發布時間:2024-01-04 15:10:46
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇畜牧獸醫技術培訓,期待它們能激發您的靈感。
由市和飼料有限公司承辦、縣畜牧獸醫局協辦的現代養殖實用技術培訓班今天正式開班了。謹此,我代表縣畜牧獸醫局對全縣現代養殖實用技術培訓班的成功開班表示熱烈的祝賀!向市和飼料有限公司王周遠總經理、徐海淜經理的到來表示衷心的感謝!向參加培訓的各專業技術人員和養殖大戶表示最為誠摯的歡迎!
加強現代實用養殖技術培訓,提高畜牧科技含量是全面加快我縣畜牧業發展步伐的關鍵和突破點。經過多年來不懈努力,我縣初步建立起較為完善的畜牧科技推廣體系,以生豬品種改良為主的基層良種繁育體系進一步完善,縣、鄉、村三級畜牧獸醫科技服務隊伍不斷充實壯大,建立了一批具有較強輻射帶動力的規模養殖場(戶),畜禽新品種、飼草飼料開發利用、林草牧結合示范、飼料配制等現代實用養殖技術得到普遍推廣應用,農村科學養殖水平明顯增強,生豬良種覆蓋率達85%,出欄率達107%,養殖科技入戶率達80%以上,科技對畜牧業發展的支撐能力不斷增強,有力提升了全縣畜牧業綜合生產能力。
但是,受地方經濟社會發展水平低等多種因素影響,現階段全縣畜牧科技含量總體水平不高,基層良種繁育體系還未健全,良種繁育能力不強,豬人工授精、肉牛凍精改良等良種良法推廣進程緩慢,地方優良畜品種資源退化嚴重,農村傳統養殖比重依然較大,良種覆蓋率、出欄率和科學養殖水平與內地先進縣市相比存在較大差距,專業化、標準化、規模化和產業化生產程度低,畜牧獸醫專業技術隊伍不穩定,人員思想觀念和專業技能更新緩慢,嚴重制約了畜牧業綜合生產能力的迅速提高。
當前,我縣畜牧業正處于加速發展的重要時期,縣委、政府進一步深化認識縣情,畜牧產業地位和作用日益凸現,從促進農業增效、農民增收和改善社會民生的角度出發對建設我縣現代畜牧業提出了新的更高目標和要求,進一步加大了政策資金扶持力度。建設現代畜牧業,關鍵在科技,核心在人才,就在昨天,縣人民政府做出了加強全縣農業技術巡回培訓工作的決定,抽調畜牧、農技、林業、科技專家組成培訓組深入全縣所有自然村對農戶進行為期半年的全覆蓋式培訓。作為畜牧獸醫專業工作者,要明確自身職業角色與社會職責,認清發展形勢,把握發展機遇,增強學習緊迫感和工作責任感,自覺加強對現代實用養殖技術的學習和掌握,做到內強素質,外樹形象,樹人先樹己,切實承擔起自身所肩負的重要工作職責。作為養殖大戶也需要加強培訓學習,準確掌握養殖市場發展規律、發展形勢及最新實用養殖技術,不斷增強科學養殖水平,提高養殖綜合效益,只有這樣,才能促進養殖生產不斷發展壯大,使自己在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
1明確基層畜牧獸醫推廣管理體制
市畜牧獸醫局是鄉鎮(街道)畜牧科技推廣的責任主體,鄉鎮(街道)獸醫工作站負責轄區內畜牧科技推廣工作任務的落實。畜牧科技指導員由市、鄉鎮(街道)兩級畜牧科技推廣機構人員組成,按地域配置,全面負責若干村(片)全體農戶的畜牧科技推廣服務工作。市畜牧獸醫局負責全市畜牧獸醫技術推廣的主推技術和主推品種的確立,負責全市畜牧獸醫技術指導員的培訓教育指導及業務考評工作。
2加強基層畜牧獸醫技術推廣隊伍建設
按照國務院、山東省政府關于深化改革加強基層畜牧獸醫技術推廣體系建設的系列文件要求,持續推動和加快基層畜牧獸醫技術推廣體系改革進程,進一步強化鄉鎮或區域性畜牧獸醫技術推廣機構的公益性定位,確定人員編制,明確工作職責,全面提高基層畜牧獸醫推廣服務效能。市畜牧獸醫局共有中高級職稱專業技術人員34人,各鄉鎮街道均設立畜牧獸醫站,行政村設有村級動物防疫員,形成了市、鄉、村梯次相連,橫向到邊、縱向到底的畜牧技術服務推廣組織。全市基層畜牧獸醫推廣體系做到了有機構、有編制、有人員、有經費、有辦公場所的“五有”標準,為全市畜牧業持續健康發展提供了有力保障。
3加強組織管理,健全運作機制
完善“專家+畜牧獸醫專業技術人員+科技示范場戶+輻射帶動戶”技術服務模式,建立起市、鎮、場(戶)畜牧獸醫科技試驗示范網絡,多措并舉搞好綜合協調和技術指導,整合技術推廣力量,形成多方協作、優勢互補的工作促進機制,注重項目、資金、人員的統籌安排,結合全市畜牧生產實際,確定主導產業、主導品種和主推技術,加快主導品種和主推技術的推廣應用,使主導品種和主推技術入戶率和到位率達到95%以上。
4加強試驗示范基地建設與科技示范戶培育
立足優勢產業,大力推廣良種良法配套技術,每年建設3處科技試驗示范基地,基地建設規范設施設備齊全,加強試驗示范基地與現代畜牧業產業技術體系和畜牧業科研、教學單位積極對接,在試驗示范基地上全面開展新品種、新技術引進、試驗和技術培訓工作,以帶動和促進高產高效生態畜牧業的健康發展。選擇具有一定文化程度、養殖水平較高、樂于助人的養殖戶作為科技示范場戶,采取鄉鎮推薦、市畜牧獸醫局遴選的方式確定科技示范戶,與科技示范戶簽訂技術指導服務合同書,明確責任義務,做到科學應用、示范帶動。
5做好畜牧獸醫技術人員培養
以畜牧科技推廣隊伍建設為核心,突出抓好畜牧技術人員能力素質提升,加強對畜牧獸醫技術人員的崗位教育、知識培訓及更新,采取異地研修、集中辦班和現場實訓等方式,分層分類分批開展培訓,全年選派技術人員、科技示范戶參加了10余次的省市級專業技術培訓,30余次的縣級集中培訓,培訓5000人次,使技術人員、科技示范戶的理論水平得到增強,實踐動手能力得到提高,推廣服務效果明顯,新技術推廣速度明顯加快。
6加快畜牧獸醫技術推廣信息化建設
一、龍山鎮城鄉畜牧獸醫隊伍的現狀
(一)人數及職稱情況:
全鎮現有鎮農業服務中心一個,負責畜牧獸醫工作的有六人,(其中本專業人員4人),村級畜牧獸醫室16個,( 13個村級獸醫),防疫員工資每月100元補助。
(二)學歷狀況
村級獸醫人員中專13人,鄉鎮人員中大專文憑5人(非專業1人),中專1人(非專業1人)。
(三)年齡結構:
村級獸醫13人中,40歲以下6人,40—50歲6人,50歲以上1人;鄉鎮6人中14人,40—50歲5人,50歲以上1人,無40歲以下技術干部。
二、目前養殖戶對畜牧獸醫隊伍的需求
一是由于現在雞鴨豬牛等動物及其產品大幅度漲價,極大的調動了農民養殖的積極性,農民對畜牧獸醫技術需求、防疫要求大。
二是隨著時代的發展,社會的進步,中央國發〔2012〕2號文件的出臺,助農增收已成為時代的主題,畜牧業的發展也成廣大農村增收的熱點。
三、目前龍山鎮城鄉畜牧獸醫隊伍存在的問題
畜牧獸醫人員是農村動物防疫體系中的最重要的成員,它不僅擔負著轄區內的動物強制免疫的監督實施任務,還依法承擔著動物和動物產品檢疫、動物疫情調查、監測、獸藥監督管理等工作,同時還承擔畜牧、飼料等公益性職能,目前龍山鎮城鄉畜牧獸醫隊伍存在如下的問題。
一是龍山鎮1991年拆區并鄉后從原來的5個行政村增至16個行政村,農戶增至4000余戶。鎮農業服務中心畜牧獸醫技術干部是直接面對農戶的前線人員。但是,在職畜牧獸醫干部無40歲以下技術人員,防疫、檢疫、出診、品改、草地、漁業等等工作壓在身上,很難兼顧抓好工作,特別是當前畜牧示范點不斷增加,農戶要求服務質量不斷提高,就越顯我們的鄉鎮畜牧獸醫力量不足。
二是人員的構成是在建立畜牧獸醫局時有些人員是從其他專業轉移過來的,沒有專業資格,無專業技術,只能做一些服務宣傳工作或者防疫工作,在技術上無法給農民以更多的指導。
三是游醫(畜牧獸醫)在鄉間流串,他們根據傳統經驗有一定的疫病治療手段和方法,農民為圖方便常常找游醫為牲畜醫病,但是由于這些游醫的方法沒有科學的論證,時常解決不了關鍵問題。
四、提高鎮村畜牧獸醫隊伍建設的幾點建議
畜牧獸醫人員是城鄉動物防疫體系的基石,獸醫管理體制改革最終必須落實于這塊基石上。如果體制改革只停留在建立健全工作機構這一層面上,不加強畜牧獸醫人員的管理培養,就會是懸空,就會失去根基,就無法真正穩定和強化基層動物防疫體系,提高畜牧獸醫人員的技術水平和公共服務能力顯得十分重要。針對城鄉畜牧獸醫隊存在的問題,建議從以下幾個方面提高畜牧獸醫隊伍建設。
1、嚴格畜牧獸醫人員準入。制止非專業人員進入畜牧獸醫技術隊伍,讓本專業的大中專畢業生充實到城鄉畜牧獸醫隊伍里,提高專業隊伍素質。
關鍵詞:畜牧獸醫;基層;隊伍;建設;思南縣
中圖分類號:S8-1 文獻標識碼:B 文章編號:1007-273X(2017)03-0041-01
畜牧業的發展水平、農村的經濟發展狀況和農民的富裕程度很大程度上取決于基層畜牧獸醫隊伍素質的高低。基層畜牧獸醫隊伍承擔著畜牧技術推廣和動物預防檢疫工作,在提高人民生活、改善農民致富渠道、維護農民切身利益等方面都發揮著重要作用。基層畜牧獸醫隊伍在畜牧發展中發揮著舉足輕重的作用,因此必須正視現實問題,采取必要的對策。
1 思南縣基層畜牧獸醫隊伍建設存在的問題
1.1 服務范圍廣、工作環境差、基礎設施欠缺
思南縣位于銅仁市西部,地處武陵山腹地、烏江流域中心地帶。全縣地域面積2 230.5 km2,烏江橫穿思南將國土一分為二,山巒重疊,丘陵起伏,溝壑縱橫,屬典型的喀斯特地貌。轄17個鎮、3個街道辦事處、8個民族鄉,566個村,總人口約70萬。28個鄉鎮(街道、辦事處)畜牧站中,有15個鄉鎮(街道、辦事處)沒有辦公用房,僅政府提供一間約10 m2的辦公室集體辦公,沒有接收資料信息的傳真機和復印件,沒有用于培訓的幻燈機和投影儀等設備,沒有規范著裝,沒有配備必要的交通、通訊工具,設施和檢測設備簡陋。沒有冰箱、冷藏包等,無法開展正常工作,嚴重制約了整體服務功能的發揮。
1.2 人員“在編不在崗”,業務工作成了“副業”
鄉鎮工作“中心帶業務,業務促中心”這是對畜牧獸醫人員工作性質的真實寫照,思南縣176名基層畜牧獸醫干部,專職搞畜牧獸醫工作的只有43人,35人既要兼顧業務又要做好鄉鎮其他工作,98人在鄉鎮脫離了業務工作,從事鄉鎮所謂“中心工作”,僅靠有限的人員難以進行畜牧獸醫技術的推廣,真正的技術進村入戶,送技術上門的服務是一句空話。
1.3 畜牧獸醫隊伍綜合素質低,分布不均衡
在176名基層農技隊伍中,認定為副高級職稱的有23人,有的鄉鎮有幾名副高級畜牧獸醫人員,有的鄉鎮為零,中級職稱的80人,73人為初級以下職稱,多數人員初始學歷為中專,函授為大專文憑,都是憑借多年基層工作經驗從事畜牧獸醫,工作效率不高。
1.4 沒有必要的工作經費,影響工作積極性
鄉鎮工作千頭萬緒,涉及面對面的與老百姓打交道,工作難度大,沒有公務車,沒有專項經費,工作人員很大程度上能推則推,敷衍了事,難以提高工作積極性。
2 對策
2.1 加大技術培訓,健全服務網絡
基層畜牧獸醫人員多數出身在農村,畜牧經驗勝于所學的畜牧科技知識,要加強基層畜牧獸醫人員的繼續教育,提升他們的綜合素質,選派業務骨干到專業院校培訓學習,邀請專家、學者進行技術培訓,培養一批技術過硬的隊伍指導畜牧產業的發展。尊重知識、尊重人才,對學歷提升、品學兼優的人員予以重用,提高他們的工作積極性,更好地服務于民。
2.2 加大項目爭取力度,改善辦公環境
積極爭取站房建設項目,配備必要的辦公設施、設備,改善工作生活環境,讓畜牧獸醫人員安心工作,盡心工作,充分發揮他們的聰明才智,更好地為畜牧產業發展服務。
2.3 保障經費投入,合理分配經費
加大財政的投入,畜牧獸醫技術推廣的專項投入是畜牧獸醫推廣經費的主要來源,嚴格按照上級規定,把鄉鎮畜牧獸醫技術推廣人員的經費納入財政預算,落實到位。安排一定比例專項資金用于基礎設施建設,配備必要的畜牧獸醫技術推廣O施設備,扶持鄉鎮畜牧站開展技術創新活動。
1 管理體制中存在的問題
1.1 基層防疫系統不穩定
基層畜牧獸醫隊伍人員素質和技術水平存在差異。首先,由于基層防疫機構工作條件限制,用人機制和競爭機制尚不完善,無法引入學歷較高的獸醫技術人員, 人員年齡結構和知識結構都不合理。
1.2 缺乏專業人才與技術
對基層畜牧獸醫推廣人員的知識更新培養缺乏有效規劃。技術人員知識更新不足,知識結構老化,原有的知識已不適應當今需求,技術人員每年參加知識更新培訓,但是缺乏針對性,知識更新培訓只是流于形式,無法提高技術人員的專業技術水平,無法提升技術人員對畜牧業發展形勢的了解和判斷。
2 畜牧獸醫管理體制改革的必要性
畜牧獸醫工作是保持經濟社會全面協調可持續發展的一項基礎性工作。畜牧業已成為我縣農村經濟發展的重要支柱產業和農民增收的主要途徑,畜牧業在推進農業和農村經濟結構戰略調整、實現經濟社會可持續發展、建設社會主義新農村中的作用更加突出。但是,目前我縣畜牧獸醫管理體系中存在的機構不健全、職責不清晰、法規不完善、隊伍不穩定等問題,已經影響了我縣現代畜牧業的發展和動物產品質量安全水平的提高,因此,改革我縣現行的畜牧獸醫管理體制已成為當前十分緊迫的任務。
3 畜牧獸醫管理體制改革措施建議
3.1 加強行政管理
堅持預防為主的方針,按照政府全面履行經濟調節。健全機構、明確職能、理順關系、完善法規,逐步建立起科學、統一、透明、高效的畜牧獸醫管理體制和運行機制。建立健全畜牧獸醫行政管理、行政執法和技術支持體系,穩定和強化基層動物防疫體系,建立動物疫病防控長效機制,提高畜牧獸醫管理機構依法行政的能力和水平,促進動物衛生工作全面發展,不斷提高動物衛生及其產品的安全水平。
3.2 建立健全畜牧獸醫工作機構
根據經營和公益性職能分開的原則,積極推進鄉鎮畜牧獸醫站改革。由縣級獸醫行政主管部門按鄉鎮或區域設立畜牧獸醫站,人員、業務、經費等由縣級獸醫行政主管部門統一管理,承擔動物防疫、檢疫和公益性技術推廣服務職能。要將原由鄉鎮畜牧獸醫站承擔的診療服務等經營性業務進行科學界定,并與公益性職能合理分離,使其走向市場。鼓勵和引導鄉鎮畜牧獸醫站分流人員創辦經營性獸醫服務實體。
3.3 健全基層畜牧獸醫技術培訓體系
3.3.1 提高各級領導干部對此項工作的重視程度,加強基礎設施建設,改善推廣條件,配備必要的工作設施設備、配套相應的工作經費,充分利用現有的農村遠程教育等資源,不斷提高畜牧獸醫技術推廣的現代化水平,改善服務手段,提高服務能力。
3.3.2 縣鄉技術人員成立科技服務隊,村級成立養殖技術服務組,圍繞主導產業,通過分層次舉辦畜牧獸醫技術培訓班,深入到村戶、養殖場進行指導服務。指導農民創辦各種養殖專業合作社,切實發揮服務功能,提高農民自我管理、自我發展的能力。
3.3.3 定期組織相關人員收聽收看畜牧獸醫科技節目,推進農村畜牧業生產信息化,提高農民開拓市場的能力。樹立便民服務的思想,加強法律、法規和業務知識的學習,堅持高效、敬業的服務精神,切實做好畜牧獸醫技術推廣工作。
3.3.4 加強隊伍建設,適時引進人才,通過以會代訓,舉辦業務培訓班、崗位培訓班等,對畜牧獸醫技術推廣人員加強畜牧獸醫方面政策、法律法規、畜禽品種改良、飼料飼養、防疫檢疫、畜禽產品加工以及市場經濟等方面業務知識的培訓,努力提高畜牧獸醫技術推廣人員的專業技術和適應市場經濟的能力。
4 建立健全獸醫工作體系
建立健全獸醫行政管理機構。省級人民政府結合本地養殖業發展情況和獸醫工作需要確定,并按程序報批。上級獸醫行政管理機構對下級獸醫行政管理機構負有指導職責;各級獸醫行政管理機構對動物防疫、檢疫工作負有指導和監督職責。要加強獸醫醫政、藥政管理,實施官方獸醫制度。
5 完善獸醫管理工作的法律法規體系
加快獸醫工作的法律法規體系建設。根據世界貿易組織有關規則,參照《國際動物衛生法典》和國際通行做法,建立完善動物衛生法律法規體系。研究制定獸醫管理、執業獸醫管理等相關法律法規,充分發揮法律法規在獸醫管理工作中的保障作用。促進獸醫管理的有效,健康發展。