經濟發展重心精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇經濟發展重心，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：成都經濟重心；經濟發展方向；轉移軌跡

一、經濟重心理論在經濟發展中的作用和影響因素

在工業經濟時代，一個城市的經濟發展水平更多的是考察該區域內工業總產值的總量水平。城市內的工業布局總是遵循著一定的工業集聚和擴散理論。早期的新古典經濟學家馬歇爾認為產業集聚是在不存在規模經濟和在完全競爭的情況下，主要是最求知識外溢、共享市場、經濟外部性。新經濟地理學的克魯格曼認為產業集聚是規模經濟和不完全競爭的情況下形成的結果。當產業集聚達到一定的程度就會形成工業園區，這種工業園區的形成模式稱為是經濟自然發展的結果。但是我國經濟發展水平低，為了加速經濟增長，培育新的經濟增長極，帶動經濟增長，我國的園區模式大多是先由政府成立園區，再進行招商引資推動園區的形成和發展。

工業園區的集聚和擴散影響著一個城市、一個區域內的經濟發展水平和發展方向的變化。為了研究一個區域內經濟的發展方向提出了經濟重心的概念。重心的概念來源于物理學的力學的知識，主要是指在各個方向力的作用下，使得各個牽引力的作用能夠達到相互制約、相互制衡的一個均衡點。經濟重心是反映一個城市或一個區域內經濟發展在各個方向上的經濟牽引力的相互制約、相互影響的一種相對靜態的均衡狀況。在我國最早利用經濟重心來研究和分析區域經濟的發展問題是周良民（2000）《經濟重心、區域經濟與協調發展》，徐建華和岳文澤（2001）《近20年來中國人口重心與經濟重心的演變及其對比分析》，馮宗憲和黃建山（2006）《1978-2003年中國經濟重心與產業重心的動態軌跡及其對比研究》。趙祥（2013）

在《產業集聚、擴散與區域經濟協調發展》一書中提出了產業重心的概念，認為我國工業發展空間格局的變化與區域經濟協調發展都會受到產業重心變化的影響，并通過實證分析了我國制造業產業重心變化引起了我國跨區域的產業轉移。經濟重心的移動可以從長遠上把控整個區域經濟的發展方向，可以為政府制定相應的區域經濟發展政策導向指明方向，對推動區域內產業集聚和產業擴散具有重要意義。當區域內一個方向的經濟發展發展或其他方向的經濟弱化都會推動經濟重心的軌跡向著一定方向移動。

影響一個區域內經濟重心移動的因素有很多，我們主要考慮本區域內工業經濟發展的水平和本區域內地理空間坐標的位置。一個區域內各個轄區工業園區的建立可以幫助這個區域內工業經濟的發展，工業經濟的發展水平決定了本轄區在整個區域內經濟發展的牽引力，工業經濟發展水平越高對整個區域內經濟發展的牽引力就越大，工業經濟發展水平越低對整個區域內經濟發展的牽引力就越小。在整個區域內空間地理位置也影響著經濟牽引力的大小，距離中心區域越遠對整個區域內經濟發展的牽引力就越小，距離中心區域越近對整個區域內經濟發展的牽引力就越大。

二、經濟重心的模型構建

以趙祥的產業重心分析模型為基礎，構建區域經濟重心模型。前提假設：

（1）推動一個區域內經濟發展的主要是區域內產業集聚所帶來的工業生產總量，只考慮工業生產總值對經濟的牽引作用，不考慮農業、服務業等其他產業對經濟的牽引力。

（2）以城市的區域地理中心，作為區域內的坐標原點，在坐標軸上來考察區域地理內的各個經濟增長點和距離中心原點的坐標位置。

（3）不考慮城市內區域經濟所占面積的大小，我們只考慮城市內各個區域方向上經濟增長點經濟總量的影響。

假設一個城市內有n個經濟發展區域，第i個區域內帶動經濟增長的點的坐標是（Xi ， Yi），Vi表示第i個區域內經濟的發展水平，即該方向上對經濟發展的牽引力，（X ， Y）表示該城市內經濟發展的重心。

X=∑ni=1xivi∑ni=1viY=∑ni=1yivi∑ni=1vi

三、成都經濟重心的移動軌跡計量分析

（一）成都經濟在成渝區域經濟發展中的地位

在區域經濟協調發展推動西部地區經濟發展的國家戰略背景下，國務院著力培育成渝經濟區，將成渝經濟區作為推動西南內陸地區經濟發展的重要增長極，來帶動成渝周邊地區的經濟發展。成都作為成渝經濟區內的一個核心極點，成都的經濟發展水平、經濟發展方向、工業的布局直接影響著整個成渝經濟區的發展狀況。在整個成都市中，成都的行政轄區為7區12縣市。成都的每一個行政區域可以作為成都市縣區內一個縣的經濟增長點帶動著周邊經濟的發展。由于成都各個區縣之間存在著空間的距離，區域內經濟發展水平也存在著差異，因此各個區縣對經濟重心移動軌跡的影響力大小也不相同。各個區縣內的經濟增長點都影響著成都經濟重心移動的軌跡向著自己所在的地理位置方向發展。在成都各區縣內的產業集聚總會帶動聚集區內或集聚區周邊的區域經濟發展，對區域外的經濟發展有著很強的牽引力，總是希望的經濟發展，向著集聚區域內發展。

（二）經濟重心模型的計量因素選擇

1、經濟重心模型的計量因素之一――成都經濟空間布局

篇2

關鍵詞：經濟發展戰略；經濟復蘇期；經濟環境

中圖分類號：F12文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）21-0005-03

后金融危機時代，世界經濟在渡過最困難的時期之后開始呈現起伏上升的復蘇特征，但總體基礎仍然較脆弱，復蘇過程將緩慢曲折。在金融危機的沖擊下，各國都在經濟政策特別是與中國經濟息息相關的外貿和能源政策上有所調整和改變，中國經濟發展的外部環境危機重重。同時，中國經濟的內生環境也出現了諸多新的不確定性因素：自然災害頻仍、房地產市場進入宏觀調控期，人力資源成本上升，流動性下降；固有的經濟結構上的深層次矛盾進一步地阻礙經濟的和諧發展。經濟復蘇期，對中國經濟來說，挑戰與機遇并存。只有深刻認識內外部環境的新特點、新趨勢，增強加快經濟發展方式轉變的自覺性和主動性，調整和優化經濟發展戰略才能不斷在經濟發展方式轉變上取得新的實質性進展。

一、經濟復蘇期中國經濟發展的外部環境特征

從目前情況分析，中國經濟所面臨的外部環境也將有所改善，國民經濟總體形勢企穩向好。根據國際貨幣基金組織對2011年世界經濟的預測，全球經濟增長為3.1%，發達國家平均增長為1.3%，新興經濟體和發展中國家平均增長將高達5.1%。金融市場的穩定性調控方面，通過各個國家通力合作，金融機構房貸信心和市場融資功能得到了有效地恢復。通過采取政府主體投資、政府入股銀行等等模式和手段，外貿企業流動性瓶頸得到了有效地緩解。盡管如此，可以看到，金融危機后的國際間社會經濟因素、地緣政治因素相互交錯，舊有的矛盾進一步深化，新的利益的博弈開始顯現，促成中國對外經濟發展的環境出現新的演化趨勢：

1.主要經濟體尋求自我發展傾向增加，體外貿易保護主義抬頭。金融危機后全球經濟緩慢走向復蘇，各經濟體經濟外部化程度不一樣因此受危機沖擊的程度也不一樣，從而導致缺乏國際間合作基礎，經濟體之間利益很難協調。在國內就業壓力和政治力量博弈下，主要的經濟體（國家）自主發展趨勢明顯，各國或經濟體將解決自身體內就業、社會穩定、基礎產業的發展等問題作為首要問題，陸續出臺各種貿易限制措施，貿易保護主義逐步抬頭。

2．中國傳統優勢產業領域進入者增加，國際市場競爭日趨激烈，出口面臨更大壓力。國際金融危機發生后，發達國家將重振制造業作為就業出路之一，不惜進入一些能效低、規模大、利潤薄的低端領域，希望通過擴大出口規模來緩解國內就業率低迷和總體貿易赤字的問題。另外，許多發展中國家出口總體競爭力逐漸提高，面對日趨激烈的國際市場，有可能通過本幣貶值等手段加速爭奪低端產品領域的國際市場。未來，中國將在中高端產品領域面對發達國家的強有力的挑戰，而在低端產業領域同時面對發展中國家和發達國家更加激烈的競爭。

3．能源價格可能再次攀升，國內企業經營風險增加。數據預測，2010年全球資源和能源產品的需求將有所回升，為應對金融危機，各國政府多采取為低利率等較為寬松的貨幣政策和積極的財政政策，從而導致投資需求增加和主要貨幣匯率走低，能源類大宗商品作為保值和投資的渠道之一，交易價格可能再次攀升。能源價格上漲將帶動中國企業特別是制造業產品的生產成本，加大中國企業進出口的經營風險（霍達等，2009）。另外，隨著其他發展中國家進入國際市場、大力發展國際貿易，中國出口產品的成本優勢將被消弱，競爭日趨激烈，企業發展空間被進一步壓縮。

4.技術性貿易壁壘成為全球經濟力量博弈的重要手段。所謂技術性貿易壁壘，是指采取強制性或非強制性確定商品某些特征的技術法規或技術標準，還有旨在檢驗商品是否符合這些技術法規或技術標準的認證、審批或試驗程序，從而形成事實上的貿易障礙。隨著世界貿易市場自由化程度的提高，傳統關稅壁壘和數量限制措施在當前已經相對采取的較少，技術性貿易壁壘成為當前國際貿易領域重要的非關稅壁壘。根據世貿組織的數據，從1995―2007年，各成員方向世貿組織通報的影響貿易的新規則總量達23 897件，這其中涉及技術性貿易壁壘的規則的事件達到16 794件，占總量的71%。

二、中國經濟發展的內生環境的新特征

從國內經濟看，經濟回升的基礎還不穩定、不鞏固、不平衡，一些固有的深層次矛盾特別是結構性矛盾仍然突出。同時，伴隨全球經濟復蘇過程和中國經濟的快速增長，國內經濟發展環境新的問題和矛盾開始體現出來。

1.經濟增長對政策拉動形成依賴，缺乏支撐經濟增長的內生動力。數據顯示，今年來，中國經濟呈現出“增長靠投資、投資靠政府”的線性增長特征。政策拉動的外部效果就是透過政府的投資，國有資本開始大規模進入競爭性領域，從而擠出了社會投資。社會投資受到對市場信心降低、國外需求不足、融資門檻過高、相關市場準入性限制措施等影響無法實現有效地增長機制。體制環境內缺乏從政府投資向民間投資的增長動力轉換趨勢。研究甚至表明，投資過快增長對中國經濟效率的提高產生的是抑制作用（呂冰洋、余丹林，2009）。另外，國內消費增長也同樣是靠政策引導和補貼，在國民收入分配體制沒有發生根本性改變的情況下，大多數國民可支配收入沒有顯著的改善，穩定的消費增長內生機制就很難形成。還要注意的是，在政策拉動的機制下，政府體系的投融資平臺貸款將積累大量的系統性金融風險。政府出于融資和保障基礎性設施項目的資金需求，建立了各種政府投融資平臺，后者作為承貸主體統一向銀行等金融機構申請貸款，之后再將貸款轉貸給相關的企業或項目，使債務轉而信貸化，債務風險隱藏于貸款中。近兩年來的新增貸款的增量就大部分流向地方政府融資平臺公司。

2.環境性約束持續剛性、自然災害增加，已成為影響中國經濟發展的重要因素。中國的生態環境基礎原本就比較脆弱，在人口壓力和粗放型經濟等多種因素作用下，目前中國生態安全形勢已十分嚴峻。加之，自然災害頻仍，經濟增長的資源支撐能力下降，經濟發展的未來空間收縮。2008年年初的低溫雨雪冰凍造成貴州、湖南、江西等地的經濟損失，汶川特大地震造成四川、甘肅、陜西等受災地區的基礎設施、農業和工業等損失嚴重。兩次災害的直接經濟損失分別為1 516億元和8 451億元。研究表明，中國已經成為世界上自然災害最嚴重的國家之一，每年由于氣象災害所造成的經濟損失是2 000億元~3 000億元，約占GDP總量的3%。

3.人力資源的成本上升，勞動力流動性下降。沿海發達地區產業轉移和產業升級的不斷加快、國家區域均衡發展政策的密集出臺，促成中國經濟發展的區域布局和產業布局格局發生根本性變化。作為勞動力傳統輸出大省，現在已經成為承接產業轉移的主要目的地，本地勞動力的需求增加，與沿海地區勞動力密集型加工制造業和傳統服務業對勞動力的需求形成競爭局面。2009年有7個省已經對最低工資標準作出了調整，其中最高檔平均調整幅度達到17%左右。還有20個省計劃將在2010年適時調整最低工資標準。希望借助調整最低工資標準，增加對人力資源的吸引力。而從人力資源的供給來看，勞動力的流動性意愿呈現下降趨勢。隨著年齡的增加，老一代農民工選擇返鄉就業的比重明顯增大。而“80后”、“90后”出生的所謂新生代農民工逐漸成為勞動力市場的主力。新生代農民工多是獨生子女，較父輩所受教育水平更高，對工資回報和個人發展空間更為重視，就業選擇往往集中在幾個較發達的經濟中心城市。今年年初出現的“用工荒”現象一個顯著的特征就是，在沿海發達地區“用工荒”矛盾再度尖銳的同時內地企業招工也出現困難。

4.經濟結構上的深層次矛盾進一步凸顯。國內經濟發展結構中的供需矛盾進一步深化，中國的高速經濟增長依然與結構性問題相伴隨（高帆，2010）。需求方面，國內消費增長長期處于啟而不動、后勁不足的尷尬中。居民收入持續增長難度較大是影響消費后勁的根本性因素。數據來看，中國居民消費僅占GDP的36%，處于世界主要經濟體和國家中的最低水平。供給方面，產業產能過剩問題突出，產業結構調整的內容和復雜性增加。受金融危機和外貿需求降低的沖擊，以制造出口為導向的產業鏈條的產能過剩問題尤為明顯。數據顯示，鋼鐵行業產能過剩近2億噸，水泥行業產能過剩約5億噸，鋁化工、造船業、煤化工等等行業也均存在較突出的產能過剩問題。此外，受流動性過剩和投資意愿增加的拉動，各地新材料、新能源及相關制造設備等新興產業項目密集上馬，市場尚未培育成熟已經形成新的產能過剩問題。同時，產業產能過剩調整的具體實施還需要考慮到所在地的經濟發展規劃、附屬企業的生存、區域就業和社會穩定等多種因素。

三、經濟復蘇期中國經濟發展戰略的調整與優化路徑

應對經濟復蘇期內外部環境新的變化趨勢，當前迫切需要解決的問題是如何調整經濟發展的結構，優化經濟增長動力的環境路徑。中國的經濟發展模式只有不斷調整優化，才能實現持續發展。具體來說，在經濟結構的調整工作中主要有以下幾項關鍵性任務：

1.逐步調整經濟結構的重心，建立內需為主、外需為輔的雙動力增長引擎。把經濟增長的基礎放在內需即潛在龐大的國內消費需求上，同時堅持穩定外需、增強經濟的外向性，實現擴大內需為主和積極利用外需為輔的經濟增長雙驅動。經濟的發展一定是結構質態上的演進（劉偉，2006）。要實現經濟發展的質的突破，創造性地利用結構調整這一契機，培育經濟新的增長點和技術的自主創新及后發優勢，通過精細發展增強企業的產品競爭力。以創新型經濟作為經濟發展轉型的方向，狠抓改革轉機制增活力，堅持用改革創新的思路來突破發展瓶頸，推動重點領域和關鍵環節取得突破性進展。

2.調整和優化收入分配結構，提高國民可支配收入。改善民生環境是促進社會穩定和諧發展的基石。通過增加就業渠道、調低國民稅負，完善社會保障體系建設，鼓勵社會服務事業發展，為國民消費創造動力源泉。通過政策帶動性消費和激發居民自主性消費，雙管齊下。應對消費結構升級的特點和趨勢，促進產業投資的高端化、投資主體多元化約化、市場經濟的有效化，從而增強內需對經濟增長的拉動作用。以系統發展的理念出發，增強經濟系統的穩定性、協調性和可持續性，對當前發展的熱點問題比如房地產市場的變化密切關注，有效增加普通商品住房的供給，加大政策保障性安居工程的建設力度，降低國民的消費不確定預期。

3.加大產業結構調整力度，推動經濟轉型升級，把戰略性新興產業放到優先發展的位置，加大政策支持力度，加強規劃引導。研究表明，新興產業將成為影響中國今后十年的產業發展方向（厲以寧，2009）。如何有針對性的推動新興能源、新醫藥、新材料、新環保、軟件和服務外包等產業實現突破，使之成為中國經濟未來主要的增長動力，就必須下更大力氣改善服務業的發展環境和明確發展的重心。從未來發展的整體戰略的考慮，服務業的發展應分為三個重心：以服務生產為重心，集中在現代金融服務、現代物流系統等等產業；以提高國民生活質量為重心，集中發展現代旅游業、創意文化產業，滿足人民群眾日益多層次、多樣化的文化消費需求。運用高新技術和先進適用的技術設備方法改造提升傳統產業，提高產品的附加值和差異化競爭力。以夯實經濟發展的基礎平臺和降低能耗、資源環境和諧發展為導向來規劃和管理基礎設施建設，重點提高制約經濟發展的交通、電力、水利、通信等公共系統的支撐能力，同時降低其能耗水平。利用區域經濟一體化進程加快的有利趨勢，以城市群為中心優化生產力布局和資源配置，培育新經濟增長點的區域合理布局。

在經濟增長動力的環境路徑優化方面則要做好：（1）人力資源配置的優化。積極調控好人力資源市場，消除各種阻礙農民工流動的體制，建立以工作為導向的社會保障體系，大力推動城鎮化和發展小城市，吸引農民工落戶成為真正的市民。（2）區域經濟統一布局的優化。以產業結構調整與布局為主線優化區域經濟布局，重視發掘各自地區經濟發展的特色，統一區域要素市場，通過不斷縮小國內的區域差距和不斷增強區域發展的協調性，提升整體經濟運行的效率。（3）優化農村經濟環境。以新農村建設為契機，加大農村的基礎設施以及農村科研方面的投入，優化農村經濟的要素資源配置，保證農民進行農業生產的積極性，提高農業現代化水平，為農村經濟發展創造良好的環境基礎。（4）消費環境的優化。進一步整頓消費市場秩序，加強消費品的質量安全監管，培育信貸消費和綠色消費，讓人們有能力消費、放心消費、健康消費。

參考文獻：

[1]厲以寧.未來十年中國經濟走向[N].經濟參考報，2009-11-17.

[2]劉偉.經濟發展和改革的歷史性變化與增長方式的根本轉變[J].經濟研究，2006，(1).

[3]呂冰洋，余丹林.中國梯度發展模式下經濟效率的增進――基于空間視角的分析[J].中國社會科學，2009，(6).

[4]霍達，李蕓珊，王建東.能源價格與國民經濟成長[J].中國軟科學，2009，(1).

[5]高帆.“中國經濟發展模式”何以成為可能[J].探索與爭鳴，2010，(1).

篇3

經濟發展有其內在的邏輯，一旦違背其內在邏輯，經濟就要出大問題。改革開放以來的三十多年，中國經濟發展的邏輯是投資驅動、資源消耗和廉價勞動力，從而創造了經濟高速增長的奇跡。但這是不可持續的經濟發展邏輯。現在的中國是一個多元、復雜而龐大的經濟體，必須找準其未來經濟發展的新邏輯，積極適應，才能夠讓中國經濟保持平穩而健康的發展。黨的十以來，未來中國經濟發展的新邏輯逐漸被揭示而變得越來越清晰，并提出了一系列適應經濟發展新邏輯的政策和改革舉措。

“上限”與“下限”

――中國經濟增長的新邏輯

經濟增長是人類社會的普遍追求，也是經濟發展的要義所在，沒有經濟增長就一定有經濟危機，然而，經濟增長過猛過快也會造成經濟危機。那么，如何把控經濟增長幅度來避免經濟波動？中國對此進行探索，找到了答案，創造性地提出了經濟運行的合理區間，劃定了 “上限”和“下限”：“上限”為防通脹，“下限”則為穩增長和保就業。這看似簡單，但卻是中國未來經濟增長的新邏輯。既避免了投資過熱，又托住增長的“底”，提振了市場信心。當然，不同的時期，“上限”和“下限”區間大小會有所不同，而劃定經濟運行區間，保持經濟平衡增長，無疑是適應未來中國經濟發展新邏輯的創造性舉措。

“噴灌”與“滴灌”

――中國經濟刺激的新邏輯

發展經濟離不開刺激，但如何刺激，卻大有學問。過去，一旦經濟增長放緩，都無一例外地采取強刺激、地毯式刺激政策。因而，往往一刺激就通脹，一抑制就通縮，甚至造成了大量產能過剩的后果。除此之外，刺激手段也過于單一。

黨的十以后，經濟刺激的方式方法和途徑發生了巨大變化。今年7月15日，總理明確指出，在調控上不搞“大水漫灌”，而是抓住重點領域和關鍵環節，更多依靠改革的辦法，更多運用市場的力量，有針對性地實施“噴灌”和“滴灌”。所謂“噴灌”，則是實施精準發力的政策，有針對性地行業細分，從財政、貨幣、投資政策等各個方面向部分行業或企業進行傾斜。所謂“滴灌”，就是要讓“微刺激”的程度更適時適度。

目前，在政策層面，中央政府未推出寬松貨幣和增赤措施，而是出臺減輕小微企業稅負，加強城市基礎設施建設，調高鐵路投資，向民間資本開放80個重大領域，擴大服務行業的增值稅轉型改革，下調縣域商業銀行和合作銀行存款準備金率，啟動地方政府發債試點等等“噴灌”和“滴灌”措施。顯而易見，這些“噴灌”和“滴灌”的基本特征，便是對準“病癥下藥”，對準“患部打針”。顯而易見，“噴灌”和“滴灌”將成為適應未來中國經濟刺激新邏輯的重要方式方法。

監管與服務

――中國經濟治理的新邏輯

過去，政府與市場的邊界不清，政府管了許多不該管也管不好的事，甚至直接干預微觀經濟活動，在市場上政府既當裁判員，又當運動員，導致該管的沒管好，不該管的亂管；有尋租空間的就管，沒有尋租空間的就不管。這已被一系列腐敗案件所證明。捋清政府與市場的關系，改革行政體制，簡政放權，成為當今中國經濟治理的關鍵所在。？

黨的十八以后，便正式開始明晰政府與市場的邊界，推行政體制改革，簡政放權。黨的十八屆三中全會決定推進國家治理體系和治理能力現代化，黨的十八屆四中全會推進經濟治理現代化，這是帶動中國整個社會經濟發展的驅動輪。但無論是“治”還是“理”，無論是“監管”還是“服務”，目的都是要建立新的經濟秩序，以使中國經濟能夠在多元、復雜的現實與未來中健康、平穩和可持續發展。尊重法治，不僅管理經濟依法辦事，推進改革也要依法辦事，善于運用法治思維和法治方式，規范改革程序，用法制鞏固改革成果。這便是適應未來中國經濟治理新邏輯的創造性思維方式。

互利與共贏

――中國經濟開放的新邏輯

過去，中國經濟開放的邏輯是以開放國內市場、吸引外資、輸出產品為主。現在隨著中國經濟實力的壯大，開始出現大規模的資本和技術輸出。從近期投資動向來看，中國對外直接投資即將首次超過外商對華投資，凸顯出全球經濟影響力重心正在向中國轉移。這樣，中國的大量資本和新技術需要在全球尋找市場。

在這樣一個重大轉變時期，黨的十提出，對外開放中要堅持共同發展，堅持通過合作促進世界經濟強勁、可持續和平衡增長。在著眼于自身利益的同時，尊重和支持對方利益，最大限度地尋找利益交匯點。因此，互利共贏是中國對外開放戰略的新邏輯。

篇4

中國經濟2003-2007年的持續高速增長，主要依靠對應工業化、城市化的住行產業鏈群及對應對外開放和全球化的出口產業鏈群拉動。2006年以來市場機制的自發調整和前期緊縮政策的共同作用，引發了房地產及其相關產業鏈群發展減速，包括出口退稅在內的結構調整政策則引發了出口相關產業鏈群的下行調整——從11％以上的高速增長區間向比較合理的9％-11％的中速增長區間回歸。為了應對國際金融危機的沖擊，2008年下半年以來，我國對前期總量緊縮和結構調整政策進行了必要的調整，政策因素的下行影響已經逐步遞減。未來經濟發展趨勢主要取決于國際金融危機后續沖擊、擴張性政策效果及領先產業的恢復發展等因素。

1.國際金融危機導致的外需減少影響正在進一步顯現之中由于美國次貸危機引發的國際金融危機及其導致的世界經濟減速大大超乎預期，給我國經濟發展帶來了20世紀90年代市場化改革以來最嚴峻的挑戰。目前國際金融危機的余震和連鎖反應仍然在持續，對實體經濟的沖擊和影響正在進一步釋放。與1998年亞洲金融危機時期我國收入效應與替代效應并存相抵情況不同，2008年國際金融危機不僅使我國出現嚴重的收入效應，也面臨一定程度的負替代效應。國際金融危機不僅使我國當前宏觀經濟形勢發生了急劇變化，也使長期可持續發展面臨挑戰，尤其是出口——投資驅動的經濟增長模式面臨挑戰，經濟結構調整和工業化進程遭遇困難，農村勞動力轉移和城市化進程難度加大，經濟發展的持續性、穩定性受到沖擊，經濟發展方式轉變矛盾和困難增加。

2.擴張性政策作用開始顯現、領先產業周期性調整基本見底去年下半年以來的政策調整，包括穩定外需、穩定房地產市場發展以及促進汽車、家電等消費的政策已經陸續開始發揮作用。在燃油稅改革等措施的推動下，汽車消費有所恢復。住房產業經歷兩年多的下行調整，在市場和政策因素的雙重作用下，目前已經基本到底。如果沒有其它因素影響，未來一段時間將逐步開始恢復，為下行中的中國經濟提供新的內在支撐。4萬億投資計劃已在2008年四季度推出，并且在繼續推出新的項目，擴大投資的效果將在未來一段時間逐步顯現。如果擴大投資政策的效果能夠有效抵消外需下降的影響，并彌補住行相關產業下滑的部分影響，與住行相關產業的自身恢復形成合力，我國經濟下行調整將在2009年中期基本見底。

中國經濟長期向好，有可能率先復蘇并保持中期快速增長雖然國際金融危機的沖擊比較嚴重，但中國經濟的基本面和長期趨勢沒有改變，也不可能因此而發生改變。短期來看，中國經濟有可能率先復蘇，且中期趨勢比較看好，復蘇之后保持快速增長的可能性比較大。如果在中長期周期內能夠在技術創新、體制改革、結構調整等方面取得明顯突破，則有可能出現新的快速增長周期。

1.短期來看中國經濟有可能率先復蘇盡管我國的出口相關產業已經受到了比較大的沖擊，且國際金融危機的余震及連鎖反應還在繼續出現，但主要發生在與我國經濟聯系不太密切的國家，對我國的后續影響有限。只要我們的主要貿易伙伴不再出現大的問題，我國外需將不會發生新的大幅度下降。即使外需下降，由于我國經濟增長的80％依靠內需拉動，因此，短期經濟走勢發展取決于我國經濟的基本面和政策調整效果。由于我國經濟的基本面并沒有被破壞，且投資和消費在我國經濟增長中占主導地位；擴張性財政貨幣政策的作用已經開始顯現，投資的再度提速可以部分彌補出口下滑的影響；我國經濟的驅動力量已經發生了變化，下行力量已經處于遞減之中，上行力量開始加大。正因為如此，一般認為我國經濟有可能率先走出危機陰影，先于美國較早實現復蘇。即使美國爆發新一波沖擊，進一步影響我國出口并影響到投資者、消費者信心，我國經濟復蘇將可能延遲，但仍然將早于其他主要經濟體，中國經濟恢復將可能呈現U型軌跡。

篇5

關鍵詞：煤炭經濟；發展；現狀；特點；對策

煤炭是我國最重要的戰略能源之一，對維持國家穩定和國家的快速發展起到了舉足輕重的作用。煤炭經濟經過長時間的發展和改革已經有了很大的進步和改善，但從目前的經濟發展來看，依舊存在很多問題，這些問題也是制約各個煤炭企業發展的原因所在，需要引起同行企業的重視。

一、煤炭經濟行業現狀分析

（一）環境問題嚴重

煤炭的使用將會帶來很多環境污染問題。煤炭的傳統利用方式正是排放CO：的主要來源，在大氣中CO：含量增高將造成“溫室效應”，使全球氣候變暖；SO 的排放引發的酸雨，燃煤排放的SO：是引發酸雨的主要原因，我國遭受酸雨影響的地面已擴大到總面積的30%以上；煤矸石、粉煤灰等廢棄物大量排放，這些廢棄物會造成水和周圍土壤的酸污染和重金屬污染；煤系伴生礦產資源的浪費，對伴生礦產資源的低利用和無序排放浪費了資源，對環境造成了嚴重影響。

（二）煤炭開采的局限性

我國目前的煤炭開發的重心逐漸轉向生態環境脆弱的晉、陜、蒙地區，這對于地區的環境而言無疑是雪上加霜。煤炭開采造成的環境影響有的是可以預見的，有的不可預見。短時間內超過環境承受能力高強度開采煤炭，不利于這些地區經濟的可持續發展。交通不暢也是影響煤炭經濟發展的一大因素，晉陜蒙地區煤炭外運壓力較大，加上該地區煤炭產量持續增加，運輸能力無法滿足煤炭外運的需要，這也是影響煤炭經濟順利發展的重要因素。

（三）企業經濟效益低

我國的煤炭企業多數建立在比較偏遠的地區，如山區、農村、郊區一帶等。這種分布情況就將企業與市場分離開了，由于遠離銷售市場造成了企業運輸成本的增加，這將影響著企業的經濟效益。加上煤炭經濟的發展以及企業規模的擴大受到當地政府的制約，讓煤炭企業缺乏發展空間。

二、近年我國煤炭經濟發展的特點

近年來，我國煤炭工業一直處于快速發展時期，煤炭經濟發展呈現以下幾種特點：

1.安全管理法制化程度不斷提高

2008年煤礦安全生產工作取得了明顯成效，實現了“三個明顯下降”。除了煤礦百萬噸死亡率同比下降外，事故總量明顯下降。全國煤礦事故起數和死亡人數同比分別下降19.3%和15.1%。26個產煤省（區、市）中，事故死亡人數下降的有2O個。同時，較大事故明顯下降。煤礦較大事故起數和死亡人數同比分別下降34.1%和34.4%。

2.國家煤炭產業政策調控力度不斷加強

新時期國家將密集出臺有關煤炭產業調控政策，煤炭產業政策調控的總體方向是：堅持節約優先、立足國內、煤為基礎、多元發展，構筑穩定、經濟、清潔的能源供應體系。主要取向包括：一是進一步加強煤炭資源的規劃管理，提高煤炭資源有效供給保障能力；二是建設大型煤炭基地，建設以煤炭生產為基礎的產業集群；三是培育和發展大型煤炭企業和企業集團，提高煤炭生產集中度；四是加大煤炭資源整合力度，調整改造中小煤礦；五是開發利用煤層氣，促進煤層氣產業化發展；六是大力發展循環經濟，促進煤炭資源的綜合利用和清潔利用；七是發展高效煤炭轉化技術，提高煤炭資源利用效率。

三、煤炭經濟發展對策

（一）控制投資，審查在建項目

國有及國有控股煤炭企業，特別是大型煤炭企業集團，要根據煤炭經濟發展形勢，認真清理和科學決策建設項目，對尚未開工的煤礦建設項目要緩建，對煤礦改擴建和小煤礦收購改造要慎重決策，嚴格控制煤炭產能增長。對銀行貸款建設項目要進行全面清理，客觀評估項目還貸能力，嚴格控制企業貸款規模。要遵守國家財政制度，不挪用企業生產資金和流動資金貸款搞基本建設。

（二）繼續培育大型煤炭企業集團，促進多元化發展

大集團戰略對于資源共享而言是一有效率的機制，企業內部可以充分共享在財務資源、人才資源、技術資源、市場營銷、管理、品牌、信譽等方面已形成的明顯優勢，實現“1+1>2”的協同效應，集團化的企業往往能呈現出專業化公司難以比擬的優勢。大集團戰略表現為經營的多元化或一體化。多元化經營可以幫助企業在某一產業不景氣的時候，通過其他領域來開拓市場，降低經營風險。一體化經營則能夠使企業市場交易內部化，降低交易費用，發揮企業的規模經濟效應，從而提高企業盈利水平，降低經營風險。

（三）煤炭經濟發展之關鍵：發展循環經濟

（1）政府加強宏觀調控

政府在我國的社會主義市場經濟的發展過程中有著巨大的調控作用，為循環經濟的發展鋪平了道路。政府可以制定一些有利于煤炭企業發展循環經濟的政策給予幫助，通過向煤炭企業提供相應生產技術，以及在財政稅收方面給予優惠措施，給煤炭企業發展循環經濟創造良好的政策環境。在管理方面，政府也需要嚴格執行有關法律法規，在煤炭開采、生產、廢棄物排放和回收利用等環節加強管理，以實現煤炭資源的利用率的提高。

（2）培養科技創新能力

科學技術是第一生產力，技術上的提升必然帶動經濟效益的提高。發展循環經濟需要技術支持，對于企業而言，需要積極建立煤炭技術體系。煤炭技術的創新是一個煤炭企業發展循環經濟實現可持續發展的根本途徑。企業可以通過對生產人員進行技術培訓，邀請專家來企業進行技術指導，參與他它企業的合作交流等形式來改善或者引進先進的煤炭生產技術。為適應循環經濟的宗旨，可以大力發展綠色開采技術、清潔生產技術、廢物利用技術以及污染治理技術方面的創新等。

（3）實現資源優化配置

煤炭資源的優化配置重點在于綜合利用好煤炭資源，減少資源的浪費，這將有助于企業經濟效益的提高。煤炭資源的綜合利用主要包括了煤系礦產資源的開發利用和煤炭廢棄物的回收循環再利用兩個方面，這就要求企業充分利用自身的資源優勢，借助于技術創新開發出“檔次高、質量優、銷路好”符合市場需求的優化產品。但企業重點工作需要放在煤炭廢棄物的回收利用方面，這才是循環經濟的根本要求所在。如：煤矸石、粉煤灰、礦井水等廢棄物應該實現處理。

（4）實現煤炭經濟發展與循環經濟雙重接軌

根據目前煤炭經濟發展存在的問題以及發展循環經濟的要求來看，實現煤炭經濟與循環經濟雙重接軌有著必然的趨勢，這不僅僅能提高煤炭企業的經濟效益，更是實現企業可持續發展的重要措施。作為煤炭企業，需要積極采取措施，促使本企業的煤炭經濟發展與循環經濟相接軌。

①煤炭經濟監測與評價

建立煤炭經濟監測與評價體系的主要目的是為了準確地反映出本企業的經濟發展情況，及時發現企業的經營問題，促進企業經濟增長方式的改變和調整。監測體系主要的監測對象應當是企業各個階段的經濟轉變情況，對于企業的經濟收支、效益增減、生產銷售等做出一個準確的統計規劃。

②處理好政府市場的關系

煤炭產業是我國的基礎產業，因而煤炭經濟必然成為我國國民經濟的重要組成部分，如果煤炭經濟發展不順暢，必將影響著我國國民經濟的增長。因而在煤炭資源市場分配時需要正確處理煤炭市場與政府宏觀調控之間的關系，這樣才能保證煤炭市場的穩定，實現國家的宏觀調控結合煤炭市場有序運行的發展目標。

③分配好中央和地方的利益

煤炭是一個利益高度集中的產業，中央運用行政手段，指令性計劃，最大限度地維護和實現能源輸出省區的地方經濟利益，實現能源優勢向經濟優勢的轉化，促進地方經濟又好又快的發展。隨著市場化改革不斷深化，個人、企業、部門、省區都成為相對獨立的利益主體，市場成為實現各自獨立利益的載體和平臺。

四、結語

隨著社會經濟的不斷進步，與之互動的煤炭經濟運行亦發生了深刻的變化，隨著煤炭經濟效益的提升，我們更需要將煤炭經濟與循環經濟相互結合起來。只有兩者實現科學接軌，對于企業和國家才是真正的利益。

參考文獻

[1]蘇立功.我國煤炭經濟態勢與對策[J].煤炭經濟研究，2008，（3）.