氣象災害的成因精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇氣象災害的成因，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：氣象災害 成因 分析

中圖分類號：P42 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）04（a）-0123-02

近些年來，由于各種人為因素使得地球變暖，大氣環流出現異常，全球各地極端天氣事件頻發，由于天氣而受影響的人數激增。天氣異常造成的特大暴雨已經導致很多城市的居民在自家門口就能夠“看海”，頻發的強對流使許多農作物受災，2015年6月1日，強對流天氣激發的龍卷風甚至使客輪傾覆。天氣、氣候對人們工作生活的影響越來越顯著，我國每年都有因氣象災害而造成巨大經濟損失的情況。分析出影響天氣的因素，有利于人們提前做好防災減災的工作，可以盡可能地將損失降到最低，給該市經濟發展帶來便利。

1 常德市氣候簡介

常德市地處湖南北部，地處長江中游南岸、洞庭湖畔，為沅水、資水、澧水流經之地，屬中亞熱帶濕潤季風氣候向北亞熱帶濕潤季風氣候過渡地帶。常德氣候既有大陸性氣候的光溫豐富的特點，又有海洋性氣候的雨水充沛、空氣濕潤的特征。總的來說，常德市的氣候特征可以歸納為以下特點：氣候溫暖，四季分明；熱量充足，雨水集中；春季溫差大，夏秋多旱少雨；冬季嚴寒期較短，夏天暑熱期較長。

2 氣象災害的初步分析

2.1 局地大風、暴雨

常德市位于洞庭湖平原西端，中部丘陵^的太浮山與太陽山對峙形成向北敞開的簸箕形盆地，這樣的地形成極易形成所謂的“狹管效應”，使得常德城區受冷空氣襲擊時風力增大。在2016年9月28日，受臺風和冷空氣形成的巨大的氣壓梯度下，常德市城區即武陵區就遭遇了20 m/s（8級）陣風；2015年7月14日受午后強對流天氣所造成的雷雨大風影響，城區遭遇了23 m/s（9級）陣風，甚至有樹木都被折斷。

通過查閱資料可得，自1956年至今，常德城區一共遭受龍卷風2次、冰雹33次，每年發生的雷暴次數平均在44次左右。而以雷暴為例的強對流天氣主要出現在兩個方面：春季冷暖鋒交匯形成的強鋒面雨；夏季處于副高北緣，水汽充足，午后熱對流較為強盛，也是造成強對流天氣的一個重要因素。遇到強對流天氣時，一定要注意自身保護，盡量留在室內。

2.2 冰凍災害

常德的冬季較長，達到了3個半月，陰濕多雨，人體感覺濕冷難受，穩定的弱冷空氣南下配合暖濕氣流時容易發生冰凍災害。查閱資料可得，常德的年平均降雪日數為14.6 d（1961―2000年），年平均霜日數為27 d（1961―2000年），1951年以來極端最低溫為 -13.2℃（1977年1月30日），其次是1955年1月的-12.0℃。最早初雪日是11月7日（1937），最晚斷雪日是4月13日（1941）。1954年12月26日～1955年1月12日這18 d內每天的日均溫都≤0℃，創了湖南1951年以來的最長紀錄，至今仍未打破。當時的沅江甚至被凍住，冰厚達20～80 cm，冰上可走人推車！這些極端天氣的出現與湖南的地形地貌是分不開的。湖南東西南三面高，所以冷空氣最先從北部洞庭湖盆地一帶“下手”。從地面圖上等壓線可以看出，若是中西路冷空氣南下時，冷鋒位置大致是在巴東―常德―武漢一線。所以一般來說常德市是湖南最先遭受冷空氣襲擊的地區。如果此時南方有臺風引導冷空氣南下，那么降溫就會更厲害。比如，2016年9月28日最低溫達到13.8 ℃，逼近9月歷史最低溫度紀錄。

2.3 洪澇災害

常德畢竟處于低緯度，暑熱期長，洪澇、干旱問題突出也是其最大的特點。湖南各地皆有洪澇出現，但發生頻率以湘北最高。2016年的7月1日，常德市城區遭遇了近幾年來第一場大暴雨，日降水量129.3 mm，整個7月降水396.9 mm，比常年偏多了1.5倍。對于常德城區來說，1954年為洪澇最強年份，其次是1996、1998年。

造成暴雨需要穩定、持久，利于水汽輸送且長期與弱冷空氣交鋒的天氣形勢。而臺風（或減弱后的熱帶低壓）也是一種強降水系統。如1975年8月3～5日，減弱后的7503號臺風正好經過常德漢壽縣，給市區帶來了大風大雨。而2016年10月20日的降雨（實測為暴雨級別），也是臺風減弱后的低壓環流帶來的，有效地緩解了常德市之前嚴重的旱情。

2.4 干旱災害

干旱也是影響農業生產的最大因素。湖南除湘西北以外，6～7月常受突然西伸北跳的西太平洋副熱帶高壓控制，雨帶北移，天氣晴朗，氣溫高，地面氣壓低，南風大，蒸發強，引起干旱發展。如果后期副高過強、過早并長時間地控制常德市，則出現長期無雨或少雨的現象，引起嚴重干旱。

2013年就是一個典型例子。7月中旬起，受副高控制，湖南大部分地區奇熱，這種現象一直持續到8月中旬臺風“尤特”來臨。期間最高氣溫慈利縣達到43.2 ℃（8月11日），常德最高也達到了40.4 ℃。持續1個月的極高溫，再加上幾乎無降水，使整輪干旱過程達到了1951年以來最強，屬于特旱年份。

2016年也有類似的情況。受異常偏強的副高影響，7月下旬～7月底，8月中旬至8月25日幾乎滴雨未落，8月25日極端氣溫甚至達到了38.4 ℃。而2016年前期多雨，導致盛夏時節更為濕熱，體感濕熱程度甚至超過了2013年。受異常的天氣環流影響，10月中旬起湘西、湘北開始出現重旱現象，最終于10月20日緩解。

2.5 空氣質量

常德的空氣質量大致為春夏秋好，冬季變差。變差的因素主要是靜穩天氣的建立，不利于污染物的擴散；更甚者就是微弱的北風將北方污染物刮過來，由于西南部是雪峰山余脈，風力減小，則在山北部堆積。所以2016年1月5號空氣污染指數值出現441的極端情況。因此造成常德冬季空氣變差的最重要的一點是天氣原因。不過，靠冷空氣解決霧霾只是暫時的辦法，真正根治霧霾，還需要很長的路要走。

3 結語

以上幾點是筆者在參閱了一些資料以后，對影響常德市氣候的一些因素得出的一些粗淺的結論。隨著社會經濟的快速發展，氣象災害可能造成的損失將會更加嚴重。所以，作為社會的一份子，需要了解一些災害發生的原因，提前做好氣象防災減災工作，有利于我國的經濟建設的發展。

參考文獻

[1] 曾慶華，黎祖賢，向德龍，等.中國氣象災害大典.湖南卷[M].氣象出版社，2006.

篇2

【關鍵詞】 施工企業 海外工程項目管理 風險因素 風險防范

越來越多的中國施工企業走出了國門，參與到海外工程市場的競爭中。部分施工企業由于盲目樂觀，對風險防范意識不足，遭遇到了失敗。如何在日趨激烈的海外工程項目競爭中生存和發展下去，這需要施工企業正視和重視面臨的風險因素，積極應對。

1.海外工程項目管理風險因素的特點

1.1 客觀性

風險因素在施工企業的海外工程項目管理中是客觀存在、無法避免的。

1.2 不確定性

海外工程項目所處的環境是變化的，施工企業是動態的，項目存在著周期性；這些決定了項目所面臨的風險因素具有很大的不確定性。

1.3 差異性

施工企業及項目所處環境都存在著很大的差異，相應的風險因素充滿著很大的差異性。

2.海外工程項目管理的風險因素識別及分析

根據海外工程項目管理風險因素的特點，可以將其分為外部影響和內部管理兩類風險因素。

2.2 海外工程項目外部影響風險因素

2.2.1 政治風險因素

在海外工程項目管理中，政治風險因素是最不可預測的風險因素。政治風險因素包括多方面：

⑴ 內戰和政權更迭風險因素

有些落后國家或地區經常發生政局動蕩，沖突時有發生，嚴重時會有內戰；這些將導致工程項目停止或終止。

⑵ 侵吞施工企業利益

一些政府會對施工企業采取突然的強制手段，如收取差別稅、拒絕辦理進出口物資清關等，從而到達沒收施工企業資產的目的。

⑶ 政治干預施工企業的正常競爭

一些國家或者組織，會用政治意識形態做文章，人為設置一些無理或者附加條件，從而干預正常的海外工程進展。

⑷ 拒絕償債

很多國家出現財力緊張或者枯竭時，經常會采取極端而又粗暴的方式來無限期拖延工程項目或者終止合同。

2.2.2 經濟風險因素

⑴ 通貨膨脹

很多合同條款中有相應的調價條款，但是根據實際的經驗，由其的相應物價指數數據和系數計算得到的調整值往往小于實際發生的人材機價格上漲幅度。

若施工企業簽訂了固定總價或者單價合同，或者合同中沒有有利的調價條件，施工企業將遭受不可預估的損失。

⑵外匯風險

匯管制風險，施工企業在匯出資金時經常會受到一定的限制。

外匯匯率浮動風險，特別是在非洲、拉美等地區，經常出現當地幣大幅度貶值，而在合同簽訂貨幣往往部分是本地貨幣。

2.1.3 社會及市場環境風險因素

⑴ 對工程項目所在國家或地區的施工環境了解不足

很多施工企業在實施海外工程項目，對當地情況不了解往，項目實施與實際情況嚴重脫節。

⑵ 忽視法律及合同管理

中國施工企業對工程項目管理多是重視技術層面，往往忽視法律合同層，會陷入不斷的法律、合同糾紛。

⑶ 無法融入當地文化

很多中國施工企業對工程項目所在地的文化習慣、風俗及宗教等了解不夠，或者干脆不去了解；無法及時調整項目管理組織。

2.3 海外工程項目內部管理風險因素

2.3.1 人員管理風險因素

很多項目實施中對本土和外籍用工比例有著嚴格的控制，而很多本土勞工素質不高、無法滿足項目正常運轉的。

很多國家的工會組織力量非常強大，經常為了自身的利益舉行談判、罷工，甚至發生對峙、破壞等行為。

由于海外工程項目中會有來自不同文化環境背景的人員，不可避免地出現了人員跨文化管理的難題。

2.3.2 合同管理風險因素

海外工程項目中業主或者咨詢方對合同的理解和執行能力超過大部分中國施工企業。

很多施工企業平時不重視合同管理和書面證據收集，只是寄希望于最后的工程變更和索賠；結果最后索賠困難，甚至被業主或者咨詢方反索賠。

業主或咨詢方往往利用自身的強勢地位，在合同中設置對自身有利的條款，將風險轉嫁給施工企業。

2.3.3 財務管理風險因素

財務管理貫穿項目實施的全過程，任何一個環節的疏忽都將導致重大風險；如資金統籌和使用計劃、履約保函、承包保函、材料預付款保函等，且保函須都閉口的。

2.3.4 設備材料采購管理風險因素

中國的施工企業往往多是在國內采購機械設備及材料，再組織運輸到項目實施現場。由于距離較遠，出入海關手續繁瑣，還有規范標準的不一致等，將會給材料設備管理帶來了很大的風險。

3. 海外工程項目管理風險因素評估及防范措施

針對以上存在的風險因素，施工企業應該提高自身管理能力，從觀念、措施和監督等不同層面，采取有效措施，應對和解決風險。

3.1 樹立正確觀念、認真評估工程項目

3.1.1 樹立正確海外工程項目管理觀念

施工企業要用國際工程競爭的思維和視野分辨自身的優劣勢，大膽舍棄自身管理中的不足，強化自身的技術優勢，以包容的心態接受更多的國際工程項目管理模式和經驗。

3.1.2 認真評估海外工程項目。

施工企業需要組織自身資源做好項目全方位的信息收集，例如：所在國家或者地區的相關法律制度、有關工程項目信息動向、當地資源、組織、自然環境等。

施工企業需要結合自身、同類企業或項目的經驗，建立準確的評估模型，分析所得的信息，對項目進行評估。

3.2 健全風險應對管理措施

在充分認識和識別了風險因素基礎上，施工企業要根據自身和工程項目具體情況健全風險應對管理措施。

首先要建立良好的信息溝通通道；其次需要由專人負責信息收集和整理；然后建立健全風險預警機制和風險應對體系。

施工企業須要建立境外突發事件預警機制和突發事件應對處理機制，須切實保障雇員的人身安全。

要設置專人管理合同，而且確保對合同有準確的理解和執行。

3.3 健全海外工程項目監督體系

施工企業需要健全項目監督體系，具體包括：

⑴ 建立高效高素質的海外工程項目實施團隊。保證團隊成員思想素質高、業務能力強、自身清廉、富有冒險開拓精神。

⑵ 施工企業必須建立健全完善的海外工程項目實施的規章制度，保障信息溝通順暢，確保項目管理的決策程序和正常項目運轉規范化執行。

⑶ 加強對對海外工程項目的監督和監管，在體制和制度上建立完善的工程項目的約束機制和體系，防止項目的管理和運作失控。

4、結束語

海外工程承包市場為施工企業的發展提供了廣闊的平臺和難得的機遇。由于海外工程項目的特殊性和中國施工企業自身的特點，注定了項目實施過程中面臨著各種風險。只要施工企業腳踏實地，結合自身特點，學習吸收先進合理的經驗，提升自身管理能力，建立高標準的海外工程項目管理體系和項目風險防范機制，就一定能保障海外工程項目順利運轉，在海外工程承包市場中實現走出去的發展戰略。

參考文獻

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[6] 沈建明. 項目風險管理. 機械工業出版社. 2004

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關鍵詞 氣象災害；地理環境；人文環境；特征；成因；甘肅臨夏

中圖分類號 P429 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）22-0184-02

Abstract The major characteristics of meteorological disasters in Yunnan Province were analyzed by using weather disaster data during 1968-2008.The weather disasters in Linxia County showed characteristics of diversity，high frequency and overlaps，the seasonality and regionality of its distribution were prominent. The inundated area of whole county was not large，but the cumulative loss was great. The main reasons for the meteorological disasters formation of Linxia County were geographical location，local climate and the human environment. The geographical environment factors of formation of meteorological disaster were the special landform，high mountain steep and rainfall concentrated. The main climate background of meteorological disasters was the inland location，significant continental climate，and changes of climate factors with the terrain height change were obvious.Human factors of meteorological disasters were increasing population，uneven vegetation distribution and the serious soil erosion in the north. Meanwhile，prevention and mitigation measures of meteorological disasters in Linxia County were also summarized.

Key words meteorological disasters；geographical environment；human environment；characteristics；causes；Linxia Gansu

臨夏縣氣象災害種類多，尤其是干旱、暴雨、洪澇、低溫冷害所造成的危害最嚴重，是臨夏州氣象災害頻繁的縣份之一。由于臨夏縣地處內陸地帶，屬溫帶大陸性季風氣候，氣候因素隨地勢高度變化明顯，臨夏縣海拔高度及地形的影響造成氣候在水平方向和垂直方向上的依次變化和光、熱、水明顯的地域性差異，形成了鮮明的區域氣象災害特征[1-2]。

1 臨夏縣氣象災害的特征

臨夏縣氣象災害具有多樣性、高頻次、重疊性的特點，其種類繁多，主要有干旱、暴雨、洪澇、冰雹（表1）。同時，還伴發與氣象因素有關的衍生災害，如滑坡、泥石流、山洪、農作物病蟲害等，臨夏縣是臨夏州自然災害較嚴重的縣份之一，每年受氣象災害面積占全州種植面積的12%左右，在各種自然災害造成的損失中，氣象災害超過地震災害和地質災害。各類氣象災害在臨夏縣發生頻率較高（表1）。氣象災害在臨夏縣可分別出現在不同地區和不同季節，有時甚至是同一災種連續幾年或在一年內連續幾次在同一地區發生，只是影響的范圍和各地區出現的災害種類各異，對農業的影響輕重程度不同而已。

2 臨夏縣災害的種類

2.1 干旱

2.1.1 干燥度變化。一般在農業氣候分析中采用干燥度來評價各地氣候的干濕程度。臨夏縣地處黃河上游，甘肅省中部，臨夏回族自治州西南部。干燥度計算公式：

式中，K為干燥度，ΣT≥0 ℃為≥0 ℃期間的活動積溫，0.22和0.18分別為系數。由于蒸發力難以直接測得，故用ΣT≥0 ℃代替蒸發力；R為≥0 ℃期間的降水量。用該公式計算的結果，接近臨夏縣的實際情況。同時，利用臨夏縣干燥度c海拔高度的關系，經回歸計算，求出回歸方程，說明水分收支基本平衡，K>1.0說明水分不足，K

按照上述標準，臨夏縣西南部K3.0，是臨夏縣的特旱區。

2.1.2 干旱的氣候特征。干旱出現幾率北部大、南部小。臨夏縣干旱幾率為53%～56%，從這里看出干旱幾率與年降水量的多寡成反相關關系，經計算相節系數為-0.912，信度

P=148.8-0.208 58R

式中，P為干旱幾率（%），R為年降水量。

根據土壤儲水性和降水量分析，臨夏縣中東部干旱幾率為50%～70%，臨夏中部為30%～50%；其他地區在20%以下。

北部地區不但干旱幾率大，而且強度較強。從資料來看，臨夏縣重旱年占總年數的38%，占干旱年的67%，說明干旱幾率大的地區干旱強度也大（表2）。

2.2 暴雨

2.2.1 大（暴）雨的地理分布。臨夏縣南部是全縣降水量多的地區，容易出現暴雨；是全縣防洪防汛重點地區。除暴雨外，大雨也會造成損失，臨夏縣北部的地表徑流量大，極易造成水土流失，甚至出現滑坡現象。

大面積暴雨標準：日雨量≥25.0 mm為大雨，日雨量 ≥50.0 mm為暴雨。按大面積暴雨標準統計，臨夏縣各地大、暴雨日數南部多，北部少。平均大雨日數3.3 d，最多處7 d；暴雨平均每10年2～3次，臨夏各縣市月平均降水量分布如圖1所示。

預警級別劃分：臨夏縣山洪、泥石流災害預警級別是根據已發生的歷史山洪、泥石流災害資料、本地暴雨特征、地形地貌條件，考慮到前期降雨等因素，將山洪、泥石流災害預警強度分為3級（表3）。

2.2.2 大（暴）雨發生的原因。臨夏縣大（暴）雨出現的概率相對較高，因其突發性強、強度大、雨量集中、來勢猛，故危害較大。由于臨夏縣森林植被較少、土壤蓄水性差、地質環境脆弱、防洪基礎設施薄弱，一旦出現暴雨，就會造成河水泛濫，引發山洪、地質災害，沖毀堤壩、農田、房屋建筑、交通設施、淹沒莊稼并造成人畜傷亡等。

2.2.3 大（暴）雨的季節分配。臨夏縣大雨一般出現在5―9月，以7―8月最多，2個月的多年平均天數為2.1 d，占64%；暴雨出現時間更集中，均出現在7―8月。

2.3 冰雹

2.3.1 冰降雹年變化。臨夏縣降雹時間主要分為午后型和傍晚型。其中13：00―17：00出現的概率為35.1%（27/77），17：00―20：00出現的概率為55.8%（43/77）。午后，大型山谷風向山區和高原輻合，出現強烈的補償下沉，相對濕度猛降，有效抑制了午后熱對流的發展。當北方或西北方地形強迫的切變線將山區積云發展成對流系統或颮線后，在高空偏西北氣流的引導下，向東南方向移動，影響本縣降雹。從圖2臨夏縣冰雹日數年變化可以看出，1968―2008年降雹頻次逐年降低。

臨夏縣處于高原邊坡地區，同時與海拔高度、地形地貌、地理位置等密切相關，冰雹天氣一般發于春、夏、秋季節。全年冰雹出現最多的季節是春、夏季，出現最多的月份是5月，占29.3%；其次是6月，占24.4%；7月占17.1%；8月9.8%；最少的是4月和10月，分別占4.9%和2.4%。季節總的分布，春季臨夏縣平均降雹日數為0.8 d，夏季一般為1.5 d，秋季最少為0.4 d。從月份來看，5―6月占全年降雹日53.7%。分析其原因，主要是初夏少雨期近地面氣溫升高，本地位于青藏暖高壓前部，高空盛行西北氣流，多冷空氣活動，使大氣層結不穩定，易降雹。

2.3.2 雹災造成的經濟損失。從圖3可以看出，降雹次數和經濟損失并不成正比，因為這與當地的地形和農作物的種植區劃都有一定的關系。但總的來說，每次降雹都能帶來災害，給農作物造成一定的經濟損失，尤其1983年和2008年損失最嚴重。

2.3.3 冰雹的影響分析。冰雹的產生主要與中、小尺度天氣系統有關，同時受盛行氣流、海拔、地形及下|面狀況的影響，而且各個因素之間關系復雜。就臨夏縣而言，主要受新疆正渦度云系和青藏高原地形積云影響，故對流云在山區出現最早。

青藏高原源地的對流系統向東南移動，生命史最長9 h，最短僅1 h，大多數持續2～8 h，是高空西北氣流下地形強迫（主要是熱力強迫）產生的，產生地點和移動路徑具有較高的準定常性。地形條件仍是影響臨夏縣冰雹落區的主要因子，山區平均海拔在2 000 m左右的區域相對多雹。根據冰雹產生的災害分析，主要對農業生產影響最大，其次是城鄉的基礎設施，伴隨強對流冰雹天氣同時出現雷暴大風、局地暴洪等，造成人員傷亡、損壞通訊設施等。

2.4 低溫凍害

2.4.1 空間分布。低溫凍害是指雖然沒有寒潮或霜凍發生，但是由于旬平均氣溫比歷年旬平均氣溫低0.3～1.6 ℃ 而引起的農作物受凍減產現象。

臨夏縣從初霜凍出現時間看，最早出現于南部一帶，然后為中部一帶，最后為北部一帶；終霜凍結束時間則相反。

2.4.2 時間分布。臨夏縣初霜凍平均日期在9月下旬；終霜凍平均日期一般在5月下旬至6月初。寒潮一般春季3―5月是寒潮的多發季節，冬季和秋季次之。臨夏縣的寒潮一般發生在3―5月，時間越遲造成的災害越嚴重。強降溫的時間分布與寒潮相似。根據低溫出現的時間及其對作物的影響，可分為春季（3―5月）低溫和夏末初秋（7―9月）低溫2種類型。在3―5月或7―9月的9個旬中，凡6個旬以上或連續4個旬出現低溫或4個旬出現強低溫者，則稱為春季或秋季低溫年，臨夏縣一般春季低溫年發生較多，秋季略少。

3 結論與討論

（1）臨夏縣氣象災害主要特征是種類多，具有多樣性、高頻次、重疊性。災害分布具有季節性、區域性突出。整個縣成災面積不是很大，但累積損失較大。

（2）臨夏縣特殊的地形地貌、山高坡陡、降雨集中是形成臨夏縣氣象災害的地理環境因素。由于地理環境的因素，干旱、暴雨洪澇、冰雹、低溫凍害等氣象災害引發的災害經濟損失也是不同的[3-6]。

（3）臨夏縣地處內陸，大陸性氣候顯著，氣候因素隨地勢高度變化明顯，這是決定臨夏縣氣象災害的主要氣候背景。人口逐增、植被分布不均（南多北少）、北部水土流失嚴重是加劇該縣氣象災害頻繁發生和損失嚴重的主要人為因素。

4 參考文獻

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[4] 黎清才，鄒瑾，吳煒.2000年山東省主要氣象災害及成因分析[J].山東氣象，2001（1）：46-47.

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關鍵詞 氣象災害；應急防御體系

中圖分類號P49 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）90-0155-02

近年來，我國氣象災害頻發，氣象災害具有種類多、發生頻率高、影響廣、造成損失大的特點，給國家和人民的生產和生活造成了巨大損失。因而，建立科學、完善、高效的氣象災害應急防御體系勢在必行。

1我國氣象災害主要分類及其危害

我國氣象災害種類繁多在世界范圍內也是少見的，根據災害的特征、災害產生的因素和天氣現象，基本可以分為七大類20種（見表1）。七大類分別是：洪澇、干旱、臺風、冷凍害、局地風暴、連陰雨及其它；20種主要指：洪水、雨澇、干旱、干熱風、熱浪、臺風、冷害、凍害、冰害、凍雨、雪害、風害、雹害、龍卷風、雷擊、連陰雨、沙塵暴、濃霧、靜風等。其中冰凍害和局地風暴都會產生風暴這一現象。

2我國氣象災害應急防御體系存在的問題

1）我國現有的氣象災害應急防御監測網絡不夠完善，在探測范圍以及精度、時空分辨率等方面還不能滿足需求，網絡布局也有不合理之處，針對性不強，對災害性天氣的持續性和強度估計不足，對交通、電力等行業造成影響程度的預評估不夠；

2）氣象災害應急機制有待健全。首先，對于災害的信息上報不夠迅速；其次，有災害發生時，應急準備也不夠充分，應急方案實際操作力不強；再次，各個部門之間掌握的災害信息不對稱，分工不明確，合作不緊密；

3）氣象災害防御基礎設施建設還有待加強，多部門的高效、整體聯動防災、救災體系還需完善。這就要求各個地方根據自身的實際情況加大氣象災害防御基礎設施建設的資金投入，并制定綜合防御和救助體系。

4）氣象災害預報預警信息不夠及時、覆蓋面還不夠廣。當有氣象災害發生時，各類媒體對氣象災害的反應不夠快，信息傳播不夠及時，覆蓋面也有很多漏洞，許多的農村、社區、企業以及海上作業人員不能及時的獲取災害信息。

5）氣象災害的防災、減災、自救知識宣傳力度不夠，特別是我國廣大農村地區人員基本沒有這方面的知識，也很少學習這樣的知識，這就客觀造成了我國農村地區人員對氣象災害風險認識薄弱、自救能力不強，更不用提建立群防群控機制了。氣象災害的防災、減災、自救知識亟待普及。

3完善我國氣象災害應急防御體系

3.1氣象災害應急防御管理體制

我國為了進一步完善氣象災害應急防御體系，加強氣象災害的預警和防災能力，提高應對和處理重大氣象災害和突發自然災害的能力和效率，保障國家和人民的生命財產安全。2005年9月中國氣象局成立了氣象部門最高應急指揮機構――中國氣象局應急管理辦公室（如圖）。在各省區市成立了應急辦和各直屬單位應急機構，把應急管理工作納入常態管理，從而整體提高了開展重大氣象災害工作的應急能力和效率。中國氣象局應急管理辦公室在開展重大氣象災害應急工作中發揮了重要的組織保障作用。

3.2建立氣象災害應急管理信息平臺

我國氣象災害種類繁多，當某一氣象災害發生時，在造成巨大的直接危害的同時常會伴隨一連串的次生災害，比如洪澇災害會伴隨農林災害、地質災害和水圈災害，這也就需要社會其它各個部門的廣泛參與救災。為了實現災害信息的迅速共享和各個部門的緊急聯動，就有必要建立一個平臺來實現這種共享和聯動。為此，我國氣象局就建立了中國氣象局應急管理信息平臺，通過這一平臺來實現快速的信息共享和提高應對重大氣象災害的整體聯動能力。

3.3完善防災減災法律法規

近20多年來，我國氣象災害法律法規逐步完善，《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《重大氣象災害預警應急預案》、《突發氣象災害預警信號試行辦法》等一系列法律和應急管理預案的頒布，都對我國防災減災工作起到了積極的作用，并取得了明顯的效應。

參考文獻

[1]王潤，等.20世紀重大自然災害評析[J].自然災害學報，2000，9（4）.

[2]馮佩芝，等.中國主要氣象災害分析1951-1980[M].北京：氣象出版社，1985.

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關鍵詞：氣象災害；防災減災；體系

氣象災害是指大氣對人類的生命財產和國民經濟建設及國防建設等造成的直接或間接的損害，是自然災害中的原生災害之一，一般包括天氣、氣候災害和氣象次生、衍生災害。氣象災害是自然災害中最為頻繁而又嚴重的災害。

北京市門頭溝區屬于多山區，正處于由采礦向生態旅游發展的轉型期，之前煤礦開采已經造成了山體結構破壞、植被大量減少、地下水環境惡化等，近幾十年來發生了多次氣象災害。對1980-2011年氣象災害進行了統計分析。

1.影響門頭溝區主要氣象災害

1.1冰雹災害 冰雹災害是門頭溝區發生頻率最高的氣象災害。冰雹常常在強對流天氣條件下，從發展強盛的積雨云中產生并降落到地面的一種固態降水物。門頭溝區1980-2011年冰雹災害主要發生在5-9月，6月達到21次。冰雹主要發生在雁翅、齋堂和清水等地區，發生次數占總數的63.0%；軍莊、妙峰山等東北部地區發生占總數的19.0%；永定、龍泉、王平、大臺等東南部地區相對發生次數較少。

1.2大風災害 大風災害是門頭溝區發生頻率僅次于冰雹的氣象災害。我國氣象觀測業務中規定瞬時風速達到或超過8級（17m/s）時稱為大風。當大風給人類社會帶來危害時，即構成大風災害。門頭溝區1980-2011年共發生大風災害150次，主要發生在6-7月，發生次數占總數的75.0%；春秋兩季大風也時有發生，但造成的災情較少。大風災害主要集中在雁翅、齋堂、清水等西部山區，累計發生106次大風災害，占總數的71.0%。

1.3山洪災害 山洪是指山區溪溝中發生的暴漲洪水，具有突發性，水量集中流速大、沖刷破壞力強，水流中挾帶泥沙甚至石塊等，常造成局部性洪災。門頭溝區的山洪災害主要是由暴雨引發的洪水災害和泥石流災害。門頭溝區降水集中在夏季，降水量大，洪災發生時空分布與暴雨的時空分布基本一致，主要發生于汛期6-9月，特別是7月下旬-8月上旬的主汛期。門頭溝區洪災主要發生在永定和清水區，分別發生洪災4次和3次，龍泉、軍莊、雁翅、齋堂地區2次，妙峰山、潭柘寺、王平、大臺地區1次。

1.4干旱災害 門頭溝區發生干旱主要分為春、夏季，分別為4、5、7月。門頭溝區春旱持續時間較長，夏旱持續時間較短，發生的區域較大，且較為平均。門頭溝區1980-2011年平均每3-4a發生旱災。

2.氣象災害的影響

冰雹和大風災害是由強對流天氣系統所引起的氣象災害，出現的范圍較小，時間短促，但來勢猛、強度大，并常伴隨著強降水、急劇降溫等陣發性災害性天氣過程。冰雹是直接危害嚴重的災害，一般會將農作物砸壞、砸死，建筑物砸塌等，特別是在城市容易造成汽車被砸壞、經濟損失慘重。大風通常是一種突發性的災害，能夠刮倒農作物，造成大面積農作物減產，甚至導致建筑物倒塌或垮塌，直接造成人員傷亡。

水旱災害會加重土壤鹽堿化，低洼地區在旱澇綜合作用下，加重了土壤鹽堿化。在連續干旱、地表供水不足情況下，長期超量開采地下水，引起地下水位大幅度下降。同時還會導致地面沉降、水質惡化。洪水、泥石流破是破壞力很強的災害，不僅給人民生命財產造成很大的損失，而且對生態環境造成重大破壞，如水土流失、水庫淤積、河道堵塞及沖毀林木、農田等。

1980-2011年門頭溝區氣象災害受災人數162948人次，受災面積46898.72hm2，受災金額23590.26萬元，氣象災害對門頭溝區人民的生命安全和全區的經濟發展都有較大影響。

3.門頭溝區防災減災體系建設的思考

門頭溝區屬于多山地區，山區站全區總面積的98.5%，地質災害易發，險村險戶較多，防災減災迫在眉睫。

3.1建設氣象災害應急指揮平臺 建立適應地方政府決策需求、具備應急快速反應能力、氣象災害情報收集、預警信息等功能于一體的氣象災害應急指揮平臺，整合綜合業務、預報服務和人影指揮資源，實現氣象災害預警信息端口與區應急指揮部、公眾媒體及預警信息傳播載體間的有效銜接。

3.2促進政府主導，部門聯動 強化政府主導、部門聯動、社會參與的氣象災害防御工作機制，以政府為主導，各部門、各鄉鎮合作聯動，建立長效合作機制，實現資源共享，特別是氣象災害監測、預警和災情信息的實時共享，促進氣象防災減災能力的不斷提高。