人口普查的原則精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇人口普查的原則，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

國務院決定于2010年進行的第六次人口普查,是繼20**年第五次人口普查以來又一次重大的國情國力調(diào)查，為了準確及時地完成這次普查任務，遵照上級政府和xx市政府的通知精神，根據(jù)《2010年第六次全國人口普查工作流程圖》的統(tǒng)一要求，

并結(jié)合本鎮(zhèn)的實際情況，制定本工作規(guī)劃，以指導全鎮(zhèn)人口普查工作的開展。

一、普查的目的和要求

人口普查是我國最基本的國情國力調(diào)查，是和平時期最大的社會動員。這次普查的主要目的，是查清20**年第五次全國人口普查以來，我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布、受教育程度、遷移流動和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會，提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。對于我鎮(zhèn)來說，通過這次人口普查，還可以查清我鎮(zhèn)較為突出的流動人口問題、農(nóng)村非農(nóng)人員情況、人口老齡化的進展狀況等，為研究制定人口發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、政策提供依據(jù)，并為社會公眾提供統(tǒng)計信息服務。

二、普查的對象、范圍和規(guī)模

普查對象：第六次人口普查的對象是指普查標準時點在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。

普查范圍：全鎮(zhèn)53平方公里土地上有人居住的平原、丘陵等所有領域，都屬于此次普查范圍。

普查規(guī)模：2.5萬左右的家庭戶、集體戶，8萬左右的現(xiàn)有人口加戶籍外出人口，以及300左右的死亡人口。

普查區(qū)的劃分和設置：普查區(qū)域的劃分堅持地域的原則。以村民委員會為基礎劃分普查區(qū)。全鎮(zhèn)17個村，都各設一個普查區(qū)。每個普查區(qū)按照一個普查員所能承擔的工作量（原則上按300人左右），劃分成若干個普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來，要完全覆蓋全鎮(zhèn)。

三、普查標準時間、登記原則和方法

人口普查的標準時間是2010年11月1日零時。

人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個人必須在現(xiàn)住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應信息。

人口普查以戶為單位進行登記，戶分為家庭戶和集體戶。普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。

四、普查內(nèi)容和普查組織形式

人口普查登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報；普查表短表由其余的戶填報。2009年11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表》。

中國人民現(xiàn)役軍人及軍隊管理的離退休人員，由軍隊領導機關統(tǒng)一進行普查、匯總。

在軍隊各類單位服務的職工、文職人員、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在軍隊營院內(nèi)的，由軍隊機關負責普查，普查表移交市人口普查辦公室；不在軍隊營院內(nèi)居住的，由地方人口普查機構(gòu)負責普查。

中國人民武裝警察部隊，由武警機關負責普查登記，普查表移交市人口普查辦公室。

在武警部隊各類單位服務的職工、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在武警部隊營院內(nèi)的，由武警機關負責普查，普查表移交市人口普查辦公室；不在武警部隊營院內(nèi)居住的，由地方人口普查機構(gòu)負責普查。

駐外外交機構(gòu)人員、駐港澳機構(gòu)人員、其他各駐外機構(gòu)人員以及派往境外的專家、職工、勞務人員、留學生（包括公費和自費）、實習生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。

依法被判處徒刑、勞動教養(yǎng)（包括強制隔離戒毒）的人員，由當?shù)毓矙C關和監(jiān)獄、勞教機關進行普查，普查表移交市人口普查辦公室。

五、普查需要投入的力量

根據(jù)上級人口普查領導小組辦公室的要求，鎮(zhèn)（街道）人普辦工作人員不少于12名，每個普查區(qū)（村、居委會）平均配備5名工作人員，每個普查小區(qū)至少配備一名普查員，原則上四至五個普查小區(qū)配備一名普查指導員。據(jù)此測算，這次人口普查需投入的人數(shù)大約在300人左右。

六、普查的工作步驟

人口普查分四個主要工作階段進行：

第一階段為準備階段，從2009年10月至2010年10月底，歷時1年。主要包括：建立、健全各級普查機構(gòu)；落實普查經(jīng)費和辦公用房、人員；制定工作規(guī)劃和流程；召開工作會議全面部署普查工作；籌備普查物資；開展普查宣傳動員；培訓業(yè)務骨干；選調(diào)、培訓普查指導員和普查員；會同派出所進行戶口整頓；繪制普查地圖；進行清查摸底等。

第二階段為普查登記復查階段，從2010年11月1日至2010年11月30日，歷時1個月，主要包括：普查員入戶登記；進行復查和事后質(zhì)量抽查。其中：11月1日至10日完成全面登記；11月11日至25日完成全面復查、驗收和上報。

第三階段為編碼和數(shù)據(jù)處理階段，從2010年11月至2011年12月，歷時1年多。主要包括：進行快速匯總；對普查主要數(shù)據(jù)進行上報；普查表編碼；進行普查表光電錄入；數(shù)據(jù)審核。其中：2010年11月16日至12月05日完成快速匯總并上報；2011年3月底前完成普查表的審核錄入和主要數(shù)據(jù)的匯總。

篇2

一、普查目的和意義

人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查。摸清以來我街人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況;為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步了解完善我街人口、就業(yè)、教育等結(jié)構(gòu)，科學制定我街“十二五”時期的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民物質(zhì)文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會，提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。

二、組織領導與職責

人口普查工作按照“全街統(tǒng)一領導、科室分工協(xié)作、每組各負其責、各方共同參與”的原則，在街辦事處統(tǒng)一領導下進行。

*街道辦事處設置人口普查領導小組和辦公室;居(村)委會設置人口普查小組，分別負責轄區(qū)內(nèi)人口普查的組織和具體實施工作。

*街道普查辦公室及居(村)普查小組本著精干、高效的原則，抽調(diào)有關人員做好人口普查工作。

1、街人口普查領導小組辦公室是全街人口普查工作的具體組織實施機構(gòu)，負責全街人口普查工作的組織協(xié)調(diào)與推動;

2、具體的工作，按街普查辦公室統(tǒng)一分工執(zhí)行;

3、分局*派出所負責組織戶口整頓工作，協(xié)助、配合人口普查的摸底、登記階段相關工作，做好普查中的治安管理等工作;

三、普查經(jīng)費

人口普查所需經(jīng)費，在保證高質(zhì)量完成普查任務和厲行節(jié)約的原則下，按照區(qū)街兩級人民政府共同負擔文件規(guī)定，列入今年度的財政預算，按時撥付、確保到位。

四、人口普查的標準時間、對象和內(nèi)容

(一)人口普查的標準時間是今年11月1日零時。

(二)人口普查的對象是居住在我區(qū)所轄區(qū)域內(nèi)的自然人。

人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個人必須在現(xiàn)住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相關信息。

(三)人口普查以戶為單位進行登記，戶分為家庭戶和集體戶。

以家庭成員關系為主、居住一處共同生活的人口，作為一個家庭戶;單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。

相互之間沒有家庭成員關系、集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

(四)人口普查登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

(五)人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報;普查表短表由其余的戶填報。

(六)11月1日至今年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表》。

五、人口普查的方式

人口普查登記采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。

普查員應當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做好不重不漏、準確無誤。普查員調(diào)查完一戶，應將填寫的內(nèi)容，向本戶申報人當面宣讀，進行核對。

六、區(qū)域劃分與戶口整頓

篇3

一、統(tǒng)一思想，明確任務，集中精力，認真做好我鎮(zhèn)第六次人口普查工作

㈠人口普查的意義。人口是一個國家、一個地區(qū)最基本的國情國力，關系到政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展全局，人口問題是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的問題，是全面建設小康社會所面臨的突出矛盾與問題。開展人口普查，是摸清人口的基本情況，掌握未來發(fā)展趨勢的一項重要基礎性工作。

㈡第六次人口普查的目的。普查的主要目的是查清年第五次全國人口普查以來我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布、受教育程度、遷移流動和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學制定國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會，提供科學準確的人口信息。

㈢第六次人口普查的任務。主要有以下四個方面：一是核準人口總量，二是查清人口結(jié)構(gòu)，三是查實人口遷移流動狀況，四是搞好普查資料的開發(fā)應用。

二、人口普查的標準時間、對象和內(nèi)容

㈠人口普查的標準時間是年11月1日零時。

㈡人口普查的對象是在全鎮(zhèn)境內(nèi)居住的自然人。

㈢人口普查以戶為單位，在現(xiàn)住地進行登記。不在戶口登記地居住的，戶口登記地要采集相應信息。

㈣登記戶分為家庭戶和集體戶。以家庭成員關系為主的人口，居住一處共同生活的作為一個家庭戶；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。相互之間沒有家庭成員關系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

㈤人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長表》兩種形式。《普查表長表》抽取百分之十的戶填報；《普查表短表》由其余的戶填報。

㈥年11月1日至年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《死亡人口調(diào)查表》。

㈦人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

㈧中國人民武裝警察部隊，由武警機關負責普查登記，普查表移交當?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C構(gòu)；在武警部隊營院內(nèi)居住的家屬、保姆等，由武警機關負責普查，普查表移交當?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C構(gòu)。

㈨駐外使、領館人員，各駐外單位人員以及派往國外的專家、職工、勞務人員、留學生（包括公費和自費）、實習生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。

㈩依法服刑、被勞教的人，由當?shù)毓矙C關和監(jiān)獄、勞教機關進行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。

三、人口普查工作的方法步驟

為確保本次人口普查的順利開展，根據(jù)縣人普辦工作安排，我鎮(zhèn)此次人口普查分四個時間段組織實施。

㈠9月份，9月10日前按照縣普查辦安排，組織完成我鎮(zhèn)普查業(yè)務人員培訓；9月15日前完成全鎮(zhèn)普查小區(qū)劃分及電子地圖；9月20日完成全鎮(zhèn)所有村（居）委會普查兩員培訓；9月30日前完成普查小區(qū)戶主摸底名冊編制、普查長表抽樣及小區(qū)紙質(zhì)地圖繪制。

㈡10月份，10月1日至25日完成普查草表填寫工作；10日前匯總戶主摸底名冊指標數(shù)據(jù)，并上報縣普查辦；26日開始審核普查短（長）草表。10月份為普查宣傳月，要張貼一定數(shù)量的標語、宣傳畫（普查宣傳標語口號）。

㈢11月份，5日前完成普查草表的審核及核對工作；10日前完成快速匯總并上報縣普查辦；11日至23日完成普查光電表的抄寫。

㈣12月份，12月2日送審普查表；12月底上報普查小區(qū)紙質(zhì)地圖、普查前階段工作總結(jié)。

四、構(gòu)建完善普查網(wǎng)絡，為全面完成第六次人口普查任務提供組織保障。

人口普查涉及到各個單位，需要建立一個橫向到各個單位、縱向到村的普查體系。到目前，我鎮(zhèn)已經(jīng)成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長同志為組長的“鎮(zhèn)第六次人口普查領導小組”，專門設立了鎮(zhèn)人口普查辦公室，人員、物資、場所均已落實到位。按照“切塊”原則、地域原則、不重不漏原則，以村民委員會和社區(qū)居民委員會所轄地域為基礎將全鎮(zhèn)劃分為14個普查區(qū)，每個普查區(qū)以村民小組為單位劃分若干個普查小區(qū)，實現(xiàn)了所有普查小區(qū)連接起來完整覆蓋全普查區(qū)，所有普查區(qū)連接起來覆蓋全鎮(zhèn)。村民委員會和社區(qū)居民委員會分別負責各普查區(qū)人口普查的領導、組織和具體實施。

五、認真履行職責，嚴肅工作紀律，確保第六次人口普查取得實效。

人口普查工作是一項十分復雜的系統(tǒng)工程。全鎮(zhèn)各村（居）、各單位要按照“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領導、各區(qū)分工協(xié)作、各方共同參與”的原則，堅持科學普查、依法普查。指導員、普查員、人普辦要嚴格按照工作職責開展工作，遵守工作紀律，嚴守保密規(guī)定，保護被調(diào)查人的隱私，牢固樹立質(zhì)量第一的意識，自始自終保證普查信息真實準確完整。各普查區(qū)應當動員、支持群眾如實申報人口普查項目，不得授意、指使、強迫群眾不如實申報；不得偽造、篡改普查表和匯總內(nèi)容；不得對如實申報普查項目的群眾打擊報復；不得以各種形式和借口干擾人口普查工作。

我鎮(zhèn)將此次人普工作納入年度鎮(zhèn)村干部考核內(nèi)容。對認真執(zhí)行普查方案制度，忠于職守，堅持原則，在人口普查工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。對弄虛作假、違反規(guī)定的，年度考核會被扣分或給予行政處分、紀律處分；情節(jié)嚴重的，依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《人口普查條例》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》給予處罰。

篇4

一、充分認識開展第次全國人口普查的重要意義

人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查。年第次全國人口普查以來，我鎮(zhèn)的人口狀況發(fā)生了很大變化。組織開展第次全國人口普查，將查清年來我鎮(zhèn)人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會將提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。

做好第次全國人口普查工作，準確掌握我鎮(zhèn)人口狀況，全面反映人口與經(jīng)濟、人與自然、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的實際情況，是我鎮(zhèn)學習貫徹科學發(fā)展觀，加快建設全鎮(zhèn)人口信息系統(tǒng)、科學制定宏觀經(jīng)濟政策、統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)人民物質(zhì)和文化生活的重要舉措，也是全面建設小康社會的有力支撐，對加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長具有十分重要的意義。

各村、鎮(zhèn)屬各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，認真學習領會《通知》精神，充分認識開展第次全國人口普查的重要意義，統(tǒng)一思想、精心組織、團結(jié)協(xié)作，扎扎實實做好人口普查的各項工作。

二、準確把握人口普查內(nèi)容和時間，抓緊制訂實施方案

人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻生育、死亡、住房情況等。

人口普查的標準時點是年月日零時。

三、加強組織保障，高質(zhì)量完成人口普查工作

（一）成立組織機構(gòu)，加強協(xié)作配合

人口普查是一項重要的政府行為。為加強此項工作的組織和領導，鎮(zhèn)政府決定成立四都鎮(zhèn)人民政府第次全國人口普查領導小組，負責人口普查的組織實施。

組長：

副組長：

成員：各駐村干部。

負責人口普查基礎資料的收集、整理。各村要按照國務院明確的“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好這項重大國情國力普查的組織實施工作。要按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，各負其責、協(xié)調(diào)配合，共同做好人口普查工作。

（二）安排工作經(jīng)費，列入財政預算

此次人口普查工作周期長，普查對象數(shù)量多（全鎮(zhèn)境內(nèi)居住的自然人），工作量大。財政所要嚴格按照《通知》要求，將人口普查經(jīng)費列入相應年度的財政預算，按時足額撥付，確保到位。

人口普查經(jīng)費要本著滿足工作需要和厲行節(jié)約的原則予以安排，專款專用。要充分考慮基層困難，確保基層一線的工作經(jīng)費和聘請“兩員”（普查指導員和普查員）的工作補貼。人口普查專項經(jīng)費標準和使用管理辦法按市財政局和市統(tǒng)計局的要求執(zhí)行。

篇5

人口普查的目的和組織工作原則

一、人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查。開展第六次全國人口普查，將查清20xx年以來我縣人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會，提供科學準確的人口統(tǒng)計信息支持。

二、人口普查工作，在縣人民政府的統(tǒng)一領導下進行。為加強對人口普查工作的組織和領導，縣人民政府成立了××縣第六次全國人口普查領導小組，并從各成員單位抽調(diào)業(yè)務能力強的工作人員組建普查領導小組辦公室;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府務必于20xx年1月底前設置第六次全國人口普查領導小組和相應的工作機構(gòu)，并督促各村民委員會和社區(qū)居民委員會于20xx年2月底前設置人口普查領導小組，分別負責本行政區(qū)域人口普查的領導、組織和具體實施。各有關部門要按照各自職能，各司其職、通力協(xié)作﹑密切配合，確保普查工作的順利進行。

三、人口普查所需經(jīng)費，在保證高質(zhì)量完成普查任務和厲行節(jié)約的原則下，縣人民政府將列入相應年度的財政預算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應安排專項經(jīng)費用于人口普查。

四、各級普查機構(gòu)及新聞宣傳部門要采取一切行之有效的方式，積極做好人口普查的宣傳工作，為人口普查工作的開展營造良好的社會氛圍。

五、縣普查辦與縣級掛鉤到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成員單位共同對所掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負責，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))人口普查數(shù)據(jù)的真實、準確、可靠。

人口普查的標準時間、對象和內(nèi)容

六、人口普查的標準時間是20xx年11月1日零時。

七、人口普查的對象是在中華人民共和國境內(nèi)居住的自然人。

八、人口普查以戶為單位，在現(xiàn)住地進行登記。不在戶口登記地居住的，戶口登記地要采集相應信息。

九、戶分為家庭戶和集體戶。

以家庭成員關系為主的人口，居住一處共同生活的作為一個家庭戶;單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。

相互之間沒有家庭成員關系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

十、人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長表》兩種形式。《普查表長表》抽取百分之十的戶填報;《普查表短表》由其余的戶填報。

十一、20xx年11月1日至20xx年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《死亡人口調(diào)查表》。

十二、人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

十三、中國現(xiàn)役軍人、文職干部、編內(nèi)職工及軍隊管理的離退休人員，由軍隊領導機關統(tǒng)一進行普查。

在軍隊編內(nèi)單位服務的編外職工以及家屬、保姆等，居住在軍隊營院內(nèi)的，由軍隊機關負責普查，普查表移交當?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C構(gòu);不在軍隊營院內(nèi)居住的，由地方普查機構(gòu)負責普查。

在軍隊所屬的福利性、保障性企業(yè)，子弟學校、幼兒園等單位居住的非現(xiàn)役軍人、文職干部和編內(nèi)職工，由其所在單位負責普查，普查表移交當?shù)厝嗣裾付ǖ娜丝谄詹闄C構(gòu);不在上述單位居住的，由地方普查機構(gòu)負責普查。

十四、中國人民武裝警察部隊，由武警機關負責普查登記，普查表移交當?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C構(gòu);在武警部隊營院內(nèi)居住的家屬、保姆等，由武警機關負責普查，普查表移交當?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C構(gòu)。

十五、駐外使、領館人員，各駐外單位人員以及派往國外的專家、職工、勞務人員、留學生(包括公費和自費)、實習生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。

十六、依法服刑、被勞教的人，由當?shù)毓矙C關和監(jiān)獄、勞教機關進行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。

普查員、普查指導員的抽調(diào)和培訓

十七、人口普查大量的表冊登記工作，由普查員承擔，普查指導員負責對普查員的工作進行業(yè)務指導、檢查，組織普查員對本普查區(qū)范圍內(nèi)的小區(qū)之間進行自查、互查、議查，確保將差錯控制在源頭。

原則上每個普查小區(qū)配備一名以上普查員，每個普查區(qū)配備一名普查指導員。

十八、普查員和普查指導員的選調(diào)是普查工作得以順利實施的關鍵，“兩員”素質(zhì)的好壞事關整個人口普查工作的成敗。“兩員”的選調(diào)標準是：具有中專以上文化水平、身心健康、認真負責、熟悉普查小區(qū)的人口分布情況，能夠勝任人口普查工作。

十九、普查員和 普查指導員可以從黨政機關、事業(yè)單位抽調(diào)，也可以從村民委員會和社區(qū)居民委員會選任，或從社會招聘。

普查員在普查任務完成以前，不得被調(diào)動做普查以外的工作。

二十、抽調(diào)人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位。選任和聘用人員的勞動報酬由普查機構(gòu)支付。

二十一、普查員和普查指導員的抽調(diào)工作于20xx年8月底前完成。

二十二、普查員和普查指導員的培訓工作由縣人口普查機構(gòu)統(tǒng)一組織進行。普查員和普查指導員經(jīng)過培訓并測試合格后，由普查機構(gòu)發(fā)給證件，入戶登記時，必須佩帶。冒充普查員、普查指導員進行社會調(diào)查或者進行詐騙的，由公安機關依法查處。

人口普查的宣傳和社會動員

二十三、積極參加人口普查登記，如實申報人口普查項目是每個公民的義務，各級人口普查機構(gòu)要與宣傳部門緊密配合，統(tǒng)籌制定宣傳規(guī)劃，做好宣傳方案，將宣傳貫穿于整個普查工作始終。要大力宣傳《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《人口普查條例》，深入宣傳人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求。

二十四、新聞宣傳部門要在人口普查登記前后，采取廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等多種形式、廣泛做好人口普查的宣傳和社會動員工作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實際，貼近普查各個階段的中心工作。

二十五、各級普查機構(gòu)要積極協(xié)調(diào)工、青、婦等群眾組織，大力開展生動活潑、形式多樣的宣傳活動，做好群眾的思想發(fā)動工作，廣泛動員社會各階層支持參與人口普查工作。

二十六、縣普查辦要協(xié)調(diào)教育部門在全縣各中小學開展“小手牽大手，人普進我家，我是普查小宣傳員”一堂課活動。要出動宣傳車在縣城主要街道和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行人口普查的巡回、流動宣傳。

人口普查登記前的準備工作

二十七﹑開展縣級試點培訓，為搞好整個普查工作提供經(jīng)驗和業(yè)務技術處理支持。20xx年5月底前完成專項試點，掌握流動人口變化情況;20xx年10月底前完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務骨干的綜合業(yè)務培訓，業(yè)務培訓結(jié)束后進行綜合試點，探索搞好人口普查工作和業(yè)務處理方法，達到培訓骨干，鍛煉普查隊伍的目的。

二十八、人口普查工作按照劃分的普查區(qū)域進行。普查區(qū)、普查小區(qū)的劃分堅持地域的原則。以村民委員會和社區(qū)居民委員會所轄地域為基礎劃分普查區(qū)。每個普查區(qū)，按照一個普查員所能承擔的工作量，劃分成若干個普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來，要完整覆蓋全縣所有地域。

普查小區(qū)劃分工作于20xx年7月底前完成。

二十九、在縣人口普查機構(gòu)統(tǒng)一領導下，由公安機關在全縣范圍內(nèi)進行戶口整頓，并將有關資料提交同級普查機構(gòu)，供正式普查登記時參考。

戶口整頓工作于20xx年 8月底前完成。

三十、人口普查正式登記開始以前，普查員、普查指導員要對普查小區(qū)內(nèi)的人口居住情況進行摸底，明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區(qū)示意圖、編制普查小區(qū)內(nèi)各戶戶主姓名底冊。

摸底工作于20xx年10月20日前完成。

人口普查的登記和復查工作

三十一、人口普查的正式登記工作，從20xx年11月1日開始到11月10日以前結(jié)束。

三十二、人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。普查員應當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做到區(qū)不漏戶，戶不漏人，人不漏項。普查員調(diào)查完一戶，應將填寫的內(nèi)容，向本戶申報人當面宣讀，進行核對，由申報人確認無誤后簽字認可。

三十三、普查表登記時，各戶申報人應當根據(jù)普查員的詢問如實回答普查內(nèi)容，不得謊報、瞞報、拒報普查項目。

三十四、縣鄉(xiāng)各級部門工作人員，應當動員、支持群眾如實申報人口普查項目，不得授意、指使、強迫群眾不如實申報;不得偽造、篡改普查表和匯總內(nèi)容;不得對如實申報普查項目的群眾打擊報復;不得以各種形式的借口干擾人口普查工作。

三十五、普查登記的個體資料不得作為行政管理和處罰的依據(jù)。

三十六、人口普查機構(gòu)和各級普查工作人員，對各戶申報的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機構(gòu)以外的任何單位和個人提供或者泄露。嚴禁公開個人和家庭的登記資料。

三十七、普查表只作為數(shù)據(jù)處理和綜合匯總使用，人口普查機構(gòu)要妥善保管，禁止任何單位和個人，以任何理由查閱。

三十八、普查登記結(jié)束后，普查指導員應當組織普查員按照規(guī)定的方法進行全面復查，在全面復查之前各普查區(qū)要對普查表進行自查、互查，如發(fā)現(xiàn)差錯，經(jīng)核實后，及時改正。

復查工作于20xx年11月15日前完成。

三十九、復查工作完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣普查辦組織逐級進行事后質(zhì)量抽查，抽查未達標的要認真反復查對核實。

質(zhì)量抽查工作于20xx年11月20日前完成。

普查數(shù)據(jù)的匯總、和管理

四十、對普查登記的主要數(shù)據(jù)，先進行快速匯總。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查領導小組辦公室將匯總結(jié)果于20xx年12月5日前報送縣人口普查領導小組辦公室。縣統(tǒng)計局和縣普查辦對數(shù)據(jù)進行審核后，于20xx年 12 月15 日前報市普查辦，縣普查辦將于20xx年3月初快速匯總結(jié)果公報。

四十一、《普查表短表》、《普查表長表》以普查小區(qū)為單位分別裝入不同的包裝袋。《死亡人口調(diào)查表》以普查區(qū)為單位裝入相應的包裝袋。

普查資料在運送過程中，必須妥善包裝，專人護送，保證完整無損。運送單位和接收單位應當按規(guī)定的程序辦理交接手續(xù)。

四十二、人口普查表經(jīng)復查后，由編碼員在編碼指導員的指導下，按照統(tǒng)一規(guī)定的標準，集中在縣級進行編碼。

編碼資料經(jīng)全面復核，檢查驗收合格后，方可交付錄入。編碼工作于20xx年2月底前完成。

四十三、人口普查資料由人口普查機構(gòu)負責進行數(shù)據(jù)處理。錄入采用光電錄入的方式，匯總程序使用國務院人口普查領導小組辦公室統(tǒng)一下發(fā)的程序。

四十四、數(shù)據(jù)錄入后，原始普查表按省人口普查辦公室要求保存。

四十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查領導小組辦公室于20xx年8月5 日以前將全部匯總結(jié)果報送縣普查辦。縣普查辦于8月 10日前完成全縣人口普查匯總工作，報市普查辦。

四十六、全縣各級人口普查數(shù)據(jù)資料，包括圖像和個體數(shù)據(jù)資料，由各級普查辦歸檔后移交檔案部門負責管理。

四十七、人口普查匯總數(shù)據(jù)，不得用于對基層政府的政績考核。不得以人口普查數(shù)據(jù)追究以往瞞報、漏報的責任。

四十八、全縣各級人口普查辦公室應當于20xx年底前完成對普查匯總資料并進行評估和分析研究，編制普查報告書，分別向當?shù)厝嗣裾畧蟾婀ぷ鳌?/p>

其 他