消防工程評(píng)估精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇消防工程評(píng)估，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、工程概況

本工程座落于贛州市蓉江新區(qū)蓉江一路西側(cè)，本工程分別包括教學(xué)樓：地上四層，建筑面積為6889.81㎡；生活用房：地上四層，建筑面積為3069.23㎡；綜合樓：地上四層，建筑面積為751.88㎡；地下停車場(chǎng)：地上一層，建筑面積為8700.04㎡；操場(chǎng)：地上一層，建筑面積為1106.27㎡；車庫(kù)雨棚：地上一層，建筑面積為211.8㎡，結(jié)構(gòu)形式為鋼筋混凝土框架剪力墻結(jié)構(gòu)，建筑耐火等級(jí)：一級(jí)。

序號(hào)

項(xiàng)  目

內(nèi)  容

1

工程名稱

坪路小學(xué)新建及裝修工程

2

建設(shè)單位

蓉源(贛州)城市投資有限公司

3

設(shè)計(jì)單位

北京森磊源建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司

4

監(jiān)理單位

深圳市合創(chuàng)建設(shè)工程顧問(wèn)有限公司

5

總包單位

達(dá)濠市政建設(shè)有限公司

6

消防單位

常州消防工程有限公司南昌分公司

二、消防工程施工內(nèi)容介紹

1、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)：供水方式：采用區(qū)域臨時(shí)高壓消防供水方式，采用消防水池、水泵和高位消防水箱聯(lián)合供水，消防水池有效容積252T,18T有效消防水箱設(shè)在教學(xué)樓樓梯間屋頂，屋頂水箱外底標(biāo)高保證最不利消火栓栓口處?kù)o水壓力不小于0.1MPa不能保證時(shí)則增設(shè)增壓設(shè)施。本建筑所有消火栓均設(shè)報(bào)警按紐與消防控制室相連。

2、管材：小于100管道采用熱鍍鋅鋼管絲扣連接，大于等于100管道采用熱鍍鋅鋼管溝槽式連接件（卡箍）連接，管道工作壓力為1.6MPa，應(yīng)有不小于0.002的坡度坡向配水立管。設(shè)施做法：消防管上啟閉閥門(mén)采用球墨鑄鐵閘閥或雙向型蝶閥，工作壓力為2.0MPa。室內(nèi)消防栓采用DN65鋁合金箱消火栓，

3、水噴淋系統(tǒng)：發(fā)生火災(zāi)時(shí)，閉式噴頭溫控件受熱破碎，打開(kāi)噴水口開(kāi)始噴淋，此時(shí)安裝在供水管道上的水流指示器動(dòng)作，消防控制室噴淋報(bào)警控制裝置顯示出噴淋報(bào)警部位并發(fā)出聲、光報(bào)警信號(hào)。當(dāng)供水管道內(nèi)水壓降低時(shí)，報(bào)警閥上壓力開(kāi)關(guān)動(dòng)作，其信號(hào)傳到噴淋報(bào)警控制裝置并經(jīng)處理成為噴淋泵啟動(dòng)指令，再傳到噴淋泵啟動(dòng)裝置，自動(dòng)啟動(dòng)噴淋泵。噴淋泵啟動(dòng)后，立即將啟動(dòng)信號(hào)及噴淋泵狀態(tài)信號(hào)返回噴淋報(bào)警控制裝置，并顯示其信號(hào)。

4、建筑滅火器：本建筑火災(zāi)類型為A類火災(zāi)，配置場(chǎng)所危險(xiǎn)等級(jí)為中危險(xiǎn)級(jí)。中危險(xiǎn)級(jí)場(chǎng)所單具滅火器最小需配滅火級(jí)別為2A，單位滅火級(jí)別最大保護(hù)面積為75M2/A,，在各套消防栓處及圖示處均掛設(shè)2具2A手提式磷酸銨鹽干粉滅火劑，型號(hào)為MF/ABC3。

5、氣體滅火系統(tǒng)：、配電房采用柜式七氟丙烷滅火裝置。系統(tǒng)滅火設(shè)計(jì)濃度為9%，設(shè)計(jì)噴放時(shí)間9S，設(shè)計(jì)用量為142KG。配置GQQ70/2.5-QL型單瓶組2套。

五、質(zhì)量受控狀態(tài)

本消防工程使用的主要材料、設(shè)備，都是經(jīng)過(guò)國(guó)家機(jī)構(gòu)認(rèn)證的品牌產(chǎn)品。所有的工程材料、設(shè)備的選型均經(jīng)甲方審定。材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量合格，質(zhì)量保證資料齊備后，辦理進(jìn)場(chǎng)相關(guān)手續(xù)方可使用。施工單位在施工中均嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙、相關(guān)操作規(guī)范施工。對(duì)我們監(jiān)理提出的整改要求基本上能做到即時(shí)整改。上道工序完成后經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可后進(jìn)行下道工序。我監(jiān)理方對(duì)每一檢驗(yàn)批質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定為符合規(guī)范要求。監(jiān)理工程師依據(jù)《施工合同》、《監(jiān)理規(guī)范》及《監(jiān)理規(guī)劃》具體實(shí)施《監(jiān)理細(xì)則》。對(duì)施工單位編寫(xiě)的《施工組織設(shè)計(jì)》進(jìn)行認(rèn)真的審核，并督促在施工中認(rèn)真落實(shí)。在施工過(guò)程中著重質(zhì)量的事前、事中及事后控制，有效地控制了施工進(jìn)行中影響質(zhì)量的因素。如在施工前對(duì)施工單位操作人員（特別是焊工）上崗的資格審查，對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料成品、半成品的材質(zhì)、品種、規(guī)格進(jìn)行了嚴(yán)格的控制，在施工進(jìn)行中巡檢與旁站相結(jié)合，嚴(yán)格控制工序操作過(guò)程。對(duì)施工完成的檢驗(yàn)批在施工單位自檢的基礎(chǔ)上進(jìn)行嚴(yán)格地檢驗(yàn)。實(shí)測(cè)實(shí)量地進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，并督促施工單位同步及時(shí)地進(jìn)行資料報(bào)驗(yàn)。

六、工程質(zhì)量評(píng)估

本消防工程所用材料符合設(shè)計(jì)要求，安裝質(zhì)量符合規(guī)范規(guī)定。通過(guò)對(duì)各個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試、試運(yùn)行，各系統(tǒng)運(yùn)行正常，達(dá)到設(shè)計(jì)要求。各項(xiàng)資料達(dá)到有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求。工程質(zhì)量合格。

篇2

[關(guān)鍵詞]政府；電子政務(wù)；績(jī)效評(píng)估；實(shí)證

[中圖分類號(hào)]F121 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2014）8-0068-03

1 政府績(jī)效評(píng)估的基本理論

1.1 政府績(jī)效評(píng)估的概念

單從語(yǔ)言學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看，績(jī)效（performance）的意思就是成績(jī)和效益，這一概念最早在投資項(xiàng)目管理上得到應(yīng)用，后來(lái)被引入到人力資源管理中，得到了廣泛的應(yīng)用。在政府活動(dòng)中，采用“績(jī)效”的概念來(lái)衡量其效果，那么就不單單只是一個(gè)停留在政績(jī)層面上的概念，也有對(duì)于政府成本、政府工作效率的考量，同時(shí)還包含著社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步、政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的期望。

政府績(jī)效按照框架區(qū)分的話，主要可以分為三個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)績(jī)效、社會(huì)績(jī)效和政治績(jī)效。經(jīng)濟(jì)績(jī)效在整個(gè)政府績(jī)效體系中，作為政府績(jī)效的主要內(nèi)涵和外延，為整個(gè)體系打下了基礎(chǔ)。只有在擁有良好的經(jīng)濟(jì)績(jī)效時(shí)，才能為社會(huì)績(jī)效和政治績(jī)效提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)并支持社會(huì)績(jī)效和政治績(jī)效的長(zhǎng)久和持續(xù)發(fā)展。社會(huì)績(jī)效在整個(gè)政府績(jī)效體系中，作為政府績(jī)效的價(jià)值目標(biāo)。只有擁有了社會(huì)績(jī)效，經(jīng)濟(jì)績(jī)效才會(huì)有存在的意義和實(shí)現(xiàn)的價(jià)值，政治績(jī)效才會(huì)獲得存在的基礎(chǔ)。政治績(jī)效在整個(gè)政府績(jī)效體系中，作為政府績(jī)效的核心和中樞。只有有了良好的政治績(jī)效，才能提供完善和健全的法律和制度，為經(jīng)濟(jì)績(jī)效和社會(huì)績(jī)效的實(shí)現(xiàn)提供更好的保障。政府績(jī)效并不停留在政府行政管理的單個(gè)或某幾個(gè)層面上，而是貫穿了每一個(gè)層面和領(lǐng)域。

所謂政府績(jī)效評(píng)估，就是以政府的行政效率、辦事能力、服務(wù)質(zhì)量、公共責(zé)任感和社會(huì)認(rèn)可程度等作為指標(biāo)，統(tǒng)計(jì)政府公共部門(mén)在管理的過(guò)程中所做的投入和獲得的產(chǎn)出、中期成果和最終成果，并依此對(duì)政府的績(jī)效作出評(píng)估并劃分等級(jí)。政府績(jī)效評(píng)估的中心就是績(jī)效，力爭(zhēng)以現(xiàn)代信息技術(shù)將政府的各公共部門(mén)之間、政府公共部門(mén)與社會(huì)群眾之間更好地聯(lián)系起來(lái)，加強(qiáng)相互之間的溝通與交流；力爭(zhēng)采用公共責(zé)任機(jī)制，增強(qiáng)公眾對(duì)政府公共部門(mén)的權(quán)利；力爭(zhēng)健全政府管理體制，實(shí)現(xiàn)對(duì)公眾和立法機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一負(fù)責(zé)。在評(píng)估政府績(jī)效時(shí)，首要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就是政府的服務(wù)質(zhì)量以及社會(huì)公眾對(duì)政府工作的滿意程度，這一點(diǎn)體現(xiàn)了政府的公共責(zé)任，也表明了以顧客利益為核心的現(xiàn)念；政府績(jī)效評(píng)估是為了讓政府更明白自身的工作方向，確保其提高公共責(zé)任意識(shí)，完善公共責(zé)任機(jī)制；在管理公共事務(wù)、提供公共服務(wù)和提升公眾生活水平等方面，政府績(jī)效評(píng)估可以更好地指導(dǎo)政府提升質(zhì)量。

1.2 政府績(jī)效評(píng)估的意義

（1）政府績(jī)效評(píng)估有利于監(jiān)督政府行為。在一個(gè)國(guó)家中，政府處于擁有壟斷強(qiáng)制力的主宰地位。在大多數(shù)時(shí)候，任何組織所受到的約束都比擁有壟斷強(qiáng)制力的政府組織要多。而有了政府績(jī)效評(píng)估后，政府就受到了評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的約束，而不能任意妄為。同時(shí)，整個(gè)社會(huì)都可以將政府績(jī)效評(píng)估作為一個(gè)基準(zhǔn)線，從外部監(jiān)督政府的所作所為。一個(gè)政府組織的職能實(shí)施，除了需要自我監(jiān)督、自我約束外，也需要全社會(huì)從外部對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。社會(huì)團(tuán)體和廣大民眾從多方面對(duì)政府的行為進(jìn)行監(jiān)督，客觀上增加了政府行為的壓力，促使政府提升自身服務(wù)質(zhì)量和公共責(zé)任使命感。

（2）政府績(jī)效評(píng)估可以提升政府的形象和信譽(yù)。一方面，政府可以通過(guò)政府績(jī)效評(píng)估來(lái)向全社會(huì)展示自己的工作成果，而這一公開(kāi)、透明的舉措能夠增加公眾對(duì)政府的支持度。另一方面，政府績(jī)效評(píng)估的展示不僅有成功的地方，也有政府工作失敗和不足的地方，展示這些不足并不會(huì)損害政府部門(mén)的權(quán)威和信譽(yù)，相反地，由于政府能夠開(kāi)誠(chéng)布公地向公眾展示工作中面臨的困難以及為解決困難而做的努力，更會(huì)增加公眾對(duì)于政府的信任，減少對(duì)于政府的偏見(jiàn)，使政府獲得良好的信譽(yù)。

（3）政府績(jī)效評(píng)估有助于提高政府績(jī)效。現(xiàn)代政府管理中，績(jī)效是其核心問(wèn)題。首先要了解目前自身的績(jī)效情況，才能更好地改進(jìn)績(jī)效；只有做好了績(jī)效評(píng)估，才能了解目前的績(jī)效情況。一方面，績(jī)效評(píng)估能夠成為政府進(jìn)行行政改革的技術(shù)支持。另一方面，在政府的行政管理實(shí)踐中，績(jī)效評(píng)估具有重要功能，主要有以下幾項(xiàng)功能：資源優(yōu)化功能、激勵(lì)功能、促進(jìn)功能、監(jiān)控支持功能和計(jì)劃輔助功能。由此我們可以知道，政府績(jī)效評(píng)估能夠提升政府自身的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，在內(nèi)部樹(shù)立好績(jī)效意識(shí)，在行政管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，努力提高績(jī)效，并將這一努力貫穿始終。

2 地方政府實(shí)行電子政務(wù)工程績(jī)效評(píng)估的重要性

2.1 促進(jìn)政府制定科學(xué)合理的政策和制度

電子政務(wù)建設(shè)是一個(gè)新的領(lǐng)域，尚沒(méi)有一個(gè)完全健全的制度可供參考，其主要需求也在不斷更新中，是一個(gè)難度很大的工程。相比于發(fā)達(dá)國(guó)家的政府體制和職能，我國(guó)的政體、政府職能、城市功能及文化背景都有著很大的不同，因此無(wú)法直接照搬發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展模式。采用電子政務(wù)評(píng)估有利于政府和公眾深入了解政府目前的工作情況，從中獲取社會(huì)發(fā)展的全貌，并找出落后于發(fā)達(dá)國(guó)家的地方，以客觀理性的態(tài)度面對(duì)自身發(fā)展的問(wèn)題。政府可以以此為參考，制定出科學(xué)合理的、適合目前國(guó)情的電子政務(wù)發(fā)展的政策，建立好具有中國(guó)特色的電子政務(wù)。

2.2 巨額資金投入后的效益回報(bào)要求

根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)資料顯示，建立基本水平的信息基礎(chǔ)設(shè)施，僅僅在發(fā)展中國(guó)家投資就需要3000億美元。以目前我國(guó)的情況來(lái)看，光要建設(shè)中央政府層面上的電子政務(wù)，都至少需要投入10億元人民幣。在未來(lái)的五年內(nèi)，我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)投資總額將達(dá)到2000億元人民幣，僅僅是各級(jí)政府采購(gòu)IT設(shè)備的總額都能達(dá)到283億元人民幣，而全國(guó)各地在未來(lái)總共用于電子政務(wù)建設(shè)的預(yù)算總額更是高達(dá)上萬(wàn)億元人民幣。這是一個(gè)極其巨大的投資數(shù)額。站在政府的角度而言，投入都必須要有相應(yīng)的回報(bào)，否則會(huì)給政府財(cái)政造成損失，因此投入如此巨額數(shù)量的資金到電子政務(wù)建設(shè)中，能否給政府、給企業(yè)、給社會(huì)帶來(lái)豐厚的回報(bào)是政府最關(guān)心的問(wèn)題。電子政務(wù)建設(shè)所需的巨額資金投入涉及了政府各層面的管理過(guò)程，必然帶來(lái)政府在各方面上的改革，因此必須要全面、準(zhǔn)確地分析電子政務(wù)建設(shè)的各個(gè)方面和細(xì)節(jié)，評(píng)估電子政務(wù)的效益，建立起量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，為政府決策者提供該做什么、已經(jīng)做成什么的信息，并為政府下一步的決策提供指導(dǎo)信息。

3 地方政府電子政務(wù)工程績(jī)效評(píng)估對(duì)策研究

3.1 評(píng)估方法

以電子政務(wù)為平臺(tái)的地方政府績(jī)效評(píng)估有著許多優(yōu)點(diǎn)，其中一大突出特點(diǎn)就是具有科學(xué)和客觀的定量分析方法。在以往傳統(tǒng)的地方政府績(jī)效評(píng)估中，通常是以主觀考評(píng)為主，由領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考評(píng)者進(jìn)行提名，由群眾憑主觀意見(jiàn)進(jìn)行評(píng)分，用人工方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，這使得整個(gè)績(jī)效評(píng)估常常受到科學(xué)性和公平性的質(zhì)疑，當(dāng)然也就無(wú)法對(duì)考評(píng)者們起到激勵(lì)作用。而在電子政務(wù)這一平臺(tái)上，地方政府的績(jī)效管理與現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)技術(shù)等相結(jié)合，科學(xué)、系統(tǒng)地對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行構(gòu)建，公平公正地將考評(píng)數(shù)據(jù)錄入并分析。這樣就將以往傳統(tǒng)的定性的地方政府績(jī)效評(píng)估方法轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄐ远肯嘟Y(jié)合，以往的人工主觀評(píng)分為主的方法轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)客觀評(píng)分為主的方法，這樣就大大增強(qiáng)評(píng)估結(jié)果的公信力。

3.2 基于電子政務(wù)的政府績(jī)效評(píng)估三種模型

要想研究在電子政務(wù)平臺(tái)上的地方政府績(jī)效的評(píng)估方法，除了需要借助電子政務(wù)的平臺(tái)，還需要構(gòu)建好評(píng)估的理論模型。就目前的情況來(lái)說(shuō)，尚沒(méi)有一個(gè)很好的績(jī)效評(píng)估體系能夠通用在大多數(shù)情況下。目前國(guó)內(nèi)外的理論研究中，最典型的三種績(jī)效評(píng)估模型分別為3E評(píng)價(jià)、標(biāo)桿管理和平衡計(jì)分卡。這三個(gè)模型也代表了績(jī)效管理中的三個(gè)階段：3E評(píng)價(jià)代表了初步探索政府績(jī)效管理方法；標(biāo)桿管理代表了開(kāi)始全面評(píng)價(jià)政府的績(jī)效；平衡計(jì)分卡模型代表了更深入更全面地評(píng)價(jià)政府部門(mén)的績(jī)效。

（1）3E評(píng)價(jià)模型。在20世紀(jì)60年代的時(shí)候，美國(guó)審計(jì)總署為了節(jié)約成本，嚴(yán)控政府的財(cái)政支出，開(kāi)始做出了工作重心轉(zhuǎn)變，將以往的對(duì)政府審計(jì)工作的重心經(jīng)濟(jì)審計(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟(jì)、效率、效果為重心的審計(jì)，以往的單一評(píng)價(jià)指標(biāo)被擴(kuò)展為多個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，這一做法最終成為了以后政府績(jī)效評(píng)估的開(kāi)端，這就是3E評(píng)價(jià)模型。為了改進(jìn)3E評(píng)價(jià)模型，促進(jìn)科學(xué)性和合理性，又有學(xué)者加入了公平指標(biāo)從而發(fā)展為現(xiàn)在的4E模型。由于3E與4E的模型在指標(biāo)設(shè)計(jì)上都相對(duì)簡(jiǎn)單，且主要依靠了經(jīng)濟(jì)方面的指標(biāo)，因此不能有效地、全面地反映出績(jī)效結(jié)果。

（2）標(biāo)桿管理評(píng)價(jià)模型。在20世紀(jì)70年代末到80年代初，美國(guó)企業(yè)開(kāi)始掀起了向日本企業(yè)學(xué)習(xí)的浪潮，標(biāo)桿管理就在此過(guò)程中產(chǎn)生。最初學(xué)習(xí)的對(duì)象是質(zhì)量管理，隨著學(xué)習(xí)和研究的深入，開(kāi)始逐步擴(kuò)展到營(yíng)銷管理、成本管理和人力資源管理等各個(gè)職能部門(mén)之中。標(biāo)桿管理法借鑒了私營(yíng)企業(yè)的管理方法，彌補(bǔ)了3E模型的不足之處，并逐步發(fā)展起來(lái)。美國(guó)生產(chǎn)力與質(zhì)量中心對(duì)標(biāo)桿管理下了一個(gè)定義：標(biāo)桿管理作為一個(gè)評(píng)估過(guò)程，具有系統(tǒng)性和持續(xù)性，在企業(yè)的管理過(guò)程中，不斷將自身的流程與世界頂尖大企業(yè)相比較，以揚(yáng)長(zhǎng)避短，幫助企業(yè)改善自身的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。但是標(biāo)桿管理法也有一個(gè)很大的缺點(diǎn)：政府在績(jī)效管理中，并不能經(jīng)常清楚地界定自身發(fā)展的關(guān)鍵目標(biāo)，對(duì)于具有戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵目標(biāo)更是如此。與此同時(shí)，相比于其他的組織，政府要想明確自身的目標(biāo)，就應(yīng)當(dāng)擁有一個(gè)客觀合理的基準(zhǔn)，這可以通過(guò)建立具有相當(dāng)多樣本數(shù)目的資料庫(kù)來(lái)實(shí)現(xiàn)，這樣才能最大限度地避免因信息不齊全而影響評(píng)估的誤差。

（3）平衡計(jì)分卡評(píng)估模型。平衡計(jì)分卡是一整套評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)體系，分為財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)，由哈佛大學(xué)的卡普蘭教授與美國(guó)復(fù)興方案公司總裁諾頓共同提出來(lái)的。這一個(gè)體系分別從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程和學(xué)習(xí)成長(zhǎng)幾個(gè)角度對(duì)組織內(nèi)的人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，將組織的戰(zhàn)略和他們各自應(yīng)承擔(dān)的使命一步步傳遞下去，并在最終幫助整個(gè)組織實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)。組織的管理層可以通過(guò)平衡計(jì)分卡來(lái)實(shí)時(shí)掌握財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)狀況，并關(guān)注組織的關(guān)鍵能力的發(fā)展，抓住未來(lái)發(fā)展的機(jī)遇并做好鋪墊工作。平衡計(jì)分卡不僅僅只是一個(gè)評(píng)估模型，它同時(shí)還是一整套的管理系統(tǒng)，組織管理層通過(guò)平衡計(jì)分卡來(lái)將全體員工的能力和目標(biāo)整合到一起，實(shí)現(xiàn)整個(gè)組織長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

4 基于電子政務(wù)工程的稅務(wù)部門(mén)績(jī)效評(píng)估實(shí)證分析

電子政務(wù)工程在地方政府績(jī)效考核中的應(yīng)用已經(jīng)非常廣泛，廣東地稅局就設(shè)計(jì)出了三種系統(tǒng)，并且分別在不同的地方政府進(jìn)行了實(shí)踐驗(yàn)證。在珠海地稅局進(jìn)行了“預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)”的試點(diǎn)工作，在湛江地稅局進(jìn)行了“征管效能監(jiān)控系統(tǒng)”的試點(diǎn)工作，在中山地稅局進(jìn)行了“稅收行政執(zhí)法責(zé)任制考核系統(tǒng)”。這三個(gè)系統(tǒng)都是電子政務(wù)工程在地方政府績(jī)效考核中的應(yīng)用，且每個(gè)系統(tǒng)都具備自己的特色，優(yōu)勢(shì)明顯。下面主要對(duì)“預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)”和“征管效能監(jiān)控系統(tǒng)”進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析。

4.1 預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)

預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)是由珠海市地稅局獨(dú)自開(kāi)發(fā)的，基于電子政務(wù)平臺(tái)，利用信息化的策略，評(píng)估珠海市地稅局的綜合信息的風(fēng)險(xiǎn)性，這些綜合信息來(lái)源于行政管理業(yè)務(wù)、稅收?qǐng)?zhí)法業(yè)務(wù)和稅收管理人員等。成功地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估后，對(duì)存在問(wèn)題的信息發(fā)出預(yù)警提示，然后再對(duì)那些信息進(jìn)行跟蹤處理，這就是所謂的預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)。

預(yù)防預(yù)警對(duì)于抵御風(fēng)險(xiǎn)而言極其重要，也是當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)管理中最有效的前期手段。首先將現(xiàn)有的稅收成果信息化并存儲(chǔ)起來(lái)，然后開(kāi)始設(shè)置預(yù)警指標(biāo)，重要的信息設(shè)置多個(gè)指標(biāo)。這樣就能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)稅務(wù)局在管理和執(zhí)法過(guò)程中所存在的一些問(wèn)題，對(duì)于預(yù)防違法違紀(jì)事件的發(fā)生具有重要的作用，同時(shí)還可以及時(shí)的處理已經(jīng)發(fā)生的違法事件。杜絕腐敗事件的發(fā)生，促進(jìn)稅務(wù)局的治稅遵法、從政廉潔。當(dāng)前很多稅務(wù)機(jī)關(guān)的績(jī)效評(píng)估存在問(wèn)題，比如只是對(duì)征管質(zhì)量指標(biāo)和稅額指標(biāo)的評(píng)估結(jié)果做表面上的處理，而對(duì)其產(chǎn)生的原因未做任何考慮，以至于忽略了影響未來(lái)稅額和征管質(zhì)量的其他的一些指標(biāo)，實(shí)際上是未對(duì)與此相關(guān)的一些內(nèi)在因素進(jìn)行分析考慮，這些內(nèi)在因素包括兩個(gè)方面，一個(gè)是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部結(jié)構(gòu)以及精簡(jiǎn)程度，另一個(gè)是稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員的發(fā)展?jié)摿ΑｎA(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)可以說(shuō)是一個(gè)創(chuàng)新性的系統(tǒng)，它能夠輔助我們及時(shí)地找到潛在的問(wèn)題，并通過(guò)提高工作人員素質(zhì)和優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)解決問(wèn)題，使得地方政府的績(jī)效評(píng)估更具合理性。

4.2 征管效能監(jiān)控系統(tǒng)

稅務(wù)征管監(jiān)控系統(tǒng)是由湛江開(kāi)發(fā)區(qū)地稅局獨(dú)立設(shè)計(jì)完成的，主要特點(diǎn)是對(duì)稅務(wù)的征收和管理效能進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。這個(gè)系統(tǒng)對(duì)稅務(wù)征管效能有著獨(dú)特的理解，它認(rèn)為征管效能過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題都是由于缺乏一個(gè)全稱監(jiān)控的機(jī)制所造成的，與此同時(shí)解決這些問(wèn)題的方法也就是建立一套合理的機(jī)制。要求稅務(wù)工作人員的工作過(guò)程全都依照這個(gè)機(jī)制，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)，只有這樣才能真正地提高效能。

電子政務(wù)工程與政府績(jī)效評(píng)估相結(jié)合，這樣的一套監(jiān)控機(jī)制就應(yīng)運(yùn)而生。整個(gè)機(jī)制將“待辦事項(xiàng)”看作其核心，并且把稅務(wù)征管中的各種操作都細(xì)化成一個(gè)一個(gè)的待辦事項(xiàng)。這樣計(jì)算機(jī)就能自動(dòng)的從稅務(wù)征管信息系統(tǒng)中讀取數(shù)據(jù)，安排每個(gè)工作人員所需處理的事項(xiàng)。只要工作人員按照要求去處理這些待辦事項(xiàng)，就可以保證稅務(wù)征管效能達(dá)標(biāo)。而且該系統(tǒng)還能夠?qū)Υk事項(xiàng)的完成情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于那些沒(méi)有及時(shí)完成所安排任務(wù)的工作人員，直接追究其責(zé)任。

這樣的一種績(jī)效評(píng)估模式，它將日常考核、月度考核和年度考核緊密聯(lián)合在一起，把每一個(gè)步驟、每一項(xiàng)工作和每一個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)計(jì)好，并且及時(shí)地給予監(jiān)督和反饋。

5 結(jié) 論

政府部門(mén)的績(jī)效評(píng)估一直以來(lái)都是一個(gè)難題，因?yàn)樗且粋€(gè)復(fù)雜的社會(huì)、政治、技術(shù)多方面因素共同作用的綜合體。本文的研究將績(jī)效評(píng)估、電子政務(wù)、公共管理理論融合在一起，綜合性的對(duì)地方政府績(jī)效評(píng)估進(jìn)行理論研究和實(shí)證分析。

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篇3

【關(guān)鍵詞】小水庫(kù)；除險(xiǎn)加固；調(diào)洪計(jì)算；水量平衡方程

1 調(diào)洪計(jì)算依據(jù)

小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程設(shè)計(jì)的調(diào)洪計(jì)算按水利部《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252－2000）、《水利水電工程設(shè)計(jì)洪水計(jì)算規(guī)范》（SL44-2006）、《碾壓式土壩設(shè)計(jì)規(guī)范》有關(guān)資料和計(jì)算方法。

設(shè)計(jì)暴雨、凈雨及其分配，入庫(kù)洪水過(guò)程的推求，根據(jù)各地具體規(guī)定的方法計(jì)算。小型水庫(kù)加固工程，一般采用上游流域內(nèi)多年平均最大24小時(shí)暴雨作為設(shè)計(jì)依據(jù)，計(jì)算出各設(shè)計(jì)頻率的設(shè)計(jì)暴雨，應(yīng)用本地區(qū)降雨徑流關(guān)系，求出相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)徑流量及分配表。山東省入庫(kù)洪水過(guò)程的推求，大于30平方千米的小型水庫(kù)，一般采用瞬時(shí)單位線法，小于30平方千米的則按地區(qū)經(jīng)驗(yàn)公式法，按不同地區(qū)給出的圖表查算。

需要加固的小型水庫(kù)，大部分建成時(shí)間較長(zhǎng)，庫(kù)區(qū)淤積、溢洪道變化較大，因此水庫(kù)調(diào)洪計(jì)算以前，必須進(jìn)行詳細(xì)地勘測(cè)，搜集第一手資料，重新核算庫(kù)容曲線、溢洪道底高程，溢洪道寬度等數(shù)據(jù)，以及了解溢流堰型式，有無(wú)閘控情況等。

2 水量平衡方程在小型水庫(kù)加固調(diào)洪計(jì)算的運(yùn)用

2.1 水量平衡方程的運(yùn)用形式

2.1.1 基本公式

水量平衡方程形式其實(shí)比較簡(jiǎn)單，基本公式如下：

（Q1+Q2）t/2－(q1+q2) t/2=V2－V1

V=f(q)

式中：Q1 、q1――時(shí)段初入庫(kù)、出庫(kù)流量（m3/s）

Q2 、q2――時(shí)段末入庫(kù)、出庫(kù)流量（m3/s）

V2、V1――時(shí)段初、末水庫(kù)蓄水量（萬(wàn)m3）

t――計(jì)算時(shí)段（t=1小時(shí)）

V=f(q)為水庫(kù)蓄水量與泄水量曲線。

2.1.2 水量平衡方程運(yùn)用中公式變形

水庫(kù)調(diào)洪計(jì)算是一項(xiàng)工作量很大的工作，有時(shí)要做多次重復(fù)計(jì)算，現(xiàn)在都運(yùn)用電腦輔助計(jì)算，編程中需要將水量平衡方程的基本公式變形后應(yīng)用，一般均以時(shí)段數(shù)k為變量，Q1=Q(k)，則Q2=Q(k+1);同樣，q1=q(k)，q2=q(k+1)，V1=V(k),V2=V(K+1)，則水量平衡方程變形為：

(Q(k)-q(k))+(Q(k+1)-q(k+1))=(2/t)(V(k+1)-V(k))

對(duì)于特定的水庫(kù)，2/t為常量，設(shè)Sx=2/t，若V的單位為萬(wàn)立方米，t單位為小時(shí)，流量單位為 m3/s時(shí)，則Sx=20000/（3600×t ）=50/(9×t)；計(jì)算時(shí)段內(nèi)關(guān)鍵點(diǎn)時(shí)， Sx是關(guān)鍵點(diǎn)時(shí)間tx的函數(shù)，S1=50/(9×tx)及S2=50/(9×(t -tx))，在水量平衡方程體現(xiàn)出未知數(shù)tx，為關(guān)鍵點(diǎn)時(shí)間求解提供了方便。

2.2 水庫(kù)調(diào)洪的幾種方式

水庫(kù)調(diào)洪主要根據(jù)各水庫(kù)溢洪道型式、起調(diào)條件決定，下面列舉兩種常見(jiàn)的情況。

2.2.1自由泄流方式

開(kāi)敞式溢洪道的泄流方式為自由泄流，泄流公式按自由堰流計(jì)算：

q＝εmbH03/2

式中： q―溢洪道泄流量（m3/s）；

g―重力加速度 ，g = 9.81 （m/s2）；

h1―堰上水深(m)；

H0―計(jì)入行進(jìn)流速水頭堰上水頭(m),H0=h1+αv2/2；

m―流量系數(shù)， 根據(jù)溢流堰的型式不同而不同；

ε―側(cè)收縮系數(shù)；

α―流速系數(shù)。

2.2.2 溢洪閘控制泄流方式

溢洪閘調(diào)洪方式不同直接影響到調(diào)洪計(jì)算成果，一般分二種情況，第一種是下游無(wú)防洪任務(wù)時(shí)，水庫(kù)最大泄量不受限制，防洪計(jì)算的目的是為了大壩安全，控制運(yùn)用方式為：在洪水來(lái)臨之前，閘門(mén)關(guān)閉，蓄水至起調(diào)水位。洪水來(lái)臨時(shí)，逐漸開(kāi)啟閘門(mén)，使下泄流量等于入庫(kù)流量，但當(dāng)入庫(kù)流量達(dá)到起調(diào)水位對(duì)應(yīng)的最大泄量時(shí)，將閘門(mén)全部打開(kāi)自由泄洪。第二種是下游有防洪任務(wù)時(shí)，又分固定泄流方式與補(bǔ)償調(diào)節(jié)方式兩種情況，開(kāi)始時(shí)與第一種情況運(yùn)用相同，不同的是當(dāng)泄量達(dá)到下游允許的泄量時(shí)，按下游允許泄量泄洪。閘孔限制泄流時(shí)，下泄流量等于控制流量；自由泄流時(shí)的泄流公式按不同型式溢流堰的自由泄流的堰流公式計(jì)算。

2.3調(diào)洪計(jì)算中關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)求解

2.3.1最大泄量關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)求解

首先按整時(shí)段計(jì)算出調(diào)洪計(jì)算成果，根據(jù)泄量變化規(guī)律，當(dāng)同時(shí)滿足q(k+1)-q(k)0時(shí)(自由泄流時(shí)泄流曲線為單峰)，定出K，在K與K+1之間的時(shí)段內(nèi)設(shè)關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)離K時(shí)段初的時(shí)間為tx（小時(shí)），離K+1時(shí)段初的時(shí)間則為t -tx（小時(shí)），該點(diǎn)即最大泄量對(duì)應(yīng)點(diǎn)。分別列出K時(shí)段初至tx點(diǎn)及tx點(diǎn)至K+1時(shí)段初的水量平衡方程，注意在tx點(diǎn)，入庫(kù)流量等于下泄流量。聯(lián)立方程，求出tx公式如下：

式中，S=50/9，dt即時(shí)段長(zhǎng)t。

2.3.2起調(diào)水位及下游安全保護(hù)泄量關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)求解

無(wú)閘控調(diào)洪計(jì)算的起調(diào)水位一般與溢洪道底齊平，起調(diào)時(shí)間點(diǎn)與入庫(kù)流量起始點(diǎn)相同無(wú)需計(jì)算；有閘控調(diào)洪計(jì)算中，起調(diào)水位為汛限水位，一般高于溢洪閘底高程，需要求解起調(diào)水位及下游安全保護(hù)泄量所對(duì)應(yīng)的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)。

起調(diào)水位關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)求解時(shí)，首先求出起調(diào)水位對(duì)應(yīng)的泄量，按自由堰流公式計(jì)算，然后找到與入庫(kù)流量相等時(shí)對(duì)應(yīng)的時(shí)間點(diǎn)tx，先確定K時(shí)判別條件，設(shè)對(duì)應(yīng)于起調(diào)水位的泄量為qt，則當(dāng)同時(shí)滿足Q(k+1)> qt和K

下游安全保護(hù)泄量關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)求解方法與起調(diào)水位時(shí)相同。

2.4編制調(diào)試電算程序

首先建立水庫(kù)的數(shù)據(jù)資料文件，一是水庫(kù)上游流域特征表，包括流域面積、干流平均比降、干流長(zhǎng)度、平原面積占總流域面積的比例等；二是有關(guān)產(chǎn)生匯流計(jì)算的水文資料，包括P+Pa～R關(guān)系表，時(shí)段單位線表等；三是水庫(kù)特征及泄流方式資料，包括庫(kù)容曲線表、溢洪道泄流流量表及其泄流控制方式。將逐個(gè)水庫(kù)建立的上述數(shù)據(jù)資料文件編號(hào)存入特定的磁盤(pán),以備程序自動(dòng)讀入。

編制測(cè)試VB調(diào)洪計(jì)算程序代碼是一項(xiàng)艱巨而繁重的工作，水量平衡計(jì)算的運(yùn)用的具體方法是試算法。先分幾種情況編制通用的程序代碼，通用程序調(diào)試好后再根據(jù)不同情況套用通用程序代碼,形成各水庫(kù)的調(diào)洪計(jì)算程序，上機(jī)計(jì)算結(jié)果要與手算的進(jìn)行比較，進(jìn)行反復(fù)調(diào)試，直至成功。

篇4

腎小球?yàn)V過(guò)率（GFR）是指單位時(shí)間內(nèi)兩腎生成的超濾液量。掌握準(zhǔn)確的腎小球?yàn)V過(guò)率對(duì)于正確評(píng)估慢性腎臟疾病的分期、了解殘余腎功能、預(yù)測(cè)腎功能進(jìn)展速度及判斷腎臟替代治療時(shí)機(jī)等方面有重要意義。本文通過(guò)學(xué)量文獻(xiàn)資料，比較單獨(dú)應(yīng)用Scr、SCysC和聯(lián)合應(yīng)用Scr、SCysC的GFR經(jīng)驗(yàn)公式的優(yōu)缺點(diǎn)，旨在為臨床尋找適用性最好的公式，展望估算腎小球?yàn)V過(guò)率公式模塊的巨大應(yīng)用前景。

1 基于Scr的方程：

K/DOQI推薦成人腎小球?yàn)V過(guò)率評(píng)估方程是CG方程、MDRD公式、簡(jiǎn)化MDRD方程[1]。CG[2]方程是Cockcroft DW在1976年通過(guò)正常249例成年人GFR推導(dǎo)得出，公式中包含了性別、年齡、體重相關(guān)變量，以其簡(jiǎn)單特性被廣泛使用。梁波曾在2001年對(duì)CG公式進(jìn)行改進(jìn)，結(jié)果證實(shí)改良后的CG方程在評(píng)估南方漢族慢性腎臟病人群的GFR中優(yōu)于原公式[3]，但是否廣泛適用于國(guó)人還需進(jìn)一步大樣本驗(yàn)證。

MDRD公式是1999年美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生院基于1628例白種人和黑種人CKD患者為研究對(duì)象，以碘他拉酸鈉腎臟清除率（Tc-DTPA）為參考標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)在腎臟病膳食改良試驗(yàn)中總結(jié)出的。現(xiàn)使用的是2000年簡(jiǎn)化的MDRD方程，僅包含SCr、年齡、性別和種族4個(gè)變量，國(guó)內(nèi)有報(bào)道指出應(yīng)用白人的計(jì)算方程會(huì)低估我國(guó)國(guó)民GFR水平[4]。馬迎春等[5]發(fā)現(xiàn)在CKD 1、2期，MDRD方程、簡(jiǎn)化MDRD方程和CG方程均過(guò)低估計(jì)GFR，而在CKD 4、5期，上述方程過(guò)高估計(jì)GFR，因此在中國(guó)人群的適用性需要進(jìn)一步評(píng)估。

國(guó)內(nèi)許多單位始終在探索最適合國(guó)人的GFR評(píng)估方程，中山醫(yī)院GFR[6]是在簡(jiǎn)化MDRD方程基礎(chǔ)上添加了中國(guó)人種族系數(shù)即1.33，有學(xué)者通過(guò)對(duì)比研究發(fā)現(xiàn)中山醫(yī)院GFR估算公式較簡(jiǎn)化MDRD方程提高eGFR約1.233倍，使CKD的患病率從0.53%下降到0.17%[7]。有報(bào)道稱，改良后的MDRD方程準(zhǔn)確度、準(zhǔn)確性明顯提升[8]。可見(jiàn)改良后的MDRD方程更適用中國(guó)人腎功能評(píng)估。

流行病學(xué)協(xié)作公式（CKD-EPI）是2009年美國(guó)慢性腎臟病流行病學(xué)合作組織將非CKD群納入其中，基于美國(guó)人開(kāi)發(fā)的公式。

國(guó)內(nèi)最早出現(xiàn)的是吳錫信創(chuàng)建的WCP公式，以TC-GFR為參考標(biāo)準(zhǔn)，筆者研究發(fā)現(xiàn)在不論在腎功能正常組還是異常組，WCP公式測(cè)算的GFR與TC-GFR最接近，可以準(zhǔn)確評(píng)估GFR[9] 。

2012吳錫信在原有WCP公式基礎(chǔ)上創(chuàng)建了新的方程CrAC―eGFR[10]。筆者研究顯示此公式加入年齡、性別等因素后更為精確，可代替計(jì)算TC-GFR。

各種Scr評(píng)估方程準(zhǔn)確度參差不齊，主要原因有以下幾點(diǎn)：1、CCr法需要連續(xù)收集 24小時(shí)的尿液，且容易收到尿量、留取誤差、放置時(shí)間等多種因素影響，不利于臨床推廣。2、Scr易受到種族、肌肉容積、飲食、運(yùn)動(dòng)等因素影響不能準(zhǔn)確地評(píng)估腎功能，而且 GFR 下降 50%時(shí)Scr仍可在正常范圍之內(nèi)，不能作為早期腎功能損害的評(píng)價(jià)指標(biāo)。3、各種公式參考研究對(duì)象不同，檢測(cè)方法不同，造成Scr的參考值范圍不同，公式的評(píng)估準(zhǔn)確性會(huì)造成影響。

2 基于SCysC的方程：

SCysC又稱半胱氨酸蛋白酶抑制劑C，血液中的濃度完全取決于GFR，幾乎不受性別、年齡、炎癥、體重、營(yíng)養(yǎng)、感染等因素的影響，是反映反應(yīng)腎小球?yàn)V過(guò)率良好的標(biāo)志物。眾多研究表明，SCysC較SCr在診斷輕-中度慢性腎功能不全的患者靈敏度高，結(jié)果更可靠，尤其適用于老年人、兒童、肌肉量少者患者GFR的評(píng)估，并且廣泛應(yīng)用于內(nèi)分泌系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、腎移植、腫瘤等領(lǐng)域。鑒于肌酐評(píng)估公式的局限性，近幾年來(lái)研究者開(kāi)發(fā)了大量基于SCysC的方程。

Grubb[11]等選擇了536例CKD患者（年齡3個(gè)月―93歲）建立了SCysC方程，公式中添加了性別、身高、體重等容易產(chǎn)生誤差的因素，研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)包括兒童和成人在內(nèi)的80%估算值均在實(shí)測(cè)值±30%以內(nèi)，該估算公式比MDRD公式稍精確。

吳錫信[12]在2012年創(chuàng)建了新的SCysC評(píng)估公式即SCysCAC，可準(zhǔn)確反映GFR，值得臨床推廣使用。

公式估算的GFR準(zhǔn)確度相差甚遠(yuǎn)，可能是由于研究對(duì)象，參考標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法有關(guān)。（1）大多研究表明由于種族、疾病分布和年齡構(gòu)成差異，中國(guó)CKD病人應(yīng)用國(guó)外建立的SCysC方程計(jì)算出的GFR的準(zhǔn)確性和一致性明顯不足，與實(shí)際GFR偏差較大。（2）目前缺少標(biāo)準(zhǔn)化的SCysC檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在常用的方法是PENIA和PETIA，兩者檢測(cè)的結(jié)果是存在差異的。（3）還有文獻(xiàn)報(bào)告顯示SCysC濃度受非腎臟濾過(guò)的影響，例如腫瘤、甲狀腺疾病、皮質(zhì)類固醇藥物的應(yīng)用會(huì)影響SCysC濃度，并且與身高、體質(zhì)量、吸煙也有相關(guān)性。（4）國(guó)外有研究發(fā)現(xiàn)在GFR

3 基于Scr和SCysC的方程。

Stevens LA，C[13]研究稱聯(lián)合ScysC和Scr兩個(gè)指標(biāo)建立的GFR估算方程優(yōu)于單個(gè)指標(biāo)建立的GFR估算方程。這與大部分研究結(jié)果是一致的[14]。

2008年美國(guó)慢性腎臟病流行病學(xué)合作組織開(kāi)發(fā)了基于cysC和Scr的方程。賴德源[15]研究發(fā)現(xiàn)引入了性別、年齡、種族、肌酐等參數(shù)后，評(píng)估的準(zhǔn)確性、精確度明顯提高，適用于中國(guó)人GFR的評(píng)估，但也有研究者表明聯(lián)合方程對(duì)于中國(guó)人GFR評(píng)估仍不理想[16]，是否適用于我國(guó)CKD人群的評(píng)估還需要更大樣本及多方面的研究。

Ma YC[17]在2004年6月至2005年月期間，在我國(guó)經(jīng)9家醫(yī)院進(jìn)行的多中心臨床研究得到的。該研究包含了 573 例病例。推算出了 GFR 經(jīng)驗(yàn)公式，在CKD各期均適合于中國(guó)人GFR的評(píng)估。

然而，上述計(jì)算公式在我國(guó)人群的應(yīng)用尚需更廣泛的檢驗(yàn)和檢測(cè)，在不同發(fā)展階段的CKD患者如何選擇最合適的腎功能評(píng)估公式仍需要進(jìn)行進(jìn)一步探討。

公式估算雖有不足，但如果掌握好適應(yīng)人群，注意監(jiān)測(cè)方法的差異，還是很有潛力的。但是在實(shí)踐中只憑一條或幾條公式估算難以得到精確的GFR，而且部分公式計(jì)算復(fù)雜，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，數(shù)字化模塊已廣泛應(yīng)用到科研當(dāng)中，因此創(chuàng)建公式模塊勢(shì)在必行。

2012年吳錫信創(chuàng)建了用唾液標(biāo)本檢測(cè)腎小球?yàn)V過(guò)率公式的計(jì)算機(jī)模塊，通過(guò)檢測(cè)唾液BUN、Scr、SCysC等值，帶入公式計(jì)算，方便、快捷、客觀、準(zhǔn)確、實(shí)用性強(qiáng)[18]。

小結(jié)：評(píng)估公式法由于簡(jiǎn)便、經(jīng)濟(jì)、易操作等優(yōu)勢(shì)廣泛應(yīng)用于GFR的初步評(píng)估，經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn)基于外國(guó)人創(chuàng)建的GFR方程不適用于國(guó)人GFR的評(píng)估，應(yīng)用于國(guó)人時(shí)建議使用改良的MDRD公式；在CKD早期，選擇基于SCysC方程有更高敏感性；基于Scr和SCysC方程評(píng)估的GFR更精確。GFR公式估算模塊可聯(lián)合多種方程進(jìn)行評(píng)判，操作簡(jiǎn)單，只需輸入相關(guān)指標(biāo)，不僅較手工計(jì)算簡(jiǎn)單、快捷，而且更有助于得到精確的GFR，估算GFR公式模塊具有巨大應(yīng)用前景。

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篇5

[關(guān)鍵詞]消防工程 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì) 風(fēng)險(xiǎn)管理

前言

建筑消防工程在施工過(guò)程中，受各種各樣不確定的因素的干擾，使整個(gè)消防工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全以及費(fèi)用等在可控范圍之外。因此，對(duì)建筑消防工程施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析評(píng)估，進(jìn)而如何應(yīng)對(duì)和監(jiān)控這些風(fēng)險(xiǎn)是我們必須面對(duì)和重視的問(wèn)題。

一、建筑消防工程風(fēng)險(xiǎn)

（一）風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)的分類

建筑消防工程風(fēng)險(xiǎn)是在工程目標(biāo)規(guī)定的條件下，該目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的可能性。

建筑消防工程風(fēng)險(xiǎn)按來(lái)源分可分為自然風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)；按風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象分可分為財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、人身風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；按影響范圍分，風(fēng)險(xiǎn)也可分為基本風(fēng)險(xiǎn)和特殊風(fēng)險(xiǎn)等。

（二）建筑消防工程風(fēng)險(xiǎn)的特性

建筑消防工程風(fēng)險(xiǎn)具有下列特性：

1.建筑消防工程風(fēng)險(xiǎn)的客觀性。建筑消防工程的風(fēng)險(xiǎn)始終是客觀存在的，無(wú)論是自然災(zāi)害還是社會(huì)生活中的矛盾沖突，都是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。

2.建筑消防工程風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。風(fēng)險(xiǎn)事件是否發(fā)生、何時(shí)發(fā)生和發(fā)生后會(huì)造成什么樣的后果均是不確定的。但人們可以根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其做出一定程度上的分析和預(yù)測(cè)。

3.建筑消防工程風(fēng)險(xiǎn)的可變性。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生變化時(shí)，就會(huì)引起風(fēng)險(xiǎn)的可能性、風(fēng)險(xiǎn)的后果等發(fā)生變化。

4.建筑消防工程風(fēng)險(xiǎn)的階段性。它包括潛在階段、發(fā)生階段和后果階段。

二、建筑消防工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

建筑消防工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步，也是十分重要的一步。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是要確定在工程項(xiàng)目實(shí)施中存在哪些風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)對(duì)工程產(chǎn)生哪些影響，并將這些風(fēng)險(xiǎn)及其特性歸檔。

（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的原則

在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程中，應(yīng)遵循以下原則：⑴先懷疑，后排除；⑵排除與確定并重；⑶由粗及細(xì)，由細(xì)及粗；⑷嚴(yán)格界定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素之間的相關(guān)性；⑸必要時(shí)，作實(shí)驗(yàn)論證。

（二）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過(guò)程和方法

建筑消防工程的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法往往是經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)資料分析、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、專家咨詢和實(shí)驗(yàn)論證等方式。在經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)資料分析中，要注意對(duì)類似建筑數(shù)據(jù)的收集，包括過(guò)去建設(shè)過(guò)程中的檔案記錄、工程總結(jié)、工程質(zhì)量、工程驗(yàn)收資料與安全事故處理文件等，找出相關(guān)的參考數(shù)據(jù)。在風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查中，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分解的方式，建立建筑消防工程初始風(fēng)險(xiǎn)清單。在初始風(fēng)險(xiǎn)清單建立后，仍需根據(jù)建筑工程自身的特點(diǎn)進(jìn)一步識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，并在實(shí)踐中做出必要的修正和補(bǔ)充。專家咨詢一般可召集有關(guān)專家開(kāi)會(huì)，對(duì)特殊建筑的消防方案提出各自的意見(jiàn)，也可采用問(wèn)卷式調(diào)查，在獨(dú)立的基礎(chǔ)上發(fā)表自己的觀點(diǎn)。再由風(fēng)險(xiǎn)管理人對(duì)專家發(fā)表的意見(jiàn)加以歸納分類、整理分析。

三、建筑消防工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與風(fēng)險(xiǎn)管理

建筑消防工程常用的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和措施有：風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)緩解、風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)利用，以及這些策略的組合。

（一）風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避就是以一定的方式消除風(fēng)險(xiǎn)或消除風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件，或者保護(hù)工程的目標(biāo)不受風(fēng)險(xiǎn)的影響。從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度看，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避從源頭上消除風(fēng)險(xiǎn)，是一種最徹底的消除風(fēng)險(xiǎn)影響的方法。

1.風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的方式

風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的方式有如下兩種：（1）規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率。（2）規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后可能有的損失。

2.風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避計(jì)劃系統(tǒng)

在建筑消防工程中，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避計(jì)劃系統(tǒng)可由預(yù)防計(jì)劃、災(zāi)難計(jì)劃和應(yīng)急計(jì)劃三部分組成。

3.風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的局限性

風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避也存在一定的局限性：（1）在某些條件下，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避會(huì)喪失一些機(jī)會(huì)或阻礙創(chuàng)新。（2）風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避受信息的制約較大，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)還沒(méi)有充分把握時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的策略會(huì)受到很大的影響（3）采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的策略有時(shí)不太現(xiàn)實(shí)，付出的代價(jià)比較昂貴，回避風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也失去了一些從風(fēng)險(xiǎn)中獲得收益的可能性。

（二）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是將某風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果連同風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的權(quán)利和責(zé)任轉(zhuǎn)移給他方，是由各方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)僅將風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任轉(zhuǎn)移給他方，并不能消除風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則是：任何一方風(fēng)險(xiǎn)都應(yīng)由最適宜承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)或最有能力進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的一方承擔(dān)。因此，符合這一原則的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是合理的，各方可取得雙贏或多贏的結(jié)果。

（三）風(fēng)險(xiǎn)自留

風(fēng)險(xiǎn)自留亦稱風(fēng)險(xiǎn)接受，時(shí)一種由工程主體自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)后果的一種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。它不改變建筑消防工程風(fēng)險(xiǎn)的客觀性質(zhì)，即它既不改變工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，也不改變工程風(fēng)險(xiǎn)潛在損失的嚴(yán)重性。風(fēng)險(xiǎn)自留是一種風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)技術(shù)，明知有風(fēng)險(xiǎn)而不去控制。風(fēng)險(xiǎn)自留用于殘余風(fēng)險(xiǎn)的處置，面對(duì)眾多的風(fēng)險(xiǎn)，總會(huì)有一些難以把握的風(fēng)險(xiǎn)及造成的損失，工程的主體自己承擔(dān)或保留。

（四）風(fēng)險(xiǎn)利用

風(fēng)險(xiǎn)利用是建筑消防工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)更高的一個(gè)層次，它主要針對(duì)一些投機(jī)性質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的把握和駕馭，可以化不利的后果為發(fā)展機(jī)遇。

（五）建筑消防工程風(fēng)險(xiǎn)管理決策

建筑消防工程風(fēng)險(xiǎn)管理決策，就是風(fēng)險(xiǎn)管理者在占有一定的信息基礎(chǔ)上，從若干可能實(shí)施的方案中，通過(guò)分析、評(píng)價(jià)和判斷，選出滿意的方案。

四、綜合評(píng)價(jià)

建筑消防工程風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)綜合的、復(fù)雜的過(guò)程，僅僅對(duì)其中的每個(gè)步驟進(jìn)行研究是不能滿足建筑消防風(fēng)險(xiǎn)工程管理的需要的，它需要管理者將從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別直至風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的每個(gè)步驟融合成一個(gè)整體，綜合運(yùn)用消防工程學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)、統(tǒng)籌學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)等多種知識(shí)進(jìn)行管理和決策。

（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法選擇

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的選擇將會(huì)最終決定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方式的選擇，根據(jù)不同類型的工程和風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法也有所不同。

（二）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方式選擇

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方式的選擇是與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估緊密相連的，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果直接決定了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方式的選擇。不同類型的風(fēng)險(xiǎn)要選擇最適合的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方式，而正確的應(yīng)對(duì)方式的選擇，正是風(fēng)險(xiǎn)管理的目的所在。通常最基本的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方式是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)規(guī)避從源頭上消除風(fēng)險(xiǎn)，最徹底的消除風(fēng)險(xiǎn)影響的方法。但對(duì)于不同的情況也要具體分析。

（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

建筑消防工程風(fēng)險(xiǎn)管理的每一個(gè)步驟都是十分重要的，前一個(gè)步驟是后一個(gè)的前提和基礎(chǔ)，但根據(jù)不同的具體情況其輕重緩急也要具體的分析。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于發(fā)展比較成熟的建筑消防工程，由于其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)比較完善，而且經(jīng)過(guò)了國(guó)外多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和論證，那么對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法的選擇就比較重要；而對(duì)于發(fā)展不夠成熟的建筑消防工程及其分支系統(tǒng)，其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)的發(fā)展尚不成熟，我國(guó)幾乎沒(méi)有一套成型的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，也缺少相應(yīng)的法規(guī)，而無(wú)法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的比較準(zhǔn)確的評(píng)估，在此基礎(chǔ)上所做出的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，其可靠性和有效性是難以達(dá)到預(yù)期目的的，因此，這種情況下，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就尤其重要。

五、結(jié)束語(yǔ)

建筑消防工程風(fēng)險(xiǎn)管理是消防上一個(gè)重要的部分，它在整個(gè)建筑消防工程中起著舉足輕重的作用。通過(guò)對(duì)建筑消防工程風(fēng)險(xiǎn)管理的研究，可以有效的避免或減少建筑消防工程的損失，對(duì)消防的性能化設(shè)計(jì)起著有力的促進(jìn)作用，為綜合消防分析理論提供了技術(shù)支持。本文對(duì)建筑消防工程管理的過(guò)程只是做了初步簡(jiǎn)單的闡述。

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