發布時間:2024-02-20 15:41:07
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇鄉村生態振興案例,期待它們能激發您的靈感。
今年,文大叔早早就對苗年開始期待,還和鄰居們討論到底會有多少游客來到寨子一起吃長桌宴。他家的民宿從春天路邊野花盛開,一直忙到國慶稻米收割,過去幾十年從來沒有這么多人來到過龍塘。
穿過山中薄霧進村,吃過龍塘魚醬的人,都說“龍塘不錯”。
龍塘是融創中國深度參與鄉村振興的案例之一。2018年融創中國聯合友成企業家扶貧基金會進駐幫扶,2019年全村脫貧成效檢查通過,2020年幫扶成果移交,2021年融創宣布繼續支持龍塘鄉村振興工作。曾經被千米海拔深山“封印”,大部分青壯年流失到廣東、福建、浙江、北京打工,老幼留守、村落衰敗、年關冷清的百年老寨,復活了。
“民族要復興,鄉村必振興”。鄉村振興是在脫貧攻堅的基礎上再向前一步,為2035年我國基本實現農業農村現代化奠定堅實基礎,推動“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”鄉村圖景實現。
融創中國之前積極參與了13省21村的幫扶工作,2021年又深度參與鄉村振興,并從龍塘的鄉村振興實踐中總結經驗,在重慶中益鄉、延安萬莊等大量幫扶項目開展中進行補充迭代,歸納了基于企業責任和自身資源的融創鄉村振興模式:通過文旅切入,實現“四推動、五振興”,切實助力鄉村在產業、組織、文化、人才、生態維度上全面振興。
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以文旅帶動一產、二產,打牢產業基礎,推動鄉村產業結構優化
農村窮,是因為產業弱。據統計,2020年我國城鄉居民人均可支配收入比值為2.56,在世界范圍內處于偏高水平,意味著我國城鄉之間的收入差距較大。城鄉產業差距是導致收入差距的主要原因,大部分農戶為了保障生活水平,不得不外出打工。人才外流,又進一步削弱了鄉村的產業基礎,尤其是在偏僻地區。
建立合理的產業體系,成為改變鄉村現狀,實現鄉村振興的主要抓手之一。融創在龍塘村的幫扶過程中發現,此前因為交通閉塞,龍塘保留了良好的自然資源,且有完整的苗寨村落風貌和苗族的人文環境,具備做文旅鄉村的基礎。
而融創自身在文旅產業方面有技術優勢和運營基因。因此,“文旅切入”成為龍塘鄉村振興的第一落點。融創依據龍塘自然人文資源,定制了觀光游+苗鄉生活方式深度體驗的多層次文旅產品體系。
常年在雷山縣城打工、老房閑置的村民文武家和另外一家貧困戶的房子被融創與友成基金會幫扶項目組整體翻修,改造成荷塘雅苑、糧倉樓,做成了示范民宿。并因此帶動了村里15戶村民相繼自發改造了自家老房子,開起民宿和商店。
融創又聯合知名設計師孟凡浩建造了“龍塘山房”這一高端民宿IP,和村民家的民宿形成產品錯落搭配。大體量民宿形成配套,龍塘的村容、道路、居住設施也得到規劃、修整和升級,龍塘也具備了接待游客的前提條件。
改造好“硬件”,經過企業自身資源和平臺導流,大量游客涌進龍塘和村民們一起過上苗年、魚凍節。預計2021年全年,龍塘接待游客數量將突破萬人,為龍塘帶來三百萬元左右的收入。有了客流和知名度,再加上文旅產業建立之后部分青壯年回歸,龍塘的產業被真正激活。
在此基礎上,融創聯合友成基金會又對龍塘村產業進行了調優升級。一方面,支持龍塘的農業產業優化升級、提升農產品附加值,協助龍塘打造“龍塘好物”自有農產品品牌;另一方面,通過消費扶貧方式,打通推廣渠道,帶動龍塘村合作社銷售本地魚醬酸、茶葉、玫瑰花等產品的市場化運轉,形成可持續模式。
農村是中國傳統生活方式和民俗文化的“博物館”,像龍塘這樣的少數民族聚集區不僅具有數百年歷史,還保有有自己獨特的技藝和文化習俗。因此,融創在龍塘挖掘苗鄉非遺文化,通過技藝、技能培訓打造“繡娘團”和扎染、苗繡等文化特色產品,搭建文化產業,增加龍塘產業體系的立體性和體驗感。
建立產業體系是融創鄉村振興模式的抓手。通過文旅切入帶動一產、二產,龍塘形成了旅、農、文鄉村“新三產”的跨界深度融合,用產業化思維推動了龍塘產業結構優化。通過產業帶動,一方面增加了農民收入,并打造經營性收入、工資收入與財產性收入的多樣化增收體系;另一方面,調動了村民參與鄉村建設的積極性,形成安居樂業的鄉村新生活方式;此外,還通過產業化運作,增加了公益觸點,拓展了公益場景,讓更多人有機會參與到鄉村振興中。
2
建設鄉村治理體系,強化人才支撐,推動可持續運營
2018年12月,龍塘鄉村旅游專業合作社成立。之前在外打工、夏天才回村的文遠勝看到村里的新變化之后,決定留在村里,加入合作社。文遠勝的父母強烈反對,但他自己則異常堅定。
合作社組織開展了生態稻米種植和銷售試點工作,文遠勝和另外6名村民積極響應。今年他們種植的 6.9畝紅米,5.4畝香米,預計產值可達11.7萬余元。除了村里的經營性收入,種地的收入也提高了,又可以陪著家人孩子,文遠勝的生活有了富足感。
組織村民開展生態稻的種植和銷售試點,推動農業產業的生態化發展之外,融創和友成基金會幫扶項目組還以合作社為基礎,帶動成立了非遺發展小組、社區應急響應隊、導賞員小組、民宿發展管理小組等,通過一個人帶動一批人,通過一批人影響一村人。
非遺工坊成立的時候,在外打工的潘曉芬也和丈夫回到了龍塘。她很快成為非遺工坊第一批參加培訓的“繡娘團”成員。她們的蠟染、苗繡產品,現在已經成了村里的特色旅游產品。潘曉芬自己在今年也成了非遺工坊的負責人,開始培訓更多年輕女性成為“繡娘”。
沒有產業引不來“金鳳凰”、留不住“能人”是以前鄉村的痛點?,F在的龍塘有了產業體系,人才能不能跟上、有沒有成長空間、愿不愿意留下來成為鄉村可持續發展的關鍵。
在龍塘村,鄉村旅游專業合作社在融創和友成基金會的指導下成立,之后又以合作社為示范,引導村民自發組織了各類經濟、技能培訓、文娛、公益小組。幫扶項目組還展開了一系列培訓,這些培訓包括了餐廳和民宿的運營管理、蠟染和苗繡的技藝技能學習、非遺文化和非遺產品的市場推廣、生態農產品的種植技術,以及合作社等小組的管理知識和龍塘旅游產業發展的各項機制等等,逐步培養提升龍塘村民的運營和市場開拓能力,達到“授之以漁”的效果。
合作社資金互助小組也在融創與友成基金會的推動下成立。通過資金互助的方式解決村民在生產經營和生活提升方面碰到的資金問題,同時又將利息收入歸還于龍塘,用于敬老社員的生活改善。
龍塘的生產、管理方面有了組織協作體系,過去農戶自給自足、各自為戰的狀況被改變,村民之間再也不是“小散”關系。通過生產經營管理培訓、職業技能培養、資金互助,龍塘的村莊治理能力也得到提升,有能力的村民也可以在新的體系中找到位置,發揮更大作用。村民有了成就感和可持續運營能力。
在中益鄉,融創捐贈建設初心學院,聯合清華大學開展黨建引領、組織振興工作。清華大學鄉村振興重慶石柱遠程教學站、清華大學思政課實踐教學基地在初心學院掛牌,面向黨政干部、企業管理者舉辦高層次教育培訓,加強管理人才隊伍建設,提高治理能力,提升企業的管理水平。
以初心學院探索“黨建引領”,不僅讓中益鄉實現了組織振興和人才振興,教學基地的模式也搭建了中益鄉和校企資源的長期聯結路徑,形成了開放性的人才培養體系。
融創認為,鄉村振興模式中,產業是實現目標的路徑,人則是一切的基礎和源點,通過人才培養激活人的因素,才能激活鄉村的內生動力,推動鄉村產業和治理體系的可持續發展,這是融創鄉村振興模式的關鍵。
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改善人居環境,復活風俗風貌,推動人文宜居生態
鄉村和城市的主要差距體現在現代化程度上,但鄉村的生產生活方式都具有其獨特性,大量民風民俗和建筑風貌還帶有文化的傳承功能,需要被充分尊重,這是融創開展鄉村振興工作的原則性前提。
例如,龍塘是一個擁有千年歷史的傳統村落,至今保留了大量傳統建筑。全村285戶中有苗寨吊腳樓200余座,其中一百年以上的傳統建筑就有9座。村里還有大量古樹和一口古龍井,每逢新年和嫁娶,龍塘人都會去古井挑水取一個好的寓意。
位于石柱縣武陵山區大風堡原始森林深處的中益鄉,是土家文化的傳承地。融創聯合清華大學設立了非遺研培點,啟動非遺傳承人研培計劃,針對本地百姓和相關愛好者提供技術培訓,推動中華優秀傳統文化的創造性轉化和發展。
文化是鄉村生活方式中不可缺失的精神內容和身份認同。融創認為,尊重鄉村風俗風貌,才能達成鄉村振興的真正意義,實現鄉村和城市的融合發展。
因此,融創在鄉村振興模式中,會先對鄉村的資源和文化進行摸底和系統梳理,做因地制宜的文化激活,不搞標準化設計,不建“歐洲村”,不盲目推進現代化,重點做人居改造和歷史人文特色景觀帶的打造。
在被幫扶之前,龍塘村委會主任文沖有一個心愿:改造之后的龍塘仍“保持原有的生活形態,不走過于商業化道路,而是做成一個苗家生態核心博物館。”
龍塘幫扶建設期完成并運營迄今的一年內,文沖的愿望實現了。龍塘的傳統習俗和文化被相對完整地保留下來,苗年、魚凍節、吃新節等重要節日比以前更加熱鬧,游客們來到龍塘和村民一起跳蘆笙、抓魚、斗鳥、拔河、賽苗歌、斗牛,還喝上了村民自釀的米酒。住吊腳樓、深度體驗龍塘的民俗文化已經成為最吸引游客們的旅游項目。
在重慶中益鄉,融創根據村里的生態和歷史文化,捐贈打造初心學院、畢茲卡里、中華蜜 蜂谷、伴鄉原宿四大項目,帶來了中益鄉基礎設施的巨大改善。一套綿延 6 公里的景觀谷地在“鄉村地文化渲染+旅游產業喚醒”理念中,復原了中益鄉的土家文化和鄉村文化,同時融入紅色主題游,打造旅游體驗和文化教育復合功能空間,讓它成為了被激活的中國傳統村落人文宜居新樣本。
通過鄉村振興復活傳統村落和文化,提供一個區別于城市的美好生活樣本,這是融創做鄉村振興看到的另一層重要意義。
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做好教育幫扶,提供多樣化教育支持,推動下一代看見美好
鄉村化的生活方式和城市生活沒有絕對的好壞之分,但鄉村的教育資源和城市的差距卻顯而易見。因此,教育幫扶是融創鄉村振興模式中不可缺少的一部分。
在教育扶智方面,融創將英苗培養計劃帶進大山,用教育的力量讓龍塘的未來煥發生機,嫁接自身文旅及文化資源,打造“一進+一出+全面探訪”的助學模式,更深度、長線地為龍塘等鄉村的孩子提供多樣化教育支持。
針對鄉村學校教育設施、教學器材等硬件和課程落后、信息“軟資源”鴻溝兩大方面的不足,融創一方面通過捐贈教學器材、改善學校設施,提升學校的課堂教學質量;另一方面通過募集網上名校精品課程,搭建英苗書屋,邀請部分師生代表走出大山體驗外面的世界,開拓師生視野,建立信息獲取渠道和意識;此外,融創還通過教育基金方式給具備特定條件的學校、學生提供更多維度支持。
通過教育幫扶,讓鄉村的孩子親身體會到愛心的溫暖,發現更美好的世界,對未來抱有信心和希望,這是融創做鄉村振興的一點心愿。
——以平武縣關壩村為例
一、平武概況
(一)平武縣脫貧攻堅形勢嚴峻
平武地處四川盆地西北部,位居涪江上游,是“5•12”特大地震極重災區、少數民族地區、革命老區、秦巴山連片特困地區和邊遠山區“五區合一”的貧困縣,也是享受少數民族待遇縣。2014年,通過精準識別,全縣建檔立卡貧困人口6896戶19543人,貧困村73個,貧困發生率12.8%,貧困發生率7.3%,分別高于綿陽市、四川省4.3%和1.5%。平武經濟基礎薄弱,經濟發展落后,農業基礎設施比較脆弱,“靠天吃飯”的現狀尚未得到根本改變,扶貧脫貧任務十分繁重,全面同步實現小康的瓶頸制約較為突出。
(二)平武縣生態地位非常重要
平武處于長江的二級支流涪江的上游地區,是長江上游重要的生態屏障地和水源涵養地,其生態環境的質量直接關系到下游的環境安全。同時,平武縣是四川省綠化模范縣、林業生態旅游示范縣、省級環境優美示范縣,是國家實施天然林保護、退耕還林、野生動物保護及自然保護區建設等林業三大工程建設的重點縣,是中國乃至全球生物多樣性最為豐富的地區之一。縣域氣候區系明顯,自然景觀和生態系統具有很強的代表性,被國際組織列為全球優先保護的關鍵生態系統區域和生物多樣性保護重點地區。
二、生態扶貧與鄉村振興平武具備的優勢
(一)生態資源豐富
平武是生態資源大縣。近四年來,實施前一輪、新一輪退耕還林14.3萬畝,全縣森林覆蓋率由2014年的74.07%提高到2017年的74.42%。縣境內有國家級自然保護區2個、省級自然保護區1個、縣級自然保護區1個、其他保護地1個,保護區面積占全縣總面積的17.2%,森林蓄積量4600萬立方米,水土涵養能力、森林碳匯功能優勢明顯。
(二)生態經濟明顯壯大
生態旅游正逐漸成為平武的支柱產業。平武始終將綠色產業作為脫貧奔康的著力重點,下大力氣夯實脫貧奔康和綠色崛起的產業基礎。創新生態扶貧方式,大力發展“森林+”,2017年生態旅游年收入達33.35億元,占全縣旅游收入的80%,帶動貧困戶每年人均增收近800元,建成全國森林康養基地試點1處,省市級森林康養基地、康養人家28家,旅游業正逐步成為縣域經濟的支柱產業。
生態農業是平武經濟發展的另一優勢。建成“中蜂+”產業園84個(覆蓋74個貧困村),入園蜂群8萬箱,年產蜂蜜1000余噸,帶動貧困戶年人均增收3000元,平武被授予“中國中蜂之鄉”稱號,平武中蜂成為2018年全省公開推介的10大優秀農產品區域公用品牌之一。
(三)旅游資源眾多
北有被譽為‘熊貓樂園’的白馬王朗生態旅游度假區;南有被譽為‘夏日天堂’和‘洗心洗肺•養生養老’非物空間的清漪江鄉村文化旅游區;東有被稱為‘天然氧吧•自然寶庫’的磨刀河生態科考旅游區;西有書寫著大自然的鬼斧神工被稱為‘臥云海•攬星月’奇妙世界的虎牙觀光探險旅游區;縣城還坐落著被譽為‘深山故宮’的國家級重點文物報恩寺。
(四)知名度與美譽度逐漸提升
2017、2018年平武連續兩年入圍“全國百佳深呼吸小城”, 成功舉辦“2017中國四川大熊貓國際生態旅游節”、“四川省旅游投融資及市場營銷會”、“四川省第八屆鄉村文化旅游節(冬季版)暨首屆平武冰瀑節”,平武逐漸被外界熟知與認可。2018年 5月,平武作為生態扶貧實驗的首個試點縣與阿里巴巴進行合作,更是將“生態的平武”和“平武的生態”推向更大范圍的公眾視野,極大地提升了平武對外知名度和美譽度。
(五)中藥材種植具有絕對優勢
近年來,平武把具有歷史優勢、區域優勢和比較優勢的中藥材列為"四大支柱產業"之一,進行重點扶持和開發,初步形成了品種多元化、布局基地化、生產規范化、加工精深化、產品品牌化、經營規?;?、市場專業化、服務優質化產業發展格局。2010年,平武被命名為“四川省中藥現代化種植特色科技示范基地”。
(六)生態信息農業有了穩步發展
2015年四川生態誠品公司攜手壩子鄉貧困村玉豐村,達成“互聯網+生態定制農業合作協議”,利用互聯網來對外銷售生態農產品。銷售了生態土雞、土雞蛋及其他農產品,產值近30萬元。今年,四川生態誠品公司再次牽手平武深度貧困村南壩鎮洪溪村,與12戶農戶簽訂購銷合作協議。木皮藏族鄉關壩村在山水自然保護中心的幫助下,搭建起社區生態產業信息化的小平臺,目前,村民們通過這一平臺銷售蜂蜜等農產品獲取實惠22萬多元。平武生態信息農業有了穩步發展。
三、生態扶貧與鄉村振興的關壩模式
(一)關壩村概況
關壩村位于平武縣木皮藏族自治鄉,關壩村的關壩溝流域屬于國家原始森林保護區,森林覆蓋率96.3%,天然林占98.7%。關壩村雖然自然資源豐富,生態環境優良,但豐富的自然資源與優良的生態環境在過去沒有轉化為經濟價值,所以它仍然是平武縣貧困村之一。村民們在沒有找到替代生計之前,不可避免的要向大山溪水索取。因此對大熊貓棲息地和生態環境造成的影響還將持續發生。
(二)關壩村生態扶貧的緣起
如何將自然資源保護和當地居民的生產生活協同發展,是一個必須面對和解決的難題。
2009年,在平武縣委、縣政府的引導下,在木皮鄉政府和平武“水基金”的支持下,北京山水中心入住關壩村。“山水”通過技術援助和資金幫扶等多種方式,與該村簽訂了主題為“加強自然生態保護,促進地方經濟發展”的雙贏保護協議,并創新提出了通過發展生態養蜂產業,促進生態保護援助計劃。通過溢價收購關壩蜂蜜,返還利潤用以繼續支持關壩的保護和可持續發展產業;成立森林監測巡護隊,開展例行巡護,自覺進行關壩溝內森林、動植物資源、水源的監測和保護;保護關壩溝流域水環境,對溝內的原生魚種進行了野生增殖放流;基于村里的核桃種植基礎,成立了烏仁核桃種植合作社,嫁接了本地優質品種烏仁核桃;成立旅游合作社等。關壩村保護與發展有了一定起色。
(三)生態扶貧的深入
1、成立關壩溝流域自然保護小區。保護小區的正式成立,不僅搭建了平武非保護區大熊貓棲息地保護管理示范平臺,為大熊貓保護以及社區參與保護探索新途徑,為大熊貓棲息地集體公益林管理提供新思路,也為以生態文明建設為核心的“精準扶貧”提供新模式,在發展與保護之間找到新的平衡和示范。
2、成為阿里巴巴首塊生態扶貧實驗田。今年,經“山水”牽線搭橋,給關壩溝保護小區引來了電商巨頭——阿里巴巴。阿里選擇關壩村之后,首先聯合中科院對平武全縣進行生態價值評估,幫助平武尋找適宜當地發展的生態產業;其次,支持環保公益機構在平武建設運營多塊公益自然保護地,護林管護等崗位的就業機會向貧困人口傾斜;最后,阿里通過螞蟻森林等渠道,啟動保護地及周邊生態產品營銷試點。5月上線“關壩自然保護地”, 網友通過螞蟻森林能量對其進行認領,160萬平方米保護地全部認領。“七夕節”前夕,平武蜂蜜通過阿里巴巴生態體系借助螞蟻森林、天貓淘鄉甜官方旗艦店等平臺預售上市。不到一小時,第一批1萬瓶蜂蜜就宣告售罄,第二批蜂蜜準備在9月25日開始預售。平武的青山綠水正在變成金山銀山。
(四)以生態扶貧為契機 實現貧困山區鄉村振興
關壩村通過退耕還林享受國家生態補償政策,通過發展養蜂、種植烏仁核桃、旅游業等產業夯實家底,通過村社公共服務設施、基礎設施建設、創建自然教育基地和產業發展等項目建設,牽住發展的“牛鼻子”,通過牽手阿里巴巴共建“關壩自然保護地”, 探索保護的“新路子”。他們充分利用生態扶貧的各項政策,發展產業、改善基礎設施、創新保護方式,讓老百姓擺脫貧困,過上幸福生活。而鄉村振興的最終目標,就是要不斷提高村民在產業發展中的參與度和受益面,徹底解決農村產業和農民就業問題,確保當地群眾長期穩定增收、安居樂業。在產業發展與確保群眾長期穩定增收、安居樂業方面,生態扶貧與鄉村振興高度契合。
四、關壩模式啟示
關壩村是貧困村,它緊緊抓住“生態資源”這個“牛鼻子”, 緊緊抓住生態扶貧這一契機,充分利用扶貧政策與當地政府創造的機會,依靠社會力量,調動村民參與的積極性來擺脫貧困,實現鄉村振興,它所選擇的道路適合所有像它這樣具有生態資源優勢的貧困地區,具有可復制性。關壩村的案例給人以啟示:
帶頭人很重要。村支部書記喬梁是一名復原軍人,曾在九寨溝打工9年,2012年毅然回鄉競選村主任,2013年換屆,當選為村支書。他具有軍人固有的果敢與擔當,是一位非常具有正能量,非常有情懷的人,少有私心,一心撲在工作上,將村兩委班子團結在自己周圍,努力為村里的發展、村民的致富想方設法,在群眾中很有威信。
人才是關鍵。貧困村的脫貧與振興離不開一群具有“鄉愁情節”的年輕人。鄉村振興與否,關鍵看人氣,要創造條件讓農村的產業、環境、機會留住人。關壩村巡護隊過去都是六七十歲的老人,現在是清一色壯小伙?;貋砹艘慌贻p人,成為村里各項事務的主力,他們是這個村當之無愧的“傘骨”,撐起關壩村的一片天。
政府的財力支持是保障。近四年來,全縣累計投入資金1960萬元實施營造林工程,營造林18萬畝。就關壩村自2015年始,縣財政每年都會投入大量資金用于生態環境保護、人工巡護以及基礎設施建設。前前后后共計投入近500萬元。
產業發展是支撐。中蜂、冷水魚養殖、重樓、烏仁核桃種植是關壩村的主要產業。
保護生態環境是基礎。關壩村成立了“關壩溝流域保護小區”,旨在保護流域內生態環境。
幫扶部門創新幫扶方式起到畫龍點睛的作用。關壩村對口幫扶部門平武縣林業局一直將探索創新作為生態扶貧的活力源泉,積極引進社會公益組織“北京山水自然保護中心”參與生態扶貧。
社會公益力量的加入助推扶貧與振興。北京山水自然保護中心自2009年進駐關壩村,就一直致力于生態環境的保護工作,并不斷為保護小區引進社會資金、技術、理念及管理模式;對外宣傳關壩、增強關壩知名度;今年通過“山水”的牽線搭橋引進阿里巴巴,構建“自然保護地認領管護模式”, 助推扶貧與振興。
關鍵詞:休閑旅游農業;新農村;鄉村振興;發展
休閑旅游農業是鄉村振興戰略下所興起的一種新型旅游產業,其以農村地區所特有的旅游資源為載體,可以向游客展示更多的農民生活、農村生態和農業生產,所形成的休閑觀光產業可以帶動農村經濟的發展,推進新農村建設。新時代以來,黨和國家將農村經濟擺在了更為重要的位置上,要求農村地區不斷挖掘潛在的旅游資源,嘗試將農村地區的環境、文化等要素緊密聯系起來,統籌規劃,以此促進休閑旅游農業的可持續發展[1]。目前來看,全國各地的休閑旅游農業均取得了很好的發展成就,但依然存在著一些較為突出的問題,比如旅游產業同質化嚴重,所形成的旅游產品缺乏獨特性,服務水平還有很大的提升空間?;谶@些現存問題,進一步明確和掌握休閑旅游農業的發展策略尤為關鍵和必要,必須給予高度的重視。文章重點從四個方面來分析探討怎樣發展休閑旅游農業,加快新農村建設。
1嚴格秉承發展休閑旅游農業的原則
休閑旅游農業要想獲得長遠的發展,必須始終秉承一些基本的原則,并不斷增強休閑旅游農業發展的活力和核心競爭力??偟膩碚f,在發展休閑旅游農業時,要嚴格遵循以下三點原則。(1)生態環境是休閑旅游農業可持續發展的承載,必須始終做好環境保護工作,無論是開發前還是在發展過程中,均要對所處的生態環境進行全方位的調研與論證,有序、合理、有節制地去發展休閑旅游農業。另外,從哲學角度來說,環境開發與保護既有矛盾,也有聯系,是一個問題的兩面。在發展休閑旅游農業時要合理利用當前的生態資源,不能為了一時的發展去破壞生態資源,而是要始終確保發展可以與自然協調統一。(2)休閑旅游農業的發展有著復雜性和長期性的特點,這要求在發展過程中必須始終遵循諸多的政策,包括用地政策、財政政策、金融政策、公共服務等,同時嚴格按照統籌謀劃和上下聯動的思路,不斷擴大休閑旅游農業的影響力,形成一些特色品牌。(3)休閑旅游農業的發展必須不斷加強組織領導,認真抓好各項政策的落實,需要遵循層層推動落實、層層落實責任和層層開展督導的原則。在層層推動落實方面,要始終凸顯出休閑旅游農業的特色,并結合當地實際情況來落實政策文件,確保黨和國家的各項政策可以發揮出優勢,促使休閑旅游農業落地生根;在層層落實責任方面,要加強與相關部門的交流溝通力度,并形成責任機制,將休閑旅游農業的發展權責落實到具體的部門和人員身上,確保日常工作的高效落實;在層層開展督導方面,考慮到休閑旅游農業發展過程中會不可避免地存在諸多問題,因而要加強督促檢查,建立年前有計劃、年中有落實、年終有考核的督察機制。
2創新休閑旅游農業的開發與設計模式
結合現階段休閑旅游農業的發展特點,在創新休閑旅游農業開發模式時,可以優先考慮發展“公司+農戶”模式、“農戶+農戶”模式、“政府+公司+農村旅游協會+旅行社”模式、股份制開發模式這四種。以“政府+公司+農村旅游協會+旅行社”模式為例,由當地政府負責鄉村休閑旅游農業的基礎設施建設工作,由旅游公司負責鄉村休閑旅游產業的經營管理和市場營銷,由農村旅游協會專門組織當地村民參與到旅游事業中,包括表演、導游、工藝品制作、住宿餐飲提供等,由旅行社負責旅游市場的開拓,吸引更多的游客前來觀光游玩。再以“農戶+農戶”模式為例來說,有很多農戶對外來企業參與到休閑旅游農業產業中存在著顧慮,不愿意將自己的資金或者土地交由企業來打理,相反更信任示范戶?;诖?,農村地區在發展休閑旅游農業時,要盡可能地去樹立多個示范戶,形成特色發展區和合作關系,將更多的農戶集中起來,增強“農戶+農戶”模式的發展能力。在休閑旅游農業設計模式創新中,可以進一步發展個體農莊、主題農園、產業莊園和企業莊園。以主題農園為例,可以考慮大力發展教育農園、租賃農園和市民農園,將農業生產與旅游事業緊緊結合起來,打造富有特色的旅游品牌,創新發展模式。再以產業莊園為例,在打造現代化的農莊時,可以將生產、銷售、交流、教育、旅游和研發緊密結合起來,形成特色化的發展路子[2]。需要注意的是,所形成的產業莊園要充分體現出產業化的特點,同時可以滿足休閑旅游農業的發展需求。除此之外,隨著近年來休閑旅游農業的發展,農家樂、特色村寨和民俗村均得到了很好的發展,對推動農村經濟發展有十分重要的作用。當地政府在發展休閑旅游農業時,可以結合當地的實際情況去設計鄉村旅游開發形式,不斷提升服務水平,將智慧化旅游產業理念引申進來,促進休閑旅游農業的良性發展與可持續發展。
3貫徹落實休閑旅游農業的發展政策
休閑旅游農業在發展過程中非常依賴于黨和國家所出臺的政策文件,這也是確保休閑旅游農業獲得可持續發展的強有力抓手,必須給予高度的重視??偟膩碚f,在發展休閑旅游農業時,要重點落實用地政策、財政政策、金融政策、公共服務、品牌創建五個方面的工作。(1)用地政策:進一步深化和落實城鄉建設用地增減掛鉤工作,執行農村集體經濟建設用地自辦和入股等方式來經營管理休閑旅游農業,嘗試將休閑旅游農業所用地納入土地利用總體規劃中,向休閑旅游農業供給更多的林場和水面資源,進一步發展休閑農業和鄉村旅游。(2)財政政策:當地政府要結合實際情況去整合財政資金,將有關于鄉村發展的資金傾斜于休閑旅游農業,嘗試通過以獎代補、先建后補、財政貼息的方式來加大財政支撐力度。除此之外,對于融資模式也要不斷地去創新,嘗試應用PPP模式、“互聯網+”模式,引導和鼓勵更多的社會資金參與到休閑旅游農業中來。(3)金融政策:銀行業金融機構要結合實際情況去擴大信貸范圍,幫助休閑旅游農業主體去解決融資難的問題。另外,要不斷增大對休閑旅游農業的信貸支持力度[3]。(4)公共服務:當地政府要考慮將休閑旅游農業納入城鄉發展的大系統中,打造基于休閑旅游農業的產業帶和產業群。建立消防安全、食品安全、環境保護等一系列的監管規范。除此之外,當地政府要積極與高等院校和職業院校建立人才培養計劃,為休閑旅游農業的發展培育更多的優質人才,以此全面提升休閑旅游農業的公共服務質量。(5)品牌創建:通過“點、線、面”的方式來打造休閑旅游農業品牌,增強核心競爭力。在“點”上,要繼續推介美麗休閑鄉村;在“線”上,要主動去發展基于休閑旅游農業的景點線路,并做好沿途的基礎設施建設工作,吸引更多的游客前來休閑旅游;在“面”上,要創建休閑農業和鄉村旅游示范縣,打造特色村鎮。
4落實休閑旅游農業的園區建設工作
目前來看,全國各地的休閑旅游農業均不同程度地開展了園區的建設工作,積累了很多的成功經驗,包括觀光農業園、農業公園、教育農業園、森林公園、民俗觀光村。以其中的農業公園為例,當地政府可以考慮按照公園的經營思路來發展休閑旅游農業,將農業生產場所、休閑旅游場所與農產品消費場所打造成片,還可以考慮發展一些特色性質的文化活動,比如寫作、寫生、攝影。再以其中的森林公園為例,要把握好三個要素:一是確保有豐富的林木資源;二是確保地形多變、林地開闊;三是擁有奇石、溪流和山谷。將這三點要素緊緊結合起來,打造系統化、生態化的農業復合生態群體[4]。另外,在土地資源利用和空間布局上,可以將林、果、漁、菜、花結合起來,打造別致的生態景觀,便于人們更好地去休閑、度假、野營和避暑。教育農業園和民俗觀光村也是當前休閑旅游農業可以大力發展的形式,尤其是教育農業園屬于一種新型的發展形式,有著很好的發展潛力。具體來說,教育農業園可以將農業生產與科普教育有機結合起來,所打造的農業經營形態既可以陶冶游客的情操,也可以豐富游客對相關知識的理解,對帶動休閑旅游農業的上下游產業發展意義重大。法國的教育農場、我國臺灣地區的自然生態教室均是可以借鑒的成功案例。民俗觀光村這一發展形勢非常依賴于當地的生態環境和人文情懷,深圳的民俗文化村在這一方面積累了很多的成功經驗,值得借鑒。在發展民俗觀光村時,要充分考究當地的文化和民俗風情,為游客展示更多富有特色的鄉土風情,吸引游客的注意力,贏得更多的回頭客。
5結語
新時展背景下,休閑旅游農業在農村經濟發展中的重要性更為凸顯,且已經取得了很好的發展成效,呈現出更強的生機活力。為進一步落實好休閑旅游農業的發展工作,促進農業經濟的發展,要不斷做好休閑農業與鄉村旅游的創新發展與管理工作,始終秉承休閑旅游農業的發展原則,牢牢依托黨和國家的相關政策文件,有序、合理、有節制地去發展休閑旅游農業。鑒于當前階段休閑旅游農業在發展過程中還不可避免地存在著一些問題,對農村經濟發展有一定的影響,因而后續要進一步加大對休閑農業與鄉村旅游開發路徑的探索力度,鼓勵更多的社會資金參與到休閑旅游農業產業中去,增強休閑旅游農業的抗風險能力、服務能力,以獲得更好的發展。
參考文獻
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[2]王愛忠.鄉村振興戰略下休閑農業與鄉村旅游開發路徑探索——評《休閑農業與鄉村旅游》[J].中國農業資源與區劃,2020,41(4):42,158.
[3]李建云,任國柱,李睿.休閑農業與鄉村旅游的創新發展與管理[J].新農業,2020(9):77-78.
鄉村建設,在中國正成為一場波瀾壯闊的運動,也引發了一個“走心”的逃離都市大回響――實現每個人心中的詩酒田園夢。但造夢往往是從改變現實開始。
“社區營造”迎來第三拔潮流
“社區營造”概念由日本提出,東京大學教授西村幸夫說:“社區營造,可以用一句話來說,就是‘思考我們要留給下一代一個什么樣的環境,并為之付諸行動’?!钡珡泥l村建角度來說,往前可追溯到二戰后歐美的鄉村建設。
第一拔“社區營造”潮流:二十世紀九十年代日本
上世紀九十年代初,經濟泡沫破裂后的日本,經濟陷入大倒退,伴隨1995年阪神、淡路大地震,日本的“社區營造”進入新時代。在繼六、七十年代經濟高速增長帶來的防害、改變生活環境、振興日益衰落的農村等問題的“社區營造”方式,例“一村一品”,以及八十年代從社區內部實踐構成很多成功的“社區營造”案例基礎上,日本的“社區營造”在九十年代運動進入了多樣性主體彼此協調階段,并發揮了顯著成效,打造了一些成功的魅力新城鄉。
第二拔“社區營造”潮流:二十世紀九十年代中國臺灣
歷史驚人地相似,為改變城鄉差距、文化與生態危機、農村衰敗等現象,差不多與日本同期,在臺灣由民間團體自下而上由發起“返鄉”與“重回部落”運動,經1994年臺灣“文建會”推出“社區總體營造”政策,日本社區營造經驗開始在臺灣以官方與民間共建模式,被復制和推行,人們對土地、對家鄉的感情,鄰里間關系的拉近一點一滴被喚醒。
第三拔“社區營造”潮流:二十一世紀中國全域
在國內,早在二十世紀二三十年代,鄉村建設運動成為當時中國社會的主潮,興起有如梁漱溟、晏陽初等學者為破解“三農”問題而求解的實踐。而近幾十年改革開放中的城市化發展,也帶來了人口膨脹、城市生態環境惡化、資源消耗、城鄉二元結構不平衡的挑戰。隨著新一輪新型城鎮化、農業現代化、美麗鄉村、土地流轉、綠色化等政策紅利的正推,鄉村旅游、鄉居田園夢市場紅利的逆推,各種NGO力量參與的助推,這三股力量在國內匯成一股繼日本、中國臺灣之后的第三拔“社區營造”的潮流。
鄉建中國:繞不開的“三重”挑戰
處在社會轉型期的中國,鄉村再造有著與日本、中國臺灣不同時代背景與在地環境。像二三十年代鄉村建設運動一樣,各種社會力量開始如過江之鯽,神通各顯,李昌平的村社內置金融模式、資本參與的田園東方模式、公益參與的長江第一灣原始森林保育項目模式、藝術家參與的許村藝術公社模式、互聯網參與的淘寶村模式、民宿參與的大理雙廊模式,建筑設計參與鄉建模式等等興起,還有政府主導的新農村建設、整村推進,美麗鄉村、美麗家園……。
在這拔浪潮中,不約而同地都會面臨著“鄉村怎么動”,會不會是“剃子挑頭一頭熱”的拷問。而現實情況如“拷問”一般如期發生,舉例:迷失的大理雙廊。隨著2011年以來大量民宿的無序興建、彈丸之地的大理雙廊的旅游熱度不斷攀升,伴生出大興土木后洱海污染問題,停車問題、農村和村民被嚴重擠出后開始毀約等棘手問題。一些政府主推的美麗鄉村項目也存在著只是“市長”跳“獨舞”,看不到“市場”的舞姿,農村形象工程上去了,村民還是原來的村民,農業還是原來的農業,村民還是要外出打工。
新的鄉建中國大時代,將迎來“三重”挑戰,只有摸著人家的石頭過自己的河,才有可能讓詩酒田園夢照進現實。
第一、重建生態挑戰
重建生態有三個層次,第一層是重建自然的生態;第二層是重建循環的生態;第三層是重建治理的生態。
鄉建中國自然的生態建設進化論:第一階段:破壞生態;第二階段:修復和保育生態;第三階段:創意生態。結合文化創意,加上傳統元素,創意出精致獨特的生態農業主題?,F在處于第二階段。
臺灣的“生態桃米村”案例。1999年,桃米村發生臺灣百年來最嚴重的“9?21”大地震。地震前,桃米跟大多數傳統農村一樣,經濟凋落,年輕人紛紛逃亡都市謀生,曾自嘲為“垃圾村”,地震后,桃米這個傳統農村產業更加沒落、人口外流增加、村里垃圾填埋更顯難堪。經過10多年建設,桃米村完成華麗轉身,從一個環境雜亂、發展無力的邊緣社區,轉型為一個融有機農業、生態保育、文化創意等于一體的鄉土生態建設典范,成為游客心中的“世外桃源”,目前每年旅游營收為1億多新臺幣,合2200多萬人民幣。(參見陳統奎《再看桃米:臺灣社區營造的草根實踐》,《南風窗》2011年17期)
中國農村臟亂差問題比較普遍,國外發達國家“先污染后治理”模式如達摩克利斯劍高懸在頭頂,今年中央提出“綠色化”,倡導減量化、再利用、資源化的綠色循環經濟模式。綠色循環經濟運營模式的核心,是體現資源節約、綜合利用的原則,實現科技含量高、低消耗、低排放、高效率的產業結構和生產方式,推動綠色消費、崇尚綠色生活方式。綠色循環經濟模式的構建,引領農村健康發展,帶來新的產業機遇。
目前三大中國鄉建模式存在弊端。外源主導型鄉建,例民宿的大量涌入,村民的毀約,大理雙廊面臨方向的迷失,在治理結構上,源自一開始政府的缺位、本地村民沒有參與自治;政府主導型的鄉建,存在只有形象工程,沒有從根源上解決“三農”問題;資本主導型鄉建,資本方話事,土地流轉后的村民有被被擠出的傾向。
反觀日本與臺灣鄉建經驗,日本社區營造最寶貴的經驗是,并非完全交托給政府,而是盡可能地發動社區,發動民眾,他們成立了“歷史景觀保存協會”、“街屋委員會”、“故鄉會”、“社區營造協會”、“研究會”等各種名目的執行機構。官民在社區營造上取得共識,協力推進,使日本成為一個“社區營造大國”。根據臺灣人、清華大學社會學系教授羅家德介紹,臺灣社區營造有3種模式,一種是政府推動型,成功率?。灰环N是NGO幫扶型,較容易成功,桃米生態村即是成功范例;另一種是,返鄉知識青年型,成功概率最大,臺灣有很多成功案例。中國大陸還沒有一例社區營造成功范例(參見陳統奎《再看桃米:臺灣社區營造的草根實踐》,《南風窗》2011年17期)。鄉村領域,具備鮮明的自治傳統和高度自治化的基層現實,鄉建中國大潮泥沙俱下,鄉村治理任重道遠。
第二、重構產業挑戰
鄉建中國存在四種關系,人是核心,土地是基礎,金融是先導,產業是支撐。缺乏產業支撐的鄉村必然無法吸引人和其他要素的集聚,無法獲得內生式的長足發展。鄉村產業發展,單一產業發展不一定適合大多數,一二三產融合聯動才是趨勢,因地制宜,三二一發展模式、一二三發展模式、一三二發展模式、三一二發展模式、二一三發展模式皆有可能。
例如,利用互聯網+鄉村,將鄉村的特產通過互聯網平臺賣出(一產),增加村民收入,同時引入鄉村民宿(三產),讓消費者成為旅客,參與農事體驗,帶動農產品深加工、傳統民藝(二產),同時三產的發展又反哺一產二產,讓村民安居樂業,構成了一三二發展模式。
第三、重塑“鄉魂”挑戰
城市化讓鄉村失去了昆蟲和鄉土氣息,同時鄉村文明在逐漸消解,我們開始在尋找“鄉魂”,那個充滿詩意的田園夢。
產業在為鄉村“塑形”,那么文化則為鄉村“塑魂”。“鄉魂”是鄉村的根,是鄉村永葆魅力的法寶。
該書寫作思路清晰,結構分布合理,邏輯性強。作者以休閑農業的基礎知識作為導入點,進而系統探究了國內外休閑農業的發展現狀和發展趨勢,基于此,作者以“休閑農業”為第一視角,客觀分析了現代農業資源的特征和類型,從休閑農業經營管理到休閑農業的相關法規及國外先進經驗的借鑒,在內容上層層遞進,體現出作者寫作思路框架清晰,同時也可以看出作者深厚的理論基礎知識、科學嚴謹的態度、細致的寫作表達。休閑農業是農業功能的拓展與提升,鄉村旅游是旅游市場的轉型與細分,兩者的結合具有強大的資源整合能力。作者提出的觀點都以事實為依據,并在此基礎上發現問題、分析問題,最后通過系統的總結,給出合理的建議。
二、內容材料豐盈,指導性強
本書的材料確鑿、內容充分,論據充足,對于休閑農業的發展,作者從多個方面展開系統的分析和研究。隨著生產力的提高,人們的工作時間大大地縮短,休閑已成為大眾化的需互聯網新常態下休閑農業與鄉村旅游的轉型——評《休閑農業與鄉村旅游》曹雅潔赤峰學院經濟與管理學院求,休閑農業為人們提供了極佳的休閑場所,同時滿足了人們高品質的物質需求、精神需求和養生需求,為人們實現自我價值創造了條件,在此背景下,為順應時展、響應時代號召,宏觀上而言,休閑農業是農業和旅游業的結合,土地是休閑農業發展的前提,是學習和研究休閑農業的基礎;微觀上而言,休閑農業在我國已經進入了高速發展階段,但是相應的理論研究還很滯后,作者以辯證的眼光解讀了影響農業旅游發展的多個要素,并將實際案例貫穿于文章中。作者采用圖文并茂的方式穿插了多張圖片進行范例展示,以引導相關從業人員在現代農業基礎上發展休閑農業,這在農業與旅游書籍中頗具特色。使讀者直觀了解相關休閑農業知識的同時,增加了學習農業與旅游的興趣,這不僅使得讀者閱讀起來輕松、一目了然,也體現出作者細致嚴謹的研究態度、扎實的基礎知識、內容材料的收集全面、翔實。這是本書的一大特色和亮點,也為其他農業與旅游類書籍在改革和創新中樹立了一種新的榜樣和方向。