發布時間:2023-12-13 17:38:13
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇人事檔案的管理規定,期待它們能激發您的靈感。
關鍵詞:人事檔案管理;問題;改革措施
一、人事檔案管理的現狀和問題
1.人事檔案管理理念與社會發展不適應。
檔案當事人無法知曉個人檔案中的內容,對個人檔案沒有知情權。人事檔案管理缺少有效的監管機制,部分用人單位可以接觸檔案,在當事人不知情的情況下記錄不實內容,為當事人今后的工作和生活埋下隱患。社會的發展要求檔案管理要實現透明化,真正做到有檔可查,隨時可查。
2.人事檔案管理制度有待完善。
在國家檔案管理規定中,只有機關、國有企業和事業單位才有人事檔案管理的權利,而外資企業、合資企業和民營企業無法管理人事檔案,只能將人事檔案寄存在人才交流中心。這種管理規定已經無法適應社會的發展需要,而人事檔案管理一旦出現疏漏,對企業和員工都會造成很大的損失。
3.人事檔案管理方式落后。
當前我國的人事檔案管理主要采用手工管理的模式,這極大地制約了檔案管理的發展。雖然部分管理機構采用了計算機輔助管理,但是管理的方式也大多應用于目錄錄入中,沒有實現真正意義上的檔案管理,檔案管理效率依然較低。目前我國的檔案管理規定是檔案隨本人流動,而且檔案轉移的流程較為復雜。隨著社會的發展,人員跨區域的流動性不斷增強,檔案管理和人員流動之間的矛盾日益突出。部分單位為了防止人才流失,阻撓、干預檔案的轉移。因此,規范檔案管理制度迫在眉睫。
4.人事檔案管理的監管機制缺失。
人事檔案材料的歸檔缺乏明確要求,檔案的歸檔和整理工作也相對粗糙。很多檔案袋中的紙張材質單薄,加之檔案保存時間較長,破損、變黃和蛀蟲的現象比較明顯。檔案材料的紙張大小不一,檔案的真實性和準確性無法得到保證。人事檔案管理過程中缺少必要的檢查和監管機制,部分檔案材料凌亂,檔案管理的漏洞明顯,這為不法分子提供了可乘之機。由于缺少有效的檢查和監管,檔案當事人材料更新的連續性無法得到保證,這對當事人的工作和發展帶來了難以估量的風險和損失,檔案材料的真實性和可信度也因此大打折扣。
二、人事檔案管理的改進措施
1.加強人事檔案管理的法制建設。
政府應推進人事檔案的立法工作,強化執法力度。雖然目前我國已經出臺了一系列檔案管理規定,但是由于檔案涉及面廣,管理情況復雜,要做到真正意義上的有法可循、有法可依,任務仍然非常艱巨。而且,現有的法律法規要求比較籠統。因此,相關部門必須加強人事檔案管理的法制建設,強化人事檔案行政執法的主體建設。
2.建立人事檔案管理監督和檢查機制。
人事檔案管理的監督和檢查機制尚未建立。當前,人事檔案的管理水平參差不齊,部分管理機構不重視,管理人員不作為,人事檔案更新不及時等現象屢見不鮮。因此,建立健全的人事檔案管理監督和檢查機制勢在必行。有管理責任的機構和單位,應建立相應的考核和管理指標,從軟件和硬件上評估,不斷完善檔案管理的方式、方法,使檔案管理的時效性和真實性得到保障,從而在根本上維護檔案所有人的合法權益。關于人事檔案的檢查和監管機制,有關人員不僅要從宏觀上把控,還要在微觀上進行管理,即檢查檔案材料的真實性和合法性。無論是當事人自己填寫,還是單位填寫材料,都要做到公開、透明,確保材料信息的真實性和評估的客觀性。
3.加快人事檔案管理的電子化進程。
科技的發展使人們的生活和辦公更加智能和便捷,其不斷改變著我們的思維方式與學習習慣。人事檔案管理工作因此也迎來了發展機遇,無紙化、電子信息化將成為其未來發展的必然趨勢。在西方發達國家,每個人都擁有屬于自己的電子檔案,當事人和企業單位可以隨時隨地快捷查詢,這種方法非常值得我們學習、借鑒。應用特殊載體進行電子檔案的存儲和管理,不僅效率高,成本也將大幅度降低。應用現代化管理手段對人事檔案進行管理,是社會發展的必然要求,其通過數字化、網絡化的技術手段,建立標準化和統一化的人事檔案管理制度,為企業和個人提供服務。人事檔案管理在新的社會環境下面臨著諸多挑戰,創新人事檔案管理方式,提高檔案管理水平,構建檔案管理監督和檢查機制,是時代賦予的全新課題。現代人事檔案管理應該立足于社會需求,應用數字化信息系統,建立全面、真實、可靠的檔案管理制度。
參考文獻:
關鍵詞:人檔分離;檔案保管;檔案轉遞
一份人事檔案,囊括了一個人的一生。隨著企事業單位人員流動性的增多,造成了“人檔分離”現象。遼河油田公司錦州采油廠保管職工檔案6954卷,其中有檔無人檔案為322卷。造成這些檔案滯留的原因主要是辭職、除名、歷史原因等。如何管理和轉遞這些人事檔案,本文將從造成“人檔分離”檔案的原因、“人檔分離”檔案的保管與轉遞三個方面論述。
一、“人檔分離”的原因
1.辭職人員檔案滯留。近些年,企業員工由于個人原因紛紛辭職,辭職后通常檔案滯留企業,原因如下:一、辭職后未能馬上找到接收單位;二、辭職后找到接收單位,但接收單位為私營企業,對員工檔案不予以保管;三、辭職后未能考取研究生,在家繼續復習;四、入職后沒有實際參加工作立即辭職,新接收單位為員工新建檔案;五、辭職后出國定居,檔案滯留本單位。
2.除名人員檔案滯留。企業中,由于違反勞動紀律或是違法犯罪行為被企業除名人員,除名后檔案滯留企業,原因如下:一、除名人員在獄中服刑;二、除名人員未找到接收單位;三、除名人員重新就業,但由于個人隱瞞,在新單位新建檔案。
3.歷史原因檔案滯留。由于歷史原因與企業有償解除勞動合同,養老保險仍在企業續交人員,其檔案仍在企業保管,導致檔案的滯留。
二、“人檔分離”檔案的保管
由于很多年的積累,企業滯留人員檔案越來越多,一些辭職除名后找到新單位的人員能夠回企業辦理檔案的轉遞,而大部分未能找到工作或是個人原因導致檔案滯留,如何保管這些檔案。
1.提高對檔案工作重要性的認知程度
成立由有關領導掛帥的檔案工作檢查領導小組,對于檢查中發現的相關問題,及時下發整改通知書,并安排專人對檢查情況踐行督導。同時為了使檔案工作實現達標的要求,制定檔案工作開展的整體規劃,有利于檔案工作的順利開展。
2.爭取領導和政策支持,加大對檔案工作的硬軟件投入
(1)按照人事檔案管理規定中的有關要求,尋求政策和領導的支持,爭取資金,為人檔分離檔案配置符合辦公標準的微機室、檔案柜溫濕度計等硬件設施。
(2)加大辦公自動化和信息化程度,爭取資金引進管理軟件,建立人事檔案的信息存儲和檢索系統,提高人事檔案資源的利用效率和速度,真正的實現“人檔分離”。
3.提高檔案管理人員的管理水平
(1) 按照崗位編制配置要求,合理安排專職或兼職檔案員。不定期組織檔案員參加各種檔案管理業務知識培訓,提高他們的業務素質。
(2) 檔案管理工作是一項十分瑣碎,繁重的工作,而且十分的乏味。這就要求檔案管理人員要愛崗敬業,無私奉獻,在扎扎實實干好自身工作的基礎上,要不斷創新工作方法,加強對信息化辦公的學習領會,全面高效的做好檔案管理工作。
4.加強人事檔案管理現代化和信息化建設
傳統的人事檔案管理方法已經不能滿足當今企業發展的需要,這就要求檔案工作者和有關管理部門跟上時展的潮流,引進現代化和信息化輔助手段,通過人事檔案管理軟件,對企業中的檔案信息按照不同的要求進行分類。實現要查找某一位員工的檔案室,可是快速、準確、全面的查到這個人的所有信息資料,大幅度提高檔案工作效率。
三、“人檔分離”檔案的轉遞
1.人事檔案屬于一個人的機要文件,只允許專人轉遞或者機要運輸,嚴禁通過郵政和快遞轉遞的。
2.需要轉遞的人事檔案必須毫無保留的轉遞,不能無故扣留或漏發。檔案內容須包括:學籍檔案、入黨材料、轉檔手續、婚育證明、原單位為國有企業的,必須有離職文件。
人事檔案管理的信息化程度不高,管理方式落后隨著科學技術手段的不斷更新,人事檔案信息管理系統已得到普遍采用,計算機信息的水平也不斷提高,但有些先進的技術手段還沒有充分挖掘和發揮,計算機技術還沒有在人事檔案管理中廣泛運用,甚至有些單位人事檔案工作還局限于紙質檔案的建立和保管層面上,管理的重心還是實體管理,一些人事檔案室的電腦僅局限于打印檔案目錄,無法進行人事信息的查詢和檢索,更無法實現對人事信息的篩選、排序、分類,信息化水平比較低,這些問題存在不利于人事管理效率的提高,并且造成一定的資源浪費。
二、人事檔案管理的建議
(一)完善檔案管理制度
進一步規范檔案資料管理,實踐證明,建立完善的檔案管理工作制度,是檔案工作逐步實現規范化管理的有力措施和可靠保證。因此各單位要建立相應的檔案管理制度,對產生的檔案資料從收集、歸檔到移交檔案室統一管理,以及檔案的日常保管、借閱、利用,都制定一套嚴格的制度。
(二)加強領導,提高檔案工作重要性的認識
建立檔案領導小組,定期對檔案管理工作進行檢查、指導、督促,發現問題及時解決,同時,按照人事檔案達標的要求,制定和完善人事檔案管理的整體規劃,是檔案工作順利進行。
(三)注重人事檔案的收集,提高人事檔案質量
隨著政治經濟體制改革的不斷深化,干部制度的改革,考察、考核、學歷、各種培訓、專業技術晉升等需要入檔的材料不斷增多,給人事檔案材料的收集,帶來了新的要求。檔案管理人員必須及時收集與檔案有關的各種材料。認真整理、細致鑒別,做到取之有據,對不符合歸檔要求的材料要及時進行處理,手續不全的材料要退回形成材料的部門進行補辦,確保材料齊全完整,手續完備,保證人事檔案的權威性、準確性和真實性。
(四)提高人事檔案管理人員的素質
檔案管理是一項政策性、規范性很強的工作,需要從業人員具有較高的政治素質和業務能力。因此,要不斷提高人事檔案管理人員的素質,加強業務培訓,系統地學習黨和政府制定的有關人事工作的政策、法規、用新的人事工作知識武裝頭腦、開闊眼界、指導工作,以適應新時期對人事檔案管理的新要求,同事,教育他們要堅持原則、嚴守紀律、遵守制度、保守秘密、嚴謹認真、吃苦耐勞、甘于奉獻。
(五)加強人事檔案管理信息化
把先進的科學技術手段應用于人事檔案管理,達到提高工作效率和延長人事檔案壽命的目的。是實現整個社會主義現代化事業的一個具體組成部分,也是適應社會對檔案信息需要日漸增強的客觀需求。要充分利用計算機網絡技術來進行人事檔案管理創新,通過網絡,可以實行不屬于保密范圍的檔案信息的社會共享,向社會提供優質高效的人才檔案信息服務,以實現人事檔案信息資源的有效共享。既方便利用者,又提高了人事檔案工作的效率和質量,并大大提高了檔案的利用率。
(六)加大對硬件設施的投入,進一步夯實人事檔案工作基礎
1提高人事檔案管理人員的職業道德素質
人事檔案管理人員是為社會主義現代化事業而奮斗大軍中的一員,人事檔案管理人員要具備的職業道德是社會主義職業道德規范的具體表現和補充。“愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”是我們社會主義職業道德的主要內容和基本規范,也是我們人事檔案管理人員應該具備最基本的素質和必備的法律要求。根據《中華人民共和國檔案法》相關要求,檔案人員應做到“忠于職守、遵守紀律、具備專業知識”。這已經將檔案人員的職業道德素質直接提升到了法律要求的高度,從他律性的角度對檔案管理工作的權責進行了明確。從事人事檔案管理工作的人員,必須把握好檔案管理職業的自律性與他律性,首先做到能夠將檔案管理工作對自身提出的要求與自己在工作中樹立起來的理想信念相結合,同時也要牢記法律規定,嚴格遵紀守法,做好《檔案法》中要求的每一項工作。
2增強人事檔案保密意識
人事檔案管理人員是人事檔案保密工作的主要負責人。能否履行好檔案保密工作職責是做好人事檔案管理工作的重要一環。因此,檔案人員應繃緊保密這根弦,高度樹立人事檔案保密意識。
2.1提高保密意識,學習人事檔案法律法規
檔案管理人員應熟練掌握《保密法》、《檔案法》等人事檔案保密工作相關的法律法規,在統一思想、提高認識的基礎上,牢固樹立保密觀念,增強保密意識。一是充分了解人事檔案的定密依據、解密時間及保密相關要求,為日常檔案管理工作提供法律法規依據。二是積極參加人事檔案保密的交流培訓活動,提高業務素質,明確國家最新的規范規定,鞏固保密知識。三是定期開展保密自查活動,對各個易的風險點進行定期自查,一方面差缺補漏,一方面對各檔案管理人員提出新要求,以此為契機宣傳人事檔案保密工作的重要性,提高檔案管理人員的保密意識,督促其學習人事檔案保密知識。
2.2增強檔案管理人員的保密責任感
人事檔案中蘊藏著大量的個人信息,其中不乏個人隱私信息。因此,要做好人事檔案管理工作,必須樹立高度的責任感,在工作中細致嚴謹,確保不發生人事檔案泄密事件。要制定檔案管理工作制度,各負其責,分兵把守,將責任落實到個人,使檔案管理工作人員能夠在制度的嚴格約束下,自覺維護檔案秘密性,做好人事檔案保密工作。
3做好人事檔案存放過程中的保密管理工作
“保密工作無小事。”在人事檔案的存放過程中,我們主要應注意以下幾點。
3.1要加強人事檔案存放庫房的管理工作
人事檔案存放的庫房是做好保密工作,維護檔案安全的重要保障。檔案庫房要嚴格按照國家有關規定進行建設。從保密角度考慮,一般不應將人事檔案存放庫房設在辦公樓的最底層。人事檔案室的門窗應牢固可靠,檔案庫房應制定嚴格的管理制度。人事檔案室內,設有專門的人事檔案保險柜,由專人負責管理,無關人等一律禁止入內。
3.2嚴格人事檔案存放管理制度
檔案人員要切實承擔起維護人事檔案完整與安全的職責:一是保證人事檔案完整,建立健全管理制度,使用人事檔案要經過層層嚴格的審批手續,有效避免人事檔案的損壞,同時,發現人事檔案有損壞及破損要馬上修復補救,以免以后遺忘或增加破損;二是保證人事檔案的安全性,提供足夠的人力物力財力保障,負責人員要嚴格職守,積極采購保密箱、保密柜、防盜門等并投入使用,杜絕檔案遺失或失竊的問題;三是保證人事檔案存放的統一性與有序性,按照國家相關規定,規范人事檔案卷宗排列方式和次序,使人事檔案排列有序,整齊規范,便于管理與查找。人事檔案管理人員要嚴格按照檔案存放管理制度進行日常管理,保證好人事檔案的安全與保密。
4落實人事檔案保密工作職責
一[!]、提高人事檔案管理人員的職業道德素質
人事檔案管理人員是為社會主義現代化事業而奮斗大軍中的一員,人事檔案管理人員要具備的職業道德是社會主義職業道德規范的具體表現和補充。“愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”是我們社會主義職業道德的主要內容和基本規范,也是我們人事檔案管理人員應該具備最基本的素質和必備的法律要求。根據《中華人民共和國檔案法》相關要求,檔案人員應做到“忠于職守、遵守紀律、具備專業知識”。這已經將檔案人員的職業道德素質直接提升到了法律要求的高度,從他律性的角度對檔案管理工作的權責進行了明確。從事人事檔案管理工作的人員,必須把握好檔案管理職業的自律性與他律性,首先做到能夠將檔案管理工作對自身提出的要求與自己在工作中樹立起來的理想信念相結合,同時也要牢記法律規定,嚴格遵紀守法,做好《檔案法》中要求的每一項工作。
二、增強人事檔案保密意識
人事檔案管理人員是人事檔案保密工作的主要負責人。能否履行好檔案保密工作職責是做好人事檔案管理工作的重要一環。因此,檔案人員應繃緊保密這根弦,高度樹立人事檔案保密意識。
2.1 提高保密意識,學習人事檔案法律法規
檔案管理人員應熟練掌握《保密法》、《檔案法》等人事檔案保密工作相關的法律法規,在統一思想、提高認識的基礎上,牢固樹立保密觀念,增強保密意識。
一是充分了解人事檔案的定密依據、解密時間及保密相關要求,為日常檔案管理工作提供法律法規依據。
二是積極參加人事檔案保密的交流培訓活動,提高業務素質,明確國家最新的規范規定,鞏固保密知識。
三是定期開展保密自查活動,對各個易的風險點進行定期自查,一方面差缺補漏,一方面對各檔案管理人員提出新要求,以此為契機宣傳人事檔案保密工作的重要性,提高檔案管理人員的保密意識,督促其學習人事檔案保密知識。
2.2 增強檔案管理人員的保密責任感
人事檔案中蘊藏著大量的個人信息,其中不乏個人隱私信息。因此,要做好人事檔案管理工作,必須樹立高度的責任感,在工作中細致嚴謹,確保不發生人事檔案泄密事件。要制定檔案管理工作制度,各負其責,分兵把守,將責任落實到個人,使檔案管理工作人員能夠在制度的嚴格約束下,自覺維護檔案秘密性,做好人事檔案保密工作。
三、做好人事檔案存放過程中的保密管理工作
“保密工作無小事。”在人事檔案的存放過程中,我們主要應注意以下幾點。
3.1 要加強人事檔案存放庫房的管理工作
人事檔案存放的庫房是做好保密工作,維護檔案安全的重要保障。檔案庫房要嚴格按照國家有關規定進行建設。從保密角度考慮,一般不應將人事檔案存放庫房設在辦公樓的最底層。人事檔案室的門窗應牢固可靠,檔案庫房應制定嚴格的管理制度。人事檔案室內,設有專門的人事檔案保險柜,由專人負責管理,無關人等一律禁止入內。
3.2 嚴格人事檔案存放管理制度
檔案人員要切實承擔起維護人事檔案完整與安全的職責:
一是保證人事檔案完整,建立健全管理制度,使用人事檔案要經過層層嚴格的審批手續,有效避免人事檔案的損壞,同時,發現人事檔案有損壞及破損要馬上修復補救,以免以后遺忘或增加破損;
二是保證人事檔案的安全性,提供足夠的人力物力財力保障,負責人員要嚴格職守,積極采購保密箱、保密柜、防盜門等并投入使用,杜絕檔案遺失或失竊的問題;
三是保證人事檔案存放的統一性與有序性,按照國家相關規定,規范人事檔案卷宗排列方式和次序,使人事檔案排列有序,整齊規范,便于管理與查找。人事檔案管理人員要嚴格按照檔案存放管理制度進行日常管理,保證好人事檔案的安全與保密。
四、落實人事檔案保密工作職責