生活垃圾分類重要性精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇生活垃圾分類重要性，期待它們能激發您的靈感。

篇1

1、減少占地：垃圾分類可以減輕土地受到侵蝕的現象，同時減少占地面積，目前生活中很多垃圾都是不易降解的，通過垃圾分類可減少垃圾數量的60%。

2、減少污染：大多數的生活廢棄物都存在對于環境的污染，目前利用填埋的方式可以解決一部分的垃圾，避免蟲蠅亂飛，污水四溢的現象，減少對于環境的污染。

3、變廢為寶：生活中30%左右的垃圾都是可回收利用的，可將垃圾中的其他物質轉化為可利用的資源，回收再利用也是解決垃圾最有效的途徑。

（來源：文章屋網 ）

篇2

[關鍵字]層次分析法 垃圾分類 優化

[中圖分類號] R124.3 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-5-218-1

隨著我國經濟的飛速發展，城市規模的不斷擴大，城市生活垃圾的總產量也在迅速增加。據統計，目前我國城市的生活垃圾總年產量已經接近兩億噸，并且正以7%～9%的年增長率不斷攀升。例如福州市的紅廟嶺垃圾，曾經是我國規模最大的一個生活垃圾處理廠，每天處理的垃圾量接近兩千噸，原設計服役期為20年。然而，隨著當地經濟與城市的飛速發展，進場垃圾量也在迅速增加，該垃圾場提前數年就達到了飽和狀態。所以說，不可否認，生活垃圾的分類及處理問題已經成為一個亟待解決的重要的社會問題。而且，生活垃圾還具有較大的回收利用的潛力，所以，怎樣有效的對生活垃圾進行利用也是值得我們關注的一個問題。

1層次分析法

層次分析法是由1971年由T.L.Saaty提出的，是一種將定性分析方法與定量分析方法相結合的多目標決策分析方法，具有系統化、層次化分析問題的特點，能夠有效處理許多傳統優化技術無法解決的實際問題。層次分析法的基本原理是：將需要進行分析和解決的問題分解為若干個層次，其中，第一層為目標層，最后以層為方案層，中間各層為準則層。然后，通過兩兩對比構造出判斷矩陣，并確定出各個準則對于目標的權重，以及各個方案對每一個準則的權重。然后進行一致性的檢驗來確定獲得的判斷矩陣是否是科學合理的。該分析法能夠通過復雜問題的具體分解，將問題分為若干層次和因素，對兩兩之間的指標的重要程度做出對比和判斷，從而得出不同方案的重要性程度的權重，為最終確定最佳方案提供選擇依據。層次分析法作為一種綜合、科學、有效的評價方法，在實際生產和生活中的應用十分廣泛，尤其是在環境風險評價中。而隨著我國經濟的不斷發展，環境問題也接踵而至，日益為各級政府機關和公眾多重視，尤其是現在日益嚴重的城市生活垃圾分類收集問題，已經成為城市發展的重要難題。于是，合理利用層次分析法對生活垃圾分類收集進行優化是必不可少的。

2利用層次分析法對生活垃圾分類收集進行優化

結合目前我國城市生活垃圾分類收集與處理的現實情況，現狀，我們可以從生活垃圾的源頭和流向人手制定分類收集方案。

方案一：在垃圾收集容器的設置上，要積極增設有毒有害類垃圾桶，而且要對原來的垃圾容器采用特殊顏色或形狀的處理，方便市民識別及使用。而且，鑒于有毒有害垃圾產生量大多很少，所以可以考慮每半月或每月收集一次，減少人力的浪費。

方案二：可以在垃圾收集點設置可回收垃圾、不可回收垃圾、有毒有害垃圾三種不同功能的垃圾桶，并采用較為醒目的顏色或標識予以區別，并積極鼓勵居民家中也設置這三類垃圾桶。而且，還要考慮到這三類垃圾的產生量、成分、性質區別較大的問題，對于收集和運輸垃圾的車輛，也要相應設計出三各自獨立的箱體，以免已經經過分類收集的垃圾再次被混裝。對于不同垃圾的手機和運輸時間也可以依照具體情況安排。

方案三：根據市民在日常生活中長期形成的使用垃圾袋分裝垃圾的習慣進行設計。據調查，居民家中的生活垃圾一般可分為廚房垃圾、客廳和臥室垃圾、廁所垃圾三類。人們在日常生活中一般會選擇將它們分別被放在不同的垃圾袋中。而廚房的垃圾因為含有較多的有機成分，所以可以作為堆肥的原料；客廳和臥室垃圾的成分大多比較復雜，需要分撿中心的專業人員分撿后再分別進行處理；廁所垃圾中含有大量的衛生紙，水溶性較高，所以一般不可回收。但因為其熱值比較高，所以可以用來焚燒發電。因此，根據人們日常生活中的固有垃圾處理習慣和設備，加上有毒有害垃圾，我們可以將生活垃圾分成廚房垃圾、客廳和臥室垃圾、廁所垃圾、有毒有害垃圾這四類。

接下來，我們利用層次分析法對以上三種方案進行分析和優化：

①確定總目標，即，在選擇城市生活垃圾分類收集方案時，首先要綜合多方面因素來考慮，選擇一個最佳的方案。

②確定方案選擇影響因素。通過分析可知，影響生活垃圾分類收集方案選擇的因素有：

（1）資源化程度，也就是垃圾資源的回收利用率。

（2）運行成本，即隨生活垃圾進行分類收集的過程中所產生各項費用，例如收集容器的費用、運輸工具的費用、分類收集相關工作人員的費用等。總費用的高低是判斷方案是否可行的重要標準。

（3）減少量化程度。是指通過源頭對來及的分類收集，從而減少的垃圾總量。減少量化程度的高低能夠直接反映生活垃圾分類收集方案的高下。

（4）市民的滿意程度，指的是市民對生活垃圾分類收集各個方案的滿意度，具體結果可以通過問卷調查和上門調查等方式來得到。這也是一個判斷方案優劣的重要標準。

（5）管理能力。這個因素主要是指相關的政府和管理部門對整個生活垃圾分類手機方案的管理和監督力度。

③根據以上因素和已有情況建立相關遞階層次結構，并構造出判斷矩陣。然后，通過相關計算和組合權向量及組合一致性的檢驗，最終計算出個方案的權重排序。最后可以得出，方案三的權重大于方案一，方案二的權重最低，所以方案三在總體排序中的重要性的遠遠高于其余兩個方案的，因此，方案三為最優方案。

3小結

城市生活垃圾本質上是一種人造資源，是可以被合理分類回收并有效進行利用的。所以，采用各種合理方案對生活垃圾進行分類收集，并最大程度利用其中的可用資源，提高垃圾總體資源的利用率，才能實現城市生活垃圾的可持續發展治理。

參考文獻

[1] 勾紅英，生活垃圾分類收集方案的優化.[J].四川理工學院學報（自然科學版），2007，20（04）：107-108.

[2]劉曉紅，用層次分析法對延安市區生活垃圾處理方案的優選.[J].水土保持研究，2005，12（01）：98-100.

[3]高文翔，基于層次分析法的豎井方案優化研究.[J].礦業研究與開發，2007，27（05）：45-47.

篇3

關鍵詞：生活垃圾分類；試點調查；現狀；改善建議

中圖分類號：R124.3 文獻標識碼：A

引言

目前，北京日產垃圾約為1.3萬噸，每年合計470萬噸。垃圾的堆放占用了大量土地，也污染了周圍的大氣、水和土壤。并且用于清運、堆放和處理的費用也十分驚人。城市生活垃圾的分類收集處理是實現垃圾減量化、資源化和無害化的有效途徑，是生態文明建設的需要，是實踐科學發展觀、實現可持續發展、推動首都經濟社會又好又快發展的需要。

北京市被建設部確定為生活垃圾分類試點城市后，確定了生活垃圾分類工作16字指導方針，即“政府推動、市場運作、公眾參與、科技支撐”。2005 年底，北京市市政管委出臺了《北京市餐廚垃圾收集運輸處理管理辦法》。2007年2月，北京市市政管委、市統計局、市商務局聯合考評城八區生活垃圾分類績效指標的完成情況，但結果并不理想。2012年，市政府進一步推進生活垃圾分類工作，提出2012年市所有居住小區中將有至少一半實現生活垃圾分類達標的目標。

一、研究方法

本研究以客觀實際為基礎，選取多種方式進行調查研究，以保證結果能較為客觀、全面地反映北京市垃圾分類收集和后續處理模式。方法包括：文獻研究法、調查法、觀察法、數量研究法、個案研究法等。其中以問卷調查為主，其他方法作為補充。將問卷數據結果整理后得出相關結論。

二、研究區域

本研究選取北京市三個垃圾分類試點小區（分別來自石景山區、海淀區、朝陽區）進行預調查，后隨機選取了北京市東城區、西城區、石景山區、海淀區的共8個垃圾分類小區進行實地調查。研究對象為被選取的試點社區居民、活垃圾分類工作的負責人員（居委會相關負責人或物業公司管理人員）、生活垃圾分類指導員及垃圾回收處理站負責人。其中，調查的重點對象為社區居民。

三、北京市生活垃圾分類收集及后續處理模式試運行現狀

本次調查共發放問卷320份，收回有效問卷283份，有效率為88.4%。被調查者的男女比例為0.70:1。在年齡方面，20歲以下的占8.48%，21-30歲的較多，占25.80%，31-40歲的占17.67%，41-50歲的占11.66%，50歲以上的人數最多，占36.40%。受教育程度方面，大學居多，占31.45%，其次是初中，文盲和小學也占一定的比例。在職業分布方面，各類職業都有分布，退休人員最多。

（一）家庭分類情況

在被調查者中，有70.4%的人表示家中進行過垃圾分類，現在仍堅持進行垃圾分類的有177人，所占比例為62.5%。

從垃圾分類方式來看，主要有三種分類方式，即有毒有害物、無害物；可回收物、不可回收物；可回收垃圾、廚余垃圾、其它垃圾。其中，以第三種分類方式進行分類的人數最多，為117人，所占比例為55%。這與北京市所宣傳的垃圾分類方式是一致的。北京市的垃圾分類標準為：可回收垃圾（包括廢紙類、塑料類、玻璃類、金屬類、電子廢棄物類、織物類等），廚余垃圾（包括菜幫菜葉、剩菜剩飯、瓜果皮核、廢棄食物等），其它垃圾（包括廢棄食品盒、廢棄保鮮膜、廢棄紙巾、廢棄瓶罐、灰土、煙頭等）。

居民不進行垃圾分類的原因多樣，主要集中在“嫌麻煩而不進行垃圾分類”。可見加強垃圾分類宣傳、提高居民垃圾分類的意識非常重要。

圖3-1 居民不進行垃圾分類的原因

（二）社區分類收集情況

在社區方面，被調查社區均設有分類垃圾桶，按照可回收垃圾、廚余垃圾、其他垃圾三類并以不同顏色加以區別：可回收垃圾桶為藍色，廚余垃圾桶為綠色，其它垃圾桶為灰色。

各社區為更好的進行垃圾分類工作開展了豐富的宣傳活動。我們在調查過程中了解到，社區的垃圾分類宣傳方式主要有以下幾種：一是定期開展活動，如將每周二定為垃圾分類回收日，給居民發放分類垃圾袋和垃圾桶；二是開展相關的宣講活動；三是招募社區退休的熱心老人為志愿者，在社區內宣傳垃圾分類的知識并對垃圾分類行為進行監督。

居民對社區垃圾分類宣傳活動的反映良好，在眾多的垃圾分類宣傳方式中，超過半數的居民認為社區舉辦的宣傳活動最為有效。

圖3-2 有效宣傳方式的選擇

部分小區還設置了垃圾分類指導員，我們在對垃圾分類指導員的采訪過程中了解到，垃圾分類指導員會對居民垃圾分類進行指導，宣傳垃圾分類回收的重要性，同時對居民丟棄的垃圾進行再次分類。30%的居民表示其所在小區有垃圾分類指導員，在有垃圾分類指導員的社區居民中進行調查，有67%的人表示垃圾分類指導員有效，可見居民對垃圾分類指導員工作的認可度較高。

（三）分類運輸和后續處理

在生活垃圾的分類運輸和后續處理方面，居民的關注、了解較少，僅有62人表示了解小區附近垃圾回收站的垃圾回收處理方式，占28.6%。部分居民對生活垃圾是否進行分類處理存在質疑。調查中，一些社區居民反映其不進行垃圾分類的原因是后續處理的不理想使初期的垃圾分類失去意義和價值。

四、北京市生活垃圾分類收集及后續處理模式存在問題

（一）居民生活垃圾分類意識不高，基本分類知識淺薄，積極性不高

一部分居民雖然認清了垃圾分類的重要性，但在行動上缺少根本動力，在技術上缺少基本分類知識。盡管一些社區設有分類垃圾的回收點，但居民習慣了以往的方式，不對垃圾進行初步分類，將紙制品、塑料制品、金屬、廚余垃圾等混合丟棄。因此，在垃圾分類回收的第一個環節，也是最重要的環節上，垃圾分類幾乎是無效用的。

我國城市生活可回收垃圾率低的主要原因是:首先，市民覺得占用空間大而且價值低、不樂于保持或者覺得麻煩拒絕分類投放。調查表明，生活垃圾分類意識程度與受教育程度成正相關。大多數人沒能意識到垃圾分類回收的長遠意義，只是簡單地認為現在分類很麻煩，而且和自身利益關系并不密切。其次，出于經濟利益考慮，家庭一般只是分類出紙張和塑料瓶等可以回收賣錢的垃圾，其他的垃圾分為一類。廚余垃圾這一類比較有價值的垃圾分類力度不夠，而且混有其他垃圾的現象較為嚴重，給后續處理帶來困難。除此之外，在調查問卷“認知度”的部分數據顯示，大多數居民對于生活垃圾分類知識僅限于“知道”，遠遠沒有達到“了解”。只有少數人可以正確地選擇出所有的可回收的垃圾選項。

篇4

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹生態文明思想，全面貫徹黨的和五中全會、省委十一屆八次全會、市委八屆十三次全會、區委一屆八次全會精神，按照中央、省、市、區決策部署及高質量發展要求，堅持黨建引領，堅持共建共治共享，深入推進生活垃圾分類工作，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，為建設美麗幸福作出貢獻。

二、工作目標

垃圾分類收集與處理是有利于減少垃圾的產生，有益于環境保護，同時也有利于資源回收與再利用的城市綠色工程。通過對生活垃圾的分類收集清運處理，增強居民環保意識，減少垃圾終端處理量，進一步實現生活垃圾資源化、減量化、無害化處理目標。積極發揮局機關事業單位帶頭作用，全力做好局機關生活垃圾分類工作，力爭實現干部職工辦公區域生活垃圾分類收集全覆蓋的工作目標。

三、領導小組

為確保垃圾分類工作取得實效，結合實際，特成立垃圾分類工作領導小組，領導小組組成人員名單如下：

組長：黨組書記、副局長

局長

副組長：黨組成員、副局長

黨組成員、副局長

黨組成員、醫保中心主任

成員：各股室負責人

辦公室工作人員

領導小組下設辦公室于局辦公室，由同志兼任辦公室主任，同志負責具體日常工作,局班子成員負責分管領域垃圾分類工作的指導，各股室負責人對本股室垃圾分類工作負責。

四、生活垃圾分類及處置

生活垃圾按照國家相關規定和不同屬性、處理方式分為下列類別：

（一）可回收物：指紙類、塑料器具、金屬、玻璃、織物等可資源化利用的廢棄物；

（二）有害垃圾：指含汞燈管，家用化學品，含鉛、汞、鎘電池等對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的廢棄物；

（三）廚余垃圾：指菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩菜剩飯、肉碎骨、水產品、畜禽內臟等易腐爛、含有機質的廢棄物，并根據廚余垃圾產生在家庭、餐飲服務、農貿市場等場所的不同，分為家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾；

（四）其他垃圾：指前三項之外的廢棄物，包括大骨頭、餐巾紙、衛生間用紙、紙尿褲、塑料袋、花盆、陶瓷等。

家具、家用電器等整體性強、體積超過生活垃圾收集容器的廢棄物，稱為大件垃圾。單位報廢的舊家具、舊電器等大件垃圾，應按照固定資產管理規定履行完報廢手續后交由再生資源企業回收處置。

五、工作任務

（一）廣泛宣傳，普及生活垃圾分類知識

在全體干部職工中傳達市、區相關文件、會議精神，組織學習《市生活垃圾分類管理辦法》。線下組織黨員領導干部帶頭實施垃圾分類，成立黨員志愿小分隊，組織志愿者積極參與垃圾分類工作，并到社區、街道、聯系村參與垃圾分類志愿服務，通過宣傳欄、組織培訓、在投放點設置生活垃圾分類指南等方式普及分類知識。線上通過公眾號、網絡辦公平臺等方式，養成主動分類、正確分類投放的行為習慣。

（二）建立制度，落實生活垃圾分類要求

根據《市區生活垃圾分類制度實施方案（2021-2025年）》文件要求，建立生活垃圾分類管理制度，明確生活垃圾分類管理、宣傳、處置、考核等具體措施。

（三）完善設施，實現分類收集容器配備全覆蓋

合理設置分類垃圾桶：辦公區室內公共區域設置“可回收物”、“其他垃圾”兩分類垃圾桶；每間辦公室設置小型“可回收物”、“其他垃圾”兩分類垃圾桶、辦公室配備碎紙機；清潔室設置茶水處理桶，用于收集廚余垃圾；根據單位有害垃圾產生量設置“有害垃圾”投放桶。

六、保障措施

（一）統一思想，凝聚共識。進一步增強對做好垃圾分類工作重要性和必要性的認識，將思想和行動統一到上級相關工作部署上來，將垃圾分類工作作為局年度重點工作來抓，確保上級各項要求落到實處，切實避免垃圾分類工作“走回頭路”情況發生。

篇5

為深入貫徹落實科學發展觀，促進本市經濟社會、人口和資源環境全面、協調、可持續發展，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》、《**市市容環境衛生管理條例》等法律、法規的規定，現就進一步加強本市生活垃圾管理提出若干意見如下：

一、充分認識加強生活垃圾管理的重要意義

生活垃圾管理是維護城市正常運行的基礎工作。生活垃圾處理是一項重要的公共服務，是一項關系民生的基礎性公益事業。不斷提升生活垃圾管理水平，是推進節能減排、發展低碳經濟的重要途徑，是實現本市經濟、社會科學發展的重要保障，也是改善人民群眾生活環境的基本要求。

近年來，本市生活垃圾管理取得了明顯成效。但隨著本市人口的快速增長，生活垃圾無害化處置能力已不能滿足處理需求。生活垃圾處置設施布局不合理、部分處置設施長期超負荷運行、資源化利用總體水平不高、無害化處置技術應用不廣等問題日益凸顯，生活垃圾管理工作面臨嚴峻形勢。

各級政府、各有關部門要從可持續發展的戰略高度，深刻認識加強生活垃圾管理的重要性和緊迫性，切實履行職責，增強服務能力，提升管理能級，進一步提高本市生活垃圾減量化、資源化和無害化水平。

二、明確加強生活垃圾管理的基本原則、工作目標

(一)基本原則

1.堅持城鄉統籌、科學規劃。按照“一主、多點”的要求，優化生活垃圾處理設施規劃，完善科學合理的區域處置布局，著力形成市中心城區和郊區生活垃圾物流既相對獨立又資源共享的格局。

2.堅持環境優先、資源利用。著眼于環境友好、節能減排，積極倡導低碳生活方式，大力推進生活垃圾分類，促進垃圾源頭減量，優化資源利用結構，切實提高各類垃圾再生利用水平。

3.堅持政府主導、社會參與。積極構建政府引導下的社會參與機制，按照市場化運營管理模式，形成職責清晰、技術先進、能力充足的生活垃圾末端處置體系，不斷提高生活垃圾處理效率。

4.堅持分級負責、屬地管理。完善市、區縣、街(鎮)三級垃圾管理體制，形成市級統籌全市生活垃圾管理技術、標準、政策及物流。區縣負責所轄區域生活垃圾收集、運輸、處置工作，承擔相應費用；街(鎮)組織發動市民群眾、社會單位積極參與生活垃圾管理的工作格局。

5.堅持技術創新、安全運行。以適用、先進、安全為方向，推進生活垃圾資源化、無害化處理技術的創新與產業化應用。加強處置設施運營監管，規范處置運營行為，嚴格控制收集、運輸、處置過程對環境的污染。

(二)工作目標

1.切實控制生活垃圾年增長幅度。大力推廣居民區生活垃圾分類投放，綜合運用多種手段，促進生活垃圾源頭減量，力爭將全市生活垃圾年增長率控制在3％左右。

2.積極推進生活垃圾資源化利用。到2012年，基本實現建筑垃圾、餐廚垃圾、綠化垃圾與日常生活垃圾分類收集、運輸、處置。到2015年，基本實現建筑裝修垃圾、餐廚垃圾、綠化垃圾等資源利用。

3.著力提升生活垃圾無害化處理能力。到2012年，全市生活垃圾無害化處理能力達到約2萬噸／日。到2015年，全市生活垃圾無害化處理能力達到約2.7萬噸／日，基本滿足全市生活垃圾處理需求。

三、落實加強生活垃圾管理的主要任務

(一)加強源頭管理，實現生活垃圾減量化

1.促進社會源頭減量。加大政府引導推進力度，努力發展循環經濟、低碳經濟，鼓勵社會、市民積極參與源頭減量工作。研究制定相關政策，不斷促進清潔生產。限制產品過度包裝，鼓勵包裝物回收利用，發展綠色包裝，強化生產者責任。推進新建住宅全裝修，提倡適度裝修，減少房屋裝修垃圾。倡導節儉型餐飲文化，積極引導綠色消費、適度消費；繼續推進凈菜上市，減少餐廚垃圾。

2.推進生活垃圾全過程分類。繼續加強宣傳引導，大力推行低碳生活方式。推進居住區、企事業單位、公共場所日常生活垃圾分類投放，強化垃圾分類在文明小區、文明社區、文明單位、文明行業以及市容環境責任區等各類創建活動中的作用，促進生活垃圾的循環利用。加大生活垃圾分類運輸專用設備的投入力度，加快建設日常生活垃圾、建筑裝修垃圾、餐廚垃圾、綠化垃圾分流處理系統，逐步形成居民生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的全過程分類。

(二)推進資源利用，提升生活垃圾資源化水平

1.完善廢品回收利用體系。鼓勵社會參與廢舊物品回收利用工作，健全社區廢品回收利用系統，進一步完善廢舊物資回收利用網絡。加大政策引導和支持力度，推進廢品回收企業規模化、規范化發展。研究制定相關政策，建立健全電子垃圾回收處理系統，積極推進現有回收體系與相關末端處理企業的對接，鼓勵有條件的企業參與回收渠道建設。

2.拓展建筑裝修垃圾利用途徑。建立健全建筑裝修垃圾集中收集、規范運輸、定點處置機制，促進建筑裝修垃圾有序消納。推進建筑裝修垃圾水運中轉碼頭和浦東、閔行、寶山等裝修垃圾、拆建廢料資源化利用設施建設，設立區域分揀處置場，逐步實現建筑裝修垃圾就地消納和再生利用。依托生活垃圾集裝化運輸中轉碼頭，在老港固體廢棄物綜合利用基地建設裝修垃圾集中處理設施。加快研究裝修垃圾資源利用技術，推進示范項目建設。積極扶持建筑裝修垃圾資源化利用企業，支持建筑裝修垃圾資源化利用行業健康發展。

3.推動餐廚垃圾資源利用。規范餐廚垃圾產生、收集、運輸、處置行為，實現餐廚垃圾產生單位全覆蓋管理。引導社會力量積極探索餐廚垃圾處理新技術和新方式，開發餐廚垃圾資源化利用產品，推廣餐廚垃圾源頭脫水技術。鼓勵郊區采取資源規范利用等方式處理餐廚垃圾。

4.加大綠化垃圾回收利用力度。完善各區縣綠化枯枝、落葉收集系統，鼓勵有條件的郊區接納中心城區已粉碎的預處理綠化垃圾。推廣應用綠化垃圾回收利用技術成果，采取粉碎發酵、腐熟堆肥等多種方式，實現綠化垃圾綜合利用。

5.提高日常生活垃圾資源利用程度。加大生活垃圾分類工作力度，鼓勵具備條件的企業推進生活垃圾分揀，促進廢紙、廢塑料、廢玻璃等垃圾資源的再利用。大力支持生活垃圾填埋場沼氣利用、生活垃圾焚燒發電等項目建設。深化相關鼓勵扶持政策，著力提高生物氣發電和焚燒發電產業利用水平。

(三)加速推進設施建設，提高生活垃圾無害化處理能力

1.加快生活垃圾處置設施建設。推進老港生活垃圾處置設施和配套環保設施建設，不斷適應中心城區生活垃圾量持續增長的需要。按照“就近消納”的原則，著力推進郊區生活垃圾處理設施建設，完善農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮運輸、區處置”的處理系統，以適應郊區城市化進程加快所帶來的生活垃圾處置需求。2012年，完成老港生活垃圾綜合利用基地一期建設；2015年，完成老港生活垃圾綜合利用基地二期和金山、奉賢、嘉定、浦東、閔行和長興島等地區生活垃圾無害化處理設施建設。

2.提升餐廚垃圾處理設施能級。以改進餐廚垃圾處理工藝為重點，通過改建、擴建現有處理設施，提升餐廚垃圾處理綜合能力。新建賓館、飯店、餐飲街、度假村、高校校區、職工食堂等應按照標準，配套建設餐廚垃圾處理設施，不斷規范餐廚垃圾處置行為。

3.改善垃圾處置設施周邊環境。加快原老港一、二、三期垃圾填埋場生態修復工程。關閉金山、青浦、松江等區域內鎮級生活垃圾簡易堆場，實施環境改善工程。對已投入運營和在建、規劃建設的生活垃圾處理設施周邊，實施規劃控制，嚴格控制人流聚集性項目開發，并結合實際情況實施防污染隔離林帶建設。

4.規范滲瀝液減排。加強生活垃圾清運過程管理，繼續推進生活垃圾收運車輛技術更新，規范滲瀝液收集、排放行為，消除收運過程滴漏現象。改造、更新生活垃圾小型壓縮式收集設施，推廣生活垃圾中轉站、轉運碼頭滲瀝液的就近規范排放，減少生活垃圾末端處置量。加快推進生活垃圾中轉、集裝化運輸系統建設，努力減少二次污染，不斷提高環境質量。

四、確保生活垃圾管理有序進行

(一)落實設施建設責任

積極探索政府主導、市場化運作、國有控股企業參與的生活垃圾處理設施建設和運營管理新機制。加大政府投入力度，市級生活垃圾處理設施以市級政府性投資建設為主；郊區政府負責本區域生活垃圾處理，包括裝修垃圾、餐廚垃圾、綠化垃圾等資源化利用設施的建設。對郊區政府投資建設的生活垃圾末端處置設施，市政府給予一定的經費補貼。

(二)強化價格調控機制

根據“按量收費、按類收費”的原則，規范單位生活垃圾處理收費，深化居民生活垃圾處理收費制度及實施機制研究。完善市級生活垃圾處理設施處理價格機制，健全各區生活垃圾總量控制和計量收費制度，繼續實施“超量加價、減量獎勵”政策，鼓勵源頭減量。進一步完善生活垃圾處理環境補償辦法。對社會企業參與生活垃圾處理設施運行，按照“保本微利，公開透明”的原則，建立合理的價格體系。

(三)健全法規政策和技術標準

按照法定程序，推進生活垃圾管理立法研究，加快生活垃圾管理地方性法規的立法工作，開展餐廚垃圾、建筑垃圾管理等政府規章、技術標準的制訂、修訂。研究并落實生活垃圾資源化利用企業的相關扶持政策，支持相關項目實施主體和配套單位的有關工作。研究制訂各類資源化利用產品推廣應用政策和資金補貼機制。研究制訂適度包裝和綠色包裝標準，制訂生活垃圾分類收運車輛技術標準和作業規范，制定生活垃圾處理設施運營技術規范和監管辦法。

(四)加大科技支撐力度

加大政策引導、扶持力度，積極開展生活垃圾分類收集、運輸、處理及垃圾綜合管理的基礎性、關鍵性技術的研究，特別是突破制約生活垃圾處置行業發展瓶頸的新技術研究。大力推動生活垃圾處理中滲瀝(濾)液處理、臭氣控制、資源化利用、生態修復等方面新技術的研究與產業化應用。加快生活垃圾管理信息化系統建設，逐步實現生活垃圾處理全過程信息化管理。

(五)健全監督管理體系

加強生活垃圾收運、處置過程監管，建立健全垃圾收運、處置多元化監管體系，防止垃圾混裝、混運，防止收集、運輸、處置中對環境的再污染。建立并完善各類生活垃圾處理設施運營質量標準、監管標準和綜合考評辦法，強化監管手段，加強運營質量監督和環境監測，切實提高垃圾處理設施運營效率和監管水平。

(六)增強公眾責任意識

廣泛、深入、持久地開展生活垃圾減量、資源利用、無害化處理的宣傳活動，不斷提高社會公眾節能減排、低碳生活的環境責任意識、行為規范意識。采用多種方式、利用多種渠道開展生活垃圾處理科普宣傳，創造客觀、公正、友善的輿論環境。積極引導公眾參與環境改善活動，廣泛聽取群眾意見和建議，集中公眾智慧，解決生活垃圾分類、減量和處置中的難題。完善公眾監督機制，創新公眾參與途徑，加強社會公眾對生活垃圾管理的監督。