企業(yè)能源管理導(dǎo)則精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇企業(yè)能源管理導(dǎo)則，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

【關(guān)鍵詞】能源管理模型 ISO50001 基于PDCA模式

1 背景

能源管理被定義為采用系統(tǒng)科學(xué)的原理利用管理學(xué)和技術(shù)創(chuàng)新來提高企業(yè)用能水平1。從學(xué)術(shù)的角度來說，是采用控制、監(jiān)測(cè)等手段來提高能源利用效率。不管如何定義，能源管理已成為全世界用能企業(yè)最重要的研究對(duì)象，有的國家甚至采用立法、標(biāo)準(zhǔn)的形式加以限制。例如我國《“十三五”節(jié)能減排綜合性工作方案》中提出的約束性指標(biāo)“到十三五末，全縣萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）能耗比2015年降低25%，萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值綜合能耗比2015年減低33.3%?！?/p>

能源管理方法與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)存在極大的區(qū)別，目前還沒有非常普適的能源管理方案，不同的能源管理案例來說都有其一定的局限性，從現(xiàn)有的能源管理的理論來說，能源管理的導(dǎo)則的適用范圍較窄?？傊?，在能源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與用能企業(yè)現(xiàn)存狀況之間應(yīng)當(dāng)編制一套合理的能源管理模式使兩者建立聯(lián)系。

PDCA模型是美國質(zhì)量管理專家休哈特提出并由戴明采納、宣傳、推廣使用的，主要為計(jì)劃（Plan）、執(zhí)行（Do）、查驗(yàn)（Check）、修正（Action）四個(gè)英文單詞的首寫字母。2從字面意思也可理解為管理的四個(gè)環(huán)節(jié)，即在管理工作中做好計(jì)劃、在實(shí)踐工程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)總結(jié)的檢查結(jié)果進(jìn)行處理，對(duì)存在問題進(jìn)行修正，并適當(dāng)推廣形成標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)管理的良性循環(huán)。

對(duì)于國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）來說，能源管理標(biāo)準(zhǔn)是其五個(gè)國際發(fā)展和技術(shù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域之一，企業(yè)通過引用和消化標(biāo)準(zhǔn)（例如ISO50001）可實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效，美國勞倫斯-伯克利實(shí)驗(yàn)室在能源管理方面做了大量的工作，他們提出從1990年到2000年期間，用能單位在能源管理服務(wù)公司上的投入從5000萬增長(zhǎng)到20億。

本文研究的目的是通過幾種典型能源管理方法，并比較其優(yōu)缺點(diǎn)，同時(shí)創(chuàng)新的提出一種可借鑒的、普適的基于PDCA模型創(chuàng)建的能源管理方法。這種能源管理方法主要具備以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（1）構(gòu)建一種易于理解的能源管理模式；

（2）提供能效持續(xù)提升的路線圖；

（3）提供一種可實(shí)現(xiàn)的階梯能源管理方案；

（4）可供與其他行業(yè)比對(duì)的能效評(píng)價(jià)基準(zhǔn)；

（5）能效提升的改造方案。

2 幾種典型的能源管理方法介紹

在以往的能源管理方法研究中，研究人員注重在能源管理系統(tǒng)中重點(diǎn)標(biāo)識(shí)耗能設(shè)備及環(huán)節(jié)，Carbon Trust在2011年發(fā)表的能源管理導(dǎo)則和為小微企業(yè)設(shè)計(jì)的愛爾蘭能源持續(xù)發(fā)展計(jì)劃（SEI）都是基于較為成功的案例而形成的。

Carbon Trust的能源管理導(dǎo)則描述能源管理的實(shí)施主要從以下幾步進(jìn)行：

（1）統(tǒng)攬全局：通過對(duì)用能企業(yè)的基本信息了解企業(yè)用能設(shè)備狀況及相關(guān)管理情況，這步可了解用能企業(yè)的業(yè)務(wù)和管理制度對(duì)能源消耗的影響，確定能源消耗的基數(shù)；

（2）建立能源管理責(zé)任制：在高級(jí)管理人員中確定節(jié)能負(fù)責(zé)人，用于與企業(yè)管理部門溝通協(xié)調(diào)；

（3）管理制度的確定：包括建立一系列的基于現(xiàn)實(shí)及管理層需求的程序性文件，管理制度需要給出明確的方針和目標(biāo)，并分解細(xì)化，以確保充足的資源和權(quán)力來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，這步至少包含人員培訓(xùn)、職責(zé)任命及定期復(fù)驗(yàn)；

（4）管理評(píng)審：通過對(duì)能源管理制度的在實(shí)現(xiàn)，確J制度的正確性和適宜性，重新規(guī)定職責(zé)和權(quán)限，保證管理制度的持續(xù)有效運(yùn)行。

SEI管理制度從以下5個(gè)主要步驟實(shí)施：

（1）保證：用以保證建立的能效鍋爐制度有效實(shí)施，明確能源管理負(fù)責(zé)人，能效目標(biāo)細(xì)化分解；

（2）識(shí)別：基于企業(yè)用能狀況研究節(jié)能的空間和方案，主要針對(duì)領(lǐng)域是用能設(shè)備和能源計(jì)量；

（3）計(jì)劃：描述能源的主要消費(fèi)計(jì)劃，包括用能設(shè)備、及用能設(shè)備的管理制度；

（4）實(shí)施：包括實(shí)質(zhì)的節(jié)能工作方案，出其他步驟外，本步驟還應(yīng)應(yīng)當(dāng)包含企業(yè)自身節(jié)能意識(shí)和全員參與等內(nèi)容；

（5）檢查：利用持續(xù)的監(jiān)測(cè)和對(duì)比旨在提升企業(yè)能源利用效率。

上述兩種方法都是采用分步實(shí)施的方式，但是Carbon Trust通過對(duì)企業(yè)概況的了解建立能源基本的管理制度，然而SEI直接確立能源管理部門來實(shí)施。兩種方法都規(guī)定了戰(zhàn)略方案和實(shí)施方案，以及典型的檢查方案。兩種方案都基本遵循PDCA循環(huán)：注重企業(yè)在能源利用過程中的重要耗能識(shí)別物，建立有效的預(yù)防機(jī)制并持續(xù)提升能效水平。通過用能設(shè)備的能源監(jiān)測(cè)，明確能效進(jìn)一步提升的空間，到達(dá)持續(xù)提升的目的，這項(xiàng)工作要依托于法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、一些成功實(shí)踐案例以及成熟的能效管理模型。

3 基于PDCA模型改進(jìn)型能源管理方法

上述兩種方法給出了實(shí)施的方法與步驟，但相對(duì)來說過于簡(jiǎn)單，實(shí)際操作性較差。

基于PDCA模型改進(jìn)型能源管理方法是在Paulk等提出的能力成熟模型（CMM）的基礎(chǔ)上創(chuàng)造出來的，并得到了大量的普及。事實(shí)上，該模型在CMM模型的基礎(chǔ)上增加了經(jīng)濟(jì)效益分析及節(jié)能預(yù)期效果等內(nèi)容。

其具體實(shí)施方案見表1。

在實(shí)施的五個(gè)階段中，第一階段是獲取用能企業(yè)的基本信息；第二階段是作為企業(yè)能源管理的第一層次，明確企業(yè)用能狀況和能效可提升的空間；第三階段是基于PDCA模型中“DO”步驟，著眼于實(shí)施能源提升的改進(jìn)；第四階段是PDCA循環(huán)過程中“Check”步驟，著眼于能效提升的監(jiān)測(cè)；第五階段是PDCA循環(huán)過程中“Act”步驟，在這階段中企業(yè)需要通過自查找到能耗高的原因并采用切實(shí)有效辦法改進(jìn)。

4 結(jié)語

基于PDCA模型改進(jìn)型能源管理方法可以知道用能單位合理利用資源，不斷提升用能水平從而獲得經(jīng)濟(jì)效益的目的。該模型已經(jīng)用于計(jì)算機(jī)、冶金等領(lǐng)域并取得了良好的效果。

參考文獻(xiàn)：

篇2

加強(qiáng)能源計(jì)量工作意義重大

加強(qiáng)能源計(jì)量管理，提高能源利用率是減少資源消耗的有效途徑之一，是走新型工業(yè)化道路的重要內(nèi)容。能源計(jì)量工作是企業(yè)加強(qiáng)能源管理、提高能源管理水平的重要基礎(chǔ)，是企業(yè)貫徹執(zhí)行國家節(jié)能法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)，合理用能，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，提高經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證，是國家依法實(shí)施節(jié)能監(jiān)督管理，評(píng)價(jià)企業(yè)能源利用狀況的重要依據(jù)。

能源計(jì)量涵蓋了工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)，尤其在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，從原材料采集、運(yùn)輸、物料交接、生產(chǎn)過程控制到成品出廠，都需要通過測(cè)量數(shù)據(jù)控制能源的使用，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理必不可缺的基本條件。離開計(jì)量數(shù)據(jù)管理，就不能量化各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的能源消耗，各項(xiàng)能源計(jì)量管理就無法實(shí)施。首先，計(jì)量作為一種管理工具和手段，能夠使企業(yè)對(duì)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、處理、使用實(shí)施有效管理，充分發(fā)揮能源檢測(cè)數(shù)據(jù)在生產(chǎn)經(jīng)營、成本核算、能源平衡和能源利用等工作中的作用，用科學(xué)準(zhǔn)確的計(jì)量數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)，達(dá)到節(jié)能降耗的目的。其次，計(jì)量還是一種工藝手段，可以幫助企業(yè)建立科學(xué)合理的生產(chǎn)流程。再次，計(jì)量通過量值溯源為企業(yè)的生產(chǎn)工藝過程控制、科學(xué)研究等提供準(zhǔn)確、一致的基礎(chǔ)性條件。工業(yè)企業(yè)作為能源消耗大戶，增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)，加強(qiáng)能源計(jì)量管理，提高能源利用效率，對(duì)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展后續(xù)能力，建立資源節(jié)約型社會(huì)和節(jié)能型工業(yè)都具有十分重要的意義。

能源計(jì)量工作中的問題亟待解決

目前有些企業(yè)仍未把節(jié)約能源和利用作為生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要保障措施，節(jié)能的法律意識(shí)淡薄，企業(yè)能源計(jì)量工作比較被動(dòng)，認(rèn)為能源計(jì)量是政府要求的，是“不得不做”的，因此采取敷衍了事的態(tài)度。開展企業(yè)能源計(jì)量工作仍存在著很多問題。

一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層片面追求產(chǎn)品的產(chǎn)量和產(chǎn)值，忽視計(jì)量管理對(duì)生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量的保證作用以及它所帶來的潛在經(jīng)濟(jì)效益，能源計(jì)量在企業(yè)經(jīng)營管理中仍未得到足夠的重視。

二是企業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)計(jì)量設(shè)施需要一定的前期投入，投入不足導(dǎo)致計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性大大降低。

三是計(jì)量管理水平落后，很多企業(yè)沒有建立科學(xué)合理有效的計(jì)量管理制度或不嚴(yán)格執(zhí)行，使計(jì)量管理制度形同虛設(shè)。

四是企業(yè)內(nèi)部計(jì)量管理人員和技術(shù)人員素質(zhì)有待提高，由于得不到應(yīng)有的重視，企業(yè)計(jì)量人員缺少技能提高的機(jī)會(huì)且待遇較低，很多高素質(zhì)人才流向其他生產(chǎn)部門。

五是政府計(jì)量行政主管部門和行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)沒有完全到位。這些原因?qū)е缕髽I(yè)計(jì)量工作沒有充分發(fā)揮促進(jìn)節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟(jì)效益的應(yīng)有作用。

加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量工作要抓關(guān)鍵

能源計(jì)量作為一種管理工具和手段，能夠使企業(yè)對(duì)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、處理、使用實(shí)施有效管理，因此，必須充分發(fā)揮能源檢測(cè)數(shù)據(jù)在生產(chǎn)經(jīng)營、成本核算、能源平衡和能源利用等工作中的作用，用科學(xué)準(zhǔn)確的計(jì)量數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)，達(dá)到節(jié)能降耗的目的。

一是加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量管理，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，制度是保證，人員是基礎(chǔ)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視能源計(jì)量工作，熟悉國家能源、計(jì)量管理方面的法律、法規(guī)、政策；要建立健全能源計(jì)量管理體系，形成相應(yīng)的計(jì)量管理制度，以適應(yīng)現(xiàn)代能源計(jì)量管理的需要。

二是企業(yè)要不斷提高能源計(jì)量檢測(cè)能力，提高能源計(jì)量器具的配備率和對(duì)能源計(jì)量檢測(cè)過程的控制水平。要依據(jù)《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理導(dǎo)則》國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，在生產(chǎn)經(jīng)營的全過程配備滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的能源計(jì)量器具，并認(rèn)真做好計(jì)量器具的檢定、校準(zhǔn)工作，確保計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠。

三是做好企業(yè)能源計(jì)量工作，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化能源計(jì)量的法制觀念。節(jié)約能源、保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是全社會(huì)的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳和監(jiān)督管理的力度，促使企業(yè)嚴(yán)格遵守《節(jié)約能源法》和《計(jì)量法》以及有關(guān)法規(guī)政策的要求，做好能源計(jì)量管理工作，把國家能源節(jié)約政策落實(shí)到實(shí)處。

四是建立企業(yè)節(jié)能評(píng)價(jià)體系，提倡節(jié)能生產(chǎn)。依據(jù)《企業(yè)能源計(jì)量?jī)x器配備和管理導(dǎo)則》國家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)特別是重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源計(jì)量?jī)x表的配備率和完好率進(jìn)行檢查。對(duì)企業(yè)的能源計(jì)量器具的訂購、驗(yàn)收、保管、使用、檢定、維修、報(bào)廢制度進(jìn)行可控制的檢查，保證企業(yè)能源計(jì)量?jī)x表有較高的配備率和完好率。

五是做好數(shù)據(jù)的采集、分析和評(píng)估。做好計(jì)量數(shù)據(jù)的采集和分析，這是能源計(jì)量的保證。企業(yè)應(yīng)該建立起各種能源的計(jì)量框架，繪制能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖，確立重要的能源計(jì)量點(diǎn)，配備先進(jìn)的計(jì)量設(shè)備，運(yùn)用先進(jìn)的測(cè)量手段，提高主要能源的計(jì)量率和準(zhǔn)確性。特別要做好用能分析，這是能源計(jì)量的關(guān)鍵。特別需要注意的是，做好數(shù)據(jù)的采集和分析必須運(yùn)用科學(xué)的方法和工具，如果不善于使用各種科學(xué)有效的方法，所有的管理就只能停留在口頭上。作為技術(shù)部門應(yīng)該積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)掌握使用科學(xué)的方法和工具。

六是做好測(cè)量體系的策劃。測(cè)量體系是能源計(jì)量工作科學(xué)化管理的重要手段，一個(gè)完善的測(cè)量體系能夠保證企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)資料準(zhǔn)確，保證企業(yè)能源單耗的可比性和受控性并逐步達(dá)到先進(jìn)合理，保證能耗定額的有效執(zhí)行與合理獎(jiǎng)懲。只有堅(jiān)持不懈地通過測(cè)量體系為能源管理提供科學(xué)依據(jù)，依靠準(zhǔn)確、可靠、充分的計(jì)量數(shù)據(jù)，方可避免能源管理的誤區(qū)，保證能源管理工作的順利進(jìn)行。

七是做好用能分析。用能分析就是通過采集的數(shù)據(jù)和信息對(duì)企業(yè)的用能進(jìn)行定量分析，清晰地了解能量的利用和損失情況，為謀求減少實(shí)際能量損失，增加回收利用能量提供依據(jù)。企業(yè)要通過用能分析，掌握耗能情況，查找企業(yè)的節(jié)能潛力，明確企業(yè)的節(jié)能途徑，為改進(jìn)企業(yè)的能源管理進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，為提高能源利用率提供科學(xué)依據(jù)。

篇3

關(guān)鍵詞：建筑合同；能源管理；建筑節(jié)能；技術(shù)措施

近年來，建筑節(jié)能已經(jīng)成為我國建設(shè)“資源節(jié)約型”社會(huì)這項(xiàng)工作的重要組成部分。自從1986年起實(shí)行第一部建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以來，已經(jīng)走過了20多年的發(fā)展歷程，特別是近十年來較快速的發(fā)展。已取得了一定的效果，但緊迫的節(jié)能形勢(shì)迫使我們需要找到另外能夠促進(jìn)建筑節(jié)能發(fā)展的途徑。

1建筑合同能源管理提出背景

當(dāng)前，我國民用建筑中，居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較多，公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較少，建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系中還出臺(tái)了相關(guān)技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)導(dǎo)則，建筑節(jié)能現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)基本上偏重于建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工。由于建筑能源的消費(fèi)是建筑最大的運(yùn)營支出項(xiàng)目之一，同時(shí)也是最難以估算的。日益上漲難以估算的建筑能源成本將使企業(yè)在運(yùn)營發(fā)展、管理預(yù)算和資本增值計(jì)劃上遭遇極大的挑戰(zhàn)，節(jié)能能源對(duì)于客戶正常的商業(yè)運(yùn)作至關(guān)重要。根據(jù)合理用能的思想，需改變過去單純以增加資源供給來滿足日益增長(zhǎng)的需求，將提高需求方面能源利用率，從而節(jié)約的資源統(tǒng)一作為一種替代資源，以引起建筑節(jié)能的方向。建筑合同能源管理方案及其管理機(jī)構(gòu)應(yīng)市場(chǎng)需求也應(yīng)運(yùn)而生。

2建筑合同能源管理的內(nèi)容

建筑合同能源管理，是基于建筑市場(chǎng)運(yùn)作的、全新的建筑節(jié)能新機(jī)制。建筑合同能源管理不單是單一推銷建筑設(shè)備產(chǎn)品或建筑技術(shù)，而是推銷一種減少傳統(tǒng)建筑能源成本的能源管理方法。最大特點(diǎn)是：客戶不需要承擔(dān)建筑節(jié)能改造的資金、技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)，并且可以獲得實(shí)施建筑節(jié)能改造后帶來的收益和能源服務(wù)公司提供的免費(fèi)建筑設(shè)備。作為建筑能源服務(wù)公司，不僅要有為各種用戶提供解決建筑節(jié)能方案的能力，還要有相應(yīng)的融資手段和資本運(yùn)營能力。

3建筑節(jié)能的主要技術(shù)措施

從我國建筑節(jié)能的實(shí)踐來看，建筑節(jié)能主要分為二部分：一是建筑本體的節(jié)能，主要有建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱，二是建筑物內(nèi)主要用能設(shè)備的節(jié)能，根據(jù)文獻(xiàn)所述在各類建筑中，用能設(shè)備是節(jié)能的重點(diǎn)，依次是暖通空調(diào)、照明及熱水供應(yīng)。通過有針對(duì)性的應(yīng)用能源管理計(jì)劃中的各項(xiàng)方案，能夠創(chuàng)造能源用戶、建筑節(jié)能服務(wù)公司、政府多贏的機(jī)會(huì)，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的雙贏。

3．1用能設(shè)備系統(tǒng)能耗測(cè)試評(píng)估

通過對(duì)用能設(shè)備系統(tǒng)能耗的測(cè)試評(píng)估，了解用能設(shè)備系統(tǒng)中的水量和平衡程度，了解冷卻塔、制冷機(jī)、熱泵、水泵、風(fēng)機(jī)、鍋爐及照明設(shè)備等主要用能設(shè)備的使用效率及工況。評(píng)估系統(tǒng)具有可靠性、可操作性，對(duì)供熱通風(fēng)及空調(diào)系統(tǒng)能耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，定期對(duì)耗能數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比較，并與其它樓宇進(jìn)行對(duì)比，對(duì)樓宇能源消耗進(jìn)行評(píng)估。在保證室內(nèi)環(huán)境品質(zhì)作為第一底線的前提下，找出各種能耗的節(jié)能潛力并提出改進(jìn)建議。

3．2蓄能系統(tǒng)的利用

蓄能技術(shù)是一種通過峰谷電價(jià)差來降低空調(diào)、電采暖費(fèi)用支出的技術(shù)。蓄冷空調(diào)系統(tǒng)蓄冷時(shí)，應(yīng)在夜間低谷時(shí)段用電；融冰釋冷時(shí)，應(yīng)在用電高峰時(shí)段，以達(dá)到對(duì)電網(wǎng)移峰填谷的作用。蓄熱鍋爐夜間利用低谷時(shí)段進(jìn)行蓄熱，不在日問用電高峰和平時(shí)啟用。這對(duì)于提高供冷(熱)效率，降低費(fèi)用開支，引導(dǎo)用戶合理用電，鼓勵(lì)用戶多用低谷電、少用高峰電有很好的幫助。

3．3空調(diào)風(fēng)系統(tǒng)節(jié)能運(yùn)行

對(duì)于間歇運(yùn)行的空調(diào)系統(tǒng)宜在使用前30min啟動(dòng)處理機(jī)組進(jìn)行預(yù)熱或預(yù)冷，空氣處理機(jī)組宜在使用結(jié)束前15min關(guān)閉。空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)，在不影響風(fēng)量平衡和室內(nèi)氣流組織的前提下，宜盡量增大送回風(fēng)溫差。為保持空調(diào)運(yùn)行期間建筑物的內(nèi)部風(fēng)平衡，應(yīng)合理控制新風(fēng)機(jī)組和排風(fēng)機(jī)的運(yùn)行，防止外窗開啟以減少無組織新風(fēng)。在室外溫度適宜時(shí)(春秋季節(jié)、夏季夜間)，應(yīng)充分利用新風(fēng)降溫，減少機(jī)械制冷運(yùn)行時(shí)間。

3．4空調(diào)水系統(tǒng)節(jié)能運(yùn)行

在空調(diào)水系統(tǒng)一次泵定流量和二次泵變流量中，冷凍水和冷卻水泵開啟臺(tái)數(shù)應(yīng)與開肩制冷機(jī)的臺(tái)數(shù)相等并應(yīng)實(shí)行“一對(duì)應(yīng)”的連鎖控制啟停。當(dāng)冷凍泵、閃動(dòng)泵可變頻調(diào)節(jié)時(shí)，應(yīng)對(duì)其轉(zhuǎn)速進(jìn)行控制，使冷凍水、冷卻水的供回水溫差控制在一定范圍內(nèi)。為使循環(huán)水量與負(fù)荷變化相適應(yīng)，應(yīng)對(duì)水泵進(jìn)行調(diào)整，使系統(tǒng)達(dá)到工況點(diǎn)避免通過調(diào)節(jié)制冷機(jī)房?jī)?nèi)的閥門控制流量大小而消耗大量的能量。

3．5多臺(tái)冷源設(shè)備節(jié)能運(yùn)行

篇4

關(guān)鍵詞：能源管理；體系建立；標(biāo)準(zhǔn)；要求

中圖分類號(hào)：F206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1723（2013）03-0124-03

一、課題研究的背景

能源管理體系概念源自對(duì)能源問題的關(guān)注，能源問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，發(fā)展需求與能源制約的矛盾喚醒和強(qiáng)化了人們的能源危機(jī)意識(shí)。隨著對(duì)節(jié)能工作的重視和質(zhì)量、環(huán)境等管理體系在我國的深入推廣，一些先進(jìn)企業(yè)將節(jié)能融入企業(yè)經(jīng)營理念中，把能源管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，在能源科學(xué)管理和合理利用開發(fā)積極進(jìn)行探索，不斷接受先進(jìn)管理思想，采用系統(tǒng)的管理模式來提高企業(yè)能源精細(xì)化管理水平，能源管理體系概念逐步形成、完善。

能源管理工作既是企業(yè)管理的重要組成部分，也是國家和地方能源管理系統(tǒng)的終端環(huán)節(jié)之一。企業(yè)能源管理工作涉及范圍廣泛，除了做好能源的利用規(guī)劃、保證供應(yīng)外，更需要做好能源的合理利用，提高能源的利用效率，力求以最小的能源消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)能源管理體系的建立有助于上述目的的實(shí)現(xiàn)，能源管理體系是建立并實(shí)現(xiàn)能源方針、目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)要素的有機(jī)組合，包括企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源等。2011年12月，國家12部門制定下發(fā)的《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案》第三部分“萬家企業(yè)節(jié)能工作要求”的第三項(xiàng)內(nèi)容明確提出：“建立能源管理體系。萬家企業(yè)要按照《能源管理體系要求》（GB/T 23331），建立健全能源管理體系，逐步形成自覺貫徹節(jié)能法規(guī)與政策標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)采用先進(jìn)節(jié)能管理方法與技術(shù)，實(shí)施能源利用全過程管理，注重節(jié)能文化建設(shè)的企業(yè)節(jié)能管理機(jī)制，做到工作持續(xù)改進(jìn)、管理持續(xù)優(yōu)化、能效持續(xù)提高?！?/p>

二、能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)情況

進(jìn)入21世紀(jì)以來，一些發(fā)達(dá)國家如英國、美國、丹麥、瑞典、愛爾蘭等進(jìn)行了能源管理體系的研究與實(shí)踐，陸續(xù)出臺(tái)了一些能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)，主要有英國《能源管理體系要求》（BS EN16001-2009），美國《能源管理體系》（MSE2000），2005年和2008年進(jìn)行了修訂，丹麥《丹麥能源管理規(guī)范》（DS2430-2001），目前已被歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN 16001《能源管理體系》取代，瑞典《能源管理體系說明》（SS 627750-2003），目前已被歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN 16001《能源管理體系》取代，愛爾蘭《能源管理體系要求及使用指南》（I·S·393-2005）、目前已被歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN 16001《能源管理體系》取代。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）也在關(guān)注并組織編制能源管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)，2011年，ISO能源管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)了ISO50001《能源管理體系要求及使用指南》。

我國重視能源工作，研究能源管理標(biāo)準(zhǔn)較早，1995年國家了GB/T15584《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》，2008年進(jìn)行了修訂。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)能源管理起到了重要作用。2002年我國提出了能源管理體系的概念，并組織專家進(jìn)行系統(tǒng)研究，2009年我國出臺(tái)了《能源管理體系要求》（GB/T 23331-2009），目前我國正依據(jù)ISO 50001《能源管理體系要求及使用指南》對(duì)其進(jìn)行修訂，配套《能源管理體系實(shí)施指南》國家標(biāo)準(zhǔn)正在制定過程中。

三、建立能源管理體系的總體要求

企業(yè)建立能源管理體系時(shí)，應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、管理狀況，特別是企業(yè)自身能源管理情況，依據(jù)GB/T 23331-2009《能源管理體系要求》，借鑒ISO90001：2008《質(zhì)量管理體系要求》、ISO14001：2004《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》等先進(jìn)管理模式的理念和方法，建立適合企業(yè)自身情況的能源管理體系。

（一）能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)基本框架

（二）能源管理體系核心思想

能源管理體系采用過程方法和管理的系統(tǒng)方法，采用其他管理體系普遍采用的、先進(jìn)成熟的PDCA循環(huán)管理模式。能源管理體系與質(zhì)量、環(huán)境等其他管理體系相比，針對(duì)能源管理和利用的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)能源利用全過程的監(jiān)視測(cè)量和控制，強(qiáng)調(diào)對(duì)用能設(shè)備運(yùn)行參數(shù)的控制，強(qiáng)調(diào)建立和持續(xù)更新能源目標(biāo)指標(biāo)，注重能源績(jī)效的評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)。

企業(yè)能源管理體系總體結(jié)構(gòu)框架示意圖如圖2所示：

四、能源管理體系建設(shè)步驟

能源管理體系采用PDCA循環(huán)管理模式，能源管理體系建設(shè)包括四個(gè)階段：策劃階段（P）、實(shí)施階段（D）、檢查階段（C）和改進(jìn)階段（A）。

（一）體系策劃

體系策劃包括統(tǒng)一思想、領(lǐng)導(dǎo)決策，組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，開展宣傳培訓(xùn)，制定工作計(jì)劃，開展初始能源評(píng)審，識(shí)別評(píng)價(jià)能源使用，建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)，職責(zé)分配與資源管理，策劃能源管理和利用活動(dòng)，編制能源管理體系文件等十項(xiàng)工作，我公司自“十一五”以來，公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視節(jié)能工作，但沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)能源管理和能源利用的全過程、及時(shí)化、系統(tǒng)化管理，下面根據(jù)公司能源管理現(xiàn)狀建議體系策劃階段開展如下工作。

1.組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。公司需要在2012年公司修訂完善的節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組基礎(chǔ)上，重新建立能源管理體系領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)體系建立實(shí)施工作的決策和協(xié)調(diào)，由公司董事長(zhǎng)與能源管理相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，主要任務(wù)是審議有關(guān)體系建立和實(shí)施的重大決策，協(xié)調(diào)體系建立和實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大問題。工作小組負(fù)責(zé)能源管理體系策劃階段的組織和實(shí)施工作，工作小組建議由具有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、掌握能源管理制度、了解節(jié)能技術(shù)、有體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、有較強(qiáng)文字水平的相關(guān)管理人員組成。工作小組從各相關(guān)職能單位抽調(diào)，他們的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)能源管理體系的策劃，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各相關(guān)單位，提出初步方案，起草體系文件。

2.開展宣傳培訓(xùn)。能源管理體系的建立是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作，涉及到公司的各個(gè)單位。在開展工作之前，培訓(xùn)工作由人力資源部負(fù)責(zé)，外聘老師對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、內(nèi)審員及能源管理體系中的關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)是《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)方案》、GB/T 23331-2009《能源管理體系要求》、能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、能源評(píng)審內(nèi)容、公司建立能源管理體系的目的和初步計(jì)劃等。宣傳教育由工作小組負(fù)責(zé)，將建立實(shí)施體系的決策和意圖傳達(dá)到各單位，在公司內(nèi)形成良好的氛圍，引起全體人員的重視并予以配合。在體系建立和實(shí)施初期，宣傳的主要內(nèi)容是體系建立、實(shí)施的目的和意義及執(zhí)行體系文件的重要性等。

3.制定工作計(jì)劃。由工作小組編制建立能源管理體系工作計(jì)劃，確保能源管理體系的建立工作按照一定的程序和步驟進(jìn)行。工作計(jì)劃編制完成后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn)后進(jìn)行實(shí)施。結(jié)合公司實(shí)際情況能源管理體系工作計(jì)劃如表1所示：

4.開展能源評(píng)審。能源評(píng)審是企業(yè)建立能源管理體系的基礎(chǔ)，是企業(yè)對(duì)其本身的能源管理行為及能源利用狀況進(jìn)行全面、綜合調(diào)查和分析的過程。近幾年，由南車集團(tuán)安排戚墅堰節(jié)能監(jiān)測(cè)中心對(duì)我公司進(jìn)行能源監(jiān)測(cè)和能源診斷，但沒有進(jìn)行過能源評(píng)審，而且南方匯通正在重組，建議南方匯通重組工作完成后重新開展一次能源管理評(píng)審，首先要確定能源評(píng)審的范圍，即確定企業(yè)能源管理體系的邊界，只要確定了范圍，企業(yè)在這個(gè)范圍內(nèi)的所有活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)都應(yīng)當(dāng)包括在能源管理體系中。

公司目前的能源管理部門為建設(shè)裝備部，能源管理人員配備相對(duì)較弱，建議請(qǐng)外部專家評(píng)審組為我公司進(jìn)行能源評(píng)審，可以請(qǐng)戚墅堰節(jié)能監(jiān)測(cè)中心或貴州的評(píng)審機(jī)構(gòu)，同時(shí)，公司內(nèi)部要組織相關(guān)精干力量，協(xié)助評(píng)審組工作。

能源管理評(píng)審的主要內(nèi)容包括對(duì)法律法規(guī)、能源管理現(xiàn)狀和能源利用狀況三個(gè)方面的評(píng)審。法律法規(guī)主要是識(shí)別評(píng)價(jià)收集與獲取適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求情況，識(shí)別應(yīng)遵守的具體條款和評(píng)價(jià)落實(shí)情況。能源管理現(xiàn)狀主要是評(píng)價(jià)現(xiàn)有的管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)落實(shí)情況，與標(biāo)準(zhǔn)要求的差距，各項(xiàng)操作的可操作性、適應(yīng)性以及各規(guī)定間的系統(tǒng)性。能源利用狀況主要是分析掌握目前能源利用全過程的管理情況和控制現(xiàn)狀、水平，發(fā)現(xiàn)能源利用全過程的薄弱環(huán)節(jié)和節(jié)能潛力。能源評(píng)審結(jié)束后由評(píng)審機(jī)構(gòu)為公司編制能源評(píng)審報(bào)告。工作小組將根據(jù)能源評(píng)審報(bào)告針對(duì)公司現(xiàn)狀建立有效的能源管理體系。

5.識(shí)別評(píng)價(jià)重要能源使用。識(shí)別能源使用是工作小組針對(duì)能源評(píng)審所發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的分析，識(shí)別出影響公司能源利用各過程、環(huán)節(jié)能源消耗的原因和條件，根據(jù)能源使用的能源消耗和節(jié)能潛力大小，評(píng)價(jià)出重要能源

使用。

這個(gè)階段的工作重點(diǎn)是確定公司能源基準(zhǔn)，廣泛收集標(biāo)桿，針對(duì)能源評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，采用一系列科學(xué)的方法和適用的工具，對(duì)產(chǎn)生能源浪費(fèi)和能耗較高的用能設(shè)備設(shè)施進(jìn)行深入系統(tǒng)的原因分析，找出造成能源浪費(fèi)的根本原因，采取完善的管理制度或節(jié)能改造等方式不斷提高能源利用效率，減少能源利用過程中的浪費(fèi)。

公司主要消耗能源為電、工業(yè)液化石油氣、氧氣、壓縮空氣、水、煤油和汽油，識(shí)別時(shí)按照種類和車間進(jìn)行識(shí)別即可，分析哪些條件或原因能夠?qū)δ茉吹南漠a(chǎn)生影響，將這些條件或原因逐條記錄分析結(jié)果，并分類匯總。在評(píng)價(jià)重要能源使用時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮以下方面：能源使用是否產(chǎn)生了能源浪費(fèi)或出現(xiàn)了用能違規(guī)行為；產(chǎn)生能源浪費(fèi)或出現(xiàn)用能違規(guī)行為的頻次及造成的影響；產(chǎn)生能源浪費(fèi)或出現(xiàn)用能違規(guī)行為的原因；改變重要能源使用的技術(shù)難度；采取措施減少能源影響所需投資資金。

識(shí)別評(píng)價(jià)能源使用應(yīng)把握以下原則：一是識(shí)別能源使用要全面、系統(tǒng)并具有針對(duì)性；二是確定重要能源使用要按照程序、按步驟分類進(jìn)行；三是對(duì)重要能源使用的排序應(yīng)符合公司實(shí)際、切實(shí)可行。

6.建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)。

（1）制定能源方針。能源方針應(yīng)包括：對(duì)法律法規(guī)的遵守、為能源目標(biāo)、指標(biāo)體系的建立提供框架、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和提高能源利用效率的承諾以及與公司經(jīng)營方針的協(xié)調(diào)。

制定能源方針時(shí)，首先收集相關(guān)信息，包括國家、省市等的總體規(guī)劃和政策方針，公司總的經(jīng)營方針、理念和目標(biāo)，能源評(píng)審結(jié)果內(nèi)容，公司員工的節(jié)能意識(shí)，公司能源管理現(xiàn)狀，計(jì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施配備和運(yùn)行情況，員工的意見和建議等。然后領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)收集的信息，以會(huì)議的形式進(jìn)行充分討論，最后達(dá)成共識(shí)，確定公司能源方針。最后由公司董事長(zhǎng)簽署。

（2）制定能源目標(biāo)、指標(biāo)。2010年公司雖然開展了前方修造車系統(tǒng)單耗定額，但指標(biāo)的制定不太科學(xué)，工作小組必須根據(jù)公司已經(jīng)制定的能源方針，依據(jù)能源基準(zhǔn)，對(duì)比能源標(biāo)桿，綜合分析公司當(dāng)前的能源狀況和節(jié)能潛力，確定能源目標(biāo)，而且制定的目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)該是具體、可測(cè)量、通過努力可以達(dá)到的。比如鑄造事業(yè)部電爐鋼單耗，目前的實(shí)際單耗與標(biāo)桿差距太大，制定目標(biāo)、指標(biāo)時(shí)必須綜合考慮，制定的指標(biāo)如果責(zé)任單位通過努力達(dá)不到，反而達(dá)不到制定目標(biāo)、指標(biāo)的

目的。

7.職責(zé)分工與資源管理。

（1）能源管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。合理的職責(zé)分工與充足的能源管理人員配置是能源管理體系運(yùn)行的保障。能源管理職責(zé)目前由建設(shè)裝備部歸口管理，但涉及到多個(gè)管理部門，如物料部采購、技術(shù)部工藝管理和計(jì)量管理、建設(shè)裝備部設(shè)備管理、動(dòng)力車間動(dòng)能供應(yīng)運(yùn)行管理、儲(chǔ)運(yùn)部?jī)?chǔ)存發(fā)放煤油、汽油、人力資源培訓(xùn)、企業(yè)文化部宣傳等。因此，公司在建立能源管理體系時(shí)，應(yīng)在滿足節(jié)能法律法規(guī)及《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)方案》要求的前提下，針對(duì)各職能和層次的人員，說明其在能源管理體系實(shí)施運(yùn)行中的位置和作用，并賦予職責(zé)和權(quán)限，特別是對(duì)于能源利用全過程的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，公司應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。

（2）策劃資源管理。提供適宜的資源支持，是保證能源管理體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ)性條件，包括人力資源、設(shè)備設(shè)施和資金。

人力資源管理主要包括三個(gè)方面內(nèi)容：節(jié)能意識(shí)、崗位能力評(píng)價(jià)和培訓(xùn)。公司通過建立、運(yùn)行能源管理體系，采取宣傳節(jié)能降耗所帶來的效益，提高員工認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣和落實(shí)制度細(xì)化考核、開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)等措施不斷提高員工的主動(dòng)節(jié)能意識(shí)。公司應(yīng)明確各崗位特別是關(guān)鍵能源管理崗位在能源管理、節(jié)能技術(shù)等方面的能力需求，每年利用公司績(jī)效考核平臺(tái)通過技能、教育、培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)等方面對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行崗位能力評(píng)價(jià)，并通過采取培訓(xùn)等措施使其滿足所需的能力。

設(shè)備設(shè)施主要指基礎(chǔ)設(shè)施、能源計(jì)量器具和用能設(shè)備設(shè)施。設(shè)備設(shè)施的采購、使用、配置、維護(hù)保養(yǎng)的管理水平直接影響公司的能源利用效率。設(shè)備設(shè)施是公司用能的終端環(huán)節(jié)，消耗了絕大多數(shù)能源，因此，在保證正常生產(chǎn)經(jīng)營的條件下，加強(qiáng)了用能設(shè)備設(shè)施的節(jié)能管理，才能提高能源利用效率。公司對(duì)用能設(shè)備應(yīng)實(shí)行全過程管理，即從技術(shù)部的工藝提出、設(shè)備設(shè)施選型、選擇生產(chǎn)廠家、設(shè)備設(shè)施安裝、投產(chǎn)使用、設(shè)備操作、維護(hù)保養(yǎng)、技術(shù)改造到設(shè)備報(bào)廢整個(gè)過程。

資金是能源管理體系各項(xiàng)活動(dòng)順利開展的前提，建議公司每年考慮一定資金確保體系的運(yùn)行。

8.策劃能源管理和利用活動(dòng)。在能源管理體系策劃階段，公司應(yīng)利用能源評(píng)審過程中現(xiàn)有的管理機(jī)構(gòu)、制度、職責(zé)權(quán)限與能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求的差距，對(duì)現(xiàn)有管理組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合、調(diào)整或增加，明確職責(zé)、權(quán)限，策劃各管理層次、部門、崗位在能源管理體系中的作用、位置及具體的能源管理和利用活動(dòng)，將策劃結(jié)果以文件形式將其固定下來，形成能源管理體系文件，并依據(jù)體系文件定期檢查、評(píng)價(jià)各崗位開展工作、活動(dòng)的履行情況及效果。

9.編制能源管理體系文件。能源管理體系同質(zhì)量、環(huán)境管理體系一樣，需要編制體系文件。編制體系文件是公司建立和有效運(yùn)行能源管理體系的重要基礎(chǔ)工作，也是公司達(dá)到能源目標(biāo)、指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)能源方針，評(píng)價(jià)與改進(jìn)體系，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)能源管理和提高能源利用效率的依據(jù)。公司在體系運(yùn)行過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題、按照規(guī)定的程序評(píng)審和修訂所編制的體系文件，以保證體系的適宜性和有效性。能源管理體系文件包括：能源管理手冊(cè)、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書、相關(guān)記錄等支持性文件。

（二）體系實(shí)施

策劃階段已經(jīng)建立了系統(tǒng)化的能源管理體系文件，體系的實(shí)施就是按照編制的體系文件要求運(yùn)行能源管理體系，對(duì)能源利用的各個(gè)過程加以控制，從而實(shí)現(xiàn)能源管理的規(guī)范化、系

統(tǒng)化。

能源管理體系實(shí)施可按照以下五個(gè)步驟進(jìn)行：體系文件，培訓(xùn)體系文件，執(zhí)行體系文件，監(jiān)視測(cè)量和不符合、糾正、糾正措施及預(yù)防措施。

（三）體系檢查

檢查是保證能源管理體系持續(xù)有效的重要手段，主要通過內(nèi)部審核的手段進(jìn)行。在此過程中，公司應(yīng)檢查能源管理體系覆蓋的各部門是否履行了能源管理體系的管理職責(zé)，體系文件是否能夠有效執(zhí)行；能源利用的各個(gè)過程及采取的節(jié)能改進(jìn)方案是否按照預(yù)定安排執(zhí)行并達(dá)到了預(yù)期效果；檢查公司遵守法規(guī)貫徹機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)情況，評(píng)價(jià)能源管理和利用的各個(gè)過程是否能夠滿足法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，確保能源管理體系運(yùn)行的充分性和有效性。

（四）體系改進(jìn)

改進(jìn)能源管理體系不是階段性的，而是經(jīng)常性、持續(xù)性的，主要通過管理評(píng)審的手段進(jìn)行。能源管理體系具有自我完善的功能，在建立實(shí)施的任何階段、任何活動(dòng)和所有過程中，主要發(fā)現(xiàn)問題就要及時(shí)改進(jìn)。

五、建設(shè)實(shí)施能源管理體系應(yīng)注意的問題

公司在建立實(shí)施能源管理體系時(shí)，應(yīng)特別注意以下幾個(gè)問題：

1.建立能源管理體系要以現(xiàn)有管理為基礎(chǔ)。

2.能源管理體系建設(shè)是動(dòng)態(tài)的過程。

3.公司能源管理體系應(yīng)反映自身特點(diǎn)。

4.能源管理體系應(yīng)融入公司其他管理體系。

5.能源管理體系建設(shè)的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。

6.建立能源管理體系要防止“兩張皮”現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)

[1] 趙旭東，朱輝.工業(yè)企業(yè)能源管理體系[M].中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2010.

[2] 楊申仲.能源管理工作手冊(cè)[M].中國計(jì)量出版社，2009.

篇5

第一條為加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理，提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱重點(diǎn)用能單位是指：

（一）年綜合能源消費(fèi)量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含1萬噸，下同）的用能單位；

（二）各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，下同）指定的年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含5000噸，下同）、不足1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位。能源消費(fèi)的核算單位是法人企業(yè)。

第三條重點(diǎn)用能單位應(yīng)遵守《中華人民共和國節(jié)約能源法》及本辦法的規(guī)定，按照合理用能的原則，加強(qiáng)節(jié)能管理，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高能源利用效率，降低成本，提高效益，減少環(huán)境污染。

第二章監(jiān)督管理

第四條國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)全國重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)督管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)督管理工作。

第五條國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)同國家統(tǒng)計(jì)局定期公布年綜合能源消費(fèi)量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位名單，并定期年綜合能源消費(fèi)量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位能源利用狀況公報(bào)。

第六條各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)同同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門，定期公布本行政區(qū)內(nèi)年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、不足1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的重點(diǎn)用能單位名單，并報(bào)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)備案；定期本行政區(qū)內(nèi)年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、不足1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的重點(diǎn)用能單位能源利用狀況公報(bào)。

第七條各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)按照年綜合能源消費(fèi)量制定重點(diǎn)用能單位分級(jí)管理方案并報(bào)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)備案。

實(shí)施分級(jí)管理的主管經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)履行下列職責(zé)：

（一）組織對(duì)重點(diǎn)用能單位的固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的節(jié)能篇（章）提出評(píng)價(jià)意見；

（二）監(jiān)督檢點(diǎn)用能單位的主要耗能設(shè)備和工藝系統(tǒng)能源利用狀況，委托具有檢驗(yàn)測(cè)試資格的單位對(duì)重點(diǎn)用能單位進(jìn)行節(jié)能的檢驗(yàn)測(cè)試；

（三）會(huì)同同級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門檢點(diǎn)用能單位能源計(jì)量工作，會(huì)同同級(jí)統(tǒng)計(jì)管理部門檢點(diǎn)用能單位能源消費(fèi)和能源利用狀況統(tǒng)計(jì)工作。

第八條國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)委托具有培訓(xùn)條件的單位，對(duì)重點(diǎn)用能單位的能源管理人員進(jìn)行節(jié)能培訓(xùn)。

第三章重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理

第九條重點(diǎn)用能單位應(yīng)貫徹執(zhí)行國家的節(jié)能法律、法規(guī)、方針、政策和標(biāo)準(zhǔn)。

第十條重點(diǎn)用能單位應(yīng)接受主管經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)對(duì)其能源利用狀況的監(jiān)督、檢查。

第十一條重點(diǎn)用能單位應(yīng)建立健全節(jié)能管理制度，運(yùn)用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段，制定并組織實(shí)施本單位節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步措施，合理有效地利用能源。

第十二條重點(diǎn)用能單位每年應(yīng)安排一定數(shù)額資金用于節(jié)能科研開發(fā)、節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能宣傳與培訓(xùn)。

第十三條重點(diǎn)用能單位應(yīng)健全能源計(jì)量、監(jiān)測(cè)管理制度，配備合格的能源計(jì)量器具、儀表，能源計(jì)量器具的配備和管理應(yīng)達(dá)到《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理導(dǎo)則》規(guī)定的國家標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條重點(diǎn)用能單位應(yīng)建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況報(bào)告制度。重點(diǎn)用能單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)能源統(tǒng)計(jì)，建立健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。重點(diǎn)用能單位應(yīng)在每年1月底前向主管經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)報(bào)送上一年度的能源利用狀況報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括能源購入、能源加工轉(zhuǎn)換與消費(fèi)、單位產(chǎn)品能耗、主要耗能設(shè)備和工藝能耗、能源利用效率、能源管理、節(jié)能措施和節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益分析、預(yù)測(cè)能源消費(fèi)等。

第十五條重點(diǎn)用能單位應(yīng)建立能源消耗成本管理制度。重點(diǎn)用能單位應(yīng)根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門制定的單位產(chǎn)品能耗限額，制定先進(jìn)、合理的企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額，實(shí)行能源消耗成本管理。

第十六條重點(diǎn)用能單位應(yīng)建立有利于節(jié)約能源、降低消耗、提高經(jīng)濟(jì)效益的節(jié)能工作責(zé)任制。明確節(jié)能工作崗位的任務(wù)和責(zé)任，通過崗位責(zé)任制和能耗定額管理等形式將能源使用管理制度化、落實(shí)到人，納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。

第十七條重點(diǎn)用能單位應(yīng)開展節(jié)能宣傳與培訓(xùn)。主要耗能設(shè)備操作人員未經(jīng)節(jié)能培訓(xùn)不得上崗。

第十八條重點(diǎn)用能單位應(yīng)設(shè)立能源管理崗位，聘任的能源管理人員應(yīng)熟悉國家有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、方針、政策，具有節(jié)能知識(shí)、三年以上實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和工程師以上（含工程師）職稱，并報(bào)主管經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)備案。能源管理人員負(fù)責(zé)對(duì)本單位的能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四章獎(jiǎng)懲

第十九條各級(jí)人民政府對(duì)在節(jié)能管理和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步中取得顯著成績(jī)的重點(diǎn)用能單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條重點(diǎn)用能單位應(yīng)制定節(jié)獎(jiǎng)超罰辦法，安排一定的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)節(jié)能工作中取得成績(jī)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)浪費(fèi)能源的集體和個(gè)人給予懲罰。