發(fā)布時(shí)間:2024-01-15 14:57:49
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇環(huán)境工程的含義,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:韓家灣煤礦;技改工程,環(huán)境經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
中圖分類號(hào):TD75文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2009)06-0134-02
煤礦規(guī)模的擴(kuò)大和生產(chǎn)不僅能帶來經(jīng)濟(jì)效益和帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生一定的影響,但按照初步設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)環(huán)保規(guī)定和考慮必要的環(huán)保措施,在采取環(huán)保措施后,可以達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求,同時(shí)通過煤礦技改也使原有污染源得到有效地治理。煤礦通過技術(shù)改造,可以加強(qiáng)礦區(qū)環(huán)境保護(hù)的投資,從長(zhǎng)期來看,會(huì)促進(jìn)礦區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展,這對(duì)環(huán)境是有利的。煤礦技術(shù)改造勢(shì)必產(chǎn)生環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益的影響,因此對(duì)技改工程的環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益評(píng)價(jià)是不可缺少的一部分。本文針對(duì)韓家灣煤礦技改工程的環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益進(jìn)行了評(píng)價(jià),以期對(duì)煤礦技改工程的合理實(shí)施提供文獻(xiàn)參考。
一、環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益分析
韓家灣煤礦技改工程總投資為23105.84萬元,稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為20.76%,全部投資回收期為5.9年,投資利潤率為15.48%,投資利稅率為34.51%。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見表1。煤礦技改工程完成后,將促進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)、加工業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)對(duì)改變當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到積極促進(jìn)作用,有助于將當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐胤浇?jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此可見,煤礦技改后的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是良好的。
表1 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)匯總
二、環(huán)境代價(jià)的分析與計(jì)算
煤礦技改項(xiàng)目的環(huán)境代價(jià)(Hd)包括直接環(huán)境代價(jià)和間接環(huán)境代價(jià)。直接環(huán)境代價(jià)包括了技改活動(dòng)造成的環(huán)境危害所付出的代價(jià),以及為消除或減少環(huán)境影響付出的工程措施和植物措施代價(jià)。在直接環(huán)境代價(jià)的評(píng)價(jià)中,技改活動(dòng)造成的環(huán)境危害所付出的代價(jià)主要有由地表沉陷引起生態(tài)破壞而采取的生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償費(fèi)用、水土流失整治費(fèi)用和“三廢”排污費(fèi)用,這一部分費(fèi)用總計(jì)為79.5萬元,占了技改工程總投資的0.3%,在煤礦技改投資費(fèi)用消耗的合理范圍之內(nèi);消除或減輕環(huán)境影響所付出的代價(jià)主要是環(huán)境工程運(yùn)行費(fèi),環(huán)境工程運(yùn)行廢按生產(chǎn)要素法估算,由電費(fèi)、材料消耗費(fèi)、人工工資、基本折舊費(fèi)、大修理基金和管理費(fèi)等組成,除了水土保持外,運(yùn)行成本費(fèi)按10%計(jì)算,其費(fèi)用為92.01萬元/a。綜上則直接環(huán)境代價(jià)為171.51萬元。
間接環(huán)境代價(jià)為技改項(xiàng)目影響的區(qū)域內(nèi),各受影響的部門因開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境影響所受到的損失和消除這些影響付出的代價(jià)。技改項(xiàng)目間接環(huán)境代價(jià)包括農(nóng)業(yè)減產(chǎn)損失費(fèi)、人體健康損失費(fèi)、生態(tài)損失費(fèi)和水資源損失費(fèi)等。其中,對(duì)生態(tài)和綠化等造成的損失費(fèi)單獨(dú)另外計(jì)算,農(nóng)業(yè)減產(chǎn)損失和人體健康損失可以忽略不計(jì),水資源損失費(fèi)約為9.84萬元。
總環(huán)境代價(jià)是直接環(huán)境代價(jià)和間接環(huán)境代價(jià)的和。通過以上直接和間接環(huán)境代價(jià)的估算,總環(huán)境代價(jià)(Hd)為181.35萬元/a,為治理投資的0.20倍,由此可見韓家灣煤礦技改工程對(duì)環(huán)境的影響不會(huì)太大。
三、環(huán)境成本及環(huán)境系數(shù)分析
環(huán)境成本為單位產(chǎn)品的環(huán)境代價(jià),即: ;
式中:Hb――環(huán)境成本;Hd――環(huán)境代價(jià);M――與Hd同時(shí)取得的產(chǎn)品生產(chǎn)能力,技改后生產(chǎn)能力為1.5Mt/a。
經(jīng)計(jì)算環(huán)境成本為1.209元/t,即煤礦每生產(chǎn)1t煤付出的環(huán)境代價(jià)為1.209元。
環(huán)境系數(shù)為環(huán)境代價(jià)與同時(shí)段產(chǎn)品產(chǎn)值之比,表示單位產(chǎn)值的環(huán)境代價(jià),即:
式中:Hx――環(huán)境系數(shù),元/元;Cx――與環(huán)境代價(jià)同時(shí)段的產(chǎn)品產(chǎn)值。
根據(jù)當(dāng)時(shí)初設(shè)產(chǎn)品煤的價(jià)格150元/t,經(jīng)計(jì)算環(huán)境系數(shù)為0.008元/元(按礦井規(guī)模計(jì)算),即該煤礦每創(chuàng)造一元的產(chǎn)值需付出0.008元的環(huán)境代價(jià)。
四、環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)效益分析
在技改項(xiàng)目環(huán)境污染治理中,既要考慮環(huán)境效益又要考慮經(jīng)濟(jì)效益。選擇經(jīng)濟(jì)合理的有效措施和防治污染的可行性途徑,將環(huán)境污染盡量控制在工藝過程中。環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)效益一般以環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)(Jx)表示,系數(shù)越大,表示環(huán)境工程更趨有效和合理。
環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)為環(huán)境工程挽回的經(jīng)濟(jì)總值與環(huán)境保護(hù)費(fèi)之比,即:
環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)
式中:Jx――環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)效益系數(shù);Si――環(huán)境工程挽回的經(jīng)濟(jì)價(jià)值(萬元/a);Hn――環(huán)境保護(hù)費(fèi)用(萬元/a);i――挽回經(jīng)濟(jì)損失的項(xiàng)目。
經(jīng)計(jì)算,環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)為0.76。即在付出1元的環(huán)境治理費(fèi)后,同時(shí)又挽回了約0.76元的經(jīng)濟(jì)效益,這表明了所采取的環(huán)境治理工程既優(yōu)化了環(huán)境,又具有一定的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)做出了一定的貢獻(xiàn)。
五、結(jié)論
對(duì)煤礦技改的環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益評(píng)價(jià)有利于技改工程的合理實(shí)施以及提供合理的環(huán)境治理措施,既能優(yōu)化環(huán)境又具有一定的經(jīng)濟(jì)效益,通過對(duì)韓家灣煤礦技改工程的環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析,主要得出以下幾點(diǎn)結(jié)論:
1.從經(jīng)濟(jì)效益的分析結(jié)果看,韓家灣煤礦技改后的經(jīng)濟(jì)效益是良好的。
2.從環(huán)境代價(jià)的分析結(jié)果看,韓家灣煤礦技改對(duì)環(huán)境的影響不會(huì)太大。
3.韓家灣煤礦技改的環(huán)境成本為1.209元/t,環(huán)境系數(shù)為0.008元/元,環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)為0.76。
【關(guān)鍵詞】老年人;公共活動(dòng)空間特征;環(huán)境構(gòu)成要素;設(shè)計(jì)導(dǎo)則
1. 引言
目前我國老年人口還將以較快速度增長(zhǎng),預(yù)計(jì)到2015年,60歲以上人口將超過2億,約占總?cè)丝诘?4%。老齡化所帶來的種種問題已經(jīng)開始影響我國的社會(huì)生活的每一個(gè)方面。這樣的社會(huì)背景下,關(guān)注老年人的需求,了解老年人的活動(dòng)特點(diǎn),對(duì)于建設(shè)和諧社會(huì),提升城市建設(shè)的人文品質(zhì)就具有積極的意義。本文正是基于這樣背景展開的。
2. 相關(guān)概念
(1)寒地城市是根據(jù)城市所在地域的冬季氣候特征定義的一個(gè)比較籠統(tǒng)的概念,是指因冬季漫長(zhǎng)、氣候嚴(yán)酷而給城市帶來不利影響的城市。主要分布在東北三省和內(nèi)蒙古東北部,冬季氣溫一般低于0℃等[1]。
(2)老齡化國家是指一個(gè)國家60歲以上老年人口占全部人口比例10%,或65%老年人口占全部人口比例達(dá)到7%。我國60歲以上老年人口已達(dá)到1.3億,占總?cè)丝诘?0.41%,其中65歲以上人口達(dá)到8811萬,占總?cè)丝诘?.96%。依照人口年齡結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)中國已經(jīng)進(jìn)入了老齡化國家行列。
3. 研究目的
本研究主要選擇長(zhǎng)春市老城區(qū)的老年人聚集的環(huán)境(如文化廣場(chǎng)等等),通過觀察了解老年人戶外活動(dòng)的規(guī)律以及所依附的戶外空間的特征,并且通過訪談了解他們對(duì)戶外活動(dòng)空間的建議和需求。在此基礎(chǔ)上歸納和總結(jié)了老年人公共外部空間的類型以及構(gòu)成要素特征,探討了將老年戶外活動(dòng)的心理行為需求與今后的城市外部空間建設(shè)相結(jié)合的建議。
4. 老年戶外活動(dòng)特點(diǎn)
老年人由于離開了工作崗位回歸家庭,可支配時(shí)間比較多,因此進(jìn)行戶外活動(dòng)的時(shí)間段和地點(diǎn)選擇與中青年人有著很大的不同:
(1)首先:活動(dòng)時(shí)間上老年人戶外活動(dòng)的時(shí)間分布跨度比較大,由于老年人一般喜歡起早,因此晨練中大多數(shù)也是老年人,晚上的活動(dòng)中,老年人也占據(jù)很大比例。也有很大部分老年人白天也偏愛進(jìn)行戶外活動(dòng)。這與中青年人多集中在早晚和節(jié)假日存在很大不同(見表1,表2 )。
(2)其次:活動(dòng)內(nèi)容上老年人偏向于健身和集體活動(dòng),少單獨(dú)活動(dòng)。體現(xiàn)了老年人注重健康,需要交往的心理特征。這與中青年人多是帶孩子來玩有很大的不同。同時(shí)也區(qū)別于青年人兩人或單獨(dú)活動(dòng)的偏好。
(3)第三:老年人受到身體健康條件的限制,他們戶外活動(dòng)地點(diǎn)分布在公園廣場(chǎng),小區(qū)院落、街道等等半徑在20分鐘之內(nèi)到達(dá)的場(chǎng)所。這些場(chǎng)所一般都有相識(shí)的伙伴和自己喜歡的活動(dòng)。而中青年人進(jìn)行活動(dòng)的空間就大得多,范圍就廣的多。
5. 老年人戶外活動(dòng)與活動(dòng)空間的類型
5.1 老年人戶外活動(dòng)類型。
老年人進(jìn)行戶外活動(dòng)一般可以分為以下三種類型:
(1)健身活動(dòng)。
包括器械健身和集體活動(dòng)。由于許多廣場(chǎng)公園甚至住宅區(qū)都設(shè)置了一些簡(jiǎn)單的健身器械,老年人就成了這類健身設(shè)施的主要使用者。同時(shí)健身操,扭秧歌等集體健身活動(dòng)一直也深受老年人熱愛。
(2)交往活動(dòng)。
老年人在心理上更需要與人溝通和交流。因此老年人戶外活動(dòng)的重要活動(dòng)之一就是交往活動(dòng)。聊聊天,交流生活經(jīng)驗(yàn)都是老年人保持心理健康的重要生活方式。戶外空間有時(shí)也是進(jìn)行家務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所,通過在這里邊擇菜、編織等家務(wù)活動(dòng)加強(qiáng)了鄰里間的溝通和交往,使得許多社區(qū)廣場(chǎng)和院落充滿濃濃的人情味。
(3)娛樂活動(dòng)。
老年人的娛樂活動(dòng)多為打撲克、下象棋等活動(dòng),這種活動(dòng)多發(fā)生在熟悉的人之間,也是健身和交流活動(dòng)的一種。這種活動(dòng)具有很強(qiáng)的參與性和帶動(dòng)型,只要環(huán)境條件允許,無論是公園廣場(chǎng)還是小區(qū)院落都可以進(jìn)行。
5.2 老年人戶外活動(dòng)空間的類型:
老年人戶外活動(dòng)空間的可以分為以下三種類型:一定換幾個(gè)長(zhǎng)春各廣場(chǎng)公園的典型照片,豐富一下,這是沈陽的,別露餡了(見圖1、圖2、圖3)。
(1)街路型。
作為我國最早的開放空間的街道,其實(shí)一直無形中還充當(dāng)著交流媒介的功能。只是現(xiàn)代社會(huì)的多元化,使得這種功能只有在老年人的使用中得到體現(xiàn)。尤其是其它可供老年人戶外活動(dòng)的空間相對(duì)不足時(shí),街道就成為聯(lián)系老年人和社會(huì)之間最常見的空間。這類空間多進(jìn)行的是娛樂和交流活動(dòng)。老年人在適宜的街道邊活動(dòng),無論是閑坐還是娛樂,都是表現(xiàn)了老年人希望感受社會(huì)的變化,喜歡看人與被看的心理(見圖1)。
(2)院落型。
院落作為半私密的空間,一般是老年人最常活動(dòng)的地方。因?yàn)檫@里是自己最熟悉的空間,同時(shí)尺度適宜,老年人在這里活動(dòng)很方便,有親切感和安全感。這類空間多進(jìn)行的是交流活動(dòng)、娛樂活動(dòng)和家務(wù)活動(dòng)(見圖2)。
(3)廣場(chǎng)公園型。
一般老年人也經(jīng)常會(huì)選擇離自己居住地比較近的廣場(chǎng)公園活動(dòng)。研究表明,一般老年人多選擇無論是采用何種交通工具都會(huì)選擇20分鐘以內(nèi)的半徑內(nèi)的環(huán)境進(jìn)行活動(dòng)。在廣場(chǎng)公園等戶外空間進(jìn)行的活動(dòng)包括健身活動(dòng)、交流活動(dòng)和娛樂活動(dòng)(見圖3)。
圖3 廣場(chǎng)公園型空間
6. 城市老年公共活動(dòng)空間的構(gòu)成要素及特征
(1)研究表明,老年人活動(dòng)的戶外空間的構(gòu)成要素一般具有安全性、可達(dá)性、可依靠性、可交往性以及舒適性的特征(如表3)。
(2)其中可依靠性和舒適性最為重要,可依靠性的構(gòu)成要素特點(diǎn)是具有可坐設(shè)施或可依靠設(shè)施,一般包括花壇、座椅等等。這類設(shè)施為老年人的戶外活動(dòng)提供了基本的保障。而舒適性的特征主要體現(xiàn)在環(huán)境的質(zhì)量上,一般來講一個(gè)夏季有樹蔭的場(chǎng)所環(huán)境的舒適性就會(huì)很強(qiáng),一旦環(huán)境中有可以依靠的設(shè)施,就會(huì)吸引老年人進(jìn)行活動(dòng)。同時(shí)環(huán)境舒適性也體現(xiàn)在心理方面,一個(gè)可以看人并且被看的環(huán)境可以滿足使用者的心理需求。
(3)可交往性的特征對(duì)于老年人戶外空間的選擇也很重要。這也是老年人進(jìn)行戶外活動(dòng)主要的內(nèi)容之一。空間要素的圍合性和空間的可聚集性是可交往空間形成的客觀條件。
(4)安全性和可達(dá)性是老年人進(jìn)行戶外活動(dòng)的必要保障。老年人受行動(dòng)能力的限制,一般不能去太遠(yuǎn)的戶外進(jìn)行活動(dòng)。因此,可以方便的到達(dá)的、安全的環(huán)境對(duì)老年人是相當(dāng)重要。從家到小區(qū)院落,以及通過街道到達(dá)開放的公園和廣場(chǎng),應(yīng)該形成一套聯(lián)系系統(tǒng),設(shè)置豐富的空間層次,設(shè)置必要的可以休息的場(chǎng)所,方便老年人到達(dá)和選擇戶外活動(dòng)的空間。
7. 建議措施
(1)首先,注意為老年人提供方便到達(dá)的空間場(chǎng)所。老年人的出行一般依靠步行,因此方便的交通聯(lián)系系統(tǒng)是老年人進(jìn)行戶外活動(dòng)重要的基礎(chǔ),保證老年人順利的參加戶外活動(dòng)。這種方便可以調(diào)動(dòng)起老年人進(jìn)行戶外交往和活動(dòng)的熱情,有利于身心健康。
(2)其次,增強(qiáng)交往性空間的設(shè)置,提高老年人的社會(huì)參與意識(shí)。老年人喜歡與人交流,通常喜歡在安全、尺度適宜和熱鬧的空間活動(dòng)。所以戶外交往空間應(yīng)該是具有一定的圍合性、領(lǐng)域性的社交空間。一般來講,一株大樹,幾張石桌都可以為老年人創(chuàng)造出愜意、舒適的交往空間。這樣的場(chǎng)所尺度應(yīng)該適宜,注意朝向和通風(fēng)以及日照,舒適的小環(huán)境能夠提高空間的品質(zhì)和活力。
(3)第三,為老年人提供安全舒適的戶外活動(dòng)空間。進(jìn)入老年,人的身體會(huì)發(fā)生一系列生理衰退,反應(yīng)遲鈍,疾病增多,體質(zhì)下降。因此在戶外空間的設(shè)計(jì)中應(yīng)該創(chuàng)造安全和舒適的環(huán)境,減少對(duì)老年人健康的威脅。在公共開放空間中無論是空間組織還是西部設(shè)計(jì)都應(yīng)該注意無障礙設(shè)計(jì),對(duì)老年人活動(dòng)設(shè)施經(jīng)常進(jìn)行安全性檢查,提高場(chǎng)所的安全性。居住區(qū)是老年人經(jīng)常活動(dòng)的場(chǎng)所,應(yīng)該盡量設(shè)計(jì)老年人的活動(dòng)區(qū),要求地勢(shì)平坦減緩坡度。避免機(jī)動(dòng)車穿越。同時(shí)在居住區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置減速裝置,保障老年人活動(dòng)的安全。
8. 結(jié)語
如何使老年人度過一個(gè)幸福的晚年,是全社會(huì)都共同關(guān)心的話題。了解老年人的活動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn),對(duì)于城市空間規(guī)劃中多提供這種適合老年人心理和生理特點(diǎn)的空間,使城市更有活力、更為人性是很有意義的。我們?cè)谡{(diào)查中也看到,現(xiàn)在適合老年人活動(dòng)得戶外活動(dòng)空間還存在很多得不足,表現(xiàn)在開放空間數(shù)量不足,街道作為中國最古老的交往空間,近些年來,由于不斷的擴(kuò)寬機(jī)動(dòng)車道路,漸漸失去了交往的功能,同時(shí)居住小區(qū)內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)地被機(jī)動(dòng)車所占滿的現(xiàn)象。盡管這些年來建設(shè)了很多的廣場(chǎng)和公園,但是仍然無法滿足老年人活動(dòng)和交往的需要。因此,在中國社會(huì)的老齡化進(jìn)程日益加速的今天,我們的城市建設(shè)應(yīng)該從城市外空間活動(dòng)最主要的使用者老年人的需求來考慮,不但要在數(shù)量上滿足使用者需求,而且注重類型的協(xié)調(diào)和配置。設(shè)計(jì)積極的、可以促進(jìn)交往的場(chǎng)所。
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關(guān)鍵詞:環(huán)境工程;建設(shè)工作;難點(diǎn)
在進(jìn)行環(huán)境工程建設(shè)中,需要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路,正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境工程建設(shè)之間的關(guān)系,面對(duì)環(huán)境工程建設(shè)的難點(diǎn)問題,只有積極采取應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)科學(xué)管理、創(chuàng)新工作機(jī)制、解決好環(huán)境工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題,才能達(dá)到真正改善市民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量的目的。
1 環(huán)境工程的含義
環(huán)境工程是研究和從事防治環(huán)境污染和提高環(huán)境質(zhì)量的科學(xué)技術(shù)。環(huán)境工程同生物學(xué)中的生態(tài)學(xué)、醫(yī)學(xué)中的環(huán)境衛(wèi)生學(xué)和環(huán)境醫(yī)學(xué),以及環(huán)境物理學(xué)和環(huán)境化學(xué)有關(guān)。由于環(huán)境工程處在初創(chuàng)階段,學(xué)科的領(lǐng)域還在發(fā)展,但其核心是環(huán)境污染源的治理。相應(yīng)方面的科學(xué)研究也已經(jīng)出現(xiàn),環(huán)境工程學(xué)便是其中的一門學(xué)科。環(huán)境工程的內(nèi)容大體上包括大氣污染防治工程、水污染防治工程、固體廢棄物的處理和利用工程,以及環(huán)境污染綜合防治、環(huán)境系統(tǒng)工程等方面。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們對(duì)物質(zhì)生活和精神生活水平要求的提高,國家、省市各級(jí)政府越來越加強(qiáng)對(duì)環(huán)境工程的管理,污水、垃圾、公園建設(shè)等都被列入政府重點(diǎn)工程進(jìn)行檢查,透視,也加大了對(duì)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施水平也得到了提高,污水處理率、生活垃圾處理率、建成區(qū)綠化覆蓋率也都有了一定的提升,大氣、水環(huán)境質(zhì)量對(duì)比以前有了顯著的改善。
2 環(huán)境工程建設(shè)的難點(diǎn)
2.1 城市的污水處理不完善
城市生活的污水主要有三個(gè)來源:生活污水、工業(yè)廢水和城市徑流污水。其中,城市的生活污水是城市污水的主要來源。生活污水主要來自于家庭、商業(yè)區(qū)和城市的衛(wèi)生公共設(shè)施等等。這些地方產(chǎn)生的糞便、洗滌污水經(jīng)由城市的排水道進(jìn)入地下污水區(qū)。對(duì)這部分的污水進(jìn)行處理主要采取的辦法是把它們送到城市的污水廠進(jìn)行相應(yīng)的處理之后再排放出來。這部分水具有明顯的周期循環(huán)使用特點(diǎn)。城市當(dāng)中的工業(yè)廢水在城市污水當(dāng)中也占有一定的比例。工業(yè)污水在全國各個(gè)城市當(dāng)時(shí)的分布是不一樣的,那些以工業(yè)為主的城市,污水排放相對(duì)嚴(yán)重些。對(duì)城市工業(yè)污水的處理要求更為嚴(yán)格,因?yàn)檫@部分污水當(dāng)中含有大量對(duì)人體有害的腐蝕性、難化解的污染物。需要采用更為科學(xué)的技術(shù)手段進(jìn)行處理。最后的一個(gè)污水來源主要是城市徑流污水。他們具有比較明顯的季節(jié)特點(diǎn)和復(fù)雜的成分。主要是由城市上空的大氣污染物對(duì)大氣的影響造成的,也有一些是地面上的垃圾和廢物經(jīng)由流過城市的河流造成的。城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中,污水的處理是一個(gè)很重要的方面,但是,目前存在的問題主要是污水處理實(shí)施比較落后,在每個(gè)區(qū)域建設(shè)當(dāng)中存在著很大的不平衡性。污水處理不及時(shí),污水的回收率差,沒有進(jìn)行集中處理等等。這些都是城市環(huán)境工程建設(shè)面臨的重大問題。
2.2 生活垃圾沒進(jìn)行分類處理
隨著城市的不斷發(fā)展,城市人口的比重不斷加大,城市生活消費(fèi)得到了很大的提高,也因此而帶來了很大的城市生活垃圾處理問題。城市生活垃圾來源有很多方面,包括家庭生活垃圾、商場(chǎng)垃圾、餐飲服務(wù)行業(yè)等等方面的垃圾。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料顯示,大型城市每天產(chǎn)生的垃圾多達(dá)幾千噸,小型的城市每天產(chǎn)生的垃圾也在幾百噸以上。如果不能夠進(jìn)行有效的處理,城市很有可能變成一個(gè)堆滿垃圾的地方,嚴(yán)重影響了城市的形象和人們的生活。在城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中,對(duì)城市生活垃圾的處理還停留在傳統(tǒng)的做法上,或者采用運(yùn)輸?shù)浇紖^(qū)進(jìn)行掩埋的辦法或者是進(jìn)行焚燒處理而已。這種辦法存在著投資大、運(yùn)轉(zhuǎn)成本高,同時(shí)垃圾中的有用資源也會(huì)被燒毀,加上,現(xiàn)有國內(nèi)焚燒廠運(yùn)行均比較困難。沒有進(jìn)行生活垃圾的無公害處理是城市環(huán)境工程建設(shè)的一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)重的問題。
2.3 園林綠化建設(shè)沒跟上發(fā)展
城市園林綠化建設(shè)也相對(duì)發(fā)達(dá)國家相比較為落后,和發(fā)達(dá)國家之間存在著很大的差距,在各地的城市發(fā)展當(dāng)中,建設(shè)水平也不一致。園林建設(shè)在城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中有著很重要的作用,不僅能夠降低城市的噪聲和空氣污染,還能夠改善城市的居住環(huán)境,提升居住品質(zhì)但是在我國的城市建設(shè)當(dāng)中,對(duì)城市的園林綠化建設(shè)重視不夠,片面地強(qiáng)調(diào)加大商品房和高檔住宅的建設(shè),導(dǎo)致很多城市密切在一起,沒有足夠的綠化空間,我國城市的園林綠化建設(shè)相對(duì)落后于城市的高速建設(shè)發(fā)展,將會(huì)嚴(yán)重限制未來城市的進(jìn)步城市環(huán)境工程建設(shè)難點(diǎn)。
3 加強(qiáng)環(huán)境工程建設(shè)的措施
3.1 資源綜合利用,開發(fā)二次資源
在工業(yè)生產(chǎn)中,通常原料、燃料費(fèi)用約占產(chǎn)品成本的60%~70%。一些基礎(chǔ)工業(yè)原料,如煤、石油、礦石、鹽等大多具有多種化學(xué)成分,一些生產(chǎn)廠家僅利用其中的“有用部分”,其余的“無用部分”均作為廢物棄置,不僅產(chǎn)品成本高,而且浪費(fèi)資源,污染環(huán)境。我國工業(yè)固體廢棄物的綜合利用率僅為30%。隨著工業(yè)的發(fā)展,各種廢棄物量與日俱增,不少國家已認(rèn)識(shí)到廢品回收利用的重要性和利用二次資源的緊迫性,認(rèn)識(shí)到必須把生產(chǎn)過程和消費(fèi)過程看做是一個(gè)整體,把原料―工業(yè)生產(chǎn)―產(chǎn)品使用―廢品―棄人環(huán)境這―傳統(tǒng)的開環(huán)模式變成原料―工業(yè)生產(chǎn)―產(chǎn)品使用―廢品―二次原料資源的閉環(huán)系統(tǒng),使原料資源進(jìn)入社會(huì)后,能在生產(chǎn)和消費(fèi)過程中實(shí)現(xiàn)多次循環(huán),不造成環(huán)境污染。因此,世界上許多國家都把二次資源的利用列為國家優(yōu)先考慮的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略之一,使二次資源的利用率逐年上升。我國每年有300 多萬噸廢鋼鐵、600 多萬噸廢紙、200 多萬噸廢玻璃,70 多萬噸廢塑料、30 多萬噸廢化纖、30 多萬噸廢橡膠未被回收利用,大量的可利用資源作為廢棄物流失,而且嚴(yán)重污染環(huán)境。因此,我國回收利用二次資源、資源綜合利用的潛力很大,任務(wù)也相當(dāng)艱巨。
3.2 改革工藝和設(shè)備,開發(fā)全新流程
西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家抓清潔生產(chǎn)工藝較早,不僅改善了工作環(huán)境,減少了污染物的排放量,而且降低了物耗和能耗,也提高了產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外,燒堿生產(chǎn)采用離子膜法代替水銀法,煉焦廠采用干法熄膠代替濕法熄膠,生鐵生產(chǎn)采用無膠煉鐵工藝,面粉生產(chǎn)采用干洗麥粒代替水洗麥粒等,都極大地減少了“三廢”排放,取得了顯著的綜合效益。
3.3 物料閉路循環(huán),廢物綜合利用
工業(yè)生產(chǎn)中的“三廢”實(shí)質(zhì)上是生產(chǎn)過程中流失的原料、中間體和副產(chǎn)物,尤其是我國農(nóng)藥、燃料行業(yè)的主要原材料利用率一般只有30%~40%,有60%~70%以“三廢”形式排入環(huán)境。在生產(chǎn)過程中比較容易實(shí)現(xiàn)的是用水閉路循環(huán),供水、用水和井水一體化,一水多用,分質(zhì)使用,凈水重復(fù)使用。我國現(xiàn)已研制成功的利用磷石膏聯(lián)產(chǎn)硫酸和水泥,利用硝酸生產(chǎn)尾氣制亞硝酸,利用硫酸生產(chǎn)尾氣制亞硫酸鈉,從硫鐵礦燒渣中回收金、銀、鐵,從樂果合成廢水中萃取回收樂果等.都是很有使用價(jià)值的“三廢”綜合利用技術(shù)。
3.4 鼓勵(lì)社會(huì)多元化的投資,強(qiáng)化環(huán)境工程建設(shè)的體制建設(shè)
城市環(huán)境工程是一項(xiàng)耗資比較大的工程,在發(fā)展當(dāng)中不僅要求政府提供必要的財(cái)力支持,還鼓勵(lì)社會(huì)上多元的投資力量參與到其中來。包括在城市生活污水的建設(shè)上,城市生活垃圾的無公害處理上和城市園林綠化工程建設(shè)上,都需要有比較規(guī)范的一套體制系統(tǒng)進(jìn)行維持。讓更多有實(shí)力的企業(yè)參與到城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中,有利于城市環(huán)境工程的良性運(yùn)行。建立起必要的環(huán)境引導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)宣傳,加大政府對(duì)這些參與者的獎(jiǎng)勵(lì)和維持,調(diào)動(dòng)他們的建設(shè)積極性,推動(dòng)整個(gè)城市環(huán)境建設(shè)的發(fā)展。
面對(duì)環(huán)境工程建設(shè)的難點(diǎn)問題,只有積極采取應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)科學(xué)管理、創(chuàng)新工作機(jī)制、解決好環(huán)境工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題,才能達(dá)到真正改善市民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量的目的。
參考文獻(xiàn):
[1]何毅.落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)綠色生態(tài)瓷都[J].江西能源,2013,(04).
關(guān)鍵詞 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);應(yīng)用;發(fā)展趨勢(shì)
中圖分類號(hào)X8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2013)97-0101-02
我國環(huán)境工程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)存在特有的特點(diǎn)及趨勢(shì)主要有:一是由污染物數(shù)量角度出發(fā),已從簡(jiǎn)單單一的污染物作用延伸到了多種污染物之間復(fù)合產(chǎn)生的作用;二是由環(huán)境研究的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)焦點(diǎn)角度出發(fā),已從人體健康變成了生態(tài)環(huán)境;三是由環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)才類型角度出發(fā),不單單考慮化學(xué)污染物、有毒害的化學(xué)物,還重視非化學(xué)因素造成的有害影響;四是由環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍角度出發(fā),已從局部發(fā)展成到區(qū)域,甚至全球;五是在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)上由南定性發(fā)展成了半定量或定量;六是生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容不限于生物個(gè)體及生物群體,還對(duì)生物群落及生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
1 環(huán)境工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)含義介紹
對(duì)于生態(tài)環(huán)境事件其受到影響的除了人群和生物,還有環(huán)境的介質(zhì),如水、土壤、空氣等等。而造成環(huán)境工程受到影響的原因大致可分為三個(gè)因素:一是管理層決策,使環(huán)境處于長(zhǎng)期較差質(zhì)量,如環(huán)境監(jiān)管部門根據(jù)環(huán)境的法規(guī)審批的項(xiàng)目在正常及非正常的情況下排放污染物;二是客觀環(huán)境出現(xiàn)的事故或偶然事件,如地震、海嘯、設(shè)備技術(shù)等;三是主觀因素導(dǎo)致出現(xiàn)突發(fā)性事件,如人為破壞、施工管理不當(dāng)?shù)取R驗(yàn)榛瘜W(xué)品的特性及進(jìn)入方式不同,自然中擴(kuò)散、傳遞、轉(zhuǎn)化途徑也不同,而且對(duì)環(huán)境影響時(shí)間也不一樣,可能是長(zhǎng)期、短期,也有可能是一瞬間的事情。可以是直接的也可能是間接的,可以是急性的也可能是慢性的。因此環(huán)境工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)廣義上的內(nèi)容有,環(huán)境質(zhì)量、人體健康、社會(huì)影響、、資源需求、產(chǎn)品使用、產(chǎn)品終結(jié)處理。狹義上主要內(nèi)容有,環(huán)境資源及質(zhì)量、人體健康[1]。
2 環(huán)境工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)重要性分析
隨著高新科技的不斷發(fā)展,化工業(yè)、建筑業(yè)等得到了飛速的進(jìn)步,取得了很多技術(shù)上的突破,但是在快速發(fā)展的道路上化學(xué)品帶來的爆炸、泄露、輻射等時(shí)間不斷的侵?jǐn)_著人們的生活環(huán)境,對(duì)人類的生命財(cái)產(chǎn)安全及生存環(huán)境的污染等產(chǎn)生了巨大的不容忽視的影響,成為當(dāng)代各個(gè)國家重點(diǎn)治理項(xiàng)目之一。因此對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)顯得尤為重要,成為了人類安全及生態(tài)循環(huán)得以保障的最為急切的需要。通過對(duì)歷史事例進(jìn)行研究分析可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)規(guī)律,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行前期飛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),如可能突發(fā)事故原因與概率分析并對(duì)后果危害進(jìn)行預(yù)測(cè),提出能夠避免或減少的對(duì)策,這樣能夠大大降低事故發(fā)生的概率,降低損失到最低[2]。
3 環(huán)境工程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的問題分析
3.1選擇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)終點(diǎn)
對(duì)于人體健康的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)終點(diǎn)一般為一個(gè)物種,受體是人,無需選擇。生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)終點(diǎn)卻不一樣,不僅僅一個(gè),因此需要進(jìn)行終點(diǎn)的選擇,這個(gè)選擇也決定了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程。終點(diǎn)選擇問題存在于所有的環(huán)境組織中,選擇的原則根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)及污染物的特性進(jìn)行選擇,了解越多選擇越準(zhǔn)確。鑒于生態(tài)環(huán)境的復(fù)雜情況以及評(píng)價(jià)員的主觀性,因此選擇的終點(diǎn)不盡相同,對(duì)此現(xiàn)在缺乏一個(gè)統(tǒng)一的選擇方法與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)評(píng)價(jià)終點(diǎn)進(jìn)行選擇。
3.2優(yōu)化數(shù)學(xué)模型
數(shù)學(xué)模型是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不可缺少的部分。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的是對(duì)人為活動(dòng)造成環(huán)境影響的可能性進(jìn)行預(yù)測(cè),而該過程是通過對(duì)已有資料分析預(yù)測(cè)可能發(fā)生的后果,其中涉及到大量數(shù)學(xué)計(jì)量模型的使用。因此數(shù)學(xué)模型質(zhì)量的好壞對(duì)整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性起到關(guān)鍵性作用。主要涉及模型有:污染物的環(huán)境轉(zhuǎn)歸模型及時(shí)空分布模型、外推模型、暴露模型、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算模型等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是多種模型的有機(jī)組合,并通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行連接組合。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)變得日益復(fù)雜,準(zhǔn)確性的要求也日益提高,因此對(duì)數(shù)學(xué)模型的完善與優(yōu)化是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究重點(diǎn)工作。
3.3暴露評(píng)價(jià)
對(duì)人體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中暴露評(píng)價(jià)主要是指預(yù)測(cè)人體的暴露值、暴露時(shí)間、頻率、途徑,表征為受到暴露群體。而進(jìn)行生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中,生態(tài)暴露評(píng)價(jià)比人體暴露評(píng)價(jià)要有難度,特別是暴露群體表征的確定,主要原因是不同的物種擁有不同的棲息地環(huán)境,且該環(huán)境差異大,如陸生環(huán)境、水生環(huán)境等。生態(tài)的暴露評(píng)價(jià)屬于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中基本組成部分,且因?yàn)楸┞断到y(tǒng)具有極為復(fù)雜的特性,因此當(dāng)前仍缺乏一個(gè)可以適用于全部生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的暴露描述。對(duì)生態(tài)暴露評(píng)價(jià)方法與技術(shù)的研究與發(fā)展成為當(dāng)前本行研究工作者研究重點(diǎn)項(xiàng)目。
3.4處理不確定性風(fēng)險(xiǎn)
處理不確定性風(fēng)險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中長(zhǎng)期存在的問題。其不確定性來自于多種外推的結(jié)果,如,非同級(jí)生物之間的外推、實(shí)驗(yàn)室對(duì)野外狀況的外推等。對(duì)不確定性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量化的處理,是當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)需要解決的重要技術(shù)問題,需要研究與發(fā)展多種外推的理論,并建立科學(xué)外推的模型。
4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的應(yīng)用
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)用的目的是有效科學(xué)的對(duì)整個(gè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量進(jìn)行提高。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)首先就工程進(jìn)行分析,從中預(yù)測(cè)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)項(xiàng)目原有風(fēng)險(xiǎn)開展調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容有工藝、包裝、運(yùn)輸、原料及燃料用量、貯存等。其次在確定了風(fēng)險(xiǎn)源后,根據(jù)選擇的模式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),最終確定該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)別,同時(shí)對(duì)事故造成進(jìn)一步污染后果進(jìn)行預(yù)測(cè)[3]。
5結(jié)論
綜上所述,環(huán)境工程中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的發(fā)展進(jìn)度直接影響著我國環(huán)境狀況改善及質(zhì)量提高的速度。現(xiàn)在對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)越來越受到重視,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)將會(huì)給人類更加健康的發(fā)展以及生存環(huán)境的良性循環(huán)做出不可磨滅的貢獻(xiàn)。作為新時(shí)代環(huán)境保護(hù)工作者,更應(yīng)該不斷發(fā)展提升自我素質(zhì),研究創(chuàng)新新的評(píng)價(jià)技術(shù)與方法,為環(huán)保事業(yè)的持續(xù)發(fā)展添磚加瓦。
參考文獻(xiàn)
[1]雷炳莉,黃圣彪,王子健.生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)理論和方法[J].化學(xué)進(jìn)展,2009,Z1:350-358.
【關(guān)鍵詞】環(huán)境工程;環(huán)境影響評(píng)價(jià)
基于建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)域開發(fā)計(jì)劃及規(guī)劃實(shí)施后對(duì)環(huán)境可能造成的影響進(jìn)行分析、識(shí)別、判斷、預(yù)測(cè)和評(píng)估,并對(duì)其他備用、參照或替代方案進(jìn)行比較、鑒別;為將所有不利于環(huán)境的影響減至最小,提出各種減輕、消除或補(bǔ)償對(duì)環(huán)境造成不良影響的措施,該過程稱之為環(huán)境影響評(píng)價(jià)(environmental impact assessment,EIA),簡(jiǎn)稱環(huán)評(píng)[1]。環(huán)境工程(Environmental Engineering)本身有多重含義,本文主要指環(huán)境污染防治工程。
1.環(huán)評(píng)工作在促進(jìn)環(huán)境工程建設(shè)中的積極作用
1.1確保環(huán)境工程設(shè)計(jì)方案的合理性
在環(huán)評(píng)工作中首先要關(guān)注環(huán)境工程與其主體工程是否符合“三同時(shí)”原則,即環(huán)保設(shè)施是否與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投運(yùn)。其次,環(huán)境工程的設(shè)計(jì)是否遵照相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)的要求,通過合理設(shè)計(jì)和有效利用各種自然資源,嚴(yán)格控制和防治環(huán)境污染,保護(hù)并改善生態(tài)環(huán)境。再次,環(huán)境工程的設(shè)計(jì)是否遵守國家、地方與部門關(guān)于污染物排放的標(biāo)準(zhǔn),在符合重點(diǎn)污染物控制的同時(shí)滿足總量控制的要求。還要關(guān)注環(huán)境工程設(shè)計(jì)是否符合建設(shè)項(xiàng)目能耗、物耗最低,污染物生成量最小的清潔生產(chǎn)的工藝要求,實(shí)現(xiàn)污染防治由末端轉(zhuǎn)向全過程控制,由污染治理轉(zhuǎn)到污染預(yù)防[2]。這些工作可以確保環(huán)境工程設(shè)計(jì)方案更趨合理和完善。
1.2指導(dǎo)環(huán)境工程管理工作,減緩施工和運(yùn)行對(duì)環(huán)境的不良影響
環(huán)境工程具有多學(xué)科的交叉性、工程技術(shù)的復(fù)雜性以及關(guān)乎人類與自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境之間各種宏觀、微觀問題的多樣性。環(huán)境工程涉及化學(xué)工程、生物工程、給排水工程、能源工程、環(huán)境科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)、工業(yè)技術(shù)、建筑施工技術(shù)等眾多學(xué)科的知識(shí)和理論,又與經(jīng)濟(jì)和工業(yè)生產(chǎn)相關(guān),如何以最經(jīng)濟(jì)的投入達(dá)到最大的環(huán)境效益,是環(huán)評(píng)工作中需要研究、分析和解決的難點(diǎn)和重點(diǎn)。通過環(huán)評(píng)中的工程分析,從環(huán)境保護(hù)的角度全面分析環(huán)境工程施工和運(yùn)行中影響環(huán)境的各種因素,從而提出對(duì)環(huán)境負(fù)面影響最小的施工方式以及最有效的運(yùn)行方式。例如針對(duì)施工期間的噪聲問題、粉塵問題、水土流失等問題提出更環(huán)保的施工方法;環(huán)境工程運(yùn)行時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)、效率問題以及考慮運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的廢水、廢渣再利用的問題,以避免產(chǎn)生二次污染。
1.3為環(huán)境工程提高環(huán)境管理水平提供科學(xué)依據(jù)
環(huán)境工程主要用于環(huán)境污染防治,在對(duì)其進(jìn)行環(huán)評(píng)時(shí)不僅要考慮環(huán)境效益,還要解決生產(chǎn)效率問題,只有將經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益統(tǒng)一起來考慮,才能達(dá)到環(huán)境管理的目標(biāo)——解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的問題。通過環(huán)評(píng)工作確定環(huán)境保護(hù)設(shè)施的規(guī)模、型式、流程等能否滿足環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求,并以科學(xué)、可靠的論據(jù)指導(dǎo)環(huán)境工程的設(shè)計(jì)和布局,使環(huán)境工程既能夠最大化地發(fā)揮其污染防治的功效,又能滿足生產(chǎn)需要和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這個(gè)過程就達(dá)到了為環(huán)境工程提高環(huán)境管理水平提供科學(xué)依據(jù)的目的。
2.環(huán)評(píng)工作在環(huán)境工程建設(shè)中的重要地位
2.1環(huán)評(píng)中的政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是環(huán)境工程建設(shè)的政策保障和理論基礎(chǔ)
環(huán)評(píng)時(shí)依據(jù)國家地方相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范對(duì)環(huán)境工程進(jìn)行評(píng)價(jià),如國家“十二五”規(guī)劃中關(guān)于環(huán)境保護(hù)、污染物減排與治理的目標(biāo)以及地方環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要中所提出環(huán)境目標(biāo),是環(huán)評(píng)審批的重要政策依據(jù);與建設(shè)項(xiàng)目及環(huán)境工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是環(huán)評(píng)審批的重要理論依據(jù)。節(jié)能減排是我國的基本國策,2003年9月份《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(下面簡(jiǎn)稱《環(huán)評(píng)法》)正式實(shí)施,意味著從法律上確立了環(huán)評(píng)制度和環(huán)評(píng)工作的地位。所有這些是環(huán)評(píng)在環(huán)境工程中的理論基礎(chǔ)和政策保障。
2.2環(huán)評(píng)中的公眾參與是提高環(huán)境工程決策水平的重要手段
早在1989年頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》就將公眾參與(public participation)列入環(huán)評(píng)報(bào)告書的內(nèi)容,《環(huán)評(píng)法》首次以法律形式明確了公眾的環(huán)境權(quán)益,2006年2月環(huán)保總局了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》進(jìn)一步明確了公眾參與環(huán)評(píng)的權(quán)利、范圍、程序和方式[3]。公眾參與到環(huán)境工程的決策中,不僅體現(xiàn)了環(huán)評(píng)工作的民主性,也使項(xiàng)目決策更加公開,提高決策的合理性、可接受性和可操作性,避免了項(xiàng)目由少數(shù)人的主觀意向所決定的不正常現(xiàn)象,有助于項(xiàng)目決策的科學(xué)性,也有利于增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)和提高環(huán)評(píng)工作的質(zhì)量,因而公眾參與是改進(jìn)和提高環(huán)境工程決策水平的重要步驟。在一些重大環(huán)境工程環(huán)評(píng)工作中公眾參與也是化解矛盾和解決糾紛的良好手段,有助于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
2.3環(huán)評(píng)中的環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境工程發(fā)揮作用的基礎(chǔ)和保證
環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)評(píng)的基礎(chǔ)工作,是獲取環(huán)評(píng)信息的重要手段,是按照預(yù)設(shè)的時(shí)間和空間,采用可以進(jìn)行比較的環(huán)境信息和資料收集的方法,對(duì)環(huán)境要素或指標(biāo)進(jìn)行定期的或連續(xù)的觀測(cè)、分析,找出其變化規(guī)律和趨勢(shì)以及判斷和預(yù)測(cè)其對(duì)環(huán)境影響的過程。環(huán)境監(jiān)測(cè)是采用科學(xué)的方法,要求監(jiān)測(cè)質(zhì)量具有代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性。在進(jìn)行可行性研究階段就要進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀的監(jiān)測(cè),將項(xiàng)目地區(qū)的質(zhì)量現(xiàn)狀作為環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)工作所需要的本底值;在環(huán)境工程實(shí)施階段,需要進(jìn)行施工環(huán)境監(jiān)測(cè),考察施工對(duì)環(huán)境的影響以及驗(yàn)證和改進(jìn)施工階段的環(huán)保措施;在環(huán)境工程竣工和試運(yùn)行階段,需要進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)和環(huán)境管理檢查,考察環(huán)境工程是否達(dá)到了防治污染的預(yù)期效果,驗(yàn)證環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)是否科學(xué)合理,為環(huán)境管理部門進(jìn)行工程驗(yàn)收提供依據(jù)。因此,環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境工程發(fā)揮其防治污染作用的技術(shù)基礎(chǔ)和有效的保證。
2.4環(huán)評(píng)中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是減少環(huán)境工程風(fēng)險(xiǎn)的有效措施
任何不確定性的因素都包含著一定的風(fēng)險(xiǎn),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是人類活動(dòng)以及人類與自然界共同作用過程中,所造成的對(duì)環(huán)境產(chǎn)生破壞、損失甚至毀滅后果的概率。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)除了不確定性,還有危害性。環(huán)境工程中的風(fēng)險(xiǎn)包括工程本身引起的風(fēng)險(xiǎn),如管理不善、誤操作,由水、電、氣供應(yīng)和使用引起的風(fēng)險(xiǎn);還包括外界因素引發(fā)的事故風(fēng)險(xiǎn),如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、社會(huì)沖突等其他各種無法預(yù)計(jì)的因素。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也就是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)測(cè)、管理和決策的過程。在環(huán)境工程環(huán)評(píng)中評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),可以有目的地采取措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或者將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的損失降至最小。
3.結(jié)語
環(huán)境影響評(píng)價(jià)是加強(qiáng)環(huán)境管理的有效的手段。環(huán)境保護(hù)不應(yīng)再重復(fù)一些國家和地區(qū)先污染后治理的老路,而應(yīng)以預(yù)防為主,防治結(jié)合。環(huán)評(píng)工作正是預(yù)防環(huán)境污染的重要措施,所有建設(shè)項(xiàng)目都需要在決策源頭防治污染和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,只有這樣才能解決好發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的問題。
參考文獻(xiàn)
[1]張征.環(huán)境評(píng)價(jià)學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2004.