發布時間:2024-02-21 14:38:42
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇農村旅游發展,期待它們能激發您的靈感。
鄉村旅游是以農村自然風光、人文遺跡、風土人情、農業生產、農民生活及生態環境為旅游吸引物,以城市居民為目標市場,以滿足旅游者休閑、度假、體驗、觀光、娛樂等需求的旅游活動。因此發展鄉村旅游將為我國農村,尤其是我國中、西部地區貧困農村經濟發展注入新的活力。
(1)發展鄉村旅游是促進新農村建設的有效途徑一是有利于促進農業產業化發展。鄉村旅游有效促進了農業產業化經營,帶動了農副產品及手工藝品加工、交通運輸、房地產等相關產業發展。江西省瑞金市通過發展鄉村旅游,極大帶動了第一、二、三產業的發展,并進一步優化了農村產業結構,增加了農民收人,2010年全市實現鄉村旅游總收入高達1.2億元,旅游收入增幅達147%。二是有利于促進農村社會、經濟發展,提高農民生活水平。鄉村旅游使得相當數量的農民成為旅游從業者,這就為農民增加收入提供了可能性。另外部分農民通過打零工、辦旅館、擺小攤、開餐館、加工出售紀念品等方式也達到增收目的。湖北紅安市著力打造“紅色文化、生態家園”名片,大力發展鄉村旅游,極大推動了農村土地流轉、農宅出租,帶動了相關產業發展,2010年全市農民人均年純收入達到9654元,農民人均年純收入首次超過城質的提高。鄉村旅游把城市新信息、新理念帶入農村,這對于農民素質的提高及鄉村文明建設具有積極影響。由于鄉村旅游從業的需要,一方面,使得學文化、學技術成了很多農民的自覺行動。另一方面,很多村民自覺學習普通話、外語和電腦,農民素質得到全面提升。江西瑞金密溪村發展鄉村旅游5年多以來,呈現出村風純樸、民心順暢的精神風貌,2010年還被評為江西省先進文明村。四是有利于促進生態環境保護及可持續發展。鄉村旅游發展,使得鄉村保護旅游資源成為一種必然,一方面增強了廣大農民環保意識,促進了鄉村環境、生態及文化資源的保護;另一方面,也提高了鄉村旅游社區的可持續發展能力,使鄉村旅游與鄉村社措一是縮小了城鄉差距。鄉村旅游發展,給農村帶來大量人流、物流、資金流、信息流。通過鄉村旅游,把一部分城市的消費資金轉移到農村,增加了農村經濟實力,促進了農村產業鏈的延長。據國家旅游局統計數據顯示,年均接待10萬人次的鄉村旅游景點,可直接或間接提供350個就業崗位,為1000個家庭帶來經濟收入。二是推動了農村經濟、社會的協調發展。發展鄉村旅游,農民可以自主選擇是否參與鄉村旅游開發,還可以自發成立旅游協會、農村經濟聯合體等行業組織,這就為農民帶來新的發展機會。三是加快了城鄉共同發展。發展鄉村旅游,加強了城鄉之間的交流和合作,也有助于增加農村資金的投入及其政策上的扶持,促進了各種資源、要素流向農村、農民和農業,推動了農村經濟社會的整體發展。此外發展鄉村旅游,有利于拉動城鄉消費,擴大內需,促進城鄉經濟的持續健康發展,推動了多層次、復合型鄉村旅游項目一體化建設,加快了鄉村城鎮化發展進程。
(2)發展鄉村旅游是構建和諧社會的重要載體一是促進了農村經濟社會的和諧。農民通過參與鄉村旅游的發展過程,精神文化生活得到豐富。貧困地區農村結合鄉村旅游的發展需要,加強了農村文化基礎設施建設,舉辦各種培訓班,增強農民技能,提高農民素質。二是增進了人和自然的和諧。由于鄉村旅游消耗資源少,環境成本低,一般不會對資源和環境產生直接的硬消耗,這樣就有利于改變“傳統粗放式”的經濟增長方式,形成三三昌“資源與環境”的良性互動,既發展了農村經濟,又保護了生態環境,達到“雙贏”的發展格局。三是推進了農村相關產業之間的和諧。據中國社會科三三學院農村發展研究所統計數據測算,旅游產業對苧旦相關產業的拉動貢獻率一般為1:4,鄉村旅游直接三或間接地帶動了農副產品加工、手工藝品加工、商貿、運輸等產業,并使產業彼此協調發展,“共生共榮”。四是促進了人和人之問的和諧。隨著鄉村旅游的發展,城鄉之間的互動與交流越來越頻繁,旅游使人們開闊了眼界,增長了見識,并促進了旅游者與農民之間、旅游者與旅游者之問、農民與農民之間的相互溝通與了解。
二、我國貧困地區鄉村旅游發展的現實性
目前我國貧困地區鄉村,尤其是中、西部貧困地區農村的鄉村旅游發展還較為滯后,尤其在旅游服務、基礎設施、接待能力等方面還存在很大差距,這主要表現在以下幾個方面。
(1)鄉村旅游基礎設施滯后,接待能力有待加強目前,絕大多數貧困地區的鄉村旅游項目政府投入資金不足,鄉村旅游業發展必備的服務條件及其基礎設施還處于較低水平,據國家旅游局有關統計數據表明,有79.2%的鄉村旅游社區基礎設施建設相對落后,即發展鄉村旅游所需要的道路、通訊、接待設施等配套基礎設施建設尚未到位,尤其是從干線公路到各鄉村景點的公路連接不暢,交通狀況亟待改善,影響了鄉村的全面發展。如江西贛南A市的云頂山國家自然保護區、紫云省級森林公園、定南文化古村落鄉村自然人文景觀,由于地處偏遠鄉村,交通不便,雖然鄉村資源富足,但鄉村旅游發展還處于起步階段,綜合接待能力明顯滯后,不能滿足游客的多層次需求。以筆者調查的江西定南客家土樓為例,該景區在“五一”、“國慶”等長假期問,游客數量劇增,許多游客在白天觀看完景區后,由于景區客房數量有限,所以不得不回縣城住宿,然后第二天繼續回景區觀光,給游客帶來諸多不便,以致鄉村旅游的經濟效益及其綜合的邊際效益呈遞減之勢。
(2)鄉村旅游內容不夠豐富,鄉土特色有待凸顯目前貧困地區的鄉村旅游產品、項目的開發建設缺乏較完備的發展思路和具體的長期、中期、短期規劃,總體還處于自發性發展態勢,旅游開發存在較大盲目性,結果導致旅游產品雷同,缺乏特色。吃住固然是游客的基本需求,而參與、體驗、感悟、教育活動則是豐富旅游內容和留住旅游者的關鍵。當前鄉村旅游活動內容雷同單一,許多貧困地區的鄉村旅游景區還未完全做到“吃在農家,玩在農家,樂在農家”,很多游客走馬觀花,僅僅只是在農家吃吃飯、打打撲克、玩玩麻將,鄉村旅游活動內容重復單調,結果導致鄉村旅游者的重游率普遍下降。發展鄉村旅游另一個值得注意的重點就是保留鄉土特色,切勿舍本求末。保持鄉村的原始風貌以及鄉村的風土人情,是鄉村旅游開發的原則。目前很多貧困地區在發展鄉村旅游過程中,過分追求經濟利益最大化,商業意味過濃,以致許多地方在特色民俗資源的保留和開發方面存在許多不足之處。
(3)鄉村旅游缺乏規劃,資源保護有待完善據中國社會科學院農村發展研究所對全國2172個鄉村旅游景點的調查統計數據表明,目前還有83.6%的貧困地區沒有制定完整的鄉村旅游總體規劃,僅有16.4%的貧困地區做過鄉村旅游規劃,但都缺乏操作性強的鄉村旅游規劃。由于缺乏規劃引導,個別貧困地區的鄉村旅游開發還存在無序、破壞性開發旅游資源的現象,項目存在一定的安全隱患,影響鄉村旅游的規范化發展。一是自然衰敗。大自然的發展變化影響旅游資源的變化,使之受到破壞,這就造成旅游資源的自然衰敗。鄉村人文旅游資源年久失修,已失去原有風貌。如江西省贛南A市B鄉的謝氏古宅、王氏古屋、高洋村徐家大院等古建筑、古名居,由于年久失修,風吹雨淋,致使這些人文古跡侵蝕嚴重。二是人為破壞。鄉村旅游資源由于地處偏遠,村民素質較低,亂扔垃圾現象隨處可見,村民文物保護意識不強,緊鄰古宅亂搭亂建民房,使得古宅受到不同程度的損壞。此外游客在鄉村旅游過程中消費產生的無機垃圾,旅游社區內的飯店、旅館產生的有機垃圾等,都將對鄉村環境造成一定的破壞。
(4)從業人員素質不高,經營水平有待提高目前我國貧困地區鄉村旅游從業人員在數量和結構上都不符合旅游業的未來發展需要,尤其在知識結構方面表現得更為突出。據國家旅游局有關統計數據表明,貧困地區鄉村旅游從業人員中,小學文化程度占到83%,高中文化程度的:21.7%,大學以上文化程度僅占總量的5.3%,從以上數據我們可以得知,鄉村旅游從業人員整體素質不高,據筆者對江西贛南A市鄉村旅游的實地調查得知,目前江西贛南A市鄉村旅游從業人員中,高中以下學歷的從業人員占到總量的67.8%。由于鄉村旅游從業人員的文化素質不高,不僅影響鄉村旅游整體服務水平,而且嚴重制約鄉村旅游產品的深度開發。一是在經營理念上還存在一定程度的偏差。現有鄉村旅游從業人員素質不高,服務不夠規范,難以形成較好的經營思路,同時經營者往往把大部分投資都投入到主體建筑,而不愿在治理、美化環境方面下功夫;盲目擴大經營規模,簡單地復制,而不愿意在培育經營特色、提高服務質量上投入更多資金。二是促銷意識淺薄。在組織客源上,雖然經營戶的市場促銷意識有了一定加強,但僅局限于周邊區域,難以適應旅游市場的激烈競爭。三是文化內涵挖掘不夠。眾多村落擁有豐富的民俗文化,但經營戶沒有做好挖掘包裝這篇大文章,難以滿足游客對民俗文化探秘的需求。
三、我國貧困地區鄉村旅游發展的選擇性
鄉村旅游應以農村為載體,以農業為依托,把環境、生態、民俗、文化很好地融合一起,成為一種深度體驗旅游。發展鄉村旅游要以增加農民收入為核心,以保護鄉村的自然生態環境為重點,突出鄉村地方特色,走協調化、特色化、品牌化、制度化、機制化于一體的道路,最終實現鄉村旅游的可持續發展。
(1)合理布局,凸顯特色,實現鄉村旅游發展的協調化、鄉土化鄉村旅游開發要通過系統規劃,有機整合旅游資源,積極打造鄉村旅游項目及旅游產品,避免鄉村旅游市場競爭的無序性,保障鄉村旅游的可持續發展。各級政府管理部門協同農、林、水等有關部門,在深入調查鄉村旅游資源的基礎上,制定本地區(本區域)鄉村旅游發展規劃,對鄉村旅游景點的布局、風格等方面提出規范化要求,避免鄉村旅游項目建設的重復與雷同。當地政府及有關部門應在科學論證的基礎上,統一協調指揮,充分發揮政府主導作用,著力加強各部門之問的協調合作,形成鄉村旅游發展的強大合力。在鄉村旅游發展方面制定配套政策,即保護政策、投資開發政策、信貸政策、經濟扶持政策、稅收政策等等方面,促使鄉村旅游發展走規范化、協調化之路,從而加大鄉村旅游資源利用率,以吸引更多的民營資本和外來資本投入鄉村旅游的建設和發展之中。我們知道旅游消費實質是一種文化消費,因此鄉村旅游的核心是鄉村文化,鄉村旅游的亮點是讓旅游者親身體驗鄉村的自然環境與人文環境,深切體會鄉民的傳統生產、生活方式。西班牙薩拉曼卡大學和畢爾巴鄂大學人類學教授比德羅•希爾先生認為,“開發鄉村旅游,必須了解鄉村的文化,在推廣時不能把其真實、本質的東西改變了”。在鄉村旅游產品項目的開發和設計中,應注重民俗化、鄉土化,使鄉村旅游產品具有較高文化品位和較濃的田園鄉土特色,盡量保持其鄉村的原汁原味,避免過于城市化、商業化傾向。
(2)整合營銷,智力支持,實現鄉村旅游發展的品牌化、規范化鄉村旅游要在政府引導下實現聯合經營,改變“小、弱、散、差”的局面。其一,鄉村旅游景點可根據自身特點狀況,統一整合產品、統一編排線路、統一包裝形象、統一拓展市場,盡量減少重復建設,形成便捷的旅游網絡,實現市場共享、品牌共享、信息共享、利益共享。其二,要轉變“酒好不怕巷子深”經營觀念,改變被動等客上門的經營模式,采取多種營銷的方法和手段,有組織、有計劃、有針對性地到周邊地區促銷,努力提高鄉村旅游社區的知名度和美譽度,其三,要把鄉村旅游與生態旅游、文化旅游、購物旅游緊密結合起來,以豐富鄉村旅游活動內容,提高鄉村旅游參與性和體驗性,滿足游客對鄉村生產、生活方式及鄉土文化的多種需求性。其四,要進一步提高鄉村旅游服務整體接待水平。首先要提高鄉村旅游從業者的整體素質。只有優秀的鄉村旅游人才隊伍,才能創造出奇特的產品構思、先進的服務創意、科學的管理經驗。當前鄉村旅游難以吸引高層次管理參與開發和管理,可以通過挖掘人才、培養人才‘,以提高鄉村旅游的管理水平。可以有計劃地把一些高中以上文化水平的農村青年選送到高等院校和旅游發達地區學習,以加快本土化人才的培養,也可以與高校、科研院所建立“產、研、學”互動紐帶或組建專家智囊團,“借腦引智、借腦生財”,以提高鄉村旅游經營人員的科學管理水平,促使鄉村旅游發展步人品牌化、規范化發展之路。
一、徐州發展農村旅游業的重要意義
我國農村旅游總體來說起步較晚,徐州農村旅游業的發展更是處于初級階段。社會主義新農村建設戰略的實施,為農村旅游的大力發展注入了新的活力,因此,更好更快地發展農村旅游業就顯得尤為必要了。
1.發展農村旅游業是提升徐州農業產業結構的內在要求。中國旅游業的迅速發展創造了徐州旅游業的良好的外部環境。借助豐厚的兩漢文化底蘊,發展農村旅游,有利于徐州更好地抓住旅游業發展機遇,拓寬旅游業輻射范圍,整合徐州旅游資源,拓展旅游市場,加快農村產業結構升級步伐,增強農村發展動力。
2.發展農村旅游業是加快徐州城鄉互動的必要舉措。徐州是淮海經濟區的中心城市,經濟發展處于“以城帶鄉”階段。發展農村旅游業,可以提供農民就業的機會,拓展農民增收的渠道,緩解城鄉收入分配差距。通過城市文明向農村的延伸,改善農村基礎設施,加快農業和農村轉型,有利于形成城鄉互動發展格局,加快城鄉一體化。
3.發展農村旅游業是推進區域合作的客觀需要。徐州乃千古龍飛地,歷代帝王鄉,自古以來就是兵家必爭之地;是五省通衢,地處蘇、魯、豫、皖交界,具有優越的區位優勢和交通優勢;是淮海經濟區的中心城市。在徐州發展農村旅游業,具有得天獨厚的優越條件,可以借助兩漢文化的羽翼,充分利用交通優勢、農業生態資源的優勢,密切融入長三角經濟圈,促進徐州的都市農業接軌南京、上海等周邊城市,推進區域合作。
4.發展農村旅游業是提升徐州城市品位的重要載體。徐州的兩漢文化在全國乃至世界都有較高的知名度,因此,把擁有較好生態環境的農村和特色農業作為發展旅游業的重要載體,可以增強旅游業競爭力,促進旅游業壯大,并推動徐州向國家級、世界級風景旅游城市邁進。
二、徐州發展農村旅游業的優勢
農村旅游業順應人們更加注重休閑旅游與生態旅游的發展趨勢,具有廣闊的發展前景。徐州發展農村旅游業的條件十分優越。
1.資源優勢。徐州農業自然資源條件得天獨厚,江、河、湖、溪、山、林等各具特色,農村地域特色鮮明,蘇北民俗、農耕文明、鄉野風情保存相對完好,發展農村旅游業的資源優勢十分明顯。
2.區位優勢。徐州是五省通衢,地處蘇、魯、豫、皖交界,位于長三角北端,是淮海經濟區的中心城市。在徐州發展農村旅游業,具有優越的區位優勢和交通優勢,發展條件得天獨厚。
3.經濟優勢。徐州農村總體經濟發展水平較高,具備發展農村旅游業的經濟實力。農村旅游業已經初具規模,投資主體呈現多元化趨勢,資金投入機制比較規范。城區規模不斷擴大,區域合作不斷深入,收入水平不斷提高,農村旅游業客源市場日益擴展。
4.基礎優勢。徐州生機勃勃的農業產業化經營和生態特色農業的快速發展,為發展農村旅游打下了堅實的基礎。鼓樓區的九龍湖農業主題公園、徐州經濟開發區的觀賞魚生態示范園、云龍區的亞美花木繁育基地、泉山區的泰山農業生態園等一大批先進的農業旅游示范園區,初步形成了徐州現代觀光旅游農業的發展格局,具備扎實的基礎優勢。
5.城市優勢。徐州自古乃兵家必爭之地,豐厚的兩漢文化底蘊,在全國乃至世界都有較高的知名度。著名的歷史人物有劉邦、項羽、張良等。清代文學評論家張竹坡,史學家蕭一山,近代書畫家張伯英、蕭龍士,當代作曲音樂理論家馬可,國畫大師李可染,均生于斯而成著名大家,睢寧的兒童畫更是享譽世界。
三、發展徐州農業旅游的建議
徐州農業資源豐富,發展農村旅游的市場潛力很大,應進一步科學規劃,扶持開發,突出特色,策劃包裝,加強營銷,規范服務,提升水平,促進農村旅游健康有序地發展。
1.科學規劃。要按照“因地制宜,合理布局,突出特色”的原則,多方借鑒國外及國內先進地區的都市郊區發展農村旅游業的成功經驗,結合徐州經濟發展和資源特色,論證和編制農村旅游業總體發展規劃。通過規劃先行,找準農村旅游業的市場定位,有效防止景點的無序開發。
2.突出特色,典型示范。農村旅游之所以在短期內能快速興起,其中重要的原因就是其原汁原味的“農”字特色。發展農村旅游應堅持開發與保護并重,保護投資者利益與保護資源并重,注重保護農村生態環境和人文環境,實現人與自然的和諧。要研究特色、挖掘特色、突出當地農民風俗、農業風光、農村風情等特色。
關鍵詞:鄉村旅游農村旅游經濟區域發展
現代旅游最重要的特征是普及性和大眾性。所謂的普及性和大眾性,實際上就是最大程度按照大多數人的收入水平和閑暇時間來開展旅游活動,旅游業也采取各種措施吸引盡可能多的人消費自己的產品,使企業占有最大的市場份額。自上世紀六十年代大眾旅游興起以來,經常性的休閑度假已漸漸取代一年一次或幾年一次的觀光型旅游而成為旅游的主要形式,西歐發達國家每人每年外出旅游3至4次,在英國已占到全國人口的55%,瑞典更高達75%,休閑度假已成為發達國家人們生活中必不可少的組成部分。
在我國現階段,雖然人們生活水平有所提高,但大多數人的收入仍然十分低下,衣食之外稍有節余卻不足以很風光地遠行逍遙。而社會時尚的召喚、追求生活質量的意識,促使現今中國平民十分渴望休閑度假。但是,國內旅游業卻在一定程度上因盲目、浮躁和急功近利而忽視他們的需求。在我國,因為人均收入水平較低,旅游者占總人口的比例依然很小,而且主要集中在城市。對大多數人來說,旅游還是奢侈品,只有少數市民節衣縮食一年或幾年才能外出旅游一次。這種“打牙祭”式的消費遠遠不能滿足廣大市民返璞歸真、回歸自然的渴望和高漲的旅游需求。一些主要面對國內游客的旅游熱點,因季節性強、旅游交通擁擠、旺季人滿為患和價格上漲、質量不佳而使游客往而卻步或掃興而歸。旅游熱點的門中門、票套票和部分旅游業的不規范操作行為,也使某些旅游企業聲名狼藉,為人詬病。一邊是豪華賓館的冷若閑置、國家財力的耗費,一邊是廣大工薪階層因阮囊羞澀而無力消費、望洋興嘆;一邊是旅游熱點的季節性人口過密,一邊是大眾化旅游產品的缺少。高漲的旅游需求與旅游產品不如人意之間的尖銳矛盾,使國內旅游市場上形成一個巨大的空白和廣闊的真空地帶。在普遍的返璞歸真、回歸大自然的休閑度假需求得不到滿足的時候,幾個人自發去郊游,在農家短暫歇腳休息卻產生了國內旅游業一個影響深遠的新生事物——“鄉村旅游”,即以農業文化景觀、農業生態環境、農事生產活動以及傳統的民俗為資源,融觀察、考察、學習、娛樂、購物、度假于一體的旅游活動。
一、鄉村旅游的興起無疑帶動了農村旅游經濟文化的發展。
1.吸納農村多余勞動力,增加農村收入。鄉村旅游以“離土不離鄉”的形式為農民提供了新的就業門路。廣東河源市的蘇家圍景區,自2000年開展鄉村旅游以來,當地農民的人均年收入從當年的1000多元上升到3000多元。鄉村旅游,使祖祖輩輩靠老天吃飯的農民,也享受了經濟社會的成果,走上了致富之路。
2.促進農村文化發展。鄉村旅游在城鄉之間架起了文化傳播的橋梁,城市居民在鄉村旅游活動中感受到了農村生活的風貌,同時傳播了城市文明。農民群眾在旅游服務實踐中開闊了視野,學習了先進的經營理念和生活方式。
3.帶動相關產業發展。旅游活動包括吃、住、行、游、購、娛六大主要要素,這使得以農業為主的農村經濟結構得到優化和補充,帶動了相關產業的發展。
二、鄉村旅游出現的諸多問題抑制了農村旅游經濟的發展。
1.各區域“各自為政”,難成規模效益。鄉村旅游一般以戶為單位,沒有統一規劃,盲目開發資源,不做切實可行的旅游發展規劃,導致農村旅游業不能健康持續發展。
2.缺乏宣傳,沒有品牌效應。一些鄉村旅游經營者市場促銷意識不強,缺乏主動宣傳和參加集體促銷的積極性。
3.鄉村旅游開發資金嚴重不足。旅游資源的開發需要強大的資本做后盾,農村旅游資源的開發更需要大量資金做支撐。農村一直以農業經濟為基礎,其經濟實力還很薄弱,由于鄉政府不可能對其旅游發展做大規模投入,加之農民收入有限,因而資金短缺就成為制約農村旅游經濟發展的另一個重要因素。
4.基礎設施建設仍需不斷加強。由于資金投入不足,一些鄉村旅游點在交通、食宿、衛生等方面存在較大的差距,制約著進一步發展。
5.鄉村旅游總體水平不高,資源開發力度小、層次低,特色不夠明顯,內涵不夠豐富,缺乏上規模、上檔次的名牌拳頭產品。尤其是在鄉村文化方面的發掘和運用不夠。一些鄉村旅游點在開發建設上存在追求城市化的趨向,削弱了原汁原味的農家本色。
三、如何解決這些問題,推動鄉村旅游經濟發展。
1.制定科學的高水平的區域發展旅游規劃。資源要轉化為現實的產品必須實施科學的規劃。在發展旅游經濟的大好形勢下,鄉村旅游必須適應形勢,站在全局的高度,重新制定一個科學的、高層次的、高水平的旅游發展規劃。在區域旅游發展中突出重點,形成特色,這樣才能保障鄉村旅游業健康有序的發展。
2.加強宣傳,樹立企業良好形象。積極向相關媒體提供新聞線索,想辦法通過電視臺、日報、周刊、廣播電臺、旅游網等媒體的報道(轉載),把一塊荒廢的沙灘從零開始搖身一變成了可以讓農民增加收入的“寶地”,逐步擴大了知名度和影響力,做到了“花最小的錢、做較大的宣傳”。
3.多渠道籌集旅游發展資金。制約鄉村旅游發展的另一個重要因素是缺乏旅游開發資金,因此如何籌集資金發展農村旅游成為鄉村旅游開發中的一個難題。鄉村旅游經濟發展,在融資方面要全方位突出,多渠道引資。一是充分利用國家發展農村經濟的大好時機,抓住政策大力發展農村旅游經濟。二是利用各種優惠條件,豐富的旅游資源吸引各種投資,包括外商投資、企業投資和利用民間資本等多種形式的投資。
[論文摘要]隨著我國人均收入的不斷提高和雙休日的實行,越來越多的人利用節假日外出旅游,特別是近年出現的鄉村旅游讓許多人度過了輕松而有趣的周末。鄉村旅游的出現為城里人提供了方便,同時也帶動了農村旅游經濟的發展。不過也出現了諸多不如人意的問題,如衛生條件較差、基礎設施不完善、缺乏整體規劃、產品形式單一雷同等。要想發展農村旅游經濟就必須采取措施,解決鄉村旅游出現的問題。如制定科學的高水平的區域發展旅游規劃,實施“政府主導型”旅游發展戰略,多渠道籌集旅游發展資金,加強宣傳等。
現代旅游最重要的特征是普及性和大眾性。所謂的普及性和大眾性,實際上就是最大程度按照大多數人的收入水平和閑暇時間來開展旅游活動,旅游業也采取各種措施吸引盡可能多的人消費自己的產品,使企業占有最大的市場份額。自上世紀六十年代大眾旅游興起以來,經常性的休閑度假已漸漸取代一年一次或幾年一次的觀光型旅游而成為旅游的主要形式,西歐發達國家每人每年外出旅游3至4次,在英國已占到全國人口的55%,瑞典更高達75%,休閑度假已成為發達國家人們生活中必不可少的組成部分。
在我國現階段,雖然人們生活水平有所提高,但大多數人的收入仍然十分低下,衣食之外稍有節余卻不足以很風光地遠行逍遙。而社會時尚的召喚、追求生活質量的意識,促使現今中國平民十分渴望休閑度假。但是,國內旅游業卻在一定程度上因盲目、浮躁和急功近利而忽視他們的需求。在我國,因為人均收入水平較低,旅游者占總人口的比例依然很小,而且主要集中在城市。對大多數人來說,旅游還是奢侈品,只有少數市民節衣縮食一年或幾年才能外出旅游一次。這種“打牙祭”式的消費遠遠不能滿足廣大市民返璞歸真、回歸自然的渴望和高漲的旅游需求。一些主要面對國內游客的旅游熱點,因季節性強、旅游交通擁擠、旺季人滿為患和價格上漲、質量不佳而使游客往而卻步或掃興而歸。旅游熱點的門中門、票套票和部分旅游業的不規范操作行為,也使某些旅游企業聲名狼藉,為人詬病。一邊是豪華賓館的冷若閑置、國家財力的耗費,一邊是廣大工薪階層因阮囊羞澀而無力消費、望洋興嘆;一邊是旅游熱點的季節性人口過密,一邊是大眾化旅游產品的缺少。高漲的旅游需求與旅游產品不如人意之間的尖銳矛盾,使國內旅游市場上形成一個巨大的空白和廣闊的真空地帶。在普遍的返璞歸真、回歸大自然的休閑度假需求得不到滿足的時候,幾個人自發去郊游,在農家短暫歇腳休息卻產生了國內旅游業一個影響深遠的新生事物——“鄉村旅游”,即以農業文化景觀、農業生態環境、農事生產活動以及傳統的民俗為資源,融觀察、考察、學習、娛樂、購物、度假于一體的旅游活動。
一、鄉村旅游的興起無疑帶動了農村旅游經濟文化的發展。
1.吸納農村多余勞動力,增加農村收入。鄉村旅游以“離土不離鄉”的形式為農民提供了新的就業門路。廣東河源市的蘇家圍景區,自2000年開展鄉村旅游以來,當地農民的人均年收入從當年的1000多元上升到3000多元。鄉村旅游,使祖祖輩輩靠老天吃飯的農民,也享受了經濟社會的成果,走上了致富之路。
2.促進農村文化發展。鄉村旅游在城鄉之間架起了文化傳播的橋梁,城市居民在鄉村旅游活動中感受到了農村生活的風貌,同時傳播了城市文明。農民群眾在旅游服務實踐中開闊了視野,學習了先進的經營理念和生活方式。
3.帶動相關產業發展。旅游活動包括吃、住、行、游、購、娛六大主要要素,這使得以農業為主的農村經濟結構得到優化和補充,帶動了相關產業的發展。
二、鄉村旅游出現的諸多問題抑制了農村旅游經濟的發展。
1.各區域“各自為政”,難成規模效益。鄉村旅游一般以戶為單位,沒有統一規劃,盲目開發資源,不做切實可行的旅游發展規劃,導致農村旅游業不能健康持續發展。
2.缺乏宣傳,沒有品牌效應。一些鄉村旅游經營者市場促銷意識不強,缺乏主動宣傳和參加集體促銷的積極性。
3.鄉村旅游開發資金嚴重不足。旅游資源的開發需要強大的資本做后盾,農村旅游資源的開發更需要大量資金做支撐。農村一直以農業經濟為基礎,其經濟實力還很薄弱,由于鄉政府不可能對其旅游發展做大規模投入,加之農民收入有限,因而資金短缺就成為制約農村旅游經濟發展的另一個重要因素。
4.基礎設施建設仍需不斷加強。由于資金投入不足,一些鄉村旅游點在交通、食宿、衛生等方面存在較大的差距,制約著進一步發展。
5.鄉村旅游總體水平不高,資源開發力度小、層次低,特色不夠明顯,內涵不夠豐富,缺乏上規模、上檔次的名牌拳頭產品。尤其是在鄉村文化方面的發掘和運用不夠。一些鄉村旅游點在開發建設上存在追求城市化的趨向,削弱了原汁原味的農家本色。
三、如何解決這些問題,推動鄉村旅游經濟發展。
1.制定科學的高水平的區域發展旅游規劃。資源要轉化為現實的產品必須實施科學的規劃。在發展旅游經濟的大好形勢下,鄉村旅游必須適應形勢,站在全局的高度,重新制定一個科學的、高層次的、高水平的旅游發展規劃。在區域旅游發展中突出重點,形成特色,這樣才能保障鄉村旅游業健康有序的發展。
2.加強宣傳,樹立企業良好形象。積極向相關媒體提供新聞線索,想辦法通過電視臺、日報、周刊、廣播電臺、旅游網等媒體的報道(轉載),把一塊荒廢的沙灘從零開始搖身一變成了可以讓農民增加收入的“寶地”,逐步擴大了知名度和影響力,做到了“花最小的錢、做較大的宣傳”。
3.多渠道籌集旅游發展資金。制約鄉村旅游發展的另一個重要因素是缺乏旅游開發資金,因此如何籌集資金發展農村旅游成為鄉村旅游開發中的一個難題。鄉村旅游經濟發展,在融資方面要全方位突出,多渠道引資。一是充分利用國家發展農村經濟的大好時機,抓住政策大力發展農村旅游經濟。二是利用各種優惠條件,豐富的旅游資源吸引各種投資,包括外商投資、企業投資和利用民間資本等多種形式的投資。
根據我國國家旅游局2011年的《全國工農業旅游示范點檢查標準(試行)》,農業旅游點是指以農業生產過程、農村風貌、農民勞動生活場景為主要旅游吸引物的旅游點[2]。可見,農業旅游點包含的場所可以是村莊、農場、農業科技園等。隨著農業旅游在我國的發展,高科技農業憑借其具有科學性、知識性、趣味性和可觀賞性、可參與性的優勢,迅速成為一種極具開發價值和潛力的農業旅游資源。我國一些省市也紛紛根據市場需求,利用科技、人才、區位、環境等優勢,將高科技農業與旅游、教育、培訓緊密結合,各地涌現了一批農業科技園區或現代農業園區。現代農業園區在各地稱呼不一,通常有新農村家園、農業科技園、農業觀光園、休閑農業園等多種稱呼。其最大的特點是技術密集,是現代農業的展示窗口,往往具有環境優美、設施先進、技術領先的優勢,為我國這樣一個農業大國由傳統農業向現代農業轉型提供了一個示范。目前在旅游活動的開展上,我國主要開發了農業觀光園區、休閑農業園、采摘農業園、生態農業園、民俗觀光園、保健農業園、教育農業園等形式的現代農業園區。
二、現代農業園區農業旅游的優勢
(一)旅游資源豐富
農業旅游是農業與旅游業相結合的產物,也是近年來我國發展迅速的新的旅游形式。我國是個古老的農業大國,悠久的農業歷史孕育了豐富的農耕文化,其旅游資源非常豐富。就現代農業園區而言,開展農業旅游時,可以利用自身的農業資源、文化資源、科技資源,融合產品、技術和服務開發獨特的旅游資源,具體包含:農業發展歷史的陳列、田園風光的觀光、農業技術的介紹、農業生產過程的展示、農業生產工具的展覽、名特優農產品的加工和銷售等等,還可以結合現代農業園區所在社區開展農業節事活動、所在地民俗風情活動等。
(二)旅游市場廣泛
1.城市居民是旅游市場的主體
隨著經濟的發展,現代都市人出現了返璞歸真、回歸自然等需求,而農業旅游倡導的理念恰恰能滿足這些需求,無論在西方發達國家還是在我國的大中小城市,區域特色性的農業種植園、農業科普園、養殖場等成為了旅游目的地,我國應運而生了大批的鄉村旅游地、農家樂、農業示范點等。現代農業園區憑借其優美的環境、高科技農業技術等優勢為都市人進行鄉村旅游、生態休閑提供了場所。近年來隨著人們對食品安全的重視,現代農業園區憑借其是生態型安全食品的生產基地這一獨特優勢,將會吸引更多的都市人前來旅游、觀光、購物。
2.農民是旅游市場的生力軍
農民旅游一直是困擾我國旅游業非均衡發展的問題之一,許多旅行社的旅游線路都是針對城里人下鄉旅游,究其原因,主要是現有旅游產品不適應農村居民需求。而2004年末全國鄉村人口為75705萬人,占全國總人口的58.24%,可以說農民旅游是潛力巨大的市場。現代農業園區開展農業旅游可以幫助廣大農民更新觀念,增長見識,開拓視野,同時在旅游的同時還能學習農業科技知識,交流農業信息。因此現代農業園區不可忽視農民旅游市場。3.學生是旅游市場的增長點學生市場是旅游市場中的一個細分市場,相對其他市場而言求新、求奇是許多大中小學生的旅游心理,現代農業園區的自然景觀、鄉土氣息、野外空間完全不同于他們生活、學習的環境,可以滿足這一市場求新、求奇心理;現代農業園區又集知識性、科普性于一身,可以寓教于樂,向學生介紹我國悠久的農耕文化,展示我國改革開放以來取得的農業科技成果;同時現在許多學生對農村知之甚少,可以讓其參與部分農業活動,如:種植、采摘,讓學生在參與農作的同時了解更多的農業知識。
(三)旅游形式多樣
進入21世紀以來,農業旅游在全國各地逐步發展起來,它既包含傳統的觀光旅游,同時與生態、綠色、健康等主題緊密結合在一起,可以開展集參與性、體驗性、娛樂性與一體的多種形式的旅游,目前一些地區開展了住農家屋,吃農家飯,干農家活,享農家樂的體驗旅游,現代農業園區可以利用自己的資源優勢,開展動手勞作、農業娛樂、農副產品購物、農業環保知識活動等旅游活動,這改變了傳統的旅游形式,豐富了游客的旅游活動,增加了游客的旅游體驗。
(四)旅游適游期長
現代農業園區相比其他的農業旅游而言,最大的優勢在于沒有季節性。一般的農業旅游受制于自然條件和植物生長規律的限制,具有明顯的季節性和周期性,從而導致有些地區農業旅游具有明顯的季節差異,而現代農業園區發揮了傳統農業向現代農業轉變的典型示范作用,突出體現農業科技的作用,引進新品種新技術,改變了季節對農作物影響,因而一年四季皆可以開發農業旅游。
(五)旅游綜合效益高
我國是一個農業大國,也是一個自然災害較多的國家,許多地區的農業生產環境惡劣,依舊是靠天吃飯,因而總體上我國農業生產普遍效率不高,這些客觀條件嚴重制約了我國農業的發展。現代農業園區是依靠高端技術發展的農業形式,是含農業信息、技術、品種的園區,大大提高了農業生產的經濟效益;現代農業園區自然環境優美,是環保的示范區,也是農業符合生態平衡的典型區;發展農業旅游可以提高當地的知名度和美譽度,可以提高當地的社會效益。因此在現代農業園區開展農業旅游可以實現經濟、社會與環境效益的高度統一。
三、現代農業園區農業旅游對農業轉型的作用
(一)加快農業結構調整,提高農村第三產業比例
所謂農業產業結構是指農業中各產業的構成比例。我國各地多少存在著農業結構不合理,農村第三產業所占比例太小的現象。政府抓農業結構調整,其目的是優化產業結構,提高農業效益,增加農民收入,促進農業可持續發展,通常從抓實傳統產業、做大做強特色產業、發展非農產業三方面入手。我國許多省市人多地少,耕地面積有限,農業生產總體上呈小規模分散經營為主的格局,而且總體上仍然以種植業為主,但是隨著工業化、城鎮化進程加快,我國大量農村勞動力向非農產業轉移,這為發展農業規模經營創造了有利條件,同時也為推進農業轉型升級提供了基礎。現代農業園區開展農業旅游可以打破傳統的個體家庭小規模勞作,可以提供與農業相關的服務,這是轉變農業發展方式的有效途徑。
(二)有效促進農產品增值,增加農民收入
隨著全球經濟一體化趨勢的加劇,農業發展的目標、條件與環境也發生了根本變化,如何在農業豐收增產的基礎上有效實現農產品增值,有效促進農民收入增加是我國“三農”問題的重要課題。現代農業園區開創了傳統農業向現代農業轉型的路子,這里有農業科技成果以及市場所需要的大量農副產品,開展農業會展經濟、農業旅游經濟是一條為農產品增值的很好途徑,可以在園區形成旅游搭臺、農業唱戲、經濟收益的良性發展。而且現代農業園區開展農業旅游可以讓農產品直面消費者,減少因中間流通環節帶來的費用。這樣既實惠了消費者,也為農民增加了收入。例如2010年,江蘇全省糧食總產達到647億斤,糧油工業生產總值和銷售收入分別達到1265億元和1250億元;農民收入增幅自1997年來首次超過城鎮居民。這樣的成績,得益于江蘇近年來高度重視發展現代農業,大力推進了農業的轉型升級。目前江蘇省已建設各類現代農業園區1820個[5]。
(三)提供就業崗位,緩解農村剩余勞動力過剩現象
我國是一個傳統的農業大國,農村人口眾多且大量勞動力過剩一直是制約我國農村發展的一個重大問題。現代農業園區在標準化生產、農產品加工、營銷、物流等方面需要專業的技術人員,開展農業旅游這一勞動密集型服務性行業,可以讓更多的農村居民參與其中,尤其是農村婦女可以參與各項接待服務工作。并且旅游業是一個關聯性強的產業,可以帶動其他相關行業的發展,直接和間接地為農村居民提供了大量的就業崗位,緩解農村剩余勞動力的就業。
(四)傳承農耕文化,學習農業知識,提高農民的素質
現代農業園區開展農業旅游一是可以讓更多城市居民了解農村農民生活,可以學習到更多關于農業的知識,可以了解我國傳統的農耕文化;二是農村居民在現代農業園區也可以學習到更多的農業技術知識,更好地將農業技術運用到農業生產中去;三是農業旅游可以為農村帶來更多的信息流、物流和人才,可以幫助農村居民更新觀念,擴大視野,增長知識;四是可以讓農村居民意識到生態農業的重要性,意識到要保護自己生活的自然環境和人文環境,可以提高農村居民的素質。
四、現代農業園區農業旅游的開發建議
(一)結合地方實際,樹立現代農業發展理念
用科學的理念謀劃農業是實現農業轉型的關鍵要素。現代農業園區開展農業旅游無論是地方政府、企業還是當地居民都要統一認識,具有現代的農業多元化發展理念。地方政府和農業園區要加大宣傳力度,在增強農產品綜合生產能力的同時拓展農業的休閑旅游功能,這既可以豐富人們的生活內容,又可以發揮農業的文化傳承功能,保護和弘揚地方傳統農耕文化,傳播現代農業科學知識。
(二)合理劃分生產功能區,編制農業旅游規劃
目前我國各地現代農業園、生態園、農業產業園等形式眾多,許多都是相互模仿,產品雷同,制定農業旅游規劃要根據旅游客源市場的特征,根據本地種植習慣和產業特色,發揮本地資源優勢和生態優勢,重點開發特色的優勢產業,開發具有地方鄉村民俗和鄉土文化的旅游產品。利用現代農業園的技術優勢,大力培育發展品質高、安全性強、效益大的高端農產品,滿足旅游者的購物需求。另外,按照不同功能合理進行功能分區,將生產功能區、農業旅游區和游樂服務區合理區分,防止因布局雷同產生惡性競爭,也是合理保護現代農業園區優勢產業的重要手段。
(三)完善旅游功能,建設旅游服務配套設施
現代農業園區依托農業特色產業基地開發農業旅游,要充分挖掘農業生產、生活、生態、鄉土民俗和文化功能,建設完善旅游服務配套設施,發展田園觀賞、瓜果采摘、休閑垂釣、農耕體驗、農家餐飲、科普教育等休閑觀光農業項目。一方面在現代農業園區建設中,注重基礎設施建設,通過對路、田、溝、渠、河、橋、電的綜合治理,提升現代農業園區的裝備水平,不斷改善農業生產條件;另一方面在農業旅游區,建設旅游服務配套設施,以完善旅游功能,方便旅游者的活動。
(四)加強人員培訓,優化農業旅游服務質量
現代農業園區市場競爭的關鍵是人才培養和儲備。現代農業園區的從業人員的要求較高,既要有農業技術知識,又要有較好的服務意識和能力。為此,主要加大基層農業旅游專業人才培養和專業農民素質培訓力度。一是要培訓一批農業技術人員,讓他們為游客提供農業知識和技術講解、農產品加工制作演示等服務;二是對從事服務等工作的基層人員,也要加強培訓,主要從服務意識、服務理念、服務技能等方面進行培訓;三是加大本地新型農民培養力度,鼓勵一些大學畢業生從事現代農業和旅游業;四是積極引進和儲備人才,重點引進一些具有旅游、農業、環境、管理、經濟等專業背景的人才。
(五)提高現代農業園區的高科技含量和現代化管理水平
高科技含量以及現代化管理水平是建設好現代農業園區的關鍵,也是現代農業園區長久發展的根本。開發農業旅游的前提條件是根據本地特色培育支柱產業,同時,運用先進的農用設備、機械、設施、物資等,在農業栽培、農產品加工、保鮮、儲運等技術方面有自己獨特的優勢。只有強化農業產業特色優勢,才能在市場上有較強的識別性和良好的競爭力,才能滿足現代旅游者的旅游需求,才能保證現代農業園區的持續、健康發展。當地政府也要結合新農村建設,集中在資金、技術、設施、服務等方面的投入,加強現代農業園區后續管理和功能完善提升,突出園區在生產經營、社會化服務和科技創新等方面的帶動功能,形成一批經濟效益、社會效益、環境效益俱佳的現代農業示范園區。