發布時間:2024-01-08 14:41:41
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇生活垃圾分類的重要意義,期待它們能激發您的靈感。
一、城市生活垃圾處理工作的重要意義
自上個世紀末起,在深化改革開放和加入WTO的雙重作用下,我國城鎮化呈快速發展的態勢。城鎮化的發展是有利于國民經濟的,但是由于公用配套設施的建設力度,遠遠跟不上城鎮化和城市人口增加的速度。我國大部分城市,尤其是中心城市生活垃圾現有處理能力相對不足,對城市環境和社會穩定造成了一定影響。
城市生活垃圾處理是城市管理的重要內容,是社會文明程度的重要標志,國務院提出,要大力推進城市生活垃圾處理工作,創造良好的人居環境,促進城市可持續發展。
二、我國城市生活垃圾處理工作的發展目標
我國城市生活垃圾處理工作在未來幾年的發展目標主要有以下幾個要求:1、提高無害化率:2015年達到80%以上。2、重點城市嚴格要求:2015年直轄市、省會、計劃單列市全部達到無害化處理。3、資源化率達標:直轄市、省會、計劃單列市50%,全國達到30%。
三、什么是生活垃圾分類回收
生活垃圾分類(Refuse sorting),是將生活垃圾按可回收再使用和不可回收再使用兩種分類。
對于可回收再利用的垃圾,再進行細分后,由專業回收的機構運走進行再利用。對于不可回收的部分,則由專業負責垃圾處理的機構,進行填埋、焚燒等處理。
四、目前我國城市生活垃圾分類回收遇到的問題
垃圾分類回收是一個系統性工程,不單單涉及垃圾收集點的分類回收,還包括整個分類回收系統的垃圾中轉站、轉運系統等。在中國,生活垃圾的處理屬于是市政公用類項目,具有服務公用性、自然壟斷性、外部效果顯著以及沉淀資本大、價格受管制的特點。生活垃圾處理項目的價格,一般是根據政府政策、消費者支付意愿和承受能力,遵循補償成本、保本微利、節約能源、公平負擔的原則確定的。在以往的建設中,主要還是政府直接投資,或者企業以BOT等方式投資的情況比較多。市場上的資金,進入該行業相對來說不夠積極,所以鋪開的速度和效果,都不盡如人意。
五、目前我國對垃圾分類回收模式發展方向的探索
目前我國一些經濟發達地區如廣東省,對垃圾分類回收進行了多種途徑多種方式的探索,并取得了一定的成績和經驗,主要有幾種目前模式可以借鑒。下面簡述幾種模式的優缺點供讀者參考:
1、環衛二次分揀。環衛二次分揀模式,把垃圾分類放在環衛站進行,依托環衛站對垃圾精細分類后,其收益按一定比例分配到環衛、街道。這一模式被寄予最大希望之處正是其自身造血功能。分揀產生的收益,可以增加環衛部門工作人員和街道人員的收入,同時避開了在小區進行垃圾分類的工作,使得推行下去比較容易。
這種模式的缺點也比較明顯,在不能規模化運作以前,收益和增加的人力不成正比,人員的加班費還在一個比較低的水平,要想增加利潤,就要走規模化之路,比如兩三個社區共用一個分揀點。但想在寸土寸金城區找塊二次分揀的地是比較困難的,分揀點對周邊環境有影響,也容易遭到居民的反對。
所以,二次分揀模式更適合城鄉結合部,場地的問題容易解決,形成規模后,自我造血能力提升,不需要財政后續投入,運行會較為良好。
2、社區分揀。社區分揀,目前主要在成規模建設的房地產小區推廣,主要工作有以下幾部分:1)宣傳生活垃圾的分類知識,通過傳單、宣傳欄、橫幅、業主會議等方式,向業主宣傳垃圾分類的必要性和優點。2)以單元為單位,擺放分類垃圾桶(有害垃圾、廚余垃圾、可回收物、其他垃圾、廢舊電池回收)。3)以物業為主導,對垃圾進行分揀回收。
試點的某生活小區每月產生垃圾約在500公斤左右,通過分類,廚余垃圾占50%―51%,可回收垃圾占2%―3%,也就是說,實現減量約53%.這種模式,需要要有實力的開發公司才做得起,中小物業公司很難復制。每個小區要有固定物業經理對接。垃圾分類跟職工的考核機制掛鉤。
資金來源上,垃圾桶配置都由開發商或合作企業支持,不動用物業管理費。使做垃圾分類成為一種廣告效益,開發商付出了經濟成本,實現了社會效益,也實現了很大的廣告效應。“環保社區”的概念可以深入人心,在營銷上也有賣點。這是一舉多得的事,在大規模開發的住宅小區,試點效果相當不錯。
但是該方法,對于小區開發商的要求很高,因為需要不小的資金投入和人力資源投入,但在經濟效益上并不客觀。此模式的推廣,主要還是依賴于開發商對品牌效應、廣告效應和環保意識的重視。從試點的城市如廣州來說,還是有一定參考意義的。而且隨著廚余垃圾的無害化處理日漸得到重視,政府對該項處理的補貼會慢慢跟上,此項模式的經濟效益也會慢慢顯現。
3、社區模式
社區模式是最早實施的一種模式。由街道辦和垃圾分類公司聯合開展。街道負責前端宣傳,垃圾分類公司招募整編社區內的廢舊回收人員,將收回來的垃圾資源化,部分利潤反哺垃圾分類積極分子。該模式簡單明了,實施的主體是街道辦和垃圾分類公司,容易形成合力,在上傳下達上有優勢。
但是該模式的缺點也很明顯,因為過度依賴于企業,企業在垃圾回收上的主觀能動性極大地影響了該模式的效果。由于廢品市場價格波動性很大,在價格低迷的時候,會一定程度上影響企業的積極性。這就不利于公共事業的長期開展,所以還應有一定的補貼機制,保護企業的積極性,仍需外部投入。
六、總結
我國處于城鎮化快速發展的階段,由于我國的市政公用工程多是政府投資,所以鋪開的深度和廣度都不盡如人意,跟不上城鎮化發展的節奏。為此,在經濟發達地區,開始嘗試一些新的垃圾分類回收模式,并取得了一定的效果。
可以肯定,這些嘗試是有意義的,并為以后垃圾回收市場的改革積累了重要的經驗,我國仍將把垃圾分類回收作為城市生活垃圾處理的一個重要處理辦法繼續推進下去,促進資源的再利用。
參考文獻:
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關鍵詞:城市;資源垃圾;回收物流
中圖分類號:F259.27 文獻標識碼:A 文章編號:1674-7712 (2013) 10-0174-01
隨著人們生活水平的不斷提高,城市人口密度增大,生活節奏的不斷加快,產品多樣化趨勢。被丟棄,被淘汰的物資越來越多。這些都加大了城市垃圾數量的急劇上升,對社會發展帶來了嚴重的影響。很多城市的消化系統面臨非常大的壓力,該如何處理城市垃圾變成了一個有待解決的大問題。
海口市地處海南省北部,陸地面積2304.84平方公里,市區面積64.26平方公里。常住人口151.88萬,戶籍人口107.32萬。海口于1926年12月9日建市,1950年4月23日解放。1988年,海南建省辦經濟特區,海口市成為海南省省會。《2012年海口市固體廢物污染防治信息公告》顯示,海口市區垃圾產生量為54萬噸。因此,實施生活垃圾城市回收措施對國民經濟的發展、城市生態環境的建設,具有重要意義。
為此,針對海口市回收城市生活垃圾的現狀分析,提出了海口市城市生活垃圾回收物流的發展對策與建議。
一、生活垃圾對海口市環境的影響
城市生活垃圾的處理一直是城市管理者最為頭痛的問題之一,垃圾無害化處理設施的缺乏已成為環境污染、制約社會發展的問題。如何遵循可持續發展的原則,生態文明建設通過安全衛生、技術可靠和經濟適用的處理技術,實現城市生活垃圾減量化和資源化,是政府公共職能一項重要的履行任務。
二、海口市生活垃圾回收物流在發展過程中遇到的問題
(一)城市生活垃圾的回收物流
城市生活垃圾的回收物流的目標不同于一般的物流活動,一般的物流活動主要是為了實現物流企業的盈利、滿足顧客需求和擴大市場占有率等。這些目標是為了實現某一經濟主體物質利益;回收物流的目標,在上述經濟利益目標之外還追求節約資源和保護環境這一既具經濟屬性又有社會屬性的環境效益目標。
(二)城市生活垃圾回收過程中的問題
近年來,海口市的生活垃圾回收物流發展雖然有了較大的發展,但是現階段海口市生活垃圾治理水平還較低,基本處于無序狀態;缺乏統一的組織和管理,給資源回收帶來了不利影響。存在許多問題和矛盾:(1)堆肥處置效率低、環境影響大
市區垃圾主要集中在城南填埋場處理,不利于市區垃圾物流組織,垃圾運輸量大,運輸成本高。(2)分類回收形勢嚴峻:
目前海口市各城區回收的資源垃圾仍然還是混合收集這樣便增大了資源化和無害化處理的難度。城市生活廢棄物混合收集,大量有害物質:如干電池未經分類直接進入廢物,增大了廢棄物無害化處置的難度。造成嚴重的環境污染,同時降低了可用于堆肥的有機物資源化價值。還有生活廢棄物分類后收集轉運難、回收利用技術落后,也制約了生活廢棄物分類回收工作的順利推行。(3)環衛管理體制改革滯后,缺乏發展活力:目前,環衛管理體制集環衛管理和環衛作業為一體,環衛作業還沒有形成市場化、企業化;作業主體和投資主體比較單一。市區環衛作業存在多頭管理、條塊分割、各自為政的情況,不利于實施統一的環境衛生政策與規劃。
三、海口生活垃圾回收物流持續發展的趨勢與對策
(一)海口市生活垃圾回收物流發展趨勢
目前的回收物流體系將大量廢舊品僅回收到掩埋或焚燒處理的終端,這樣不但達不到重新利用的效果,也達不到無害化處理的要求,反而對環境形成了很大的破壞。沒有處理的大量廢舊品占用大面積的山谷、溝壑和土地,造成了土地資源的嚴重浪費。雖然也有一些城市按法規的要求,對廢舊品進行了分類處理,但很難達到環保的要求。而在積極推行循環經濟的西方發達國家里,城市生活垃圾的處理正朝著減量化、資源化和無害化方向發展,并取得了顯著的成績。海口市生活廢棄物回收主要有兩個渠道,即國有回收公司和個體回收。
(二)海口生活垃圾回收物流持續發展的對策
1.轉變觀念,樹立全民參與意識
加強宣傳工作,對居民進行綠色物流知識普及、提高居民的環境意識。使環保意識深入人心,提倡全民參與到相關綠色活動中來,進行全民動員,樹立文明新風,倡導綠色消費,減少使用一次性塑料袋以及筷子,提高全民道德素養,治理生活垃圾,推進垃圾產業化,保護我們的家園,政府部門應該要建立與完善公眾監督制度,建立社會評價體系,為全民參與生活垃圾管理提供方便、快捷的條件。
2.做好城市生活垃圾收集分類規劃
城市生活垃圾分類收集的完善是一個循序漸進和不斷完善的過程。推行城市生活垃圾分類收集應根據城市的具體條件采取不同的措施:要建立家庭有害垃圾如廢舊電池和日光燈管等分類收集系統。對減少生活垃圾對環境污染有重要意義。要根據垃圾處理方式進行分類,如進行堆肥和焚燒相結合,則要將有機垃圾和其他垃圾分類。進行焚燒處理和填埋處理相結合,則要將可燃物和不可燃垃圾分類收集。
3.穩定再生資源市場的建立
國內外的實踐表明:企業化和市場化能夠大幅度提高垃圾的收集和處理效率。因為企業化運作,最能降低成本,同時提高效率。由于垃圾回用行業的收益率低、回收期長,需要相應的、透明的、完善的稅收制度和法律法規,來促進垃圾回收利用的企業化和市場化。
參考文獻:
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關鍵詞:生活垃圾;轉運站;自動化管理
中圖分類號:TN830文獻標識碼: A
一、前言
近年來,由于環境治理的不斷壯大,生活垃圾轉運站自動化管理設計問題得到了人們的廣泛在重視。雖然我國在此方面取得了一定的成績,但依然存在一些問題和不足需要改進,在經濟突飛猛進的新時期,加強生活垃圾轉運站自動化管理的設計,對我國生活垃圾處理工程有著重要意義。
二、生活垃圾概述
生活垃圾包括居民生活垃圾、商業垃圾、集貿市場垃圾、街道垃圾、公共場所垃圾和機關團體企事業單位垃圾。居民生活垃圾占環衛清運垃圾總量的60%以上。
生活垃圾收運系統由收集、運輸和中轉3個部分組成,中轉部分視垃圾產生源至垃圾處理場的運輸距離及收集車輛性狀而設置。生活垃圾的收集主要有以下幾種方式:垃圾密封桶收集:主要設置在部分舊城區的背街里巷和企事業單位;垃圾箱(屋)收集:主要設置在城鄉結合部、企事業單位和居民區;垃圾樓道收集:一般設置在多層建筑,在底層設有垃圾儲存間。生活垃圾的運輸主要有以下幾種方式:直接運輸:利用大、中型垃圾車直接將各收集點的垃圾運至垃圾處理場;中轉運輸:通過人力或機動小車運至垃圾轉運站,再由大中型垃圾車運至垃圾處理場
三、生活垃圾轉運站自動化管理的重要性
生活垃圾轉運站是連接垃圾產生源頭和末端處置系統的一個結合點,在城市的生活垃圾收運站系統里起到了樞紐作用。垃圾經轉運站壓縮后不僅實現了垃圾封閉化、大運量的運輸,提高了長途運輸的經濟性,而且也顯著改善了垃圾運輸的環保性,減少了長途運輸的車流量。近年來,轉運站在我國越來越多的城市得到了應用,已逐漸成為城市最重要的環衛設施之一。
轉運站的建設應該應用系統工程方法,綜合考慮各方面因素,制定科學的實施計劃,在實施過程中要搞好環境衛生設施的可持續發展和市場化運營管理。只有這樣,才能充分地發揮轉運站的作用,才能促進轉運站的推廣和發展
四、自動化管理設計
1、系統總體設計
自動化管理系統工作原理見圖1
本方案是生活垃圾中轉站整體方案中的一部分,自動化管理系統在垃圾中轉站的運營中,起到保障站內各種設備作業有序,站內生產安全、調度科學合理,降低運營成本、提高運營效率等作用,其目的是使整個中轉站智能化,能夠高效自動化運作,中控系統可極大提升整個中轉站的工作效率,體現中轉站整體化、系統化、集約化、模塊化和人性化的設計理念。
2、中央控制管理系統設計
中控管理系統主要分為垃圾收集車進站派位管理、轉運作業管理、除塵除臭控制。通過計算機網絡對車輛信息及垃圾收集信息進行采集、存儲、統計及打印,并根據要求輸出設備控制信號進行垃圾轉運控制和其他設備控制,從而達到系統的智能化管理。中控管理系統主要完成:車輛進出站稱量信息采集、垃圾車輛智能派位和指引、除塵系統共享收集車輛到位信號、轉運車換容器指引、垃圾處理報表查看等功能。
中控管理系統從稱量系統獲取車輛進站數據,系統根據派位策略運算處理后,將派位信息顯示至LED指引大屏及泊位LED條屏,車輛根據LED指引行駛并停靠指定泊位,操作工人根據系統LED條屏及紅綠燈指令工作,更換容器車輛根據轉運紅綠燈進行更換容器操作,各傳感器將泊位實時運行狀態反饋至中控系統。除此之外,還可以將泊位控制信號傳遞給前端噴淋系統,以實現車輛停靠時的自動噴淋進行降塵除臭。中控系統拓撲見圖2
(1)垃圾收集車進站管理
垃圾收集車進站,由稱量系統讀取該車發卡信息,對應其車輛信息,然后再進行稱量,得出1條進站數據,中央控制系統讀取該數據,得到車輛進站信息。中央控制管理系統根據進站車輛所載垃圾質量進行系統自動派位,LED顯示屏顯示指派泊位信息,指引垃圾車輛到指定泊位進行傾倒。中控管理系統會顯示派位信息、各泊位容器內垃圾量、填充度、車輛是否停靠等信息。垃圾收集車輛進站流程見圖3。
(2)垃圾轉運車轉運管理
當容器內垃圾達到設定值時,系統將停止給該泊位分派車輛,系統通過LED條屏提示操作人員進行更換容器操作,操作人員完成壓實關廂等操作后,按下請求更換容器按鈕,轉運紅綠燈亮綠燈指引轉運車輛拉走容器、放置上新容器,更換容器結束,泊位重新恢復使用,系統開始對其進行新一輪派位
(3)除塵除臭控制
中控系統將泊位車輛檢測信號傳遞到噴淋除臭系統,當轉運車在泊位卸料時,噴淋除臭系統
自動打開對該泊位進行噴淋排風除塵除臭等處理。
(4)中控數據報表
中控系統會根據站內運轉數據信息自動生成車輛信息報表、垃圾傾倒信息報表,并可以進行實時查詢和歷史報表查詢及打印。
3、系統運行結果及分析
本自動化管理系統目前已經在多個垃圾轉運站中投入使用,且運行效果顯著。上海某大型生活垃圾轉運站在未使用該系統前,所有工作都由人工指揮,效率低下而且經常出現差錯,容器的裝載率很低,對系統資源造成了極大浪費,使用本系統后不僅運行效率提高,而且大大提升了容器裝載率。其自動化系統使用前后參數對比見表1.
從表1可看出,對于1座日均處理500t的中型垃圾轉運站,使用本系統后容器的裝載率由原來的90%提升至98%,每容器平均可多運1.3t垃圾,由原來每天35車次的轉運縮減到每天32車次轉運。此項改進將為轉運站節約大量的運營成本。
本自動化管理系統結構簡單、系統安全穩定、成本較低,比較適合大中型生活垃圾轉運站。經過現場實際應用,本系統有效提高了中轉站運行的效率、降低了運營成本,并且操作簡單、使用方便。
五、生活垃圾轉運站自動化管理的意義
垃圾收運設施作為連接垃圾產生源和末端處理處置設施的重要環節,其耗資最大,操作過程也最復雜,已經成為當前垃圾處理過程中的最薄弱環節。據估計,在生活垃圾從產生到處置的全過程管理中,收集和運輸的費用占總費用的60%~80%。盡管許多地方掀起了建設垃圾轉運站的熱潮,并對垃圾轉運站的規劃進行了理論和實踐的研究,但目前大多數收運設施的規劃建設和管理水平仍與先進國家和地區存在較大差距。因此,做好生活垃圾轉運站自動化系統的規劃,對于提高垃圾處理效率、降低處理成本、控制環境污染、促進可持續發展具有重要意義。
六、結束語
通過對生活垃圾轉運站自動化管理設計的研究問題分析,進一步明確了自動化管理設計在生活垃圾轉運站自動化中的重要性。因此,在生活垃圾轉運站自動化管理設計的后續發展中,要不斷提高自動化管理設計的研究,促進生活垃圾轉運站的發展。
參考文獻
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[2]崔寧,高文玲,張娜 陜西省銅川市環衛專業規劃 陜西省旅游設計院 2007年
關鍵詞:北京 生活垃圾 資源化
從生態學的角度來看,物質是循環的,廢物是相對的。廢物僅僅是相對于某一個過程或者某一方面沒有使用價值,一種過程中產生的廢物,在一定情況下可以成為另一個過程所需要的原料。北京作為一座現代化的國際大都市,每天都會產生大量的城市生活垃圾,這其中有很多是具有再次利用價值的廢舊物質,實現生活垃圾資源化,將會對北京經濟、社會、環境等方面產生巨大的效益。
1.北京城市生活垃圾產量分析
1.1 生活垃圾產量
北京市作為我國的首都,近年來,經濟的飛速發展,城市化的進程加快,人口數量不斷增長,但隨之而來的,是城市生活垃圾量的直線上升和垃圾處理問題的日益嚴峻。根據2013年國家統計年鑒,2012年末北京市總人口為1297萬人, 年生活垃圾清運量648.3萬噸,人均生活垃圾產出量約為499.85kg/年。
1.2生活垃圾組成
據最新統計數據,2011年北京市生活垃圾日產生量約為17380.8噸,而2012年這一數字增長到了17761.6噸,同比增長2.19%。在數量如此龐大的生活垃圾中,廚余垃圾占到了60%左右。除此之外,可回收的生活垃圾如紙類、塑膠、玻璃、金屬等廢棄物在居民區生活垃圾中占有一定比例[1]。根據統計數據計算,2012年北京市廢品回收量約為生活垃圾產生量的24%。在回收的廢品中,廢金屬約占55%,紙張約占22%,廢塑料約占11%,廢玻璃約占4%,其它廢品約占8%。
2.北京城市生活垃圾處理現狀
2.1處理設施及其能力現狀
目前, 北京市的垃圾處理廠的數量為18個,其中大部分的垃圾處理方式是衛生填埋。北京市所有的垃圾處理廠的設計處理能力總和為12148噸/日,但實際的處理量卻達到了 17562噸/日。其中,垃圾填埋場共有15座 (主要的垃圾處理廠分布見圖1),年處理垃圾量為 598.8萬噸,占生活垃圾清運量的92.4%;垃圾堆肥場共2座,年處理垃圾量為27萬噸,占生活垃圾清運量的4.16%;垃圾焚燒場有1座,年處理垃圾量為15.7萬噸, 占生活垃圾清運量的2.42%。全市垃圾資源化率已經達到35%。由此可知,北京實際的垃圾處理量要遠大于其設計處理能力,并且設施的超負荷率甚至已達到了44.6%。按照這一情況繼續發展下去,幾年之后北京現有的垃圾填埋場將被填滿,會面臨垃圾圍城的危險。
2.2物流現狀
生活垃圾的物流是指生活垃圾從最初的生活垃圾收集點開始,經過生活垃圾的運輸、中轉、轉運等,最終集中到垃圾處理場所的流動過程。其中,根據不同的收運垃圾設施設備的種類進行劃分,可以將城市垃圾物流分為密閉式垃圾清潔站收集、地面垃圾站/桶收集以及壓縮車流動收集3種主要的生活垃圾收集方式。北京市城區的垃圾一般采取由各小區或者各街道物業的保潔隊進行收集,然后運輸到小區或街道附近的各類生活垃圾清潔站或者生活垃圾收集車,然后再由環境衛生服務中心的車輛將生活垃圾運送至密閉式垃圾轉運站中,經過密閉式垃圾轉運站的壓縮以后,再將其通過大型轉運車運送至垃圾處理場或者是垃圾填埋場,北京市城區生活垃圾具體的物流流程如圖2所示。
2.3 運轉現狀
隨著最近幾年來北京市城市建設和經濟的快速發展,人民的物質生活水平得到了顯著的提高,北京市城區的垃圾堆肥場或者是垃圾填埋場等垃圾處理廠以及垃圾的最終處置場與生活垃圾收集站或垃圾樓的距離越來越遠,平均距離達到了50到100千米,所以急需要建設垃圾中轉站,從而達到減少運輸的車次、提高垃圾運輸的效率,并且能夠使垃圾轉運費用得到降低等效果[2]。目前北京城區已建并投入使用的垃圾中轉站的部分情況如表1所示。
3.北京城市生活垃圾收集運輸系統分析
3.1垃圾分類環節分析
北京市垃圾分類環節中最主要的兩個環節是源頭收集和密閉式清潔站機械分類。在國外發達國家,垃圾的分類收集取得了很好的效果,但是在北京市,垃圾分類收集并未取得良好效果,這主要是由于廣大居民的參與程度不高、分類運輸配套設備不足等問題造成的。
3.2環境效應分析
垃圾收運過程對環境的影響主要體現在正效應影響和負效應影響兩個方面。
正效應影響的主要體現是直接回收垃圾中的可以再次利用的資源,使垃圾中的可燃物或是有機物間接的轉化成為電、熱等可再生資源或者是農業生產用肥等,并且能夠起到減少進入填埋場的垃圾總量,緩解垃圾處理過程對土地資源的占用等效果。
負效應影響主要體現在垃圾收集過程中所出現的垃圾飛揚,污水、臭氣污染等現象;垃圾運輸過程中由于運輸設備封閉不良所導致出現垃圾散落、滴漏等可能會對道路造成污染的現象;垃圾收集、運輸作業過程中由于各種設備工作時所產生的噪聲所造成的噪聲污染以及由于車身不潔所導致的視覺污染等。
3.3 經濟分析
噸垃圾費用和垃圾收運環節所創造的經濟效益是對北京城市生活垃圾收集運輸系統進行分析的兩個主要方面。
噸垃圾費用的多少的主要決定因素為收集運輸生活垃圾過程中所配備的車輛的性能、對生活垃圾進行運輸的距離,垃圾收集運輸裝備、設施的折舊以及垃圾容重等因素,運用層次分析方法進行分析,我們可以得出,垃圾容重、垃圾運輸工具和運輸的距離三個因素是影響噸垃圾費用多少的主要因素。
生活垃圾收運過程中所創造出來的經濟效益體現在以下主要兩個方面,一方面是通過垃圾分類和垃圾源頭減量,使垃圾的轉運量和運輸車次減少,從而起到使垃圾的運輸成本降低,垃圾運輸費用減少的效果;另一方面是可以在垃圾進行分類處理的過程中,對紙類、金屬、塑料等可以再次利用物質進行回收并再次利用,從而創造經濟效益。
4.北京城市生活垃圾處理存在的問題
4.1垃圾處理設施超負荷運轉情況嚴重
與國內的其它城市相比,北京市已經建立起了相對比較完善的垃圾處理設施,但由于生活垃圾的數量十分龐大,仍使得北京市的很多垃圾處理設施處于超負荷運行的狀態。例如,為北京市朝陽區垃圾處理服務的高安屯垃圾衛生填埋場,其日處理垃圾的設計量為1000噸,但在實際日處理量達到3583噸,超出其設計量2583噸,超負荷率高達258%,就北京市在垃圾處理方面的整體情況來說,垃圾處理設施的總設計日處理垃圾的能力為1.04萬噸,實際處理過程中,每天需要處理的生活垃圾的數量卻達到1.74萬噸,垃圾處理設施的平均超負荷率為67%[3]。這種狀況的存在,將會導致垃圾填埋場的服務年限大大縮短。
4.2生活垃圾處理工藝結構不合理
目前,在北京市進行處理的生活垃圾當中,有超過90%的量是通過衛生填埋的方式進行處理的,只有比較低的比例的垃圾是通過采用堆肥、焚燒的方式進行處理的。市民也對焚燒處理方式存在誤解,對垃圾堆肥、焚燒存在抵觸情緒。這就大大增加了改善生活垃圾處理工藝結構的難度,而在發達國家,通過焚燒的方式處理生活垃圾比例不斷上升,與北京市在生活垃圾處理過程中的采用焚燒的方式處理的比例較低的現象形成了鮮明的對比。
4.3垃圾管理協調機制不健全
目前,在北京市生活垃圾處理的過程中,仍然在采用多頭管理的模式,不同的部門對垃圾處理過程中的各個環節以及不同種類的垃圾的處理工作負責。但是,這種在垃圾處理過程中的多頭管理模式勢必會造成各部門之間由于職責不清而導致的混亂局面,使垃圾處理的有效性降低。另外,由于垃圾處理過程中多部門協調機制尚未形成、政策法規尚不健全等因素,導致北京市垃圾處理工作日常管理面臨著重重的困難。
4.4垃圾分類處理體系不完善
目前,市民的垃圾分類意識還不強,垃圾混放現象比較嚴重,這就使得垃圾分類工作的效率大大降低。同時,由于垃圾成分構成比較不穩定,也增加了在對生活垃圾進行分類時的難度。尤其是近幾年來,電子垃圾數量上的增加,不僅使得在對垃圾進行處理時的困難增大,也會使得地下水和土壤等自然資源面臨的安全隱患大大增加。
4.5市民參與垃圾減量和垃圾分類的程度低
部分市民對于垃圾減量、垃圾分類對整個城市發展全局的重要意義還沒有充分的認識,而是將更多的關注點放在垃圾處理設施的建設會對其自身的生活以及利益帶來的影響上,這也導致了市民在垃圾處理過程中的主體作用發揮不充分的情況的發生。同時,隨著部分市民對環境保護的意識不斷增強,認識到了環境保護的重要意義,并且愿意參與到環保行動、環保決策中,但是由于目前參與機制還比較缺乏,市民希望參與到垃圾處理的過程中的一些訴求還無法得到實現。
5.北京城市生活垃圾處理的建議
5.1加大投入,促進垃圾處理設施建設
在對垃圾處理設施進行建設的過程中,做到科學規劃是第一位的,尤其要做好垃圾處理設施的選址工作,進而使垃圾處理設施的布局更加合理。其次,應該以科技為先導,對現有垃圾處理設施進行改造升級。最后,政府也要增加對垃圾處理設施建設和升級改造的投資力度,制定相關的優惠政策,保證垃圾處理設施建設早日完成。
5.2改進工藝,提高垃圾處理水平
北京市應積極開展關于生活垃圾綜合處理方面的研究,使生活垃圾的減量化、資源化以及無害化的水平得到提高。混合收集的方法是目前生活垃圾收集過程中大都采用的方法,混合原生垃圾在日常處理的垃圾中所占的比例也十分巨大。為了提高生活垃圾的減量化和資源化處理水平,在對生活垃圾進行處理的時候,應根據垃圾的構成成分不同,使用與之相對應的垃圾處理方式。同時,對垃圾處理工藝中的高新技術的研發力度還需要進一步加大,使垃圾處理的效率得到提高,從而使垃圾填埋處理對地下水和土壤等自然資源的危害不斷降低。
5.3落實責任,強化各部門協調機制
要做到垃圾處理過程的綜合利用以及全過程管理,需要加強對跨部門的垃圾管理和協調機制的建設,進而有效地進行垃圾處理。由市主管部門負責垃圾處理的標準和規劃的制定,并做好垃圾處理過程中的協調指揮工作,各相關部門也要根據各自的職責承擔起相關的垃圾處理任務并承擔相應的費用。從而使各自的工作分工更加明確,是垃圾處理工作順利進行。
5.4推進垃圾分類回收體系建設
垃圾的分類收集是解決垃圾危機的第一個環節,也是決定性的一個環節,對垃圾進行分類,不僅可以起到減少環境污染,促進資源循環利用的作用,還可以使垃圾處理的效率得到提高,最終使垃圾處理的經濟效益達到最大化。在生活垃圾回收體系建設過程中,可以借鑒國外發達國家關于生活垃圾處理方面的先進經驗,在北京市的部分城區開展試點工作,并試著建立垃圾制造者付費的垃圾回收系統,從垃圾的制造者入手,控制生活垃圾的產生。對電子產品等對環境危害較大的產品,應該以法律的形勢對生產者和消費者的回收責任加以明確的規定;同時,還要健全和完善可再生資源的回收網絡,使可再生資源的回收利用工作落到實處,通過加強資源回收利用的方式對垃圾的源頭分類起到一定的促進作用。
5.5加強輿論宣傳工作,完善公眾參與機制
北京是一個人口集聚的開放型城市,充分調動廣大居民的積極性,是解決生活垃圾處理問題的有效途徑。應充分發揮廣大市民在垃圾分類這一關鍵環節的作用,加大輿論宣傳力度,適時舉辦垃圾處理知識的科普活動,提高公民合理處理生活垃圾的意識,增加社會對生活垃圾處理的關注度。
6.結束語
與城市生活垃圾處理相關的問題是環境保護的重要組成部分,對城市居民生活質量的影響的越來越明顯得到了越來越多的關注,因此,這是一個值得我們研究的問題。
城市生活垃圾的處理是一項系統的工程,也是一項需要全民參與的全社會工程。要做好城市生活垃圾處理工作,不能僅僅將目光停留在填埋、堆肥、焚燒三種技術的選擇上,還要從垃圾的收集、運輸、垃圾管理、法律規章建設、基金投入、素質教育等多方面著手。
參考文獻:
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[2]馬力.北京環保計劃:生活垃圾處理能力3年增4成[N].新京報.2013(3)29
[3]梁麗娜.城市垃圾處理科學發展之路[J].中國城市環境衛生,2011(6):22-25
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[5]王麗麗,常鵬.北京市生活垃圾產生問題及應對策略[J].科技與產業,2011(6):43-45
關鍵詞:城市生活垃圾;處理場;滲濾液;處理措施;建議
中圖分類號:R124.3文獻標識碼:A
目前,我國正處于一個快速的城市化和工業化的發展階段,城市居民生活水平正在逐步提高,由此帶來的城市生活垃圾產生量逐年增大,我國許多城市人均生活垃圾產生量已經超過了1kg/(人?d)這個標志性的水平線;而且城市生活垃圾成分的組成也呈現出多樣化的發展趨勢。然而,我國許多城市的生活垃圾管理還處于強調垃圾的無害化處理以及提高清運率階段,城市生活垃圾產生量的迅猛增加以及為無害化處理需要付出的高額基礎設施建設投資和處理處置費用,為城市環境管理帶來了巨大的經濟、社會和環境壓力。
一、我國城市生活垃圾現狀
(一)我國城市生活垃圾產量及特點
近10年,我國城市生活垃圾產生量大幅度增加。中國城市環境衛生協會提供的數據顯示,目前我國人均生活垃圾年產生量為440kg,全國城市垃圾年產生量達1.5億t,且每年以8%~10%的速度增長,全國歷年垃圾存量已超過60億t,約有2/3的城市陷入垃圾圍城的困境[1]。
城市生活垃圾來源主要是道路清掃、保潔的垃圾,單位、居民區的生活垃圾,商業垃圾,部分工業垃圾和建筑、裝修垃圾。我國城市生活垃圾的特點主要是有機物增加,可燃物增多,可回收利用物增多,可利用價值增大。垃圾種類的多樣化,尤其是電子垃圾,如電視、電腦、手機、音響等產品日漸成為困擾我國環境的大問題。
(二)我國城市生活垃圾處理方法
我國城市生活垃圾處理主要采用填埋、焚燒和堆肥等方法,其中,最主要方式是填埋,占全部處理量的70%以上;其次是高溫堆肥,占20%以上,焚燒量甚微。處理能力小,處理設施技術水平低,存在污染隱患多。大多數城市還未將生活垃圾分類裝袋、分類收集、分類運輸和分類處理利用,依然以混合收集為主。部分中小城市垃圾仍然沿用直接傾倒和簡易填埋等原始方式處理,約有50%的城市生活垃圾直接向外界排放[2]。
(三)我國城市生活垃圾處理政策
從2007年7月1日起,由建設部新制定的《城市生活垃圾管理辦法》正式施行。同時,作為“中國環境宏觀戰略研究”的專題之一,包括城市生活垃圾、危險廢物、工業廢物在內的“固體廢物管理污染控制戰略研究”已經全面啟動。這些都為進一步規范垃圾處理行業發展奠定了基礎并提供了保障。
2007年11月22日,國務院了由國家環保總局和國家發改委制定的《國家環境保護“十一五”規劃》,該規劃中明確指出:將推進工業固體廢物、廢舊家電處置與綜合利用等固體廢物的治理。不少有識人士已經看到了其間蘊藏的巨大商機,垃圾產業的投資已經成為一種時尚投資模式。政府對環境保護的重視必將推進垃圾處理行業的快速發展。
二、我國城市生活垃圾處理的思考
(一)通過立法強化垃圾管理
20世紀90年代,我國出臺了《固體廢物污染環境防治法》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》等針對垃圾處理的法律法規,但是由于缺少相應的實施細則,可操作性差,導致實際中很多做法與這些法律法規相背離,執法力度也不強,給依法管理帶來很大困難。
(二)完善垃圾處理費的征收和管理
2002年6月,經國務院同意,原國家計劃委員會和國家財政部、建設部、環保總局聯合下發了《關于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾產業化的通知》,之后2年內全國有13個省、自治區、直轄市制定了生活垃圾處理收費管理辦法或相關法規、政策;有118個城市實行了城市生活垃圾處理收費制度,還有相當一部分城市將要開征垃圾處理費[3]。
(三)加強垃圾分類回收
2004年4月,我國選定了北京、上海、廣州、南京、深圳、杭州、廈門、桂林8個城市進行垃圾分類回收的試點工作,取得一定的成效,但與國外一些國家相比差距很大。政府投入不足,宣傳力度不夠,人們對垃圾分類的好處認識不足,環保部門設備落后等綜合原因使得我國在垃圾分類回收方面還有很多工作要做。
要加強垃圾分類回收,首先應加強垃圾分類回收的宣傳教育。通過廣泛開展垃圾分類的宣傳、教育和倡導工作,宣傳垃圾分類回收的重要意義,呼吁每個公民積極參與垃圾分類回收工作。其次,應該將垃圾分類產生的經濟效益用于垃圾分類。
(四)加大垃圾處理技術研究的力度
目前,我國城市生活垃圾的減量化與資源化工作仍處于起步階段,管理體制日益暴露出缺陷與不足,并且缺乏一支專業的垃圾管理隊伍;因此,應進一步加強城市生活垃圾的減量化與資源化領域的科研工作,加大垃圾處理技術研究的力度,完善管理體制,建立一支從事垃圾處理技術研究的專業隊伍,形成對垃圾處理行業發展的科研支撐,為垃圾分類綜合利用提供技術保障,從而實現垃圾資源的綜合利用和循環利用。
參考文獻:
[1] Pinjing He,Min Li,Suyun Xu,Liming Shao.Anaerobic treatment of fresh leachate from a municipal solid waste incinerator by upflow blanket filter reactor[J]. Frontiers of Environmental Science & Engineering in China . 2009 (4)