農業發展中存在的問題及措施精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇農業發展中存在的問題及措施，期待它們能激發您的靈感。

篇1

【關鍵詞】中衛市；現代農業；現狀；問題；發展措施；建議

1 現代農業發展現狀

近年來，中衛市認真貫徹落實國家和自治區關于支農惠農的一系列方針政策，把加快發展現代農業作為推進社會主義新農村建設的首要任務，加強組織領導，強化工作措施，積極推進農業穩定發展和農民持續增收，全市城鄉統籌力度不斷加大，農業發展活力明顯增強，現代農業發展取得了明顯成效。目前，全市共有農業人口88.83萬人，耕地面積225707hm2，農作物播種面積304000hm2，農業生產以種植業和養殖業為主，二三產業穩步推進。今年上半年，全市實現農林牧漁業總產值17.43億元，同比增長2.1%；實現農林牧漁業增加值8.59億元，同比增長2.1%；農民人均純收入達到4181.1元，同比增長13.3%。

2 采取的主要措施

2.1 優化產業結構，特色產業發展呈現新亮點

堅持生態、節水、高效的原則，立足區位優勢、圍繞市場需求，引導農民加大種植結構調整力度，建設與水資源承載能力相協調的特色農業結構體系。壓縮糧食種植面積、擴大經濟作物面積，壓縮高耗水作物面積、擴大節水作物面積，進一步優化了全市農作物種植結構，糧食作物夏秋比由2005年的42∶58調整為現在的14∶86，節水種植、地膜覆蓋種植、有機肥施用面積分別達到65333hm2、74933hm2和84000hm2，分別占全市農作物種植面積的21.5%、24.7%和27.6%，呈現出糧經并重、糧食作物與高效經濟作物穩步發展的良好態勢。開展了特色農業提質增效和效益倍增計劃，加大現代農業示范基地建設和特色農產品品牌保護工程建設，特色產業的區域優勢和品牌品質優勢逐步提升。目前，全市糧食、枸杞、硒砂瓜、設施蔬菜、馬鈴薯、外銷蔬菜及農作物制種面積分別達到173333hm2、21333hm2、61960hm2、17933hm2、67667hm2、1927hm2和1553hm2；建成千畝以上的設施農業示范基地39個，涉及全市37個鄉鎮、165個行政村、3.77萬戶農民；創建全國綠色枸杞原料標準化生產基地6933hm2，有機枸杞出口原料生產基地2000hm2，硒砂瓜品質品牌保護核心基地13333hm2，沙漠有機蔬菜產品示范基地133hm2，馬鈴薯原種繁育生產基地80hm2，一級種薯生產基地667hm2。著力推進禽蛋、生豬、清真牛羊肉、適水產業協調發展，雞、豬、肉牛、肉羊飼養量和奶牛存欄分別達到557萬只、91.8萬頭、24.4萬頭、196萬只和3.7萬頭，建成各類養殖專業示范村88個、養殖小區308個，其中千頭以上規模化養殖園區達到8個，規模以上養殖戶達到3340個以上，規模場戶在畜禽養殖業中所占比重以每年10%的速度增加。

2.2 加強基礎設施建設，農業綜合生產能力顯著提升

緊緊抓住國家把基礎設施建設轉向農村的重大機遇，認真貫徹落實強農惠農政策，狠抓水利工程建設、基本農田改造和農村“一池三改”沼氣等項目建設，全面實施世行貸款工程，農田排水溝綜合治理工程、沙坡頭南北干渠節水改造工程和南山臺泵站更新改造工程，截至2012年，全市農田有效灌溉面積達到92933hm2，綜合治理水土流失面積432800hm2。大力實施高標準基本農田建設和農業綜合開發項目，砌護各級渠道254.3km，整修干支斗溝4796.6km，改良中低產田3933hm2，改善灌溉面積35200hm2，新增節水灌溉面積12200hm2，治理水土流失面積238.3km2。落實農機補貼政策，積極爭取農機購置補貼資金，極大地提高了全市農業機械化水平，截至今年上半年，全市農機總動力達到140.4萬千瓦，機耕面積達到100533hm2，農機化綜合水平達到67.4%。

2.3 積極培育農業經營主體，農業產業化步伐進一步加快

按照“扶龍頭、帶基地、拓市場、創品牌”的思路，壯大龍頭企業，推進特色優勢產業向優勢區域集中，加快優質化、專業化和規模化發展進程，推進粗放經營向集約經營轉變。積極落實農業產業化龍頭企業的補助、貼息、貸款、稅收等扶持政策，重點扶持寧夏紅、夏華、恒興果汁等一批產業關聯度大、技術裝備水平高、帶動能力強的國家級和自治區級龍頭企業。著重培育壯大以枸杞干紅、葡萄酒為主的釀酒業，以玉米淀粉、小麥面粉、馬鈴薯顆粒全粉為主的糧食加工業，以馬鈴薯、蔬菜、花卉、玉米種為主的制種業，以清真牛羊肉為特色的草畜產業，以設施瓜菜和壓砂地生產為主的優質瓜菜產業，以枸杞、蘋果、香水梨、紅棗為主的林果業等6大特色優勢產業。進一步完善企業、農戶間的利益聯結機制，發展訂單農業，加快推進特色農作物品種的更新換代，使區域比較優勢得到充分發揮。到目前為止，我市先后培育出了“香山硒砂瓜”、“沙坡頭”蔬菜、“中寧枸杞”、“穆和春”清真牛羊肉等農副產品知名品牌，全市農業產業化重點龍頭企業達到103家，農產品加工企業689家。

2.4 大力推進農業標準化生產，農產品質量安全得到有效保障

大力發展無公害、綠色、有機農產品生產，抓好產地認定、產品認證和市場準入，加強農產品產加銷全過程的質量監控。大力實施標準化生產示范區和品質品牌保護基地建設，引導農民按照質量標準和生產技術規程組織生產，實現無公害、綠色、有機農產品批量上市。加快農產品品牌的培育、申報和認定，切實提高農產品的質量和檔次，使我市的綠色、有機農產品形成群體優勢。依法保護農產品注冊商標、地理標志和知名品牌。認真貫徹農產品質量安全法，加快完善農產品質量安全標準體系，建立農產品質量可追溯制度。目前，全市85%以上的耕地通過了無公害農產品產地認定，認證有機食品11個、綠色食品57個、無公害農產品223個、地理標志農產品9個。

2.5 加強農業市場體系建設，特色農產品市場占有率逐年提升

全市建成各類農民專業合作組織628家，帶動農民40萬人，開展基地面積124000hm2，并呈現出由小到大、由以經營為主向產供銷一體化、由單領域向多領域、由松散型向緊密型、由本區域向跨區域發展的良好趨勢。已發展農產品流通合作組織、專業協會387個，年流通額達到23.8億元，建成農副產品大型批發市場2個、專業批發市場4個、集貿市場63個。不斷完善龍頭企業與基地農戶的利益聯結機制，大力發展訂單農業。全市各類農作物訂單面積規模達到27333hm2，占到播種面積的8.9%，涉及農作物制種、設施拱棚瓜菜、外銷蔬菜、硒砂瓜、枸杞、馬鈴薯、小茴香等十多個品種。

2.6 加強科技支撐力度，農業科技服務體系進一步完善

緊緊圍繞科技興農發展戰略，不斷加大農業科技資源整合力度，增加農業科技和成果轉化資金的投入比重。加強農業技術推廣、動植物保護和疫病防控、林業有害生物防控、農產品質量監測、良種繁育及農村沼氣服務等體系建設，引導農業科技人員進入生產第一線，堅持走科技與農業生產緊密結合的新路子，大力推廣新技術、引進新品種、培育新農民。“金農”、“三電合一”、農村信息化示范和農村商務信息服務等工程全面推進，健全了農業信息收集和制度，相繼開通了“農業信息網”、“農業110”、“12316三農”服務熱線等靈活多樣的信息和技術咨詢服務系統，多層次、多領域、多形式地滿足了農民群眾的信息技術需求。大力推進現代農業科技示范園區建設，重點建設了沙漠有機果蔬、舟塔有機枸杞、西安馬鈴薯良種繁育中心、夏華清真牛羊肉和正通生態環保養殖等20個區級現代農業示范基地。2012年，全市糧食、畜禽、水產良種化概率分別達到95%、86%、94%，農業機械化率達到77.4%，農業科技貢獻率達到38.6%。

3 存在的主要問題

3.1 農業產業結構布局分散、規模小

我市農業優勢特色產業在結構布局上呈現出“一縣多業”的狀況，產業集中度不高，規模優勢、品牌優勢和品質優勢不明顯。

3.2 農業龍頭企業的輻射帶動能力不強

農業龍頭企業和農民專業合作社的輻射帶動能力還不夠強，農產品加工轉化率低，產業鏈條不長，農戶生產與市場聯結不夠緊密。

3.3 農業大項目的儲備和投資后勁不足

從我市農業固定資產投資的運行情況看，投資增長趨勢比較穩定，基本建設投資保持了較好的增長，對農業經濟快速發展起到了整體帶動作用，但項目引領效果還不夠理想，投資后勁不足。

3.4 農業科技推廣力量薄弱，農民素質偏低，農業先進適用技術普及較慢

隨著“三帶三區一地”發展規劃的深入實施和特色優勢農業標準化生產程度的加深，我市以節水增收和科技裝備生產為主的產業規模將會進一步擴大，但在這類農業技術的指導和技術服務上相對滯后，一些增產效果明顯、經濟效益好的新品種、新技術、新成果仍存在示范范圍小和推廣速度慢的現象。

4 下步工作建議

4.1 以適應市場需求和提高質量效益為目標，進一步加快農業產業結構調整

進一步審視我市優勢特色產業的發展現狀，按照自治區產業發展導向和“三帶三區一地”發展規劃，在發展重點、工作重心上進行戰略性調整。在產業發展上，南部山區穩步發展馬鈴薯產業，重點發展清真牛羊肉產業和牧草產業，形成清真肉食品功能板塊；在衛寧灌區穩定發展糧食產業和園藝產業，加快發展生豬產業和奶產業，形成生態農業板塊；在中部干旱地帶重點發展硒砂瓜產業及其后續產業，形成優質高鈣瓜果板塊，為產業集群發展創造條件。在工作重心上，由注重規模向注重提質增效方向轉變，由重視規模效應向注重品牌效益轉變，認真研究區內外市場和港澳、中亞、俄羅斯市場，根據市場需求選擇品種、調整茬口，以市場需求指導生產，使所產出的產品既能滿足市場需求，又能為農民帶來較高的效益。

4.2 以促進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化為目標，進一步推進農業科技創新

在認真實施農業科技入戶工程、百萬農民培訓工程、陽光工程等服務農民的同時，重點研究并實踐多元化社會服務體系建設。在設施瓜菜產業方面，突出標準化生產示范園區建設，加大設施改造力度，優化種植品種，引導農民調整種植結構，合理調劑上市時間，推廣利用增施有機肥、深翻改土和施用麥葦、生物秸稈反應堆等提質增效技術，扶持和整合本地蔬菜流通合作社及育苗中心，推進訂單生產，建立形成“育苗中心+農戶+流通合作社+市場”的產銷機制；在硒砂瓜產業中，突出品質品牌保護核心區建設，嚴格落實綠色標準化生產技術，切實引導瓜農錯茬、有序、標準化種植，實現硒砂瓜品牌效益和品質效益的雙提升；對于馬鈴薯產業，突出種薯繁育基地建設，加快脫毒種薯繁育進程，大力推廣旱作節水覆膜保墑和高壟管灌馬鈴薯種植技術，擴大馬鈴薯種薯示范基地規模；在清真牛羊肉產業上，突出改造提升養殖專業示范村，以萬頭肉牛、萬頭奶牛示范基地為重點，全面推廣牛羊礦物質舔磚、復合酶、預混合飼料、“三貯一化”、高檔肉牛生產、全混合日糧和奶牛DHR測定等高效養殖技術，提高養殖水平，降低飼養成本，增加養殖效益；對于奶產業，突出提高綜合生產性能和效益，健全企農利益聯結機制，在建設中寧天寧、澳亞集團和寧夏康綠特公司3個萬頭奶牛基地的基礎上加快發展奶牛繁育基地。

4.3 以提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率為目標，進一步加強農業基礎設施建設

一是加快農業機械化推廣。落實購置補貼資金，積極創建農業全程機械化生產示范園區，把糧食高產示范園、高效節水農業示范園區、硒砂瓜品質品牌保護核心區和設施蔬菜標準化生產示范園區建設與生產全程機械化結合起來，提高特色優勢產業的綜合效益。二是加強標準化基本農田建設。今年秋冬及明春計劃投資8.36億元實施52項重點水利工程，重點治理29個片區。砌護防滲各級渠道10336條，共計3942km；清挖溝道6412條，共計3221km，清淤渠道16096條，共計7910km；整修道路5009條，共計2534建設；新增灌溉面積3040hm2，改善灌溉面積35020hm2，新增旱作基本農田2893hm2，新增節水灌溉面積3660hm2，建設高標準農田7926hm2，為農業增產增收夯實發展基礎。三是加強林業生態建設。以南部南華山百萬畝水源涵養林、中部百萬畝經果林、北部百萬畝防風固沙生態防護林 “三個百萬畝”工程為重點，加快建立完善的農業生態體系，加快生態移民遷出區生態修復步伐和沙坡頭區香山、興仁地區老化壓砂地后續產業發展。在蒿川移民遷出區種植檸條1333hm2，栽植枸杞133hm2。同時，對立地條件差、造林難度大的荒山荒溝，采取封山育林的措施，通過自然修復恢復林草植被，為我市農業發展建立一道綠色的生態防護屏障。

4.4 以發展節約型、循環型、生態型農業為目標，進一步加快農業發展方式轉變

堅持“發揮優勢，突出特色，相對集中，高產高效”的原則，以提高質量和優化結構為重點，支持龍頭企業、農業專業合作組織和家庭農場為主的新型農業經營主體以租賃土地、合作經營等形式，把主導產業做大。一是內聯外引，多措并舉，每年培育市級龍頭企業3家以上，重點引進或培育奶牛、清真牛羊肉、蔬菜、枸杞、馬鈴薯生產加工企業及有機肥加工項目等，加快建設澳門德祥洋行60萬頭生豬屠宰加工項目、80萬噸復合有機肥生產項目，提高產業關聯度，延伸產業鏈，提高附加值。營造從畜禽糞便和沼液的收集、加工、運輸到生物質有機肥的生產、銷售再到農作物利用的“有機”產業鏈，形成產業布局合理、要素高度集聚、多功能有機融合、循環清潔生產、一二三產業聯動的現代農業發展體系。二是鼓勵和支持專業合作社、農村經紀人等中介組織建立專業化生產基地，為龍頭企業提供優質生產原料，完善產業鏈條，努力形成每一個特色產業都有1～2個龍頭帶動的發展格局，實現特色產業“產群集中、技術集成、集約高效、產銷一體”4個突破。

篇2

［關鍵詞］ 基層農業科研單位 科研項目經費管理 存在問題 應對措施

近年來，隨著國家對“三農”工作的不斷重視和科技體制改革的不斷深化，在農業科研上的投入持續加大，農業科研項目經費占農業科研單位收入的比重也逐年提高，科研經費也從過去那種“沒錢花”、“不夠花”，變成現在的“沒處花”、“花不完”。如何在科學發展觀的指導下，科學、規范、合理地管理科研項目經費，提高其使用效率和效果，已成為擺在單位面前的一個重要課題。科學發展觀的核心是“以人為本”。實踐同樣證明，在客觀環境無法改變的情況下，“人”是影響科研經費使用好壞的核心因素。筆者試圖從人的影響因素方面探討基層農業科研單位科研項目經費管理中存在的問題并針對性地提出了相應措施。

一、科學發展觀視角下基層農業科研單位科研項目相關人員在經費管理中存在的問題

1.科研人員在科研項目經費管理中存在的問題

（1）科研人員存在“重立項，輕預算”的思想偏見。好的開始是成功的一半，項目預算編制的科學與否很大程度上決定了項目預算執行的質量。科研人員片面地認為科研項目的預算編制完全是自己的事，喜歡“單兵作戰”，極少會讓財務人員參與進來。在他們看來，有關對財務部門簽字蓋章的要求，更多的只是一個象征性的形式。他們更多關注如何在激烈的競爭中取得項目立項、獲取盡可能多的經費支持。為了增加項目立項的競爭力，科研人員往往憑借自己的過往經驗或者主觀判斷做預算，造成項目預算編制的完整性差、透明度低、隨意性強、可操作性差，只是將預算當成了“要錢預算”，給將來的項目執行埋下隱患。

（2）科研人員主觀地認為科研項目經費是靠自己個人的能力爭取來的，在一定程度上相當于“自己的錢”。因此經費使用也是自己的事，我的項目我做主，其他人員無權過問。科研人員專注的是怎么出成果，如何爭取到經費，在他們的理解中，預算是做給立項階段評審看的，不是用來約束自己執行的。但事實上，因為科研人員是科研專家而非財務專家，他們往往缺乏經費管理的經驗，容易造成經費使用中諸多違規現象。

（3）科研人員片面地認為科研項目審計驗收是財務人員的事，在驗收時自己只管發表的論文夠數、能夠培育出合乎要求的農作物新品種及新品種推廣的經濟和社會效益達到規定要求即可。這種狹隘的思想觀念使科研人員在平時使用經費時缺乏計劃性，取得的票據缺乏規范性，經常出現已經接到上級通知要驗收時，還有大量經費資金滯留在單位銀行賬戶上沒有使用，才想起來還有大量的票據沒有取得，出現所謂的經費“花不完”；經費預算與實際需求差別較大，科研項目實際需要支出的在預算中沒有批復，預算批復中的部分計劃支出在實際工作中又不需要，造成所謂的經費“沒處花”。

2.財務人員在科研項目經費管理中存在的問題

（1）財務人員認為科研項目爭取到的經費只有科研人員才有使用權，因此其項目申報、預算編制也是科研人員自己的事。這種思想造成財務人員在科研項目預算編制環節參與度不夠，專業優勢發揮不出來，加上缺乏對科研項目的認識和了解，無法對項目經費預算的科學性、合理性做出正確判斷，導致項目預算編制不規范，適用性、可預見性、準確性差。

（2）財務人員沒有做好有關經費規范使用宣傳工作，并且對科研項目經費也主要是事后管理，工作往往處于被動局面。當科研人員已將科研工作實施完畢、拿相關票據來報賬時，對財務人員拒絕不合理、不正當的經費開支行為，科研人員就會認為是故意刁難、找碴，責怪財務人員沒有事先提醒，引起對財務人員的不滿甚至沖突，人為造成了人與人之間關系的不和諧。同時，財務人員不熟悉科研過程，也很難通過核算管理對經費預算的實際執行過程形成有效地監督和約束，結果造成核算管理與經費預算脫節、經費使用與項目實施不同步，嚴重影響科研經費的使用效率。

（3）財務人員應對科研項目審計驗收的執業風險大。如同科研項目的申報需要編制預算一樣，科研項目的審計驗收需要項目承擔單位財務部門出具科研項目經費決算表，以反映科研項目經費的收支情況。但現實是，項目經費預算和執行的嚴重脫節使得科經費財務管理很難“直面”審計驗收，財務人員的執業風險大。

（4）財務人員對項目預算執行結果的財務評價和利用缺失。認定科研項目實施成功與否，一方面要看農業科學研究是不是達到了預期目的、是否取得了預期成效，另一方面也不能忽視經費預算執行的財務評價和利用，它是整個科研項目實施過程中最直觀也是最可靠的數字反映。但在實際工作中，部分財務人員片面地認為項目審計驗收完畢就算萬事大吉，造成了很少進行項目財務評價。即使上級要求時進行績效評價，往往也是草草填表，應付了事。

（5）財務人員任務艱巨，財務隊伍力量薄弱，處于“廟小、力弱、點多、面廣”的尷尬局面。一是科研項目多，單項金額少。以江蘇省農區所為例，2009年平均新上科研項目72.4項，2010年平均新上科研項目79.5項，數量較多，但是絕大多數都是50萬元以下的小項目，管理起來千頭萬緒。即使有少數國家級大型科研項目，但要求更加嚴格，財務管理的難度也更大。二是科研項目經費來源多元化，既有國家、省級、上級主管部門項目，也有地市級、基金會、社會其他組織甚至國外農業機構資助項目，由于縱橫交錯的各種科研經費使用要求不盡相同，造成了經費核算的多面性和復雜性。三是每個農區所擁有下屬科技型企業2-5個不等，也是由農區所財務人員兼管財務核算，工作量超大。四是財務人員要經常應付財政、工商、稅務、社保、統計、中介等不同部門或機構的檢查、審計、統計、驗收，也占用了財務人員相當多的精力。而各個農區所一般只有5-6名財務人員，他們要統管所事業收支賬、科研項目賬及下屬實體賬，要有6-10個帳套的會計核算及財務管理任務，讓財務人員全程參與每個科研項目經費預算的編制可謂是天方夜譚。

（6）由于缺乏必要的獎勵措施，財務人員主動參與科研項目的積極性不高。我國基層農業科研院所也是全額撥款事業單位，而財務人員作為單位的后勤服務人員，“干好干壞一個樣，大家都拿平均獎”的薪酬制度無法調動他們參與科研項目管理的積極性和主動性。

（7）財務人員綜合素質偏低。由于沒有及時引進人才，而現有財務人員學歷層次相對較低，也沒有時間和機會參加高層次專業教育和后續培訓，專業知識不能及時更新，造成知識老化，素質得不到得高。加上日常工作量巨大，也沒有精力了解科研項目相關知識，不能適應新時期工作特別是不能適應重大科研項目財務管理的需要。

3.科研管理人員忽視了財務人員與科研人員之間關系的協調工作。他們認為科學研究、項目管理和財務核算有明確分工，各自“掃好門前雪”就算工作盡職盡責，容易形成“好事搶著做，責任相互推”的現象。造成在科研項目經費管理中，三方各行其事，缺少溝通、交流與協作，容易產生矛盾和隔閡，無法最大限度地發揮各自的優勢，難以形成合力。

4.單位領導在科研經費管理中存在的問題

（1）單位領導認為自己日常報賬審批的重點是農業事業經費，對科研項目經費而言，只提取少量管理費就算完事。為了鼓勵科研人員爭取科研項目的積極性，剩下的科研經費日常報賬全部歸科研人員支配，自己無須過多過問，只是履行一下手續而已。于是出現科研人員只管“要錢、花錢”，財務人員只管“收錢、付錢”，科研管理人員則不問錢的現象。致使科研經費使用缺乏計劃、規范和必要的約束、監督，支出存在無序性和隨意性，如白條抵用、超預算列支費用、票據內容與實際支出不符、虛開票據私設“小金庫”、一票多用、大額現金支付工程款項或固定資產購置費等違法違紀行為的發生。

（2）單位領導片面地強調科研經費的爭取而沒有重視財務人員在科研經費管理中的作用。單位領導將科研工作作為重中之重本無可厚非，畢竟作為農業科研單位，出新品種、新成果才是主要任務。但是片面地強調科研項目承攬的數量和級別、科研經費的規模和額度，卻忽視了財務人員在科研經費管理中的作用。為了單位利益和個人前途，在單位領導的協調下，違背職業道德、承擔執行風險，多數情況下財務人員只能選擇妥協，東拼西湊拿已報過賬的票據抵用，甚至用虛假發票代替白條，盡量做出符合有關規定要求的賬來。驗收時要看幾年前的賬，而拿出來的憑證賬冊卻是筆墨如新，甚至連粘貼票據的膠水還未干透，明眼人一看就知道這些賬是“趕制”出來，為科研項目通過財務審計驗收埋下隱患。

二、規范基層農業科研單位科研項目經費管理的應對措施

1.單位領導要以科學發展觀為指導，做好以下幾個方面的工作：

（1）一支數量上有保證、質量上過得硬的財務隊伍，是做好當前及未來科研項目經費財務核算的重要保證。單位領導要樹立以人為本的思想觀念，高度重視財務隊伍的建設。一是要有長期的財會人才引進計劃，為財務隊伍增加新鮮血液和活力。二是要加大對工作突出財務人員物質和精神上的獎勵，提高他們參與科研經費管理的主觀能動性。三是要以強制培訓和終身制教育思想為指導，積極創造條件，在工作上提供便利、時間上提供保障，給財務人員提供充分地繼續教育和后續培訓的機會，從而更新知識結構，提高業務水平，更好地做好科研項目經費的財務管理工作。

（2）單位領導要嚴把科研項目資金審批關。要建立和完善科研項目資金審批制度，明確科研經費的開支范圍、開支標準、開支內容、審批權限等。按審批制度中的使用要求，以項目預算批復為基準，嚴格審批相關票據，嚴禁超預算開支和未經批準擅自改變經費用途。特別要尊重財務人員的意見，對財務人員認為不符合規定要求的支出項目，堅決不予批準，為以后順利通過項目驗收打下良好的基礎。

（3）單位領導要統籌兼顧，科學地協調科研人員、財務人員和科研管理人員之間的關系，為科研項目經費管理創造一個良性循環與和諧的環境。單位領導要明確三者之間的權利和義務，避免工作中的重復勞動和推諉現象。通過定期或不定期地召開科研項目碰頭會，使他們在思想上達成共識，發揮各自的專業優勢，促進科研經費的預算、執行、驗收、評價都能按相關制度規定落實、執行，保證農業科研事業全面、健康、可持續發展。

2.科研管理人員要以科學發展觀為著眼點，做好以下幾個方面的工作：

（1）加強農業科研經費管理制度建設，強化經費管理。加強管理，制度先行。要根據政府部門對農業科研經費相關制度的管理要求，遵循靈活性和規范性的原則，在單位領導的指導下，結合本單位科研項目實際需要，主要從項目申報、立項管理、可行性評價、項目預算、資金管理、項目實施、監督檢查、審計驗收、績效評價等環節入手，和財務人員、科研人員一起，制訂出一系列既不呆板僵化又不放任自流的科研經費管理辦法，明確各相關部門和人員的職責權限、工作標準、操作程序和紀律要求，建立健全科研經費管理責任制。使相關人員共同做到有章可循、有法可依，相互協調、相互制約，各司其職、各負其責，做到事前把關、事中審核、事后檢查，從而提高經費使用效益。

（2）科研管理人員要通過各種形式加強工作的協調力度，做好科研人員和財務人員的日常聯系與溝通。科研管理人員可以說是聯系財務人員和科研人員的紐帶。通過工作協調，使科研人員在注重立項申報的同時關注經費使用，而財務部門在做好財務核算的同時加強科研全過程的介入，從而將經費使用和科研工作有機結合，實現優勢互補。在自己無法做好銜接工作、遇到無法處理的問題時，要及時通知單位領導，由領導及時協調處理，將問題消滅在萌芽狀態。

3.財務人員要通過學習科學發展觀，做好以下幾個方面的工作：

（1）隨著科研項目預算科目設置和內容的不斷細化，預算編制的專業要求不斷提高，而科研人員非財務出身，獨立編制高質量的經費預算越來越困難，財務人員主動將對科研項目經費的財務管理延伸到項目申報環節、參與項目預算編制勢在必行，這就對財務人員提出了更高的要求。因此，財務人員要轉變觀念，不但要提高財務專業水平，還應加強相關農業科研知識的學習，熟悉科研方面的基本常識，了解科研過程，把握科研規律，化被動為主動，通過嚴格的管理、科學的核算和優質的服務贏得科研人員信任、尊重與支持。促使科研人員合理地申報科研項目，科學地編制項目預算，謹慎地使用科研資金，增強資金的使用效果。同時，加強對科研項目預算編制的思考與研究，摸索一些較為通用的預算編制方法滿足小型科研項目的申報需要。針對重大項目，則集中優勢力量，全程參與項目預算編制，提高預算的前瞻性、準確性、真實性，增加申報成功率。

（2）要建立科研項目財務評價和利用體系。科研項目驗收對科研來講是一項科研活動的結束，但對財務來講，更應將其看作是財務活動結果評價與利用的開始。財務人員要對在驗收過程中出現的相關問題進行及時分析總結，通過財務活動結果的獨立、客觀、公正地評價，分析預算編制是否科學可行，預算執行是否規范合理，財務審計驗收專家提出了哪些意見和建議，有哪些數據可以作為經驗化的指標在今后的科研項目管理中能夠利用。通過這樣的長期總結、提升，才能不斷豐富科研項目經費的財務管理，降低財務執業風險。

（3）加強對科研項目經費管理要求的宣傳。通過科研項目預算的編制、執行、控制、考核、評價各階段正反兩方面的案例，來教育、感染科研人員，從而使科研人員充分重視科研項目經費預算編制的科學性、規范性和使用的合理性、合法性，有利于今后科研經費財務管理工作的順利開展。

（4）要用發展的眼光來創新科研項目經費管理的方法和手段。農業科研的快速發展對財務隊伍的人員素質和業務能力提出了更高的要求。財務人員不能僅僅滿足于記賬、算賬和報賬，而要將視野擴展到科研項目管理活動的廣闊領域。財務人員要與時俱進，積極探索在新形勢下，如何將網絡技術與財務管理有機結合，創新科研項目管理運行機制和模式。通過建立科研項目財務管理信息網絡平臺，即科研經費預算核算與控制平臺、科研項目經費使用與查詢平臺，在單位領導、科研人員、財務人員和科研管理人員之間架起一座溝通的橋梁，對科研項目進行聯動監督和跟蹤管理，實現科研項目在相關人員之間數據共享、實時查詢、動態管理和相互監督，減少不必要的重復勞動，實現各項科研項目管理工作的有效銜接，促使科研經費管理工作全面走向科學化、動態化、信息化、透明化和高效化。

（5）要加強對科研經費日常使用規范的財務管理，實行專戶儲存、專賬核算、專款專用、專人負責，保障資金安全，規避財務風險。在科研項目報賬時，要強化項目預算的約束力。拋棄只“核”不“審”的陳舊觀念，嚴格按項目開支范圍、開支標準、開支內容和審批權限核銷票據，做到手續完備、賬目清楚、核算準確、監督有力。對不符合財務要求的票據和不在經費業務范圍內的開支堅決不予報銷，使支出規范、高效、節約，確保資金安全和合理地使用，防止截留、挪用、擠占科研經費等違反財經紀律的行為。

4.科研人員要正確認識科學發展觀，強化自己在科研項目管理中的規范意識。

科研人員要像認識科研活動一樣來認識科研經費的管理，從項目申報時就提高對項目預算的認識，堅持實事求是、精打細算的原則，根據農業科研的實際需要，在與財務人員、科研管理人員充分溝通的基礎上合理、認真、細致地編制項目預算，剔除水分，減少隨意性，確保預算的科學、明確、合理、規范。在項目實施中，要拋棄以往那種自己爭取到的科研經費是“個人私房錢”的傳統觀念，嚴格按照預算批復的要求使用科研經費，不再寄希望于審計驗收的走過場，以科研預算保質保量地完成和經費資金規范地使用坦然直面驗收。

總之，只有以科學發展觀統領科研項目經費的管理工作，單位領導堅持做科研經費管理的堅強后盾，科研管理人員加強農業科研經費管理制度建設并且扮演好協調人的角色，科研人員按既定的目標任務踏踏實實搞好項目實施和科學研究，財務人員根據項目預算和財經法規認認真真地抓好會計核算和財務管理，最終形成實實在在的科研成果、真實可靠的項目決算，才能真正達到發揮科研經費的作用和爭取到更多的科研經費，從而形成良性循環，推動基層農業科研工作的全面、協調、可持續發展，最終實現科技興所、科技興農的目的。

參考文獻：

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篇3

摘要：在現代農業發展過程中，土壤肥料的重大意義是不言而喻的。糧食生產是農業的根本，同時也是國家安全與經濟發展的重點關注問題，而土壤肥料作為糧食安全的主要內容，其關乎著農業，以及社會的可持續發展。基于此，本文闡述了土壤肥料在農業持續發展中的地位及作用，并分析了現階段土壤肥料利用中存在的一些問題，并提出了相關改進措施，希望對農業的可持續發展有一定的促進作用。

關鍵詞：土壤肥料；存在問題；重要作用；措施

我國是農業大國，在國民經濟中農業生產占據重要的基礎地位。糧食生產，是我國安全與經濟發展的基本問題，而土壤肥料對糧食安全產生有直接影響，基于此，對土壤肥料利用中存在的相關問題，一定要引起足夠的重視，并及時采取有效提高土壤肥料利用率的相關措施。

1土壤肥料利用中存在的一些問題

1.1土壤養分缺乏，質量下降

農戶們在糧食或者蔬菜種植當中，不可否認的是，農戶們為了追求作物產量，對有機肥的用量不足或忽視的現象普遍存在，使用大量促生產肥料，如化肥等，而忽視了有機肥，造成并加劇了耕地質量的下降。隨之下降的還有土壤基礎肥力與土壤緩沖能力，據有關測土配方施肥數據顯示，很多耕地處于缺磷及鉀狀態，還有部分耕地不同程度的缺硼、錳、鋅。同時過量不合理化肥的使用，造成各類環境污染不斷加劇。

1.2施肥比例與方式缺乏科學合理性

農戶在種植過程中，由于對有機肥、化肥的使用比例不當，尤其是在氮、磷、鉀等肥料的應用比例上不均衡，表現在對鉀肥施用過少，而氮磷超標的現象普遍存在。還有大部分農戶，過于追求作物產量的增加，往往施用較多的化肥，而忽視或較少使用有機肥，對土壤肥力的保持造成不利影響。

1.3化肥的利用率低

農作物的不同，對微量元素的需求也不一樣，如稻米的生長，需要大量的氮肥，而蔬菜生長則需大量的鉀肥，同時在農作物不同的生長時期，也會對微量元素的需求各異。若違背農作物生長需肥規律，會使農作物無法吸收的微量元素，滯留在土壤里，造成微量元素的積淀，從而會改變土壤的結構。

2提高土壤肥料利用率的措施

2.1施用微生物肥料

隨著生物技術的不斷發展，微生物技術也逐漸被應用在土壤肥料中，且在各農業試點區域中已取得了一定的效果。通過施用微生物肥料提高土壤肥力已成為今后土壤肥料可持續發展的重要方法與途徑。如對有機磷細菌肥的施用，能夠分解土壤的有機物質，可提升土壤的肥力；對菌根肥的施用，可有效增強農作物根部對營養的吸收能力；對抗生素的施用，可以防治農作物的病蟲害，以促進農作物的正常生長。

2.2采取測土配方施肥技術

在農作物生產過程中，有效采用測土配方施肥技術，是農作物種植以及生產過程中的主要技術手段。針對現階段的農業生產中存在的用肥不合理問題，如氮肥不合理的施用，會造成土壤營養成分失衡。建議采用測土配方施肥技術，可明確土壤中所缺成分，并及時對所缺少的肥料進行有效的補充，并通過平衡土壤的養分，對土壤的肥料性質結構進行有效改善。測土配方技術可以清楚了解到土壤中所缺少肥料的種類，并有針對性的給予補充，以達到滿足作物生產需求，同時又可實現土壤肥料供需平衡的目的，大大改善與提高了肥料合理利用率。

3土壤肥料在農業持續發展中的重要作用

3.1土壤對農業可持續發展中的重要作用

眾所周知，土壤是農業生產的必要與基礎條件，對農業發展有著不可替代的重要的作用。通過對土壤的重視，能夠對農業的可持續發展提供重要的基礎保障。有關資料表明：人類所消耗的熱量，以及蛋白質與纖維絕大部分都直接來源于土壤。也只有抓好以土壤資源為基礎的糧食生產，才能從根本上解決人們的吃飯與生存問題。

3.2肥料在農業發展中的重要作用

篇4

［關鍵詞］農業；科技金融；現代化；城鄉發展；貸款

農業一直為國民經濟的基礎支撐，只有開展高水準的農業建設，才能推動現代化的發展進程。農業發展不單單是依靠傳統勞動力操作的方式就能實現的，也需要充分利用各種科學技術強化使農業生產的先進性，為國民經濟穩定發展提供更多的力量，也能農村得到更高層面的建設，逐漸提升農民的幸福度。但是吉林省在開展農科金融發展中存在多項問題，如未能有效關注農科呈現的特殊性、農科金融供求不夠匹配以及投入資本市場遇到障礙等問題。吉林省需根據發展問題制定針對性的發展措施，促使農業得到更優質的科技以及金融支持，增加吉林省開展現代農業建設的力量。

1吉林省農業以及農科金融發展的現狀

1.1農業現狀

吉林省一直是國內進行糧食生產的重要省份，在農業生產上體現自然條件的優勢，每年均會生產眾多糧食。但是，農業要想實現更高層面的發展，不能僅是依靠傳統勞動力操作實現的，需要獲得科學技術的支撐。但是，由于吉林省在開展農業創新發展中遇到多種問題，如農科金融供求不夠匹配，未能構建高水準的金融發展體系，導致現代的農業生產比較緩慢，也就制約農民通過農業生產獲得的收益。農業科技要想實施優質的發展，需要解決最困難的發展問題是農科發展體現的不確定性，容易產生諸多發展風險，制約農科發展的進程。吉林省主要是以玉米生產為主，依據農業研究數據顯示，每年會有66%左右的工業耕地用來進行玉米的種植，同時，每年約有71%左右的農民在耕地上種植玉米。通過對2012年至2017年吉林省每年糧食生產的數據進行分析，發現該省份糧食產量體現逐步增長的現象。

1.2農科金融的現狀

吉林省一直是國內進行糧食生產的重要省份，并在最近幾年獲得更優質的發展。農業在得到不斷發展的同時，也增加在科技創新等方面的投入，致使糧食產量實現逐年的增長。農業科技為現代農業發展的動力，只有開展高水準的科技研究，才能讓農業實施更高層面的發展。科技發展需要獲得金融體系的支撐，努力實施金融體制的創新以及改革，以此推動農業得到更高層面的發展。

1.3農科金融需求

吉林省各大金融機構不斷增加在農業發展上的貸款，表現為逐漸增大給農業發展企業以及農戶的金融貸款額度。從之前117億元的貸款投放額增加到2017年的800億元，為農業發展提供更多的資金支持。尤其是農村信用社，該金融機構更加深入農村，也考察各個鄉村企業，在吉林省金融的體系中占據較大比重。科技要想實現更高層面的發展，就需要獲得金融以及各項資金的支持，需對這些發展現象進行正確的看待。通過對吉林省十多年的農科金融發展數據進行分析發現，雖然金融機構為農戶提供一些貸款方便，但是農戶主要是以存款為主，貸款數額比較少。農民貸款難是吉林省發展農業科技的主要問題，也是國內農業發展的普遍問題。針對全省的農業企業來講，很難實現農業科技的普及，也不能得到高水準的技術支撐，缺少在金融支持上的保障。為此說，吉林省在農科發展上存在諸多問題，不能建立高水準的金融支持制度，也不能滿足農戶對資金的需求。

2吉林省實施農科金融存在的多項發展問題

2.1未能有效關注農科呈現的特殊性

農業科技為現代農業發展的動力，只有開展高水準的科技研究，才能讓農業實施更高層面的發展。為此，吉林省實施農科金融發展時，需要關注對農業科技的支持力度，運用多種手段努力提升農業生產的科學技術水準，為省內農業發展提供更多的基礎力量，促使農業實現更高層面的技術發展。科技發展需要獲得金融體系的支撐，只有努力實施金融體制的創新以及改革，才能推動農業得到更高層面的發展。通過對《通過統計年鑒》各項資料進行分析得知，吉林省在實施農科金融創新發展時，存在多項發展問題，首先體現在未能有效關注農科呈現的特殊性。

2.2農科金融供求不夠匹配

吉林省在進行農業生產過程中經常會出現農科和當前金融體系發展存在不匹配的問題，這樣就嚴重制約農業科技創新成果在農業生產中的應用效果，也不能為吉林省的農業生產出更多的推動力量。本文主要從以下幾個方面進行分析，第一，農業科技金融發展過程中所出現的需求比較廣。在進行資金運用的過程中，農戶主要是通過定期或者是活期存款等方式進行資金的籌集，這樣的資金運用方式占整體的83%左右。可以看出吉林省在進行農村金融供給的過程中，整體的體系存在單一的問題，農戶不能將自己的資金更好地運用到科技研發中，這樣就會影響農民對農業創新所提供的支持力量。同時，農業科技貸款的整體的利率比較高。第二，農科金融發展過程中所呈現的供給主體比較少。這表現為最近幾年對農科進行金融供給的主體正在呈現數量逐漸減少的問題，并且農科金融所呈現的活動性比較低。這樣就不能滿足企業在科技貸款中所呈現的額度需求，嚴重影響吉林省在科技發展中的力量。同時，通過此次研究發現，吉林省農科金融的覆蓋率較少，便利服務能力較差，不能給農戶提供良好的金融支持。很多農戶認為跟金融機構進行貸款申請是比較困難的，或者是金融資金不能滿足其進行農科研發的資金使用需求。這些問題就導致吉林省在發展農科研發時存在農科金融供求不夠匹配的問題，不能為農戶以及農業企業提供充足的金融支撐，影響整體農科金融發展的能力以及運行效果。

2.3投入資本市場遇到障礙

當前，吉林省在進行農村金融投資的過程中存在投入資本市場遇到障礙的發展問題，必須要對這一問題進行深層次的思考。首先，農科企業在創新能力上存在缺乏的現象。農科企業要想在市場發展中獲得更多的力量，就必須要提升自身自主進行科技創造的能力，只有提升自身的核心技術才能滿足當前市場對農科企業進行技術研發所提出的需求。但是由于這些企業在核心技術上存在能力比較差的問題，這樣就導致企業很難入住資本市場。其次，農科企業在成長過程中存在綜合能力弱的問題。要想在市場發展中獲得長遠的進步，企業必須要保證自身的創新技術能力，也需要具備比較高的贏利能力。但是當前受到農業發展所呈現的影響，農科企業在技術研發上存在受到限制的問題，這樣就導致企業在參與市場運行中所呈現的贏利能力比較差。最后，農科企業在參與市場運行過程中內部治理存在混亂的問題。農科企業多以家族企業為主，在公司治理結構以及人員管理上存在諸多欠缺，這樣就不能讓各項部門實現職能的科學劃分，也很難實現生產經營目標。

3提升吉林省開展農科金融發展效果的對策

3.1積極關注關注農科呈現的特殊性

針對當前吉林省在進行農科金融發展中所存在的問題，必須要提醒制定針對性的對策，引導農科企業開展更高層面的發展。針對當前吉林省未能關注農科創新的特殊性的問題，首先要做的工作就是要積極關注農科所呈現的特殊性，逐漸提升科技成果轉化為資金發展的能力。這需要開展以下兩個方面的工作：第一個層面的工作是加大在農業科技研究上進行資金轉化的投入力度。針對吉林省在進行農科發展過程中所存在的各項問題，必須要從政府層面進行科技力量的投入，努力強化科技成果轉化為資金發展的效率，這樣才可以讓農業科技實現更高層面的開展。第二個層面是積極讓農業科技實現跨越式的發展。吉林省可以通過示范基地的方式推動農業科技和當前農村經濟實現跨越式的發展，促使農科成果實現轉化率的逐漸提升。此外在進行項目經費管理過程中，必須要嚴格經費的使用原則，實現專款專用的資金利用，推動農業科技實現更高層面的發展。

3.2科學改變農科貸款方式

吉林省要想實現農業科技創新發展，可以實現農科金融的高度建設，就需要科學改變農科貸款方式。首先，吉林省必須要積極轉變借款的理念。在傳統抵押理念影響下，吉林省很難為農科企業提供更優質的貸款工作。必須要積極轉變貸款理念，更加重視在技術層面上的關注。這是因為技術是當前農科企業實現核心競爭力逐漸發展的基礎，只有具有較強的技術發展能力，才可以讓企業在市場運行中獲得更高層面的發展，所以在對農科企業進行貸款的時候，金融行業必須要關注企業所呈現的技術創新能力，依照農科企業所呈現的技術發展潛力對其進行貸款額度的確定。其次，吉林省的需要開展農科金融市場間接融資工作。農業科技要想實現創新發展，不僅要開展直接融資，也需要通過間接融資的方式來提升農科企業進行科技創新的能力。所以吉林省可以開展私募基金或者是產權交易的間接融資市場，讓農科企業獲得更高層面的融資能力。

3.3強化融資功能，更好融入資本市場的運作

吉林省在進行農業推廣過程中必須要重視在資本層面上的發展，逐漸提升農科企業的融資功能。吉林省需要開展以下幾個層面的工作：第一，政府必須要加大對農業科技發展的扶持力度。可以通過建立專門政策的金融機構對農業科技企業進行政策幫扶，增加在農科層面上的資金投入。同時，政府可以通過貸款貼息或者是稅收減免的方式，為農科企業實施技術創新提供更多的資金保障。第二，農科企業必須要強化自身所呈現的競爭能力。企業要想在當前農業市場運行中獲得更高層面的發展，就必須要主動提升自身的核心競爭實力，增加對各種類型風險進行抵抗和解決的能力。企業在進行行業發展過程中也需要重視對優秀人才的培養和引進，通過組建高素質的人才隊伍，可以幫助農科企業實現管理以及技術發展的提升。

4結論

篇5

關鍵詞：氣象部門；為農服務；內容；存在的問題；措施

隨著我國農業生產的發展，農業技術的提高，農業結構也在不斷的進行優化調整，農業對于氣象服務的要求也在逐漸提升。做好氣象為農服務工作不是容易的事情，需要充分的發揮氣象部門科技及現代化的監測設備優勢，創新服務理念，并結合地區發展需求，最大限度的做好為農氣象服務工作。下面本文就從為農服務的內容、存在的問題和解決措施三個主要方面進行分析。

1 氣象部門為農服務的內容

農業的發展和氣象條件之間有著密切的聯系，要確保農業實現良性發展，就需要為其提供準確的氣象信息，以便能夠及時做好準備工作。具體說來，氣象為農服務的內容主要體現在以下幾方面。

首先，氣象部門能夠為農業的發展提供天氣預報。天氣對于農業發展的影響性較大，氣象部門運用自身的新進設備，能夠為農業部門以及農民提供每天的天氣狀況，并且對旱澇、低溫以及霜凍等災害性天氣進行短、中以及長期的報道，從而使得農民做好提前防范。除此之外，還能夠根據研究的成果為農民提供防災減災的措施。

其次，氣象部門能夠對農業進行氣象監測。氣象部門能夠運用先進的設備，通過衛星遙感技術，根據地面農業氣象網數據，對農作物、土壤水分以及氣候條件等進行檢測，總結檢測信息并進行分析，為農業生產提供管理意見。

最后，為改善農業生產環境打下基礎。天氣氣候條件的變化對農業生產有著直接的影響，氣象部門通過監測數據，為農業生產提供氣候條件的變化資料，并且在此基礎上對生態環境進行檢測，為農業的發展提供更好的生產環境和生態環境。

2 氣象部門為農服務過程中存在的問題

上文中從三個方面分析了氣象部門為農服務的主要內容，在服務的過程中，對于促進農業沿著健康的方向發展起到了關鍵性的作用，但是在這個過程中也存在著一定的問題，主要表現在以下幾方面。

2.1 現有氣象為農服務不能夠滿足農業快速發展的需求 在經濟發展的基礎上，農業產業結構正在進行調整，這就需要更高質量且更加便捷的農業氣象服務來滿足其發展的需要。但是從目前的情況來看，氣象部門所提供的服務依舊是常規的農業氣象服務，并且服務的形式較為單一，這種狀況反而阻礙了農業生產多樣化的發展。

2.2 氣象為農服務的基礎設施較差，并且缺乏專業技能高的人才 氣象為農服務工作的順利進行，需要有過硬的基礎設施的支持，這樣才能夠提供更好的服務，促進農業的健康發展。但是從目前的情況看，氣象服務部門的基礎設施較差，現代化程度低，并且觀測的手段和方法有待于進一步提升，在資料的處理上效率偏低，這些狀況在很大程度上制約了其服務水平的發揮。除此之外，專業技術人員短缺，且呈現出人員知識老化的情況，不能夠緊跟技術發展的步伐，這也是氣象為農服務中存在的問題。

3 氣象部門為農服務中問題的解決措施

要想更好的發揮氣象部門在促進農業發展中的重要作用，就需要采取恰當的措施解決服務過程中存在的問題，拓展服務領域，下面本文就從自身的工作經驗出發，結合實際總結問題的解決措施。

首先，拓寬農業服務范圍，滿足現代農業發展需求。在農業結構優化升級的今天，要為農業發展提供更為精確的數據信息，就需要拓寬農業服務的范圍，提高服務的質量和水平。為了加強農業氣象服務，提高質量，保證服務的精確性、時效性和全面覆蓋行，就需要加強對特色農業和設施農業的服務措施，充分的發揮氣象服務在農業生產中的比重。除此之外，在此基礎上還需要加大對縣、鄉、鎮等基層對象的服務工作，為他們農業的發展提供高效的信息數據支持。同時，為了滿足農業現代化的要求，還需要利用現代通信技術，充分的發揮信息技術的快速便捷的優勢，提高氣象為農服務的質量。

其次，不斷提升氣象為農服務的能力。提升為農服務的能力，也是保證農業健康發展的關鍵環節，要想實現這一目的，就需要在發展的過程中逐步建立起農業氣候資源示范基地，并且對特色農業、設施農業以及精準農業等的氣象問題進行科學分析，并進行深入研究，創新服務理念，擁有前瞻性的服務眼光，為農業的發展提供及時準確的決策依據，以此來提升氣象服務的能力。

再次，加強組織領導，并強化檢查監督工作。氣象為農服務工作的順利開展，需要有政府的支持力量，所以說，為了實現這個目標，需要各級政府部門以及氣象部門做到對氣象為農服務工作的大力支持，同時需要發揮自身的職能，切實領導，并且將責任工作貫徹落實到實處，并加強對相關氣象部門的監督檢查，實現共同推進。作為政府，還需要引導，并建立激勵機制，形成各方廣泛參與的氣象為農服務體系。需要注意的是，在氣象為農服務工作開展的過程中，氣象部門需要充分的重視這一工作，將農村氣象災害防御體系切實的貫徹到為農服務工作中來，將其保障作用和支撐作用充分發揮，促進氣象為農服務工作得以順利開展。

最后，引進先進設備，提升相關人員的技能。設備和人才是保證氣象為農服務工作順利進行的重要因素，上文中提出，在現階段該工作中的設備和人員問題，要想改變這一現狀，就需要更新設備，引進先進的氣象監測技術，增強硬件設施，并加大資金投入，為設備的更新打下堅實的物質基礎。同時需要在完善氣象為農服務體系的基礎上積極開發新技術，例如3S技術的開發，能夠使我國的農業氣象部門獲得更多的服務效益。同時，大力培養氣象為農服務人才，政府和氣象部門需要為其提供良好的學習平臺，提升他們的技術水平。

結束語：農業是基礎，在國民經濟發展中占據著重要的地位，因此說，為了保證農業健康發展，需要采取一系列措施。農業的發展離不開氣象信息，氣象為農服務系統對于促進農業的發展起到了重要的作用，本文就以此為中心，從自身工作經驗出發，對氣象為農服務的內容、服務中存在的問題以及優化措施進行了分析，希望通過本文的論述，能夠對今后的工作有所幫助，進一步提升氣象為農服務的水平，為農業的發展提供更為精確的氣象信息。

參考文獻

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