發(fā)布時(shí)間:2023-12-19 11:20:59
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇當(dāng)前人口老齡化現(xiàn)狀,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:人口老齡化;現(xiàn)狀;問(wèn)題
一、前言
人口老齡化指的是在總?cè)丝诋?dāng)中,年輕人占比減少,老年人占比增加。老年人主要是指年齡在60或65歲以上的人,國(guó)際上認(rèn)為,如果一個(gè)國(guó)家或地區(qū)有超過(guò)10%以上的60歲以上老年人,或7%以上的65歲以上老年人,就可以說(shuō)這個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)階段。目前,在我國(guó)社會(huì)中,存在著較為普遍的老年人空巢化、失能化、高齡化特點(diǎn),老年人口基數(shù)大,增長(zhǎng)速度快,因而社會(huì)中面臨的養(yǎng)老問(wèn)題十分嚴(yán)峻。
二、人口老齡化的現(xiàn)狀
目前,我國(guó)正處在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面發(fā)展小康社會(huì)的重要階段,同時(shí)也是社會(huì)變革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、體質(zhì)轉(zhuǎn)化的重要時(shí)期。而我國(guó)面臨的人口老齡化情況也非常嚴(yán)峻,為社會(huì)發(fā)展進(jìn)步造成了較大的壓力,構(gòu)建科學(xué)合理的養(yǎng)老保障服務(wù)體系既是社會(huì)大眾的期盼,也是政府義不容辭的責(zé)任。根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)判斷,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到了人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)當(dāng)前60歲以上老年人占比已經(jīng)超過(guò)12%,預(yù)計(jì)每年增速將達(dá)到3%。根據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè),到2020年,我國(guó)老年人口占比將超過(guò)17%,到2050年,這一比例可能上升到30%。在人口老齡化迅速發(fā)展的情況下,我國(guó)當(dāng)前的城鄉(xiāng)老年人口分布、老年群體狀況、家庭結(jié)構(gòu)等均發(fā)生了較大的變化[1]。傳統(tǒng)的三代同堂式家庭占比逐漸降低,“四二一”結(jié)構(gòu)家庭比例逐漸升高,老年人獨(dú)居情況較多,因此老年人會(huì)感覺(jué)到愈加嚴(yán)重的失落、孤獨(dú)、和被排斥感。一方面需要子女親友給予更多的陪伴,另一方面需要建立同輩互助關(guān)系,緩解感情孤獨(dú)。
目前,根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),我國(guó)當(dāng)前純老年人家庭占比約為43%左右,同時(shí)高齡老年人數(shù)量在不斷增加,當(dāng)前我國(guó)人均預(yù)期壽命已經(jīng)超過(guò)了73歲,80歲以上老年人數(shù)量已經(jīng)超過(guò)1600萬(wàn),預(yù)計(jì)到2050年,高齡老年人數(shù)量將超過(guò)1億,在全世界高齡老年人中,占比將達(dá)到25%。在老年人口中,高齡老年人增速往往最快,我國(guó)高齡老年人增長(zhǎng)率平均增速已經(jīng)達(dá)到5%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出所有老年人口平均增速。當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)人口老齡化程度已經(jīng)發(fā)生倒置,在很多發(fā)達(dá)國(guó)家中,城市人口老齡化水平通常高于農(nóng)村,而在我國(guó)則正好相反。從2000年開(kāi)始,我國(guó)農(nóng)村老齡化水平就已經(jīng)超過(guò)城鎮(zhèn)。對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō),人口老齡化帶來(lái)的影響要遠(yuǎn)大于城鎮(zhèn)。此外,老齡化的情況已經(jīng)超前于現(xiàn)代化,我國(guó)目前尚未完全實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo),但已經(jīng)提前進(jìn)入老齡化社會(huì)。
三、人口老齡化面臨的主要問(wèn)題
人口老齡化必然帶來(lái)一些問(wèn)題,包括養(yǎng)老保障體系、醫(yī)療保障體制、老年照料服務(wù)體系、社會(huì)管理體制等,都面臨著更大的挑戰(zhàn)。
(一)在養(yǎng)老保障制度中,關(guān)鍵性的問(wèn)題就是充足的養(yǎng)老資金。而我國(guó)人口老齡化進(jìn)程較快,使得撫養(yǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變,本來(lái)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立就比較晚,而養(yǎng)老金繳納者大量減少,養(yǎng)老金領(lǐng)取者大量增加,使得養(yǎng)老金供需面臨較大矛盾。所以,對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行進(jìn)一步完善,是當(dāng)前一項(xiàng)重要的任務(wù)。
(二)在醫(yī)療衛(wèi)生資源消費(fèi)中,老年人是重要的消費(fèi)主體。然而我國(guó)當(dāng)前醫(yī)療資源存在著分布不均、總體不足的問(wèn)題,醫(yī)療保障制度覆蓋面不足,政府投入力度不足,個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用上升,給醫(yī)療保障體系造成了較大的壓力。
(三)隨著人口老齡化的不斷發(fā)展,獨(dú)居、病殘、高齡老人的數(shù)量不斷增加,對(duì)社會(huì)照料護(hù)理服務(wù)的需求量也就大大增加。不過(guò),我國(guó)目前社會(huì)養(yǎng)老床位數(shù)嚴(yán)重不足,老年照料服務(wù)體系建設(shè)遲緩,服務(wù)能力也較為不足,因此,國(guó)家還需要在這一方面加大投入力度,為老年人提供更加優(yōu)質(zhì)的照料及護(hù)理服務(wù)。
(四)我國(guó)的社會(huì)管理體制中,對(duì)于人口老齡化社會(huì)下的社會(huì)化服務(wù)管理要求,已經(jīng)難以滿(mǎn)足。隨著企事業(yè)單位退休人員數(shù)量的不斷增加,對(duì)社會(huì)化服務(wù)管理的要求也必然有所提高。而我國(guó)目前社區(qū)建設(shè)仍存在較大的不足,服務(wù)水平、服務(wù)能力相對(duì)較差,難以滿(mǎn)足當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展需求。因此,社區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)老年工作機(jī)制進(jìn)行大力建設(shè)和健全,并致力于對(duì)老年人合法權(quán)益的維護(hù)、對(duì)老年群眾組織的培育和發(fā)展、對(duì)老年活動(dòng)項(xiàng)目的組織提供、對(duì)老年人精神文化生活的豐富。因此,社區(qū)服務(wù)的發(fā)展和社區(qū)的建設(shè)將成為未來(lái)發(fā)展中的重點(diǎn)工作。
四、結(jié)論
人口老齡化是一種正常的社會(huì)現(xiàn)象,是社會(huì)發(fā)展到一定階段后必然經(jīng)歷的一個(gè)時(shí)期。但是由于我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限,而老齡化進(jìn)程又十分迅速,因而我國(guó)的人口老齡化現(xiàn)狀并不客觀,社會(huì)中仍然存在較多的問(wèn)題。基于此,應(yīng)當(dāng)針對(duì)人口老齡化面臨的主要問(wèn)題,采取相應(yīng)的措施加以應(yīng)對(duì),不斷提高老年人服務(wù)于保障力度,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)良好的可持續(xù)發(fā)展。
所謂養(yǎng)老保險(xiǎn)也被稱(chēng)為社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),主要是指國(guó)家按照規(guī)章制度對(duì)退休或者達(dá)到法定年齡的老年人給予資金的補(bǔ)貼。而企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)則主要包括三種含義:其一,養(yǎng)老保險(xiǎn)是在規(guī)定的范圍中勞動(dòng)者與退休人員所享受的政府補(bǔ)貼,這里所講述的規(guī)定范圍是指勞動(dòng)者按照法律每年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,并且符合養(yǎng)老待遇的城鎮(zhèn)職工。其二,養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的是能夠保障職工在離開(kāi)工作崗位后具備基本的生活補(bǔ)貼,具有比較穩(wěn)定的生活來(lái)源。其三,養(yǎng)老保險(xiǎn)往往需要社會(huì)保險(xiǎn)作為主要發(fā)展載體,以此實(shí)現(xiàn)保障的基本作用。
二、人口老齡化對(duì)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度產(chǎn)生的影響
1.人口老齡化進(jìn)一步激增退休費(fèi)用
伴隨著社會(huì)的發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,人口老齡化現(xiàn)狀日趨嚴(yán)重,離休退休職工的費(fèi)用逐漸上升,在2001年突破3000萬(wàn)元,2003年突破4000萬(wàn)元,截止到2014年已經(jīng)突破了近7000萬(wàn)元。之所以導(dǎo)致全國(guó)離休退休職工費(fèi)用上升的原因包括兩點(diǎn):其一是離休與退休人員的數(shù)量不斷增加,在2011年退休人數(shù)超過(guò)3000萬(wàn)人,2013年則超過(guò)5000萬(wàn)人,2014年則突破7000萬(wàn)人。每三年便會(huì)增加3000萬(wàn)人,導(dǎo)致老年人數(shù)量越來(lái)越多。另外,在近幾年時(shí)間間隔產(chǎn)生縮短的現(xiàn)象,每年平均增加170萬(wàn)人。其二是每年每人的退休費(fèi)用呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì),從1978年的500元到今天的4000—5000元,可以得知退休費(fèi)用伴隨著社會(huì)的發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷增高。人口老齡化現(xiàn)象的出現(xiàn)與擴(kuò)大,會(huì)在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用上升,對(duì)國(guó)家財(cái)政而言帶來(lái)威脅與阻礙。
2.人口老齡化導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基本的籌集方式發(fā)生變化
從整體角度分析,人口年齡與基金的籌集模式有著非常密切的聯(lián)系,由于人口老齡化的不斷發(fā)展導(dǎo)致人口年齡的格局發(fā)生重大變化,這種模式會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)老金支付、收繳等一系列問(wèn)題的出現(xiàn),致使養(yǎng)老金保險(xiǎn)基金籌集方式發(fā)生重大變革。自21世紀(jì)初國(guó)家便頒布了相應(yīng)的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,并且根據(jù)國(guó)家的發(fā)展水平以及人口老齡化的趨勢(shì)制定符合實(shí)際發(fā)展需求的制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)資金籌集的方式也從原先的現(xiàn)收現(xiàn)付轉(zhuǎn)變?yōu)椴糠址e累,這種籌集方式不僅可以滿(mǎn)足養(yǎng)老金發(fā)放的金額,并且也在一定程度上保留了部分積累資金。此外,由于我國(guó)人口老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,老年人的數(shù)量多、規(guī)模大,老齡化發(fā)展速度加快,老齡化地區(qū)城鄉(xiāng)差異明顯等因素,導(dǎo)致積極轉(zhuǎn)變養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集成為了當(dāng)前最為主要的任務(wù),其中在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集模式的轉(zhuǎn)變中需要進(jìn)行一定基礎(chǔ)的基金積累,從而保證養(yǎng)老保險(xiǎn)制度能夠穩(wěn)定發(fā)展。
3.人口老齡化致使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口逐漸增加
在人口老齡化的影響下參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員數(shù)量比較多,受到資金增加、覆蓋面積困難基金繳納等因素的影響,導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)不足現(xiàn)象。現(xiàn)如今,人口老齡化導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口擴(kuò)大,從上個(gè)世紀(jì)150億元到21世紀(jì)10000億元,可以明確表明養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口逐漸增加。另外,人口老齡化速度逐漸加快,并且伴隨著隱形債務(wù)支付高峰期的來(lái)臨,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的缺口還會(huì)有所擴(kuò)張。所以,為進(jìn)一步保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的有序發(fā)放,國(guó)家政府需要對(duì)缺口資金進(jìn)行彌補(bǔ),加大資金投入,否則會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重財(cái)務(wù)危機(jī),阻礙社會(huì)的和諧發(fā)展。
4.人口老齡化推動(dòng)多層次養(yǎng)老保障體制的構(gòu)建
【關(guān)鍵詞】人口老齡化 職業(yè)教育 挑戰(zhàn) 機(jī)遇
人口老齡化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,主要是指老年人口在社會(huì)總?cè)丝谥斜戎卦黾拥倪^(guò)程。由于城市地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平及醫(yī)療水平較農(nóng)村地區(qū)好,所以城市居民的老齡化現(xiàn)象更為突出,截至目前,我國(guó)城市居民占全國(guó)總?cè)藬?shù)的四成左右,在未來(lái)20年里將會(huì)突破六成,這就意味著我國(guó)城市地區(qū)在應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題上要付出更大的努力。對(duì)此,老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會(huì)成為社會(huì)的一個(gè)趨勢(shì),職業(yè)教育需要就當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)狀調(diào)整自身教育體系和教育模式,順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求。
一、人口老齡化對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的挑戰(zhàn)
隨著我國(guó)人口老齡化現(xiàn)象逐步凸顯,我國(guó)在政策上開(kāi)始鼓勵(lì)老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這樣不僅會(huì)推動(dòng)涉老服務(wù)業(yè)的發(fā)展,更能夠讓許多老年人接受再教育,獲得再就業(yè),從而減緩社會(huì)壓力。但是,就當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)狀來(lái)看,人口老齡化帶來(lái)了諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
(一)涉老職業(yè)人員專(zhuān)業(yè)化水平低,接受再教育的意識(shí)不足
目前,我國(guó)涉老人才主要分為三種:第一種,諸如養(yǎng)老院之類(lèi)的服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)的管理人員;第二種,涉老服務(wù)人員。其需要為老年人提供專(zhuān)業(yè)化的護(hù)理、精神慰藉以及良好的溝通等服務(wù);第三種,為老年人服務(wù)的志愿者,這些往往都是臨時(shí)性的。就上述三種涉老人才類(lèi)型來(lái)看,其在為老年人服務(wù)的前提必須要有專(zhuān)業(yè)化的涉老知識(shí)和服務(wù)知識(shí)。但是,由于當(dāng)前我國(guó)就業(yè)人員對(duì)老年產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不足,所以一些高知識(shí)結(jié)構(gòu)的人才甚少進(jìn)入此行業(yè),從而導(dǎo)致了我國(guó)涉老職業(yè)人員專(zhuān)業(yè)化水平低,管理人員的理論知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)技能不足,服務(wù)人員大多為農(nóng)民工,其對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)識(shí)也僅僅止步于生活照料。加之,這些人員沒(méi)有強(qiáng)烈獲取再教育的意識(shí),從而導(dǎo)致了我國(guó)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不成熟。
(二)涉老職業(yè)技術(shù)教育供給與老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不符
雖然目前我國(guó)鼓勵(lì)涉老職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展,但是由于該產(chǎn)業(yè)剛剛流行于市場(chǎng)當(dāng)中,許多人還沒(méi)有意識(shí)到建立這一教育體系的重要性。因此,當(dāng)前我國(guó)涉老職業(yè)教育從專(zhuān)業(yè)建設(shè)、科研水平以及培養(yǎng)體系等方面都依然不能滿(mǎn)足社會(huì)的實(shí)際需求,甚至仍然有許多職業(yè)教育學(xué)校并沒(méi)有涉老職業(yè)教育這一科目,從整體來(lái)看,涉老職業(yè)技術(shù)教育供給與老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求嚴(yán)重不符。
二、人口老齡化背景下我國(guó)職業(yè)教育面臨的機(jī)遇
由上可見(jiàn),人口老齡化對(duì)我國(guó)職業(yè)教育提出了新的挑戰(zhàn),如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),找到職業(yè)教育突破人口老齡化屏障的辦法,就顯得尤為重要。事實(shí)上,人口老齡化也為我國(guó)職業(yè)教育提供了諸多發(fā)展機(jī)遇。具體來(lái)說(shuō),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)勞動(dòng)年齡后延,急需職業(yè)教育輔助就業(yè)
受人口老齡化現(xiàn)象的影響,我國(guó)實(shí)際勞動(dòng)年齡將會(huì)逐步后延,這些后延的勞動(dòng)者社會(huì)經(jīng)驗(yàn)歷練充足,且有勞動(dòng)欲望,如果進(jìn)入老年產(chǎn)業(yè)將會(huì)整體改善涉老人員知識(shí)水平低的現(xiàn)狀。如果我國(guó)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)此類(lèi)勞動(dòng)者的吸收和招納,通過(guò)職業(yè)教育可以實(shí)現(xiàn)其勞動(dòng)力的再生產(chǎn)。因此,職業(yè)教育機(jī)構(gòu)可以針對(duì)這一空缺提供相應(yīng)的教育,使這一部分的勞動(dòng)力能夠繼續(xù)為社會(huì)服務(wù)。
(二)老年產(chǎn)業(yè)的興起使得市場(chǎng)就業(yè)需求增加
老年產(chǎn)業(yè)主要是從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及服務(wù)等多個(gè)方面為老年人提品及服務(wù)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)。隨著我國(guó)人口老齡化現(xiàn)象的凸顯,老年產(chǎn)業(yè)隨之發(fā)展起來(lái),因此,對(duì)于此類(lèi)產(chǎn)品及服務(wù)的需求將會(huì)逐步增加,這樣也會(huì)帶動(dòng)人口就業(yè)問(wèn)題,緩解就業(yè)壓力。而職業(yè)教育本身也是為受教育人群提供從事某種職業(yè)所必需的技能和知識(shí)的教育,因此,職業(yè)教育迎合了老年產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、相關(guān)人才亟待擴(kuò)充的市場(chǎng)需求。
(三)計(jì)劃生育政策的實(shí)施使得老年人居家養(yǎng)老需要社區(qū)人力資源的輔助
由于我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策,當(dāng)前有許多家庭都是獨(dú)生子女,加之這些勞動(dòng)力人口還要承擔(dān)子女的撫養(yǎng)責(zé)任,如果單靠他們來(lái)承擔(dān)老人的養(yǎng)老問(wèn)題顯然是不可能的。但是,就目前來(lái)看,我國(guó)與之配套的社會(huì)化服務(wù)程度依然還很低,需要有專(zhuān)業(yè)化的家政服務(wù)或照料服務(wù)人才來(lái)為老人營(yíng)造更細(xì)心、更舒心的居家養(yǎng)老環(huán)境。而這些專(zhuān)業(yè)化的社區(qū)人力資源需要專(zhuān)業(yè)化的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)予以培養(yǎng)。由此可見(jiàn),人口老齡化背景下,我國(guó)職業(yè)教育面臨著許多機(jī)遇。
三、人口老齡化背景下職業(yè)教育改革的對(duì)策
通過(guò)上述關(guān)于人口老齡化背景下我國(guó)職業(yè)教育的挑戰(zhàn)及機(jī)遇分析,筆者認(rèn)為,我國(guó)職業(yè)教育改革需要從以下幾個(gè)方面著手:
(一)更新教育理念
想要在職業(yè)教育中融入關(guān)于涉老管理人員以及服務(wù)人員教育培訓(xùn)工作,并將其演變成為一個(gè)重要的科系,首先就必須要轉(zhuǎn)變職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的教育理念,并將這一理念傳達(dá)給受訓(xùn)的每個(gè)學(xué)員,讓他們了解到該行業(yè)的重要性和未來(lái)的發(fā)展前景。具體來(lái)說(shuō),可以通過(guò)以往該科系職業(yè)教育成功案例宣傳、國(guó)家相關(guān)政策及財(cái)政扶持狀況分享、老齡化趨勢(shì)的必然性分析等使接受涉老職業(yè)教育的人群能夠在該行業(yè)中獲取更多的職業(yè)期望值。
(二)增加社區(qū)人力資源教育的經(jīng)費(fèi)投入
經(jīng)費(fèi)不足一直困擾我國(guó)社區(qū)人力資源教育在職業(yè)教育中向前發(fā)展的一大阻力。想要改善這一現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為需從以下幾個(gè)方面著手:第一,國(guó)家及地方經(jīng)費(fèi)的投入力度要加大,以切實(shí)保障涉老職業(yè)教育改革及發(fā)展有充足的資金;第二,社區(qū)財(cái)政支持。涉老職業(yè)教育不可能完全靠國(guó)家及地方財(cái)政撥款,這是不合理的,也是不科學(xué)的。對(duì)此,筆者認(rèn)為應(yīng)該建立社區(qū)財(cái)政支持體系,制定相應(yīng)的規(guī)章制度,切實(shí)保證涉老職業(yè)教育的順利開(kāi)展。
(三)加強(qiáng)職業(yè)教育的法制建設(shè)
涉老職業(yè)教育不僅要依靠個(gè)人、社會(huì)的力量,更需要法律制度上的保障,以實(shí)現(xiàn)涉老職業(yè)教育的規(guī)范化、正規(guī)化以及權(quán)威化。因此,加強(qiáng)涉老職業(yè)教育法制建設(shè)將是對(duì)涉老服務(wù)未來(lái)發(fā)展在制度和法律上予以了肯定和保護(hù)。需要注意的是,在法律制定的過(guò)程中需要就國(guó)外先進(jìn)且相關(guān)的立法經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒,以確保我國(guó)法律制定的合理性、科學(xué)性。
(四)拓寬教育范圍及內(nèi)容
未來(lái)我國(guó)涉老職業(yè)教育需要積極拓寬教育的范圍,以迎合市場(chǎng)的發(fā)展需要。具體來(lái)說(shuō):第一,重點(diǎn)強(qiáng)化涉老服務(wù)理論知識(shí)以及規(guī)范化服務(wù)禮儀的培訓(xùn)。由于接受職業(yè)教育培訓(xùn)的涉老服務(wù)人員大多接受教育的層次較低,雖然我們?cè)谥铝τ诟纳七@一問(wèn)題,但是短時(shí)間內(nèi)是無(wú)法徹底解決的。因此,在對(duì)涉老服務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)教育之時(shí),要讓其多學(xué)習(xí)一些理論知識(shí)和規(guī)范化服務(wù),從而在基礎(chǔ)學(xué)習(xí)上予以提高;第二,學(xué)員年齡要拓寬要求。由上可知,我國(guó)勞動(dòng)年齡是逐步后延的,許多年齡較大的后延勞動(dòng)力在接受職業(yè)教育培訓(xùn)以后,也可以引入到涉老服務(wù)行業(yè),而且此類(lèi)勞動(dòng)力在心理上能更接近于被服務(wù)人群,未來(lái)工作也更好開(kāi)展。而且,這種相當(dāng)于老年人自己服務(wù)于自己的一種方式,可以極大地緩解涉老服務(wù)的壓力;第三,合理規(guī)劃教育內(nèi)容。在此方面,筆者認(rèn)為需要就基礎(chǔ)教育項(xiàng)目、閑暇教育內(nèi)容、文藝生活情趣教育內(nèi)容、家政組合管理等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和安排,以確保職業(yè)教育能夠從理論化層次上升到實(shí)踐性上,讓涉老服務(wù)人才在未來(lái)工作中能夠予以直接借鑒。
(五)實(shí)行職業(yè)教育與社區(qū)教育、老年教育、終身教育相結(jié)合的教育方式
人口老齡化現(xiàn)狀不僅要求了老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更要求了針對(duì)涉老服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,這些都需要職業(yè)教育輔助一部分人進(jìn)入老年產(chǎn)業(yè)。相對(duì)于讓眾多青壯年進(jìn)入這一行業(yè),筆者認(rèn)為,可以實(shí)行職業(yè)教育與社區(qū)教育、老年教育、終身教育相結(jié)合的教育方式,采取老年人幫助老年人、老年人進(jìn)入老年產(chǎn)業(yè)及涉老服務(wù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)等方式,不僅解決了老年人的養(yǎng)老問(wèn)題,更解決了老年人老無(wú)所長(zhǎng)、老無(wú)所依的狀態(tài)。
總結(jié)
總而言之,人口老齡化背景下的職業(yè)教育改革勢(shì)在必行,且要在更新教育理念、增加社區(qū)人力資源教育的經(jīng)費(fèi)投入、加強(qiáng)職業(yè)教育的法制建設(shè)、拓寬教育范圍及內(nèi)容上予以努力。
【參考文獻(xiàn)】
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【關(guān)鍵詞】新疆 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 人口老齡化
新疆是西部重要的少數(shù)民族聚居區(qū),在全國(guó)屬于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的省區(qū)。近幾年來(lái)在黨與國(guó)家的關(guān)懷下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)突飛猛進(jìn)的態(tài)勢(shì),同時(shí)人口老齡化問(wèn)題也不容忽視。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高情況下,提前進(jìn)入老齡化社會(huì)將會(huì)加劇問(wèn)題的嚴(yán)重性。隨著新疆人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)消費(fèi)發(fā)生變化、應(yīng)高度重視、抓住時(shí)機(jī),靈活調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善老年社會(huì)保障體系。
一、人口老齡化及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)涵義
人口老齡化是人口總體年齡結(jié)構(gòu)變化的一種過(guò)程,是總?cè)丝谥欣夏耆丝谒急戎夭粩嗌仙囊环N發(fā)展趨勢(shì)。國(guó)際上把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%,作為國(guó)家或地區(qū)是否進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中以社會(huì)分工為基礎(chǔ),在產(chǎn)品和勞務(wù)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)上具有某些相同特征的企業(yè)或單位及其活動(dòng)的集合。我國(guó)采用的是2003年5月由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》,具體為:第一產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè);第二產(chǎn)業(yè)包括采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)包括除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè),具體包括: 交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)、文化、體育和娛樂(lè)業(yè)、公共管理和社會(huì)組織、國(guó)際組織等。
總之,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng)過(guò)程中,三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變動(dòng)總是同各國(guó)的工業(yè)化或工業(yè)的現(xiàn)代化過(guò)程相互聯(lián)系。
二、新疆人口老齡化現(xiàn)狀
新疆遠(yuǎn)離全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與全國(guó)相比差距較大,同時(shí)新疆多民族雜居,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民族和人口本身發(fā)展的特點(diǎn)不同,這些因素導(dǎo)致了新疆地區(qū)老齡化趨勢(shì)具有較大特殊性。
新疆人口老齡化總體水平較低,但增長(zhǎng)速度較快。2008年中國(guó)社科院人口調(diào)查報(bào)告顯示,我國(guó)當(dāng)前人口老齡化程度以新疆最低。這份全國(guó)人口調(diào)查表明,我國(guó)65歲以上老年人口比例為8.51%,而新疆只有5.43%。與全國(guó)人口老齡化的相比處于較低水平。第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)中顯示,新疆全區(qū)常住人口為21813334人,其中65歲及以上的老年人口為1350269人,占6.19%,同比第五次人口普查上升1.52個(gè)百分點(diǎn);比第四次人口普查上升了1.66個(gè)百分點(diǎn)。新疆地區(qū)人口老齡化問(wèn)題也逐漸體現(xiàn)出來(lái),并呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。
農(nóng)村老齡化高于城鎮(zhèn)。新疆地區(qū)60%以上的老年人口生活在農(nóng)牧區(qū),加上多數(shù)青壯勞動(dòng)力流向城鎮(zhèn),使得其農(nóng)村人口老齡化逐漸快于城鎮(zhèn)。
少數(shù)民族老齡化人口數(shù)量高于漢族。新疆是一個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū),少數(shù)民族人口近60%,少數(shù)民族人口基數(shù)大,老齡人口數(shù)量也相對(duì)多。
老年人口健康狀況不樂(lè)觀。由于城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件限制,老年人口健康狀況差異顯著。尤其少數(shù)民族老齡人口多聚集在南疆、北疆經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),文化水平低,加上醫(yī)療條件相對(duì)落后,健康狀況更不樂(lè)觀。
但是,新疆作為少數(shù)民族地區(qū),計(jì)劃生育開(kāi)展的時(shí)間晚于全國(guó)其他多數(shù)地區(qū)。漢族人口是在70年代中后期才開(kāi)始實(shí)行計(jì)劃生育,而少數(shù)民族計(jì)劃生育直到1988年才開(kāi)始進(jìn)行,并且新疆少數(shù)民族計(jì)劃生育政策實(shí)行的是比漢族多一胎的政策。這樣的計(jì)劃生育政策,客觀上使新疆人口老齡化的步伐相對(duì)于內(nèi)地大多數(shù)省區(qū)要慢得多,使得新疆的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距與內(nèi)地相比相應(yīng)地小些,這對(duì)于新疆應(yīng)付未來(lái)老齡化的挑戰(zhàn)是有利的。
三、人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響以及調(diào)整對(duì)策
人口老齡化程度的加重,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約主要表現(xiàn)為:勞動(dòng)者隊(duì)伍整體的體力和精力的衰退,往往會(huì)帶來(lái)勞動(dòng)生產(chǎn)率的下降,接受新知識(shí)、新技能的能力差,不能很好的適應(yīng)工作變遷等,這些最終會(huì)影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化;另一方面,老年人口的增加,將加重社會(huì)負(fù)擔(dān)、減少社會(huì)積累,同樣不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),甚至?xí)?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。
老年人口的增加,將導(dǎo)致社會(huì)對(duì)老年保障服務(wù)的需求強(qiáng)烈,會(huì)使社會(huì)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,社會(huì)消費(fèi)的很大一部分,將用于老年人的醫(yī)療保健以及娛樂(lè)消費(fèi)中,這將給生產(chǎn)領(lǐng)域提供一個(gè)比較廣闊的市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)前景。目前新疆老齡化程度較低是比較有利的。新疆總?cè)丝诰嚯x進(jìn)入老齡化社會(huì)還有一個(gè)較長(zhǎng)的緩沖時(shí)期。在這段期間,可充分借鑒我國(guó)在解決老齡問(wèn)題上的成功經(jīng)驗(yàn),把人口老齡化給新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面的不利影響降到最低限度。在客觀上要求老年市場(chǎng)需求增長(zhǎng)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),形成強(qiáng)有力的針對(duì)老年人群的服務(wù)產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)是老年消費(fèi)最集中的產(chǎn)業(yè),從消費(fèi)角度看,老齡化對(duì)第三產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生超強(qiáng)需求。其中:
第一,金融保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、心理咨詢(xún)等產(chǎn)業(yè)必須加強(qiáng);
第二,文化性、娛樂(lè)性消費(fèi)行業(yè)要盡快發(fā)展、為老年人提供健康向上的、豐富多彩的文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所,而不僅僅是建立一些行政性的老干部活動(dòng)中心;
第三,擴(kuò)大老年照料、護(hù)理業(yè)等勞務(wù)消費(fèi)的比重,加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)行業(yè)使老年家庭的家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化。
參考文獻(xiàn):
[1]中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.新疆統(tǒng)計(jì)年鑒2008[M].中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社.2008.
關(guān)鍵詞:人口老齡化;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);醫(yī)療保險(xiǎn)
前言
人口是綜合多種社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的社會(huì)實(shí)體。自建國(guó)以來(lái),中國(guó)的人口問(wèn)題一直受到人們的高度重視,并且越來(lái)越多的學(xué)者對(duì)其進(jìn)行了研究。其中中國(guó)的人口老齡化問(wèn)題日趨嚴(yán)重。我國(guó)在1982年以前,大多數(shù)人對(duì)這一概念是聞所未聞的,直到1982年聯(lián)合國(guó)在維也納召開(kāi)“老齡化問(wèn)題世界大會(huì)”,老齡化問(wèn)題進(jìn)入人們的視野,我國(guó)從聯(lián)合國(guó)文件中引進(jìn)并一直使用至今。現(xiàn)在我國(guó)人口老齡化越來(lái)越嚴(yán)重,由于近年來(lái)計(jì)劃生育的實(shí)施,大約在2013年人口總數(shù)增加緩慢,因此,隨著老年人口總數(shù)不斷地增加,而有效勞動(dòng)力人口總數(shù)不斷地減少,我們將面臨人口老齡化問(wèn)題會(huì)越來(lái)越研究。這種一種不可逆的人口結(jié)構(gòu)改變,將直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展方式的變革。本文主要探究了人口老齡化對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,尤其是對(duì)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響。
一、中國(guó)人口老齡化概述
1、研究背景
人口老齡化是21世紀(jì)人類(lèi)社會(huì)需要共同面對(duì)的重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。當(dāng)前中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段,快速發(fā)展的人口老齡化成為深刻影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。總體上看,當(dāng)前關(guān)于人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的研究還很不夠,此方面的文獻(xiàn)很少。在宏觀經(jīng)濟(jì)層面上,關(guān)于人口老齡化與消費(fèi)、投資、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系已有很多研究結(jié)果。鐘若愚(2005)提出要從勞動(dòng)力供給和消費(fèi)需求兩個(gè)方面考慮人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響;另外,也有一些文獻(xiàn)從勞動(dòng)生產(chǎn)效率的角度分析了人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,認(rèn)為人口老齡化將導(dǎo)致勞動(dòng)力人口的平均年齡上升,而不同年齡層的勞動(dòng)力本身具有不同的生產(chǎn)效率,從而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí),人口老齡化引起的勞動(dòng)力總供給下降,將誘發(fā)各部門(mén)的技術(shù)創(chuàng)新,提高各部門(mén)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。
2、人口老齡化現(xiàn)狀
老齡化不是數(shù)量概念,而是結(jié)構(gòu)比例概念。從1949年后進(jìn)行的六次人口普查數(shù)據(jù)來(lái)看,自1964年第二次人口普查開(kāi)始,我國(guó)的老年人口比例就持續(xù)升高,到2000年第五次人口普查中國(guó)65歲以上老年人口比例為6.96%,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),這標(biāo)志著中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。2010年第六次人口普查中國(guó)60歲及以上人口約為17765萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?3.26%;其中65歲及以上人口約為11883萬(wàn)人,占8.87%。第六次人口普查數(shù)據(jù)表明,中國(guó)已步入人口老齡化社會(huì),將面臨嚴(yán)峻的人口老齡化挑戰(zhàn)。
二、人口老齡化對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響
1、中國(guó)三大產(chǎn)業(yè)變化
改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯的改變。自1990年以來(lái)我國(guó)三產(chǎn)業(yè)所占比重發(fā)生了明顯的改變,通過(guò)比較一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值可以看出:1990年我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)增加值為26.7%,到2014年,所占比重下降到9.2%,降低了17.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值從1990年的32.4%增長(zhǎng)到2014年的48.2%,增長(zhǎng)了近16%;而第二產(chǎn)業(yè)增加值所占比例變化不大,在40%-50%之間波動(dòng),說(shuō)明第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比較平穩(wěn)。第三產(chǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮了越來(lái)越重要的地位(數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒)。
2、人口老齡化對(duì)于產(chǎn)業(yè)的影響
人口作為社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)需求的最終主體,它對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響主要通過(guò)供給和需求方面體現(xiàn)出來(lái)。從最基本的層次來(lái)看,人口結(jié)構(gòu)不同必然形成不同的需求結(jié)構(gòu),從而最終影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)。
現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化時(shí)代,其中嬰幼兒(0-14歲)的人口不僅在總?cè)丝谥兴嫉谋壤粩嗟叵陆担以诮^對(duì)數(shù)水平下都不斷下降;15-64歲的人口在總?cè)丝谥兴嫉谋壤仍黾尤缓蠼档停尸F(xiàn)U型;老年人(65歲以上)的人口在總?cè)丝谥兴嫉谋壤粩嗟纳仙R虼耍谝院蟮臅r(shí)間中,我國(guó)的嬰幼兒產(chǎn)品的市場(chǎng)需求會(huì)降低,用于服務(wù)于青壯年的市場(chǎng)需求將保持相對(duì)穩(wěn)定,然而老年人的生活用品和服務(wù)的市場(chǎng)需求會(huì)增加。從這些分析中可以看出人口老齡化對(duì)于嬰幼兒和少年的產(chǎn)業(yè)需求會(huì)降低,而對(duì)于老年人的產(chǎn)業(yè)因需求的會(huì)增加,其發(fā)展機(jī)會(huì)也比其他產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)大,所以,人口老齡化是促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)因。
三、老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響途徑
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)間經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系、反映為產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系。影響各產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系。影響各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部及產(chǎn)業(yè)間經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系和比例關(guān)系的內(nèi)在因素包括各種要素的比例和配置關(guān)系、使用的技術(shù)效率等。老齡化將通過(guò)供需兩方面的共同作用,間接地影響到這些因素,從而影響各種資源、要素在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)之間的分布、配置和使用效率。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
(1)帶動(dòng)老年的形成和老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。人口老齡化將導(dǎo)致老年人口比重上升和數(shù)量增多,為老年市場(chǎng)的形成提供的基礎(chǔ)條件,由此導(dǎo)致老年產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展。(2)促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期調(diào)整。20世紀(jì)90年代中后期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)向?yàn)榇龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)為主,使供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。
四、實(shí)證檢驗(yàn)
在借鑒上述文獻(xiàn)的研究基礎(chǔ)上,本文將在Raiser(2003)得出的基準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模型中引入人口老齡化因素,建立一個(gè)單一勞動(dòng)力要素的三部門(mén)總量數(shù)理模型。該模型簡(jiǎn)單分析人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力需求和供給方面的影響,對(duì)于老齡化促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)(本文舉出兩個(gè)第三產(chǎn)業(yè)的兩個(gè)行業(yè):保險(xiǎn)和醫(yī)療),通過(guò)簡(jiǎn)單的計(jì)量統(tǒng)計(jì),分析老齡化對(duì)其的影響。
首先,需要定義人口老齡化程度指標(biāo)。本文假設(shè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中只存在老年人口和就業(yè)人口(勞動(dòng)年齡人口),老年人口不參與生產(chǎn)活動(dòng),只參與消費(fèi)活動(dòng)。因此,人口老齡化程度可以用老年人口占總?cè)丝诘谋戎乇硎荆矗寒?dāng)人口總量為N,就業(yè)人口總量為L(zhǎng)時(shí),人口老齡化程度為:Φ=N-LN(1)
就業(yè)人口將分別配置于三個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén),本文假設(shè)勞動(dòng)力在不同的部門(mén)之間具有完全替代性,同時(shí)不存在部門(mén)間的交叉就業(yè)情況,即每一個(gè)勞動(dòng)力都只從事一個(gè)部門(mén)的生產(chǎn)。如果農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)三部門(mén)的就業(yè)人口總量分別為L(zhǎng)1,L2,L3,那么就業(yè)總量等式可以表述如下:
L=(1-Φ)N=L1+L2+L3(2)
在勞動(dòng)供給方面,從公式(2)可以看出,人口老齡化提高的一個(gè)直接影響效應(yīng)是減少就業(yè)總?cè)丝冢礈p少勞動(dòng)力的供給。在需求方面,人口老齡化程度的提高,將導(dǎo)致老齡用品需求的增加,有利于促進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而老齡產(chǎn)業(yè)主要內(nèi)容多是在服務(wù)業(yè)。因此,人口老齡化將提高對(duì)服務(wù)業(yè)的需求,尤其是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的需求的效應(yīng)。
1、65歲以上老年人口比例與保險(xiǎn)
本文采用Eviews7.0計(jì)量軟件,對(duì)1990年-2014年65歲以上老年人口比例與離退人員參與保險(xiǎn)率進(jìn)行回歸分析,得到回歸方程為:
y1=1.207x1-0.059(1)
t:53.68-35.37 ;R2=0.99DW=1.41F=2878
此方程在5%檢驗(yàn),此方程是顯著的,即65歲以上老年人比例與離退人員參與保險(xiǎn)率呈正相關(guān),即65歲老年人口比率增加1%,離退人員的保險(xiǎn)率增加約為1%。即人口老齡化有助于保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
模型的懷特檢驗(yàn):nR2=7.57,P=0.02
2、65歲以上老年人口與醫(yī)療(醫(yī)院個(gè)數(shù))關(guān)系
老年人的患病率和人均醫(yī)藥費(fèi)用高于年輕人,多患有慢性非傳染性疾病,療程長(zhǎng),預(yù)后差,費(fèi)用大,因此,老齡人口是醫(yī)療服務(wù)的高消費(fèi)人群。由圖可以看出65歲老年人口數(shù)量與醫(yī)院個(gè)數(shù)整體上呈正相關(guān)。
運(yùn)用Eviews7.0計(jì)量軟件,對(duì)1990年-2014年65歲人口數(shù)量與全國(guó)綜合醫(yī)院個(gè)數(shù)進(jìn)行回歸分析,得到回歸方程為:
y2=1.492x2+3905.661(2)
t:23.72-5.25;R2=0.96DW=0.53F=563
此方程在5%檢驗(yàn),此方程是顯著的,即65歲以上老年人口數(shù)量與全國(guó)綜合醫(yī)院個(gè)數(shù)兩列成正相關(guān),每增加1萬(wàn)個(gè)老年人即可增加約3900個(gè)醫(yī)院。人口老齡化增加了醫(yī)院的個(gè)數(shù),促進(jìn)了醫(yī)護(hù)人員的增加,有利于醫(yī)護(hù)人員的就業(yè),促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
模型的懷特檢驗(yàn):nR2=4.01,P=0.013
結(jié)論
現(xiàn)在是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的重要時(shí)刻,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)也是非常的關(guān)鍵。調(diào)整我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(包括增加值結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有兩方面內(nèi)容:一方面要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增加有效勞動(dòng)力,促進(jìn)再就業(yè)事業(yè)的發(fā)展,調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);另一方面調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),增加有效勞動(dòng)力的生產(chǎn)效率,進(jìn)而達(dá)到優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效果。現(xiàn)在,我國(guó)進(jìn)入人口老齡化時(shí)代,已經(jīng)完成了調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和優(yōu)化的第一個(gè)方面。
中國(guó)的人口老齡化日趨嚴(yán)重,我們必須給予重視,雖然人口老齡化促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化第一步完成,但是帶來(lái)了更多的問(wèn)題,對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第二步是目前我國(guó)所最關(guān)、心最關(guān)注的問(wèn)題。但是人口老齡化必然帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,而有助于調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)增加值的產(chǎn)業(yè)解雇且有利促進(jìn)勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)質(zhì)上是促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國(guó)在面對(duì)人口老齡化,一方面可以?xún)?yōu)化生育政策,緩解人口老齡化,另一方面在不可避免的情況下,合理大力發(fā)展老年產(chǎn)品,促進(jìn)老年人消費(fèi),促進(jìn)完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的第二步順利完成。
(作者單位:云南財(cái)經(jīng)大學(xué))
參考文獻(xiàn):