發布時間:2023-12-23 09:53:51
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇發展生態農業的意義,期待它們能激發您的靈感。
[關鍵詞] 生態農業 發展重點 發展目標 貴州
[中圖分類號] F323.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)01-0013-01
1.發展生態農業可以促進貴州農業實現“兩個根本性轉變”
生態農業吸取我國和貴州省傳統農業的精華和國外農業發展的經驗教訓,從貴州省情出發,遵照生態學的原理和運用現代科學技術方法進行農業生產,可以大大地提高農業生產水平和持續發展的能力,有力促進貴州農業由計劃經濟向社會主義市場經濟轉變,由粗放經營向集約經營轉變,由環境污染型向環境友好型轉變,加速農業現代化進程。
2.發展生態農業,有利于貴州農業自然資源的開發利用和保護,減少對生態環境的污染
發展生態農業,可以避免掠奪式經營和濫用、浪費資源的現象,對農業可更新資源注意增殖,對不可更新資源注意保護利用。這樣不僅能減少水土流失,避免生態環境惡化,而且有利于占耕地2/3以上的中低產田土和400萬hm2宜林宜牧荒山荒坡的開發利用和保護改造,使自然資源能得到持續地利用,促進農業生產發展,促進生態良性循環,實現人與自然的協調發展,為貴州農業發展開辟新的廣闊的途徑并創造良好的生態環境。
3.發展生態農業有利于提高貴州農業生產的綜合效益,促進農業長期穩定地發展
生態農業能大大提高勞動生產率、土地利用率、土地生產力和資源利用率,從而能大大提高經濟效益。生態農業能充分合理地利用、保護和增殖自然資源,加速物質環境和能量轉化,有著顯著的生態效益。它又能為社會創造數量多、質量好的多種多樣的農產品,滿足人們對農產品不斷增長的需求。因此,生態農業的發展,必將促進整個國民經濟的全面發展。
4.發展生態農業有利于增強貴州農業綜合生產能力
生態農業是一種綜合性農業,它因地制宜使農、林、牧、副、漁全面發展,農、工、商聯合經營。這就會大大增強農業綜合生產能力。農業的全面發展和農工商的聯合經營,需要大批的勞動力,這就為農民提供了許多就業機會。它將對推動廣大農民脫貧致富,農村全面建設小康社會,發揮重要作用。
二、生態農業經濟的發展重點
1.農田生態工程
即按照推廣農田優化模式,適應市場變化需求,積極調整結構,穩定糧田面積,強化用養輪作,因地制宜發展特色產品,增加物質投入,努力提高單產,擴大復種面積,推廣高產高效種植模式,適當增加經濟作物種植面積,保持生態、經濟系統的動態平衡。具體來看,其一,調整作物布局。實行因地制宜,分類指導,逐步形成作物種植區域化、專業化、商品化;在經濟作物的集中產區和城鎮郊區適當調減糧食面積,增加蔬菜、瓜果生產面積;逐步將不宜種糧或經濟作物的土地,退耕還林、還牧、還漁,對坡度在25度以上的耕地堅決停止耕作。其二,調整作物結構。在穩定糧食產量的前提下,擴大適銷對路的經濟作物種植面積,逐步改變單一、僵化的種植模式,提高耕地復種指數,提高經濟作物和飼料糧面積在種植業面積中的比重,使種植業與養殖業、加工業銜接配套,協調發展。其三,調整品種結構。推廣優良品種,提高種植業作物單產和品質,提高經濟效益。農田生態工程的重點是實施中低產田良工程和小流域綜合治理工程。
2.林果生態工程
這是改善農業生態環境,治理水土流失的重點工程,以實現經濟效益與生態效益、長期利益與近期利益的結合。實施林果生態工程,其一要完善山林承包責任制,加強技術服務,提高林農生產積極性。其二要調整林業布局,根據適地適樹的原則,大力發展以集體林場為主的商品林生產基地。其三是在林果生態系統中,除抓好林果的品種改良和標準化栽培外,還要搞好畜禽養殖配套,形成林果立體種養生態系統,以增加效益,改善環境,提高品質。林果生態工程的重點是實施天然林保護工程、退耕還林還草工程、石漠化治理工程、自然保護區建設等四大建設項目。
3.養殖生態工程
養殖生態工程就是要突破原有的單一養殖傳統模式,將畜、禽、漁等養殖有機地結合起來,實行多物種搭配,連接種植業,配套沼氣,巧用食物鏈,循環利用,提高能量利用率,提高產品質量,提高經濟效益。并且,通過調整優化草山草坡草場畜牧業產業結構,發展培育支柱產業和主導產品創立名牌,經過商品化、專業化和現代經轉變,逐步建設區域性重要畜產品生產基地。根據“宜種則種、宜養則養、宜副則副、宜工則工”的原則,適合山區型養殖生態工程的發展模式主要有“種養型”“、共生型”“、立體型”“、庭院型”“、節能型”“、微生物再生模式”等幾種類型。
4.生態能源建設工程
在農村能源建設中遵循“因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益”和“節約與開發并重”的方針,解決農村能源短缺,促進和保護生態平衡,改善農業生態環境,實現種植業與養殖業相結合,這是一項經濟、社會、生態效益顯著的建設工程。在貴州山區,生態能源建設工程主要是普及沼氣工程。應以點帶面的形式,以沼氣為紐帶,與種養相結合,抓規模化推廣與綜合利用技術推廣相結合,工程技術實施與組織管理措施相結合,建立多種模式,推廣擴大示范成果,寓生態環境建設于農業增效和農民增收之中,推動山區農村以沼氣為紐帶的生態農業的發展。另外,科學利用秸稈還土還田,也是山區型生態能源利用的有效方式。
5.環境生態工程
充分利用天然資源優勢,大力改善人居生態環境,突出生態特色。在山區,重點實施四大環境生態建設項目。一是城市生態形象塑造工程。運用現代園藝技術對城鎮進行規劃實施,重點突出“特色”與“園林”,綠化率達到人居環境指標,改變臟、亂、差現象,對街道、樓群院落、屋頂、墻面等城市綠化體系進行生態建設。二是生態家園建設工程。每個縣重點抓好幾個生態家園示范點建設,每個鄉鎮分別抓好一個村的生態家園示范點建設,生態家園示范村要實現農田林網化、水渠潔凈化、村莊花園化、庭院立體化的目標。三是生態走廊建設工程。發展帶狀生態經濟,沿主要公路、主要河流建設生態經濟走廊。四是生態觀光農業工程。廣泛利用農村空間、農業自然資源和人文資源,以市場經濟為主導,現代科學為支撐,金融資本為基礎,通過合理規劃、設計、施工,建立具有農業生產、生態、生活合一的區域,在實現高科技、高效益、集約化、市場化的現代經營活動的同時,達到美化景觀,保護環境,搞好觀光旅游的生態建設。
參考文獻
【摘要】
我國農業已經進入到一個新的發展階段。隨著農村人民生活溫飽問題的基本解決,社會對農產品的需求日益轉向多樣化、美食化、健康化方向發展。但隨著形勢的變化,人口增長與生態環境惡化的矛盾日益尖銳,突發性生態環境問題接踵而至,農產品面臨著國際市場的嚴峻挑戰也越加明顯。這就要求理論與實踐工作者必須致力于對發展生態農業環境、開辟綠色農業產品等課題的研究。本文在對發展生態農業的現實意義及生態農業在促進農村經濟可持續發展中的作用研究的基礎上,分析了我國農業可持續發展面臨的主要問題并提出了以生態農業促進農村經濟可持續發展的對策。
【關鍵詞】
生態農業;農業經濟;發展;意義
一、生態農業的概念
“生態農業”(eco-agriculture,ecological agriculture)一理念的雛形是英國生態學家阿爾伯特?霍華德(AlbertHoward)于1935所提出的“有機農業”理論,二十世紀七十年代美國土壤學家阿爾布勒奇(W.Albreche)在發展有機農業理論時首次提出了“生態農業”的概念。他認為,生態農業是將系統科學、生態學理論、經濟學原理應用于農業經濟發展的一種農業模式。它即強調吸取傳統農業的優點,保持作為生態一部分的農業對生態環境的維護和促進作用;也強調應用先進的科學技術,使其提升農業生產和發展的速率。它要求農業的發展應當考慮到生態系統的可持續發展,因此我們需要發現生態變化和發展的規律,運用科學手段遵循規律,促進農業生態的健康發展,保持農業生態的自然活力。
生態農業簡稱ECO,是按照生態學原理和經濟學原理,運用現代科學技術成果和現代管理手段,以及傳統農業的有效經驗建立起來的,能獲得較高的經濟效益、生態效益和社會效益的現代化高效農業。它要求把發展糧食與多種經濟作物生產,發展大田種植與林、牧、副、漁業,發展大農業與第二、三產業結合起來,利用傳統農業精華和現代科技成果,通過人工設計生態工程、協調發展與環境之間、資源利用與保護之間的矛盾,形成生態上與經濟上兩個良性循環,經濟、生態、社會三大效益的統一。
“中國生態農業”與西方那種完全回歸自然、摒棄現入的“生態農業”主張完全不同。它強調的是繼承中國傳統農業的精華――廢棄物質循環利用;規避常規現代農業的弊病(單一連作,大量使用化肥、農藥等化學品,大量使用化石能源等);通過用系統學和生態學規律指導農業和農業生態系統結構的調整與優化(如推行立體種植,病蟲害生物防治),改善其功能;以及推進農戶庭院經濟等。在從村到縣的各級生態農業的試點上,曾普遍取得良好的效果。
二、發展生態農業的意義
1、為建設具有中國特色的現代農業找到一條根本途徑。生態農業吸取我國傳統農業的精華和國外農業發展的經驗教訓,從我國國情出發遵照生態學的原理和應用現代科學技術方法進行農業生產,能大大提高農業生產水平和可持續發展的能力,有力地促進了農業發展戰略的轉移和加速農業現代化的進程。
2、有利于農業資源的開發利用和保護。發展生態農業對農業資源的開發利用和保護起到關鍵作用,并能減少對生態環境的污染。發展生態農業,可以避免對自然資源掠奪式經營和濫用,對農業的可更新資源注意增殖,對不更新資源注意保護和利用,使自然資源能得到持續的利用,促進生態良性循環,為農業經濟發展創造良好的生態環境。
3、有利于提高農業生產的綜合效益。發展生態農業能促進農業長期穩定地發展生態農業能大大提高經濟效益。生態農業能充分合理地利用、保護和增殖自然資源,加速物質循環和能量轉化,有顯著的生態效益。它又能為社會創造數量多、質量好的多種多樣的農產品,滿足人們對農產品不斷增長的需求。因此生態農業的發展,必將促進整個國民經濟的全面發展。
三、生態農業在農業經濟可持續發展中地位與作用
1、在我國的農業生產正面臨重大的歷史轉型的關鍵時期,生態農業的發展將會對農業經濟實現可持續發展起到重要的作用。首先,生態農業的宗旨和理念以保護農業可再生資源、改善環境質量為前提,并在此基礎上,獲得農業經濟的發展。也就是說,將生態觀念應用到農業生產之中,能夠實現保護環境、提高農業資源的利用程度、滿足人類的需要的多重目的,最終實現生態合理、農業可持續發展的目的。
2、近年來,在國家政策的支持下,我國的農業、農村和農民得到了普遍的重視,農業經濟得到了快速的發展,農村社會生活得到了較大程度的豐富和提升,農民的收入和社會地位有了一定的提升。但是,在這些事實背后,是農村人口數量的有增無減和農業生態環境的持續惡化――這是農村社會發展的副作用。而一個基本的事實是,農業生產所需的生產資料雖然在短期內可以被看做是可再生的資源,但是,從長期發展的角度看,水資源是有限的,耕地資源一旦被污染將會在較長的時期內難以恢復,大量的農村剩余勞動力離開農村走向城市,留守在農村的大多為老弱病殘弱,這樣的一個農村群體怎能承擔農業高質量生產的“大任”?因此,有必要徹底改變現狀,從根本上轉變農業經濟的發展模式,通過大力發展生態農業,建立以資源高效利用和生態環境保護為基礎的可持續農業生產體系。只有這樣,才能適應市場的多層次、多樣化需求,使農業經濟的發展走向國民經濟發展的快車道。
四、發展生態農業經濟存在的問題
1、科學技術及成果轉化的限制
在改革開放之后,我國的農業經濟獲得了較長一段時期的快速增長,但是,這種粗放型的農業經濟增長模式很快就達到了臨界點,傳統的依靠增加勞動力和資源投入獲得產出的方法,并未能使農業經濟呈現可持續發展的勢頭。在這種情況下,需要轉變生產方式,使其轉到提高全要素的利用效率和通過技術進步提高產出的道路上來。但是,現實的情況是,我國目前的農業生產技術在應用和創新方面表現的并不盡如人意,發展的步伐相對緩慢,不但在農業技術的研發方面投入嚴重短缺,農業科技成果的轉化率也相對較低,農業科學技術人才也呈現出嚴重流失的狀態,這些都使得農業經濟的發展動力不足,效果不佳。
2、生態農業的觀念還未能深入人心。生態農業的實施有賴于個人生態意識和環保意識的覺醒。由于如下兩方面的原因,在我國生態農業的觀念還尚未成為指導人民行動的主導觀念。首先,在農村由于教育投入和經濟發展的原因,農民的文化程度還相對較低,環保意識相對淡薄,對現代農業技術的掌握和認識還存在著不足。數據顯示,在我國廣大的農村勞動力中。35%僅具有小學文化水平,而在德國,接受過專門農業技術培訓的農民占了53%,在日本,75%的農民都具有高中文化程度。雖然文化水平不一定代表著個人素質的高低,但由于生態農業是一門融合多門現代學科的綜合理論,較低的文化程度會對生態農業的理解和實踐產生障礙。其次,我國的農業技術推廣經費投入還相對不足。農技推廣經費在歐洲發達國家一般占到農業總產值的1%左右,在一般的發展中國家,其比重也有0.5%左右,而在我國,一方面農業總產值還相對較低,農村人口眾多;另一方面農技推廣的經費只占到農業總產值的0.2%,這表明我國的農技推廣經費的總額和人居額度都遠遠低于發達國家,甚至低于其他發展中國家。投入經費的短缺,直接阻礙了生態農業相關理念和技術的傳播。
3、我國發展生態農業的相關基礎理論還比較薄弱。生態農業理論的發展和實踐涉及到眾多領域的學科,比如生態學、生物技術、環境工程學、環境倫理學、經濟學和系統科學等,他需要這些學科的密切配合和相互融合,因此是一門具有較強綜合性和跨學科性的系統學科。過去,我們往往只將生態農業作為一門獨立和特殊的學科,從而重視了某一方面和某一部分,但并不能很好地促進這門系統理論的綜合提升。此外,我們過去在產、學、研三個密切結合、相互促進的環節上,還存在著比較嚴重的脫節和分離現象。
五、改善我國生態農業所存在問題的建議
1、保證農業生態系統具有較高的生產力
在我國,發展生態農業是實現農業經濟可持續發展的重要途徑。因此,需要對生態學規律、自然規律保持充分的認識,認真遵循生態農業發展的規則和規律,保證農業生態系統具有較高的生產力,促使生態農業獲得可持續的發展。為此,在發展生態農業的過程中,需要采取因地制宜的方式,對農業生態系統及其結構進行整體性的調控和優化,促進資源和能量的合理循環和流動,并以環境的承載為限,與自然環境之間保持相互依存的關系,保持生態農業的開放性和穩定性,以科學的態度和科學的原理組織和安排農業經濟活動,保證生態農業的發展處于高位。
2、建立生態農業技術保障體系。為進一步適應生態農業發展的需求,必須要加強生態農業技術標準和關鍵技術的攻關研究,包括生態農業評價指標、管理認證方法、環境友好技術、不同要素的時空優化組合技術、適宜物種的挑選與改良技術等各個方面,逐步建立和完善生態農業的生產資料、生產基地標準、生產技術標準體系和產品標準體系,為生態農業建設和科學管理提供全方位技術支撐。
3、生態農業建設要堅持“科學發展觀”。針對農業發展新階段的要求,生態農業建設要遵循自然規律和經濟規律,從我國國情出發,寓生態環境保護與建設于農業增效、農民增收之中,有效遏止農業生態環境惡化趨勢,實現資源培育和高效利用,逐步達到經濟、生態和社會效益的統一。無公害糧食生產是我國糧食生產區生態農業建設的重點。從全面提高我國農產品市場競爭力的角度分析,畜牧業、蔬菜和水果、水產等產業要保持持久的市場競爭力,就必須確保將其發展納入生態合理的軌道,加強現代農業的科學發展。
4、建立適合新時期生態農業發展的創新機制。發展生態農業,必須增加資金投入、強化技術支持,必須完善有關的法規制度和有效發展機制,使資金和技術投入真正發揮作用。當前要抓好以下幾個方面的工作:要進一步理順管理和運行體制,建立有利于生態農業發展的組織管理體系和監督機制;完善各項配套政策措施,盡快制定全國生態農業發展規劃;建立生態農業建設的多元化投入機制,調動社會各方面參與生態農業建設的積極性;加強法制體系建設,制定和完善生態農業的法律、法規,為生態農業的發展提供法律保障。
六、總結
在我國當前階段,農業經濟的發展正處于一個關鍵的時期,深刻認識發展生態農業經濟的必要性,積極探索實踐生態農業經濟是時代的發展對我們提出的真實的要求。為此,除了需要最大限度的降低農業經濟發展中的投入,最大可能獲得預期的產出外,還應該積極的推廣節能技術,開發生物質能源,優化能源結構,減少污染物排放,降低環境治理成本,提高農業經濟的效益。只有這樣,農業經濟才能獲得可持續的發展,才能適應現代農業建設和發展的要求。
參考文獻:
[1]賁可平.對可持續發展的探討[J].農業發展論叢,2011(2)
1.1生態系統退化,水資源貧乏
盡管我國高度重視耕地保護,但是各種因素影響(如農業結構調整、建設占用、自然災害、水土流失等),我國耕地面積仍是逐漸減少。我國耕地人均擁有量不足世界平均值的百分之四十,而且耕地質量不高,部分耕地的水土流失較重,土壤沙化較重,耕地沙化面積不斷擴大,耕地總面積的50%以上存在生態退化現象。我國缺水嚴重,水資源總量很大,但是人均占有量僅為全球平均值的25%,而且我國水資源分布上來看,也極為不平衡,地域差異較大,季節差異極為不均衡。
1.2人口增加和農業生態、農業資源之間的矛盾加劇
我國雖然地大物博,資源豐富,但是因為人口眾多,使各類資源的人均占有量都非常少,我國農業的發展同樣面臨著巨大的人口壓力,用占世界7%的耕地,養活著世界22%的人口。現在,國家又全面放開了二孩政策,隨著人口增長,增加了對資源的需求和對生態環境的壓力,人口壓力始終是制約我國農業發展的最大問題。
1.3農民科技文化水平較低,制約了發展普及
我國發展現代生態農業,必須要有現代的科技來支持,和傳統的粗放農業相比,更需要現代的、先進的農業科學技術。但是我國當前農村的現狀是,有頭腦、文化高的農民,特別是青壯年農民,大都進城務工或者是從事了其他經營,留在家里的大都是老人、孩子和部分婦女,成了典型的“三八六零農業”,加上在家的農民由于長期受傳統農業的影響,對先進農業科技重視程度不夠,發展現代生態農業的認識不夠,主動學習掌握先進農業科學技術的愿望不強,從而阻礙了現代生態農業的普及和推廣。
1.4土地零星分散,影響了生態農業的發展
改革開放之后,我國實行的是生產責任制,土地都分田到戶獨立耕種,當時極大的提高了農民的生產熱情,在一定程度上順應了當時農業發展的需求,推動了傳統農業的穩步發展,解決了農民的吃飯問題。然而隨著社會的發展的不斷前進,農業科技的日新月異,規模化的連片經營已經成為農業發展的趨勢。這種分散的農業經營方式已經不再適合現代生態農業發展的需求,影響了現代生態農業的規模化發展。
2生態農業的發展建議
以上問題在一定程度上制約了我國生態農業的發展,如何擺脫困境,尋找一條經濟、社會和生態效益兼顧的生態農業發展的新路子,是各級政府和廣大農業科技工作者面臨的一個急需解決的問題。筆者以為,解決以上問題就要結合當地實際,突出地方特色,逐步穩定發展,特提出以下發展建議:
2.1建立有關的法律法規,完善政策保障體系
目前,我國實行了多部環境保護、資源管理方面的法律以及相關的政策法規,初步建成了保護農業資源、農業生態和環境的法律法規體系。然而,這些法律法規的細化程度還不夠,總體還較為籠統,還沒有形成健全、完善的與發展生態農業相關的配套法律、法規、制度體系。因此需要抓緊健全和完善能夠為現代生態農業發展服務的法律法規,盡快制訂相關的產業標準,提升我國生態農業的發展水平,提高發展質量。再有,各有關部門要加大對發展現代生態農業的監管力度,使現代生態農業的發展穩步健康持續推進。出臺相關的發展生態農業的扶持、鼓勵政策,建立完善生態農業發展相關的機制,從而加快我國現代生態農業發展的推廣和普及。
2.2強化宣傳,樹立生態農業發展的理念
多措并舉,加大發展生態農業的宣傳力度,大力宣傳生態農業發展的重大意義和發展優勢,提升農民群眾對生態農業的認識,樹立發展現代生態農業的先進理念,提高農民群眾發展現代生態農業的熱情和自覺性。要注意的是,農民群眾對生態農業的認知有一個循序漸進的過程。不同地區要區分對待,切忌進行一刀切。更不能強制農民發展現代生態農業,一刀切、強制發展,反而會影響農民的積極性,影響現代生態農業的發展,欲速則不達,事倍功半。一定要因地制宜,穩步發展。
2.3發展現代生態農業,要以提高農民收入為前提
傳統農業的生產經營以一家一戶為主,農業生產的品種單一,沒有充分發揮農業資源的循環利用。現代生態農業發展中要把“人盡其才,物盡其用”的思維植入農民的頭腦中。發展前,要超前、科學的進行規劃,規劃要結合現有的財力、物力以及科技水平。發展中要循序漸進、穩步推進,從小到大,從近到遠,科學安排,統籌兼顧,發展一處成功一處,讓農民先嘗到發展生態農業的甜頭,從而提高資源的有效利用率,推動生態農業向科學化和規模化發展,提高經濟效益和社會效益。
2.4以農民合作組織為基礎,提高農民積極性
近年來,農民合作社、農業協會等合作組織發展迅速,逐漸被理解、接納,參與積極性越來越大,這為發展生態農業奠定了堅實的基礎。這些合作組織具有一定的示范和帶動作用,家庭分散耕作經營的弊端在一定程度上得以彌補。利用這些合作組織的優勢發展現代生態農業,是推進生態農業發展的良策,也符合生態農業發展的趨勢。
2.5加強農業科技培訓,提高農民綜合素質
目前農民科技文化水平還有待提高,發展生態農業的理念和意識還不高,各級政府應強化新型農民的培訓工作,加大培訓力度,提高農民的科技文化素質和水平,有利于提高現代生態農業的科技含量,有利于提升農產品的質量,提高產品附加值,有利于提高農業資源的綜合利用率,能夠有效解決農村剩余勞動力的問題。
[關鍵詞] 生態農業 問題 建議
[中圖分類號] F323 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2017)05-0027-01
近年來,我國現代生態農業發展迅速,有力促進了農業增產增效,增加了農民收入,發展了農村經濟,保障了農村穩定。實現了農業生產由只要經濟效益向注重綜合效益的轉變。目前生態農業雖然有了一定的發展,但是還存在一些亟待解決的問題:
1 現階段發展中亟待解決的問題
1.1 生態系統退化,水資源貧乏
盡管我國高度重視耕地保護,但是各種因素影響(如農業結構調整、建設占用、自然災害、水土流失等),我國耕地面積仍是逐漸減少。我國耕地人均擁有量不足世界平均值的百分之四十,而且耕地質量不高,部分耕地的水土流失較重,土壤沙化較重,耕地沙化面積不斷擴大,耕地總面積的50%以上存在生態退化現象。我國缺水嚴重,水資源總量很大,但是人均占有量僅為全球平均值的25%,而且我國水資源分布上來看,也極為不平衡,地域差異較大,季節差異極為不均衡。
1.2 人口增加和農業生態、農業資源之間的矛盾加劇
我國雖然地大物博,資源豐富,但是因為人口眾多,使各類資源的人均占有量都非常少,我國農業的發展同樣面臨著巨大的人口壓力,用占世界7%的耕地,養活著世界22%的人口。現在,國家又全面放開了二孩政策,隨著人口增長,增加了對資源的需求和對生態環境的壓力,人口壓力始終是制約我國農業發展的最大問題。
1.3 農民科技文化水平較低,制約了發展普及
我國發展現代生態農業,必須要有現代的科技來支持,和傳統的粗放農業相比,更需要現代的、先進的農業科學技術。但是我國當前農村的現狀是,有頭腦、文化高的農民,特別是青壯年農民,大都進城務工或者是從事了其他經營,留在家里的大都是老人、孩子和部分婦女,成了典型的“三八六零農業”,加上在家的農民由于長期受傳統農業的影響,對先進農業科技重視程度不夠,發展現代生態農業的認識不夠,主動學習掌握先進農業科學技術的愿望不強,從而阻礙了現代生態農業的普及和推廣。
1.4 土地零星分散,影響了生態農業的發展
改革開放之后,我國實行的是生產責任制,土地都分田到戶獨立耕種,當時極大的提高了農民的生產熱情,在一定程度上順應了當時農業發展的需求,推動了傳統農業的穩步發展,解決了農民的吃飯問題。然而隨著社會的發展的不斷前進,農業科技的日新月異,規模化的連片經營已經成為農業發展的趨勢。這種分散的農業經營方式已經不再適合現代生態農業發展的需求,影響了現代生態農業的規模化發展。
2 生態農業的發展建議
以上問題在一定程度上制約了我國生態農業的發展,如何擺脫困境,尋找一條經濟、社會和生態效益兼顧的生態農業發展的新路子,是各級政府和廣大農業科技工作者面臨的一個急需解決的問題。筆者以為,解決以上問題就要結合當地實際,突出地方特色,逐步穩定發展,特提出以下l展建議:
2.1 建立有關的法律法規,完善政策保障體系
目前,我國實行了多部環境保護、資源管理方面的法律以及相關的政策法規,初步建成了保護農業資源、農業生態和環境的法律法規體系。然而,這些法律法規的細化程度還不夠,總體還較為籠統,還沒有形成健全、完善的與發展生態農業相關的配套法律、法規、制度體系。因此需要抓緊健全和完善能夠為現代生態農業發展服務的法律法規,盡快制訂相關的產業標準,提升我國生態農業的發展水平,提高發展質量。
再有,各有關部門要加大對發展現代生態農業的監管力度,使現代生態農業的發展穩步健康持續推進。出臺相關的發展生態農業的扶持、鼓勵政策,建立完善生態農業發展相關的機制,從而加快我國現代生態農業發展的推廣和普及。
2.2 強化宣傳,樹立生態農業發展的理念
多措并舉,加大發展生態農業的宣傳力度,大力宣傳生態農業發展的重大意義和發展優勢,提升農民群眾對生態農業的認識,樹立發展現代生態農業的先進理念,提高農民群眾發展現代生態農業的熱情和自覺性。要注意的是,農民群眾對生態農業的認知有一個循序漸進的過程。不同地區要區分對待,切忌進行一刀切。更不能強制農民發展現代生態農業,一刀切、強制發展,反而會影響農民的積極性,影響現代生態農業的發展,欲速則不達,事倍功半。一定要因地制宜,穩步發展。
2.3 發展現代生態農業,要以提高農民收入為前提
傳統農業的生產經營以一家一戶為主,農業生產的品種單一,沒有充分發揮農業資源的循環利用。現代生態農業發展中要把“人盡其才,物盡其用”的思維植入農民的頭腦中。發展前,要超前、科學的進行規劃,規劃要結合現有的財力、物力以及科技水平。發展中要循序漸進、穩步推進,從小到大,從近到遠,科學安排,統籌兼顧,發展一處成功一處,讓農民先嘗到發展生態農業的甜頭,從而提高資源的有效利用率,推動生態農業向科學化和規模化發展,提高經濟效益和社會效益。
2.4 以農民合作組織為基礎,提高農民積極性
近年來,農民合作社、農業協會等合作組織發展迅速,逐漸被理解、接納,參與積極性越來越大,這為發展生態農業奠定了堅實的基礎。這些合作組織具有一定的示范和帶動作用,家庭分散耕作經營的弊端在一定程度上得以彌補。利用這些合作組織的優勢發展現代生態農業,是推進生態農業發展的良策,也符合生態農業發展的趨勢。
2.5 加強農業科技培訓,提高農民綜合素質
發展生態農牧業是海南州多年來一直積極尋求的既符合當地實際,又能夠推動農牧業發展、農民增收、生態良好的新時期生態農牧業發展的新路子,而建設生態畜牧業可持續發展區也成為海南州發展生態農牧業的必然之路。
一、海南州建設生態農牧業可持續發展區的背景
在海南州委十一屆十二次全體會議和州“兩會”上,確定了“十二五”期間大力實施“農牧穩州、工業強州、生態立州、旅游富州、科教興州、開放活州、和諧安州”等七大戰略,全面推進優勢產業建設、基礎設施建設、新型城鎮建設、生態環境建設、民生事業建設,讓優勢資源成為經濟優勢、綠色生態成為第一形象、脫貧致富成為發展成果、團結進步成為民族象征,基本形成優勢特色支柱產業體系、現代化基礎設施支撐體系、生態建設保護體系、民生保障政策體系,初步建成國家級生態畜牧業可持續發展實驗區、國家級旅游休閑度假區、國家級民族教育協調均衡發展先行區、全省農牧區衛生事業發展綜合示范區、改善民生的引領區和民族團結進步模范區,為全面建設小康社會打下決定性意義的基礎,努力實現“四個翻一番”、“五個方面走在全省牧區前列”、“八個方面實現跨越式發展”的目標。
2007年9月,海南州政府聘請中國科學院西北高原生物研究所、省農林科學院、省畜牧獸醫科學院的專家,組成規劃調研組, 編制完成了《青海省海南藏族自治州生態畜牧業可持續發展實驗區規劃方案》的編制,并通過省級專家論證。2007年12月25日,省科技廳批準建立青海省海南州生態畜牧業可持續發展實驗區,并向國家科技部申報國家級可持續發展實驗區。2009年10月經過科技部、發改委、財政部等17個部委聯席評審,批準建立青海省海南州生態畜牧業可持續發展實驗區,這也是全國唯一以生態畜牧業為主的可持續發展實驗區。
二、生態農牧業可持續發展區建設的現實意義
1.發展生態畜牧業的現實意義
1.1發展生態畜牧業是實現草場減畜牧民增收雙贏的重要途徑
長期以來,牧民人均占有草地逐年銳減,加之牧民商品意識淡薄,草場有償流轉推進困難,“畜多既富”惜售觀念嚴重。同時,大量富余勞動力只能依附于草地資源從事畜牧業生產,制約了牧區二、三產業發展和勞動力的轉移,牧民收入渠道狹窄,增收難度加大。要保障牧民收入的持續增長和生活安全,就必須拓展增收的空間。生態畜牧業建設,通過組建牧民專業合作社,對勞動力和生產資料進行合理化整合配置,逐步調整畜種和畜群結構,優化經濟結構、產業結構以及就業結構,不僅使畜牧業生產效益得到提高,牧民經濟收入來源得到保障,而且實現了收入的多元化。
1.2發展生態畜牧業是保護草原生態安全的必然選擇
近年來青藏高原的氣候變化加劇了草地退化和生態惡化;牧區實行草場承包制后,單個牧戶草場規模過小,無法進行傳統的四季大輪牧,草場資源長期重復過度使用,致使草地面積退化,草原涵養水源和保持水土能力降低。生態畜牧業建設通過草場、牲畜、飼草料地等資源重組,科學合理利用草場資源,推行草地集約化經營,不但促進草畜平衡,遏制掠奪式利用草場的問題,而且更能有效地保護和改善脆弱的草原生態環境,將進一步增強生態屏障地位和作用。
1.3發展生態畜牧業是草原畜牧業可持續發展的現實選擇
傳統的畜牧業生產方式下,草地資源利用不合理、草場超載過牧,引發的草地退化、“黑土灘”等問題日益嚴峻,已成為制約草原畜牧業發展的瓶頸,部分草場已失去了支撐牧民生存的基本條件。使海南州草地畜牧業發展空間逐步萎縮,畜牧業可持續發展后繼乏力,牧民可持續增收面臨挑戰。要改變可持續發展的困境,就必須探索新的途徑。實施生態畜牧業建設,通過減畜改良,緩解草畜矛盾,逐步恢復草地生產性能,改善草原生態環境和牧民賴以生存的基本生產條件,實現草原資源的永續利用和畜牧業經濟效益的提高,增強畜牧業可持續發展的后勁。
1.4發展生態畜牧業是推動畜牧業現代化的戰略舉措
近年來,海南州采取了一系列加強草原基本建設,但由于自然條件和環境制約影響,牲畜超載問題沒有根本解決,加之政府資金投入有限、牧區城鎮產業帶動力弱、后續產業發展滯后等,有些舉措只取得了局部效果。經過多年的探索實踐,解決問題的根本,就是走生態畜牧業的道路。只有通過發展生態畜牧業,建立合作社、股份制、聯戶經營等多種生態畜牧業發展模式,促進承包草場有序流轉,實現草地規模化、集約化、產業化經營,提高資源利用率,加快畜產品的加工轉化,延長產業發展鏈條,形成經濟的良性循環,才能有效推動畜牧業現代化高效發展。
2.發展現代生態農業示范園區建設的現實意義
2.1發展現代生態農業示范園區建設是充分利用自然資源優勢調整產業結構,開拓農村新的經濟增長點,實現區域經濟發展的需要
貴德縣地處黃河谷地,氣溫高,日照長,太陽輻射強,作物生長季積溫高,夏季溫暖、晝夜溫差大等氣候條件適宜發展特色種植、養殖及旅游業。充分利用當地自然資源優勢開拓新的經濟增長點,利用荒山荒坡,對節約耕地,提高土地利用率,水土保持,持續不斷地提高收入已成為急待解決的關鍵問題。不失時機地發展生態農業科技開發、觀光旅游示范園建設,帶動調整當地農業結構發展特色產業,加快增收速度,符合國家和我省區域優勢資源開發利用的要求。因此,項目建設符合加快資源優勢轉化,發展區域特色優勢產業,促進地區經濟發展,推動農業增效的需要。
2.2發展現代生態農業示范園區建設是推動旅游、農業經濟增長方式轉變的需要
實踐證明單純搞農家院、種植、養殖,或許能在一定時期取得較好效益,但對于自身的發展及產業循環鏈的建設,沒有任何益處,只有將農家院、種植、養殖等產業有機的結合起來,因地制宜地引進經濟作物新品種,發展高效種植業,配套養殖業與餐飲業、觀光、采摘、休閑、旅游一體化,形成園區配套、循環生態、經濟產業鏈,才能使其經濟效益成倍增長,才能進一步加大農業基礎設施建設,積極推行產業化、規模化和專業化生產,從而推動農業經濟增長方式轉變。
2.3發展現代生態農業示范園區建設是發展高效觀光農業,提高貴德知名度與美譽度,推動地區旅游經濟和相關產業發展的需要
從當前社會經濟發展的趨勢來看,休閑旅游正處于高速發展的黃金階段。一是從生態農業的大環境分析,休閑旅游正處于高速發展階段。現在我國農業已成為國家和各級政府最為關注的行業,給予和享受了任何行業都沒有的優惠政策,并大力鼓勵、扶持投資者發展農業。如減免稅收、財政撥款、貼息貸款、無償或低價使用農業用地、政府協助宣傳、推廣產品等等,這是其他行業可望不可及的,中央農村工作會議又把解決“三農”問題作為首要問題。在這大好形勢下,投資生態農業觀光園,成功指數大。二是從貴德當前旅游行業分析,休閑旅游正處于高速發展的黃金階段,特色生態農業觀光園的建成將與其它景點、風光互為呼應的新興旅游風景區。
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