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        居家養老的目的精選(五篇)

        發布時間:2024-01-08 14:41:52

        序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇居家養老的目的,期待它們能激發您的靈感。

        篇1

        【關鍵詞】養老地產 居家養老 房地產開發定位

        繼保利、萬科等品牌房地產開發商涉足養老地產領域之后,在今年的兩會期間,全國政協委員、金科股份董事長黃紅云在接受專訪時表示,金科地產在本年內也將推出養老地產項目。起航的房企開發商已形成共識,養老地產一定是地產業今后突圍轉型的一個主要方向。我國在養老產業規劃中提出了符合中國國情的“9073”格局,即90%的老人通過家庭照顧實現養老,3%通過社區實現養老,7%通過養老機構實現養老。在圍繞機構養老、社區養老以及居家養老“三位一體”的全產業鏈養老地產項目研究中,配合居家養老的養老地產項目開發模式研究無疑為今后分析研究的主要方向。

        一 養老地產項目的開發背景和研究意義

        1、宏觀政策層面

        我國自2000年起,政府開始關注老齡產業建設并相繼出臺多項政策扶持老齡產業的發展。2000年出臺的《關于加快實現社會福利社會化的意見》中提出制定促進老年社會福利事業發展的優惠政策;把養老服務尤其是“三無對象”和低保對象的養老服務提到工作議事日程;2001年建設部關于《城市道路和建筑物無障礙設計規范》規范為老年人服務的基礎設施建設和與老年人生活密切相關的無障礙設施建設;2005年民政部相繼公布了《關于開展養老服務社會化示范活動的通知》和《關于支持社會力量興辦社會福利機構的意見 》,制定優惠政策,鼓勵多渠道、多形式籌集資金,支持社會辦老年福利機構的發展;2008年民政部轉發財政部、國家稅務總局關于老年服務機構有關稅收政策的通知;2013年國務院《關于加快發展養老服務業的若干意見》提出要“開展老年人住房反向抵押養老保險試點”。我國關于養老產業的政策從最初的法規政策和建筑規范層面逐步上升到金融信貸政策層面、國家財政政策層面,可以看出政策在不斷加深對于養老產業的扶持和促發展,這也為涉及養老產業的項目開發帶來了政策利好。房地產開發企業正是抓住了這種利好形勢,在近幾年紛紛投身養老地產項目的研究和開發。

        2、房地產業轉型層面

        上一個十年,是中國房地產史上發展最為快速的黃金十年,中國房地產行業英雄輩出。下一個十年,就以2011年為起點,城市化進程推動房地產行業從高速運行到穩步推進。消費結構的升級、城鎮化的快速發展、經濟實力的不斷增強這三方外力強勢推動房地產產品更新換代,住房制度改革、土地政策以及金融信貸政策的調整從根本上影響了房地產的發展,房地產的轉型勢在必行。中國的房地產行業是個市場糾結的典型例子,近幾年政府不斷出臺的限購政策顯示了政府開始限制并規范房地產市場特別是住宅市場擴張的決心,但基于中國經濟對房地產的依賴程度,保7.5%的增長一定離不開房地產投資,房地產價格泡沫破滅一定會使得保增長功虧一簣。針對以上矛盾,房地產業勢必要跟隨經濟結構的調整進行轉型,住宅產業將從單純的商品住房延伸到保障性住房、商業地產與服務行業等相關產品。在此背景之下,結合房地產住宅產業與養老服務產業的養老地產項目的開發迎來了新的契機。

        3、市場需求層面

        中國在2006年就開始進入了老齡化社會,根據2010年全國第六次人口普查結果,中國老齡人口達 1.18 億,占總人口的 8.9%,老齡人口增長率為 5.19%,并有逐年上升的趨勢。目前我國60歲以上老年人口已突破2億,未來20年還將翻一番,預計到 2050 年,全國老年人口總量將超過 4 億,占總人口的 1/4 以上。據測算,屆時老年人口消費規模將超過13萬億。龐大的老年人口、巨大的市場潛力,為老齡產業發展帶來了廣闊的發展空間。其次,伴隨著80年代的“獨生子女潮”一大批“421”結構的家庭開始出現并逐漸暴露出了贍養老人的短板。空間距離、思想代溝、有限精力等一批問題催生出養老產品市場的巨大蛋糕,為養老房地產項目帶來了巨大的市場機會。

        二 現行養老地產項目開發問題及對策

        在以“三位一體”養老產業鏈為切入點、重點開發居家養老導向的方向下,以萬科、保利為代表的實力房地產開發商紛紛試水養老地產項目。現行開發的產品側重于配合醫療、旅游度假等多產業的復合型項目或類養老機構。萬科目前主要采用租、售并舉兩種養老地產模式。以2010年北京房山竇店試點養老地產項目為例,一種為“活躍長者之家”,建設有老年公寓、配套醫療服務站、心理咨詢等設施,老年公寓以萬科自持出租的方式運營,聘請在全國極具老年公寓經營經驗的上海親和源集團進行服務管理。另一種為“活躍長者住宅”,該產品將面向市場銷售。該產品在設計上,更傾向于老年人的生理特點和生活需求,如配備電梯、防滑衛生間和其他無障礙設計,更由專業醫療機構提供遠程體檢監控等設施。

        分析這些具有代表性的養老地產項目可以發現它們的共性:首先,開發模式均為多產業復合形式;其次目標客群都僅僅只鎖定了經濟發達地區的高端客戶。這些項目的后期運營情況都不算樂觀,上海親和源每年的營業額可以突破億元但還是很難實現盈利,自2008年運營至今只能基本實現收支平衡,回收成本遙遙無期。其他項目的銷售情況也都不算理想,其中還有一部分成交客戶不是為了養老而是帶有投資性質的投資客,事實證明真正接受這種養老方式的客戶并不是很多。

        1、現行這種復合型養老地產項目開發存在諸多問題,主要表現在:

        篇2

        [關鍵詞]烏魯木齊;居家養老;政府責任

        1烏魯木齊市人口老齡化現狀

        烏魯木齊市處于我國的大西北,經濟欠發達地區,隨著我國普遍的老齡化趨勢,烏魯木齊市也難逃老齡化的侵占。表1為2010―2014年烏魯木齊市老齡化水平,可以看出2010年烏魯木齊市常住戶籍人口數量為242.11萬人,60歲以上常住戶籍老年人口為31.63萬人,占總人口的比例為13.06%,老齡化系數已經超過國際老齡化社會標準規定的10%,標志著烏魯木齊市已經邁入了老齡化城市行列,并且老齡化程度還在不斷加深,老齡化帶來的養老重擔也越來越沉重,烏魯木齊市緩解當前緊張的養老壓力愿望越來越迫切。

        2烏魯木齊市居家養老服務中的政府責任履行現狀

        2.1建立居家養老服務體系

        烏魯木齊市已建立起區、街道、社區的三級居家養老服務體系,居家養老服務網絡已基本覆蓋全市,各區(縣)成立居家養老服務工作領導小組,對轄區居家養老服務工作進行合理規劃,領導小組下設辦公室,負責對轄區居家養老服務工作進行指導和監督,建設、培育、規范居家養老服務市場等。各片區管委會、街道、社區成立居家養老服務中心(站),依托管委會、街道辦事處民政科或社區居委會,對轄區老年人的家庭狀況、健康狀況、服務需求等進行摸底調查,對政府購買服務的對象進行評估,對享受各種、各類服務的對象進行分類登記造冊,為服務對象提供便捷的服務項目,確保服務時間、服務內容、服務質量落到實處,讓老年人滿意。

        2.2制定養老規劃

        為了應對嚴峻的老齡化形勢,全國老齡辦在2008年下發了《關于全面推進居家養老服務工作的意見》(全國老齡辦〔2008〕4號),新疆維吾爾自治區政府認真貫徹《意見》,先后出臺了對居家養老的資助辦法。如:烏魯木齊市在2009年下發了《烏魯木齊市關于加快發展養老服務業的意見》,明確規定了市、區(縣)兩級財政設立“居家養老服務補貼”專項經費等。2014年,烏魯木齊市出臺了《烏魯木齊市加快推進社會化養老服務體系建設暫行辦法》,提高了對特困老人、百歲老人、榮獲地級或地級以上勞動模范的老人以及低收入老人的居家養老服務補貼等。政府出臺的各項制度規劃都為居家養老建設創造了良好的條件。

        2.3實施扶持政策

        居家養老服務的大力推行必須依靠政策支持,政府制定了若干扶持居家養老建設的優惠政策,主要有以下幾種,見表2。

        2.4給予資金保障

        政府對居家養老服務的財政投入主要有兩個方面:首先給予老年人資金補貼,針對特困老人、百歲老人、榮獲地級或地級以上勞動模范的老人,每人每月補貼購買居家養老服務300元,而低收入老人,每人每月則補貼購買居家養老服務150元。其次是對于居家養老服務機構的各項補貼:對運營滿6個月以上,年正常開放260天以上的居家養老中心、社區日間照料中心、托老站,根據服務范圍和服務人數,由區財政給予一定的運營補貼;對社會力量興辦、符合標準并取得《民辦非企業單位登記證書》的日間照料中心、托老所,根據核定的床位數,由市、區財政給予每張床位3000元的一次性建設補貼等一系列補貼措施,政府也建立了居家養老服務補貼隨著經濟社會發展而調整的自然增長機制。這些政府財政投資為烏魯木齊市居家養老業發展提供了便利,促進了養老服務業的發展。

        3政府履行居家養老責任存在的問題

        3.1部門分工不清

        政府雖已建成覆蓋全市的居家養老服務體系,但是居家養老還沒有統一的管理辦法,體系中的各部門仍然缺乏溝通和配合,這樣的居家養老服務體系是一盤散沙,無法真正發揮其價值。各部門在責任分工上不僅劃分模糊,在工作中還相互推諉,導致工作效率低下,無法真正為老人提供切實的養老服務。

        3.2政策落實不到位

        為了解決日漸嚴峻的老齡化問題,從中央到自治區以及烏魯木齊市都出臺了一系列養老相關的政策文件,但是通過調研發現,政策文件通過層級政府下達到基層社區時,許多政策措施都無法正常施行,養老服務的開展遇到重重阻力。各種養老政策性文件對居家養老服務提出了各項要求,也制訂了許多優惠政策,但是政策文件里的條款并不像法規制度一樣具有強制性,而烏魯木齊市卻沒有制定養老相關的法規制度,缺乏制度保障使養老政策的推行舉步維艱。

        3.3資金投入較少

        養老資金投入較少,而且來源渠道單一。居家養老是我國的基礎公共事業,涉及國計民生,需要投入大量的資金運營,單純依靠國家補助是遠遠不夠的,還需要社會的大力資助,近年來一些國際知名的慈善組織對烏魯木齊市的居家養老業有過一些資助,但是隨著養老壓力的增加,這些資助都是杯水車薪。現階段阻礙烏魯木齊市居家養老發展的就是資金投入的渠道單一,我們需要多元的福利投資,才能緩解當前的養老壓力。

        4完善烏魯木齊市居家養老服務中政府責任的措施

        4.1各部門聯動,共同推動居家養老建設

        烏魯木齊市居家養老存在諸多問題,主要是缺乏統一的運行管理辦法,組織體系較分散,各部門沒能形成合力。首先居家養老組織體系中的各部門應該明確自身的責任,制定明確的責任制度,并建立相應的考核制度,由各部門主管居家養老的領導負責。注重和其他部門的合作分工,如衛生部門應該與民政部門密切合作,不論是養老機構辦理衛生許可證,還是推行“醫養結合”方面,都需要兩部門共同推動。

        4.2完善居家養老法規建設,保障政策落實

        作為一種社會福利性和保障性工作,居家養老服務必須在法規制度的保障下發展,因此,政府部門必須健全居家養老服務的政策法規,以法規的形式保障政策的順利施行。各級政府間要做到相互合作,上命下達,各個區根據當地經濟發展水平和居家養老實際情況制定不同的居家養老服務標準,并且要完善相關的規章制度。要注重政策的銜接,履行責任中存在的問題,政府部門必須從實際出發,加強宏觀調控規劃,制定完善的日常工作體系,此外,政府還應該出臺一些促進和規范居家養老社會服務組織發展的政策,從而促進居家養老服務的規范化、專業化發展。

        4.3加大居家養老服務建設資金投入

        由于當前烏魯木齊市居家養老服務建設資金來源比較單一,因此,政府要從實際出發,積極擴展居家養老服務建設資金的來源渠道,鼓勵社會組織、企業參與到居家養老服務建設中,以此促進居家養老服務的健康成長。烏魯木齊市政府可以借鑒內地一些地方的做法,為參與居家養老服務的社會服務組織提供相應的優惠政策,如減免稅收、貸款免息、低息等,提高社會組織資助居家養老服務體系的力度,以此增加居家養老服務建設資金的來源,并且制定相應法規制度保障優惠政策的執行。

        5結論

        居家養老服務體系對于烏魯木齊市的穩定發展有十分重要的作用,因此,政府部門要充分了解自身責任,加強居家養老服務組織體系建設,完善居家養老法規制度體系,加大居家養老服務建設資金投入,全面促進烏魯木齊市居家養老服務體系的規范化、專業化發展。

        參考文獻:

        [1]杜宇.我國推進居家養老服務中的政府職責定位研究[D].長沙:湖南師范大學,2012.

        篇3

        隨著居家養老服務在我國的快速推進,學界關于居家養老研究的文獻資料大量涌現。學者們從居家養老的概念定義、發展背景、服務需求、養老模式、存在問題與對策建議等方面展開了深入研究。但是,這些研究還存在研究層次較淺、視野較窄、學科背景單一、理論研究不足、差異性關注不足等問題。

        【關鍵詞】

        居家養老;養老模式;養老需求

        改革開放以來,社會結構急劇變遷,人口流動加速,老齡化程度加深加重,老年人口數量日益龐大,家庭結構小型化、空巢化,家庭養老功能弱化,家庭養老模式已無法單獨應對老齡化挑戰,迫切需要探索新的養老方式,社區居家養老由于兼備了家庭養老與機構養老的優點而受到老年人的認可與歡迎,成為我國應對養老挑戰的重要方式。

        一“、居家養老”的界定

        概念是對事物本質的描述,對概念的闡釋有助于把握事物的特征與規律。居家養老概念雖然在我國提出已久,但學者們對其內涵外延依然眾說紛紜,莫衷一是。從已有研究來看,學者的觀點主要集中在兩個角度:一,從居家養老與家庭養老關系角度進行的界說。居家養老是家庭養老地點與社會養老服務方式的組合。陳友華以養老地點、養老資源和養老服務供給三個要素為標準,將養老分為不同模式。根據養老場所與居住方式的不同,養老可以分為居家養老與機構養老;根據養老資源提供者的不同可以分為社會養老、家庭養老和自我養老;根據養老服務來源的不同,可以分為社會養老服務、家庭養老服務和自我養老服務。居家養老模式即是上述“養老地點”與“養老服務供給”兩個維度劃分出來的“家庭養老”與“社會服務”的組合形式。[1]居家養老是一種以家庭養老為主,社會養老為輔的養老保障體系[2],是家庭養老的補充與更新。居家養老模式古已有之,如鄰里照顧、家政服務等,只是伴隨著社會轉型和家庭養老功能弱化,家庭社會化服務增多,社會化養老服務增多而已;二,從居家養老與機構養老的區別與聯系進行界說。居家養老是一種不同于機構養老的養老方式,是老年人居住在熟悉的環境中安享晚年而非集中居住在養老機構,是一種“半社會化半家庭”的養老模式[3];居家養老是改良了居住形式的機構養老,是“家庭養老院”,是“沒有圍墻的養老院”。“居家養老”+“社區照料”是把養老院的部分功能搬回了家。總而言之,上述兩種視角分別從不同維度揭示了居家養老的內涵與特征,對認識和理解這一概念具有重要作用。通過對比分析可以發現,對“居家養老”概念的界定共同涵蓋了以下幾層意思:第一,家庭是居家養老的主要場所,這里的家庭有別于傳統意義的家庭,更強調熟悉的生活環境和情感上的歸屬性。第二,養老不完全是家庭的責任,也是政府與社會的責任。第三,居家養老的內容不僅涉及基本的生活照料、家政服務,還包括精神慰藉、康復護理、法律援助等更高層次的養老服務。第四,居家養老是社會經濟發展到一定階段的產物。

        二、居家養老模式的諸多實踐與研究

        (一)居家養老服務需求研究。

        對已有文獻進行梳理,有關居家養老服務需求的研究主要集中在四個方面:1.居家養老意愿研究。這類研究以機構養老為比照對象,通過問卷調查的方式統計老年人對居家養老與機構養老的傾向度。研究結論具有普遍一致性,大多數老年人傾向選擇居家養老,機構養老需求雖有提高,但其比例仍遠遠低于居家養老。分城鄉進行比較,城鎮老人對居家養老選擇度略低于農村老人。2.居家養老服務需求影響因素研究。在居家養老服務需求研究中需求影響因素研究占比例較大。需求影響因素研究能夠準確鎖定居家養老服務的需求群體以及不同群體的需求特征。這類研究多遵循假設檢驗的思路,分析篩選影響老年人選擇居家養老的可能因素,并對相關因素進行交互分析,最后對分析結果利用各種模型進行進一步的顯著性檢驗,確定最主要因素。研究結果普遍顯示,從不同人口、社會經濟特征老年人的居家養老服務需求來看,性別、年齡、教育程度、居住類型、家庭經濟狀況、自理能力、社會保障等都對養老方式選擇有一定影響,其中以居住類型、年齡和自理能力的影響最為顯著,即獨居、高齡、不能自理老人對居家養老服務的需求最強烈,其他因素影響不明顯。在群體需求特征上,高齡老年人對生活照料和精神慰藉的需求度較高,受教育水平高的老年人對法律援助、精神慰藉、服務熱線的需求度較高。3.居家養老服務項目需求強度研究。需求強度反映了服務受體對不同服務項目需求的迫切性、優先程度以及不可或缺性,有助于政府根據經濟社會發展的實際情況分輕重緩急的安排居家養老服務項目,有助于其他主體實現居家養老服務供給的精確對接。已有研究多以全國老齡辦的居家養老三大類服務為基礎,在此基礎上研究者根據需求細化項目,再通過項目選擇的頻率統計或者需求強度測量確定不同服務需求的迫切性。研究結果顯示,整體來看,城鄉老年人最急需的養老服務項目主要有健康體檢、健康教育、緊急救助、醫療護理、陪護就醫、便民維修、家政服務和文化娛樂。分城鄉來看,城市老年人對家政服務、文化娛樂、健康教育的需求程度較高,農村老年人對緊急救助、陪護就醫、便民維修、健康體檢的需求較高。縱觀居家養老服務需求的研究,筆者認為存在以下幾點問題:一,調查者與受訪者對居家養老的認知存在差異。居家養老意愿調查中,普遍存在被調查對象將居家養老與家庭養老混為一談現象,將居家養老等同于家庭養老。二,對居家養老服務需求的調查多停留在不同養老服務項目需求強度的描述分析上,缺乏指導實踐的深入探索。服務需求只有轉化成利用率才能實現居家養老的可持續發展。養老服務需求研究僅僅呈現了老年群體的一種主觀愿望,與客觀利用率之間存在較大落差。分析兩者之間產生落差的原因并促成兩者的平衡才應是需求研究的目的所在。

        (二)居家養老實踐模式總結。

        關注不同地方的做法并對其經驗進行總結。從已有文獻來看,一方面學者的研究呈現為不同地方做法的描述,如對先進社區工作做法的介紹、實際工作部門一般性工作經驗介紹和應用研究中地方做法的概述,理論層面的模式總結較少。另一方面,從已有的模式總結來看,模式提煉維度錯綜雜亂,有從服務提供主體維度將養老實踐總結為“政府包戶型”、“企業主導型”、“非營利組織運作型”、“志愿者凸顯型”,也有從特色經營方式上將其歸納為“社區集中照料式”、“社區互助養老式”、“社會關愛探視式”,還有從多元主體作用方式上將其歸納為“政府+社會組織+志愿者”“、政府+企業+社會組織”、“政府+志愿者”等。以上歸納多以地方經驗的特色概括為主,缺乏系統性的理論提煉。中國老齡辦副主任閻青春通過對各地居家養老實踐的深度分析和提煉,較為完整和系統的將居家養老模式概括為四種:一,政府主導,層級聯動模式。這是一種政府采用行政強制力自上而下推動居家養老服務機構建設運營的方式。其以政府主導的方式(即政府籌集資金、政府管理、政府運營)在城區、街道、社區居委會三級行政單位分級建立規模有別的居家養老服務機構或站點,同時建立區、街道、社區三級管理機構,為轄區內老年人提供多樣化社會養老服務,服務對象主要為老弱病殘群體。二,政府主導,民間運營方式。這種模式的實現主要有兩種方式,第一,公建民營方式,即由政府投資建設養老服務設施,建成后交由民間經營,提升運營效率。第二,政府資助民間力量建設居家養老服務站點或中心。政府通過出臺各種優惠扶持政策,調動民間積極性參與養老產業。第三,政府資助,機構主辦。此種模式的特點在于發揮機構養老的輻射作用,采用政府出資和社區籌資,委托或資助專業養老機構在社區舉辦居家養老服務機構的方式,為社區居家老人提供專業化服務的運營方式。第四,政府購買,市場運營。其采用政府全額或部分出資在市場上購買服務的的方式為特殊老年群體提供基本養老需求。[4]上述文獻資料在一定程度上歸納總結了我國居家養老實踐的具體模式,對其他地區推廣居家養老模式具有一定的啟發和借鑒意義。

        三、居家養老研究評述

        近年來,學界對居家養老的研究越來越豐富,累積了大量的文獻資料和數據資源,并取得了一定的成績。以往的研究主要對居家養老的概念、理論現實意義、實踐現狀、運行機制、服務需求現狀、存在問題與對策研究等進行論述,觀點重復的較多,而且普遍存在以下問題:第一,缺乏將外部環境考慮在內的系統分析。已有文獻多是專注于居家養老服務建設本身,具體問題具體分析,囿于學科視野,缺乏對居家養老服務建設所依賴的外部環境進行充分系統研究。任何項目、組織、制度的正常運轉都是嵌入在一定的制度、結構甚至文化因素中,就像一顆種子的發芽必須具備適宜的土壤一樣。居家養老服務要持續平穩運轉,必須與其嵌入其中的制度結構、文化環境、認知觀念、政治氛圍相配套,當前文獻缺乏從外部環境出發的系統研究。第二,相關研究多停留在表象描述,缺乏觸及本質的深度分析。當前居家養老研究主要是以宏觀抽樣為主的實證研究,這類研究以服務需求和居家養老服務現狀研究為主,研究注重對統計結果的現狀描述,缺乏解釋性分析。以個案研究、典型研究為主的經驗介紹、模式總結和問題發現,停留于表面分析,缺乏系統深入的原因剖析和理論提煉。第三,缺乏城鄉差異性視角。城鄉擁有的經濟社會資源存在明顯差異性,尤其是西部農村地區,比如城鄉社會組織的發育、養老市場的發展以及地方政府的財政實力等,現階段的研究沒有對城鄉上述差異給予關注,而是倡導城鄉統一的居家養老推進方式。第四,學科視角過于單一。當前研究主要集中在社會學、人口學、建筑學、醫學等領域,與其他學科如公共管理、經濟學、文化學、政治學等相關性較小。第五,居家養老研究過多的將目光聚焦于養老模式本身的研究,缺乏從老年人、養老問題、社會發展、可持續發展等角度對居家養老模式進行深入分析。第六,相關研究多停留于地方實踐的經驗總結而缺乏學術性的理論指導與概括,雖然部分學者也嘗試著進行了理論建構與提煉,但仍然不成熟。葺

        [參考文獻]

        [1]陳友華.居家養老及其相關的幾個問題[J].人口學刊,2012,(04).

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        [3]陳友華.居家養老及其相關的幾個問題[J].人口學刊,2012,(04).

        篇4

        >> 人口老齡化背景下城市社區居家養老模式的調查研究 人口老齡化背景下社區居家養老服務供給問題及對策研究 人口老齡化背景下城鎮社區居家養老的可行性分析 人口老齡化背景下社區居家養老模式的探索與實踐 老齡化背景下城市社區居家養老服務問題探析 人口老齡化下的城市社區居家養老模式探析 老齡化社會背景下居家養老模式現狀及對策研究 人口老齡化視域下對居家養老服務體系的研究 人口老齡化與居家養老服務研究 人口老齡化背景下中國農村居家養老模式的價值與保障對策 人口老齡化背景下我國機構養老的現狀及對策分析 居住郊區化背景下城市老齡人口居家養老模式與環境需求問題 城市社區居家養老的現狀及對策 城市居家養老的社區服務現狀及對策思考 人口老齡化背景下開封養老服務業的現狀與對策研究 人口老齡化背景下社區養老模式初探 人口老齡化背景下社區養老探討 老齡化趨勢下南京市社區居家養老服務站“虛置化”問題研究 社區居家養老服務需求現狀及對策研究 人口老齡化背景下貴陽市社區養老服務體系研究 常見問題解答 當前所在位置:.

        [2]桂瑩,鄒焰,張憶雄,等.遵義市不同養老模式下老年人生活質量調查分析[J].中華醫學圖書情報雜志,2012,21(12):1-3.

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        [7]翟玲玲,江遙.城市居家社區養老模式淺析[J].金華職業技術學院學報,2013,13(1):63-66.

        篇5

        [關鍵詞]居家養老;模塊化;老人飲食;阜新市

        一、“居家養老”概念

        (一)有關“居家養老”概念的界定

        盡管“居家養老”在全國已廣泛實踐,但是其概念仍然眾說紛紜,很難達成共識。“居家養老”這一概念的界定主要有以下幾種觀點:強調居家養老是一種與機構養老(養老院等)相對的養老方式,是老年人居住在自己家中生活安度晚年而非集中居住在養老機構,是一種“半社會化半家庭”的養老方式[1]。認為居家養老是一種以家庭養老為主、社會養老為輔的養老保障體系,家庭養老可以采用,社會養老也可以采用,如陳大亞指出:“所謂居家養老,就是以家庭養老為主,社會養老為輔的養老模式。就是要積極調動社會各方面的力量,組成一個最符合老人意愿的,一個最有利于保持和加強老年人的自助能力的、一個最切實可行的和一個最有效的養老保障體系。”[2]認為居家養老是對傳統家庭養老模式的補充與更新,是“建立在個人、家庭、社區和國家基礎之上的,它是以居家養老為形式, 以社區養老網絡為基礎,以國家制度政策法律管理為保證,家庭養老和社會養老相結合的養老體系”[3]。強調居家養老是經濟社會發展到一定階段的產物,這種養老方式需要良好的社會環境,張衛東認為:“居家養老的家不是一個物理空間概念,而是具有人文關懷、情感交流,同時具備物質養老和精神養老的社會環境。缺乏心理溝通和精神撫慰的“空巢家庭”不符合居家養老模式中的‘家’的概念涵義。”[4]

        (二)“居家養老”的優勢

        中國現行的養老模式有三種,家庭養老模式,機構養老模式和居家養老模式。家庭養老的運行機制主要是以個人養老金為主,以家庭支持為輔。機構養老的運行機制主要是企業投資單獨經營或者是政府投資運營。居家養老模式與前兩種模式相比,就具有了靈活性的優勢,居家養老模式是以家庭為核心,以社區為依托。除了家庭養老之外,其余兩種模式均需要企業與政府。在專業化程度方面,居家養老不但社會認同度高,社會融入度也很高。這便是居家養老與其他兩種養老模式相比所具有的優勢。

        二、“居家養老”模塊化處理

        (一)“居家養老”的困境

        雖然居家養老相對于其他的養老模式來說具有諸多的優勢,但其推行的并不是很順利,例如阜新市。阜新市地處遼西北地區,經濟欠發達,大部分老年人退休后能夠領取到的養老金僅僅能夠維持自己的基本生活需要。大部分的老年人都選擇了家庭養老這種方式或者正在使用家庭養老方式。極少數的老年人選擇了機構養老模式,由于中國人的傳統養老觀念中,養老就應該在家庭當中,而不是在那個像工廠的養老院之中。絕大部分的老年人選擇的最理想的養老模式是居家養老,這種半家庭半社會的養老模式兼顧了傳統與現代。故老年人均愿意接受。但是,由于現實的原因,居家養老高昂的費用是老年人望而卻步。這就是居家養老模式所陷入的困境。

        (二)“居家養老”陷入困境的原因

        居家養老陷入困境的主要原因是其高昂的費用。企業的主要目的是為了盈利,可是在調查中我們發現,大部分的企業根本沒有盈利。根據調查的結果我們進行了分析,發現企業不盈利主要有以下幾個原因,以某飯店為例,第一方面,該飯店以一鍋一菜為主,而要提供給老人的飲食的量均非常的大,因此,成本也就很高。第二方面,該飯店的飯菜并不能有效的適應老年人,不科學不健康,因此老年人不愿意訂,因此成本也就提高了。綜上所述,我們發現,居家養老陷入困境的主要原因就是費用偏高,而導致費用高的原因就是居家養老未能進行集約化,規模化的運營。

        (三)“居家養老”模塊化處理

        居家養老的高費用使其不能在阜新市順利的推行,因此,我們將居家養老進行了模塊化的處理,也就是將其分為若干的服務,例如,陪護,打掃衛生,做飯做菜等等。老年人可以選擇其中的一項或者幾項,擴大了客戶群體,這樣就有效的降低了居家養老的成本,從而使居家養老的受眾面更加寬廣,形成了良性循環。

        三、“居家養老”模塊化中的老人飲食

        (一)民以食為天

        中國菜烹飪方式復雜,老年人在操作過程中危險性也很大,同時,在調查中我們發現,老人認為最應該由外界提供的養老服務就是飲食服務。通過對老年人進行更深一步的訪談,我們分析出了原因:第一,老年人本身身體體力不足以自己動手做飯。第二,僅僅兩個人吃飯,不想每天做許多飯菜。第三,自己做的飯并不能滿足每天的營養需要。以上三點,是老年人認為飲食服務由專業機構來提供的原因。

        (二)食堂模式,多贏局面

        通過進行的調查和上述分析,我們采取了食堂養老模式。利用已有的大型食堂,為老年人提供飲食服務。從而形成多贏的局面。一贏,食堂贏,為老年人提供養老飲食服務,使食堂獲得了又一批客源。食堂原本的設備就是滿足大批量的人群就餐的需要,這樣可以將食堂的設備都利用起來,避免了一鍋一菜的方式,從而降低了成本。食堂本身的衛生也是過關的,能夠為老年人提供健康,營養,衛生的食品。為老年人提供餐飲服務,也有利于提高食堂本身的實力。這就是食堂的贏。二贏,老年人贏。通過食堂來為老年人提供飲食服務,既有利于降低老年人吃的費用,又能夠使老年人每天獲得充足的營養,而且能夠吃到多種多樣的食品。老年人不做飯,節省了時間,也降低了危險。這就是老年人的贏。三贏,學生贏,食堂為老年人提供飲食,能夠提升自身食品的質量,對學生來說是莫大的好處。食堂提供飲食,就必須要進行配送,而在此中間,學生就可以做配送員的工作,既可以勤工儉學,又可以樹立尊老敬老的意識。這就是三贏。四贏,政府贏。利用現有食堂的設備,避免了重復建設,節省出來的資金可以用到更有用的地方去。

        居家養老模塊化處理,為養老方式提供了新的思路,食堂養老的多贏局面,為食堂養老提供了強大的生命力。

        參考文獻

        [1]陳軍.居家養老:城市養老模式的選擇[J].社會,2001,(9):22-24

        [2]陳大亞.家庭養老問題探討[J].研究與探討,1998,(9):10-11

        [3]穆光宗,姚遠.探索中國特色的綜合解決老齡問題的未來之路[J].人口與經濟,1999,(2):58-64

        [4]張衛東.居家養老模式的理論探討[J].中國老年學,2000,(2):120-122

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