經(jīng)批
準(zhǔn)銷毀的會(huì)計(jì)檔案。
4.2歸檔范圍
4.2.1會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料,是記錄和反
映本局經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù),具體包括:
1)會(huì)計(jì)憑證類:原始憑證,記帳憑證,匯總憑證,其他會(huì)計(jì)憑證。
2)會(huì)計(jì)帳簿類:總帳,明細(xì)帳,日記帳,固定資產(chǎn)卡,輔助帳簿,其他會(huì)計(jì)帳簿。
3)財(cái)務(wù)報(bào)告類:月度、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)告,包括會(huì)計(jì)報(bào)表、附表、附注及文字說明,其
他財(cái)務(wù)報(bào)告。
4)其他類:銀行存款余額調(diào)節(jié)表,銀行對(duì)帳單,其他應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料,會(huì)計(jì)
檔案移交清冊(cè)、保管清冊(cè)、銷毀清冊(cè)。
4.2.2局財(cái)務(wù)部采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行核算的會(huì)計(jì)材料,除應(yīng)當(dāng)歸檔打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔
案外,還應(yīng)將磁盤、光盤等磁性介質(zhì)移交局檔案館保管。
4.2.3會(huì)計(jì)檔案具體歸檔范圍詳見本局標(biāo)準(zhǔn):《文件材料歸檔管理規(guī)定》。
4.3歸檔要求和時(shí)間
4.3.1本局每年形成的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)由局財(cái)務(wù)部按照歸檔要求,負(fù)責(zé)整理立卷,裝訂成
冊(cè)(做到卷內(nèi)無裝訂金屬物,紙張無破損),并編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)。
4.3.2當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,暫由局財(cái)務(wù)部保管一年,期滿之后,
第二年由局財(cái)務(wù)部編制移交清冊(cè),向局檔案館移交。
4.3.3編制會(huì)計(jì)檔案移清冊(cè)時(shí),應(yīng)列明移交的會(huì)計(jì)檔案名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度等
內(nèi)容。
4.3.4會(huì)計(jì)檔案人員接收會(huì)計(jì)檔案時(shí),須按照移交清冊(cè)所列容逐項(xiàng)交接,交接完畢后,
交接雙方經(jīng)辦人在會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)上簽名或蓋章。
4.3.5已歸檔的會(huì)計(jì)檔案,原則上應(yīng)當(dāng)保持原卷冊(cè)的封裝,個(gè)別需要拆封重新整理的,
檔案人員應(yīng)會(huì)同局財(cái)務(wù)部經(jīng)辦人共同拆封整理,以分清責(zé)任。
4.4會(huì)計(jì)檔案的管理
4.4.1會(huì)計(jì)檔案管理人員對(duì)已歸檔的會(huì)計(jì)檔案,按照《供電企業(yè)檔案分類表》(試行)
、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行編號(hào)、劃分保管期限。
4.4.2根據(jù)計(jì)算機(jī)檔案管理程序的要求,對(duì)已歸檔的會(huì)計(jì)檔案,按會(huì)計(jì)名稱、案卷號(hào)的
順序,逐卷、逐個(gè)字段地輸入微機(jī)。
4.4.3使用標(biāo)準(zhǔn)檔案裝具裝盒,填寫好裝具脊背和盒面各欄項(xiàng)目的內(nèi)容后,按“年度—
—會(huì)計(jì)名稱——案卷號(hào)”的順序排架。
4.5會(huì)計(jì)檔案的鑒定與銷毀
4.5.1會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為永久、定期兩類,定期保管期限分為3年、5年、15年、
25年4類。
4.5.2全局職工工資表、年度財(cái)務(wù)報(bào)告(決算)(包括文字分析)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)
、銷毀清冊(cè)等,定為永久保管。
4.5.3現(xiàn)金和銀行存款日記帳、固定資產(chǎn)卡片,其保管期限定為25年。
4.5.4原始憑證、記帳憑證、匯總憑證、總帳(包括日記總帳)、明細(xì)帳、日記帳、輔
助帳、會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)等,其保管期限為15年。
4.5.5銀行余額調(diào)節(jié)表、銀行對(duì)帳單、固定資產(chǎn)報(bào)廢清理后的卡片、月、度會(huì)計(jì)報(bào)表其
保管期限定為5年。
4.5.6主要財(cái)務(wù)指標(biāo)快報(bào)(包括文字分析),其保管期限定為3年。
4.5.7本規(guī)定確保的保管期限,從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起。
4.5.8保管期滿的會(huì)計(jì)檔案,由局檔案館會(huì)同局財(cái)務(wù)部提出段意見,編制會(huì)計(jì)檔案銷毀
清冊(cè),列明銷毀會(huì)計(jì)檔案名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度和檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期
限、銷毀時(shí)間等內(nèi)容。
4.5.9局分管領(lǐng)導(dǎo)須在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽署意見。
4.5.10銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),會(huì)計(jì)檔案人員和局財(cái)務(wù)部派員共同監(jiān)銷,監(jiān)銷人在銷毀會(huì)計(jì) 檔案前,按照會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)所列內(nèi)容清點(diǎn)核對(duì)所要銷毀的會(huì)計(jì)檔案;銷毀后,須在會(huì)計(jì)檔
案銷毀清冊(cè)上簽字蓋章,并將監(jiān)銷情況向局分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4.5.11保管期滿后但未結(jié)清債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的原始憑證,不得
銷毀,須單獨(dú)抽出立卷,保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止;單獨(dú)抽出立卷的會(huì)計(jì)檔案,需在會(huì)計(jì)檔
案銷毀清冊(cè)和會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)中列明。
4.6會(huì)計(jì)檔案的利用
4.6.1編制會(huì)計(jì)檔案案卷目錄(含會(huì)計(jì)憑證目錄、會(huì)計(jì)帳簿目錄、會(huì)計(jì)報(bào)表目錄等)檢
索工具,積極主動(dòng)地提供檔案,為全局經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)。
4.6.2歸檔保存在會(huì)計(jì)檔案只供本局財(cái)務(wù)人員查閱,不得外借;如有特殊需要,經(jīng)局分
管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以提供查閱或復(fù)制,并辦理登記手續(xù)。
4.6.3查閱或復(fù)制會(huì)計(jì)檔案的人員,不準(zhǔn)在會(huì)計(jì)檔案上涂畫、拆封和抽換。
4.6.4本局的會(huì)計(jì)檔案任何人不得攜帶出境。
4.7會(huì)計(jì)檔案的保管
4.7.1會(huì)計(jì)檔案庫房須按國家標(biāo)準(zhǔn)保持適宜的溫濕度,即:溫度控制在14℃~24℃之間
,濕度控制在45%~65%之間。
4.7.2庫房?jī)?nèi)每層密集架中須定期投放防蟲藥片(盒),以防治害蟲對(duì)庫存檔案的侵蝕
。
5檢查與考核
第一條為了加強(qiáng)最低生活保障檔案的管理,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《城市居民最低生活保障條例》、《**省檔案管理?xiàng)l例》、《**省城市居民最低生活保障規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市最低生活保障檔案管理的實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的最低生活保障檔案(以下簡(jiǎn)稱低保檔案)是指本行政區(qū)域內(nèi)各區(qū)(縣)人民政府民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處以及居(村)民委員會(huì)(社區(qū))等在最低生活保障工作過程中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、電子數(shù)據(jù)等不同形式和載體的歷史記錄。
第三條低保檔案是我市城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障工作的真實(shí)記錄,是做好低保工作的基礎(chǔ),是國家檔案信息資源的重要組成部分。凡是在低保工作過程中形成的具有查考和保存價(jià)值的文件材料均應(yīng)歸檔。低保檔案歸檔范圍和保管期限表可參考附件《**市低保檔案歸檔范圍和保管期限表》進(jìn)行編制。
第四條低保檔案的管理工作由市民政局主管,各區(qū)(縣)民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處分級(jí)負(fù)責(zé),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為主。同時(shí)接受同級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工作需要明確專(兼)職人員負(fù)責(zé)低保文件材料的歸檔和低保檔案的管理工作,居(村)民委員會(huì)(社區(qū))應(yīng)協(xié)助做好職責(zé)內(nèi)的低保檔案工作。
第五條低保檔案工作人員職責(zé):
(一)執(zhí)行低保工作與檔案工作的法律法規(guī)、行政規(guī)章和業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)定,貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)低保工作和檔案工作的方針政策。
(二)對(duì)本地區(qū)、本部門低保個(gè)人檔案資料及低保工作中形成的文件材料進(jìn)行收集、整理、歸檔,對(duì)下屬單位低保檔案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
(三)建立健全并執(zhí)行本單位低保檔案收集、整理、歸檔、保管、統(tǒng)計(jì)、利用、鑒定、移交、銷毀等規(guī)章制度,確保低保檔案的完整、安全。
(四)開發(fā)檔案信息,提供檔案利用。
第六條低保檔案的整理與移交
(一)低保戶審批類文件材料,可以采用以下兩種方式中任意一種進(jìn)行整理:
(1)以戶為單位進(jìn)行排列、組卷整理,并編制歸檔文件目錄。每年根據(jù)低保戶實(shí)際變更情況和低保金的增減情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(2)以戶為單位按年度整理裝訂成冊(cè)進(jìn)行歸檔,并編制歸檔文件目錄。
(二)低保工作日常管理類的文件材料按照國家檔案局《歸檔文件整理規(guī)則》、《**省<歸檔文件整理規(guī)則>實(shí)施規(guī)定》等規(guī)定進(jìn)行整理歸檔。
(三)低保資金管理文件材料按照《會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)定》等規(guī)定進(jìn)行整理歸檔。
(四)照片、錄音、錄像等特殊載體的文件材料可參照《磁性載體檔案與保護(hù)規(guī)定》(DA/T15-95)、《電子文件歸檔與檔案管理規(guī)定》(GB/T18894-20**)、《照片檔案管理規(guī)定》(GB/T11821-20**)及《**市數(shù)碼照片檔案管理規(guī)定(暫行)》等規(guī)定進(jìn)行整理歸檔。
(五)低保工作信息系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)所形成的電子數(shù)據(jù),按照《**省電子文件歸檔與管理規(guī)定》、《**市電子文件歸檔與管理暫行規(guī)定》及其它有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理歸檔,建立低保檔案數(shù)據(jù)庫,確保其可讀可用。
(六)歸檔的文件材料種類、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)均應(yīng)齊全完整,載體和書寫材料要符合耐久性要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(七)低保工作文件材料原則上應(yīng)在次年3月底前將上一年度的低保文件材料整理完畢后,移交本單位綜合檔案室。移交時(shí)應(yīng)編制檔案移交清冊(cè),并按規(guī)定辦理移交手續(xù)。
(八)低保檔案保管期滿應(yīng)及時(shí)鑒定。鑒定應(yīng)在本單位分管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,組成鑒定小組,按照保管期限表準(zhǔn)確判定檔案的存毀,提出初步存毀意見,并編制銷毀清冊(cè),經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),到指定地點(diǎn)銷毀。新晨
(九)各區(qū)(縣)檔案館加強(qiáng)對(duì)低保檔案鑒定工作的指導(dǎo),可根據(jù)具體情況確定低保檔案進(jìn)館范圍和要求。
第七條低保檔案的查閱
(一)各單位要將低保檔案的查閱、借閱納入本單位檔案借閱利用制度,建立借閱審批手續(xù)和臺(tái)帳。
(二)低保檔案內(nèi)容凡涉及個(gè)人基本信息及隱私部分不得對(duì)外公布。上級(jí)單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、法院和檢察院因工作或辦案需要查閱的,憑單位工作證明,經(jīng)低保檔案管理部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可查閱。
(三)低保對(duì)象查閱本人低保檔案需提供有效證件,經(jīng)低保檔案管理部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以提供查閱或復(fù)制。
(四)低保檔案管理人員和利用者應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案管理有關(guān)規(guī)章制度,任何部門、單位和個(gè)人不得丟失、擅自銷毀、涂改檔案。
第八條低保檔案的開放與利用
(一)低保檔案管理部門應(yīng)向同級(jí)國家綜合檔案館提供低保管理類檔案電子目錄和紙質(zhì)目錄。
(二)國家綜合檔案館和低保檔案管理部門應(yīng)當(dāng)編制、公布低保管理類檔案利用指南和公開目錄,方便群眾利用。
第二條本規(guī)定適用于城市內(nèi)(包括城市各類開發(fā)區(qū))的城建檔案的管理。
本規(guī)定所稱城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成的對(duì)國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。
第三條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城建檔案工作,業(yè)務(wù)上受國家檔案部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城建檔案管理工作,業(yè)務(wù)上受同級(jí)檔案部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
城市的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置城建檔案工作管理機(jī)構(gòu)或者配備城建檔案管理人員,負(fù)責(zé)全市城建檔案工作。城市的建設(shè)行政主管部門也可以委托城建檔案館負(fù)責(zé)城建檔案工作的日常管理工作。
第四條城建檔案館的建設(shè)資金按國家或地方的有關(guān)規(guī)定,采取多種渠道解決。城建檔案館的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求。城建檔案的管理應(yīng)當(dāng)逐步采用新技術(shù),實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化。
第五條城建檔案館重點(diǎn)管理下列檔案材料:
(一)各類城市建設(shè)工作檔案:
1、工業(yè)、民用建筑工程;
2、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;
3、公用基礎(chǔ)設(shè)施工程;
4、公共交通基礎(chǔ)設(shè)施工程;
5、園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程;
6、市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程;
7、城市防洪、抗震、人防工程;
8、軍事工程檔案資料中,除軍事和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。
(二)建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門(包括城市規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等部門)形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。
(三)有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計(jì)劃方面的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料等方面的基礎(chǔ)資料。
第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi),向城建檔案館報(bào)送一套符合規(guī)定的工程建設(shè)檔案。凡工程建設(shè)檔案不齊全的,應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)充。
停建、緩建工程的檔案,暫由建設(shè)單位保管。
撤銷單位的工程建設(shè)檔案,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者城建檔案館移交。
第七條對(duì)改建、擴(kuò)建和重要部位維修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善原工程建設(shè)檔案。凡結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的,應(yīng)當(dāng)重新編制工程建設(shè)檔案,并在工程竣工后三個(gè)月內(nèi)向城建檔案館報(bào)送。
第八條列入城建檔案館檔案接收范圍的工程,其竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有城建檔案館參加。
第九條建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案,凡具有永久保存價(jià)值的,在本單位保管使用一至五年后,按本規(guī)定全部向城建檔案館移交。有長(zhǎng)期保存價(jià)值的檔案,由城建檔案館根據(jù)城市建設(shè)的需要選擇接收。
城市地下管線普查和補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪形成的地下管線檔案應(yīng)當(dāng)在普查、測(cè)繪結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)接收進(jìn)館。
房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案的管理,建設(shè)部另行規(guī)定。
第十條經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府同意收取的工程檔案保證金,須納入城市財(cái)政專戶管理。其利息經(jīng)建設(shè)行政主管部門報(bào)財(cái)政部門同意,用于城建檔案的保管和保護(hù)事業(yè)。建設(shè)單位按規(guī)定向城市建設(shè)檔案館報(bào)送工程檔案資料后,工程檔案保證金全部退還。
第十一條城建檔案館對(duì)接收的檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記、整理、編制檢索工具。做好檔案的保管、保護(hù)工作,對(duì)破損或者變質(zhì)的檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救。特別重要的城建檔案應(yīng)當(dāng)采取有效措施,確保其安全無損。
城建檔案館應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)檔案信息資源,并按照國家的有關(guān)規(guī)定,向社會(huì)提供服務(wù)。
第十二條建設(shè)行政主管部門對(duì)在城建檔案工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條違反本規(guī)定有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門或檔案行政主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)無故延期或者不按規(guī)定歸檔、報(bào)送的;
(二)涂改、偽造檔案的;
(三)檔案工作人員,造成檔案損失的。
分節(jié)A 總則
§ 1236.1 第1236節(jié)的授權(quán)(生效日期:2012年10月12日)
授權(quán)本節(jié)的法律法規(guī)是44 U.S.C.(《美國法典》第44編) 2904、3101、3102及3105節(jié);OMB(管理預(yù)算辦公室)A-130公告《聯(lián)邦信息資源管理》,適用于存有檔案的檔案及信息系統(tǒng)。
§ 1236.2 適用于本節(jié)的定義
(a)見本分章§ 1220.18的定義與術(shù)語。
(b)在本節(jié)(§ 1236)中使用的還有:
電子信息系統(tǒng),是指包含并能提供利用計(jì)算機(jī)化聯(lián)邦檔案及其他信息的信息系統(tǒng)。
電子郵件系統(tǒng),是指用于形成、接收及傳輸訊息及其他文件的計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序。該定義不包括文檔移交功用(即,在使用者之間傳輸文檔但并不保存所傳輸數(shù)據(jù)的軟件)、用于收集和處理數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)(即,這些數(shù)據(jù)基于個(gè)人計(jì)算機(jī)或主機(jī)計(jì)算機(jī)分別被組織成數(shù)據(jù)文檔或數(shù)據(jù)庫),以及并不在電子郵件系統(tǒng)上傳輸?shù)奈淖痔幚淼奈募?/p>
元數(shù)據(jù),指包含描述歷史、痕跡,以及(或)電子文件管理而保存的背景信息。
非結(jié)構(gòu)化電子檔案,是指使用自動(dòng)化處理軟件,如電子郵件和其他訊息應(yīng)用程序、字處理或顯示軟件等所形成的檔案。
§ 1236.4 本節(jié)指南所采用的標(biāo)準(zhǔn)
本規(guī)章與ISO 15489–1:2001《檔案管理:通則》相一致。其中的9.6存儲(chǔ)與處置與本節(jié)(§ 1236)相關(guān)。
§ 1236.6 機(jī)關(guān)電子檔案管理職責(zé)(生效日期:2011年11月1日)
機(jī)關(guān)必須:
(a)將電子檔案管理納入到本分章1220節(jié)~1235節(jié)對(duì)檔案管理活動(dòng)的要求中。
(b)將檔案管理、保存的要求與電子信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、改進(jìn)和實(shí)施整合。
(c)電子檔案管理要符合“分節(jié)C”的要求(電子檔案附加要求)。
分節(jié)B 電子信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)實(shí)施中檔案管理與保存的要點(diǎn)
§ 1236.10 對(duì)電子信息系統(tǒng)中的檔案,機(jī)關(guān)必須確定檔案管理控制點(diǎn)
以下幾種檔案管理控制點(diǎn)需要具備,以確保無論多長(zhǎng)時(shí)間,只要這些信息是機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)所需要,電子信息系統(tǒng)中聯(lián)邦檔案都能具備充分和恰當(dāng)?shù)馁Y料說明。機(jī)關(guān)必須將控制要求納入電子信息系統(tǒng),或?qū)⑵浼傻叫畔⑾到y(tǒng)外部的檔案管理系統(tǒng)中。(見本節(jié)§1236.20)
(a)可信性:控制并確保事務(wù)、活動(dòng)或?qū)嵤聰?shù)據(jù)的完整和準(zhǔn)確的展現(xiàn),使其能證明并作為后續(xù)事務(wù)或活動(dòng)依據(jù)。
(b)真實(shí)性:控制并保護(hù)檔案免于非授權(quán)添加、刪除、篡改、使用及隱藏。
(c)完整性:控制,如審計(jì)追蹤,并確保檔案是完整的并且未被改變。
(d)可用性:以機(jī)制確保檔案能被定位、檢索、展現(xiàn)及理解。
(e)內(nèi)容:以機(jī)制確保所保存檔案中的信息確實(shí)是由檔案形成者所產(chǎn)生。
(f)背景:以機(jī)制保證反映機(jī)構(gòu)、職能及運(yùn)行環(huán)境的相關(guān)檔案建立互相參照,這些記錄可能會(huì)因業(yè)務(wù)活動(dòng)的行業(yè)、法律及法規(guī)要求不同而變化。
(g)結(jié)構(gòu):控制并確保對(duì)檔案的物理及邏輯格式,以及數(shù)據(jù)元素之間的關(guān)系的維護(hù)。
§ 1236.12 其他應(yīng)納入電子信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開發(fā)與實(shí)施中的檔案管理與保存要點(diǎn)
作為資金計(jì)劃和實(shí)施周期過程組成部分,機(jī)關(guān)必須確保:
(a)檔案管理控制(見§1236.10)能納入系統(tǒng)規(guī)劃和實(shí)施。
(b)無論多久,只要機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)需要,系統(tǒng)中所有檔案應(yīng)能檢索和利用(如NARA所批準(zhǔn)的保存期限)。當(dāng)檔案保存期限超過系統(tǒng)預(yù)期壽命,機(jī)關(guān)必須對(duì)檔案及其相關(guān)元數(shù)據(jù)遷移到新的存儲(chǔ)載體或格式提出計(jì)劃和預(yù)算,以避免由于載體失效和技術(shù)過時(shí)帶來的損失。(見§1236.14)
(c)向NARA移交永久檔案,按照本分章第1235節(jié)。
(d)當(dāng)需要允許在機(jī)關(guān)之間采用不同的軟件或操作系統(tǒng)交換電子文件時(shí),應(yīng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交換格式(如,ASCII或XML)。
§ 1236.14 機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)技術(shù)過時(shí)必須采取的檔案保護(hù)措施
盡管系統(tǒng)產(chǎn)生和采集了檔案,但只要檔案要超越信息系統(tǒng)生命期維護(hù)和利用,機(jī)關(guān)就必須設(shè)計(jì)和實(shí)施遷移戰(zhàn)略以應(yīng)對(duì)檔案對(duì)硬件和軟件的依賴。為成功保護(hù)檔案應(yīng)對(duì)技術(shù)過時(shí),機(jī)關(guān)必須:
(a)確定是否NARA所批準(zhǔn)的檔案保管期限,比現(xiàn)在保存著檔案的系統(tǒng)壽命長(zhǎng)。如果是,要在線性系統(tǒng)退役之前對(duì)檔案向新系統(tǒng)的遷移作出規(guī)劃。
(b)以保存電子檔案在形成時(shí)系統(tǒng)的功能和完整性方式,施行硬件和軟件升級(jí)。要保留檔案系統(tǒng)的功能和完整性需要:
(1)直到授權(quán)的處置期限前,都要以可用的格式保留檔案。當(dāng)遷移包括檔案的轉(zhuǎn)換,要確保在轉(zhuǎn)換后檔案的授權(quán)處置得以實(shí)施。
(2)任何所需的存儲(chǔ)載體轉(zhuǎn)換,要具備與現(xiàn)行硬件和軟件的兼容功能。
(3)在轉(zhuǎn)化或遷移過程中,要維護(hù)檔案與其元數(shù)據(jù)的連接,包括在遷移時(shí)刻所采集的所有相關(guān)的元數(shù)據(jù)(即檔案元數(shù)據(jù)和遷移元數(shù)據(jù))。
(c)確保遷移戰(zhàn)略能兼顧到離線存儲(chǔ)的非現(xiàn)行電子檔案。
分節(jié)C 電子檔案特殊要求
§ 1236.20對(duì)電子檔案的檔案管理系統(tǒng)特定要求
(a)總則。機(jī)關(guān)必須根據(jù)其業(yè)務(wù)需要,采用基于電子、紙質(zhì)或兩者結(jié)合的檔案管理系統(tǒng),對(duì)其所產(chǎn)生的檔案進(jìn)行管理。電子郵件可按照§1236.22(c)執(zhí)行。
(b)電子檔案管理。檔案管理功能應(yīng)嵌入電子信息系統(tǒng),或者檔案能轉(zhuǎn)存到電子的存儲(chǔ)庫(如DOD5015.2STD認(rèn)證的產(chǎn)品)中。以下為電子檔案管理必備功能:
(1)確認(rèn)歸檔:對(duì)檔案進(jìn)行唯一標(biāo)識(shí)。
(2)捕獲檔案:從其他來源輸入到檔案管理系統(tǒng)中,或?qū)n案與其他系統(tǒng)關(guān)聯(lián)。
(3)整編檔案:按照批準(zhǔn)的檔案保管期限與處置表進(jìn)行組織。
(4)檔案安全:防止未授權(quán)利用、修改、刪除已歸檔的檔案,確保有關(guān)審計(jì)記錄的保存以追蹤檔案的利用。
(5)利用檢索:為利用者利用檔案設(shè)定相應(yīng)授權(quán),促進(jìn)檔案的查詢和檢索。
(6)保存檔案:確保系統(tǒng)中所有檔案,不管多長(zhǎng)時(shí)間只要需要,在機(jī)關(guān)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)中都可檢索和使用,并按照NARA批準(zhǔn)進(jìn)行處置。機(jī)關(guān)必須開發(fā)相應(yīng)程序,確保檔案及其相關(guān)元數(shù)據(jù)向新的存儲(chǔ)載體和格式遷移,以避免由于載體失效和技術(shù)過時(shí)帶來的損失。
(7)實(shí)施處置:按照NARA批準(zhǔn)的檔案保管期限表,確定并實(shí)行向NARA移交永久檔案;確定并刪除可以處置的臨時(shí)檔案;申請(qǐng)保留檔案或當(dāng)需要時(shí)凍結(jié)檔案處置。
§ 1236.22 電子郵件檔案管理特殊要求
(a)機(jī)關(guān)必須針對(duì)所有人員制發(fā)電子郵件檔案保存與管理要求:
(1)為使理解所發(fā)送信息的環(huán)境,信息發(fā)送者姓名及所有收信人名單和發(fā)送日期,必須作為電子郵件檔案記錄保存。機(jī)關(guān)要確定其他所需元數(shù)據(jù),以滿足機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)的需要,例如,接收信息。
(2)電子郵件的附件屬于電子郵件檔案的組成部分,必須作為電子郵件檔案保存,或與其他檔案相關(guān)聯(lián)。
(3)如果電子郵件系統(tǒng)是以編碼或別名來識(shí)別使用者,或僅以郵件發(fā)送清單來識(shí)別接收者,須保留智能識(shí)別系統(tǒng),或名錄上的全名,或發(fā)送清單等,以確保能識(shí)別檔案中的信息發(fā)送者和接收者。
(4)有些電子郵件系統(tǒng)為使用者提供日歷和任務(wù)列表,這些也許符合聯(lián)邦檔案定義。符合聯(lián)邦檔案定義的日歷要按照《聯(lián)邦第23號(hào)通用保管期限表》第五項(xiàng)的規(guī)定來管理。
(5)在電子郵件系統(tǒng)中傳閱修改的文件草稿,如果滿足36 CFR 1222.10(b)特定標(biāo)準(zhǔn),可能就屬于檔案。
(b)允許其雇員利用非機(jī)關(guān)所管理的系統(tǒng)發(fā)送和接收公務(wù)電子郵件訊息的機(jī)關(guān),必須確保在這些系統(tǒng)中發(fā)送和接收的屬于聯(lián)邦檔案的信息,要保存到機(jī)關(guān)檔案管理系統(tǒng)中。
(c)機(jī)關(guān)可自行選擇在機(jī)關(guān)電子郵件系統(tǒng)管理NARA所批準(zhǔn)的短期電子郵件檔案的保存期限(第23號(hào)《通用保管期限表》第7款中規(guī)定的定期檔案中小于等于180天,或NARA所批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)檔案保管期限表),并且不需要拷貝成紙質(zhì)檔案,或轉(zhuǎn)存到電子檔案管理系統(tǒng)中,但前提是:
(1)利用者在NARA批準(zhǔn)的保管期限到期前沒刪除。
(2)系統(tǒng)的自動(dòng)刪除規(guī)則確保檔案在NARA批準(zhǔn)的保管期限到期前的保存。
(d)除了本節(jié)(c)段范圍內(nèi)的電子郵件檔案:
(1)機(jī)關(guān)不得使用電子郵件系統(tǒng)存儲(chǔ)被確認(rèn)為屬于聯(lián)邦檔案的電子郵件訊息檔案拷貝,除非該系統(tǒng)具有本節(jié)§1236.20(b)所規(guī)定的功能特性。
(2)如果電子郵件系統(tǒng)不包含檔案系統(tǒng),機(jī)關(guān)必須指示其雇員,將聯(lián)邦檔案從電子郵件系統(tǒng)拷貝到檔案管理系統(tǒng)中。
(e)保存永久電子郵件檔案并準(zhǔn)備向國家檔案館移交的機(jī)關(guān)必須以某種格式存儲(chǔ)在符合36 CFR part 1235移交要求的CD上,或當(dāng)要移交時(shí)保存能夠?qū)n案轉(zhuǎn)換到所要求的格式和媒體上。
(f)維護(hù)紙質(zhì)檔案管理系統(tǒng)的機(jī)關(guān),必須按照機(jī)關(guān)電子郵件指令要求,對(duì)電子郵件檔案及其相關(guān)傳輸和接收數(shù)據(jù)進(jìn)行打印并立卷。
§ 1236.24 非結(jié)構(gòu)化電子檔案管理特殊要求
(a)以電子方式管理非結(jié)構(gòu)化電子檔案的機(jī)關(guān),除了按照§1236.22(c)要求管理的定期電子郵件外,必須確保檔案按照§1236.10要求,在檔案管理系統(tǒng)中立卷。
(b)維持紙質(zhì)案卷作為檔案管理系統(tǒng)的機(jī)關(guān),必須制定方針,并對(duì)雇員制定指令,確保非結(jié)構(gòu)化檔案打印立卷,并要以采集所有相關(guān)隱形但所需的文本內(nèi)容(如評(píng)注)或結(jié)構(gòu)關(guān)系(如表單或其他復(fù)雜的文件中的操作工作單)方式,滿足機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)需求。
§ 1236.26 機(jī)關(guān)維護(hù)電子信息系統(tǒng)必須采取的措施
(a)機(jī)關(guān)必須維護(hù)電子信息系統(tǒng)的目錄清單,并按照44 U.S.C. 3506的要求,將已制定的機(jī)關(guān)工作程序、標(biāo)準(zhǔn)及方針,作為系統(tǒng)一致性定期評(píng)估的內(nèi)容。評(píng)估應(yīng)當(dāng)確定檔案是否被恰當(dāng)識(shí)別和著錄、保管期限填注和期限是否反映出現(xiàn)行信息內(nèi)容及使用情況。如果不是,機(jī)關(guān)必須向NARA提交SF115表格,以獲得檔案處置的授權(quán)。
(b) 機(jī)關(guān)必須維護(hù)有關(guān)電子信息系統(tǒng)充分的最新資料:
(1)對(duì)所有閱讀和處理系統(tǒng)中檔案所必需的技術(shù)特性具有詳細(xì)說明。
(2)識(shí)別所有輸入和輸出。
(3)明確案卷和檔案中的內(nèi)容。
(4)確定檔案獲得和使用的限制。
(5)能理解該系統(tǒng)的作用和功能。
(6)描述在系統(tǒng)中添加、改變或刪除信息的最新周期或條件及規(guī)則。
(7)確保檔案的及時(shí)、授權(quán)處置。
§ 1236.28 適用于保存永久檔案的電子檔案存儲(chǔ)載體的選擇和維護(hù)特殊要求
(a)機(jī)關(guān)必須對(duì)包含永久及尚未劃定期限檔案的電子檔案存儲(chǔ)載體加以維護(hù),其存儲(chǔ)和測(cè)試場(chǎng)所的溫度和相對(duì)濕度范圍是:
(1)溫度:62°F~68°F。
(2)相對(duì)濕度:35%~45%。
(b)包含永久或未定期檔案的電子載體存儲(chǔ)庫及測(cè)試或評(píng)價(jià)場(chǎng)所必須禁煙。
(c)對(duì)維護(hù)和存儲(chǔ)CD和DVD的特殊指南,機(jī)關(guān)可參考國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院(NIST)特刊500-252,《CD和DVD的呵護(hù)和處置》。
(d) 對(duì)使用磁帶存儲(chǔ)的電子檔案,機(jī)關(guān)應(yīng)在使用前六個(gè)月內(nèi)進(jìn)行測(cè)試。測(cè)試應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證,用計(jì)算機(jī)磁帶做永久保存載體,應(yīng)是零差錯(cuò)并符合NIST或工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(e)對(duì)所有包含永久及非定期檔案的計(jì)算機(jī)磁帶載體,機(jī)關(guān)必須每年進(jìn)行統(tǒng)計(jì)抽樣讀取,以識(shí)別數(shù)據(jù)損失、發(fā)現(xiàn)并糾正數(shù)據(jù)損失的原因。具有1800盤及以下的磁帶載體庫,應(yīng)抽樣讀取20%或者50盤;超過1800盤的磁帶載體庫,應(yīng)讀取384盤載體。超過10盤出錯(cuò)的,必須進(jìn)行載體替換;如有可能,損失的數(shù)據(jù)要重新存儲(chǔ)。所有受到同樣原因影響的磁帶載體(如質(zhì)量差的、利用率高的、環(huán)境差的、處理不當(dāng)?shù)模┍仨氉x取并做相應(yīng)糾正。
第二條低保檔案是指在城鄉(xiāng)低保工作過程中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、電子數(shù)據(jù)等不同形式和載體的歷史記錄。
第三條低保檔案是國家檔案的重要組成部分,是涉及城鄉(xiāng)困難群眾切身利益的重要信息資源,各單位和公民個(gè)人都有保護(hù)低保檔案的義務(wù)。
第四條低保檔案管理實(shí)行分級(jí)管理、基層為主的原則。
各區(qū)民政部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)(以下簡(jiǎn)稱低保檔案管理部門)應(yīng)有專(兼)職人員負(fù)責(zé)低保文件材料的歸檔和低保檔案的管理;居(村)民委員會(huì)應(yīng)協(xié)助做好職責(zé)范圍內(nèi)的低保檔案工作。
各區(qū)民政部門的檔案機(jī)構(gòu)要高度重視低保檔案管理工作,將其納入檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)范疇;各區(qū)檔案行政管理部門要依法加強(qiáng)對(duì)低保檔案工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,切實(shí)做好服務(wù)工作。
第五條低保檔案管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)低保檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將低保檔案管理納入低保工作內(nèi)容,做到低保檔案工作與低保工作同步布置、同步管理、同步檢查,確保低保檔案的規(guī)范、安全管理。
第二章低保檔案的收集、整理與歸檔
第六條低保檔案管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立健全低保檔案文件材料的收集、整理和歸檔制度,確保低保檔案的齊全完整。
第七條低保文件材料根據(jù)其形成規(guī)律和特點(diǎn)原則上分為審批類和日常管理類進(jìn)行整理。
(一)低保檔案歸檔范圍
1、審批類
(1)區(qū)級(jí)人民政府民政部門批準(zhǔn)享受最低生活保障的審批表;
(2)有關(guān)部門的入戶調(diào)查表;
(3)低保對(duì)象的申請(qǐng)書、居民戶口簿或居民身份證復(fù)印件;
(4)低保管理機(jī)構(gòu)要求提供的材料(家庭收入證明、下崗證、離退休證、結(jié)婚證、離婚證或判決書、殘疾證、就業(yè)狀況證明、勞動(dòng)能力狀況證明、失業(yè)狀況證明、下崗職工基本生活費(fèi)證明等等);
(5)其它應(yīng)歸檔的材料。
2、日常管理類
(1)區(qū)級(jí)人民政府民政部門停發(fā)、增發(fā)、減發(fā)低保金的審批表和有關(guān)審核材料;
(2)低保對(duì)象參加公益活動(dòng)記錄;
(3)低保對(duì)象名冊(cè);
(4)日常入戶調(diào)查材料;
(5)低保對(duì)象分類統(tǒng)計(jì)表、低保資金統(tǒng)計(jì)表等統(tǒng)計(jì)材料;
(6)低保資金的預(yù)算和決算、劃撥憑證、發(fā)放領(lǐng)取名冊(cè)等材料;
(7)低保工作形成的照片、錄音、錄像、實(shí)物材料;
(8)低保信息系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)所形成的電子數(shù)據(jù)。
(二)低保檔案歸檔要求
1、歸檔的文件材料種類、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)均應(yīng)齊全完整。
2、歸檔的文件材料應(yīng)做到字跡工整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖樣清,簽字蓋章、日期等標(biāo)識(shí)完整齊備。
3、歸檔文件材料的書寫和裝訂材料應(yīng)符合檔案保護(hù)的要求。
4、歸檔的電子文件數(shù)據(jù)應(yīng)與相應(yīng)紙質(zhì)文件數(shù)據(jù)保持一致,電子文件應(yīng)物理歸檔,一式三套。
(三)低保檔案整理方法
1、日常管理類文件材料以件為歸檔單位,逐件整理歸檔。審批類文件材料以一戶為一件進(jìn)行整理編目。整理方法按照*市檔案局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于實(shí)施文件材料歸檔改革的主要做法〉的通知》(佛檔〔*〕1號(hào))。
2、審批類檔案保管期限為該低保戶停保后不少于3年;日常管理類檔案保管期限參照文書檔案定為永久、定期兩種,定期分為30年、10年。
3、審批類和日常管理文件材料分別按年度—保管期限—時(shí)間(結(jié)合問題)順序排列單份文件,每一年度分別從“1”編制流水件號(hào),第二年重新從“1”另編。
4、低保檔案應(yīng)在每件歸檔文件首頁上端的空白位置加蓋歸檔章,歸檔章項(xiàng)目?jī)?nèi)容如下:
(1)全宗號(hào):同級(jí)檔案館給立檔單位編制的代號(hào)。
(2)年度:文件形成年度,以4位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注公元紀(jì)年,如“*”。
(3)期限:歸檔文件保管期限的簡(jiǎn)稱或代碼(審批類暫空,日常管理類填寫“永久”或“30年”或“10年”)。
(4)件號(hào):文件的排列順序號(hào)。一個(gè)年度的歸檔文件均從“1”開始標(biāo)注。
(5)類號(hào):分別填寫“審批類”和“日常管理類”。
5、低保對(duì)象分類統(tǒng)計(jì)表、低保資金統(tǒng)計(jì)表等統(tǒng)計(jì)材料歸入本單位的文書檔案。
6、低保資金的預(yù)算和決算、劃撥憑證、發(fā)放領(lǐng)取名冊(cè)等材料歸入本單位的會(huì)計(jì)檔案。
7、低保信息系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)所形成的電子數(shù)據(jù):錄像帶、磁盤、照片等參照《磁性載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范》(DA/T15-95)、《電子文件歸檔與檔案管理規(guī)范》、(GB/T18894-2002)及《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T11821-2002)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)整理。
(四)低保檔案應(yīng)編制歸檔文件目錄。
第三章低保檔案的保管和統(tǒng)計(jì)
第八條低保檔案原則上由各區(qū)民政部門統(tǒng)一保管,因工作需要,確需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保管的。各區(qū)民政部門、檔案行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查。
第九條低保檔案原則上應(yīng)由業(yè)務(wù)部門管理,每年向本單位檔案部門移交檔案目錄,任何單位和個(gè)人不得據(jù)為己有。
第十條低保檔案管理部門應(yīng)建立健全低保檔案保管、保密、利用、鑒定銷毀、統(tǒng)計(jì)制度,確保低保檔案規(guī)范化管理。
第十一條低保檔案管理部門要配備必要的保管設(shè)備和防護(hù)設(shè)施,保證低保檔案的安全。
第十二條低保檔案部門應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查清點(diǎn),確保檔案不丟失,不損壞。發(fā)現(xiàn)破損、蟲蛀、褪色或字跡模糊等現(xiàn)象時(shí),應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)、復(fù)制或進(jìn)行其它技術(shù)處理。
第十三條低保檔案管理人員調(diào)動(dòng)工作時(shí),應(yīng)在離職前辦好交接手續(xù)。
第十四條檔案部門應(yīng)對(duì)低保檔案的收集、管理、利用、鑒定銷毀、移交進(jìn)館等情況進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),填寫檔案工作基本情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并按規(guī)定報(bào)送上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和同級(jí)檔案行政管理部門。
第四章低保檔案的利用
第十五條各區(qū)民政部門應(yīng)對(duì)低保檔案的利用權(quán)限做出明確規(guī)定,確定低保對(duì)象查閱低保檔案的范圍,建立檔案借閱登記簿,健全借閱檔案登記、審批手續(xù),做好利用效果反饋登記,掌握檔案的利用情況。
第十六條低保檔案主要供低保管理部門使用。上級(jí)單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、法院和檢察院因工作或辦案需要可以查閱低保檔案。各單位保存的低保檔案不得借出。參保者查閱本人低保檔案需提供有效證件,如身份證等,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并核實(shí)參保者身份后,可以提供查閱或復(fù)制。
第十七條低保檔案管理部門應(yīng)設(shè)立公共查閱室,或在本部門設(shè)立開放窗口,或明確低保檔案開放日,對(duì)外提供利用。
第十八條低保檔案管理部門應(yīng)當(dāng)編制、公布低保檔案利用指南和公開目錄,通過設(shè)立公開欄、網(wǎng)上公開等多種方式,方便群眾利用。
第十九條低保檔案管理部門應(yīng)向同級(jí)地方綜合檔案館提供主動(dòng)公開的低保檔案信息(低保檔案電子目錄)。
第二十條低保檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真做好低保信息管理、整合工作,做好低保信息查詢服務(wù)工作。
第二十一條低保檔案管理人員和利用者應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案管理有關(guān)規(guī)章制度,任何部門、單位和個(gè)人不得抽取、篡改、損毀、偽造檔案。
第五章低保檔案的鑒定銷毀
第二十二條檔案保管期滿后,應(yīng)由業(yè)務(wù)部門提出初步存毀意見,會(huì)同檔案部門共同鑒定,編制銷毀清冊(cè)。
第二十三條單位負(fù)責(zé)人在檔案銷毀清冊(cè)上簽署意見。
第二十四條銷毀檔案應(yīng)指定兩人負(fù)責(zé)監(jiān)銷,防止檔案遺失和泄密。檔案銷毀后應(yīng)寫出銷毀報(bào)告,監(jiān)銷人要在銷毀清冊(cè)上簽字。銷毀報(bào)告和銷毀清冊(cè)應(yīng)歸入全宗卷永久保管。
第二十五條銷毀的檔案應(yīng)在歸檔文件目錄備注中注明。
第六章低保檔案的移交