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        生態文明的特點精選(五篇)

        發布時間:2024-01-11 15:54:26

        序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇生態文明的特點,期待它們能激發您的靈感。

        生態文明的特點

        篇1

        一、首都生態文明建設處于由量變到質變的關鍵時期,處于由單要素治理轉向系統防控的關鍵階段

        1.要實現從環境保護部門分割管理向跨部門、跨行業、多主體的綜合治理思路轉變。生態文明建設應成為優化經濟增長的重要選項。在環境防治領域,應從單一的生態環境要素,如水環境、大氣環境、固廢環境等的點源治理和保護,向面源治理和區域環境綜合治理轉變;在環境管理模式中,要引人多元化、多主體參與、多樣性的新型環保治理模式,積極引導市場主體參與到環境保護和管理的事業中來,打破部門分割的封閉的決策模式,向環境與經濟社會發展綜合決策模式轉變。

        2.人口調控要實現從單純的人口數量控制向統籌解決人口問題轉變。當前,在我國城鎮化快速發展的過程中,北京的人口發展進入了一個新的歷史階段。由于人口增長過快,經濟社會發展面臨4個方面的考驗:資源環境能源負載壓力過重;產業結構優化升級效能受限;城市發展布局調整難度加大;公共服務沒施供需矛盾凸顯。北京應牢固樹立人口規模綜合調控的理念,堅持人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一,準確把握首都城市性質功能、首都人口資源環境和首都經濟特征,以合理控制人口規模為基礎,以優化人口空間布局為重點,以改善人口發展環境為曰標,大力推進產業結構優化升級,進一步改善城市功能布局,不斷創新服務管理體制機制。重點圍繞構建與首都資源環境相適應的產業調控人口規模體系、與首都城市性質功能相協調的規劃引導人口分布體系、與首善標準相匹配的服務促進人口融人體系,統籌謀劃,綜合設計。

        3.城市化模式要從擴張型城市化發展模式向新型城鎮化發展模式轉變。傳統的擴張型城市化模式,大量耗費了土地等自然資源,忽視了土地的節約可持續利用,而新型城市化綠色發展模式,是集約、高效、緊湊的綠色城市發展模式。綠色新型城市化發展模式的另一個重要特點則是高度重視城市群的協同發展,特別是環境要素的時空流動性和關聯性特點,更需要成立專門的協調機構加以推動。

        二、首都生態文明建設處于由單一性制度向系統性制度轉變的演化時期,處于由強制性制度向選擇性制度轉變的關鍵階段

        1.單一性制度向系統性制度轉變。生態文明制度的設計不再是單一的制度設計,而是越來越傾向于系統性制度設計和制度結構的設計。因此,生態文明制度創新不是局限于單項制度的創新,而是制度的組合,或是制度結構的構建。生態文明制度離不開法律規則的保障,離不開思想觀念的轉變,需要正式規則和非正式規則的組合,需要有彈性的規則和無彈性的規則的組合,需要制度規則和實施機制的組合。總之,生態制度創新需要市場機制、政府機制和社會機制的結構創新,需要生態法律制度、生態行政制度、生態經濟制度和生態社會制度的系列創新。

        2.強制性制度向選擇性制度轉變。在生態環境領域中,生態制度的強制性減弱而自覺性增加,管制性減弱而選擇性增加。由于強制性制度的執行成本過于昂貴,這種制度日趨減少。生態文明制度變遷總體上呈現出以下軌跡:由管制手段向側重于政府干預的經濟手段的轉變,再由政府干預的經濟手段向側重于市場機制的經濟手段轉變,再向社會手段逐步過渡。

        三、首都生態文明建設處于由經濟價值與生態價值的背離向兩者耦合的轉變階段,處于生態經濟化建設的關鍵時期

        1.生產模式要實現從粗放型經濟向產業生態化模式轉型、產業生態化模式轉型包括:盡管北京的第一產業比重占三次產業結構比重不足1%,但其生產過程仍占有較大的土地面積,并與農民的生產生活息息相關。要不斷提高有機農業和循環農業的比重,增加對綠色生態農業生態基礎設施的投資;在不斷清退不符合首都功能定位和環保不達標的企業的同時,要大力發展資源生產率高的生產業和綠色環保工業;對經濟附加值高的金融產業和文化創業產業,在發展過程中,要引入綠色生態的基本要素。

        2.消費模式實現要從過度消費模式向適度和綠色消費模式轉型。在新時期,隨著人民群眾物質文化生活的不斷豐富,消費模式也在不斷改變,奢侈性炫耀性消費逐漸為綠色有機性消費所替代。2013年尼爾森公司了《全球社會意識消費者報告》,報告顯示約有66%的消賢者認為企業應當保護環境,而且消費者愿意為綠色消費承擔更多成本。2014年全球綠色食品的貿易量已經達到820億美元,未來市場潛力巨大.北京作為一個典型的消費型特大城市,承載巨大的資源消耗,居民對綠色消費更加迫切。2014年,北京二級以上能效產品市場占有率已經達到70%以上。

        3.技術創新實現要從單項綠色技術的研發應用向大規模綠色技術綜合集成與創新方向轉變。建設生態文明離不開綠色技術創新,北京是全國的科技中心,但在節能環保技術創新方面并不領先,無論是從發明專利,還是產學研結合方面,北京的綠色環保技術均落后于江蘇、廣東等省份。而綠色技術創新已經逐漸從單項綠色技術的研發應用,向更高層次的綜合集成創新方面發展。以綠色建筑為例,發展綠色建筑正成為加快經濟結構調整和謀求經濟增長的新突破口,北京的綠色建筑業發展較快,但仍需要完善和成熟的建筑節能技術創新研究和應用平臺的支撐,需要著力加強建筑節能技術的研發、系統優化及集成應用能力,主要包括建筑光伏一體化技術、風力制熱技術、綠色建筑集成設計技術、建筑智能化技術、污染物濃度檢測和凈化等領域進行適應性研究和系統集成創新。

        四、首都生態文明建設處于文化價值觀念變革的重要時期,處于培育生態價值觀轉向生態文化建設的高層次階段

        1.物質文化與消費文化價值觀要向生態文化價值觀轉型。要通過宣傳教育引導,將人們的物質文化與消費文化價值觀轉向生態文化價值觀。生態文化價值觀包含了生態和諧和對自然的平等對待,也是社會主義核心價值觀的重要組成部分。思想是行動的指南,人們只有從文化價值觀念上進行徹底的變革才能徹底解決環境和資源危機。

        2.生態文化價值觀要向生態文化建設的轉型生態文化價值觀要引領首都生態文化建設。首先要通過各種形式培育生態文化價值觀,包括宣傳口號、教育引導,要積極加強中小學生的生態文化教育,樹立可持續發展價值觀;其次要積極倡導健康的消費習慣和消費方式,繼續加大對節能環保、環境友好產晶的補貼支持力度,形成政策綠色采購文化;再次打造生態文化建設的多種載體,組織多種形式的生態文化活動,搭建生態文化建設平臺。

        五、首都生態文明建設處于由單區域整治向區域聯動轉變的關鍵時期,處于京津冀生態協同發展的重要階段

        篇2

        關鍵詞:大學生;生態文明教育;四個結合

        作者簡介:周曉陽(1953-),男,湖南祁東人,南華大學政治與公共管理學院,教授;唐文(1987-),女,湖南衡陽人,南華大學政治與公共管理學院碩士研究生。(湖南 衡陽 421001)

        基金項目:本文系湖南省教育科學“十二五”規劃立項課題“當代大學生生態文明素質培養研究”(課題批準號:XJK012BDY005)、衡陽市社會科學基金重點項目“構建雁城市民生態文明素質培育模式研究”(課題批準號:2010-HYSKJJ-ZHONGDIAN-015)的研究成果。

        中圖分類號:G645 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)19-0210-02

        為了增強大學生生態文明教育的實效性,必須優化教育方法,克服傳統教育方法的片面性,把顯性教育與隱性教育結合起來,把理論教育與實踐教育結合起來,把傳統教育手段與現代教育手段結合起來,把自律與他律結合起來。只有做到了這“四個結合”,才能提高大學生生態文明教育的吸引力、感染力和實效性。

        一、顯性教育與隱性教育相結合

        1.顯性教育與隱性教育的內涵和特點

        所謂“顯性教育”,是指通過正式開設專門的必修課或選修課而進行的課堂教育。[1]顯性教育具有公開性、正規性、系統性等特點。通過生態文明意識的課堂顯性教育,可以集中地向大學生系統傳授生態文明理論,使他們全面深入地掌握生態哲學、生態倫理學、生態美學、生態科學等理論知識,提高他們的生態文明理論水平,豐富他們的生態文明理論知識,增強他們建設生態文明的理論自覺。

        所謂“隱性教育”,是指課堂正規教育之外其他各種形式的教育活動。其具有隱蔽性、非正規性、多樣性等特點。[1]對大學生進行生態文明隱性教育可以采用多種形式,如利用校園文化活動、校園生態環境、大眾媒體、第二課堂等各種形式對大學生進行生態文明的非正規的、隱蔽的、分散的生態文明教育。生態文明隱性教育可以對大學生的生態文明素質產生潛移默化的作用,具有持久的影響力。[2]

        2.顯性教育與隱性教育的緊密結合

        顯性教育與隱性教育各有其優勢與不足。顯性教育的目的明確,具有正規性、直接性、系統性的教育優勢,但也有單一化、灌輸性、呆板性等教育弊端,單純開展顯性教育,其教育效果往往不夠理想。而隱性教育具有間接性、多樣性、持久性等教育優勢,但也有非正規性、復雜性、目的不夠明確等弊端,單純依賴隱性教育,也不可能完全達到生態文明教育的目的。因此,必須把顯性教育與隱性教育有機結合起來,在對大學生開展系統的生態文明理論顯性教育的同時,加強生態文明的隱性教育,從而克服這兩種教育方式的弊端,更好地發揮二者的優勢,提高大學生生態文明教育的實效性。

        目前各高校生態文明教育存在兩種傾向:有些高校片面強調顯性教育,忽視了隱形教育,不重視課堂之外的生態文明教育活動;有些高校則片面強調隱性教育而不重視顯性教育,連一門專門的生態文明教育課程都沒有開設。這兩種傾向都是片面的,都不利于大學生生態文明教育的開展。必須克服這種錯誤傾向,把顯性教育與隱性教育緊密結合起來,才能增強大學生生態文明教育的實效性。

        二、理論教育與實踐教育相結合

        1.理論教育與實踐教育的內涵與特點

        所謂“理論教育”,是指通過一系列的概念和判斷,借助一定的推理形式而進行的系統知識的傳授活動。理論教育具有邏輯性、抽象性、系統性等特點。首先,理論教育是由概念、判斷和一定的推理方式構成的,具有邏輯性。在生態文明理論教育過程中,必須注重邏輯性,發揮理論邏輯的力量,讓大學生掌握生態文明理論的內在邏輯,增強他們的邏輯思維能力。其次,理論教育不是具體的事實陳述,而是對事物本質和規律的闡述,具有抽象性。在生態文明理論教育中,必須突出重點和難點,解決大學生對生態文明的本質和規律的認識問題,以提高他們的理論層次。最后,理論教育是一種系統的知識傳授,具有系統性。必須對大學生進行生態文明理論的系統教育,以提高他們的生態文明理論水平。

        所謂“實踐教育”,是指在一定的理論指導下,組織學生開展社會實踐活動,使他們在社會實踐中受到深刻教育,以鞏固他們的理論知識,提高他們的實踐創造能力。實踐教育具有直接現實性、社會歷史性和自覺能動性等特點。首先,實踐教育具有直接現實性的特點。通過生態文明實踐教育可以使生態文明理論見之于現實,使之得到檢驗、豐富和發展。其次,實踐教育具有社會歷史性的特點。通過生態文明實踐教育可以使大學生總結生態文明建設的實踐經驗,把握生態文明建設的客觀規律。最后,實踐教育具有自覺能動性的特點。通過生態文明實踐教育可以發揮大學生在生態文明建設中的自覺性、主動性和創造性,提高他們建設生態文明的實踐創造能力。

        2.理論教育與實踐教育的有機結合

        理論與實踐相結合是的基本原則,也是大學生生態文明教育的基本方法。在大學生生態文明教育中,必須堅持理論教育與實踐教育相結合的基本原則,才能增強大學生生態文明教育的實效性。

        目前在大學生生態文明教育過程中,存在兩種錯誤傾向:一是片面強調理論教育的作用,而否定實踐教育的作用。一些高校雖然開設了生態文明理論教育課程,但很少組織大學生開展生態文明實踐教育活動,使理論脫離實際,犯了唯理論的錯誤。二是片面強調實踐教育的作用,而否定理論教育的作用。一些高校雖然組織大學生開展了一些生態文明社會實踐活動,但沒有開設專門的生態文明課程,使生態文明教育缺乏系統的理論性,犯了經驗論的錯誤。因此,必須把生態文明的理論教育與實踐教育有機結合起來,以理論指導實踐,又以實踐來檢驗、豐富和發展理論,克服唯理論與經驗論兩種錯誤傾向,全面提高大學生生態文明建設的理論水平和實踐創造能力。另外,還要克服“兩張皮”的現象,注重二者相互依賴、相互滲透、相互作用。

        在生態文明理論教育中,要堅持理論聯系實際的原則,把理論教育同解決實踐問題有機結合起來;在生態文明實踐教育中,要以科學理論為指導,注意用實踐經驗來檢驗、豐富和發展理論,要求大學生撰寫具有一定理論深度的社會調查報告。只有這樣,才能使大學生生態文明教育質量得到進一步提高。

        三、傳統手段與現代手段相結合

        1.傳統手段與現代手段的內涵與特點

        所謂“傳統教學手段”,是指以書本為載體,以教師為中心,以教師講解和學生聽講與練習為主要活動方式的一種教學手段。在傳統教學中,教師憑借一本教材、一本教學參考書、一支粉筆、一張嘴,即可以班級為單位組織課堂教學,開展有目標、有計劃、有重點的理論教學活動,完成教學任務。學生對知識的獲取依賴于教師的傳授和點撥。傳統教學手段具有教學成本低、便于隨機應變、利于雙向互動等特點和優勢。首先,傳統教育具有教學成本低的特點。這種教學手段花費精力小,投入經費少,節省了教學成本,有助于提高教育的經濟效益。其次,傳統教育手段具有隨機應變的特點。采用這種教學手段,教師可以根據課堂情況變化,臨時采用措施,解決課堂教學中的突發性事件。最后,傳統教育手段具有雙向互動性特點。采用傳統教學手段可以更好地發揮啟發式、互動式教學的優勢,加強師生情感交流,開展個性化教育,提高教學的實效性。

        所謂“現代教學手段”,是指采用各種電化教育器材和教材,把幻燈機、投影儀、錄音機、錄像機、電視機、電影機、VCD機、DVD機、計算機等現代教學器材應用于課堂教學的新型教學手段。現代教學手段包括多媒體、網絡、QQ群及電子郵箱、手機等教學手段。現代教學手段具有高科技性、生動形象性、內容豐富性等特點和優勢。首先,現代教學手段具有高科技性。它采用現代高新技術進行教學,要求教師具有較高的現代教育手段操作能力。其次,現代教育手段具有生動形象的特點。它可以將抽象的內容通過生動形象的圖片和影像展示出來,以增強教學的感染力。最后,現代教學手段具有內容豐富的特點。現代教學手段可以在短時間內將大量的教育內容傳播給學生,包含信息量大,有助于豐富教學內容。

        2.傳統手段與現代手段的相互結合

        傳統教育手段與現代教育手段各有其優勢和特點,但也有各自的不足,這就要求在生態文明教育中把二者有機結合起來,做到優勢互補,克服各自的不足,以提高生態文明教育的效果。

        采用現代多媒體與傳統板書相結合的方法既能發揮多媒體、黑板板書各自的優勢,又能克服它們各自的缺點。如:多媒體具有信息容量大的優勢,但也具有學生記憶不深刻的缺點,而這一不足恰恰能通過黑板板書來彌補,因為黑板板書停留時間長,從而能起到突出重點、難點的作用。而黑板板書只能對所學知識作靜態、平面地展示,這一不足又可通過多媒體來彌補,多媒體能集文字、聲音、圖像、圖形于一體,具有聲情并茂、視聽交融、動靜交錯、感染力強的特點,因此它能夠刺激學生的多種感官,激發學生興趣。再如:現代教學手段雖然具有高效性的優勢,但它不利于師生雙向互動和情感交流,而傳統教學手段可以彌補其不足,有助于師生情感交流,開展個性化教育。因此,在生態文明教育中,必須把傳統教學手段與現代教育手段有機結合起來,以提高大學生生態文明教育的效果。[3]

        四、他律與自律相結合

        1.他律與自律的內涵與特點

        所謂“自律”,是指通過自我約束、自我調整,把言行控制在社會道德、法律及制度規范允許的范圍內。自律也叫“自我教育”,具有自主性、自覺性、自控性等特點。首先,自律具有自主性的特點。學生在自我教育過程中,能夠發揮自主性。在他律過程中,學生只是一種被動的教育對象,而在自律過程中,學生卻成了獨立性的主體。通過生態文明的自律,可以增強大學生的自主性。其次,自律具有自覺性。學生在生態文明自律過程中,必須有目的、有計劃的進行生態文明的自我修養,發揮自己的主觀能動性。最后,自律具有自控性的特點。通過生態文明自律可以使大學生對自己的行為進行自覺選擇與調整,以保證自己在道德與法律制度的規范內活動,防止破壞生態環境行為的發生。

        所謂“他律”,是指他人對自己進行的教育。他律包括學校教育、社會團體教育與家庭教育等,具有外在性、互動性、強制性等特點。首先,他律具有外在性特點。教育者從外部把教育內容灌輸到受教育者頭腦中去,使受教育者的思想發生變化。在生態文明教育過程中,學校教師、社會團體、家長都要發揮好他律的作用,相互配合做好生態文明的宣傳教育工作,使大學生受到良好的生態文明教育。其次,他律具有互動性特點。教育者與受教育者必須做到雙向互動,才能提高教育效果。在生態文明的他律過程中,必須做到雙向互動,才能使教育雙方互相學習,共同提高。尤其是在課堂教育中,更要注重師生的雙向互動,提高大學生生態文明教育的實效性。最后,他律具有強制性特點。無論是學校教育、社會團體教育,還是家庭教育都要受社會法律制度的約束,具有強制性。學校教師、黨團組織、家長都應按照法律制度和組織規定,對大學生進行生態文明教育,使他們樹立生態文明觀念,成為生態文明的合格建設者。

        2.他律與自律的有機結合

        在生態文明教育過程中,必須做到自律與他律相結合,才能充分發揮教育者與受教育者兩個方面的積極性、主動性和創造性。自律與他律相結合體現了內因與外因辨證統一的哲學原理。

        唯物辯證法認為,內因是變化的根據,外因是變化的條件,外因通過內因起作用。[4]自律是生態文明教育的內因,他律是生

        態文明教育的外因。大學生生態文明教育的關鍵在于自律,自律在培養大學生生態文明素質過程中起著決定性作用。當然,他律是必不可少的條件,沒有學校教師、社會團體和家長的教育,大學生僅靠自律難以真正樹立起生態文明觀念。因此,應當把自律與他律有機結合起來,在自律的基礎上加強他律,在他律的前提下加強自律,使生態文明觀念內化為大學生生態文明素質,并外化為生態文明行為,使每一個大學生都能夠成為生態文明的合格建設者,自覺地為建設“美麗中國”作出應有的貢獻。

        參考文獻:

        [1]楊世宏.對高校生態道德教育的幾點思考[J].思想政治教育研究,2009,(2).

        [2]王艷.高校環境倫理教育的若干思考[J].思想政治教育研究,2008,(4).

        篇3

        2008年5月國家環保部下發了《關于開展生態文明試點工作的通知》,確定了全國首批生態文明建設試點的6個市縣,并同時印發《關于推進生態文明建設的指導意見》,對推進生態文明建設提出了指導性要求。此后,第二批、第三批生態文明建設試點工作陸續開展,這一系列文件的出臺標志著城市生態文明建設已成為我國各級政府一項現實而緊迫的任務。盡管城市生態文明建設已經廣泛推進,但其建設程度如何衡量和評估仍無明確規定,缺乏一套統一的指標體系。我國對生態省、市、縣建設已經頒布了相應指標,但城市生態文明建設與生態市相比,內涵更為豐富,目前國內許多地區已經嘗試構建生態文明建設評價指標體系,這為本文研究提供了許多前期成果和資料。本文在充分考察和借鑒國內各省市政府及學者對生態文明建設指標體系構建的實踐經驗、研究報道的基礎上,闡釋了經濟發達城市生態文明建設的階段特征和其評價指標體系構建的基本原則,采用層次分析法(AHP)構建了 包含4個準則層、37項指標的經濟發達城市生態文明建設評價指標體系,并在該體系下對深圳2001~2010年時序數據及北京、上海、廣州、深圳2009年截面數據進行了測算,得到了深圳市生態文明建設水平的歷年變動趨勢和我國4個主要經濟發達城市生態文明建設的比較研究結論,驗證了本文構建的生態文明指標體系的實用性和有效性。

        1評價體系的構建特點、原則與思路

        1.1經濟發達城市生態文明建設的特點2009年9月北京林業大學了我國首份省級生態文明建設評價報告,報告顯示北京、上海、天津和東南沿海經濟發達省份生態文明建設水平排名均處前列,按報告劃分的我國生態文明建設6種類型,北京、上海、天津均屬社會發達型,東南沿海省份則屬于均衡發展型,這兩種類型的共同特點是地區經濟總量和人均值較高、經濟比較發達、城市化率高、社會發展程度普遍較好[4],即經濟發達地區的生態文明建設水平和其他地區已經發生明顯分異,經濟發達城市亟需一套更具針對性的生態文明建設評價體系。研究經濟發達城市生態文明建設指標,應從其生態文明建設的階段特點出發:(1)經濟發達城市生態文明建設較國內地區,水平更高、進程更快,已進入到相對高級階段,因此雖然指標設置帶有一定的普適性,但指標值應嚴于其他城市要求。(2)經濟發達城市的經濟總量和人均量都達到較高水平,對其生態經濟方面指標的考核應更側重產業結構、資源績效、科技創新方面的考核,充分突出個性,如“人均GDP、恩格爾系數”等生態市評價的常規指標在本文評價體系中并未列入。(3)生態環境類指標體現了生態文明建設的硬實力,特別是污染減排、環境質量方面的指標應考慮國際通用或國家要求,順應國際、國內發展形勢。而經濟發達城市生態文明建設的一個重要特點是反映其“環境—經濟”關系的庫茲涅茨曲線即將或預期走向拐點,生態環境類指標較之國內其他城市通常優勢明顯,因此其更注重生態文化和生態制度等軟實力建設,在其生態文明建設評價體系中對這兩方面的指標設計應更為慎重。

        1.2指標選取的原則(1)共性與特色相結合原則。在選取國內外普遍涵蓋且有實踐意義的指標的同時,突出經濟發達城市特點,形成這一類型區域評價的特色。(2)繼承與創新發展相結合原則。保留傳統的國家、各部委及其他省市已有的“科學發展觀”、“生態市”等指標體系中的精華指標,并對相關指標和相關標準予以提升,并針對生態文明的特有內涵提出反映生態文明建設新要求的指標。(3)可實踐性與前瞻性相結合原則。既要考慮指標、標準值的要求在目前的社會水平和技術水平下可以實現;又要預見社會經濟的發展與進步,使指標具有一定的超前性和前瞻性。(4)科學性與可操作性相結合原則。既要考慮理論上的完備性、正確性,又要避免指標簡單羅列和過度相關導致重疊;同時,指標應具備可操作性,既要具備可約束性,即要有社會動員能力,又要具備可分解性,可從城市層面分解到行業、企業、社區、家庭各個層面,此外指標的可考核性和數據的可獲得性也要兼具。(5)分步實施和分段評估的原則。在建設生態文明城市過程中,通常將生態文明城市戰略目標分階段來實施,因此在具體的應用中指標應便于設置分布實施目標,并實施分階段評估。

        1.3指標設計的基本思路本文中將生態文明建設分解為生態經濟、生態環境、生態文化建設和生態制度保障4個方面。其中,生態經濟是環境和經濟協調的根本體現,是生態文明建設的核心;生態環境是生態文明建設的外在體現和物質保障;生態文化通過文化理念影響社會行為,是生態文明建設的根本動力;生態制度是對生態文明建設在法律規范、管理體制方面的保障。因此,本研究從上述4個方面歸集各類指標,并遵循如下設計思路:(1)按照內在邏輯對四大類指標進行設置。生態經濟類指標以資源、能源節約和產業綠度為核心,并提出生產力的先進性和科技貢獻;生態環境類指標以“壓力-狀態-響應”為內在邏輯[5],重點評估環境要素、生態系統保護和建設情況;生態文化類指標以“意識-行為”為邏輯,重點反應公眾對于生態文明意識的認同;生態制 度則考察了現行相關的7項主要制度的建設和執行情況。(2)按照指標性質將評價體系分為四層。頂層為目標層,即經濟發達城市生態文明建設綜合評價指數;第二層為準則層,包括生態經濟、生態環境、生態文化、生態制度指數;第三層和第四層為指標層,第三層是對準則層的分解和延伸,主要反應結構變化情況,第四層即為具體指標,將第三層指標進一步細化到可操作的層面。(3)按照指標特征將指標分為控制型、預期型和引導型指標。控制型指標是通過一定工程、項目、制度的實施在一定時期應達到的約束性指標;預期型指標是指隨著社會的發展和進步、時間推移等其他因素的變化,單純從客觀上采用一定的措施和手段難以控制的指標;引導型指標是指難以量化或量化意義不大,但從長期來看,指標的規定是具有行為引導意義的趨勢性指標。需要說明的是,本文案例中僅涉及經濟發達城市歷史和現狀對比情況,對具體城市未來某時間段的控制型指標數值確定并未討論,所有類型指標均僅進行了用于數據歸一化的高低值確定分析。

        2評價體系與評價方法

        2.1評價指標體系的構建目前,我國城市生態文明建設評價指標體系中指標數量基本介于20~40項之間,大部分均從國家生態市指標衍生而來,如張家港市30項指標中有11項,無錫市42項指標中有15項,昆山市37項指標中有19項,吳江市37項指標中有15項指標與生態市指標相同。本文梳理、比對了生態市指標和其他城市生態文明建設評價體系中相關和差異性指標,按前文所述的指標設計特點、原則、思路,基于AHP法,構建了包括生態經濟、生態環境、生態文化、生態制度4個準則層,涵蓋18項控制型、5項預期型和14項引導型,總計37項單項指標的評價指標體系,詳見表1所示。

        2.2指標的歸一化處理與權重的確定表1中各個指標量綱不同難以直接進行評分比較,本文依據北上廣深等經濟發達城市1990~2010年各指標變動區間和未來規劃目標,以及前人研究成果[6~7],確定了上述各項指標的高低值,其中涉及經濟類數據按不變價調整,采用歸一化方法進行指標的無量綱化處理。設第i個指標的原始值Xi的對應的高值水平為Mi,低值水平為mi,則歸一化后的指標為Ri,對不同性質的指標歸一化公式為[8]:其中Cij表示評價某項評價目標時,第i個指標的重要性對第j個指標的重要性的比值,一般采用1~9標度法表示Cij的值,Cij的取值從1/9到9依次代表在評價某項目標時,i指標較j指標的重要性從極端不重要到極端重要,并通過求判斷矩陣的最大特征根對應的特征向量得到各指標的相對權重[9]。本研究中分別對四個準則層對總目標的權重,和各準則層下指標的權重在矩陣實驗室(MATLAB)下進行了測算,對于超過7項具體指標的生態環境類指標(AHP法判斷矩陣不應超過7項指標)在各個三級指標下分別計算,并通過了判斷矩陣的一致性檢驗,各具體指標綜合權重如表1所示。

        3案例研究為了檢驗本文構建的評價指標體系的有效性和實用性,挑選了我國4個一線城市,北京、上海、廣州、深圳作為城市生態文明建設評價的案例研究對象,這4個城市均屬經濟發達且生態建設起步較早的城市,具有相近的建設目標和較好的參照效果。其中,深圳作為我國首批生態文明6個試點城市之一,在2008年即出臺《深圳生態文明建設行動綱領(2008~2010)》,此后又制定了《深圳市生態文明建設試點工作方案》,在我國城市生態文明建設方面具有相對充分的歷史數據積累,因此選擇深圳市時序數據,利用本文評價體系對經濟發達城市生態文明建設水平的歷史變動趨勢進行分析;而北京、上海、廣州由于數據收集原因僅暫與深圳進行2009年橫截面數據的橫向對比研究。

        3.1深圳市歷年生態文明建設水平變動趨勢分析按照前文所述歸一化方法,對深圳市2001~2010年各指標數據進行處理,對生態制度類指標采用[0.9,0.7,0.5,0.3,0.1]賦值對應制度建立和執行程度的[好,較好,一般,較差,差],采用線性插值法填補部分缺失數據,對歷史數據難以考證的部分指標未列入指數計算,并對由此引起的綜合權重變化作平衡調整,得到深圳市歷年生態文明建設綜合評價指數和4個準則層的評價指數如圖1和表2所示。總體評價結果顯示,深圳市生態文明建設綜合評價指數由2001年的0.23穩步上升至2010年的0.79,年增速高,這說明近十年來,深圳市生態文明建設力度大、成效顯著,已經躍過了生態文明建設的初級階段,進入到縱深推進時期。剖析這一總評指數變化的原因,4個準則層分指數的評價結果顯示,生態環境和生態制度得分的大幅度提升是總評指數升高的重要貢獻源,深圳市近年來實施基本生態控制線的鐵線管理政策,環境質量和生態安全情況得到明顯改善,財政性環保投資經費也高于國內絕大部分城市,以“四個難以為繼”為背景開展政府環保實績考核制度;其次是生態文化分指數升高的貢獻,而生態經濟由于2001年背景值起點較高、地均產出、能耗、水耗均在國內處于領先水平,因此相對提升速度較慢,潛力空間有待進一步挖掘。圖1深圳市生態文明建設綜合評價指數變動圖(2001~2010年)

        3.2北上廣深生態文明建設水平比較分析受數據采集條件所限,對北京、上海、廣州、深圳4城市間的對比研究采用評價體系中涉及的均已收集到2009年數據的共21個指標,對指標權重作同比增大,這樣計算的深圳市綜合評價指數

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        1陸水流域的特點

        1.1陸水流域處于單一市級行政區劃內陸水是長江的一級支流,源出湘、鄂、贛3省交界的幕阜山北麓,流經通城、崇陽、赤壁、嘉魚3縣1市,在武漢市上游約157km的陸溪口(洪廟)注入長江。整個流域位于北緯29°05~29°50及東經113°40~114°10之間,全部處于湖北省咸寧市境內。

        1.2陸水流域水系發育、干流不長但流域面積大陸水水系東南面以幕阜山與鄱陽湖水系修水分界,西南面與洞庭湖水系相鄰,干流全長183km,流域面積3950km2。陸水水系發育,總體呈羽狀分布,河長大于5km的支流有98條,比較長的有6條。地勢大致為東南高,西北低,中上游多山岳、丘陵,下游多湖泊、洼地,一般高程在25~800m。

        1.3河流特性相對穩定,水質有很好的潛質1)陸水流域內在可預見的時期內無大型控制性工程建設,河流特性相對穩定。2)流域內土壤以紅壤和黃壤為主,植被良好,河流多年平均含沙量僅0.137kg/m3,屬少沙河流。古人曾以“酒旗翻野色,漁棹弄秋光”的詩句,描繪陸水河流域人水和諧的景象。3)目前流域內無大型污染性企業,流域水生態文明建設成本較低。

        1.4近年來水生態治理效果顯著造成赤壁市20多萬人城區人口飲水告急的陸水河,經過咸寧市4縣市聯手治理,水質現已明顯好轉,干流基本達到國家地表水二類標準,符合水功能區劃要求。在經歷了“五六十年代淘米洗菜,七十年代水質變壞,八十年代魚蝦絕代”之后,上世紀末因企業和城鎮大量排污,使陸水河水體污染嚴重。2004年一項環保調查結果表明:陸水河流域共有排污企業45家,年排放工業污水量達1275t,占咸寧市工業廢水排放量的53%,從而導致陸水河流域污染嚴重。為改變過去受流域分割之限,破解跨區域環境污染治理的難題,2005年初,咸寧市委、市政府提出“人水和諧共處”的理念,責成市環保、水利、城建等部門擬訂一個長效的水污染防治方案。2007年,咸寧市政府出臺了《陸水河流域水污染防治管理方案》。幾年來,4縣(市)輪流召開聯席會議,商訂治理對策,關閉了小煉礬廠、小造紙廠等排污企業數十家,加強旅游、餐飲以及農業生產管理。目前,整個陸水河流域的水環境質量保持穩定,水質不斷提高。

        1.5地方政府生態文明建設意識較強2005年元月,通城、崇陽、赤壁、嘉魚等4縣(市)政府共同簽訂了湖北省第一個市轄區流域的規范性文件———《保護陸水河流域協議》,并建立聯席會議制度,定期研究和協調陸水流域環境保護,通報各地落實情況。

        1.6進行水生態文明建設的人才和技術資源較豐富陸水流域內除市縣級水利、環保部門外,區域內還有國內水資源管理的權威機構長江水利委員會下屬的幾個單位,水利人才豐富。長江水利水電學校在境內辦學多年,為當地培養了大量的水利人才。

        1.7建設水生態文明的時機較成熟由于流域內已建設了陸水水庫、青山水庫等大型控制性工程,對堤防和護岸也進行了整治,防洪壓力大為減輕。可以認為陸水河已經度過了“除害”階段,正式進入“興利”階段,陸水河正逐步變為咸寧市的聚寶盆。

        2建設陸水水生態文明的措施

        2.1存在的問題由于過去一段時間發展經濟的壓力和人們的生態文明意識較差,陸水流域水生態文明建設存在以下幾個方面的缺陷:①法制貫徹不夠;②資源整合不夠;③基礎工作不足;④沒有建立起一套完整的水生態文明建設科學體系。

        2.2措施根據陸水流域的特點和當前存在的問題,建設陸水水生態文明可從以下幾個方面著手。

        2.2.1加強法制建設,提高法治水平國家關于水資源出臺了一系列的法律、法規,近期更推出了《關于加快推進生態文明建設的意見》,從宏觀上指明了方向,但具體實施需要基層單位和組織大量的工作和投入,將它們付諸于具體的工作實踐中。1)組織相關方面的領導、專家對國家水生態文明建設的法律、法規及相關政策充分研討,結合陸水流域的具體特點,制訂具體的實施辦法,實施辦法必須具有可操作性、可追溯性。2)堅持把培育水生態文化作為重要支撐。將生態文明納入社會主義核心價值觀體系。根據黨的群眾路線精神,充分發揮黨的基層組織和基層職能部門的作用,加強生態文化的宣傳教育,使國家相關的法律、法規及相關政策做到家喻戶曉,使水生態文明的理念深入人心。僅僅把水生態文明理解為“保護水生態”是不全面的,水生態文明的核心是“和諧”,包括人與自然、人與人、人與社會等方方面面的和諧。當陸水流域內的干部甚至普通村民都具有了很高的水生態文明意識時,陸水流域的水生態文明建設必定事半功倍。

        2.2.2進行資源整合,完善管理機制依照陸水流域的整治方案,針對水生態文明建設過程中的情況,參照水利部門洪水調度的模式,制訂了一系列的工作規程并嚴格執行。陸水流域的各管理單位互相配合,使陸水流域的水生態文明建設及管理工作做到全覆蓋、無死角,而且通過工作規程這種法制化的管理,采用追溯、問責等手段,以提高工作效率。

        2.2.3加強基礎工作1)加強社會監管體系和宣傳體系建設。通過有針對性的培訓,培養一大批村級監督員和宣傳員努力使水生態文明建設不斷向基層延伸。2)增加監測點,逐步建立起完善的監控體系。整合各部門的監測點,通過現代科技手段,建立陸水水生態實時監控體系,是陸水水生態文明建設的重要手段。3)增設標志牌,盡量使紙面上的紅線實物化,有利于流域內民眾的行為規范化。4)增設宣傳牌,大力宣傳政策法規,將職能部門聯系方式公示于眾,有利于提高廣大人民群眾的生態文明意識,使大家更好地參與到陸水流域水生態文明建設中來。

        2.2.4建立陸水水生態文明建設試點考核指標體系通過大量的理論和實踐工作,逐步建立起陸水流域水生態的數字模型,使陸水流域水生態文明建設走上科學化的發展道路。水生態文明考核體系可分為以下幾個子體系:①防洪排澇體系;②水質保護體系;③水資源開發利用。結合陸水流域特點,設置相應的指標。如陸水流域水量充沛,從取水量指標考核不能很好地體現周邊企業對陸水水生態文明的影響,但從周邊企業排污影響水量指標考核反而能更客觀地反映其對水生態文明的影響。相應地,將企業對生態影響相關指標與其對當地經濟的貢獻建立相應的數字聯系,以此考核其對整個社會的貢獻也將更客觀。

        2.2.5合理分配投入比例工程措施與非工程措施應和諧發展。生態文明建設并不是只考慮生態系統保護,而是發展與保護協調發展。生態文明建設中的水利工作,既包括工程建設等硬手段,也包括水資源管理制度、法制、監管、科技、宣傳、教育等軟手段。單一重視工程措施或過分強調非工程措施都不是科學的態度,要使工程措施與非工程措施和諧發展,共同支撐水生態文明建設。工程性手段具有直觀、見效快、對GDP貢獻直接的特點,但真正能對陸水流域水生態文明建設產生根本性和長期性作用的,能衡量其真正水平的還是軟手段的水平。如水生態文明建設的法治水平、水生態文明建設的組織水平、水生態文明建設的科學管理水平、流域區內民眾的水生態文明層次等。這些水平的提高同樣需要投入,而且其投入具有長期性,緩進性、反復性。

        2.2.6水生態的修復步驟陸水水生態系統基礎較好,但其生態修復同樣要遵循以下科學的修復步驟。1)現狀調查和評價。建立起水生態系統監測網絡及站點,建立長期監測和定期評價制度。2)開展專項規劃,制定水環境、水生態功能的保護和修復區劃,根據區劃制定各級各類水域保護和修復目標和修復計劃。3)從源頭抓起,減少污染物質向水域的排放。4)水生態修復應該順應自然條件和規律,應該以自然修復和生態工程修復相結合,其中前者應該為主要方式。5)水網連通與城市防洪排澇結合。6)水生態應該注意低成本維護原則,如岸邊植被最好采取本地物種及低維護物種。7)由于水生態系統修復的復雜性,應該采取適應性的修復和管理方式,廣泛的公眾參與必不可少。以上特別應注意做實前2項工作,切忌盲目地以上工程為目的的粗放思路。建設水生態文明是一項長期的艱巨的工作,決策者要有“功成不必在我”的思想境界,在制度上同時要建立起對短期行為進行強力約束的機制。

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        生態文明對于建筑行業來講是新時期新型的理念,是總結建筑行業與社會過往和趨勢、經驗和教訓,在面向行業發展和文明進步的基礎上提出的一種全新而系統的理念。生態文明在整體上關注家園建設,以環境保護和科學開發利用作為手段,重新構建社會結構和生態系統,并在思想、制度、組織等方面進行全新改革的重要措施和主要思想。在建筑領域對生態文明有著深層次地解讀,建筑行業的發展必須以生態文明作為長期性、戰略性的目標,以生態文明的建設作為建筑行業的發展突破口和進步著眼點,將生態文明內化、整合于建筑行業的體系和細節之中,使生態文明成為建筑行業和建筑領域的共識,將生態文明的優勢體現在建筑領域的各項環節之中,做到對建筑領域長期發展和持續建設的不斷規范和有效指導,為建筑行業實現生態、物質、精神上的綜合發展目標提供支持。

        2、生態文明對建筑設計重要價值的主要體現

        2.1生態文明對建筑設計的規范性價值

        從建筑設計的過程和系統上看,設計中思想和意識的體現將會直接影響到建筑設計的質量與進程,生態文明可以有效規范建筑設計的思想,使建筑設計能夠以生態文明理念和生態文明規范作為出發點,遵循社會發展、經濟建設和生態重建的規律,避免建筑設計中的失誤,控制建筑過程中的污染和破壞,解決當前建筑設計不關注資源、環境和生態的實際問題,有利于生態文明為平臺的新型建筑設計模式的建立。同時,生態文明還有助于建筑設計提升效率和質量目標,生態文明理念將會以規范化的程序、細節確保建筑設計效率,確保建筑設計符合質量層次的需要,為建筑設計達到生態文明的水平和品質提供保障。

        2.2生態文明對建筑設計的指導性價值

        建筑設計存在發展與保護、結構與成本、生態與效率之間的深層次矛盾,如果處理不好會造成發展受阻、生態破壞、成本增加等一系列問題。而生態文明可以為建筑設計人員提供原則性、方向性、目標性的指導,使建筑設計工作能夠平衡發展與保護、結構與成本、生態與效率之間的深層次關系,處理好建筑、資源、社會、自然的深層次關系,將建筑設計指向綠色發展的道路,在實現生態化建筑設計的同時,為建筑行業總體走向可持續發展指明進步的方向。

        3、將生態文明整合與建筑設計的措施

        3.1推行人性化的建筑設計模式

        建筑設計和生態文明都將服務的對象指向了“人”,因此,要將建筑的人性化設計作為生態文明理念的核心思想加以體現,要從建筑結構、功能方面入手,提升建筑的經濟性,倡導宜居的環境與空間,提升建筑的舒適和美觀,將生態文明體現在為“人”服務的細節之中,將人性化建筑作為實現生態文明的前提和基礎。

        3.2推行生態化的建筑設計模式

        在現代化建筑設計中應該以生態文明作為基礎,構建符合生態化的新型設計模式與路徑,要做設計中強化生態文明理念,充分利用環境元素和自然元素將生態合理、科學地引入到建筑設計之中,起到畫龍點睛的作用,在提升建筑形式和建筑結構生態化發展的同時,建立起生態化建筑設計的新體系和新模式。

        3.3推行人文化的建筑設計模式

        建筑設計要以人文環境和人文關懷作為出發點,要將生態文明的目標整合與建筑設計的過程之中,合理利用建設區域人文特點和民間藝術手法,通過風格化、人文化的手段重構建筑設計的框架,為實現生態文明的設計目標,構建人與環境、人與文化的新關系作出努力。3.4推行一體化的建筑設計模式生態文明倡導集約化和系統性,目標是將人類社會、個人需要和自然環境統一為一個整體,擴大人類實現持續、科學發展的空間和基礎。因此,在建筑設計中要以生態文明作為載體,充分重視一體化的理念體現,整合光照、溫度、濕度、景觀、元素等各方面要素,使建筑能夠與周邊環境組成具有生態文明特點的整體,讓人們能夠更好地利用建筑、使用建筑提供可能。

        4、結語

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