發布時間:2023-12-05 18:11:17
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇農業的發展趨勢,期待它們能激發您的靈感。
一、城市農業的概念及內涵
(一)城市農業概念
上個世紀50年代末60年代初,美國的一些經濟學家在研究都市農業中開始提出城市農業命題。1977年,美國農業經濟學家艾倫·尼斯在《日本農業模式》一文中正式明確提出“城市農業”(UrbanAgriculture)概念。按照2003年聯合國開發計劃署(UNDP)的定義,城市農業是指以滿足城市消費者需求為主要目的,采用集約方式,利用自然資源和城市廢棄物(垃圾和污水),在分散于城市或郊區各個角落的土地和水體里種養各種農產品,并進行加工和銷售的產業。它既包括物質產品主要是食品的生產和城市生態環境等,也包括為城市居民獲得精神上的滿足、體驗農業活動等精神產品。
顯然,這種圍繞特定城市而提出的城市農業概念,具有一定的適應性,也成為國際城市化進程中作為都市農業發展的重要內容,非常值得我們借鑒和吸納。但我國具有與國際城市化發展不同的背景。我省作為沿海經濟發達地區,人多地少,工業化、市場化和城市化發展一直居全國領先水平,實質上已經成為一個都市型的省份,單一的以某個特定城市為對象來研究城市農業,無法解決浙江農業發展的全局性和戰略性問題。
我們認為,城市農業是以城市區域乃至整個城市群、都市圈為依托,圍繞城市、依托城市和服務城市為目標的高度市場化、集約化、產業化、現代化和高效益的區域性農業。它是與傳統農區農業相延續的現代農業發展模式,其實質是以城鄉經濟協調發展為基礎,以國內外城市需求為導向,在不斷接受城市經濟、社會和文化輻射的基礎上,改造傳統農業,建設現代農業,增加農民收入。
(二)城市農業內涵特征
第一,在目標定位上,著重圍繞城市、依托城市和服務城市而展開。城市化對農業的要求不僅是提供鮮活農副產品和工業原料,繼續發揮生產功能;而且要提供休閑、觀光場所,發揮生活功能;還要提供調節小氣候、改善“城市熱島效應”的生態功能??梢?,城市農業是一種高層次、高科技、高品位、高形態的綠色農業;是依托于城市的社會經濟、結構功能和生態系統而構建培育的融生產、生活、生態、科學、教育、文化于一體的現代農業產業;是集種養加、農工貿、產研教為一體的開放式農業。第二,在區域范圍上,著重以城市區域乃至整個城市群、都市圈為依托。第三,在發展業態上,著重體現功能的拓展和產業鏈的延伸。城市農業,既含充當城市“菜籃子”的城郊農業,也含充當城市“空調器”的都市農業(凈化空氣、優化環境、綠化和美化城市),還含那些接受城市輻射的邊緣地區的傳統農業。
二、城市農業的發展現狀及條件
近年來,通過效益農業的積極探索與實踐,浙江農業在由傳統走向現代的進程中,已經邁出了堅實的步伐,城市農業發展有了一個良好的開端。
第一,效益農業的快速發展和產業化水平的不斷提高。發展效益農業五年來,浙江農業開始進入了現代農業發展的新階段,出現了至少五個方面的新變化:一是農業結構調整已經到了關鍵性階段,由傳統的糧食、蔬菜、肉禽蛋奶等常規農副產品生產為主的滿足溫飽型的城郊農業,逐漸向以市場需求為導向,以優化結構為手段,以增加收入為目的方向發展。二是產業化經營取得明顯成效,由產銷脫節逐漸向產加銷一體化經營方向發展。三是農產品質量安全狀況明顯改善,由過去的單純注重產量、滿足溫飽逐漸向注重產品質量和檔次的方向發展。
四是外向型農業快速推進,由單純滿足當地城市居民的城郊型和內向型農業向適應省內外甚至國內外市場的開放型農業方向發展。五是農民收入繼續快速增長。2002年農民人均純收入4940元,已連續17年位居全國各省區首位。
第二,市場的高度發育和城市化進程的快速推進。去年全省城市化水平已達到了51.9%,提前三年完成了全省城市化發展規劃確定的到2005年達到50%的目標,并正在向2010年達到55%和2020年實現65%的目標邁進。
城市化不僅是農村人口轉變為城市人口的過程,同時也是資源深度開發利用、產業結構演進、產業布局優化和經濟社會發展格局轉化的過程。
第三,城鄉經濟進一步融合。統籌城鄉經濟社會發展是建設現代農業、繁榮農村經濟和增加農民收入的關鍵,也是發展城市農業最基本的前提條件。一是大量的農村勞動力進城務工經商,發展二、三產業。2002年全省農村勞動力從事二、三產業的人員比重已占57.5%,比1998年提高了11個百分點,改變了農村就業結構;同時,也推進了農村土地使用權的流轉。二是按照“優先發展縣域中心城市、大力培育中心鎮”的方針,把縣域中心城市、中心鎮建設與專業市場、工業園區、基礎設施建設有機結合起來,放開小城鎮戶籍,取消“農轉非”限制,鼓勵更多的農民進城落戶。三是加快城鄉之間基礎設施的相互配套。與上海形成了2小時的交通圈,省內形成了4小時的交通圈。四是一大批“洗腳上田”從事二、三產業的工商企業主重新“穿鞋下田”,成為新型的民營農業企業主,改變了農民的主體結構,帶來了資金、科技、人才和信息,推進了農業生產力的發展。五是拓展了農業的功能,由經濟功能為主逐漸向經濟、社會、生態、文化等多功能綜合轉化,各種形式的高效農業、精品農業、旅游農業和觀光農業不斷涌現。
效益農業的發展,市場的不斷培育,城市化進程的加快推進和城鄉經濟社會的日趨融合,為城市農業的快速發展提供了輻射的載體,積累了良好的基礎條件,也對城市農業發展提出了新的更高的要求。
三、城市農業發展的指導思想及目標任務浙江發展城市農業已經開始起步。但總體上看,目前在指導思想上還沒有完全確立,同時缺乏相應的指標體系作評價和工作的指南。特別是在建設內容上,還存在許多內在制約因素:
一是城市化對農業的輻射功能還不強。二是農業自身的競爭力還不高。三是城鄉統籌機制還沒有完全建立和健全。
為此,當前和今后一個時期,我省發展城市農業總的指導思想是:以統籌城鄉經濟社會發展為基礎,建設現代農業,發展農村經濟,增加農民收入,全面建設農村小康社會;堅持“一個中心”,就是加快農業結構戰略性調整和農村勞動力結構戰略性調整,推進農業產業化經營,提升農產品加工水平,擴大農業對外開放,提高農業整體競爭力和農產品市場拓展能力,推進農村勞動力向二、三產業轉移和農村人口向城鎮集聚,擴大農產品需求空間和消費群體,以農民的非農化促進農業勞動生產率的提高;突出“一個重點”,就是城鄉統籌,產業對接,以城帶鄉,以工促農,協調發展,共同繁榮。
圍繞上述指導思想,應確立以下五大戰略:
———城鄉一體化戰略。發展城市農業,必須充分發揮城鄉協調發展的優勢,按照城鄉一體化的要求,加快城市化進程,增強城市的集聚、輻射和帶動功能,從根本上轉移農村勞動力,減少農民數量,快農村土地流轉,促進農業向集約化、規?;D變,提高農業經濟效益。
同時,充分利用城市資金、科技、人才和信息對農業和農村的輻射,改造傳統農業,建設現代農業,讓更多、更優質的農產品以更便捷的方式進城,滿足城市市場和城市居民消費的需求。從而實現以城帶鄉、以城促農與服務城市、支撐城市化的協調發展目標。
———農業產業化戰略。城市農業的最終目標,是要提高農業的競爭力和農產品的市場占有率,增加農民收入。為此,必須跳出農業抓農業,以工業化的理念推進城市農業的集約化和產業化。跳出農業就要圍繞城市來做好農業的文章;按照工業化的理念,就是要大力發展以加工型龍頭企業為核心的產業化經營。以龍頭企業來帶動農業結構的戰略性調整,帶動標準化生產,并優化農業的區域布局,延伸產業鏈條,開發農產品的品牌、加工、包裝、保鮮和儲藏等后續效益,提高農業生產和農民的組織化程度。
———產品綠色化戰略。符合城市綠色屏障的功能、適應城市綠色消費潮流和應對國外市場“綠色壁壘”的要求,是城市農業的必然選擇。
實施產品綠色化戰略,必須以建立良好的農業生態環境為基礎,著力建設良性循環的農業生態系統,推進農業生態示范縣、生態示范區和生態示范村鎮建設;加大防治水污染、大氣污染和農業面源污染的力度。以發展綠色產業為主導,緊緊依靠科技進步,大力推廣綠色農業技術,不斷完善質量標準監督檢測體系、綠色基地認定和綠色產品認證體系及行政執法體系,著力培育一批規模大、品牌響的無公害農產品、綠色食品和有機食品,實現從“田頭到餐桌”全過程的農產品及其加工品和中間投入品的質量安全控制。
———營銷現代化戰略。實現城市與農業的對接,關鍵是要運用現代市場營銷手段,將更多的農產品銷售到城市市場,滿足居民消費需要。
運用現代營銷觀念,轉變營銷策略,改善營銷手段;進一步培育現代物流新業態,廣泛運用現代配送體系建設和電子商務、網上交易、農產品拍賣等方式,把農產品銷售對準城市市場,實現產品價值,獲取最大效益。
———市場外向化戰略。城市農業首先是一個高度開放型的農業。一方面,大量名特優新農產品需要拓展省外甚至國外的銷售渠道,擴大農產品在省外城市和國際市場的份額,以銷促產,指導結構調整;另一方面,隨著加工農業的發展,迫切需要充分利用省外國外的農業資源優勢和我省區域資本技術優勢,實行“兩頭在外、中間在內”,把農業基地建到省外、國外,走優勢互補、共同發展的外向型農業之路。
四、城市農業十個主要指標
衡量城市農業發展水平的指標目前尚未定論,也沒有可參考的依據。借鑒現代農業、生態省建設等指標,結合城市農業要求,我們認為,至少應設置經濟、社會和生態三個方面的十個主要指標來衡量城市農業:
1.產業化經營達到較高水平。到2010年,全省農產品實現基地化生產,100%為擁有品牌的無公害農產品,綠色食品和有機食品比重擴大,加工農產品比重從目前的30%左右提高到50%以上,規?;?、產業化經營產值占農業總產值的比例達到60%以上;農產品出口創匯額達到55億元。
2.農業科技貢獻率實現60%以上。通過吸納城市工商資本、外商資本和民間資本投資農業,充分發揮其信息、科技和人才優勢,促進現行農技推廣體制和運行機制的深化改革,加快農業科技轉化為現實生產力;農業勞動者素質不斷提高,每個農業勞動者掌握12門專業技能,吸納現代農業科技能力日趨增強。
3.從事農業生產人員占社會總人口的比重下降到10%以下。2002年,全省農林牧漁業勞動力為929.6萬人,占全省人口總數的20%左右。預計到2010年,全省總人口將達到4760萬人(按3‰的自然增長率計算),農村勞動力總數約為2422萬人。按照19982002年全省從事農林牧漁業勞動力凈減173.1萬人,年均減34.6萬人的速度;到2010年,還將凈減276.8萬人,屆時,從事農林牧漁業勞動力為652.8萬人,占總人口13.7%。為此,必須采取更為有力的措施,加快推進城市化步伐,加快農村勞動力轉移。
4.農業勞動生產率平均達到20000元左右。19961998年,全省平均農業勞動生產率為8915元,1998年后,浙江經濟快速發展,1999-2001年,全省平均農業勞動生產率為10314.5元。按照這樣的遞增速度,到2010年實現人均農業勞動生產率20000元水平是有可能的。
5.農業綜合實力明顯增強。農業和農村經濟結構不斷調整和優化,一、二、三產業協調發展,其中第一產業增加值占GDP的比重保持在5%左右。目前,全世界的平均水平為5%,發達國家一般為2%3%,我國2002年為14.5%。
我省2002年GDP總量按可比價格計算為7796億元,其中第一產業增加值為694億元,占8.9%。按照2003年《政府工作報告》的要求,今后五年,全省國內生產總值每年增長率將在10%以上,第一產業增長率為3%。據此推算,到2010年,全省GDP為19302億元(以增長12%計算),農業增加值為879億元(以增長3%計算),農業增加值占GDP的4.6%。
6.農業生態環境明顯改善。基本農田得到嚴格保護,土壤肥力不斷提高,糧食綜合生產能力得到確保。農區環境不斷改善,農田綠化率提高,農業面源污染得到整治,基本農田達到旱澇保收、高產穩產的要求。無公害農產品、綠色食品和有機食品產值占農業總產值的比重達到80%左右。
7.農民人均收入與城鎮居民收入之比保持在1:1.7左右。2002年,農村居民人均純收入4940元,城鎮居民人均可支配收入11716元,兩者之比為1:2.4,呈現逐步擴大趨勢。預計到2010年,我省城鎮職工收入水平將超過2萬元,如果要使農業生產經營者綜合平均收入水平達到城鎮職工收入水平從目前的42%提高到60%,兩者之比恢復到1:1.7左右的水平,農民人均收入將實現1.2萬元,比目前增143%,8年平均要增17.9%的速度,用常規的增長方式顯然是難以達到的,必須靠減少農民和企業化經營的城市農業。
8.城市服務體系不斷完善,逐步形成城鄉聯動的農村勞動力快速向城市二、三產業轉移的新的就業機制,保障進城農民“有業可創,有事可干,有錢可掙,有醫可保,有老可養”。
9.現代農業經營管理體制逐步建立。形成城鄉貫通的農產品流通網絡,民營農業生產經營主體不斷發育,農業生產要素市場基本形成,政府對農業的支持保護體系健全,城鄉一體的現代農業管理體制和運行機制初步建立。
10.農業實現可持續發展。在城內形成為城市居民生活休閑需要服務的配套的農業公園和農業博物院;在城郊形成城市生態屏障、城市居民休閑和中小學生農業實踐基地;在城市輻射區,形成良好的生態環境保護區和農區生態系統。
五、圍繞城市化,構筑農產品現代物流體系,“做強、做大、做特”現代效益農業實現城市農業發展的基本目標和戰略思路,必須緊緊依托城市、服務城市,優化農產品的區域布局、產業布局和產品結構,推進農業產業化,提高農產品的加工水平和出口能力,建設城市取向的現代農業生產經營體系。同時,把強化農產品進城放在突出位置,增強農產品進超市和社區的能力,建立起多元化、便捷、高效的現代農產品市場營銷服務體系。
(一)圍繞城市優勢抓招商,培育城市農業的市場新主體。
城市化與農業、農村和農民有著密切的關聯。要抓住工商企業主和民營企業家投資農業的機遇期,加快農業招商引資步伐,充分接受城市經濟的輻射,吸納城市人才、資金、科技和信息到農業、農村,催生和培育一大批民營農業企業,逐步建立一支高素質的農民企業家隊伍,形成新的市場經濟主體和企業化經營的新格局,變政府主導為企業主導,變傳統的一家一戶分散的農戶經營為企業經營,促進企業化的市場主體與高素質的新型農民群體的有效結合,逐步把農業改造成為智能依附型的高效率、高效益的現達產業。
(二)圍繞城市消費抓調整,大力推進農業產業化經營。
城市消費對農業生產的強大拉動,不僅要求城市農業有一個良好的生產結構,更需要有適應市場需要的區域布局、產業布局、產品結構和以加工為核心的產業體系。
1.突出區域優勢布局和產業開發重點。在產業和產品開發上,突出優勢產業、特色產品、加工產品和品牌產品。在區域布局上,突出城區、近郊、城市之間及城市輻射的廣大農區等幾個區域,并進行科學安排和合理布局。在城區和近郊,大力發展供居民休閑和娛樂需要的農業公園,建設反映農業文明歷史的農業博物館等;與上海接鄰的嘉興、湖州兩市,要注重上?!安妥澜洕?,建設上?!熬幫獠藞@子”和“養殖基地”,提供鮮活農產品;浙西南地區要充分利用自然資源的優勢,大力發展無公害農產品、綠色食品和有機食品,建立休閑觀光農業區,為市民提供旅游休閑的“后花園”;浙東沿海地區重點發展加工農業、創匯農業,建立先進農業制造車間,發展農產品加工和出口。
2.提高農業產業化經營水平。發展農產品的加工業是城市農業的重要內容,關鍵是要著力培植加工型農業龍頭企業,逐步建立起以大型龍頭企業為骨干的現代農產品加工產業體系,建設農產品加工園區,引導加工企業向園區集聚,發展具有優勢特色農產品加工、儲藏、保鮮業。同時,加快組建各類農民專業合作經濟組織,不斷提高農民的組織化程度。積極探索農業龍頭企業、合作經濟組織、農產品加工園區與農民的利益關系。大力推進企業技術改造,進一步擴大招商引資,吸引國外大企業投資農產品加工業,實現資金、技術、設備、管理和市場的同步引進,促進農產品精深加工,改善質量安
全狀況。
3.加快農產品出口。城市是出口的重要集散地,是農產品走出國門的重要平臺。要依托城市平臺,加快培育具有強大市場開拓能力的外貿主體,引導農產品加工流通企業、外商等創辦專業外貿公司,努力擴大農產品出口。同時,加大資本、技術、品種和智力引進,積極拓展農業發展空間,逐步形成“種子種苗在內、加工在內和基地在外、市場銷售在外”的“兩內兩外”格局,提高外向型農業水平。
(三)圍繞城市餐桌抓流通,發展現代營銷服務業。
加強農產品營銷體系建設,是實現產品價值,推動城市農業發展的重要措施。目前,全省已有70%的基地農產品通過各類農產品批發市場、農貿市場、龍頭企業和專業合作經濟組織等渠道進入城市市場,其中約有6%已進入城市超市、連鎖店等現代商業渠道。當前的問題主要是市場營銷的組織化程度比較低,市場營銷規模偏小,品牌意識不強和營銷方式落后,缺乏超市化、連鎖化和配送中心等現代市場營銷方式進行推介和銷售。要瞄準以上海為中心的城市群體,圍繞城市餐桌,建立起多元化、便捷、高效的現代農產品市場營銷服務體系。
1.把開拓上海市場作為切入點。充分發揮浙江農業的資源優勢、區位優勢、產業優勢,按照差異性競爭要求,實施“錯位”接軌戰術。做大做強名特優和精品文章,打響生態牌,取得進入上海市場的“身份證”。同時,以上海市場為龍頭,建立以整個浙江為腹地,功能齊全、設施先進的大型農產品批發市場,與上海各大超市、農產品批發市場、大型工商企業、大專院校和經營大戶等方面建立相對穩定的產銷網絡,以合作、合股等多種形式,通過市場帶動基地、基地依托市場,擴大我省農產品在上海市場的占有份額。
2.建立農產品市場營銷網絡。培育多層次、多類型的市場營銷主體,構建集約化、系統化、市場化程度較高的農產品營銷新平臺,并充分發揮政府服務功能,組織相關的農業龍頭企業、農場、農產品基地等,定期舉辦有組織、有聲勢、有規模的招商會、洽談會、展銷展示會,擴大農產品在省內外消費群體中的知名度,促進基地農產品與經銷企業、市場的有效對接,使更多的優勢農產品進城出國。
3.不斷提高農產品營銷的組織化程度。加快組建市場營銷類的專業合作經濟組織,培植農產品販銷經紀人隊伍。當前,要特別注重組建由農業龍頭企業、批發市場、專業合作經濟組織以及專業大戶和營銷大戶等為主的農產品市場營銷協會,溝通市場信息,協調農產品收購、價格和經營方式,統一品牌,統一市場、統一營銷網絡、統一營銷策略,全面提高農產品的市場營銷能力。
4.創新農產品市場營銷機制。利用各地“農改超”的有利時機,促進超市、農業企業、基地和農戶的有效銜接,爭取更多的企業在超市設立優質農產品專銷區、專賣點和專柜,直接參與超市的經營。建立以農產品市場供求信息、農產品出口和進超市相關信息為基本要素的信息收集體系,利用廣播、電視、報紙和電腦網絡,形成上聯市場、下接農戶與企業的農產品流通信息采集和系統,開辟電子商務、網上交易和拍賣等現代交易渠道,擴大農產品市場營銷的空間和領域。積極嘗試社區化的市場營銷方式。一方面在具備條件的農產品主產區設立展示中心、倉儲中心和配送中心,直接連接生產者和各種超市、連鎖店,統一質量把關,統一組織貨源,統一收購和銷售價格,統一包裝和品牌,構建農產品的現代物流業;另一方面在城市社區,建立農產品配送服務網絡,方便居民購買。
六、政府推動,城鄉互動,營造城市農業發展的良好環境
發展城市農業是一項長期的系統工程,需要進一步解放思想,堅持城鄉互動,充分發揮政府的推動作用,完善相關的保障機制,從而把城市發展和農業發展、農村繁榮和農民增收結合起來,改變農村搞農業,城市發展二、三產業的舊觀念。
(一)從城鄉共進共榮理念,搞好城市農業規劃。把城市農業列入城市建設和城鄉經濟社會發展的大盤子中,統籌規劃,合理布局。制定城鄉一體化發展規劃,使城市化規劃與農業發展和新農村建設規劃銜接起來。并在其原則指導下,加強城市農業發展規劃的研究和制定。
此規劃應當確立城鄉融合發展的理念,關注城市化進程中的農業、農村和農民問題,突出農業為城市服務的要求,體現農業和農村共進共榮的目標。通過規劃強化城市生態用地、農用土地和農業基礎設施的保護與管理,保證基本農田保護區、常年蔬菜基地、副食品基地、休閑旅游農業用地,并使城市農業逐步從城市化區域向非城市化區域有重點、有主次地推進,循序漸進,整體發展。
(二)從城鄉統籌兼顧角度,推進農村人口非農化。一是加快城市化和農村城鎮化步伐,把建設大城市、特大城市和建設中小城市、農村小城鎮、中心村建設有機結合起來,通過城市化帶動二、三產業發展,增加就業崗位,分流農村勞動力。二是制定有關政策,將城市區域內的部分農業人口直接轉為非農業人口,并建立和完善城鄉社會保障制度。將“撤村建居”后的農民、進城轉為市民的農民,納入城鎮社會保障體系,享受與城鎮居民同等的教育、就業、醫療、養老等待遇;探索農村集體財產補償制度,對屬于進城農民的集體財產,可在雙方自愿的基礎上,按其所占份額,進行補償或有償轉讓。三是鼓勵和支持企業吸納當地農村勞動力。建立城鄉一體化的就業體制,逐步形成城鄉互通的勞動用工制度和覆蓋省、市、縣、鄉的就業服務網絡,使進城農民和城鎮就業人員在勞動合同、工資標準、繳納保險等方面享有同等待遇。四是強化對農民的教育和培訓,從根本上提高農村勞動力的就業競爭力。對畢業未升學的農村青年和進城務工人員開展相應的職業技術培訓,探索職業培訓和技能鑒定機制,通過確定技術等級、頒發上崗證書等方式,提高農民專業素質,增強就業能力。
(三)從城鄉協調發展入手,改革和創新城市農業發展的體制和機制。作為現代農業的一種新形態,城市農業的發展必須從改革和創新機制入手。在穩定農村土地承包關系的前提下,加快土地使用權“依法、自愿、有償”流轉,積極為吸納工商資本、民間資本和外商資本投資創造條件。加快現代農業示范園區、高新科技示范園區和農產品加工園區建設,改善投資環境,配套服務措施,吸引城市高新技術向農業和農村梯度轉移。加快農業和農村經濟管理體制的改革,打破目前城鄉分割、條塊分割的體制狀況,建立城鄉一體、貿工農一體和產前產中產后服務一體的“統一、高效、有序”的農業農村經濟管理體制、農產品營銷管理體制。
農業規模經濟
以前中國是小農經濟,中學歷史課本里就這樣介紹中國古代農業:中國封建社會的經濟基礎是小農經濟,即以家庭為單位,農業和家庭手工業相結合的自給自足的自然經濟。
但現在中國農業從整體的發展趨勢來看,正在向集約化生產發展。以肉雞和奶牛為例,2003年全國肉雞養殖規模在100萬只以上的占3.12%,到2010年為8.55%。規?;B殖業推動了飼料生意火暴。最近流行的土地流轉政策,會將土地集約在種植大戶手里,農民將從土地上被解放出來。
農民合作社
福建省永春縣湖洋合興鵪鶉專業合作社是一個典型案例。合作社現有會員28場,成員135人。2009年,產蛋135萬斤,產值750萬元,實現利潤160萬元,現有存欄35萬羽,每天可生產蛋37擔左右。
合作社在生產方面以“六統一分”為運行機制,即統一調種、統一孵化、統一飼料、統一防疫、統一運輸、統一銷售、分散飼養。把閑散的農村生產力統籌到一起,有助于發揮規模經濟效應,增強市場競爭力。
合作社被列入農業部2009年農民專業合作組織示范單位,經過幾年努力,合作社初步形成了集約化、規模化、標準化、專業化、生態化生產的現代養殖產業模式。
有機農業
國內外市場都在推動有機市場的發展,并釋放了巨大的需求。預計未來10年,中國有機農業面積將達到600萬-1000萬畝,在有機農業種植面積方面將會排世界第二。養殖業方面,以水產為例,2006年,我國有機水產總產量接近11000噸,占全國水產品總產量的0.22%,預計未來10年,這一比重將超過2%。
今后10年,我國的有機食品占國內食品市場的比例有望達到0.3%-0.5%,將成為美國、歐盟和日本之后的第四大有機農產品消費市場。未來10年,我國有機農產品出口有望達到10億-37億美元,出口的有機食品占全球有機食品國際貿易的份額則有望達到3%。
農產品品牌
陽澄湖大閘蟹也算生鮮產品中一個比較成功的品牌。市場需求穩定,產品生命周期長,附加值能做得上去,產品品質基本能達成一致,運輸保鮮又比較方便。
陽澄湖大閘蟹無疑是成功的,這給了其他農產品信心,在這個同質化嚴重的行業,現在農產品市場已由單純的產品價格或質量的競爭,轉化為農產品知名度、美譽度等以品牌為主導的綜合實力的競爭。
全產業鏈資源
上游原料成本和下游渠道費用的擠壓,讓企業產業鏈向上下游延伸,很多企業開始整合資源,布局全產業鏈。
新希望目前全產業鏈布局比較成功,是一個優秀的范本。新希望的產業鏈包括飼料、種苗、養殖體系、肉食品加工體系和市場體系開發,總體取得積極的進展,尤其是雞、鴨產業鏈建設上了一個大臺階。2011年,新希望雞和鴨的規模已達13億只。新希望的規模在不斷擴大,把產業鏈延長后,大大提升了抗風險的能力。
食品安全和品牌形象
2008年三聚氰胺事件,相關乳企成為眾人焦點,三鹿這樣的大企業也隨之崩盤。消費者對于食品安全的認知空前高漲,有眼光、有社會責任感的企業家都認識到這個問題,并采取行動。這使得不正面面對食品安全的行業和企業在今后的發展中,必將面臨巨大風險。
現階段農業推廣體制和發展趨勢
農業發展靠科技,科技轉化靠推廣。在過去的一個多世紀里,農業推廣為農業增產、農民增收、農村繁榮作出了巨大貢獻。另外一方面,合理的農業推廣的體制(模式)對于發揮其作用具有十分重要的意義。
農業推廣體制是國家為開展農業推廣工作所采取的組織制度,其內容包括農業推廣機構的組織形式與管理方式。它反映了國家開展農業推廣工作的指導思想和政策目標,對農業推廣工作進行管理的方式、方法,以及采取的具體措施。隨著社會的不斷進步,農業推廣體制也不斷發展和完善。到今天,農業推廣模式在每個國家都不相同,即使在同一個國家的不同地區,也可能不完全相同。下面就不同農業推廣模式做簡單介紹:
一、現階段農業推廣的主要模式
1.常規農業推廣(傳遞服務)模式
這種模式主要存在于發展中國家。其目標是增產增收;其對象是全體農民,但往往選擇一些類群的農戶作為聯系戶、示范戶;一般是在政府農業部門領導下設立推廣機構;主要采用直接面向個人的推廣方法,對農民進行宣傳、培訓、示范和指導等活動;推廣人員充當教育者和信息的傳播者。
2.培訓與訪問相結合模式
這是一種試圖將常規推廣模式進行改革,并提高推廣效益的推廣組織形式。這種方式正在許多發展中國家引入和應用。
3.教育、科研、推廣"三位一體"的合作農業推廣體制
這種模式的典型代表是美國,其特點是:推廣的組織體系健全,聯邦、州、縣和自愿者在人員、項目活動中合作默契,推廣的內容豐富、經費充足、人員精干.它通過立法,在聯邦政府、州和地方政府之間建立協作項目的資助,并由州內的一所或幾所農業大學來組織執行推廣任務,其特征是合作關系。
4.商品發展與生產系統
在這種模式下,推廣工作是同投入供應、技術引進及其他農業服務相聯系的。這種系統的目標主要是發展單項商品,對技術開發、技術傳播、市場銷售都有周密安排。其對象一般只限于這種商品產區內的農民。通常是由為生產某一商品而設立的獨立的、半自主的專業公司來為農民提供有關的研究、推廣、投入供應及其它市場信息服務。
5.項目帶動推廣模式,即通過重大項目的支持,將信貸、水利、農業等部門整合在一起,為農戶開展系列化推廣服務。
這是在某一特定地理區域內組織有關影響農業發展的專題項目合作,共同促進當地的農業生產發展。這些地區農業發展的主要限制因素往往是缺乏合作或投入,因而需要該方式。
6.綜合鄉村發展計劃
這種模式反映了一種促進社會和經濟發展的鄉村發展概念。它依據計劃地區的經濟、社會發展目標確定的目標。主要內容包括:引進技術以提高農業產量和增加收入;提高農民素質,尤其是激發農民的自信心和創造精神;發展衛生、交通及基礎教育等方面的目標。
7.農作系統開發方式,即以農戶(農場)為綜合整體,開發系統技術,使農戶取得綜合效益。
這一方式的目的是向推廣人員提供專為滿足當地耕作條件及農戶的需要和利益而進行研究的成果。實地人員一般專業化程度很高。計劃是通過研究和推廣人員的互助合作以及同當地農民的合作來實現的。農作系統開發方式的特點是要求在推廣人員與科研人員之間建立一種合作的伙伴關系,要求他們一起深入農村,進行農作系統的分析研究,充分了解農戶或農場的需要,把農戶或農場視為一個綜合系統。
8.農民或生產者自我組織的服務模式
這種模式在法國、丹麥、瑞典、芬蘭、日本及我國臺灣省等地都是核心的推廣組織模式。例如日本政府和農協雙軌推廣制,其推廣工作的范圍很廣,主要涉及農業生產指導及農家生活指導,在全國從上到下各級都建立相應的組織,提供多元化的咨詢服務。
二、農業推廣體制發展主要趨勢
隨著科技的不斷進步,農民經濟實力的增強,在未來的50--100年內,農業推廣仍然以轉化科技成果為主要目標,其發展趨勢是:推廣工作的目標由增加產量向以經濟效益、社會效益和生態效益為中心轉移,并逐步發展到把農村、農業、農民生產的發展與生活的改善作為農業推廣的總目標;推廣工作的內容由產中服務向產前、產后服務縱深拓寬,并逐步發展成為農業推廣咨詢服務,即除去農業外,還包括農民所需要的其它生產、生活領域,如社會、經濟、市場、管理、信貸、家政、法律、文化等,從而更多地重視在農村社會市場經濟發展的基礎上對人力資源的開發;推廣服務的對象不再只是農民,而應當是全體農村人民推廣的策略方式,由自上而下行政指令驅動式向以由下而上自愿參與咨詢式為主并輔以其它模式過渡;推廣的組織體系進一步向多元化綜合型方向發展,民間推廣組織力量將不斷加強;推廣的手段和方法不斷更新。溝通將成為農業推廣咨詢的基本方法,計算機及大眾傳媒將被廣泛應用。(陳良玉,高啟杰)
當然,根據不同地區農業生產潛力、經濟發展水平差異及產業結構不同,針對不同地區采取不同的,在不同地區應因地制宜地確定不同模式使理論。再者,根據各個地區的產業結構,在不同地區應因地制宜地確定以某種具體模式為主,輔以其它多種模式按一定程序分類型確定推廣的組合模式模式。
總之,不管未來社會如何發展,農業推廣將繼續發揮其重要作用,農業推廣體制也將呈現以下特征:
1.推廣要素的多元化。農業領導機構、農業科研機關、農業院校、農業技術推廣單位、農民(農場主)等都將成為推廣的相關參與者,起內容涉及除去農業外,還包括農民所需要的其它生產、生活領域,如社會、經濟、市場、管理、信貸、家政、法律、文化等
2.推廣模式的復雜化。單一的推廣模式不再適合越來越復雜的農業經濟社會,這就要求各種推廣模式進行優化組合,共同發揮作用
3.農業院校、農業科研單位將繼續發揮其原動力的作用。
4.計算機網絡技術將在農業推廣中廣泛應用。
德國的農業信息服務主要通過三種類型的計算機網絡來實施。一是各州植保局開發和運營的電于數據管理系統(EDV),二是郵電系統開發經營的電視屏幕文本顯示服務系統(BTX),用戶須購買BTX主機和鍵盤,將其與電視、電話連接,即可通過郵局的通訊網絡,獲得農業信息服務和農作物病蟲測報信息服務。三是德國農林生物研究中心開發建設的植保文獻數據庫系統(PHYTOMED)、農藥殘留數據庫INTERPRET、害蟲管理數據庫等,大多以科隆市的德國計算中心的大型計算機作為宿主機,德國計算中心的大型計算機存儲了德國各行各業的數百個數據庫,其中農業方面的數據庫30多個。
凡與德國計算中心的大型計算機聯網的微型計算機用戶或大型計算機終端用戶,如農業領導機構、農業科研機關、農業院校、農業技術推廣單位、配備了計算機的農場主等等,都可通過國家郵電通訊網絡系統,與德國計算中心的大型計算機聯接,購買了數據庫訪問通行字的用戶,可隨時查詢數據庫中的內客,經當場測試,無論全國哪個地方,聯機接通后,一般僅需l一3秒的等待時間,查詢結果可以在顯示屏上顯示,也可以在打印機上打印查詢結果。(李遠,孟曉宏)
5.對于高新技術的推廣可以采用有償服務的信息咨詢模式、技術轉讓模式、高新技術開發、技術輻射模式,完善相應的技術市場和市場機制,(如目前采用的“公司加農戶”、“民間組織加農戶”的多元化組織模式,或者類似于“公司加協會聯農戶”式的各種組合模式,這些模式的服務方式的多樣化且不斷增加有償服務方式,逐步形成城郊型、外向型、市場化、產業化的農業新格局。)(陳良玉,高啟杰)
美國所有的推廣體系都是商業化的,唯獨農業推廣體系是絕對不向農民要一分錢的。因為農民是一個弱勢群體,受自然力不可預測因素的影響特別大,一旦遇到災害就很難有自救的能力,最需要外界的幫助。(楊映輝)
但是在市場經濟的不斷完善下,這一格局可能會回發生變化。
6.政府在農業推廣的地位將在有償服務開展后一段時間削弱。
參考文獻:
〔1〕陳良玉,高啟杰.優化農業推廣模式發展農業推廣事業
〔2〕武英耀,張改清--美國合作農業推廣體制及其對我國的啟示.山西農業大學學報(社會科學版)
〔3〕李遠,孟曉宏.美國合作農業推廣體制
〔4〕李遠,孟曉宏.日本雙軌農業推廣體系
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〔8〕楊映輝.農業推廣的國際比較.全國農業技術推廣服務中心
(1)我國是一個農業大國,三農問題一直是國家重點關心的問題,而農業問題更是重中之重,農業的發展將會帶動其它產業的發展。所以國家出臺了一系列政策來扶持農業的發展,比如,農村實行聯產承包制以及允許農民自行購買經營農業機械等政策。自從政策出臺后,我國農業機械的銷售總量迅速上升。而且,農機裝備的總量和種類也一直不斷增加,因此推動了農機化作業水平的不斷提高,作業領域不斷拓寬。對于我們河南是小麥主產區,目前基本實現了生產全過程機械化。
(2)由于農村的生產規模比較小,組織管理不方便,不可能每家每戶都購買農業機械,但是購買的機械如果只在本區域使用,就大大降低了使用效率,因為一年中播種和收獲的時間非常短。由此,農民朋友探索出了跨區域作業的服務模式。比如,我們河南省內,南方作物成熟比較早,北方比較晚,那么在進行收割的時候就從南方的信陽開始,隨著時間推移,到達北方安陽作業結束的時候,基本上河南省內的作物已經收割和播種結束。這樣就提高了農業機械化的利用率,增加了農機經營者的收入。
(3)隨著農機服務市場化的發展,社會化程度也明顯提高,農業機械化作業領域正不斷的擴大,由糧食作物向經濟作物發展,由種植業向畜牧業、養殖業、農產品產后處理及加工業全面發展。比如,水稻插秧機、食用菌生產機械、薯類收獲機、藥材挖掘機畜牧水產養殖機械類等。這些農業機械的運用,大大節約了勞動力,提高了生產效率,增加了農民的經濟收入,促進了農村、農業、農民的經濟發展,為實現新農村建設奠定了基礎。
(4)隨著現代化機械技術的發展,為加快農機化新技術的開發和制造,農機科研機構專門成立了從農機的研發、生產制造、銷售服務為一體的完善體系。重點還是糧食經濟作物方面的技術裝備的完善,對于其它優勢經濟作物也積極開發。目前我過生產的農業機械類產品種類繁多,對于河南省內的農機產品,2013年農機購置補貼機具種類范圍共有12大類、38小類、104個品目。包括耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產品初加工機械、排灌機械、畜牧水產養殖機械、動力機械、農田基本建設機械、設施農業設備和其他機械等。對于我國總的農機產品種類目前有3000多種,這些種類繁多的產品滿足了農民和農業生產多樣化的需求,在提高農業生產效率,推動農業生產現代化方面發揮了極大的作用。對于農業機械化服務體系也越來越完善和壯大,有力地促進了農業機械化快速健康的發展。
2農業機械化的發展趨勢
我國農業機械化的快速發展,提高了農業綜合能力,但是我國的農業機械化發展水平與發達國家相比還是有一定的差距,農機產品種類和技術還有待提高。我國農業機械化發展將朝以下幾個方向發展。
(1)今后農業機械化繼續發展小麥、水稻生產產品,目前小麥基本上實現了全程機械化,在機械化的基礎上,還要開發產品,為糧食穩定增長服務,著重在提高糧食品質,為此要在糧食生產環節機械化的基礎上,要注重產品后期的烘干、精深度加工等機械設備,形成完整的產業鏈。對于技術不夠完善的設備,要積極開發研制,像玉米收割機,有些只能把玉米棒收下來,有些只能收剝過皮的,近兩年的才能收玉米粒。應該在前兩種不完善的基礎上研發一種產品直接收玉米粒。這樣可以節約資源。
(2)對于蔬菜產業的發展,像移栽機具、土壤消毒設備以及無土栽培設備都將會較快的發展。畜牧業的機械發展,利用粉碎機把秸稈打碎作物牲畜的飼料;畜產品采集加工機械設備有:擠奶機、貯奶罐、冷藏罐等比較先進的機械。畜牧業方面的機械產品也將有很大的發展,
(3)中國農業經濟在發展的同時,要積極倡導走節約型、綠色化的道路。保護環境也要放在重要的位置。要大力推廣有利于減輕污染、節約資源、保護環境的機械設備。要注重農業機械的再利用,因此,環保的農業機械技術應大力增加。農業機械達到環保要求和具有節約能源的性能,這將是未來我國農業機械大力發展的一個方向,這樣農業機械才能更好地為農業可持續發展服務。
(4)隨著市場的需要,目前我們缺乏的是大規模的實用性很強的機械,像小型機械非常多。但是,隨著人們生產要求的提高,那些小型設備以不能滿足大家的需要,對于那些不利于生產的設備要堅決淘汰。大家需要的是實用性更強、科技含量更高、操作更方便的機械。這些要求將會促進農業機械更好的發展。
3結論
關鍵詞:農業科技信息信息傳播渠道發展趨勢
農業科技信息是指能夠推進農業發展、農民增收的農業科技知識和實用技術信息。這些信息能滿足農業實施者(特別是指農民)需要,并以聲音、文字、圖片、錄像和多媒體等形式存在。利用農業科技扶貧就是希望通過各種信息傳播渠道將農業科技送達到農業實施者手里,提高農業生產效率、農產品產量和質量,增加農民收入。
一、農業科技信息傳播在農業發展中的作用
從世界各國農業發展情況看.農業科技信息傳播對農業發展和農民增收具有相當大的作用
1、有利于提高農業科技貢獻率、保證國家糧食安全
近年來,我國農業科技貢獻率不斷提高,但與其他一些國家相比還有較大差距究其原因。除了我國農業科技發展在一定程度上落后于這些國家外,農業科技信息傳播不暢也是一個很重要因素,一方面是農業科技研究者或持有者沒有合適的渠道將科技成果傳播到農民手中;另一方面是廣大農民找不到合適的實用技術應用到生產中去。因此,農業科技信息傳播將促進兩方面的交流,加快農業技術的推廣應用,保證我國糧食安全。
2、有助于增加農民收入、解決地區農民收入差異
從國際經驗看,農業科技信息傳播速度越快,途徑越多,農民得到的科技信息越多;農業科技成果轉化率越高,在其他因素不變的情況下,農民收入就會增加,農民脫困時間就會縮短。
3、農業科技信息傳播將提高我國農產品的國際競爭力
當今國際農產品競爭不僅是數量競爭,重要的是質量競爭,特別是在加入WTO以后,為了保護本國農產品市場安全,發達國家不斷提高技術壁壘,檢測標準越發嚴格。我國農產品國際貿易屢遭限制和退貨農產品質量的提高則取決于農業科技的應用和推廣,這就離不開農業科技信息的傳播。因此,農業科技信息渠道的有效利用和拓寬將加快農業科技轉化為生產力和國際競爭力的速度。
二、農業科技信息傳播的主要途徑
農業科技信息傳播途徑主要有人際傳播、大眾傳播等形式。其中電視、廣播和報刊等屬于大眾傳播,農技推廣站、農民培訓班等屬于人際傳播
1、以電視為主的大眾傳媒成為農業科技信息傳播的主要渠道
2、網絡即將成為不可替代的農業科技信息傳播渠道
近年來,隨著信息技術的發展,電腦和網絡在農業科技信息傳播中發揮著越來越重要的作用雖然現在電腦普及率還遠遠低于電視和廣播等傳統的傳播工具,但從網絡的發展速度和對信息傳播的速度與廣度來看,網絡將會在農業科技信息傳播中發揮著傳統傳播渠道所無法替代的作用。
3、農技推廣站一直發揮著不可忽視的作用
隨著對農業科技發展的重視,國家農業科技推廣體系日趨完善。各級農技推廣站的作用大大增強。其中鎮政府農技推廣站為主。
三、農業科技信息傳播中的主要問題
雖然我國農業科技信息傳播取得了一定成果。但還存在一些不能忽視的問題
一是目前農業科技信息量多,但部分信息內容不全,實施過程需要注意的事項或應用后會產生的不利影響等不為農民所知,信息針對性不強也是一個比較重要的問題。
二是由于信息傳遞雙方對農業科技信息傳播途徑的認識不同,雙方對各種渠道的利用程度也不一致,這在一定程度上限制了農業科技信息傳播的速度和廣度??萍夹畔鞑フ哒J為農民主要從培訓班、推廣站和電腦等獲得農業科技信息.他們在傳播過程中也更容易采取這些方式傳播但調查發現農民的大部分農業科技信息是從電視等大眾傳媒中獲得。
三是農民整體素質還需要提高我國農村勞動力整體文化程度偏低。
遠低于農業現代化程度較高的國家,如美國25歲以上的農民中,有17%的人完成了高等教育。農民平均受教育年限是10-15年。因此,在這種情況下,由于一些農業科技信息語言太過專業,農民無法理解,這些技術在農村傳播的可能性比較小另一方面,由于我國農民參加培訓的機會很少。一些最新的科技信息無法傳播到農戶一級,即使農戶接觸到了,也因為文化水平所限,不能很好地理解,無從應用。
四、農業科技信息傳播的發展趨勢
1、農業科技信息量大幅度增加、更加精準
目前國家正在逐步改進農業信息的質量和數量,從長遠來看,網絡和手機等信息平臺將得到更加有效的利用。國家對網絡傳播媒體的管理將大大加強農技推廣部門的農技介紹也將更加全面,各種農業科技的優缺點和注意事項也會傳達到農民手中各級政府和傳播媒體針對本地區適用的農業科技的宣傳將增加,實用技術將進一步得到轉化,農民更容易找到適合自身發展的實用農業科技信息。
2、各種渠道的農業科技信息傳播能力將大大增強
除了繼續利用電視、廣播等傳統大眾媒體外,信息移動技術、網絡技術以及農業科技推廣站等方式將得到積極利用。真正掌握農業科技的農技人員將不再限于縣級以上的農技推廣站,鄉鎮一級的農技站將從農藥、化肥或種子銷售機構轉為推廣機構,發揮應有作用。
3、農民素質提高將使農業科技信息利用率提高
農民是農業科技的具體實施者,農業科技信息能否得到有效利用,很大程度上是由農民的素質決定的。針對性強,符合當地和農業現代化的需要。在示范戶的輻射帶動下,農民素質進一步提高農業科技信息將得到有效利用,農民配置有限資源的能力和農業生產水平將得到進一步提高。