土地資源規(guī)劃與管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇土地資源規(guī)劃與管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：土地規(guī)劃；土地管理；土地利用率

隨著我國工業(yè)化和城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，土地的占用量不斷增多，因此如何提高土地資源的利用率，對于社會的可持續(xù)發(fā)展是非常重要的。目前無論從國家整體上看，或者從建筑施工的微觀角度，我國的土地資源利用效率都存在低下的問題，如何加強(qiáng)土地規(guī)劃與管理，已經(jīng)是一個熱點問題。由于我國目前土地規(guī)劃與管理上存在不少缺陷，針對這些問題提出相應(yīng)的對策，有效的促使土地資源利用率的提高，并且對建筑施工過程中如何強(qiáng)化土地規(guī)劃和管理進(jìn)行分析，從微觀角度提高土地的資源利用率。

一、土地規(guī)劃與管理動態(tài)監(jiān)測模型

針對目前的土地利用形勢，構(gòu)建土地規(guī)劃與管理的動態(tài)監(jiān)測模型，有助于加強(qiáng)土地規(guī)劃和管理，做到科學(xué)提高土地資源利用效率。我國目前的土地利用存在以下缺陷：總量大，人均少，耕地壓力大，非農(nóng)建設(shè)占用地面積急劇上升，占用耕地面積大，對于土地的管理和規(guī)劃模式是粗放型管理，不利于土地資源的合理開發(fā)和有效使用。作為我國社會發(fā)展不可或缺的自然環(huán)境資源，如何解決人口和土地之間的矛盾，是非常重要的，因此利用動態(tài)監(jiān)測模型對土地管理和規(guī)劃進(jìn)行研究，利用動態(tài)變化的直接驅(qū)動力，將各種監(jiān)測數(shù)據(jù)納入變化模型中，模擬土地規(guī)劃與管理的動態(tài)變化。為了實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同樣面臨著用地資源的匱乏，根據(jù)土地規(guī)劃與管理動態(tài)監(jiān)測模型，研究土地資源合理規(guī)劃和管理，對于土地提高資源利用率和技術(shù)發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義。

二、宏觀層面的土地規(guī)劃與管理

宏觀層面的土地規(guī)劃與管理，根據(jù)管理與規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測模型屬于整體較大尺度的規(guī)劃和管理，目前我國土地規(guī)劃與管理上存在不少問題，耕地整體被濫用、管理混亂等現(xiàn)象屢見不鮮，從整體上看，我國目前土地利用率不高的原因有兩個方面，其一是規(guī)劃方面存在問題，其二是管理方面的問題。針對這些問題，對我國宏觀層面的土地管理和規(guī)劃進(jìn)行改革。

1.縮小指令性規(guī)劃范圍。從土地規(guī)劃與管理的動態(tài)監(jiān)測模型進(jìn)行分析，我國目前應(yīng)該縮小指令性規(guī)劃的范圍，而逐步擴(kuò)大分區(qū)管制的獨立效能。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大，應(yīng)該逐步實現(xiàn)各個地區(qū)對于諸如農(nóng)田水利或省級重點建設(shè)項目的分區(qū)管制。根據(jù)市場實際情況，隨行入市，不再將各地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目納入國家整體的土地占用年度計劃，而對于省級重點建設(shè)項目應(yīng)該報經(jīng)國務(wù)院審批，這些類型的用地應(yīng)該減少計劃管理，將這些用地納入計劃管理的范疇內(nèi)，往往會對區(qū)域內(nèi)的其他因素造成很大的沖擊，造成土地利用率的下降。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地的規(guī)劃。目前，有許多專家認(rèn)為應(yīng)該將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地納入計劃范圍，這種意見是不合理的。因為這會加劇計劃與市場之間的矛盾，由于非農(nóng)占用低計劃會擴(kuò)展至農(nóng)業(yè)內(nèi)部用地，指令性計劃將會擴(kuò)展至整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)用地的調(diào)整，對于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整其主要目的在于保障國家的糧食安全，對于糧食的播種面積主要由市場和政府經(jīng)濟(jì)部門共同調(diào)節(jié)，近年來供過于求的市場趨勢使得這種調(diào)節(jié)模式發(fā)揮著巨大的潛力，而如果再次將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地納入計劃范圍，就會造成越管越亂的情況，我國政府對于非農(nóng)占用地的宏觀管理已經(jīng)稍顯牽強(qiáng)，再對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，就會喪失規(guī)劃的有效性。

3.增加規(guī)劃與管理的市場彈性。我國目前正在不斷的深化經(jīng)濟(jì)體制改革，但是除了要堅持市場調(diào)節(jié)的作用外，還不應(yīng)該摒棄計劃管理，要堅持在特定領(lǐng)域采用計劃指標(biāo)，對于如招商引資等情況而導(dǎo)致的較大缺口，如確有需要可以允許地方在一定幅度內(nèi)使用計劃外指標(biāo)，使用計劃外指標(biāo)要經(jīng)過省級土地管理部門批準(zhǔn)，而對于用地較多時，則應(yīng)上報國務(wù)院批準(zhǔn)。

三、微觀層面的土地規(guī)劃與管理

現(xiàn)今社會發(fā)展對于土地的依賴性日益加大，特別是那些占地面積特別大的企業(yè)，每年需要新增大量的建設(shè)用地，本文舉油田企業(yè)的土地規(guī)劃與管理為例，分析如何加強(qiáng)對土地利用的規(guī)劃和管理，促使土地節(jié)約集約使用。

1.完善土地資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。對于占地面積較大的大型企業(yè)來說，應(yīng)該設(shè)立專門的土地資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)土地資產(chǎn)管理隊伍的建設(shè)，通過組織專業(yè)化高素質(zhì)的人才隊伍，嚴(yán)格遵守土地管理法，并且根據(jù)行業(yè)的自身特點，制定相應(yīng)的監(jiān)督運行機(jī)制，土地資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該對土地資產(chǎn)的開發(fā)利用進(jìn)行分析，加強(qiáng)可行性論證，深入市場和環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，做到?jīng)Q策科學(xué)，管理有序，規(guī)劃合理。

2.土地使用集約化。由于類似油田企業(yè)要占用很大的土地面積，并且土地新增數(shù)量逐年加大，通過集約化手段對于提高土地利用率有著重要的作用。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，充分利用信息化和自動化手段降低土地的使用量，盡量做到節(jié)約用地，降低成本。在保障油田正常生產(chǎn)的前提下，盡量選用劣質(zhì)地和未利用地，而減少占用耕地和農(nóng)田。并且要保障環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，盡量減少土地污染，地方政府部門要提高工業(yè)用地利用率的門欄。

3.實施土地資產(chǎn)信息化管理。大型占地工業(yè)企業(yè)要對土地資料做好統(tǒng)計、填報和等級等資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，定期清查土地資產(chǎn)，深入實地現(xiàn)場進(jìn)行核實。其次，要健全土地資產(chǎn)信息檔案，一地一檔，完整保存原始材料。最后，應(yīng)該分類存放，專人負(fù)責(zé)，做好借閱和查詢等后續(xù)服務(wù)工作。

篇2

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃管理；土地資源；資源環(huán)境；協(xié)調(diào)發(fā)展

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中，土地資源管理水平較低，在多種因素的影響下，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中土地資源的實際利用效率較低，缺乏一定的合理性和科學(xué)性，導(dǎo)致城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)缺乏獨特性，并且在一定程度上制約著土地資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。因此加大力度對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過程中土地資源管理與資源環(huán)境的發(fā)展問題進(jìn)行深入研究和分析，具有重要的現(xiàn)實意義。

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中土地資源管理方面存在的問題

1.1 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中土地資源管理措施不到位

城市化建設(shè)的快速推進(jìn)，有些城市缺乏科學(xué)的規(guī)劃建設(shè)布局，沒有根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況出發(fā)來合理規(guī)劃布局，對城市的公共設(shè)施服務(wù)區(qū)和工業(yè)區(qū)以及一些的生活區(qū)和商業(yè)區(qū)沒有進(jìn)行科學(xué)有效的合理布局，特別是在對于人均土地利用規(guī)模和建設(shè)用地上都有相關(guān)的規(guī)定方面。這些土地利用在區(qū)位上揭示了城市各項活動在不同的城市服務(wù)區(qū)中進(jìn)行不同比例的分配，這些城市土地的不同利用類型可以在一定程度上滿足區(qū)位上的需求，遵循城市規(guī)劃建設(shè)的用地標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與土地資源管理銜接不緊密

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)中要能夠緊密地與土地資源管理聯(lián)系在一起，兩者之間是相互影響和相互制約的關(guān)系。而在實際的工作中要能夠準(zhǔn)確處理兩者之間的關(guān)系，合理地利用好每一寸土地，走可持續(xù)發(fā)展的節(jié)約路線。對于存在的違法建設(shè)用地，我們要能夠?qū)ζ溥M(jìn)行深入的研究和探討，并仔細(xì)分析其形成的原因，不斷加強(qiáng)城市執(zhí)法和管理工作，促進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)工作的順利進(jìn)行。而在另外一方面，城市規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃以及土地利用上的規(guī)劃都顯得很不協(xié)調(diào)，他們之間還沒有形成有效的影響力和吸引力，從而影響到整個城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)土地資源管理水平的提高，這樣反而對城市今后的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。

2 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中土地資源管理與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展策略

2.1 建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系

在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過程中，為切實提高土地資源管理效果，并實現(xiàn)資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)積極加大城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的力度，結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃的實際情況進(jìn)行衡量和分析，建立健全具有高度適宜性的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)方案，明確土地資源管理體制，完善土地利用規(guī)劃，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)土地資源的優(yōu)化配置和合理利用，通過城鄉(xiāng)規(guī)劃各部門之間的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)其職能的充分發(fā)揮，切實提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中土地資源管理的總體效果，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

在此過程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程中相關(guān)職能部門也應(yīng)當(dāng)做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，積極建設(shè)滿足城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展實際標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保設(shè)施，并充分做好管理工作，促進(jìn)各項環(huán)保設(shè)施的實際應(yīng)用價值能夠得到有效的發(fā)揮。也就是說，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過程中，要積極加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)的理念，并積極落實到行動上，結(jié)合城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的實際情況，加大綠地建設(shè)面積，建立一個科學(xué)化的生態(tài)系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的改善提供可靠的途徑。相關(guān)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加大環(huán)保宣傳力度，樹立節(jié)約規(guī)劃建設(shè)用地的理念，真正實現(xiàn)土地資源的科學(xué)化利用，促進(jìn)節(jié)約型社會的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的一體化

在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過程中，實現(xiàn)一體化的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理能夠在改善社會群體生活質(zhì)量的同時，促使農(nóng)村建立現(xiàn)代化的集約經(jīng)營模式，幫助城鄉(xiāng)居民樹立科學(xué)化的土地資源合理利用理念，促進(jìn)資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大環(huán)境下，工業(yè)開發(fā)加速，部分鄉(xiāng)村地區(qū)的土地環(huán)境受到了一定程度的破壞，甚至存在土地被推平后資源閑置的問題。而加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的一體化是一種高效的土地資源管理方式，能夠?qū)ν恋刭Y源的發(fā)展做出科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)資源節(jié)約型社會的發(fā)展。

2.3 建立多元化的融資渠道

在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過程中，為進(jìn)一步強(qiáng)化土地資源管理的總體效果，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實際進(jìn)行系統(tǒng)化分析，積極建立多元化的融資渠道，擴(kuò)寬城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的資金來源，緊緊圍繞土地資源合理開發(fā)這一原則開展各項規(guī)劃管理活動，通過政府、企業(yè)與個人三個層面之間的密切配合，促進(jìn)立體化的融資渠道得以實現(xiàn)，切實提高土地資源管理水平，全方位做好土地資源規(guī)劃管理工作，促進(jìn)資源與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.4 落實城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)用地

在我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)過程中，要能夠?qū)ν恋乩们闆r進(jìn)行嚴(yán)密地控制，科學(xué)地管理好城市土地，在土地資源管理過程中要能夠切實把握以下幾點；其一，切實加強(qiáng)土地供應(yīng)量，提高土地審批效率，還要能不斷優(yōu)化資源的配置，嚴(yán)格把握相關(guān)的土地利用結(jié)構(gòu)，貫徹落實相關(guān)的國家城市土地建設(shè)用地政策。其二，要能夠不斷加強(qiáng)政府相關(guān)部門機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法，對違法行為進(jìn)行及時懲處。在城市規(guī)劃用地時要都土地規(guī)劃進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，進(jìn)行合理地開發(fā)和利用，建立一系列的生態(tài)型的開發(fā)制度。并能夠深入分析當(dāng)前土地資源管理工作與城市規(guī)劃建設(shè)中存在的問題，站在全局的高度來積極做好相關(guān)的工作。

2.5 加強(qiáng)資源與社會的和諧發(fā)展

當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的側(cè)重點還是提升經(jīng)濟(jì)水平與效益，縮小城鄉(xiāng)差距。由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，所以之前的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中缺乏環(huán)境保護(hù)的意識，由于當(dāng)前環(huán)境問題日益突出，所以必須改善這些規(guī)劃，加強(qiáng)“反規(guī)劃”觀念。“反規(guī)劃”觀念的目的是改善土地資源問題，提高土地效益，使資源與社會共同發(fā)展、和諧發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的“反規(guī)劃”是站在環(huán)保的角度對土地資源進(jìn)行合理的開發(fā)與利用，不能只注重經(jīng)濟(jì)效益提升，而忽視環(huán)保工作，對土地的規(guī)劃不同太多緊密詳細(xì)，需要考慮土地的承受能力，而且還要對歷史文化遺址進(jìn)行保護(hù)。我國在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中也主張先樹立全民的資源環(huán)保意識，積極宣傳環(huán)境資源保護(hù)的重要性，而且相關(guān)部門還專門召開的環(huán)保會議，提倡健全環(huán)保機(jī)制，改善環(huán)境問題，保障人們的身體健康，促進(jìn)環(huán)境與人類和諧發(fā)展。所以，樹立資源環(huán)境保護(hù)意識具有重要的意義，也是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門制定環(huán)保策略的前期工作，只有做好這項工作，才能真正實現(xiàn)改善環(huán)境問題、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的策略。

結(jié)束語

總而言之，社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步以及人口的快速增長，為社會帶來發(fā)展機(jī)遇的同時，也使得社會面臨著嚴(yán)峻地環(huán)境問題，其中土地資源就是一項重要內(nèi)容，土地資源的不合理利用，嚴(yán)重威脅著生態(tài)建設(shè)的發(fā)展，因此加大力度對城鄉(xiāng)土地資源規(guī)劃管理進(jìn)行研究和分析，有助于增強(qiáng)土地資源管理的科學(xué)性和有效性，進(jìn)一步促進(jìn)人、資源、環(huán)境三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)社會的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]陳君永.基于服務(wù)型政府視角的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理市場化改革探索[J].建筑知識，2016（2）.

篇3

關(guān)鍵詞：土地資源管理 超規(guī)劃開發(fā) 應(yīng)對措施

中圖分類號：F301.23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）007-163-02

土地作為一種自然資源，是人們賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，因為其具有不可再生、地理位置固定、數(shù)量有限、不可替代和利用長久性的性質(zhì)，所以在現(xiàn)代的社會環(huán)境中，土地資源極為缺乏。我國人多的基本國情決定了我國的土地資源極度缺乏的情況。土地資源是我國社會生存發(fā)展的基本前提條件，關(guān)系到千家萬戶，因此，土地的管理面臨著嚴(yán)峻的形勢，如何引導(dǎo)廣大人民群眾主動自覺的遵守《土地管理法》，讓我國有限的土地資源得到科學(xué)合理的利用和開發(fā)，從而促進(jìn)其良性循環(huán)的發(fā)展，是我國目前需要解決的一項重要任務(wù)。

1 我國土地資源管理中存在的問題

土地資源是人類得以生存發(fā)展的基礎(chǔ)和物質(zhì)載體，是“一切生產(chǎn)和存在的源泉”。然而，隨著我國進(jìn)入工業(yè)化以來，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的提高，人類自身對于土地資源的消耗越來越頻繁，從而導(dǎo)致現(xiàn)在供人類可支配的土地資源日益減少，出現(xiàn)了土地資源供不應(yīng)求的現(xiàn)象，人與土地間的矛盾也越來越激烈。由于人類對土地的不合理利用和開發(fā)，不僅減少了土地資源，而且還使土地得到了嚴(yán)重的破壞和污染，威脅著人們的生命健康安全。以下分析了目前在我國土地資源利用中存在的問題。

1.1 土地資源管理體制不完善

土地資源管理部門相對來說，在結(jié)構(gòu)上較為分散，管理工作中沒有突出主體性，各個部門在處理問題時互相推脫責(zé)任，缺乏較高層面宏觀的調(diào)控體系，土地在管理中政府沒有進(jìn)行高度統(tǒng)一的壟斷。

1.2 土地在資源管理和利用上不協(xié)調(diào)

我國，目前存在的土地規(guī)劃比較落后，現(xiàn)在的《土地利用總體規(guī)劃》是很早以前就制定的，相關(guān)的用地指標(biāo)和實際存在的土地利用狀況存在著比較大的差距，所以，要盡力避免城市建設(shè)的大力進(jìn)行，防止出現(xiàn)人民住房拆后再建，建后再拆的現(xiàn)象。

1.3 耕地占用面積與城市建地面積制度不平衡

農(nóng)業(yè)是我國發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，然而，耕地是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的前提條件和必要基礎(chǔ)。在農(nóng)業(yè)管理方面，土地開發(fā)的目的，就是為了保護(hù)耕地，實現(xiàn)節(jié)約耕地，充分有效的利用土地，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平，增加農(nóng)民的增效和增收。但是，在我國普遍出現(xiàn)的問題是，為了促進(jìn)城市的快速發(fā)展，在城市用地規(guī)劃中，建筑占據(jù)較大的范圍。我國的《土地管理法》在保證農(nóng)業(yè)的用地上，確定了一個最基本的保護(hù)制度就是，要求在占用農(nóng)業(yè)耕地時，所占用耕地的相關(guān)單位必須要對其開墾土地的數(shù)量和面積給予一定的補(bǔ)償，以維護(hù)農(nóng)民的利益，并保證耕地的數(shù)量不會減少。但是，根據(jù)我國目前的實際情況來看，耕地的補(bǔ)償只體現(xiàn)在金錢方面，并沒有實現(xiàn)保證耕地的質(zhì)量和數(shù)量，為農(nóng)業(yè)耕地留下了隱患。

1.4 土地資源的可持續(xù)利用問題

我國的土地資源是有限的，可是人們對土地的需求是無限的。因此，在土地的資源開發(fā)利用中，必須要考慮到土地的綜合性和可持續(xù)發(fā)展性，以此來實現(xiàn)土地資源利用的最大化。根據(jù)土地開發(fā)經(jīng)營的特點，我國在土地方面的投資往往具有資金大、周期長的特點，因此，大多數(shù)單位在土地的開發(fā)投資上，容易出現(xiàn)急功近利的思想，過于看重眼前的利益，而沒考慮到長遠(yuǎn)的利益，沒有充分的考慮到土地開發(fā)對于環(huán)境的不利影響，從而導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了圍湖造田、毀林地、毀草地以及開荒的現(xiàn)象，嚴(yán)重忽略了對于河流湖泊、丘陵等生態(tài)景觀方面的土地規(guī)劃，其造成的最終結(jié)果，只會是短期得到較高的利益，存在的隱患久而久之就暴漏出來了。

1.5 違規(guī)擴(kuò)大用地面積

伴隨著我國城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，粗放型的城市化擴(kuò)張已經(jīng)對土地，尤其是耕地構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，不能保障農(nóng)業(yè)耕地。根據(jù)相關(guān)調(diào)查報告來看，近幾十年，我國的耕地面積大約以每年960萬畝的速度不斷減少，導(dǎo)致這種結(jié)果的最主要原因就是由于城市的粗放擴(kuò)張模式，嚴(yán)重的擠壓周邊農(nóng)業(yè)耕地面積出現(xiàn)的。又由于近幾年城市出現(xiàn)的房地產(chǎn)熱，在一定程度上惡化和減少了耕地的面積，導(dǎo)致人們的耕地面積和綠化面積迅速減少，另外又由于開發(fā)商在購買土地后，并沒有加以運用，將土地放置一邊沒有運用有效的管理方式，從而嚴(yán)重的破壞了土地植被，造成了大量的水土資源流失，因此，在破壞耕地的同時，又給生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的災(zāi)難。

1.6 在進(jìn)行占地面積時沒有進(jìn)行有效的控制管理

在我國的城市發(fā)展中，雖然我國制定了嚴(yán)格的規(guī)范管理制度，對城市發(fā)展有著科學(xué)的規(guī)劃和嚴(yán)格的審批，但是在實際的操作當(dāng)中，并沒有嚴(yán)格的執(zhí)行力度，特別是一些政府只顧著眼前的利益，在開發(fā)利用土地上，沒有進(jìn)行科學(xué)的開發(fā)利用，多次采用違規(guī)的手段進(jìn)行非法操作。存在著許多基建項目用地不經(jīng)過上級有關(guān)部門的批準(zhǔn)就私自利用土地，出現(xiàn)了占用空地、劣地、荒地的不良占地現(xiàn)象。雖然這類占地事件，在我國的知名電臺曾經(jīng)多次的報道過，但是仍然不能有效的控制住這個問題，依然層出不窮。

篇4

經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)審定，現(xiàn)將《省級土地利用總體規(guī)劃會審辦法》、《各類用地報批會審辦法》和《土地估價結(jié)果確認(rèn)及處置方案會審辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

省級土地利用總體規(guī)劃會審辦法

根據(jù)《土地管理法》和《國土資源部工作規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)省級土地利用總體規(guī)劃（以下簡稱規(guī)劃）的審批管理，提高審批工作的質(zhì)量和效率，制定本辦法。

一、會審組織

會審工作由部領(lǐng)導(dǎo)主持，規(guī)劃司負(fù)責(zé)具體組織工作，會審單位包括辦公廳、政策法規(guī)司、規(guī)劃司、耕地保護(hù)司、地籍管理司、土地利用管理司、礦產(chǎn)開發(fā)管理司、地質(zhì)環(huán)境司、執(zhí)法監(jiān)察局。

二、審查依據(jù)

（一）黨和國家有關(guān)土地利用與管理的各項方針、政策；

（二）《土地管理法》等現(xiàn)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

（三）國家國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；

（四）全國土地利用總體規(guī)劃綱要；地質(zhì)環(huán)境保護(hù)“九五”計劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)及礦山勘察和開發(fā)有關(guān)規(guī)定；

（五）土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、變更調(diào)查及其他調(diào)查資料；

（六）省（區(qū)、市）自然、社會和經(jīng)濟(jì)條件。

三、審點

（一）規(guī)劃指導(dǎo)思想。規(guī)劃是否體現(xiàn)了切實保護(hù)耕地、嚴(yán)格控制各類建設(shè)用地、促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用和提高土地利用社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)綜合效益的要求。

（二）規(guī)劃目標(biāo)和方針。規(guī)劃是否體現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡、土地集約利用和優(yōu)化配置的要求，是否落實了上級下達(dá)的土地利用主要規(guī)劃指標(biāo)，是否符合國家和省（區(qū)、市）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的要求。

（三）土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整。土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整依據(jù)是否充分，分區(qū)和布局是否科學(xué)合理，重點項目用地是否有保障，土地開發(fā)、復(fù)墾、整理安排是否合理、可行。

（四）規(guī)劃協(xié)調(diào)情況。城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃是否與土地利用總體規(guī)劃相銜接，建設(shè)用地規(guī)模是否控制在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地指標(biāo)分解和各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地總規(guī)模是否銜接到位。

（五）規(guī)劃的實施。實施措施是否體現(xiàn)了用途管制的要求，是否切實可行。

（六）規(guī)劃文本、說明和專題的內(nèi)容是否符合要求，規(guī)劃圖內(nèi)容是否全面及編繪方法是否正確。

（七）規(guī)劃采用的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查及其他基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否翔實、可靠。

四、審查程序與時限

（一）受理與送審

規(guī)劃司在收到辦公廳轉(zhuǎn)交的國務(wù)院批轉(zhuǎn)的規(guī)劃報件后，分送部內(nèi)各會審單位審查，同時送國務(wù)院有關(guān)部門和部高咨中心、土地勘測規(guī)劃院及有關(guān)單位征求意見。

（二）審查

會審單位應(yīng)根據(jù)審查要求和本部門職責(zé)，分別審查有關(guān)內(nèi)容，提出審查意見。國務(wù)院有關(guān)部門和部內(nèi)各司局、高咨中心、土地勘測規(guī)劃院等單位的意見提交規(guī)劃司進(jìn)行綜合。審查和征求意見的時限為兩周。

（三）會審

規(guī)劃司應(yīng)于第三周內(nèi)負(fù)責(zé)規(guī)劃會審會議的各項準(zhǔn)備工作，會審會議由部領(lǐng)導(dǎo)主持。會審會議前應(yīng)綜合各方面意見，并提出規(guī)劃司傾向意見。會審會議應(yīng)對規(guī)劃進(jìn)行全面、公正、客觀的評價，并提出同意批準(zhǔn)、原則批準(zhǔn)、不批準(zhǔn)的意見。

送審規(guī)劃相對集中時，可以幾個規(guī)劃合并召開一次會審會議。

（四）報批

規(guī)劃司應(yīng)于會審會議后一周內(nèi)，根據(jù)會審意見完成規(guī)劃綜合審查意見和批復(fù)代擬稿的起草，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)審簽后，報國務(wù)院。

五、其他規(guī)定

（一）報國務(wù)院審批的城市土地利用總體規(guī)劃的會審參照本辦法執(zhí)行。

（二）本辦法自之日起施行。

各類用地報批會審辦法

根據(jù)《土地管理法》和《國土資源部工作規(guī)則》，為加強(qiáng)各類用地審查，嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，保證依法、科學(xué)、集約、規(guī)范用地，特制定本辦法。

一、會審組織

會審工作由部領(lǐng)導(dǎo)主持。參與會審單位包括辦公廳、政策法規(guī)司、規(guī)劃司、耕地保護(hù)司、地籍管理司、土地利用管理司、礦產(chǎn)開發(fā)管理司、地質(zhì)環(huán)境司、執(zhí)法監(jiān)察局。

凡涉及農(nóng)地轉(zhuǎn)用、土地征用、農(nóng)地開發(fā)的會審準(zhǔn)備工作由耕地保護(hù)司牽頭組織和協(xié)調(diào)。凡不涉及農(nóng)地轉(zhuǎn)用、土地征用、農(nóng)地開發(fā)的會審準(zhǔn)備工作由土地利用管理司牽頭組織和協(xié)調(diào)。

二、會審范圍

需報國務(wù)院批準(zhǔn)的各類用地的審查報批工作。

三、審查依據(jù)

會審工作依據(jù)為：土地管理法律、法規(guī)和有關(guān)政策、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、變更調(diào)查有關(guān)資料、國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃和年度計劃及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；遵循統(tǒng)一效能、協(xié)作配合、各司其職、各負(fù)其責(zé)的原則進(jìn)行。

四、審查內(nèi)容

（一）用地是否在項目立項前經(jīng)過預(yù)審，并有《用地預(yù)審報告書》。沒有預(yù)審的，項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

（二）農(nóng)地轉(zhuǎn)用、土地利用是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否列入土地利用年度計劃。

（三）供地方式是否符合國家法律規(guī)定和有關(guān)政策，用地面積是否符合建設(shè)用地定額指標(biāo)，是否合理和節(jié)約。

（四）征地補(bǔ)償安置方案、耕地占補(bǔ)平衡措施是否可行、是否已經(jīng)落實或能夠落實。

（五）劃撥用地方式是否符合《劃撥供地目錄》，有償用地方式是否符合國家法律規(guī)定的有關(guān)政策，出讓用地的出讓方案是否符合規(guī)定。

（六）土地權(quán)屬、地類面積是否清楚。

（七）適用法律和有關(guān)規(guī)定是否正確，是否存在違法行為。

（八）是否涉及礦產(chǎn)開發(fā)和地質(zhì)環(huán)境問題。

各有關(guān)司局按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對上述審查內(nèi)容提出意見。

五、會審程序與時限

（一）受理與送審

由辦公廳統(tǒng)一接收報批用地的資料、圖件，轉(zhuǎn)牽頭單位進(jìn)行登記，并對資料是否齊全進(jìn)行初審。材料齊全的，在2個工作日內(nèi)分送有關(guān)司局；材料不齊全的，在2個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)請辦公廳向報批單位及時提出在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)全；逾期不通知，視為受理。

（二）審查

有關(guān)司局在收到牽頭單位送審的《××××會審表》及有關(guān)資料后，應(yīng)在8個工作日內(nèi)按各自的職責(zé)提出書面審查意見，送牽頭單位匯總。

（三）匯總

牽頭單位在匯總各有關(guān)司局和有關(guān)部委意見的基礎(chǔ)上，在10個工作日內(nèi)起草《××××審查意見》報部會審。審查意見要綜合反映有關(guān)司局的意見。

（四）會審

部不定期召開會審會議研究《××××審查意見》。會議由部領(lǐng)導(dǎo)主持，由牽頭單位負(fù)責(zé)會議的各項準(zhǔn)備工作。各有關(guān)司局和辦公廳負(fù)責(zé)人及有關(guān)工作人員參加。會前，審查意見要分送到會的有關(guān)司（局、廳）負(fù)責(zé)人。

（五）報批

《××××審查意見》經(jīng)部會審會議集體會審后，由牽頭單位根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)決定的意見負(fù)責(zé)修改，在會審會議后的4個工作日內(nèi)形成正式審查報告，報部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)上報國務(wù)院。

對規(guī)模小、情況簡單的用地，經(jīng)各有關(guān)司局審查，符合報批條件的，也可由牽頭單位直接起草審查報告，報部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)上報國務(wù)院，但上報后要在部會審會議上通報。

（六）發(fā)文

用地報批件經(jīng)國務(wù)院正式批準(zhǔn)后，由牽頭單位負(fù)責(zé)在2個工作日內(nèi)辦理批復(fù)文件并分送有關(guān)部門和部內(nèi)有關(guān)司（局、廳）。

六、其他規(guī)定

（一）需聽取匯報或赴現(xiàn)場踏察的用地，經(jīng)主管部領(lǐng)導(dǎo)同意，由牽頭單位負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。

（二）需征求國務(wù)院有關(guān)部門意見的，由牽頭單位負(fù)責(zé)在收件后及時辦文送有關(guān)部門，要求在規(guī)定的期限內(nèi)反饋意見。如出現(xiàn)意見分歧，牽頭單位會同有關(guān)司局負(fù)責(zé)做協(xié)調(diào)工作。

（三）用地審查報告上報國務(wù)院后，由牽頭單位負(fù)責(zé)與國務(wù)院辦公廳的聯(lián)系工作。

（四）本辦法于1999年1月1日起施行。

土地估價結(jié)果確認(rèn)及處置方案會審辦法

根據(jù)《土地管理法》和國土資源部“三定”方案，為了適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革的新形勢，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能，提高土地估價結(jié)果和處置方案審批工作的質(zhì)量和效率，特制定本辦法。

一、會審組織

會審工作由部領(lǐng)導(dǎo)主持，土地利用管理司負(fù)責(zé)具體組織工作，會審單位為：辦公廳、政策法規(guī)司、耕地保護(hù)司、地籍管理司、土地利用管理司、執(zhí)法監(jiān)察局。

二、會審范圍

國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)部門批準(zhǔn)設(shè)立的公司和企業(yè)集團(tuán)，以及境外上市的國有企業(yè)改制過程中涉及的土地估價結(jié)果確認(rèn)及處置方案的審批。

三、審查依據(jù)

（一）有關(guān)土地、房屋、資產(chǎn)、城市規(guī)劃等管理的法律；

（二）國家有關(guān)權(quán)屬、估價、用地等行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)；

（三）有關(guān)土地評估、處置的規(guī)范性文件和技術(shù)規(guī)程；

（四）報批文件、估價報告及附件等規(guī)范格式和標(biāo)準(zhǔn)。

四、審查內(nèi)容

（一）報批文件及相關(guān)材料是否齊備；

（二）估價報告的合法性、格式的規(guī)范性、評估依據(jù)和方法的合理性；

（三）待估宗地來源的合法性、宗地權(quán)屬的合法性（權(quán)屬證明、位置、面積、四至、登記現(xiàn)狀）；

（四）待估宗地的使用現(xiàn)狀和評估設(shè)定用途；

（五）待估宗地的實際開發(fā)程度和設(shè)定開發(fā)程度；

（六）評估結(jié)果的準(zhǔn)確性；

（七）處置方案的合法性和可行性；

（八）處置范圍的準(zhǔn)確性；

（九）處置價格；

（十）其他合法的審查內(nèi)容。

五、會審程序與時限

（一）受理與送審

辦公廳收到有關(guān)文件和材料后批轉(zhuǎn)土地利用管理司負(fù)責(zé)辦理，土地利用管理司首先檢查申報材料和申報手續(xù)是否齊全完備，如申報材料和手續(xù)齊備，正式受理，將有關(guān)土地權(quán)屬材料送地籍管理司進(jìn)行土地權(quán)屬審查；如申報材料和手續(xù)不完備，在3個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)請辦公廳通知申請單位補(bǔ)報材料、補(bǔ)辦手續(xù)。逾期不通知，視為受理。

（二）審查

地籍管理司在收到土地利用司轉(zhuǎn)來的有關(guān)材料后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)提出權(quán)屬審查意見交土地利用管理司；同時，土地利用管理司組織對土地估價結(jié)果及處置方案進(jìn)行審查，并根據(jù)確認(rèn)和處置的有關(guān)規(guī)定和辦文制度，在8個工作日內(nèi)將土地權(quán)屬、土地價格和處置方案的審查意見匯總，形成總的審查意見和初步結(jié)論。

（三）會審

土地利用管理司完成上述工作后，在第9個工作日內(nèi)報請會審。會審會議由部領(lǐng)導(dǎo)主持。有關(guān)會審單位負(fù)責(zé)人參加，對土地估價結(jié)果及處置方案進(jìn)行審定，對土地估價結(jié)果作出予以確認(rèn)或不予確認(rèn)的決定，對處置方案作出同意或不同意的決定；或根據(jù)具體情況作出補(bǔ)充材料、修改報告、重新報批、再行會審等其他決定。

（四）批復(fù)

根據(jù)會審決議，同意確認(rèn)和處置方案的，由土地利用管理司負(fù)責(zé)辦文批復(fù)；不予確認(rèn)和處置的，土地利用管理司負(fù)責(zé)將有關(guān)補(bǔ)充材料、修改報告、重新報批、再行會審等決定轉(zhuǎn)辦公廳，由辦公廳將有關(guān)材料退回申請單位。會審決議和有關(guān)材料存檔、備查。

六、其他規(guī)定

（一）土地估價結(jié)果確認(rèn)及處置方案的審批從正式受理到辦文批復(fù)一般應(yīng)在15個工作日內(nèi)完成。

篇5

一、國內(nèi)土地資源管理現(xiàn)狀

（一）缺少科學(xué)合理的管理規(guī)劃

目前，我國政府對土地的管理權(quán)限放置在各級政府的土地資源管理部門中，其使用的是國務(wù)院統(tǒng)一制定的管理制度，并沒有依據(jù)各地區(qū)實際的發(fā)展情況和具體需求來制定具有針對性的管理體系，對土地的利用也過于分散，不能形成集成化的管理模式，不利于政府部門對土地資源進(jìn)行統(tǒng)一的宏觀調(diào)控。并且，土地資源管理人員沒有結(jié)合土地的類型和相關(guān)情況對土地進(jìn)行合理的分配和規(guī)劃，導(dǎo)致我國普遍存在土地資源利用不合理的現(xiàn)象，并不能實現(xiàn)我國土地資源的優(yōu)化配置。同時，也造成了土地資源和資金的浪費。還有就是，總體規(guī)劃動態(tài)性不足，缺乏明確的規(guī)劃目標(biāo)，一些土地規(guī)劃還沒有完全適應(yīng)市場的發(fā)展體制，從而使得土地規(guī)劃與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重的背離現(xiàn)象，嚴(yán)重影響土地資源的應(yīng)有價值，缺乏科學(xué)的管理規(guī)劃，阻礙著土地資源的可持續(xù)性發(fā)展。

（二）土地資源管理體系有待更新

隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，各地建設(shè)項目數(shù)量不斷增多，各地政府的土地管理體系卻仍用上世紀(jì)計劃經(jīng)濟(jì)的管理模式，導(dǎo)致土地資源管理與日益增長的市場需求之間存在供需矛盾。特別是土地管理體系的落后使得建設(shè)項目的規(guī)劃和管理的發(fā)展受到了制約，進(jìn)而影響了我國城市發(fā)展的速度。另外，管理體制中的制約體系依舊不完善，而土地資源管理涉及到各行各業(yè)，其牽扯的部門也比較的廣泛，使得土地資源利用的相關(guān)辦法無法得以有效的實施。致使土地資源管理缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制，更缺少土地資源的管理體系。土地規(guī)劃無法貫徹落實到位，土地管理中的違法行為頻頻發(fā)生，改變土地用途、性質(zhì)、規(guī)劃現(xiàn)象也經(jīng)常出現(xiàn)，這些現(xiàn)狀嚴(yán)重阻礙著土地資源利用的發(fā)展。

（三）土地資源管理水平落后

目前，我國很多城市仍沿用傳統(tǒng)的土地管理技術(shù)，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū)，計算機(jī)普及程度仍不高，很多測繪和管理應(yīng)用方面的工作仍使用傳統(tǒng)的人工方式，存在很多管理上的漏洞。實際上，土地管理工作是一項地域廣、涉及面廣的較為復(fù)雜的管理工作，單純依靠人工方式必然不能滿足土地管理的龐大工作，不僅耗費大量人力、物力、財力資源，且土地資源管理效率較低，不具備實際的參考價值。而目前國內(nèi)主要是通過引進(jìn)新的技術(shù)來滿足國內(nèi)的需求，但其成本相對較高，效率卻很低，價值效益明顯下跌，導(dǎo)致了土地資源的浪費與貶值。

二、提升土地資源管理水平的對策

（一）科學(xué)進(jìn)行土地資源管理規(guī)劃

土地資源規(guī)劃是土地資源管理過程中的重要組成部分，所以要科學(xué)合理地進(jìn)行土地資源的管理規(guī)劃。比如：要加大土地規(guī)劃宣傳力度，使得土地資源規(guī)劃的基本宗旨貫徹落實于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。要向社會廣泛宣傳土地規(guī)劃的指導(dǎo)思想、方針政策、預(yù)期目標(biāo)以及相關(guān)措施，尤其是要讓各級領(lǐng)導(dǎo)了解規(guī)劃方案的具體實質(zhì)和基本內(nèi)涵，進(jìn)而樹立起土地資源管理規(guī)劃意識，明確耕地保護(hù)的重要性及進(jìn)行土地資源管理規(guī)劃的必要性，以此來提高相關(guān)部門在土地資源管理規(guī)劃執(zhí)行方面的覺悟。與此同時，相關(guān)管理人員要結(jié)合土地的實際情況對土地進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和實時管理，根據(jù)土地特征對土地的用途進(jìn)行細(xì)致劃分，實際了解其適合農(nóng)業(yè)用地還是林業(yè)用地以及工業(yè)用地和城鎮(zhèn)建設(shè)用地等，然后對其進(jìn)行合理的規(guī)劃和分配。更重要的是，我國要針對土地資源管理規(guī)劃建立一個專門的法律體系，在法律中詳細(xì)規(guī)定各種土地資源規(guī)劃管理的細(xì)節(jié)內(nèi)容，加強(qiáng)對土地資源規(guī)劃管理監(jiān)督機(jī)制的約束，使得土地資源規(guī)劃管理工作能夠順利進(jìn)行，從而保障我國的土地資源能夠得到有效地利用。不斷進(jìn)行科學(xué)、合理的整改，使得我國土地資源得以充分利用，土地管理規(guī)劃不斷得以完善。

（二）完善土地資源管理體系

土地管理制度一直都是我國土地資源管理中缺失的部分，因此，政府部門應(yīng)加強(qiáng)對土地資源的管理，加強(qiáng)相關(guān)方面的制度建設(shè)。對未經(jīng)開發(fā)的土地資源予以保護(hù)，合理控制城市的開發(fā)速度，基于生態(tài)平衡的基礎(chǔ)來確定土地開發(fā)的具體面積，而已經(jīng)過度開發(fā)的地區(qū)應(yīng)基于改善土地生態(tài)系統(tǒng)的目的來進(jìn)行土地資源管理的規(guī)劃。施展土地資源管理規(guī)劃，通過有計劃、有步驟的土地開發(fā)計劃對土地進(jìn)行長效的保護(hù)，保障城市的可持續(xù)發(fā)展。同時，政府部門也應(yīng)加強(qiáng)對土地監(jiān)察制度的建設(shè)力度和貫徹落實程度。保障土地項目的開發(fā)審批效率，簡化土地的審批程序，以此提高土地資源管理工作效率。還應(yīng)積極推動綜合開發(fā)利用的管理方式，構(gòu)建起基層土地管理執(zhí)法監(jiān)察長效機(jī)制，對重點的土地資源予以強(qiáng)化保護(hù)，提高政府對土地資源的監(jiān)控力度，完善土地資源管理體系，使得土地資源得以最大化利用，也推動了人們的生產(chǎn)生活。

（三）提升土地資源管理水平

有關(guān)部門在強(qiáng)化土地資源管理、提高土地資源利用水平的過程中，要積極借鑒國外的成功經(jīng)驗，對土地資源管理制度和相關(guān)的監(jiān)察制度予以完善，或者是引進(jìn)國外現(xiàn)代的管理方式，依據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程與現(xiàn)狀進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，積極探索出一條符合我國國情的土地資源管理模式。還有就是，充分利用高科技手段與技術(shù)，如遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)、全球定位技術(shù)等。通過這些新的測繪技術(shù)，能夠做出大量準(zhǔn)確的信息與數(shù)據(jù)，然后對所搜集的所有有價值的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合整理與歸納、記錄，能夠為土地資源管理提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持，使其能夠全面、準(zhǔn)確地掌握土地資源的質(zhì)量和性質(zhì)，實現(xiàn)精確的劃分。可以說，新的測繪技術(shù)直接關(guān)系到土地資源與管理的實際水平。在土地資源管理中應(yīng)用測繪新技術(shù)，使得計算更精準(zhǔn)，土地的利用效率達(dá)到最大化，也確保了土地資源管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。