校園安全工作的認(rèn)識(shí)精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇校園安全工作的認(rèn)識(shí)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

文章編號(hào)：1004-7484（2014）-03-1791-01

消毒供應(yīng)室的醫(yī)護(hù)人員承擔(dān)著醫(yī)院臨床醫(yī)護(hù)用品的回收、清洗、消毒滅菌包裝工作，消毒供應(yīng)室的醫(yī)護(hù)人員每天工作接觸中，隨時(shí)都會(huì)造成職業(yè)暴露性感染和職業(yè)危害，科學(xué)有效的職業(yè)防護(hù)意識(shí)和措施是減少職業(yè)危害及相關(guān)疾病的有效辦法，是確保消毒供應(yīng)人員職業(yè)安全的關(guān)鍵。

1 消毒室的職業(yè)危害因素

1.1 理化性質(zhì)危害 消毒供應(yīng)室的工作環(huán)境是不可避免的傷害之一，消毒供應(yīng)高溫的環(huán)境及熱水蒸汽極易造成身體中暑，高熱病和身體的燙傷。二因?yàn)榉课輻l件因素，冬季還可能造成不同程度的低體溫，風(fēng)濕類疾病的發(fā)生。三消毒供應(yīng)室中的棉球棉絮等一次性材料易產(chǎn)生纖維絮和粉塵，易產(chǎn)生PM2.5長期吸入容易損傷呼吸系統(tǒng)影響呼吸功能。四消毒供應(yīng)室產(chǎn)生的噪音極易引起聽覺系統(tǒng)及神經(jīng)系統(tǒng)的危害。五消毒供應(yīng)室中使用的各類消毒液、洗滌液對(duì)皮膚黏膜呼吸道都有不同程度的刺激，容易造成人體器官的損害。六紫外線照射易損傷眼睛、皮膚及免疫系統(tǒng)。

1.2 微生物病原體的危害 消毒供應(yīng)室回收臨床使用過的醫(yī)療器械都攜帶病員的體液、血液。且長期暴露在污染的環(huán)境中，醫(yī)療器械都攜帶大量的病原微生物，消毒供應(yīng)室的工作人員在搬運(yùn)，回收、清點(diǎn)、清洗過程中容易造成接觸性的身體損害，清洗器械的污染物容易飛濺到口鼻、眼粘膜等器官，造成消毒供應(yīng)室人員機(jī)體的傷害，是職業(yè)性感染的重要因素之一。

1.3 心理及生理因素 消毒供應(yīng)室中的工作人員要長期站立操作，要搬運(yùn)接送滅菌物品，長期的站立工作極易造成肌肉關(guān)節(jié)的勞損，還容易產(chǎn)生下肢靜脈曲張。消毒供應(yīng)室中的工作人員長期面對(duì)使用過的含有大量病原微生物的物品，工作中極易造成心理的恐慌，易導(dǎo)致心理失衡或抑郁。

1.4 自我防護(hù)意思單薄 供應(yīng)室人員大部分專業(yè)知識(shí)缺乏，工作中有部分人員自我防護(hù)意識(shí)單薄，加上不小心，極易造成機(jī)體的傷害和感染。

2 防護(hù)措施

2.1 加強(qiáng)專業(yè)技能學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí) 認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)范制度，制定專業(yè)的職業(yè)安全防護(hù)計(jì)劃，增強(qiáng)工作人員對(duì)職業(yè)感染的危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，掌握防護(hù)方法和措施，減少不安全因素發(fā)生，清點(diǎn)清洗污染用品時(shí)要嚴(yán)格按照防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，穿好工作衣帽，戴好口罩防護(hù)鏡防護(hù)鞋，防護(hù)圍裙，使用雙層手套，減少感染機(jī)會(huì)，進(jìn)行紫外線消毒時(shí)要避免紫外線對(duì)工作人員對(duì)皮膚和眼睛的照射，以免損傷，特殊感染的物品要先消毒在清洗，發(fā)生人體損傷后要及時(shí)處理，對(duì)癥給予個(gè)體注射疫苗。

2.2 科學(xué)選擇供應(yīng)室地址，規(guī)范基礎(chǔ)建設(shè)，合理安排消毒流程 消毒供應(yīng)室應(yīng)設(shè)在離手術(shù)室、產(chǎn)房較近的地方，以便醫(yī)療器械的運(yùn)送和回收，消毒科室應(yīng)按三區(qū)分開，避免交叉感染，室內(nèi)應(yīng)配備各類沖洗設(shè)備，減少人工操作中的危害，手術(shù)用敷料應(yīng)使用一次性物品，降低制作中產(chǎn)生各類微塵，并保持室內(nèi)溫濕度，確保清潔的工作環(huán)境

2.3 加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范工作檢查維護(hù)制度，加強(qiáng)手衛(wèi)生管理制度 工作中應(yīng)規(guī)范操作各類消毒設(shè)施，避免操作不當(dāng)心損壞消毒水機(jī)器，上級(jí)主管部門如感染辦要對(duì)消毒人員進(jìn)行定期操作考核，降低人工損傷，及微生物病原體的危害，加強(qiáng)對(duì)消毒器械的保養(yǎng)，杜絕安全隱患，安全閥滅菌器均應(yīng)每半年檢測(cè)一次，對(duì)消毒時(shí)工作人員要加強(qiáng)手衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，供應(yīng)室內(nèi)應(yīng)配備快速手消毒液，正確掌握洗手時(shí)機(jī)，洗手方法，提高洗手質(zhì)量，和提高手衛(wèi)生的消毒效果

篇2

【關(guān)鍵詞】消毒供應(yīng)中心；工作人員；職業(yè)危害因素；防護(hù)措施

【中圖分類號(hào)】R197【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】2095-6851（2014）05-0340

1造成人員危害的不良因素

1.1工作人員自身因素：工作人員的自身因素起著決定性的作用，因工作人員對(duì)操作常規(guī)、工作態(tài)度觀念不強(qiáng)；根據(jù)自己的習(xí)慣隨意改變工作程序；不能有效地利用防護(hù)用具來很好的保護(hù)自己；沒有形成很好的防護(hù)意識(shí)與行為習(xí)慣，都有可能對(duì)自己造成傷害，特別是下收組，負(fù)責(zé)全院各科室使用并可回收的物品，工作量大，手套經(jīng)常破損。每天接觸這些物品，感染各種傳染病的機(jī)會(huì)很大，從而成為醫(yī)院感染的高危人群。

1.2生物因素：臨床使用后受污染的醫(yī)療器具都攜帶著大量的病原微生物，許多物品帶有血液、體液和其他污物，使用單位往往未作初步處理，消毒供應(yīng)中心工作人員在回收、清點(diǎn)、去污、消毒的過程中極易發(fā)生損傷及污水濺到眼、口、鼻、黏膜，器械損傷率較高，有的還帶一些針頭、刀片等銳利器械，有刺傷的可能，有發(fā)生乙型肝炎病毒（（BV）、丙型肝炎病毒（（CV）、以及人類免疫缺陷病毒（HIV）感染的危險(xiǎn)。

1.3理化性危害：高溫、潮濕、噪音、輻射、粉塵及纖維絮等物理因素是工作人員每天都必須接觸的。高溫環(huán)境操作，易發(fā)生中暑、燙傷；洗滌區(qū)的潮濕加上冬天的寒冷環(huán)境可使工作人員患不同程度的風(fēng)濕類疾病；噪聲易引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)、聽覺器官的損害；折疊包裝敷料等產(chǎn)生的纖維絮、粉塵，長期吸入可損害呼吸系統(tǒng)功能；紫外線直接照射可導(dǎo)致皮膚、眼睛免疫系統(tǒng)的損傷。而對(duì)污染器械的清洗、消毒、滅菌以及物體表面的消毒，經(jīng)常使用含氯消毒劑、洗滌劑等化學(xué)物質(zhì)，對(duì)皮膚黏膜、眼睛及呼吸道都有刺激性，極易通過吸入、皮膚接觸而產(chǎn)生危害。

1.4生理性及社會(huì)性危害：下收下送、滅菌裝載搬運(yùn)重物、長期站立操作等，容易造成肌肉、關(guān)節(jié)的損傷、下肢靜脈曲張、腰部損傷等。由于消毒供應(yīng)中心是服務(wù)于臨床無直接創(chuàng)收，長期以來待遇不如臨床科室，而且工作繁瑣、復(fù)雜，勞動(dòng)強(qiáng)度大，職業(yè)危害因素較多，自身價(jià)值得不到認(rèn)同，易導(dǎo)致心態(tài)失衡。

2安全防護(hù)措施

2.1加強(qiáng)防護(hù)知識(shí)的學(xué)習(xí)：對(duì)回收污染物品一律以傳染性物品對(duì)待，防患于未然。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程，加強(qiáng)自身防護(hù)，避免血液傳播性疾病，給工作人員造成傷害，同時(shí)也避免了經(jīng)工作人員造成院內(nèi)感染。收集有關(guān)安全防護(hù)信息，每月組織消毒供應(yīng)中心人員學(xué)習(xí)，每月理論考試1次，并做總結(jié)，加強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)，提高自我防護(hù)能力，掌握防護(hù)方法和措施，減少不安全因素。科室配備足夠的防護(hù)用品，工作人員熟練掌握各種防護(hù)用品的使用方法。

2.2預(yù)防器械傷害：消毒供應(yīng)中心工作人員在回收及處理前要穿戴好防護(hù)用品，工作中要謹(jǐn)慎、小心，動(dòng)作要輕、慢，堅(jiān)持戴手套，克服怕麻煩和僥幸心理，手套破了及時(shí)更換。取銳利器械時(shí)用血管鉗、鑷子進(jìn)行操作。如果在清洗、包裝時(shí)被銳利器械刺傷時(shí)要馬上進(jìn)行傷口處理，輕輕擠出傷口血液，用流動(dòng)水徹底沖洗，再用3%碘伏消毒，必要時(shí)接種免疫球蛋白。濺到臉上、眼睛時(shí)，用洗眼器沖洗10分鐘。消毒供應(yīng)中心全體人員都應(yīng)接種乙肝疫苗，以提高機(jī)體免疫力。

2.3手工清洗時(shí)防護(hù)措施：正確戴帽子、口罩、面罩、護(hù)目鏡、雙層手套，穿防水衣、防水鞋。清洗時(shí)在水下操作，防止產(chǎn)生氣溶膠。戴、脫手套前、后正確洗手，安裝方便、適用的腳踏式水龍頭、使用一次性紙巾，取消重復(fù)使用的擦手巾，并配備足夠的快速手消毒液，堅(jiān)持正確的洗手方法是預(yù)防感染最簡單、最有效、最重要的措施，但也是平時(shí)最容易忽視的環(huán)節(jié)。應(yīng)加強(qiáng)工作人員手衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，正確掌握洗手方法和洗手時(shí)機(jī)。每個(gè)月對(duì)工作人員的手衛(wèi)生執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、抽樣監(jiān)測(cè)，糾正存在問題，不斷提高工作人員的手衛(wèi)生意識(shí)和洗手質(zhì)量，確保洗手或衛(wèi)生手消毒效果。

2.4化學(xué)因素的防護(hù)：超聲清洗時(shí)隨時(shí)蓋上蓋子。紫外線消毒必須是封閉空間，人不在的條件下進(jìn)行，消毒后至少30分鐘后才能進(jìn)入，應(yīng)盡量安排在下班后人少時(shí)。消毒過程中如必須進(jìn)室取物，應(yīng)關(guān)上紫外線燈。

2.5物理因素的防護(hù)：高壓蒸汽滅菌器要由培訓(xùn)合格的消毒員負(fù)責(zé)，使用過程中嚴(yán)格執(zhí)行操作程序，壓力未降到0以前不能開門，開門時(shí)不要面對(duì)鍋門，應(yīng)站在門后或門旁，以防鍋內(nèi)涌出的熱汽燙傷，夏季最好不要手臂，避免皮膚直接接觸高溫物品，滅菌物品出鍋后必須冷卻30分鐘才能卸載物品。按規(guī)定定期維修，保證各個(gè)閥門、排汽管道的良好狀態(tài)。在高壓蒸汽滅菌鍋前安裝隔音板，可降低一部分噪聲，為了減少噪聲，操作集中在一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，避免長時(shí)間的噪音對(duì)人員的損害。

2.6配備設(shè)備：配備洗滌裝置、高壓水槍、搬運(yùn)車、運(yùn)送車等儀器和設(shè)備，盡可能減少手工操作，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，減少工作人員的運(yùn)動(dòng)性傷害。通過空調(diào)系統(tǒng)調(diào)節(jié)適宜的室內(nèi)溫度、濕度。各種敷料盡量使用一次性醫(yī)用材料，減少制作過程所產(chǎn)生粉、纖維絮在空氣中的漂浮，保證工作環(huán)境的潔凈。

2.7正確使用消毒劑及洗滌劑：工作人員熟練掌握消毒劑、洗滌劑的配制方法和注意事項(xiàng)，在配制使用消毒劑、清洗劑時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同消毒劑或洗滌劑的特性，戴手套、口罩、護(hù)目鏡等防護(hù)用品，避免濺到眼睛、皮膚或吸入呼吸道致傷害。配備有蓋的消毒容器，使用時(shí)應(yīng)注意加蓋，避免消毒劑散發(fā)于空氣中，長期吸入，引起呼吸道傷害。

2.8銳器傷的防護(hù)：針刺傷發(fā)生的原因與工作粗心、注意力分散、警覺性不夠、自我防護(hù)意識(shí)淡薄有關(guān)。教育工作人員提高自我防護(hù)意識(shí)，熟練掌握各種銳器的操作技術(shù)，減少不安全操作。使用耐刺容器收集銳利器械，清點(diǎn)、清洗時(shí)堅(jiān)持習(xí)慣用持物鉗夾取，戴手套操作，使用容器盛裝器械傳遞，保持工作區(qū)光線良好，降低誤傷幾率。同時(shí)，配備足夠的工作人員，合理排班，注意勞逸結(jié)合，合理安排作息時(shí)間，保持良好的精神狀態(tài)投入工作。通過經(jīng)常培訓(xùn)和抽查提問，使工作人員均熟練掌握銳器傷的應(yīng)急處理措施，減少刺傷導(dǎo)致感染的機(jī)會(huì)。

工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)方面學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)消毒供應(yīng)中心護(hù)士的防護(hù)能力。嚴(yán)格遵守《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，并列入年度考核內(nèi)容，增強(qiáng)了規(guī)范化操作的自覺性。積累并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高自我保護(hù)意識(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)足夠重視，勤于監(jiān)督，使消毒供應(yīng)中心管理更規(guī)范。

參考文獻(xiàn)

[1]俞茹云，周俐.臨床護(hù)生職業(yè)危害行為認(rèn)知情況調(diào)查及措施分析[J]. 江蘇醫(yī)藥. 2013（13）

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關(guān)鍵詞：高中校園；安全工作；意見

校園安全一直都是校園建設(shè)的核心話題，近幾年來，校園安全事故頻發(fā)，給學(xué)生的身心造成了不小的傷害，也在家長和教師心中敲響了警鐘，校園安全事件，關(guān)乎家長、學(xué)生和教師等多方面的利益，做好校園安全工作，也是高中教學(xué)管理的核心工作。下面，筆者將對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行分析。

一、從人文角度讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到生命安全的重要性，做好安全防范

生命安全是第一位的，在進(jìn)行校園安全管理工作的過程中，教師一定要讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，落實(shí)安全教育。高中生與初中生、小學(xué)生已經(jīng)有了較大的不同，他們已經(jīng)有了獨(dú)立的意識(shí)，對(duì)于許多問題，也有自己的思考和判斷，對(duì)安全問題也有了自己的認(rèn)識(shí)，因此，在落實(shí)安全管理工作的時(shí)候，教師要學(xué)會(huì)改變自己的管理方法，科學(xué)管理。

在安全管理工作中，教師應(yīng)該從人文角度入手，讓學(xué)生感悟到安全的重要性，強(qiáng)制性規(guī)定學(xué)生在校期間不能做什么，禁止做什么，這樣很容易引發(fā)渴望獨(dú)立的高中生的反感，有些學(xué)生甚至因此想要挑戰(zhàn)一下教師的權(quán)威，使教學(xué)適得其反。但是，教師如果能夠站在人文的角度來進(jìn)行安全管理的話，效果則會(huì)大不相同。比如說，針對(duì)校園中頻頻發(fā)生的校園欺凌事件，教師可以和學(xué)生一起探討這些事情發(fā)生的原因是什么，讓學(xué)生思考如何避免這類事情的發(fā)生。同時(shí)，還可以播放一些與校園安全有關(guān)的宣傳片、故事片，在情感上引發(fā)學(xué)生的共鳴，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到安全對(duì)于自身發(fā)展的重要性，提高警惕。

二、既要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全理論知識(shí)的傳授，也要注重實(shí)踐

高中校園安全管理工作，僅僅只是依靠墻上的幾條標(biāo)語，教師的一些理論知識(shí)講解顯然是不夠的，為了真正地落實(shí)校園安全工作，教師除了需要做好安全管理的宣傳工作以外，還需要加強(qiáng)實(shí)踐，訓(xùn)練學(xué)生的逃生技能。例如，針對(duì)一些常見的地震、火災(zāi)和校園意外傷害等事件，學(xué)校一般都會(huì)定時(shí)進(jìn)行演練，但是這種演練，還存在有較多的問題，如有的學(xué)校對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為演練浪費(fèi)教學(xué)的時(shí)間和精力，因此，在演練的過程中，過于形式化，使學(xué)生在訓(xùn)練的過程中并沒有學(xué)到真正的知識(shí)。此外，還有部分學(xué)校，由于缺乏條件，在進(jìn)行安全訓(xùn)練的時(shí)候，訓(xùn)練也不是很到位，學(xué)生掌握的安全知識(shí)只是一些皮毛。

基于這樣的原因，在進(jìn)行校園安全管理，培養(yǎng)學(xué)生的安全防范能力的時(shí)候，首先必須轉(zhuǎn)變教師的觀念，這樣他們?cè)诮逃龑W(xué)生的時(shí)候，體會(huì)才會(huì)更加深刻。此外，安全逃生技能的訓(xùn)練也需要落實(shí)，例如地震逃生訓(xùn)練，不能只是簡單地拉響警報(bào)，讓學(xué)生以最快的速度奔跑到操場(chǎng)就完事。因?yàn)樵谡鎸?shí)的生活中地震往往只是一瞬間的事情，在這一瞬間可能會(huì)有很多的意外發(fā)生，這些情況都是無法預(yù)料到的。所以在進(jìn)行逃生演練的時(shí)候，不能僅僅只是將學(xué)生集合到一起就足夠了，還應(yīng)該注重對(duì)細(xì)節(jié)上的訓(xùn)練，讓學(xué)生知道意外發(fā)生的時(shí)候，有哪些應(yīng)急措施，如何自救等。通過這樣的訓(xùn)練，真正地落實(shí)校園安全工作。

三、建立校園安全訓(xùn)練制度，建設(shè)全員防護(hù)體系

校園安全工作維護(hù)的主體是學(xué)生，但是具體的工作實(shí)施者，卻是以教師和學(xué)校的其他工作人員為主體。為了切實(shí)保障校園安全工作的實(shí)效性，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在校園里建立相對(duì)完善的校園安全巡視制度，這樣才能進(jìn)一步確保高中的校園安全，尤其是一些寄宿制高中，更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)這方面的管理。

例如，在校瘸閃⑿T鞍踩巡視小組，每天定時(shí)在校內(nèi)巡視，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)地采取措施，處理好這些安全問題。同時(shí)，安全制度的完善也不特別重要，高中生的心理雖然成熟了不少，但是他們正處在青春期，性格沖動(dòng)，平時(shí)學(xué)生可能會(huì)因?yàn)橐恍┬∧Σ炼霈F(xiàn)打架鬧事的現(xiàn)象。所以，必須要建立一套完善的安全制度，讓學(xué)生學(xué)會(huì)規(guī)范自己的行為。除此之外，在必要時(shí)期，對(duì)于校園安全管理，可能還需要借助一些外界的力量來維護(hù)，例如政府的力量、家庭的力量，在進(jìn)行校園安全管理的時(shí)候，也需要處理好政府、學(xué)校與家庭的關(guān)系，共同努力為學(xué)生的安全保駕護(hù)航，建立和諧安定的高中校園。

總之，安全工作重于泰山，在進(jìn)行高中校園安全管理的時(shí)候，教師要學(xué)會(huì)從多方面入手，讓高中生認(rèn)識(shí)到安全對(duì)自身發(fā)展的重要性，學(xué)會(huì)與同學(xué)和諧相處。同時(shí)，學(xué)校也不能有所懈怠，必須將安全管理工作放在教學(xué)發(fā)展的第一步，不斷完善自己的工作，保證學(xué)生的安全。

參考文獻(xiàn)：

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一、校園安全的范疇

一般情況下，我們所理解的校園安全是靜態(tài)的、顯性的安全，很大程度上指的是校園治安安全和學(xué)生的人身安全。實(shí)際上，校園安全問題的應(yīng)該是一個(gè)包含了多種因素和多個(gè)層面的問題，對(duì)它的范疇?wèi)?yīng)該有更清晰的認(rèn)識(shí)和把握。筆者認(rèn)為，對(duì)校園安全的認(rèn)識(shí)應(yīng)包含以下幾個(gè)方面：

1、靜態(tài)安全。靜態(tài)安全主要是從校園大環(huán)境安全的角度來考察的。這種安全的責(zé)任主要靠學(xué)校相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)落實(shí)。它主要包含學(xué)校正常學(xué)習(xí)活動(dòng)的安全；校園內(nèi)治安安全；學(xué)校各種教育、教學(xué)設(shè)施的安全；在校教師和學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全等方面的內(nèi)容。靜態(tài)安全具有較高的可操控性和明顯的可預(yù)見性，只要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)充分重視，有相關(guān)的制度保證和機(jī)構(gòu)設(shè)置，措施得力，方法得當(dāng)，校園靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)一般而言是可以預(yù)防和規(guī)避的。

2、動(dòng)態(tài)安全。動(dòng)態(tài)安全主要把學(xué)校放在一個(gè)動(dòng)態(tài)的環(huán)境中來考察。校園動(dòng)態(tài)安全問題主要指社會(huì)環(huán)境變化或?qū)W生自身行為所導(dǎo)致的安全問題。一般情況下，動(dòng)態(tài)安全問題造成的損失影響面大，學(xué)校難以對(duì)其進(jìn)行控制，具有突發(fā)性、重大性和不可預(yù)見性的特點(diǎn)。動(dòng)態(tài)安全問題主要包括疫病的大規(guī)模爆發(fā)、自然災(zāi)害、人為破壞、學(xué)生頻繁的空間移動(dòng)、學(xué)生的群體暴力活動(dòng)等所造成的不確定安全問題。比如非典、洪水、地震、恐怖活動(dòng)、學(xué)生的旅游活動(dòng)、學(xué)生內(nèi)部的群毆事件等，都給學(xué)校的安全管理帶來巨大的挑戰(zhàn)。

3、功能安全。功能安全主要從學(xué)校設(shè)施安全性能的角度來考察。校園功能安全指校園內(nèi)各種教育、教學(xué)系統(tǒng)及其支持系統(tǒng)的安全問題。功能安全是校園安全的硬性指標(biāo)部分，其安全性能大多可以有量化的標(biāo)準(zhǔn)，具有可度量性和可評(píng)估性。包括了校園建筑安全、校園設(shè)施安全、校園餐飲安全、校園商品服務(wù)安全等。校園功能安全問題涉及到各種系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)的科學(xué)性問題，也涉及到學(xué)校的投入問題。

4、心理安全。心理安全主要從學(xué)生成長的角度來考察。隨著時(shí)代的發(fā)展，學(xué)生與社會(huì)的接觸與交流日益深入。而學(xué)生與社會(huì)的互動(dòng)既有積極影響，也有消極的影響。比如，社會(huì)現(xiàn)實(shí)與學(xué)生理想的落差往往會(huì)造成學(xué)生的心理失衡；一些社會(huì)的不良風(fēng)氣也會(huì)對(duì)學(xué)生心理產(chǎn)生沖擊等等。由于學(xué)生的心理安全是隱性的，平時(shí)不容易表現(xiàn)出來，所以很少受到特別的關(guān)注。但學(xué)生的心理健康會(huì)對(duì)校園安全構(gòu)成潛在的威脅。

二、校園安全的隱患

明確了校園安全的范疇，我們就能更清晰地認(rèn)識(shí)目前校園安全存在的種種隱患和問題。這些隱患或是一些現(xiàn)實(shí)的社會(huì)狀態(tài)的存在，或是一些隱性的精神狀態(tài)的存在，無論屬于哪一種形式，都對(duì)校園安全構(gòu)成實(shí)實(shí)在在的威脅。這些隱患大致分為以下幾個(gè)方面：

1、校園安全的防控機(jī)構(gòu)缺乏必要的資金和人員支持。許多學(xué)校的保安形同虛設(shè)，根本無力對(duì)校園的安全進(jìn)行全面的監(jiān)管。比如，不少大學(xué)內(nèi)盜賊猖獗，對(duì)校園內(nèi)的暴力事件不能及時(shí)制止，以至釀成大禍，對(duì)于這種情況，媒體報(bào)道也屢見不鮮。這與學(xué)校保安機(jī)構(gòu)的弱小不無聯(lián)系。

2、校園周邊環(huán)境的惡化。圍繞校園這個(gè)大的經(jīng)濟(jì)體，形成了不少行業(yè)，其中不乏對(duì)廣大學(xué)生身心健康有不發(fā)影響的行業(yè)。雖然它們并不在校園內(nèi)，但一樣會(huì)對(duì)校園安全造成破壞。比如一些網(wǎng)吧、臺(tái)球廳、歌舞廳、錄像廳、廉價(jià)出租屋、非法書店等。這些行業(yè)像一個(gè)個(gè)毒瘤或隱或現(xiàn)地依附在學(xué)校周圍，構(gòu)成重大的安全隱患。

3、學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施缺乏安全論證。校園功能安全得不到保證，同樣會(huì)造成安全事故，比如經(jīng)常發(fā)生的學(xué)生踩踏事故、校園內(nèi)觸電事故、校園內(nèi)游泳溺水事故等，都屬于基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)問題。更有甚者，還有因基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量不過關(guān)而導(dǎo)致的安全事故，比如房舍的倒塌事故、一些運(yùn)動(dòng)設(shè)施的斷裂造成傷亡等。

4、學(xué)生缺乏安全教育，安全意識(shí)淡薄。學(xué)生由于本身的特點(diǎn)，缺乏對(duì)危險(xiǎn)的判斷和識(shí)別能力。因此，這就需要社會(huì)和學(xué)校大力宣傳安全教育知識(shí)，防患于未然。但事實(shí)正好相反，許多學(xué)校對(duì)安全問題的重要性缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，學(xué)生沒有機(jī)會(huì)全面系統(tǒng)地接受安全教育，沒有機(jī)會(huì)進(jìn)行一些安全方面的實(shí)踐和訓(xùn)練。

5、學(xué)校管理者對(duì)安全工作的重要性和緊迫性缺乏正確的認(rèn)識(shí)。安全工作作為學(xué)校日常工作的一部分，在新的形勢(shì)下應(yīng)有新的舉措和新的思路，要有應(yīng)對(duì)復(fù)雜問題的準(zhǔn)備和能力，這就需要學(xué)校管理者的充分重視，不能僅僅搞幾個(gè)活動(dòng)了事，要居安思危，常抓不懈。

三、校園安全的管理

針對(duì)以上隱患，筆者認(rèn)為，對(duì)校園安全工作的管理應(yīng)是全面的、系統(tǒng)的和科學(xué)的管理。既需要社會(huì)各部門的通力合作，又要充分發(fā)揮學(xué)校的主觀能動(dòng)性；既要重視硬環(huán)境的治理，又要重視軟環(huán)境的改善；既要加大資金投入的力度，又要加強(qiáng)思想教育的力度。具體應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、從社會(huì)方面來講，各有關(guān)部門應(yīng)下大功夫整治校園的周邊環(huán)境，清除一些非法的行業(yè)，對(duì)違規(guī)經(jīng)營人員進(jìn)行堅(jiān)決處理。從重從快處理校園的違法犯罪活動(dòng)，打擊黑惡勢(shì)力的團(tuán)伙對(duì)學(xué)生的滲透。目前，我國尚未有專門的校園安全法規(guī)，因此，應(yīng)加快校園安全立法的進(jìn)程，用法律武器來捍衛(wèi)校園安全。同時(shí)，政府應(yīng)加大對(duì)安全建設(shè)的投入和宣傳力度，建立更加高效的安全防衛(wèi)機(jī)制。

篇5

（廣州工程技術(shù)職業(yè)學(xué)院，廣東廣州510075）

摘　要：高校校園安全成本水平是高校各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作的綜合反映，它具有自身的經(jīng)濟(jì)與安全兩種特征以及獨(dú)有的變動(dòng)規(guī)律，只有深入認(rèn)識(shí)這些特征和規(guī)律，才能正確進(jìn)行校園安全成本分析和控制，這也是優(yōu)化校園安全成本結(jié)構(gòu)、提高校校園安全效益和控制校園安全成本的依據(jù)。

關(guān)鍵詞 ：高校校園；安全成本；成本項(xiàng)目

中圖分類號(hào)：F234.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1000-8772（2014）31-0162-02

收稿日期：2014-09-22

基金項(xiàng)目：2013年度廣東省高校思想政治教育課題《高校安全管理工作投入與效益研究》（2013CY034）的成果之一。

作者簡介：張彥忠（1963-），男，河南清豐人，副教授，高級(jí)職業(yè)指導(dǎo)師，研究方向：職業(yè)指導(dǎo)與經(jīng)濟(jì)學(xué)。

高校校園作為人員高度密集場(chǎng)所，是安全事故的易發(fā)區(qū)域。校園安全問題涉及大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活安全及身心健康，涉及千家萬戶家庭的幸福，也涉及全社會(huì)的穩(wěn)定。教育部要求各高校要從保護(hù)學(xué)生安全、促進(jìn)教育發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)維護(hù)校園安全的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。因此高校校園安全管理也相應(yīng)成為高校日常管理的一個(gè)重要方面。但實(shí)際工作中，一旦發(fā)生校園安全事故，通常的做法是下發(fā)緊急通知，開展運(yùn)動(dòng)式的安全大檢查然后上報(bào)情況了事。校園安全管理的實(shí)踐表明，為了建立健全校園安全保障機(jī)制，必須制訂安全經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)，開展校園安全成本分析，實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能提高校園安全效益，提高學(xué)校安全保障能力和水平。

一、高校校園安全成本現(xiàn)狀

1.高校校園安全成本概念缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

目前，國內(nèi)對(duì)高校校園安全成本概念及內(nèi)涵的研究尚處于探索階段，對(duì)校園安全成本內(nèi)涵、成本項(xiàng)目的劃分及成本核算方法等都有待于進(jìn)一步深入研究。此外，不論在理論層面還是在實(shí)際工作中，高校校園安全成本的重要性被忽視了，其特殊性被淡化了。這種狀況不利于準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)、核算高校校園安全成本，導(dǎo)致高校校園安全成本信息匱乏與失真，高校校園安全經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)的制訂更是無從談起，最終會(huì)影響到上級(jí)主管部門校園安全政策措施的貫徹落實(shí)。

2.高校校園安全成本主體錯(cuò)位淡化了校園安全效益意識(shí)

多年來，各級(jí)政府對(duì)公辦高校實(shí)行撥款預(yù)算體制，高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)全部由政府財(cái)政包干。在這種預(yù)算體制下，高校沒有籌措經(jīng)費(fèi)的壓力，成為經(jīng)濟(jì)核算的從動(dòng)者。實(shí)際上，各高校在校園安全投入方面各高校差距較大，有的投入嚴(yán)重不足，有的重復(fù)建設(shè)，并沒有意識(shí)到校園安全也要講求效益。

3.會(huì)計(jì)核算的單一性弱化了安全成本核算的職能

由于現(xiàn)行的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》以收付實(shí)現(xiàn)制為記賬基礎(chǔ)，科目設(shè)置不能反映校園安全成本核算權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求。只有教育事業(yè)、科研事業(yè)、行政管理和后勤保障支出科目，沒有設(shè)置成本類科目，在實(shí)際工作中無法核算辦學(xué)成本和校園安全成本等。目前設(shè)立的會(huì)計(jì)科目不能反映高校校園安全工作的發(fā)展變化，無法適應(yīng)維護(hù)高校校園安全穩(wěn)定這一重大政治任務(wù)的要求。

二、高校校園安全成本內(nèi)涵

1.校園安全費(fèi)用

高校校園安全工作過程，同時(shí)也是資源的耗費(fèi)過程。耗費(fèi)包括安全設(shè)施（如消防設(shè)備、校園監(jiān)控等）、職能部門教職工工資課酬、對(duì)教職工和學(xué)生的安全教育培訓(xùn)和設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、學(xué)生保險(xiǎn)和事故損失等方面的耗費(fèi)等。高校在一定時(shí)期（如一個(gè)學(xué)期或?qū)W年）發(fā)生的、用貨幣表現(xiàn)的安全工作耗費(fèi)，稱為高校校園安全費(fèi)用。

2.校園安全成本核算對(duì)象

根據(jù)高校的特點(diǎn)，應(yīng)分別按教職工和在校學(xué)生作為安全成本核算對(duì)象，編制校園安全成本計(jì)算單，通過歸集分配，計(jì)算全體教職工和學(xué)生人均校園安全成本和校園安全總成本。高校校園安全成本核算對(duì)象按教職工和學(xué)生作為成本核算對(duì)象，有利于校園安全費(fèi)用的歸集和分配，從而能準(zhǔn)確地計(jì)算高校校園安全成本。

綜上所述，高校校園安全成本是高校為了維護(hù)校園安全穩(wěn)定、保障教職工和學(xué)生人身健康安全所支出的各種費(fèi)用總和。

三、高校校園安全成本核算應(yīng)遵循的原則

1.實(shí)際成本計(jì)價(jià)原則

實(shí)際成本是指高校為了維護(hù)校園安全而實(shí)際投入的人員經(jīng)費(fèi)、設(shè)備設(shè)施以及各種耗材的貨幣價(jià)值。校園安全成本按實(shí)際成本計(jì)價(jià)方法核算，方法簡便，校園安全成本計(jì)算結(jié)果較為準(zhǔn)確。

2.學(xué)年制原則

該原則要求校園安全成本核算期間的劃分不能采用日歷年制，而是采用學(xué)年制。這里所說的學(xué)年制是指從每年的九月份至第二年的八月份為止的時(shí)間。

3．權(quán)責(zé)發(fā)生制原則

高校校園安全投入與受益對(duì)象之一的學(xué)生培養(yǎng)進(jìn)度是不同步的。如安全技術(shù)設(shè)備、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等固定資產(chǎn)，均為一次性投入。因此，先期投入的安全類固定資產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)通過折舊的方式按比例計(jì)提，計(jì)入當(dāng)期和以后各期校園安全成本中去，而不能將當(dāng)期開支的所有安全類固定資產(chǎn)費(fèi)用全部計(jì)入當(dāng)期的安全成本中。

四、高校校園安全成本項(xiàng)目劃分

校園安全成本項(xiàng)目一般是指計(jì)入安全成本的費(fèi)用按用途劃分的項(xiàng)目，是對(duì)安全成本構(gòu)成內(nèi)容所作的分類。設(shè)置校園安全成本項(xiàng)目可以反映安全成本的構(gòu)成情況，滿足校園安全成本管理的目的和要求。從而有利于了解高校安全費(fèi)用的用途，便于高校分析和考核安全成本計(jì)劃的執(zhí)行情況。

2014年1月1日起施行的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》在支出類科目中設(shè)置了教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出和后勤保障支出科目；規(guī)定了高校應(yīng)按月對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、對(duì)無形資產(chǎn)計(jì)提攤銷，分期計(jì)入當(dāng)月成本，為高校校園安全成本核算信息的分類與統(tǒng)計(jì)以及進(jìn)一步設(shè)置高校校園成本科目做了充分的準(zhǔn)備。但上述四大支出科目并沒有劃分清楚安全成本項(xiàng)目之間的界限，難以準(zhǔn)確地反映高校校園安全成本行為和成本水平。

本文把高校校園安全成本項(xiàng)目劃定為四大類：

1．人員經(jīng)費(fèi)

安全保衛(wèi)人員薪酬、安全教育課酬、安全技能培訓(xùn)會(huì)務(wù)費(fèi)、宣傳、心理咨詢以及應(yīng)急演練支出等。還包括人身意外險(xiǎn)、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)支出；

2.安全技術(shù)材料費(fèi)

包括安全防護(hù)設(shè)施、消防器材設(shè)施、防盜監(jiān)控、夜間照明設(shè)施折舊費(fèi)以及維護(hù)運(yùn)行費(fèi)；應(yīng)急救援器材、設(shè)備和安全防護(hù)物品支出；安全警示、警告、禁令、禁示標(biāo)識(shí)（志）牌及安全宣傳欄等。

3.安全評(píng)價(jià)費(fèi)

包括日常校園安全檢查、評(píng)估；聘請(qǐng)專家參與安全檢查和評(píng)價(jià)；危險(xiǎn)源識(shí)別、事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。

4.安全事故處置費(fèi)

校園安全事故、工傷事故補(bǔ)償費(fèi)、醫(yī)療、護(hù)理、營養(yǎng)、誤工等費(fèi)用。

上述校園安全成本項(xiàng)目的顯著優(yōu)點(diǎn)是：第一，人員經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目表現(xiàn)為高校不斷提高教工與學(xué)生的安全知識(shí)、意識(shí)與技能的重要指標(biāo)；第二，安全評(píng)價(jià)費(fèi)和安全事故處置作為重要的費(fèi)用被單獨(dú)列為兩個(gè)不同的項(xiàng)目，這有助于對(duì)高校校園安全問題的進(jìn)一步研究，進(jìn)而為有關(guān)人員對(duì)四大安全成本項(xiàng)目之間的關(guān)系進(jìn)行全方位地考察與研究打開了通道，更重要的是為高校及上級(jí)主管部門對(duì)校園安全績效的考核提供依據(jù)。

五、高校校園安全成本控制措施

1．優(yōu)化高校校園安全成本結(jié)構(gòu)，提高校園安全水平。

根據(jù)對(duì)安全成本項(xiàng)目的劃分，我們知道人員經(jīng)費(fèi)、安全技術(shù)材料費(fèi)、和安全評(píng)價(jià)費(fèi)是以預(yù)防為目的的費(fèi)用，是可以控制的。而安全事故處置費(fèi)是事故發(fā)生過程中或以后的損失，是不可控制的。高校校園安全水平隨可控成本的提高而提高，而不可控成本隨高校校園安全水平的提高而下降，因此可控成本與不可控成本呈相反方向變動(dòng)，兩者共同決定了校園安全成本的高低。根據(jù)可控成本與不可控成本的相互關(guān)系和特點(diǎn)，高校校園安全成本結(jié)構(gòu)與校園安全水平有以下幾個(gè)方面的關(guān)系。

第一，當(dāng)可控成本過低，人員、設(shè)施等投入不足時(shí)，高校校園安全工作存在嚴(yán)重缺陷，造成安全事故頻發(fā)，不可控成本過高。此時(shí)，應(yīng)該健全機(jī)構(gòu)、增加安全管理人員、強(qiáng)化安全意識(shí)和安全防范；同時(shí)增加安全工程設(shè)施的投入，完善安全管理措施和安全監(jiān)控，提高校園安全水平，降低不可控成本，使校園安全和安全成本達(dá)到合理水平。

第二，隨著可控成本的不斷增加，安全事故處置費(fèi)不斷下降，校園安全總成本會(huì)達(dá)到最低點(diǎn)，校園安全成本結(jié)構(gòu)和水平達(dá)到最優(yōu)。此時(shí)高校應(yīng)該在提高安全意識(shí)和技能、進(jìn)一步規(guī)范安全工作標(biāo)準(zhǔn)、培育校園安全文化方面多下功夫。

第三，如果高校繼續(xù)增加投入，會(huì)造成可控成本過高，安全工作人員過剩、重復(fù)投資等現(xiàn)象。高校應(yīng)該適當(dāng)減少人員編制，調(diào)整簡化安全監(jiān)控系統(tǒng)，降低校園安全成本，以達(dá)到最經(jīng)濟(jì)合理的校園安全水平。

2.建立校園安全成本核算體系，合理安排安全支出。

高校應(yīng)建立校園安全成本核算體系，由負(fù)責(zé)校園安全的職能部門建立成本總賬與明細(xì)賬，正確歸集分配各項(xiàng)校園安全費(fèi)用，及時(shí)準(zhǔn)確計(jì)算校園安全成本，每月末全面分析該月安全成本結(jié)構(gòu)與變化趨勢(shì)，采取預(yù)防與糾正措施，實(shí)現(xiàn)控制校園安全成本的目標(biāo)。

以上一期安全成本支出為依據(jù)編制年度校園安全預(yù)算計(jì)劃，根據(jù)高校校園安全工作的特點(diǎn)，合理分配安全資金。預(yù)算確定后，財(cái)務(wù)及有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，根據(jù)預(yù)算確定的支出項(xiàng)目、范圍、支出額度安排各項(xiàng)開支。除非經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，學(xué)校任何部門都不能發(fā)生無預(yù)算或超預(yù)算的開支項(xiàng)目。

3.發(fā)揮教工和學(xué)生的主觀能動(dòng)性，不斷提高校園安全效益。

加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育和訓(xùn)練，提高學(xué)生安全技能和職業(yè)健康安全防護(hù)素質(zhì)和意識(shí)，力求以較小的校園安全投入獲得最大的校園安全成效，從而從總體上減少安全成本，切實(shí)改善校園安全狀況。

營造良好的校園安全文化氛圍，將廣大學(xué)生的安全需要轉(zhuǎn)化為具體的安全目標(biāo)和安全行為準(zhǔn)則，形成建設(shè)校園安全文化的精神動(dòng)力，并為建設(shè)安全校園的目標(biāo)而努力。通過建立健全高校內(nèi)部管理機(jī)制，利用校園安全文化的功能，轉(zhuǎn)變學(xué)生的安全價(jià)值觀和安全理念，提高安全文化素質(zhì)，增強(qiáng)安全意識(shí)，并使之成為一種自覺心理，不斷來規(guī)范自己的行為，保障學(xué)生生命安全與身心健康。安全文化的核心就是要樹立以人為本的價(jià)值觀念，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧從而使校園安全工作投人達(dá)到事半功倍的效果。

高校校園安全成本水平是高校各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作的綜合反映，它具有自身的經(jīng)濟(jì)與安全兩種特征以及獨(dú)有的變動(dòng)規(guī)律，只有深入認(rèn)識(shí)這些特征和規(guī)律，才能正確進(jìn)行校園安全成本分析和控制，這也是優(yōu)化校園安全成本結(jié)構(gòu)、提高校校園安全效益和控制校園安全成本的依據(jù)。

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