鄉村旅游發展的對策精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇鄉村旅游發展的對策，期待它們能激發您的靈感。

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鄉村旅游近年來不斷發展，內容和形式變得越來越豐富多彩，這在一定程度上緩解了旅游同質化問題，使鄉村旅游的地方特色味道越來越濃，游客在旅游期間能更深切地感受到鄉村的淳樸和地方的特色文化。本文將從鄉村旅游的發展困境和發展對策展開研究。

一、鄉村旅游概述

鄉村旅游是指以村莊野外為空間，對鄉村特色的歷史遺留景觀、民俗風情景觀、鄉村風光、建筑景觀河宗教景觀燈進行開發組合，形成特色的鄉村旅游產品，讓游客既能觀光和游覽風景，又能進行休閑和娛樂。鄉村旅游發展對旅游業、鄉村發展等有重要作用，集中體現在：一是，促進旅游業的發展。二是，使農村產業結構變得更合理。三是，統籌城鄉發展。四是，保護鄉村環境。

二、我國鄉村旅游發展面臨的困境

（一）經營理念相對比較落后，旅游資源缺乏文化內涵

經營鄉村旅游的人在產品理念及服務理念方面不能滿足游客的需求。低俗經營理念占據著主導，導致不能充分挖掘和重視具有地方特色和鄉村特色的法器，使蘊含著深刻文化內涵的鄉村資源不能展現給游客。難以滿足多層次游客的旅游需求，尤其是不能滿足部分兒童和青少年追求樂趣、真實和探索知識的需求。

（二）鄉村發展模式較為單一，缺乏對自身資源挖掘利用

很多鄉村在開發旅游資源的同時未能考慮客觀實際和旅游市場規律，盲目跟風，重復建設現象嚴重，使鄉村獨有的特色風景資源受到不合理開發。有的旅游開發者盲目規劃，不考慮如幽靜鄉間小路、宜人的田園風光等原生態旅游資源的價值。鄉村旅游開發的產品，應做到推陳出新、人有我優，而現在很多鄉村旅游開發者沒有這種觀念，只是一味效仿。鄉村旅游開發者要清醒認識到在規劃過程中，不僅要保護自身資源，還要充分挖掘和利用好自身資源。

（三）鄉村旅游品牌趨同化問題明顯

隨著經濟的不斷發展，品牌越來越多的出現。鄉村經濟發展的同時品牌加快了出現速度，這就導致了近年來鄉村旅游品牌趨同化問題變得嚴重起來。鄉村旅游在建立自己品牌的時候要體現出特色，這樣才能吸引游客，也才能提升游客購買旅游產品的欲望。只有具有新意和特色的品牌才能在市場中獲得一席之地，使人眼前一亮。如果鄉村旅游不能充分挖掘自身的特色資源，建立起有風格的旅游品牌，那么必定不能取得良好發展。

三、鄉村旅游的發展對策研究

（一）強化培訓，提高從業人員素質及服務水平

首先，學習外國良好經驗，我國政府應做好引導和帶頭作用，組建鄉村旅游工作協會等，指導和幫助村民更合理和科學的進行鄉村旅游規劃和開發，明確政府、社區、協會和村民間的關系，并充分發揮每個組織的作用。

其次，應加強對鄉村旅游人員的素質培訓，讓他們更深的了解鄉村旅游，提高服務意識，增加他們的收益，拓寬就業渠道，讓村民真正參與到旅游發展規劃決策中去，建設一支高素質、高水平的鄉村旅游發展團隊。

（二）整合鄉村旅游資源，挖掘鄉村旅游資源文化內涵

在政府、農民和相關組織的共同努力下壯大鄉村旅游規模，使鄉村旅游品牌特色明顯。而目前我國鄉村旅游的現狀是旅游地點較分散，規模小，受資金、技術和制度等多方因素制約，而且旅游產品的開發也處在低層次階段。針對這些問題，我們可以學習外國的良好經驗，充分發揮本土特色的旅游資源優勢，對鄉村旅游資源進行整合和開發，完善鄉村產業結構，為形成規?；?、特色化的鄉村旅游提供科學的、完善的服務和指導。

（三）注重鄉村旅游投資渠道多元化，推動鄉村旅游產品的開發

首先，聯合起來發展本土旅游業。村政府設立了發展鄉村旅游業?？睿⑻暨x了合適地段和派遣了相關人員，用于建設鄉村的旅游經濟，開發新的旅游項目。

其次，可以吸引一些具備較強實力的企業、公司或集團加入到鄉村旅游建設發展中去，為鄉村旅游發展提供了更多資本。

第三，可以開發一些具有特色、規模較大和一定品牌的旅游產品，這就需要在旅游產品開發上，充分挖掘地方特色，體現出本土獨特味道。

例如，比如可以建設民族民俗風情園，這可以在少數民族地區開展。因為少數民族的生活風俗、建筑結構、務農特點等與非少數民族地區有著一定的差別，結合當地特色、生活習慣、建筑景觀和務農景觀等。通過向游客展現這些獨具特色的鄉村內容，來突顯民俗風情園的特點，體現與其他鄉村旅游景觀不同的地方，從而增加游客數量。

（四）注重把握鄉村旅游的時機，通過特色化的旅游資源吸引游客

要充分了解和認識鄉村旅游的特點，挖掘當地的旅游資源特色，在打造特色的同時不能一味效仿，要不斷進行創新，更好將自己的文化內涵展現給游客。同時加強硬件設施建設，增加新的休閑娛樂內容，引進專業的旅游人才，使鄉村旅游管理體系更加完善。

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一、研究背景

“全域旅游”就是指，各行業積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗產品，從而全面地滿足游客的全方位體驗需求。（陳竹等，2009）全域旅游作為一種新的發展理念，能夠正確地指導旅游規劃的戰略方向。

全域旅游從實踐的角度上來說，以城市（鎮）為全域旅游目的地的空間尺度最為適宜（厲新建等，2013）。但有著豐富民俗文化資源以及生態資源的鄉村旅游發展迅猛，結合民宿、文化創意等相關產業的發展，全域旅游也會對鄉村旅游有較大的影響。因此，本文對全域旅游的背景下對鄉村旅游的發展和問題以及相應的對策進行探討。

二、機遇與問題：全域鄉村旅游

有學者提出了“全域鄉村旅游”的概念（朱世蓉，2015）。所謂“全域鄉村旅游”理念，是指把一定區域的各個旅游景點、各種旅游資源當做一個整體來加以統籌的理念，也是以鄉村環境為依托，使得各行業、各部門、各居民等共同參與到鄉村旅游的建設中來，以此來推動鄉村旅游的順暢發展和農村產業結構的有效整合。

“全域鄉村旅游”作為一種新型理念，其所倡導的全新的資源觀、時空觀、產業觀，不僅可以促進鄉村旅游的順暢發展，也可以使得鄉村的產業結構得到全面調整，是鄉村的幻境得到改善，還能夠全方位滿足游客的各種需求。以“全域鄉村旅游”理念整合農村產業結構，是一種非?？尚械姆绞?。（朱世蓉，2015）

全域旅游的理念合理地解決了鄉村旅游產業結構落后的問題，但除此之外，鄉村旅游還存在著許多其他方面的“頑疾”。 盧小麗等人指出，在鄉村旅游的國內外研究中，1994年專注的問題直到2011年還依然存在。

（一）Leeuwis的研究結果卻顯示了政府參與鄉村旅游并不能帶動鄉村旅游目的地的發展，政府和政府控股的旅游企業是破壞鄉村旅游資源的主體。

（二）鄉村旅游的發展是一個涉及到眾多利益相關者相互作用的復雜過程，相關利益的分配還未有切實可行的方案。吳冠岑等研究指出當前較為嚴重的問題是收益分配和利用結構失衡，這兩個風險均須盡快采取措施予以解決。

（三）鄉村現代化和保留鄉村“原真性”之間的矛盾則一直存在。黃震方等人則通過對新型城鎮化背景下鄉村旅游的審視和反思，認為鄉村旅游既面臨環境質量下降、鄉村文化受損、旅游同質競爭、整體品質不高、產業培育不足、資金人才短缺、運營模式落后、土地利用錯位等現實困境，又面臨著新形勢下需深入研究的諸多復雜性理論問題。

總的來說，鄉村旅游仍處于低端旅游業態的狀態，已遇到了其發展過程中的瓶頸。因此，全域旅游以及全域鄉村旅游等理念的提出，是對鄉村旅游發展理論上的一種提升，而在實踐中，并無針對性的解決方案。

三、對策研究

國內學者對鄉村旅游發展的問題和對策進行了諸多的探討。對鄉村旅游發展策略的研究中， 學者們特別強調在發展的同時， 也強調保護鄉村旅游的自然和文化傳統，即鄉村的“鄉村性”特征。

（一）讓鄉村旅游社區居民充分參與到旅游發展中來。調動社區發展鄉村旅游的主動性，加強社區居民和旅游從業人員的專業技能培訓，提高鄉村旅游從業人員的能力和收入，以緩解相關利益者之間的矛盾。

（二）大力發展民宿旅游。民宿旅游是鄉村旅游的高級發展模式（瞿偉等，2011），本身也是一種旅游吸引力。民宿是可以同時容納民俗文化“原真性”和旅游創新性載體，相對國內的“農家樂”來說，民宿的形式發展更加成熟，產業狀態更加穩定。

（三）在鄉村旅游產業升級和鄉村智慧旅游建設的過程中，可采用后現代主義旅游建筑的理念（楊振之），在盡量不改變鄉村原有建筑內外部風格的前提下，適當接入現代化生活設備。兩權相較取其輕，留不住原居民，從何談起“原鄉性”。

（四）將文化創意應用到鄉村旅游發展當中。隨著文化創意產業對促進經濟發展和增強國家軟實力的作用日益增強，鄉村旅游與文化創意產業融合成為旅游業的一種創新發展形式，為旅游業注入了活力和生機。

四、結語

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【關鍵詞】鄉村旅游 主要問題 對策

一、鄉村旅游發展中存在的主要問題

我國鄉村旅游由于起步晚，存在著經營管理粗放，服務層次和水平低，服務設計落后，流放產業的類型單一粗糙，對旅游景區、家業生產的收獲活動及傳統節慶活動過分依賴，經濟效益低等特點。正確認識當前鄉村旅游發展中的問題和不足，是發揮以旅游促進社會主義新農村建設的重要前提。

1、缺乏正確觀念和認識，發展思路不清。在發展鄉村旅游的過程中，社會各界對鄉村旅游的內涵、特點、性質等知識了解不夠全面；一些地方政府對鄉村旅游的資源優勢把握不準，對鄉村旅游重視程序不夠，主導意識不強，未能形成系統的鄉村旅游發展觀。其表現為農產經營理念陳舊落后，一些地方政府角色不到位，未能完全站在新農村建設的高度，將鄉村旅游作為有效解決“三農”問題，實現城鄉協調發展的戰略措施來抓，對鄉村旅游的經營農戶缺乏有力支持。

2、缺乏科學規劃。有些地方政府急于發展經濟，缺乏科學的整體規劃，一哄而上，盲目開發，造成旅游布局不合理，功能雷同，無法實現區域內旅游資源的有效整合，使得鄉村旅游的巨大潛力不能有效發展；一些農民急于致富，既不做市場調查和投資分析，也不做產品規劃設計，只是簡單地利用現有的農田、果園、牧場、養殖場發展旅游，市場定位不明確，只利用了資源的原始價值，不能創造資源的再生價值，開發層次低，產品品味不高，因而逐漸衰落停業。

3、政策措施不到位。盡管以旅游促進“三農“發展是中央及地方各級政府的共同認識，但相關的配套政策措施還很不完整，甚至是一片空白，如投資開發優惠政策、保護政策、稅收政策、信貸政策、經濟扶持政策、鼓勵吸引外資政策等等方面，還有待于出臺并完善。這些配套政策措施的滯后或空白，嚴重制約了鄉村旅游的快速發展。

4、監管力度弱。目前鄉村旅游行政管理部門主要是地方農業部門和旅游部門，各部門之間存在著協調難的問題，常常出現“兩張皮”現象，從而使旅游監管出現“掛空擋”現象。另外由于鄉村旅游處于“小”、“散”、“雜”的局面，使得鄉村旅游管理部門難以形成中心角色，監管力度較弱。許多旅游項目的開業、停業都較隨意，居民旅館、餐飲店等項目無證（照）經營的現象比較普遍，有些農戶開辦多年而極少上繳稅費；有些政府對旅游項目考察不認真，跟蹤管理不經常，缺乏定期評估和淘汰，造成鄉村旅游整體服務質量較低。

5、產品缺乏特色及品牌。我國現階段鄉村旅游活動主要停留在觀光、采摘、垂釣等常規項目上，產品單一雷同，各地的鄉村旅游產品和服務同質化趨勢較嚴重，缺乏精品和亮點，致使游客重游率低。一些“農家樂”、“民俗游”、“村寨游”等活動內容趨同，缺乏體驗、休閑項目，缺乏文化內涵，地域性、個性化特色不突出，難以滿足游客的深層次需求，造成游客逗留時間短，消費支出受抑制。

6、服務設施落后。因為缺乏規劃，許多景區沒有相關配套的設施設備。有些景區道路凹凸不平，狹窄難行，可進入性非常差；有些景區村戶面貌落后，屋內擺設陳舊，衛生及住宿條件讓人望而生畏，讓游客感覺是在花錢買罪受。

7、專業人才匱乏，經營管理不規范。鄉村旅游的經營主體是鄉村居民，他們在長期的生產活動中形成了自由、散漫的習慣，又因多未受專業培訓，旅游服務意識較差，服務質量較低，經營過程簡單粗放，而作為主管部門的旅游管理部門也普遍缺乏專家型的管理人才，現有管理者對鄉村旅游理論掌握不夠，實踐研究不足，往往憑經驗辦事，缺乏對鄉村旅游經營特點和規律的深層認識，影響了鄉村旅游的健康發展。

8、缺乏產業鏈，綜合經濟效益低。現有的鄉村旅游產品類型集中在吃、住、游等幾個主要環節，而行、購、娛等環節的產品尚為空白或嚴重缺乏，沒有形成完整的旅游產業鏈，鄉村旅游上下游相關產業缺乏融通，無法進一步產生更多的延伸產品和服務，影響了鄉村旅游綜合經濟效益的提高。

另外，鄉村旅游發展中出現了一些負面影響，如生態環境的惡化、文化的變異以及物價上漲等。

二、對策與借鑒

1、制定扶持政策，建立鼓勵機制。政府應發揮主導作用，制定各項優惠政策促進扶持鄉村旅游。如每年安排一定數量的財政資金投入，作為鄉村旅游開發的專項資金，主要用于景區配套基礎設施；同時廣開渠道多方籌資，形成以社會投資為主體的多元化投資格局，按照“誰投資誰受益”的原則，充分調動和鼓勵社會力量投資開發，鼓勵準許當地居民以土地、房屋、資金或勞務等方式進行開發，全面推動鄉村旅游的發展。

2、加大資金投入，完善基礎設施建設。鄉村旅游首先必須解決可進入性問題。各級政府、旅游主管部門要加強農村旅游發展的支持，加大資金投入，利用各種社會資金，搞好交通、郵電、通信、衛生等基礎設施的建設。村容村貌既是鄉村文明的載體，也是鄉村旅游的重要依存，村級集體、鄉村旅游經營者和村民要摒棄將鄉村環境的“臟”、“土”等同于“返璞歸真“的思想，搞好村莊環境整治，美化村莊環境，切實實現以鄉村促進新農村建設的目標。

3、加強從業人員培訓，提高從業人員整體素質。鄉村旅游的投資經營主體是農民，要使鄉村旅游健康發展，避免出現一些景區常見的村民為爭客源而強行拉客、兜售等破壞景區秩序和旅游環境的現象，就必須加強對鄉村旅游經營者、從業人員及村民的教育和培訓。首先可以采取多種形式，對農民進行農業科技、職業道德、民俗文化、旅游接待經營管理等方面的培訓，提高農民在鄉村旅游中的技能和水平；其次還可通過舉辦專題講座、外出考察學習等多種途徑進行培訓，提高從業人員的綜合素質，為鄉村旅游發展提供人才資源保障，促進鄉村旅游的科學化經營、規范化服務方面發展。

4、規范接待服務體系，提升服務水平。政府要逐步健全規范的鄉村旅游接待服務體系，完善鄉村旅游行業分類標準，從接待設施、接待條件、接待能力和衛生狀況等方面規范農民家庭的接待服務標準，提升鄉村旅游的服務接待水平，提高服務質量，促進旅游經營者“合法經營、誠信服務”觀念的形式。

5、保持鄉村文化本色，注重優良民風的培育。鄉村環境的獨特性形成了城市居民對鄉村旅游的巨大需求，鄉村旅游開發應立足于自身的生態農業特色和文化特點，重點體現“真味”、“原味”。保持農村原始風貌及當地傳統社會風尚、淳樸厚道的自然秉性，才是成功的鄉村旅游開發。不論是產品和服務，還是各種體驗活動的設計；不論是村莊環境，還是農家居所，都必須強調鄉村特有的情趣和格調，避免鄉村旅游發展中產品和服務的城市化趨向。

鄉村淳樸的民風是鄉村旅游的重要吸引力之一。然而旅游經營活動的開展，經濟利益的凸現，都會給原有的樸實民風帶來沖擊，因此需要在關注村民經濟利益與保持樸實民風之間，尋找最佳契合點。培育優良的民風，不僅有利于促進鄉村旅游的可持續發展，更可為鄉村旅游創造一個良好社會環境，從而吸引更多的游客。

6、打造旅游品牌，創新營銷策略和發展模式。21世紀是體驗經濟的時代，品牌則是體驗的基礎和靈魂。鄉村旅游實施品牌戰略，可增強旅游者對鄉村旅游產品和服務的認可度及感受強度。富有個性和內涵的鄉村旅游品牌，能充分調動游客的感官，有效強化體驗心理。打造鄉村旅游品牌，也是解決鄉村旅游產品和服務同質化趨向的較好方式。

7、努力拉長產業鏈，提升綜合效益。針對目前鄉村旅游市場開發不足的狀況，應著力拉長產業鏈，提升鄉村旅游經濟綜合效益：重點加強分類指導，引導雷同的“農家樂”向“一村一品”和“一家一藝”的方向發展，注重突出農村生活特點，強化鄉土氛圍；依托鄉村特點，開發具有傳統特色的手工藝品和特色農產品；拓展和深化觀光型鄉村旅游，強化參與性；提升鄉村旅游的休閑功能，增加游客的重游率；返延伸旅游線路，實現城鄉旅游線路互通，實現工業旅游產品與農業旅游產品的對接。

8、創新特色產品，擴大產品促銷。針對鄉村旅游產品雷同，市場競爭激烈的狀況，應重點創新特色產品，具體可以從以下幾個方面著手：一是開發差異化特色產品，如針對不同消費群體，結合鄉村環境，推出“尋幽探險游”、“健身游”等產品；二是增加特色文化產品，結合本地人文資源，挖掘獨特的文化素材，提高文化品味，增強游客的參與性；三是拓展產品組合，增加產品的深度和廣度。

鄉村旅游景點地理位置多相對偏僻，知名度不高，旅游地主管部門應采取多種方式進行促銷，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等現代傳媒廣泛宣傳介紹，吸引游客，增強客流量；政府部門除了采用推廣節慶活動等方式促銷外，還應與企業聯合，有計劃地建立營銷網絡；此外還可發揮旅行社的推銷外聯作用，吸引外地游客。

9、借鑒國外鄉村旅游的先進經驗。泰國近年來實施的CBT（Community-based Tourism,社區旅游）項目，對我國的鄉村旅游發展有一定的借鑒意義。

根據CBT原則，游客在到達旅游目的地第一時間，就會與各自的接待家庭見面，了解當地的概貌、特點，這樣可以使旅游者很快地了解當地的文化習俗，在隨后的游覽中減少盲目性。這與國內鄉村旅游游客只在吃住環節上與當地居民接觸，對旅游地文化習俗只是走馬觀花的了解有很大不同。

CBT的第二個原則就是建立社區學校。社區學校的教師由村里的老人或老僧人擔當，主要是告訴游客當地歷史文化，告誡游客珍惜當地的樹木、水、土地等。社區學校的形式可以使游客了解和尊重當地文化，同時通過強化游客的環保意識，可以使鄉村原有的自然風貌得以保持良好。

CBT的第三個原則是集體接待原則。游客每到一個家庭參觀，周圍的鄰居都會來幫忙接待，不會出現國內鄉村游中的搶客拉客現象；游客用餐往往是集體就餐，由村里的每家女主人端來拿手好菜，讓游客在品嘗當地不同美味時，進一步了解“社區基礎”的含義。

依據CBT的一些原則，泰國的鄉村游能夠健康發展，旅游給當地村民們帶來了可觀的收入，富足的生活，并且泰國鄉村的原有的文化特色、自然風貌依然能很好地保留下來。

【參考文獻】

[1] 王時陽、劉德謙：發展鄉村旅游的三個重要條件[N]中國旅游報,2007年1月10日。

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關鍵詞:天水 鄉村旅游 SWOT分析 對策

DOI:10.3969/j.issn.1672-8289.2010.10.071

鄉村旅游是觀光旅游、度假旅游、專項旅游鼎足而立的四大旅游板塊之一。近年來鄉村旅游異軍突起,是經濟社會發展到一定階段的產物。目前,天水市鄉村旅游已發展客棧型、休閑型、生態農業觀光型等經營戶196戶,直接從業人員2200多人,全年接待游客60多萬人次,綜合收入1200萬元,戶均收入營業額7萬元[1]。

1天水鄉村旅游發展的SWOT分析

1.1優勢(Strengths)

1.1.1自然條件優越

天水市氣候宜人,物產豐富。適宜多種糧食作物、經濟作物和林果瓜菜生長,為全國十大蘋果基地之一。森林覆蓋率達26.2%,是西北最大的天然林基地之一。地下水資源特別是溫泉資源比較豐富,現已開發利用的溫泉有武山、清水兩個療養院和街子溫泉度假村。

1.1.2旅游資源豐富

天水是著名的“羲皇故里”,中國歷史文化名城,中國優秀旅游城市,古絲綢之路重鎮。歷史悠久,文化底蘊深厚,自然景觀和人文景觀交相輝映,旅游資源十分豐富。全市現有國家、省、市以上文物保護單位245處,(其中國家重點文物保護單位13處,省級38處),已開發風景旅游小區47個,景點228處,其中國家重點風景名勝區1處,國家級森林公園2處,國際自然保護聯盟植物園1處,省級森林公園11處,森林公園數量占全省四分之一。2處國家級自然保護區,高科技農業觀光園2處。現存古石窟有:麥積山、大象山、水簾洞等8處;古建筑有伏羲廟、興國寺、玉泉觀、南郭寺等50處,已探明和發掘的原始社會、周、秦、漢、古遺址102處,有李廣墓、姜維墓、及文化品位極高的宋墓群等古墓20多處。有街亭、天水關、諸葛軍壘、木門道等三國古戰場遺址12處[2]。以伏羲文化、大地灣遺址文化、秦早期文化、麥積山石窟藝術文化、三國古戰場文化為代表的五大文化構成了天水豐富的旅游文化資源。

1.1.3經濟基礎堅實

天水市是中國西部重要的老工業城市之一,工業基礎好,特別是制造業基礎雄厚,機械、電器、電子、儀器儀表等行業發達。天水是隴東南物資集散中心和國家級歷史文化名城,商貿繁榮,旅游業蓬勃發展。依托麥積山國家級風景名勝區、羲皇故里、大地灣遺址等豐富的旅游資源,天水已成為古絲綢之路上著名的旅游城市。2009年全市GDP達到226.6億元,較上年增長11.2%,財政收入29.19億元,城鎮居民可支配收入9050.24元,人均GDP達5371元[3]。為天水發展鄉村旅游提供了廣闊的空間。

1.1.4交通區位良好

從區位條件看天水處陜、甘、川三省交界,離蘭州、西安的直線距離為300公里,離銀川、西寧、成都不超過500公里、300公里以內的地級市有寶雞、咸陽、漢中、廣元、白銀、定西、隴南7個地級市,平涼、慶陽、武威、中衛直線距離不超過500公里。境內有國道310(東西走向)、316(南北走向),省道有305、306、309等5條省道。以五大省會城市為依托,其他地級城市為輔,為天水提供了較為充足的潛在客源市場。

天水的公路交通已形成了以國道310線和316線及“慶陽-武都”省內公路共同組成了“大”字型的全市公路交通網絡,可直達省內蘭州、武威、白銀、定西、臨夏、平涼、慶陽等地州市及跨省到西寧、銀川、西安、漢中、洛陽等城市,并且發往麥積山風景區、平涼崆峒山、九寨溝自然景區等地的旅游包車通至全國各地。形成溝通省內外、輻射各縣區、遍布各鄉鎮的公路客運。

1.1.5農林土特產品質優品繁

天水的土壤和氣候條件適宜多種作物生長,境內有糧食作物10多種,經濟作物達20多種,是我國北方的最佳水果生產基地之一。近年來,天水農業緊跟市場變化,圍繞林果、畜牧、蔬菜三大產業,形成了規模大、特色鮮明的農產品產業帶。推出了花牛牌蘋果、大地灣牌蜜桃、麥積牌葡萄、天水大櫻桃、全錄王牌辣椒、甘谷月季等一批知名綠色農產品品牌,在海內外市場享有盛譽。

1.2劣勢(Weaknesses)

1.2.1產品同質,促銷乏力

天水鄉村旅游目前是以農家樂為主要形態,是以家庭為單位,個體分散經營為主,而且提供的多以吃農家飯,住農家屋為主的初級產品,忽視了對鄉土文化、鄉村民俗等文化內涵的開發利用,所以使農家樂數量不少特色不明顯,項目雷同,服務層次低,難以上規模形成整體競爭力。此外對宣傳促銷認識不高,力度不夠,針對性不強;宣傳促銷的資金投入不夠;宣傳促銷的手段、方法簡單,缺乏系統性、科學性;整體宣傳促銷的合力尚未形成,各旅游企業在重開發輕宣傳上,習慣于各自為陣,單打獨斗、分頭出擊,缺乏有機的聯系,導致有限的資金更加分散,無法形成聲勢和共同發展。

1.2.2基礎設施配套不完善,經營管理粗放

農村的環境資源本來就脆弱,基礎設施較薄弱,公共產品配套不足,旅游生產要素配套不足,產業鏈不長,未能延伸形成完整的產品體系和配套的旅游功能。其農家樂發展方式粗放,尚未形成有效的經營管理機制,專業訓練不足,產品和服務的質量難以適應現代旅游需求。環境衛生、食品衛生、消防防疫、安全管理等均存在一定隱患。

1.2.3資源利用不足,產品層次低

鄉村旅游資金投入不足,使天水鄉村旅游資源大部分的開發還是淺層次的開發,對本地富有特色的鄉村資源沒有有效利用,對已淺層開發的旅游產品不能缺乏深度加工,其產品附加值不高。

1.2.4旅游管理人才欠缺,缺乏市場化運作

鄉村旅游經營者大都是本地居民,其旅游經營管理水平參差不齊,對鄉村旅游的特點認識不足,不懂得去揣摩旅游者的心理,不懂旅游產品的市場運作。所以,天水鄉村旅游的市場開發和營銷還處在探索階段,商業運作、營銷手段、品牌策劃等較為落后,無法與旅游市場接軌。

1.3機遇(Opportunities)

1.3.1政府主導的機遇

天水市為大力發展鄉村旅游,制定實施了《天水市鄉村旅游發展管理辦法》和《天水市鄉村游農家樂服務質量評定標準》,印制了《天水市農家樂服務指南》,全面提高鄉村旅游的發展水平,使鄉村旅游成為拉動旅游市場的一個消費熱點。2008年4月10日,天水市人民政府辦公室下發《關于大力推進鄉村旅游發展的實施意見》,意見中指出:圍繞天水市爭創“全國最佳優秀旅游城市”、各縣(區)爭創“中國旅游強縣(區)”的目標,充分利用天水市旅游品牌優勢,適應新農村建設的具體要求,大力推進天水市鄉村旅游健康有序發展。4月28日,天水市組織評定了34戶首批星級“農家樂”,并舉行了盛大的命名授牌儀式,推動了鄉村旅游的進一步發展。

1.3.2國內外鄉村旅游熱潮帶來的機遇

國外鄉村旅游的發展己經有近150年的歷史,作為人們喜愛的一種旅游形式,鄉村旅游在世界范圍內久盛不衰,美國2000年已有1800萬人前往觀光農場度假,僅東部地區就有觀光農場1500多家。加利福尼亞近年來農業觀光旅游業1年的收入就有7500萬美元,在全國的農業收入中占有重要的一席。我國鄉村旅游的發展雖然只有50年左右,但最近幾年,不同形式的鄉村旅游景點如雨后春筍般涌現,2000年北京各郊區觀光農業接待游人2179萬人次,收入達12億元人民幣。鄉村旅游開發最好的是成都“農家樂”旅游項目,那里有幾百戶農家可供游客吃、住、玩,2002年的產值接近10個億,當地農民平均純收入突破2.5萬元[4]。國內外鄉村旅游發展的熱潮為天水鄉村旅游的發展帶來了機遇。

1.3.3居民收入水平提高帶來的機遇

國際上有這樣的統計,當某國人均國民生產總值達到800一1000美元時,居民將普遍產生國內旅游動機。據國家統計局資料,到2002年底,我國的人均國民生產總值首次達到1000美元[4]。2008年,天水城市居民人均可支配收入9050.24元,人均消費支出6972.1元[3]。這些數據已經符合上述標準,今后,天水市民的出游動機、頻率都將大大增強,這為發展鄉村旅游業提供了良好的客源大環境。

1.1.4挑戰(Challenges)

1.4.1周邊旅游地競爭激烈

天水鄉村旅游資源豐富,但目前鄉村旅游的開發還存在產品初級化、建設標準化、模式單一化、競爭惡性化等問題,如何發揮自己的優勢吸引游客,避免與周邊鄉村旅游景區景點的惡性競爭,實現相互之間的合作共贏是擺在天水各鄉村旅游點面前極大的挑戰。

1.4.2游客品位及需求的提高

隨著旅游市場的日益成熟,游客對旅游服務的要求越來越高,無論是從質量上還是品位上,更加追求多樣化、品牌化,對“吃、住、行、游、購、娛”的綜合需求和期望值也更高。目前天水鄉村旅游產品品位不高、結構單一,多為觀光型旅游產品,缺乏娛樂型、康體型旅游產品,不能滿足旅游者高品位多樣化的需求,這對天水鄉村旅游的發展提出了挑戰。

1.4.3保護與開發之間的矛盾

旅游資源具有獨特性、壟斷性、稀缺性、脆弱性和不可再生性等特點,不能簡單地等同于其他一般的資源,要著眼于旅游業的可持續發展,正確處理旅游資源保護與開發的關系,實現保護資源環境與發展旅游事業的良性循環,做到生態效益、社會效益和經濟效益的有機統一。由于種種原因,天水目前鄉村旅游在開發中還存在著旅游開發與農業用地、旅游業發展與生態環境、文物保護與建設等保護與開發之間的矛盾。如何在開發的過程中有效地保護好旅游資源,并避免對生態環境和景觀造成開發性破壞仍將是擺在有關管理部門面前的一項嚴峻任務。

2天水鄉村旅游發展對策

2.1政府主導,消除瓶頸

目前鄉村旅游發展面臨著許多基礎性制約因素,突出表現在農民素質與現代旅游服務要求斷裂;落后的基礎設施和交通環境與旅游發展要求的差距,景區和農戶相互聯動、民族文化風情與鄉村旅游聯姻的斷裂。為此政府應起主導作用,在農戶發展鄉村旅游的土地使用規劃、金融信貸和合法利益等的保護上,給予相關的優惠政策,切實推進更多的民間資本投入到鄉村旅游上,大力培育農家生態旅游和休閑旅游產業,使農村旅游業得到快速發展,切實成為農村經濟新的重要增長點。

2.2長遠規劃,科學策劃

近幾年來,天水鄉村旅游有了一定的發展,很多都是業主自發創出來的,業主的勤勞加上市場的機遇為業主提供了條件,但缺乏統一的、科學的規劃已逐步成為鄉村旅游進一步發展的制約因素。所以,在規劃或策劃過程中一定要注意“引智”,注重發揮具有全新知識結構、充滿創新精神和創造力的優秀人才參與規劃或策劃工作,在整合鄉村旅游區域資源方面,要避免景區形式上單一、產品上雷同,切實做到“先規劃后開發”,確保鄉村旅游資源合理利用,長遠發展。

2.3文化引入,挖掘內涵

鄉村旅游開發應立足于自身的生態農業特色和地域文化特點,設計出具有自身特色的獨特性產品。例如,天水是擁有五大文化旅游資源,必須加大五大文化旅游資源挖掘力度,增加旅游文化內涵,特別是在飲食文化、茶文化、農耕文化、民居文化等下功夫,盡力展現鄉村旅游的特有魅力,充分利用鄉村旅游主體行為參與性的特點。因此就沒有必要相互模仿,要依據自身的地域環境,尋找自身獨特、專業化的發展方向,并且要盡可能地形成規模、形成氣候、形成景觀效應。同時,農村民俗文化展示也應是本土己有悠久傳統的民俗文化的再現和提煉,而不應該刻意地追求和模仿,這才是城市居民所渴望的純樸鄉村。同時,鄉村旅游還應注重整合與優化推動現有品牌的提升,重點打造區域整體大品牌。

2.4豐富鄉村旅游產品,滿足游客需求

天水鄉村旅游產品的類型和功能比較單一,無法滿足游客多種多樣的旅游消費需求,相應造成游客停留短、農民旅游收入少等問題。所以,鄉村旅游產品的設計應著眼于緊密結合城市居民的觀光休閑需求,在內容形式上要不斷創新和多樣化,不斷豐富鄉村旅游產品體系。在進行多品牌的打造和品牌擴展的同時,要開發形式多樣的輔助產品和配套產品。多品牌打造是指旅游地同時經營兩種或兩種以上的品牌產品,目的是在市場上形成多品牌齊頭并進的合力,對市場形成強大的攻勢。當前,天水鄉村旅游還可深入挖掘各地民俗文化,發展土特產品加工業、傳統手工藝制作等,各種鄉村地區可根據自身的現實條件,形成觀光與參與相結合、動靜結合、知識性與趣味性相結合的產品開發組合系列。這樣一來,就可以達到延長游客停留時間、增加農民收入、提高農產品附加值、加深旅游者體驗的效果。

總之,要使天水鄉村旅游資源的優勢得到開發,就必須探索建立旅游開發的新機制,加強政府導向性投入,加大對旅游基礎設施建設投入;要加大利用外資力度,有效吸引有實力的集團、企業投資經營鄉村旅游景區,推動鄉村旅游開發上規模、上檔次;要按照“誰投資、誰受益”的原則,積極鼓勵民間資本投資開辦鄉村旅游項目,鼓勵當地農民以土地、房屋或勞務等方式入股經營鄉村旅游。

參考文獻:

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篇5

關鍵詞：鄉村旅游；石林縣；發展

云南石林彝族自治縣作為一個旅游大縣和農業大縣，冬無嚴寒，夏無酷暑，四季如春，是一個集自然風光、民族風情、休閑度假為一體的著名綜合旅游區。享有“山石冠天下，風情醉國人”的美譽。石林發展鄉村旅游具有強大的生機和廣闊的前景。

一、石林縣鄉村旅游發展的現狀

石林不僅有聞名世界的自然遺產資源、也有璀璨奪目的以阿詩瑪為代表的民族文化資源。石林轄區居住著21種民族，鄉村民俗風情資源豐實厚重。近幾年，國家級農業園區――云南昆明石林臺灣農民創業園在石林的良好運營使石林的鄉村旅游發展更有特色。在石林，以莊園經濟、休閑旅游、高新科技為主導的高原特色農業已初具規模。依托石林氣候資源宜居、交通區位優越、旅游資源豐富、文化底蘊深厚的優勢，使得石林彝族自治縣農業與旅游業融合發展、鄉村旅游與石林景區旅游優勢互補。

發展高原特色農業，建設現代農業科技示范區。在這樣的平臺上，石林縣的鄉村旅游發展取得了可喜的變化，石林鄉村旅游已呈現出多元化、多層次、多類型的發展態勢。以云南印象、景苑花卉，萬家歡為代表的鄉村旅游企業經營運轉良好 ，為石林地方人員就業、農民增收，農業增效，農村繁榮及促進石林旅游業與農業協調健康可持續發展做出了較大的貢獻。

二、石林縣鄉村旅游發展存在的主要問題

石林縣鄉村旅游發展盡管條件優越，但由于鄉村旅游起步較晚，目前石林鄉村旅游發展還存在以下主要問題：

（一）整體規劃還有所欠缺

石林縣自然資源豐富、氣候條件優越，境內的5A級石林風景區早已聞名世界，還有近幾年來，云南昆明石林臺灣農民創業園的良好運轉也讓石林的知名度越來越大，這些都是石林縣發展鄉村旅游的最大優勢。但同時，由于境內的許多地方是世界自然遺產保護范圍，有些鄉村旅游必須的設施由于受到自然遺產保護條件的限制而不能建設。在進行鄉村旅游規劃的時候受到的限制也比較多，所以，石林的鄉村旅游規劃還有所欠缺。

（二）旅游產品單一

石林鄉村旅游的發展目前還只是處于幾個企業自主經營階段，目前經營的好的也只有萬家歡、阿著底等少數幾個，其它好多鄉村旅游資源很好的景點還未對外開放。比如香氣四溢的云南印象煙莊、四季花開的景苑花卉等。還有乃古石林、長湖、大疊水景區開發滯后，鄉村旅游點長湖阿著底、圭山糯黑單打獨斗，開發進程緩慢，開發模式單一，各景點串聯度不高，整體開發水平較低。可以說當前石林鄉村旅游發展產業要素不配套，游客滯留時間短，旅游業對其它產業沒有形成應有的經濟帶動作用。

（三）宣傳力度不夠

目前，石林縣鄉村旅游的市場營銷尚處在起步階段， 部分旅游服務單位品牌意識淡薄， 宣傳方式陳舊， 缺乏新意； 多數鄉村旅游項目經營還處在坐等游客上門的階段， 主動宣傳和建立品牌的意識還欠缺， 同時宣傳形式單一， 手段落后。品牌的宣傳還主要依靠旅游過顧客的私人信息傳遞?？傮w而言，除了萬家歡，其它石林鄉村旅游品牌形象尚未真正建立。宣傳促銷力度不強等原因也使鄉村旅游的發展受到了一定的影響。

（四）人才缺乏

當前鄉村旅游從業人員整體素質不高，高層次、專業型旅游人才稀缺，尤其缺乏旅游資源策劃、規劃及開發等高素質管理人才；本土人才合理使用和外來人才引進機制不夠順暢，加上資金的短缺，直接影響了旅游人才的培養和引進。鄉村旅游地的管理人員缺乏專業知識，從業人員主要是當地經營者，真正懂得旅游開發和經營管理的人才極其缺乏，這些因素制約了旅游業的快速發展。

三、石林縣鄉村旅游發展的幾點建議

目前，石林的鄉村旅游已經具有自己的鮮明特色。石林縣既有迷人的世界自然遺產風光，又有新穎的臺創園現代觀光農業氣息；還有濃郁的少數民族風土文化。只要我們合理利用、開發好資源優勢，必能使石林鄉村旅游躍上一個新的臺階。

（一）做好發展的長遠規劃

做好石林鄉村旅游發展的長遠規劃，一要科學前瞻性地編制和完善全縣鄉村旅游規劃、示范區規劃和核心區規劃。要因地制宜、合理布局，突出石林高原特色農業，、歷史傳統、風土人情和民俗文化。按照總體規劃及示范片區規劃要求，不斷完善重點鄉村旅游項目功能規劃，保證鄉村旅游資源的有序開發，合理利用，長遠發展。

（二）用好資源優勢

石林有5A級石林名勝風景區，有國家級臺灣農民創業園區，有常年出口花卉的景苑花卉，還有21個民族給我們提供的豐富多彩的文化資源。石林的這些地域文化是其他地方不可替代的，只有開發好，應用好這些獨特的資源，就能增強石林鄉村旅游的吸引力與競爭力。

（三）做好宣傳工作

相對于目前石林旅游風景區的宣傳促銷，石林鄉村旅游的宣傳工作還做得很少，僅僅靠“回頭客”及口碑傳播。所以要加大宣傳營銷力度。一要突出石林鄉村旅游特色注重產品宣傳，完善營銷網絡。二要鼓勵旅行社等企業推介鄉村旅游，以專業的市場促銷吸引更多的鄉村旅游者。

（四）加強石林縣鄉村旅游人才的培養工作

石林鄉村旅游要有突破性的發展，必須有專業人才，政府及企業可以通采取多種措施聘請旅游專業人才。同時要加強對當前鄉村旅游從業人員的培訓，全面提升服務水平，進而帶動鄉村旅游全面發展。

總之，在當前鄉村旅游發展熱潮中，石林要抓住有利時機，推出精品鄉村旅游線路和產品，用好石林神奇的自然景觀、燦爛的多民族文化、現代化的高原特色觀光農業產品。讓鄉村旅游成為石林的又一個亮點，使石林的旅游業發展更上一個新的臺階。

參考文獻：