發布時間:2024-01-11 15:54:27
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇可再生能源發展趨勢,期待它們能激發您的靈感。
一、開發利用現狀
1、戶用沼氣池建設
戶用沼氣作為發展農村可再生能源的主要載體,建池總量從2001年1.7X口增長到201 2年年底的5.32萬口,10年內增長3倍,培育了茶庵鋪、青林等千池鄉鎮11個,茶庵鋪鎮上高坪村、盤塘鎮常青村、青林鄉采菱村等百池村167個。到2012年底,全縣沼氣入戶率占可建池農戶的比例達到了30.2%,建池成功率達到了100%,沼氣使用率達到了89.6%,“一池三改”率達95.5%。沼氣年產總量突破2500萬m3,農村沼氣已逐漸成為了農民生產生活用能消費的主導。
2、大中型沼氣工程
先后建設大中型沼氣工程48處,總投資2500余萬元,年處理畜禽糞便污水近百萬噸,有力改善了農村環境。由國家投資建設萬福生科、桃源黑豬場、四喜養殖、濟慶農牧等大型沼氣工程7處,總投資1650萬元,其中桃源縣黑豬場大型沼氣集中供氣及綜合利用工程為全省首個開展“三沼(沼氣、沼渣、沼液)”利用的示范工程,為破解“二次污染”難題探索了成功模式,獲評2012年湖南省“雙優”工程稱號;楓樹鄉公路村大型秸稈沼氣工程為全省兩個秸稈沼氣集中供氣示范項目之一,對全省農村能源轉型升級、農村可再生能源發展以及社會主義新農村建設具有重大意義。
3、養殖小區聯戶沼氣工程
近年來,隨著養殖業從家庭零散養殖向集約化、規模化轉變,桃源縣在農村沼氣發展上,注重聯戶沼氣工程的建設,變-池-戶為-池多戶,截止目前,已建成聯戶沼氣工程86處、聯戶1165戶,項目覆蓋茶庵鋪、漳江、楓樹等8個鄉鎮,既有效解決了規模養殖大戶的養殖污染問題,也為周邊群眾解決了生活用能問題,深受養殖業主和老百姓的歡迎。
4、太陽能利用
積極推動太陽能建設,截止201 2年底,共推廣太陽能熱水器5.25萬m2,總投資9000多萬元,發展太陽能建設示范村12個,受益群眾6250戶;在縣城主要街道和部分新農村建設示范村推廣太陽能路燈460盞,總投資368萬元;還將太陽能增溫系統推廣應用到了沼氣集中供氣工程上,開了全省之先河。
5、其它生物質能開發
推廣省柴節能爐灶4.71萬臺。積極推廣沼氣發電,上市公司萬福生科利用沼氣發電87萬多度,年節約電費36萬多元;引進了寶勝沼氣10兆瓦發電工程,采取雞糞發酵產生沼氣發電工藝,預計每年可處理雞糞10萬噸,發電2000萬度以上。探索開發利用風能,正在引進總投資4.47億元的牯牛山區域風電項目,裝機總容量達49.9兆瓦,將有效緩解全縣用電壓力。
二、發展趨勢
農村可再生能源作為一種清潔、環保能源,是國家能源發展戰略中的重要一環,其發展前景將跟隨國家戰略調整、新農村建設及城鎮化進程呈現以下趨勢:
1、農村戶用沼氣逐年遞減,但仍受群眾歡迎
隨著養殖業從個體散養向集約化、規模化發展,農村勞動力大量向沿海轉移,農村戶用沼氣的發展面臨著發酵原料、農村勞力等諸多因素的制約,轉入了停滯不前的發展階段。但從現實調研情況來看,農村戶用沼氣仍然受到群眾青睞,仍然具有發展空間,特別是在農村能源后續服務站輻射范圍內的農戶,建池積極性仍然很高。因此,今后一段時期,農村戶用沼氣建設仍然是農村能源發展的主旋律,雖然每年發展數量將呈遞減趨勢,但總量上只增不減。
2、大型沼氣工程及聯戶集中供氣是發展重點
建設大型沼氣工程,開展沼氣聯戶集中供氣,是一舉多得的好事,既能解決養殖污染,又能為周邊群眾提供清潔能源,企業、群眾都滿意,也符合國家發展沼氣的戰略部署,是近幾年乃至今后中央和省里推進農村能源建設的主攻方向。桃源縣在這個方面走在了全省的前面,并積極了一些經驗。譬如,去年建成的黑豬場大型沼氣集中供氣及綜合利用工程,就是桃源開展聯戶集中供氣最有代表性的示范項目,該項目依托國家投資的黑豬場大型沼氣工程,通過“業主、運管方、能源辦”多方籌資,開展“三沼”綜合利用,沼氣供給周邊2所學校、103個農戶、1個農莊,沼渣制成沼肥出售,沼液通過專用管網輸送到苗圃與葡萄園基地,取得了很好經濟效益和社會效應,獲評為全省“雙優工程”的稱號,并吸引了全省近60個市、縣能源辦領導前來參觀學習。
3、沼氣能源的社會功能將呈現多樣化
發展沼氣是一件惠民生的好事,有百利而無一害,其所體現出的社會功能將呈現多樣化。一是沼氣用于供能。主要是用于生活用能、豬舍加熱等。在馮茂養殖場調研時,養殖場老板曾宏向我們介紹,他所建的100m3沼氣池,主要用于2棟豬舍1000頭豬冬季加熱升溫,加快了豬的生長速度,縮短了生長周期和資金回籠的時間。二是沼氣用于整治農村環境。像我縣浯溪河鄉為解決學校食堂和養殖場對周邊環境的污染,結合食堂改造建設了1個50m3的沼氣池,環境大為改善,全縣農村環境整治評比也由排名靠后追到了靠前名次。三是沼氣用于發電。桃源縣第一家上市公司萬福生科依托5000頭豬養殖場建設了總發酵容積為1800m。的沼氣池2座,產生的沼氣用于發電,每年可發電87萬多度,年節約電費36萬多元。目前正在規劃即將動工建設的寶勝沼氣10兆瓦發電工程,采取雞糞發酵產生沼氣發電工藝,預計每年可處理雞糞10萬噸,發電2000萬度以上。
4、太陽能、風能、小水電等小型生物質能將大幅開發利用
太陽能、風能、小水電等生物質能作為農村可再生能源的一部分,越來越備受社會關注,越來越得到開發利用,已成為國家能源戰略發展的重要組成部分,如國家對小型太陽能光伏發電開綠燈,準許上國網。大力推進小水電項目、風能發電項目實施等等方面,就是一個積極的信號。桃源縣正在引進規劃建設的牯牛山風力發電、寶勝沼氣發電項目。就是國家加大太陽能、風能、小水電等生物質能開發力度的很好例證。
三、對策
1、加大項目建設資金及實施單位工作經費的投入
推廣農村沼氣,是落實國家可再生能源發展戰略的重要內容,是惠及農民群眾、治理養殖污染、推進生態社會建設的重要舉措,其承擔的社會功能強大、社會效應顯著,工作力度不但不能減弱,還要強化。同時,要加大對大型沼氣和聯戶沼氣工程的建設投入力度,特別是對大型沼氣工程“三沼”綜合利用要設立專門項目,給予專項資金,納入國投范圍進行建設,以期發揮沼氣工程的最大效益。另外,中央和省里在下達項目實施計劃時,要安排部分資金作為農村能源工作經費,或配套下發要求市、縣給予以工作經費配套的文件,確保縣級農村能源部門的工作經費開支。
2、整合各部門能源建設項目,統一歸口實施
大型沼氣工程、集中供氣工程,所需建設資金量大,而目前能源、畜牧、環保、移民等各個部門都有沼氣工程建設項目,項目申報不統一、管理不歸口、資金分散是目前推進大型沼氣工程建設的最大弊端。建議省里能否將各部門涉及農村沼氣建設的項目和資金整合起來,交由農村能源部門統一規劃、統一管理,用于建設規模較大、配套設施完善、社會功能較強的農村沼氣工程,充分發揮能源建設的綜合效益。
3、加強農村可再生能源后續服務體系建設
農村能源建設“三分在建、七分在管”,強化后續管理是農村能源持續健康發展的生命力所在,縣能源辦下屬有一個按事業性質運作的縣農村能源技術服務中心,主要承擔服務網點建設、沼氣技工培訓、沼氣工程運營管理等職能職責,而目前包括桃源在內有大多數縣農村能源技術服務中心處于無編無人的運行狀態,制約了農村能源后續服務工作的推進。建議省委農村工作部、省農村能源辦專門下發文件,對全省縣級農村能源技術服務中心落實人員編制,實現提質升級,做到事、人、編、財一體化管理,為完善服務體系、強化服務職能、實現規范運轉打基礎,確保全省農村能源事業發展有一個可靠的后續服務保障。
2004年,全世界對新的可再生能源的投資為300億美元,2005年上升為380億美元(不包括150~200億美元的大型水力發電投資)。主要投資于太陽能光伏發電和風力發電,其中風力發電37%、太陽能光伏26%、太陽能熱水器11%、小型水力發電11%、生物質發電和供暖7%、地熱發電及供暖7%。
投資增長較大的國家有德國、中國、美國、西班牙、日本和印度。德國和中國各自從2004年的60億美元增加到2005年的70億美元,德國主要是投向風力發電和太陽能光伏發電,中國是投向小型水力發電和太陽能熱水器。美國投資約35億美元、西班牙和日本各20億美元。(中國在大型水力發電方面的投資2005年增加了100億美元,新裝機容量為7吉瓦。若加上大型水力發電投資,中國應為170億美元。)
在可再生能源的產能方面投資大幅增加的同時,太陽能光伏發電產業和生物燃料產業在新建生產廠和增加設備方面發展尤為迅速。2005年,全球太陽能光伏發電產業的投資為60億美元,預計2006年將達到80~90億美元。在生物燃料生產能力方面的投資超過了10億美元,預計2006年會達到20億美元。正在建造的生物燃料生產廠和已經宣布到2008年建成的生物燃料生產廠的價值,巴西超過30億美元、美國超過25億美元、法國超過15億美元。
專項資金和其它投入也明顯增加,使得發展中國家對可再生能源的開發補貼在2005年有了較快的增長。KFW(德國政府所屬的發展銀行)為發展中國家的可再生能源提供了1.37億歐元(1.7億美元)。世界銀行從2004年以來為可再生能源提供了5.7億美元(包括4.2億美元大型水力發電投資)。全球環境基金從2004年起提供了1億美元,大約一半給了世界銀行項目。
4 可再生能源產業發展趨勢
到2006年,全世界至少有85個市場價值超過4000萬美元的生產銷售可再生能源的上市公司,這類公司的總市值超過500億美元。太陽能電力有限公司(中國)、Suzlon (印度)、REC (挪威)和 Q-cells (德國)等公司的市場總值都已超過50億美元。
4.1 太陽能發電
太陽能光伏發電業領域的公司數量最多,是世界上增長最快的產業之一,也是可再生能源產業中利潤最大的產業。發電量從2004年的1150兆瓦增加到2005年的1700兆瓦以上。日本是太陽能電池產量的領先者 (830兆瓦), 其次是歐洲 470兆瓦、中國200兆瓦、美國150兆瓦。到2008年,太陽能光伏產業的總產量有可能達到2吉瓦。
歐洲的最大生產者Q-Cells, 2005年的產量翻了一倍多。日本最大的生產公司2005年產量明顯增加:Sharp和Kyocera 分別增加30%以上, Sanyo 從第七位躍入第四位。中國的太陽能光伏電池產量從65兆瓦增加到200兆瓦,到年底生產能力將擴大到大約300兆瓦,電池組件的生產能力將達到400兆瓦。三家中國光伏生產廠商(南京中電光伏科技有限公司, 天威英利新能源有限公司-太陽能電池,太陽能電力有限公司)宣布,到2010年把光伏產量增加到1500兆瓦以上。
4.2 風力發電
風力發電業的幾個大公司擴大了他們在國外的生產能力。丹麥的Vestas公司占全球市場份額的30%,在澳大利亞新建了一個風力發電廠,另一個在中國的風力發電廠計劃在2007裝機。德國的Nordex公司、西班牙的Gamesa 公司與Acciona公司、 印度的Suzlon公司和美國的GE 能源公司都將與中國合作建設新的風力發電廠。
中國國內的兩個風力發電廠都已投產。中國最大的發電機生產廠之一哈爾濱機械電力公司,已經完成了對1.2兆瓦風輪的設計和測試,進入生產運營。其風輪設計和發電技術完全由中國自主設計,擁有全部的知識產權。
4.3 燃料乙醇與生物柴油
2005年底,美國有95家燃料乙醇生產廠,總生產能力達到164億升。2006新建35個、擴建9個廠,新增生產能力80億升。加拿大正在建造6個新的年生產能力7億升的燃料乙醇廠。巴西已經有300多個廠在生產,2005年又批準了80個新的乙醇蒸餾廠,計劃在2009年將甘蔗產量提高40%,主要用于生產燃料乙醇。
到2006年年中,歐盟的生物柴油生產能力超過了60億升。美國有53家生產廠,生產能力為13億升,正在建設中的44個廠,將會使生產能力翻一番。加拿大有2個生產廠,生產能力為1億升。
5 全球可再生能源政策要覽
5.1 可再生能源政策目標
2005~2006年,克羅地亞、約旦、尼日利亞、巴基斯坦等四個國家新制定了可再生能源發展目標,全球制定了政策目標的國家達到了49個。克羅地亞的目標是用可再生能源生產400兆瓦的電能;約旦到2020年可再生能源的用量達到15%;尼日利亞到2025年可再生能源發電量要達到7%;巴基斯坦到2030年可再生能源發電量達到5%,包括1100兆瓦風力發電的短期目標。
美國的佛蒙特州和伊利諾斯州也在2005年制定了政策目標。佛蒙特州要求到2012年用可再生能源產生的電量滿足本州全部新增電力負荷的增長量。伊利諾斯州的目標是到2013年可再生能源發電量達到8%。美國和加拿大制定了可再生能源政策目標的州/省數量達到了31個。
許多國家對可再生能源開發利用的政策目標都進行了補充、修訂和完善。法國宣布到2010年可再生能源的使用量將占一次能源使用量的7%,2015年達到10%。荷蘭宣布到2020年可再生能源使用量占一次能源使用量的10%。西班牙的目標是把可再生能源使用量從2004年的6.9%增加到2010年的12.1%,并對每種技術都制定了具體的目標。泰國的目標是到2011年,可再生能源使用量達到8%。
中國的目標是到2020年可再生能源用量達到16%(包括大型水力發電),2005年的實際份額是7.5%。其中水力發電300吉瓦、風力發電30吉瓦、生物質發電30吉瓦、太陽能光伏發電1.8吉瓦和小量的太陽熱能發電及地熱發電。太陽能熱水器達到3億平方米,生物燃料增加到150億升。
印度到2012年的短期目標是包括制糖業和其它以生物質為原料的產業全面采取合并發電,增加10%的電力。到2032年的長期目標是電力增加15%,生物燃料、合成燃料和氫達到油料消費的10%,在可能使用太陽能熱水器的地方100%使用太陽能熱水器(到2022年全部賓館和醫院使用太陽能熱水器)。
5.2 促進電力發展的政策
美國對太陽能光伏發電免收30%的聯邦稅和風能生產稅抵減法案的有效期延長到2007年底,除風力發電外,對其它可再生能源技術都延長了優惠政策。加利福尼亞州將太陽能光伏發電補貼計劃延長到2011年,補貼32億美元。到2017年的11年計劃給住戶、學校、商業和農場安裝3吉瓦的太陽能光伏。內華達州把它的發電配額制政策延期2年,確定到2010年可再生電力達到20%的目標。康涅狄格州要求到2015年可再生能源發電達到10%。另外三個州也對太陽能光伏發電采用了新的投資補貼和稅收優惠政策:康涅狄格州0.20~0.50美元/瓦、緬因州1~3美元/瓦、新墨西哥州是30%的稅收優惠。
歐盟的幾個國家都從推進可再生能源利用的角度修改補充了電力政策。捷克共和國采用了新的購電法,確定了所有可再生能源技術的稅收政策。希臘降低了許可證的要求,制定了新的稅收政策,增加了太陽熱發電,并提供補貼和稅收優惠政策。瑞典對家庭安裝太陽能光電實行30%的稅率優惠,并投資用生物燃料取代取暖用油。在為期3年的計劃中將提供1億瑞典克朗(1200萬美元)的補貼在公共建筑物上安裝太陽能光伏。愛爾蘭用新的購電法代替原有的競爭性投標方式,并確定了新的稅率。宣布在今后5年間,對可再生能源再增加2.65億歐元(3.30億美元)的補貼。意大利在2005年開始執行對太陽能光伏發電的新的國家購電政策。西班牙成為世界上第一個把在新的建筑物上安裝太陽能光伏發電作為國策的國家。2006年初采用新建筑物代碼,要求在新建和改裝的建筑物(購物中心、辦公大樓、倉庫、賓館和醫院)安裝太陽能光伏。
許多發展中國家也在實施旨在推廣可再生能源使用的政策和計劃。中國2005年通過了新的電力法,2006年初生效,作為推廣可再生能源的法律;上海啟動了在100,000個屋頂上安裝太陽能光伏的計劃。印度在2006年初宣布了新的國家稅收政策,目的是推行可再生能源發電;Karnataka, Uttaranchal, 和 Uttar Pradesh邦等6個邦在2005年也采用了購電稅收政策;Maharashtra邦也修訂了在2003年制定的對風力發電的購電政策,還包括了生物質、甘蔗渣和小型水力發電。巴西對小水電、風力發電和生物質發電實行優惠價格。巴基斯坦對風力發電開發者確定9.5美分/千瓦時的稅收補貼,取消了對風輪機的進口關稅,旨在促進風力發電的發展。埃及正在開發風力發電。馬達加斯加制定了新的水力發電計劃。土耳其在2005年通過了新的可再生能源推廣法。伊朗正在制定新的推廣法。泰國對小水電生產者實行補貼政策。
5.3 太陽能熱水器/供暖政策
美國對太陽能熱水器減免30%的聯邦稅(有效期到2007年底)。加利福尼亞州采用指導性計劃對太陽能熱水器進行支持,緬因州對投資給予25%的補貼。
西班牙2006年3頒布了新的國家建筑物法典,規定了新建筑物和改造的建筑物中太陽能熱水器和光電的最低量要求。按照氣候帶、消費量和燃料儲備,太陽能熱水器必須滿足30%~70%熱水能量的需要。
南非的開普敦、意大利的羅馬要求用太陽能滿足新建筑物30%~50%的能源。北非和中東國家如突尼斯、摩洛哥、埃及、約旦和敘利亞,正在制定太陽能熱水器政策,建筑法規和/或推廣計劃。
5.4 生物燃料政策
目前全球至少有8個國家在國家一級、30個州和省在省一級頒布了混合生物燃料的法令。
美國2005年頒布了可再生燃料標準,要求燃料銷售商每年提高混合生物燃料的比例,到2012年混合量達到280億升(75億加侖)。聯邦政府把對混合生物燃料免收43美分/加侖(12美分/升)的政策延長到2008年。威斯康星州頒布法令,對政府的車輛混合使用生物燃料。華盛頓州現在的法令是混合B2(即2%的生物柴油)。加拿大薩斯喀徹溫省頒布法令,在2005年混合7%的乙醇(E7),安大略省在2007年混合5%的乙醇(平均值)。
歐盟委員會把發展生物燃料作為能源戰略的組成部分,提議將2015年的目標確定為生物燃料比例達到8%。法國的目標是到2008年達到5.75%(比歐盟的總體目標提前2年)、2010年達到7%、2015年達到15%。比利時的目標是到2010年達到5.75%。德國首次制定了混合生物燃料的法令,要求從2007年開始混合4.4%的生物柴油和2%的乙醇,到2010年,把生物柴油的混合量提高到5.75%。意大利的規定乙醇和生物柴油各混合1%。歐盟現有法國、德國、希臘、愛爾蘭、意大利、西班牙、瑞典和英國等8個國家對生物燃料采取免稅政策。
中國有4個省新提出要求在大城市混合使用生物燃料,使實行混合燃料的省份達到了9個。多米尼加共和國要求到2015年混合E15和B2。巴西從2005年開始混合B2,要求從2008年起完全普及,到2013年達到普及混合B5。馬來西亞要求到2008年混合B5。泰國到2007年全國混合E10,同時還制定了到2011年混合B3的目標。
6 農村能源
傳統和現代生物質的使用,仍然主導著農村能源的消費。農村電氣化的政策和使用可再生能源的計劃仍在進展之中。
中國在2005年完成了鄉鎮電氣化規劃,計劃到2010年使1000個鄉鎮中大約130萬農村人(約20萬戶)用上太陽能光伏電源、小水電和少量的風力發電。讓10000個村莊350萬個農村家庭用上電,包括總量為270兆瓦的小水力發電和太陽能光伏發電。到2015年所有農村都用上電。
印度在2005年給7個邦的250多個邊遠村莊裝了電,計劃2006年給3000多個村莊和700多個部落通電。農村使用的太陽能光伏發電已經增加到34萬戶照明、54萬盞太陽能路燈和7,000光電水泵。還有600,000個太陽能灶在使用。最近提出到2032年對60萬個村莊在煮飯、照明和動力方面擴大對可再生能源的使用,2012年起從1萬個邊遠的未通電的村莊開始做起。小規模的農村生物質氣化發電達到70兆瓦。
在巴西,“Luz para todos”計劃已使全國250萬個家庭中的50萬戶用上了電,其中有20萬戶使用了可再生能源電力。泰國農村的電氣化項目是安裝家庭太陽能系統,累積有39萬戶。在斯里蘭卡,2005年有2萬戶裝上了太陽能光電、900戶用上了小水力發的離網電。在菲律賓,有200個家庭安裝了28千瓦的村級太陽能光伏發電廠,有130個光電飲水器系統、120個電訊系統,平均功率為1千瓦。烏干達和肯尼亞繼續在農村的教室和診所實施太陽能照明計劃。柬埔寨采用生物質氣化的方式為第一個村莊供電,已經安裝了7千瓦,另外批準了27千瓦,計劃為 3000個村莊供電。
另有幾個國家宣布起動使用可再生能源的農村電力發展新計劃。波利維亞計劃到2008年給2萬個家庭裝上太陽能系統,到2025年農村全部都能用上電。埃塞俄比亞的目標是在5年的時間內可再生能源用戶比例從15%提高到50%。巴基斯坦批準了1900萬美元的發展計劃,打算在2006年使8000個村莊用上用可再生能源發的電。
中國、印度和尼泊爾的沼氣用戶數量仍在增加。2005年中國的家庭沼氣用戶達到了1700萬,印度380萬。尼泊爾對家庭用沼氣池和太陽能飲水器提供75%的補貼。
2005年新增的家庭太陽能系統超過27萬個,全球家庭用戶總數達到240萬戶。其中中國新增用戶12萬、泰國新增9萬多戶,印度、斯里蘭卡和孟加拉國都新增2萬多戶,其它國家有少量增加。
在發展中國家實施的農村家庭爐灶改造計劃十分普遍。在波恩“2004年可再生能源”大會上,幾個南美洲和非洲國家承諾提供煮飯用的現代新能源,如墨西哥到2015年提供100萬個改進的灶,烏干達到2008年提供10000個改進的灶。最近幾年,通過國際援助計劃,烏干達、埃塞俄比亞、馬拉維已經分別建了15萬、6萬和4萬個灶。2005年創辦的非洲能源部長論壇,承諾要讓非洲50%的農村家庭用上新能源,使用傳統的生物質獲得做飯用的現代能源,如在10年內改造做飯用的灶。聯合國的千年項目提出,要減少50%不能獲得做飯用的新能源的人數,到2015年廣泛改造現有的做飯用的爐灶。西非國家經濟共同體承諾要為100%的農村人口提供做飯用的新能源。
關鍵詞 可再生能源產業 國際競爭力 貿易競爭力指數
中圖分類號:F407.2 文獻標識碼:A
0 引言
能源是人類賴以生存的基礎,也是人類從事生產和社會活動的基礎,能源的開發利用程度標志著人類社會進化和發展的程度。同時,隨著現代社會的發展和人民生活水平的提高,人類的能源消耗也迅速增長,而傳統的化石能源不僅數量有限,而且造成嚴重的生態失衡和環境污染。因此,如何開發和使用能源,且保護好我們賴以生存的環境與生態,成為人類社會可持續發展的重大課題,而大力開發和利用可再生能源又成為了人類走出能源困境的極為關鍵的路徑。
目前為止,在可再生能源產業領域中關于出口增長因素和國際競爭力方面的研究還未開展。雖然,先前進行過關于可再生資源的消費估計(Akella等,2009; Varun等,2009),能源需求和經濟增長的因果關系分析(Apergis和Payne, 2010; Perry, 2009; Sadorsky, 2009),可再生能源之間扮演創造就業機會和出口市場需求分析(Apergis and Payne, 2010; Perry, 2009; Sadorsky, 2009)等研究,但是與國際貿易相結合的研究甚少。近年Steenblik(2005,2006), Jha(2009), REN21(2006, 2007, 2008)等人以HS代碼為基礎研究了商品分類和基于這種分類的產業發展動向,但是他們并沒有分析以某個國家為對象的國際貿易競爭力和出口增長因素。
本文利用聯合國商品貿易統計數據庫(UN comtrade)的統計數據,基于Veena Jha(2009)的可再生能源貿易之商品品目分類,把可再生能源分為生物能源、水利能源、風能、太陽能、地熱能、海洋能以及具體“子目(Subheading)”,利用我國可再生能源能源的進出口貿易統計數據,通過測算顯示性比較優勢指數和貿易競爭力指數,分析我國1996年-2011年的可再生能源產業的國際競爭力,依據實證分析結果,提出了我國可再生能源產業發展的政策性啟示。
1 我國可再生能源產業對外貿易發展現狀
我國可再生能資源總量豐富,可再生能源的進出口貿易在我國對外貿易中占有很重要的地位。我國可再生能源產業的貿易自1996-2011年持續增加,由1996年的106.4億美元,2011年增長為22倍規模的2293.6億美元,短短十幾年間,有如此大的增幅,令我們對我國的可再生能源產業的發展有了更大的信心。(參見表1)
2 我國太陽能產業的國際競爭力實證分析
基于可再生能源產業對我國經濟發展的重要性,如何提高可再生能源產業的國際競爭力,如何讓可再生能源產業的發展為我國對外貿易增添動力,成為我們今后要考慮的重要問題。為此本文首先利用TC和RCA指數對我國太陽能產業競爭力進行實證分析,并就1996年和2011年的TC指數進行動態演化分析,從而把握中國太陽能產業的競爭力變化趨勢,以便對我國太陽能產業未來的發展得出具有高價值的政策性啟示。
2.1 比較優勢指數分析
1965年,美經濟學家巴拉薩(Balassa)提出測算國際貿易優勢時可以采用RCA指數的方法,即顯示性比較優勢指數(Revealed Comparative Advantage:RCA)。就是一個國家某種商品出口額占其出口總值的份額與世界出口總額中該類產品出口額所占份額的比率,用公式表示:
=
式中,是國家在類產業或產品上的出口,是國家的總出口,是類產業或產品在世界市場上的總出口,是世界市場上的總出口。若RCA指數1,則處于比較優勢,取值越大比較優勢就越大。
1996年-2011年間我國可再生能源的顯示性比較優勢指數始終大于1,說明我可再生能源處于比較優勢、出口競爭力強。從發展趨勢來看,RCA指數始終呈顯出明顯的上升趨勢,這對于提高我國在國際市場上的競爭地位,優化我國的資源匹配提供了可靠的指示作用。
具體來看,自1996年可再生能源的RCA指數為0.66,2002年以后RCA指數達到了1以上,開始處于比較優勢,一直到2011年,達到了1.62。可以說,我國可再生能源在國際貿易競爭中,經歷了從競爭力較弱一直到競爭力較強的演變過程。進入21世紀以來,隨著資源的過度開發和利用,世界資源逐漸匱乏,我國的可再生能源市場在政府的積極推動下開始有了比較快的發展。在國內應用市場發展緩慢和原材料市場持續短缺的雙重制約下,近年來我國可再生能源相關設備制造業的發展勢頭非常強勁。我國可再生能源制造業的快速發展,帶動了整個產業鏈的進步。(參見表2)
2.2 貿易競爭力指數分析
在測定一個國際區某一個產業的國際競爭力時,我們就要用到TC指數,即Trade Competitive PowerIndex―貿易競爭力指數, 是指一國在進出口貿易總額中,進出口貿易的差額所占的比重。用公式表示就是:
=
式中,表示貿易出口額,表示貿易進口額。它的值始終在-1和1之間波動。值接近-1表示國際競爭力較弱;接近0表示國際競爭力接近世界平均水平;接近1說明國際競爭力較強。
我國可再生能源的TC指數在1996-2011年間起伏上升,從1996年的-0.41上升到2011年的0.07。雖然在2003年,經過上升下降的起伏我國可再生能源的貿易競爭力回到了1996年的水平,但是1997年開始持續上漲,最終在2010年開始轉變為正數,雖然數值偏小,TC指數的從負數到正數的過程,展現了我國可再生資源貿易中的競爭力逐漸壯大。這說明我國可再生能源產業的發展不容小覷,在不久的將來,相信我國可再生能源的國際競爭力會穩步上漲,在其貿易中起到舉足輕重的作用。(參見表3)
3 結論及政策性啟示
通過對我國可再生能源產業顯示性比較優勢指數、貿易競爭力指數以及貿易競爭力動態分析的實證分析,可以得出我國可再生能源產業雖然還處在發展階段,但是有很大的發展潛力,基于上述實證分析結果,本文提出以下幾點政策性建議。
第一,合理布局科學規劃可再生能源產業,使之形成一個有效的產業聚集并形成一條產業鏈。我國的可再生能源產業還處在發展階段,容易受到來自國際市場的影響,所以,我們應該積極采取應對政策,強調從總體布局,從大處著手,細微之處也并不能放松。
第二,把降低成本作為發展的目標,在此基礎上,鼓勵技術創新,提升自主創新能力。我們應該著重研究各個產業的發展狀況,扶持具有自主創新能力的企業,同時,政府應該對我可再生能源產業的發展給予足夠的技術支持,企業加大研發投入。以此來提高自主創新能力,構建技術創新體系,提高我國可再生能源產業的國際競爭力。
第三,充分利用國際資源,加大與各技術強國的強強合作。當前,我們應該在充分發揮自主創新的基礎上,開展國際間的互惠合作。并且密切關注最新科研成果的發展,積極學習相關技術,取其精華去其糟粕。同時,也應該大力支持我國企業走出去,支持企業參加海外展覽、國際會議和競標項目并對其實施補貼或補助。
第四,政府充分實行激勵政策。經濟激勵政策是拉動可再生能源產業發展的保障,各地要因地制宜地(下轉第193頁)(上接第184頁)制定激勵可再生能源產業發展和推廣應用的激勵政策和措施,包括稅收、補貼和其他激勵政策等。各地區和各有關部門要研究制定鼓勵可再生能源產業發展的優惠政策,通過宏觀調控和市場引導相結合的方式,為可再生能源產業在國內的發展提供必要的條件,加快可再生能源產業的升級步伐,積極促進可再生能源產業的發展。
崔文為本文通訊作者。
參考文獻
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關鍵詞:可再生能源;資源;開發利用
能源是經濟和社會發展的重要物質基礎。工業革命以來,世界能源消費劇增,能源的大量消耗,帶動了經濟和社會的快速發展,但是同時也引發了大量的環境問題,資源遭到嚴重破壞,生態環境不斷惡化,特別是溫室氣體排放導致日益嚴峻的全球氣候變化,人類社會的可持續發展受到嚴重威脅。
改善能源結構、增加能源供應、保障能源安全、保護生態環境、促進經濟和社會的可持續發展,已經成為全球經濟和社會發展的一項重大戰略任務。
1.全球可再生能源發展概況
1.1可再生能源資源種類
可再生能源包括水能、生物質能、風能、太陽能、地熱能和海洋能等。
1.1.1水能
水能是人類最早應用于生產生活的能源之一。水利發電是目前最成熟的可再生能源發電技術,在世界各地得到廣泛應用。到2005年底,全世界水電總裝機容量約為8.5億kw。目前,經濟發達國家水能資源已基本開發完畢,水電建設主要集中在發展中國家。
1.1.2生物質能
生物質能是最原始的能源之一。現代生物質能的發展方向是高效清潔利用,將生物質轉換為優質能源,包括電力、燃氣、液體燃料和固體成型燃料等。生物質發電包括農林生物質發電、垃圾發電和沼氣發電等,到2005年底,全世界生物質發電總裝機容量約為5000萬kw,主要集中在北歐和美國。生物燃料乙醇年產量約為3000萬噸,主要集中在巴西、美國;生物柴油年產量約為200萬噸,主要集中在德國。沼氣已是成熟的生物質能利用技術,在歐洲、中國和印度等地區已建設了大量沼氣工程和分散的戶用沼氣池。
1.1.3太陽能
太陽能是利用包括太陽能光伏發電、太陽利用方式。光伏發電最初作為獨立的分散電源使用,近年來并網光伏發電的發展速度加快,市場容量已超過獨立實用的分散光伏電源。
1.1.能
風能利用以風電為主,包括離網運行的小型風力發電機組和大型并網風力發電機組,技術已基本成熟。近年來,并網風電機組的單機容量不斷增大,隨著風電技術的進步和應用規模的擴大,風電成本持續下降,經濟型與常規能源已十分接近。
1.1.5地熱能
地熱能利用包括發電和熱能利用兩種方式,技術均已比較成熟。到2005年底,全世界地熱發電總裝機容量約900萬kw,主要在美國、冰島、意大利等國家地熱資源豐富的地區。
1.1.6海洋能
海洋能潮汐發電、波浪發電和洋流發電等海洋能的開發利用也取得了較大進展,初步形成規模的主要是潮汐發電,全世界潮汐發電總裝機容量約30萬kw。
1.2可再生能源開發利用現狀
從目前可再生能源的資源狀況和技術發展水平看,今后發展較快的可再生能源除水能外,主要是生物質能、風能和太陽能。
水能開發的技術已經相當成熟。發達國家的水能開發基本上已經完成,發展中國家的水能開發是今后較長時間的一項重要可再生能源開發任務。
生物質能利用方式包括發電、制氣、供熱和生產液體、固體燃料,將成為應用最廣泛的可再生能源利用技術。
風力發電技術已基本成熟,經濟性已接近常規能源,在今后相當長時間內將會保持較快發展速度。
太陽能發展的主要方向是光伏發電和熱利用。近期光伏發電的主要是市場是發達國家的并網發電和發展中國家偏遠地區的獨立供電;太陽能熱利用的發展方向是太陽能一體化建筑,提高太陽能供熱的可靠性,在此基礎上進一步像太陽能供暖和制冷的方向發展。
制約可再生能源產業發展的主要原因是可再生能源的生產成本偏高,因此要提高可再生能源在能源結構中占有的比例,關鍵是在可再生能源開發利用中依靠科學和技術的進步。
2.我國可再生能源發展概況
2.1我國可再生能源資源發展的政策
可再生能源的開發利用,對增加能源供應、改善能源結構、確保能源安全、促進環境保護具有重要作用,是解決能源供需矛盾和實現可持續發展的戰略選擇。我國擁有較為豐富的可再生能源資源,國家政策向大力發展可再生能源傾斜,可再生能源正在成為中國能源優先發展的領域。
節約能源,促進能源多元發展,是實現全球能源安全的長遠大計。2005年,我國政府制定了《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》,把能源技術放在優先發展位置,按照自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針。加快推進能源技術進步,努力為能源的可持續發展提供技術支撐,形成先進技術的研發推廣體系。
2.2我國可再生能源開發利用現狀
從各種能源的實際出發,我國在《可再生能源中長期發展規劃》中提出,到2020年可再生能源消費量達到總能源消費量15%;到2050年,我國煤炭、石油與水能的份額大體不變,約占40%、20%和6%;天然氣與核能將會增加,天然氣由3%增至10%,核能由約1%增至9%,剩余的15%差額要依賴于風能、太陽能與生物質能等非水的可再生能源來解決。從電力供需方面看,發電裝機容量中煤電份額仍保持39%,氣電份額略有增長,由2%增至5%,水電將由23%降至15%,核電則由增至11%,其余約30%的缺額約7億kw,幾乎要全部依靠非水可再生能源發電的發展。降低煤的份額和增大可再生能源及核能的份額,將是我國能源結構調整的主要發展方向。
參考文獻:
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關鍵詞:可再生能源;技術水平;經濟性;發展潛力;發展路線
中圖分類號:F407.2 文獻標識碼:A 文章編號:1003-4161(2011)04-0064-04
一、引言
能源是關系到國家安全,社會經濟,可持續發展的根本大事。傳統能源在社會經濟發展中發揮了重要的推動力,成為經濟發展加速器,如今,因其資源稀缺性日漸枯竭,經濟發展動力可能不足,成為各國關注焦點;上世紀70年代石油危機更使人們認識到能源安全問題的嚴重性,引發了可再生能源思考;美國2007年次貸危機引發全球金融危機,為了尋找新的經濟成長點,可再生能源成為各國爭相投資發展的目標;再加上傳統能源對自然環境都有一定程度污染,環保成本大,運輸成本高,地域分布不均衡,采礦安全性問題,亟需找到解決途徑;世界對低碳經濟的呼吁等,都將可再生能源對傳統能源的替代研究推上歷史巔峰。
可再生能源,是指能夠循環使用,不斷得到自然力補充的一次能源。可再生能源資源在中國分布范圍廣、儲量大,具備資源優勢;不產生或極少產生污染,僅生物質能產生二氧化碳,總體溫室效應小,具備低碳優勢;目前,在傳統能源價格日漸攀升趨勢下,可再生能源替代成本逐漸下降,具備價格的潛在優勢;另外,國家制定了各種政策,針對可再生能源發展進行扶持,具備政策優勢,發展可再生能源勢在必行。
發展可再生能源遇到一些問題,新聞報紙爭相報道一些地方“產能過剩”,尤其風能,產業布局凌亂,巨額虧損,令人深思。分析原因大致如下,一是,產能相對過剩,各種可再生能源遍地開花,重復建設、造成產能過剩假象;二是,地域發展不平衡,各地政府發展可再生能源力度不同,缺乏具體指標;三是,缺乏合理論證和協調統一,可再生能源的發展還處于初級階段,經驗不足;四是,電網等配套設施不齊全,導致風電等項目并網出現問題,甚至產生了“棄風”的討論,制約了可再生能源發展。為合理有效利用可再生能源,優化配置國家能源建設,實現可再生能源技術的可持續發展,科學規劃可再生能源發展路線圖顯得至關重要。
二、可再生能源分類及比較
可再生能源分為太陽能、風能、水能、生物質能、地熱能和海洋能。可規模化開發利用的可再生能源,對能源戰略貢獻意義大,非常具有發展潛力(不包含為邊防哨所、燈塔等配備的用能,因為那些都不計成本)。
三、各種可再生能源發展路線規劃
通過對可再生能源性質、需求替代、技術水平、經濟性、環境性、發展潛力和可持續性等方面的考察,分別進行可再生能源發展路線規劃。
(一)風能
戈壁,半沙漠風能的發展要綜合考慮地理條件、人為環境、生態環境等多種因素的影響,促進風能良性發展。沙漠風能在陸上風能儲量最大、對自然生態影響最小。海洋風能儲量最大,但海洋生態未知甚多,近海生態影響不可估量,影響潮汐能、海流能和波浪能等的儲量,改變海洋附近大氣環流系統,還要考慮海防政策、軍事安全因素等。
風能發展路線為:(1)優先發展戈壁、半沙漠風能;(2)加大沙漠風能科研力量,限制開發海洋風能,投資海洋風能技術和設備制造出口;(3)最后發展一般陸地風能,因人口相對密度較大,資源相對較弱,又臨近城郊,發展規模小,不具有戰略優先意義;(4)另外,風能豐富的I型區域或較豐富的II型區域中屬于沿海重鎮、航運港口和秀麗山川的區域,機會成本太高,不能用作風能開發備選區域。
(二)太陽能
太陽能是相當關鍵且有發展潛力的可再生能源,會成為發電市場的主要替代能源,所以要掌握太陽能的核心技術,加強基礎科研工作,提高太陽能轉化率,降低硅材料和設備的造價,待時機成熟,躋身市場前列,使中國太陽能真正成為世界領先產業。
太陽能光伏發電發展路線為:(1)優先發展與風能互補的發電建設項目;(2)積極開展戈壁、半沙漠太陽能發電項目建設;(3)適當發展建筑群并網光伏發電,在配電側直接供用戶消費電能后,余電并網,減少建筑光污染;(4)加大沙漠太陽能發電課題研究力度;(5)最后開發太陽光能較好的其他大型區域,確定機會成本最小,且不阻礙城市發展規劃。
(三)水能
水能發展路線是利用而非創造,不主張主動單項開發,需結合風能、太陽能和水電基地開發步伐和可再生能源發展指標完成情況,進行投資項目建設。(1)首先安排西部水能開發,西部水能資源遠大于中東部地區,開發程度不高,在“西部大開發”戰略下,積極配合“西電東送”工程;(2)穩步發展大水電,進行水能資源管理,科學論證,規劃設計,梯度使用,有序開發,建設技術評價、環境評價、經濟評價體系,增強安全管理、確立年檢制度;(3)積極推廣發展離網地區小水電,與其他可再生能源配套開發為佳。
(四)生物質能
生物質能發展路線應被定義為是優化環境,而非向環境索取,是限制性推廣能源,應利用非糧有機物,發展具有地區經濟輻射性,外部效益大,對當地產業鏈有貢獻作用,技術成熟或基本成熟、工藝簡捷、轉化效率高、污染小的項目,并積極研發生物基產品。具體為:(1)優先解決城市垃圾處理問題。例如垃圾發電,將原有治理成本(包括倉儲、人工、運輸、填埋、土地占用等)視為項目收益,由原治理單位支付給發電廠,單獨列支;(2)加快大型養殖場、養殖小區等沼氣工程,產業鏈下放,變治污環保為創收方式;(3)大力發展農業廢棄物(秸稈等)的回收利用工作,在農業機械化程度較高的地方發展此下游產業,促進三農經濟;(4)積極開發林產品剩余物利用,多樣化產品產出;(5)科學論證森林廢棄物回收可行性,加快建立健全監督機制,謹防主次顛倒,亂砍濫伐現象;(6)散戶家畜糞便收集相對困難,易混合各種病菌,作自然肥或家庭沼氣;(7)暫不新增用于非糧纖維素植物用地。
(五)地熱能
地熱能的深層地下開采,使地殼溫度局部改變,破壞地殼熱學平衡,進而可能改變地層地殼結構。類似于煤炭能源,雖三令五申科學開采,合理回填,但過度開采時有發生,因此,地熱能開采要有謹慎、詳盡的可遠瞻性討論。應限制性推廣地熱能,(1)優先發展缺乏前述各種能源且淺層地熱能資源豐富區域,對地熱各層利用統籌兼顧,綜合規劃,法定回灌和梯度利用責任;(2)大力開發娛樂、休閑、療養等服務業,開辟旅游資源;(3)積極發展農業、漁業地熱水利用,提高產值效益;(4)開展
地熱資源開采副產品利用的相關科學研究;(5)限制發展改變地質結構的地表下深度開采行為,潛在小火山或水熱爆炸等地熱現象地區例外。
(六)海洋能
發展海洋能,(1)鼓勵進行科學研究或試驗項目論證,依次發展潮汐能、波浪能、溫差能、其他海洋能,但不考慮作為可再生能源開發路徑主要部分;(2)相近區域各種能源形式綜合開采,與農業、漁業等依賴于海洋的產業和諧發展,開發副產品,提高項目總體經濟效益;(3)大型水上作業平臺(例如鉆井平臺或航空母艦)上建造海洋能電站,分攤建設成本;(4)借鑒早期風力機械能技術,提供沿岸農業、海港、碼頭、漁業基地等用能需求,從而節約用電,節約電網鋪設成本,達到與海洋能發電類似的經濟效益。
(七)能能互補
能源發展應協調、互補、共進。(1)大力發展可再生能源能能互補技術。區域能源并不孤立存在,往往互生,尤其是太陽能和風能;(2)穩定上網電量,優化產業組合。太陽能、風能等可再生能源極度依賴自然環境,建設初期通過能能互補,優化資源配置,調整產業結構,保證電網負荷穩定性,提高可再生能源發電上網的效率;(3)發展可再生能源和傳統能源互補,在現階段是必要的,而且將成為傳統能源向可再生能源過渡的主要形式。
(八)其他相關能源
核能是我國傳統能源向可再生能源過渡的必要支持,在目前可再生能源開發利用仍需分步分階段進行時,可適度發展,但一定避免核能依賴。
氫能是一種能源載體,并且氫氣環保,零碳、零污染,能夠利用現有天然氣管道,反過來也能促進天然氣管道建設,節省投資,傳輸效率高(與電比較),因此在可再生能源發展過程中可適當發展氫能。
四、可再生能源發展路線的比例量化分析
可再生能源發展路線取決于資源儲量、技術進步、經濟效益、發展潛力和能源消費習慣,發展機會多,困難也多。可再生能源隨著技術進步、政策扶持、社會呼吁和市場認知程度的提高,雖然經濟效益不斷好轉,尤其風電、太陽能和生物質能,但要制定出全面科學可靠的發展路線難度較大,目前還受制于國際層面既定的可再生能源發展目標和低碳社會要求的影響。
(一)目前可再生能源發展的比例量化分析
基于第3章對6類可再生能源發展路線規劃的定性分析,可初步確定技術水平、經濟性和發展潛力在可再生能源中的比例權重大約為:40%,30%和30%。相應的各個可再生能源的綜合比例量化對比情況如表2所示。
從表2可以看出,太陽能、陸地風能以及成熟的大小水電,其綜合得分均達到了4.0以上,因此,是目前最具發展潛力的可再生能源,在可再生能源總體發展規劃中可優先發展。地熱能淺層開發利用難度較低,得分3.0以上,并且我國在此技術方面處于世界領先,因此,發展潛力次之,可積極發展。生物質能發展頗受爭議,無論經濟性、技術水平現階段都不高,發展前景由于其污染性并不被看好,但對化石能源的排他替代性,仍然會在近階段得到迅速發展,但預計很快就會被新科技替代,應為有限發展。海洋風能、深層地熱能、海洋能得分最低,均在2.0以下,技術要求高,開發利用難度大,目前還處在科學研究或初步試驗階段,雖有成功案例,但資源個性化強,不具備普遍實用性,因此發展前景并不樂觀,尤其是海洋能,目前應以科研探索為主。
(二)未來可再生能源發展的比例量化預計
隨著科學技術的迅速發展,光伏發電技術的效率會大幅增加,規模化成本會顯著降低,是最具發展前景的可再生能源。其次是風電,風電技術較之光伏電成熟,起點較高,但由于資源限制,會逐漸退居光伏電之后,但仍然領先于能源供給領域,與光伏電一同最終將成為支撐整個可再生能源甚至能源領域的主力軍。水電在相當長的一段時間內會作為能源供給一需求的平衡角色,解決由傳統能源向可再生能源利用過程中能源相對短缺的迫切問題。生物質能由于其對燃料資源不可或缺的替代性,在前期因傳統能源的枯竭會快速發展;而隨著科學技術進步引領能源需求新的變換,生物質能在可再生能源中的份額和重要性將逐漸弱化。地熱能的開發與煤炭等傳統能源相比具有一定的相似性,預示了其發展具有一定的局限性,短時間內不可能太快。離網型小項目在城市化進程和能源網絡的快速建設中會逐漸歸并到整個可再生能源網絡中去,其能源角色慢慢減弱。海洋能還處于能源的開發研究階段,有很多技術需要質的突破,前景尚不明朗,較其他可再生能源發展機遇還比較模糊。
根據各種可再生能源目前發展的綜合評價結果和各自的發展潛力,可以得出未來一段時間內可再生能源的發展路線圖,如圖1所示。
五、結論
發展可再生能源,必須以科研投入為主線,全面進行各種可再生能源的共同發展,總體設計,統一規劃,揚長避短,重點開發,合理配套,綜合利用,區域合作,長效經濟,加強科研,謹慎細致,試驗先行,使能源資源配置效益最大化。抓住世界發展機遇,借鑒他國成功經驗,結合國內資源狀況,穩扎穩打國內市場,積極拓展國際市場,調動全國科研力量,分步驟、分重點、分區域,向著可再生能源發展的承諾指標快速前進,爭取在這難得的歷史契機中占領制高點,成為可再生能源領域標準的制定者。