水利工程監理資質要求精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇水利工程監理資質要求，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：水利工程；施工質量；控制

中圖分類號：TV523 文獻標識碼：A

引言

隨著我國經濟社會的不斷發展，國家不斷加強水利基礎設施建設，水利工程已成為促進社會發展的主要組成部分。

1 現行水利工程施工質量控制及評價方法存在的問題與不足

1.1 存在不規范的項目法人行為

項目管理水平差、人員素質低、配備不合理及在招投標工作中大幅降低工程造價，隨意變更工程項目，不執行合同相關條款，亂指揮等不規范的現象。

1.2 存在不規范的工程設計行為

對于相關法律法規﹑技術標準和規范，部分水利單位沒去實施，使一些水利工程缺少可行性論證，工程建設也不規范。如：不規范的工程前期勘測設計，缺乏必要的項目決策咨詢評估等問題。此外，由于經費不足，一些水利工程建設項目的規劃書、可行性研究報告和初步設計文件，缺乏較系統全面的勘測資料，進而影響工程建設項目的評估﹑立項﹑進度和質量等。

1.3 需要加強承包商的質量控制

現實中，工程所包含的施工項目與工程本身的規模并無直接聯系，但由于資金和人員匱乏，一些水利工程為保證工程成本，找一些非專業隊伍來施工，使工程質量難以保證。此外，還有一些中小型水利項目，存在地方籌資、單價低工期短、“隱形轉包”的現象，正是因為工程單價低、投資少、工期短，致使施工過程偷工減料、弄虛作假等現象嚴重，為工程質量埋下了隱患。

1.4 工程監理制度和質量評定體系存在不足

1.4.1 工程監理體系還不規范

由于工程項目在執行過程中仍存在不規范行為，極大影響了監理工作的開展；國家水利部出臺的現行《水利工程建設項目施工監理規范》，對不同地區、不同項目的小型水利工程的監理機制的實施還不夠完善和規范；監理人員素質參差不齊，導致監理單位工作質量良莠不分，嚴重擾亂了正常的監理市場秩序。

1.4.2 水利工程質量評價體系存在不足

現行評定標準要求水利工程質量必須同時滿足5個條件，一項不符則否定整體工程質量，沒有通盤考慮不同因素對工程質量的影響程度，沒有體現出評價體系的合理性和科學性。

2 提高水利工程施工質量控制及評價方法的幾點對策

2.1 加強水利工程的施工質量控制

2.1.1 推動水利工程監理隊伍的素質建設

目前我國水利工程的監理工作形式多樣，主要有業主制、監理制和招投標制幾種，由此組成一整套建設制度，每種都不可或缺。所以，應對從事工程監理的人員及時進行相關政策法規、監理知識、技能培訓，真正培養出符合現代監理知識的專業化隊伍，并以此推動施工質量管理，促進工程整體建設水平的提升。

2.1.2 強化監理在整個工程建設全過程的作用

監理工作在工程的建設過程中，應盡可能做到提早、全過程介入，工作要貫穿工程建設的始終。開工前要做到施工招標過程和施工單位進場時的資質復核，這對施工準備階段的重大決策會形成良好的推動作用，有效提升施工質量。工程上馬時候，第一時間組建監理部，使監理工作融入質量控制體系的各個環節，監控工程的全過程，直至工程驗收結束。如：檢查承包商的施工技術員、質檢員和值班工程師在崗情況，查看施工記錄是否真實、完整等。使監理工作分工明確，各負其責，每個環節都被監控。

2.1.3 理順監理人員、施工單位和地方政府在工程質量體系中的關系

監理是管理工作的主動方，施工單位責是建設主體，但質量控制主要取決于施工企業。所以，監理人員對質量控制的主要任務就是在開工令之前，核查好施工單位質量保證體系是否健全，不健全則拒簽發開工令；要與地方政府搞好關系，這是保證工程施工良好環境的大事。

2.1.4 加強水電工程施工單位的資質審查

對分包施工單位的資質要嚴加審查，工程嚴禁轉包，主體工程不能分包，還禁止多次分包。通常資質審查只針對企業法人，對項目部很少進行復核，項目部作為獨立性強的經濟、技術部門，是保證工程質量的關鍵。當工程一旦轉包或多次分包，就無法明確責任主體，所以通過施工單位的資質審查，杜絕實際運作中無人負責的尷尬局面。

3 建立良好的水利工程施工質量評價方法

3.1 形成系統的水利工程施工質量評價體系

針對我國目前水利工程施工質量評價指標缺乏實時性、協調性和整體性的不足，依據目的性、系統性、獨立性及一致性等原則，切實做好水利工程的質量管理要素、目標及項目全過程所涉及事關工程質量的法律、法規等評價指標數字化和集成化的收集工作，進而建立一個完整的、系統的評級體系，真正對工程質量狀況進行科學的反應和描述。

3.2 建立合理的水利工程施工質量評價模型

依據不同的水利工程項目，通過調研明確影響施工質量的各類評價指標（如工程的設計、環境、項目、外觀質量、實體質量等），把層次分析法和模糊評判法相結合起來，建立相關施工質量評價模型，對工程質量進行綜合評價。在工程的不同階段檢測、收集有效數據，并及時調整模型運行，最終對工程質量進行科學、合理的評價。

4 結論

水利工程質量控制及評價是建設管理者的一個難題，只有不斷研究開發新技術、新方法，才能有效保證施工質量，促進工程質量管理更上一個新臺階。

參考文獻

[1] 許秉琦.中小型水利工程施工質量控制問題與對策[J].中國水運（下半月），2008（12）：89-91.

[2] 高國軍.我國中小型水利工程施工質量控制研究[J].中國新技術新產品，2011（3）：77-78.

篇2

關鍵詞：水利工程 項目管理 監理問題 對策

1水利工程施工管理及監理中存在的問題

1.1水利工程施工管理中存在的問題

多年來，我國的水利工程項目管理取得的成績是顯著的。但目前質量事故、工期拖延、投資超支等問題仍然不少，當前在水利工程項目管理中存在的問題主要有以下幾點：

1.1.1 對項目的可行性研究重視不夠

可行性研究本身是對擬建項目技術上、經濟上及其他方面的可行性進行研究。其目的是為了給投資者提供決策依據，同時為銀行貸款、合作簽約、工程設計等提供依據和基礎資料。但是許多投資者普遍都不重視項目的可行性研究而盲目投資，往往造成很大經濟損失，也為后來的工程事

故埋下了隱患。

1.1.2工程施工與設計要求脫節

水利工程要想順利實施并完成必須有一個科學、詳盡，且與當地經濟技術水平相適應的施工設計要求作為指導，水利工程的施工必須嚴格按照設計要求進行。但是在現在水利工程施工建設當中由于缺乏相應的制度設計，監督機制嚴重缺乏，施工過程中的權錢交易層出不窮，一些不具備建設資質的施工隊伍進入到水工程共建設領域，施工過程中偷工減料，施工人員操作不規范，盲目追求工程進度護士工程質量的事件是屢見不鮮。

1.1.3 缺乏高素質的項目管理人才

由于水利工程項目管理在國內推廣的時間不長，無論是行業還是單位，具有組織大型工程管理經驗，能按國際通行工程項目管理模式、程序、方法和標準進行管理，熟悉工程項目管理軟件，能進行進度、質量、費用、材料、安全五大控制的復合型高級工程項目管理人才十分缺乏，具備國際

工程項目管理專業資質（InternationalProject Management Professional，簡稱IPMP）的專業人員更是少之又少，遠遠不能適應我國現代化建設的需要。

1.2水利工程建設監理中存在的問題

1.2.1 監理工作未得到應有的重視

由于我國在很長的一段時期內實行的是計劃經濟體制，傳統的工程建設管理通常是由業主（建設單位）一家說了算，使得早期的工程建設管理工作很難走上規范化的軌道。這種行為的不規范，對工程質量、對監理工作的順利開展都帶來很大的影響，這也是導致工程無法實現預期效益的原因之一。

1.2.2工程建設中的不規范行為使監理工作無法履行合同要求

在一些小型水利工程建設項目中，不能按照工程建設規范要求實施施工，仍然存在邊設計邊施工，業主、設計、施工同一家的單位，造成工程建設職責不清，責任不明，管理混亂，使得監理形同虛設，監理工作無法正常開展，監理合同不能得到認真履行。

1.2.3監理人員素質有待提高

建筑工程監理的基本任務是“三控制、兩管理、一協調”，根據國家建設類法律法規的形管規定，承擔水利工程建設監理任務的單位必須嚴格按照合同規定的監理任務組建項目監理組織，工程監理實行總監理工程師負責制。由于監理活動是監理要求下的一種主觀性較強的活動，是一種智力勞動，因此對監理人員的素質要求較高，尤其是對總監理工程師的要求更高。但是現在在水利工程建設監理過程中，很多監理公司不能完全獨立于原單位，很多監理單位與施工公司隸屬于一個公司，導致自己監理自己的情況發生，監理工作人員都是臨時拼湊的，根本不具備必要的經濟管理和法律知識、也沒有相關建設工程的監理經驗，水利工程的監理質量和工作效率很低，組織協調能力差。

2水利工程施工管理及監理中存在問題的對策

2.1水利工程施工管理中存在問題的對策

2.1.1 加強水利工程項目管理信息化

水利工程項目管理信息化是根據實際需要而設計的信息化管理系統，可以為水利工程項目管理的各個部門提供一個相互協同工作的軟件平臺，實現對水利工程項目的成本、進度、質量、信息、安全的目標控制，加速水利工程項目管理從傳統的粗放型管理向集約化管理轉變。

2.1.2工程施工與設計要求相協調

在水利工程施工合同中要明確規定施工方要嚴格按照施工計劃組織施工活動，項目管理者要制定相應的規章制度，確保施工建設與規劃設計要求相協調。主要包括招投標管理規定、施工質量管理規定，要明確施工單位不能將主體工程外包，如將非主體工程施工任務外包要經過項目管理委

員會的同意方能轉包，堅決避免不具備水利工程施工能力的施工單位進入工程建設當中，確保施工活動嚴格按照施工計劃要求進行，保證水利工程建設的進度、質量。

2.1.3 建立以項目管理為中心的水利工程管理制度。

以項目管理為中心的管理制度包括：①制訂項目經理的資質、條件和職權；②制訂專業室主任、主任工程師和專業人員的工作職責，明確相互之間的分工和關系；③對項目合同管理、計劃管理、質量管理、人事管理和成本管理作出了具體要求和規定；④對項目結算和效益分配明確由生產部門負責，會同財務科等有關部門統一管理；⑤規定項目經理的獎金發放辦法，其獎金根據其崗位職責，項目管理實績和工作量等因素進行綜合考核。

2.2.1水利工程建設監理中存在問題的對策

堅持標準化管理

監理標準化管理主要是指：把“三控制、兩管理、一協調”三方面監理內容從形式到內容都轉化為標準化管理和控制，使每一項每一步工作都有統一規定、統一要求，都有標準依據，都有定性、定量的衡量標準。監理標準化管理內容從內涵上可分為監理內部管理標準化和外部控制標準化兩個方面。其一，內部管理標準化是監理規章制度的進一步完善，具有可操作性，是規范監理內部組織運行行為和個人行為，使監理內部組織和個人行為的好劣從定性、定量兩個方面具有可衡量性，以建立起獎優懲劣和優勝劣汰的競爭激勵機制，是做好監理控制的內在保證和基礎。其二，外部控制標準化主要是將工程質量、進度、支付結算、信息與合同管理轉化成標準化控制與管理，要求施工承建單位按照監理規定的標準化控制要求進行工程實施方案策劃、實施、檢查、糾偏、支付與竣工。

2.2.2建設一支高水平的施工監理隊伍

首先，工程監理人員應該根據工程監理發展要求主動加強自身業務培訓，提高自身素質，不斷提高自己的監理水平和能力。有必要加強總監隊伍建設，培養綜合型的、高素質的總監隊伍，從而確保總監理工程師負責制的有效落實，解決目前在水利工程建設監理過程中缺乏高水平總監理工程師的問題。這就需要建設工程監理單位要組織好本單位的監理人員的職業技技能培訓工作，積極引進各類工程監理人才，充實到監理隊伍當中。

結束語：水利工程項目管理及監理是一項既新穎又嚴肅的工作，必須加強領導，更新觀念，勇于探索，統一思想，政策配套。只有從水利工程建設需要的角度出發，采取針對性的措施真正解決好這些問題，才能保證項目管理和監理作用的發揮，確保我國各類水利工程建設質量。調動社會各方面積極因素，結合工程實際，實現管理體制的多樣化、社會化、專業化、企業化、市場化，使工程發揮應有效益。

參考文獻：

[1]陶彥民.水利工程施工問題管理及有效對策[J]. 科技創新與應用. 2012（18）

篇3

關鍵詞:水利工程；質量控制；措施

1質量控制概述

水利工程,如果質量不好,不僅禍及當代,還會貽害子孫。百年大計,質量第一,對待質量問題一定要采取十分嚴格、十分嚴肅認真的態度。無論是測量、設計、施工、材料、設備的選購與安裝及土建工程的施工等每一個環節,樹立起強烈的質量意識,建立起嚴格的質量檢驗和質量管理制度。

1.1水利工程質量問題產生的主要原因

1)不按基建程序和規范辦事,搞邊勘察、邊設計、邊施工,甚至不勘察不設計就施工;

2)水利工程管理水平低下,跟不上體制改革和經濟發展的步伐。特別是一些承包商進行承包、轉包、分包的項目,為片面追求經濟效益而強行追趕進度,硬性降低成本,缺乏技術管理,忽視工程質量;

3)合格的水利工程質量管理人才嚴重不足。部分管理干部和操作人員對有關“規范”、“規程”、“標準”、“規定”等缺乏正確態度,貫徹不力;

4)偷工減料問題嚴重,不按施工程序辦事;

5)不按設計圖紙進行施工,私改圖紙等;

6)人員、材料、機械、方法和環境也是影響水利工程質量的主要方面。

1.2解決水利工程質量問題的根本途徑

1)強化政府對水利工程行業的管理,堅決按程序辦事。要求在水利工程的全過程中,嚴格貫徹執行有關“規范”和“標準”,堅決取締無證設計、無照施工和超資質承攬任務,認真清理整頓水利施工市場;

2)認真貫徹預防為主的方針,落實預防措施,從設計、施工、購(配)件、原材料等各個環節進行預防和管理;

3)培養和提倡各個環節的管理人才和技術人員,使之不斷適應新工藝、新材料、新技術飛速發展的需要;

4)全面推行工程建設監理制,加強工程建設實施過程的全面質量管理;

5)實行招標制,對承包單位的技術力量、機械設備及施工管理都要進行認真的核實,以達到有關標準。

2測量是保證水利工程質量的前提

測量是搞水利工程必經之路,實際基本數據的獲取、坐標、高程、距離及工程量的計算,都必須經過測量確定,而測量的準確性又是工程投資及工程質量好壞的決定因素。因此,搞好工程測量是確保工程質量的前提。

3設計是保證工程質量的關鍵

在建設項目經過研究確定以后,設計就成為基本建設的關鍵問題。在建設的時候能不能加快速度、保證質量、節約投資,在建成后能不能獲得最大的經濟效果,設計工作起著決定作用。一個先進的設計,應該是工程技術人員采用先進的工藝和設備,合理地分析經濟效益及社會效益,布置場地,預測工期,確定施工人員,組織好生產流程,降低成本,提高工程質量。

4提高水利工程質量的措施

4.1加強領導,落實責任制

領導的重視與否是搞好水利工程質量工作的重要前提。水行政主管部門、建設單位及施工單位的領導高度重視水利工程質量管理工作,以對人民負責和對歷史負責的工作態度和責任心,真正把工程質量工作落到實處。全面落實責任制,明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任,層層落實責任制,并加強監督和檢查。按照水利規范和技術要求,出現質量問題,不管當事人發生什么變化,都要追究責任,即工程質量終身制。

4.2嚴格執行水利建設程序

嚴格執行《水利工程建設程序管理暫行規定》和有關文件,把好項目立項、報建、開工、竣工、驗收等重要關口,任何項目上一階段工序未完成,不得批準進行下一工序的工作。嚴格工程設計審批制度,未獲批準的項目不準開工。嚴格按照單元、分部、單位工程進行質量評定,任何工程未經驗收不得投入使用或進行下一階段施工。

4.3大力推行水利工程建設“三制”

實踐證明,水利工程建設推行項目法人責任制、招投標制和建設監理制(即“三制”),是保證工程質量的根本措施。只有項目法人切實負起了工程建設的全部責任,才能按照市場經濟規律組織工程建設,從而保證工程質量。在進行招標投標時,要嚴把資質審查關;不僅要看投標單位的資質,更要著重看其實際業績。杜絕層層轉包,主體工程不得分包,分包商必須要滿足相應資質要求。要加大對監理單位的監管力度,切實改變少數項目監理不到位的現象。

4.4制定監理細則,明確監理目標

工程建設單位，應與工程監理單位簽訂合同，要求工程監理單位明確監理目標、進度計劃、人員配備和材料計劃,以及為實現這些目標所進行控制的依據、方法、制度及保證體系等。制定監理細則,對掌握各部門、各工序、各階段工程質量標準、質量檢查、質量評定和驗收程序等都作詳細規定,使施工企業和工地所有人員都知道在質量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評價做的效果,也便于相互工作協調和各工序的銜接。

4.5嚴格技術管理

技術管理包括技術責任制、施工日記、圖紙會審、技術交底、技術復核、材料檢驗、技術檔案和工程驗收等制度。1)技術責任制:要求每個工程技術人員明確自己的職責和權限,分工明確,各司其職,便于做好各自分工的技術工作; 2)施工日記:在施工過程中施工技術負責人必須做好施工日記,把施工中每天的工作情況、出現問題及處理方法與結果詳細記錄、完好保存,作為竣工驗收和質量評定的依據; 3)圖紙會審:做好此項工作對于減少施工中的差錯、保證和提前完成施工任務、確保施工質量至關重要,一旦發現問題,就可及時糾正,并詳細記錄,存入技術檔案,達到消除差錯的目的; 4)技術交底:使參與施工任務的專業技術人員和工人全面了解所負責工程任務的特點、技術要求、施工工藝等,做到心中有數; 5)技術復核:在施工全過程中,對每項技術工作的實施,要有專人進行復核,防止偏差,糾正錯誤,避免人為工程質量事故; 6)材料檢驗:施工工地所用的各類材料,如,鋼材、水泥、砂子、石子等都應抽樣檢查,符合設計要求方可使用,確保施工質量;7)技術檔案:為了系統地積累施工經驗、資料的需要,應從工程一開始就建立技術檔案,匯集整理有關資料,直到工程結束,所有資料必須保存原始記錄,如實反應情況,并有技術負責人的正式審定意見,不可擅自修改、增補; 8)工程驗收:在每一個工程的各部位單項,尤其是隱蔽工程,完成一項驗收一項,驗收合格后方可進行下一道工序的施工。同時也為竣工驗收提供完整的技術資料。

5幾點看法

5.1抓好施工質量監督

施工質量控制主要為施工現場的質量監控。在施工過程中應做到施工單位要建立完善的工序質量控制體系,及時提交質量統計分析資料和質量控制圖標。及時審核變更設計及其修改的圖紙。對施工作業進行嚴格的監督和檢查,發現違規行為及時糾正。要建立質量信息反饋體系。

5.2嚴禁轉包

主體工程不能分包;對分包資質要嚴加審查,不允許多次分包。項目部是獨立性很強的經濟、技術實體,是對質量起保證作用的關鍵所在。一旦轉包或多次分包,連責任都不明確了,從合同法來講是企業法人負責,而在實際運作中,是無人負責。

5.3正確處理業主、監理、施工三方的關系及地方政府有關部門的關系

在建設管理中執行建設項目法人，制、監理制和招投標制,是一個巨大的進步。三方都有一個觀念轉變的過程。各自找準自己的位置是最重要的。對號入座、進入角色之后,三方的關系就易于處理好。不是上下級關系也不是對立關系,而是合同雙方平等互利關系。業主和監理雖然是管理工作的主動方,但是必須認清:施工單位是建設主體,質量控制的好壞,主要取決于施工企業。分工雖然不同,但卻在各自崗位上共同對國家負責。與地方政府各部門關系是否正常,是關系到工程施工是否有個良好環境的大事。供水、供電、征地以及砂石料場等,無不對質量的穩定產生很大影響。質量控制是監理工程師的首要任務。

篇4

和其他工程施工相比，水利工程施工自身的特點有：在抗凍、抗裂、穩定、承壓、防滲等方面對水利工程建筑物有特殊要求；對地基要求會很高，地基處理不妥當會給整個工程留下隱患，因施工位置地理環境復雜，處理困難，所以要嚴格按照水利工程施工標準徹底處理地基；施工要逢枯水期進行作業，受溫度的影響，要嚴把使用混凝土的質量關；水利工程施工要導流、截流其他水域的水流，有時還要進行水下作業，加大了施工難度。水利工程施工要把握時機，及時解決施工中的防洪、度汛問題，做到合理安排計劃，精心組織施工。按工程項目劃分，水利工程所施工內容包括：施工前的準備工程，像施工需要的臨時設施、給施工提供的水電、施工的交通、通訊、輔助企業等；對水流進行導流，圍堰、截流、導流方式的選擇；對地基進行樁工、灌漿、防滲墻、錨噴等措施的處理；土石方的開挖和填筑；混凝土的拌制、澆筑、碾壓，鋼筋加工；安裝水電站機電設備，如安裝變壓器、短路器、水輪機、水輪發電機等等；金屬結構如閘門、啟閉機、鋼管等等的安裝。

2水利工程施工質量控制因素存在的問題

2.1不夠規范的工程前期工作

在水利工程建設項目中，有些會因為前期工作經費不足，而沒有結合環境、經濟、社會水資源配置等方面的分析，就進行項目規劃書、可行性研究報告、初步設計文件的制訂，尤其是沒有系統全面地滿足設計要求的地址勘測資料，使整個前期工作做的不夠扎實，新材料、技術、工藝的使用沒有跟上時展，使項目的評估、立項、進度和質量都受到影響。

2.2監理單位之間存在較嚴重的無序競爭行為

專業水準和職業道德是一部分監理人員所欠缺的，致使監理人員之間的素質相差較大，對正常開展監理工作產生了影響。另外，監理單位的工作質量因為監理人員的素質和管理水平不高而有所下降，正常的競爭態勢無法在市場中形成。

2.3較差項目管理水平

項目管理的科學化決策水平較低，這是由于較差的項目部人員素質，并且高水平的管理人才相對不多，缺乏有關的技術支持，有著很大的隨意性。另外，由地方籌資建造的中小型水利工程，其資金到位情況較差，單價較低，施工計劃經常不能正常進行。

3增強水利工程施工質量控制的措施

（1）領導要提高對水利工程質量的重視程度，對相關人員的責任制予以落實，對人員的資質要加強審查，做到持證上崗。對于水利工程質量管理工作水行政主管部門要予以高度重視，全面落實責任制，并加強監督和檢查，把工程質量工作真正落到實處。項目經理要有多年從事工程建設的經驗，擁有項目經理證書。監理工程師要有水利水電工程監理執業資格證。各個專業技術工種要有本專業的資質證書，并且都有做到持證上崗，保證水利工程施工人員的專業性。按照水利規范和技術要求，當事人無論有什么變化，如果出現質量問題都要追究其責任。杜絕工程出現問題，當事人一走了之的弊端出現。

（2）按照有關規定和施工合同的約定，承包人對工程中使用的材料、構配件進行檢驗，對相關的產品合格證、材質證明進行查驗。材料、構配件和工程設備經檢驗不合格的，要做出相應處理或及時運出工地。還有，不能使用未經檢驗的材料、構配件。

（3）工序質量的控制要得以強化。水利工程施工過程中控制的重點就是工序質量因素控制的重點。嚴格遵守國家有關法律法規來設計工序質量控制目標和計劃。對每道工序都要檢查驗收，堅決返工處理不合格的工序，并不得進入下道工序的施工。要特別注意關鍵工序的控制，就是以往的經驗資料顯示經常出現質量問題的工序或起主動地位的工序。

（4）以因地制宜、因工程而宜的原則來選擇施工設備，使其具有工程的適應性。要選擇技術先進、性能可靠、操作方便、經濟合理的施工設備。承包人應提供要進入工地的舊施工設備的使用和檢修記錄，經監理單位認可方可進場。根據實際情況配置適合中小型水利工程的機械設備。另外，在使用機械設備上要貫徹人機固定原則。

（5）水利工程施工質量控制要點是工程地質處理，以及環境氣候的影響。水利工程的施工方案和質量的保證會因地質狀況的不同而產生不同的影響，做好地質勘察是重要的步驟。水利工程的施工進度和質量有時會因氣候的突變而受到影響，因此要根據工程特點和具體情況，充分考慮環境因素的影響，進行靈活的動態控制，把影響減少到最小。

篇5

【關鍵詞】水利；工程；監理；談析

1.中小型水利工程建設監理的特點

（1）投資來源不同。中小型工程一般為國家、省、市、縣、集體、群眾自籌多種成份，投資往往不能及時足額到位。

（2）由于投資主體不同，而形成了事實上的多重項目法人代表。有的建設單位即是投資管理者，又是施工組織者。

（3）設計單位及施工單位資質低，相應的技術水平也較低。施工圖不規范、未提技術標準要求、結構不符合實際，設計變更不按程序，施工單位無自檢能力情況很普遍。

（4）項目法人、建設單位、設計單位、施工單位，甚至一些基層的水利部門缺少對監理制的了解和認識情況也是十分普遍的，許多地方都是第一次實行招投標，實行監理制。行政干預，傳統模式影響較大。

（5）工程戰線長，點多面廣，由于經費限制監理人員往往滿足不了旁站監理的需要，同時按專業配備監理人員也較為困難。“麻雀雖小，五臟俱全”這樣需要項目監理工程師身體、業務素質、吃苦耐勞程度都很高，無形中更增加了監理的難度。

基于上述特點，中小型水利工程，具有多種投資渠道來源“民辦公助”或“公辦民助”的水利工程項目建設監理，盡管也是“三控制，兩管理，一協調”，但重點應是質量控制，信息管理和組織協調。要把施工質量控制好，質量否決權、工程量計量權不能不要。

2.施工過程中監理工程師的重點工作

2.1監理人員進入工程施工現場前監理工程師應作的準備工作

按照國家監理制度的要求，依據業主（建設單位）與監理單位簽訂的“工程建設監理合同”作好充分的準備，是監理工程師的必要工作。

（1）以工程合同為依據，按工程建設進度，分專業和分項編制工程項目施工監理實施細則及施工質量檢驗標準與質量等級評定辦法。

（2）工程項目劃分。為便于監理質量控制和施工質量評定及驗收，加強施工管理，工程項目劃分是必需的。總的指導原則：貫徹執行國家正式頒布的標準、規定，水利工程執行水利行業標準為主，其他行業標準參考使用。從目前來看，水利工程項目劃分一般分為單位工程、分部工程、單元工程三個層次。

（3）監理文件信息管理的準備工作。監理人員進入現場前，準備好工程項目的各種申報表格，有專業表格及共用表格，例如有開工申請、開工令、監理通知、會議紀要、停工令、文件審批表、事故報告單等表格，還有各專項的基礎驗收合格證，各種建筑材料的檢查驗收表格，各種檢測申請表格等，單元工程、分部工程、單位工程質量評定表格等專業、專項表格。打字、復印為監理工程師監理文件信息管理基礎，作好信息管理準備工作是監理工程師應該完成的。

2.2進入施工現場監理工程師的指導性工作

（1）審查設計圖紙，處理好設計與施工關系。施工圖審查過程中，監理工程師原則上不考慮其設計方案、布置等是否合理，只審查設計圖紙中的具體問題：①認真審查設計圖紙內容，如地質勘探資料是否齊全、總布置圖和各施工圖的幾何尺寸、平面位置、標高是否一致等內容，以便為施工的順利進行作好前期工作；②中小型水利工程建設的設計工作，一般是由不完全具備要求設計資質條件的相應地區基層水利部門設計的，其自身掛靠在能夠滿足資質要求的水利設計單位，因此工程設計很不規范，差錯較多。如不認真審圖，將會對工程帶來許多后患，根據近幾年中小型工程建設監理的認識體會，設計中存在的問題，最常見的是設計圖紙未經過專業技術人員、總工程師等的認真審查和會審，往往是憑局部工作經驗或照抄其他地方的設計圖紙等。

（2）協助承包單位完備施工組織設計。按照水利工程建設程序，在工程開工前，承包單位應提交施工組織設計并申請開工。存在的問題是，中標單位名義上雖是滿足招標資質要求的施工單位，但多數是本地區資質不夠的水利工程隊掛靠到中標單位（甚至私人組織一班臨時民工），以中標單位名義實施工程施工。施工組織設計編制，與機械化施工組織，與國家的規定要求相差較大，這也是目前中小型水利工程建設的實際情況。在目前條件下，監理單位必須協助施工單位作好施工組織設計，健全施工單位質量保證體系和質量保證措施，進行指導性工作。施工組織設計主要內容包括安排施工機械，人員組成，施工順序，進度計劃。施工組織設計上報后并填寫開工申請，由項目監理部審查批準后，下達開工令。工程進入施工階段。

（3）指導安排施工單位的工程原材料、中間產品和工程施工過程中的質量自檢；安排監理單位的樣品抽檢（質量報告單、產品合格證）。檢驗成果必須是由質量監督部門批準認可的試驗室提出。判定在施工過程中，工程的內在質量是否能滿足國家規范的要求。

2.3全面貫徹落實國家對監理工作的要求

（1）對施工過程的監理與對工程項目的質量檢驗與檢查、驗收應完全按照設計文件、承建單位與業主簽訂的合同文件等執行監理工作。監理工程師應對進度、質量、投資三項合同目標進行控制與相互關系的協調處理。在工程實施過程中，及時協調工程進度、質量與合同支付的關系，促使合同管理目標得到優化的實現。

（2）對工程施工質量的保證：①嚴格執行以單元工程為基礎，單位工程、分部工程、單元工程三級質量檢驗制度，嚴格實行以施工“工序控制”和“過程跟蹤”為環節的標準化、量值化質量管理方式；②工程承包單位質量控制體系的建立和落實，進一步調動和引導承包單位按國家法規和合同文件要求做好施工質量和安全生產管理，變單向監控為雙向監控；③促使施工過程中承建單位現場調度員、施工員、質檢員到位，逐步強化以承包單位自身三檢制為基礎的單元工程質量檢驗制度，改變施工質量只靠監理工程師管理的被動局面，提高工程質量和單元工程一次報驗合格率；④當工程進度與施工質量發生矛盾時，要求承包單位以施工質量求工程進度，以工程進度求施工效益，確保工程質量標準的實現。

3.工程建設監理工作的體會

3.1監理工程師素質的要求

工程建設監理人員，尤其是監理工程師，不但要具有很高的業務素質和水平，更要有結合新形勢不斷學習工程建設有關法規、標準，特別是有關工程招投標、工程質量管理、工程質量評定、工程驗收管理等有關規范，它們是監理工作中的法規核心。國家、行業部委的有關規定也是不容忽視的，因其一般具有相當強時效性。總之做為一個好的監理工程師在專業技術上，管理水平上，組織協調諸方面，要具備高智能、高素質。這樣才能有效地領導監理人員及其工作人員，順利地完成工程項目的監理任務。

3.2監理工作的原則

工程建設監理工作，應當以“廉潔、守法、公正、誠信”為職業準則，以“公平、獨立、自主”為工作原則，依據國家工程建設法律與行政法規，按照國家及工程驗收規范、規程、規定和質量檢驗標準進行監理工作。工程建設各方要有書面（簽字）意識，一般口頭協議或無簽字的憑證一般無效，君子協議是不提倡和禁止的。

3.3中小型水利工程建設監理制有效實施需解決的幾個問題

（1）招投標制并沒有很好地按招投標法的規定實施，投標單位資質合格而實際施工單位資質不合格是不能實現工程建設控制目標的最主要的因素。招投標主管部門、質量監督部門必須加強對招投標活動監督，杜絕不合格的施工單位進入施工現場，真正發揮招投標制的作用。

（2）工程建設主管部門，對工程建設單位的招標（標底）與投標的合同資金有效的進行控制，切實防止國家投入資金的各種轉移，防止工程質量受到影響。