建立完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇建立完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

馬克思和恩格斯構(gòu)想的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是用代替商品生產(chǎn)和商品流通的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式。這個(gè)經(jīng)濟(jì)模式的基本特征是:直接的社會(huì)勞動(dòng)、直接的社會(huì)產(chǎn)品、有計(jì)劃的產(chǎn)品生產(chǎn)、有計(jì)劃的產(chǎn)品分配。馬克思和恩格斯構(gòu)想的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，就其完整形式而言，在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義社會(huì)里是不存在的。然而，不完整的、變了形的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，卻存在著，它主要包括兩方面的內(nèi)容:一是從世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家成立之時(shí)起就著手建立的一套集中統(tǒng)一的計(jì)劃管理體制，二是通過編制和執(zhí)行各種形式的計(jì)劃來(lái)分配資源、安排比例，調(diào)節(jié)各部門的關(guān)系。這兩個(gè)方面結(jié)合在一起，就是我們?cè)趥鹘y(tǒng)體制下所看到的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。很顯然，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是排斥商品經(jīng)濟(jì)的。社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)理論的確立，引發(fā)出了兩者關(guān)系的大討論，問題的關(guān)鍵在于兩者誰(shuí)是本體，它不僅直接影響到我國(guó)計(jì)劃管理體制的現(xiàn)實(shí)操作，而且關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的成敗。對(duì)于這一重大問題，作者不是僅從概念出發(fā)，而是立足于我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的實(shí)際，認(rèn)為“建立我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)計(jì)劃新體制的目標(biāo)模式，必須站在發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的高度，以社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)為主體，逐步進(jìn)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的商品貨幣取向的改革”。這一改革的歷史起點(diǎn)，“是非現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)型的實(shí)物經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)結(jié)構(gòu)，這種運(yùn)動(dòng)結(jié)構(gòu)是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)、行政力量控制的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)和夾縫中生存的初級(jí)商品經(jīng)濟(jì)三者組合而由成的經(jīng)濟(jì)體系?！薄耙虼撕茱@然，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革的主體目標(biāo)選擇應(yīng)是三重混合經(jīng)濟(jì)形態(tài)共同向現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化，”，’b磚么在這一基本框架內(nèi)所進(jìn)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系的改革，就必然是商品經(jīng)濟(jì)取向，即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系的商品貨幣取向，或者稱為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)改革的市場(chǎng)取向?！?見該書第14頁(yè))商品型計(jì)劃管理體制的基本框架是:(1)計(jì)劃主體多元化。以社會(huì)、政府、企業(yè)為乒重計(jì)劃主體，進(jìn)行計(jì)劃系統(tǒng)微觀基礎(chǔ)和宏觀管理再造，(2)計(jì)劃對(duì)象間接化。計(jì)劃管理的直接對(duì)象不是個(gè)量的企業(yè)活動(dòng)，而是企業(yè)間的市場(chǎng)關(guān)系，不是實(shí)物性的使用價(jià)值流程，而是貨幣性的價(jià)值流程;(3)計(jì)劃管理系統(tǒng)中的市場(chǎng)運(yùn)行競(jìng)爭(zhēng)化。以此實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上計(jì)劃與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的主體結(jié)合。

二、從社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)條件下資源有效配皿出發(fā)，探討計(jì)劃與市場(chǎng)結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制

如何建立符合社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的計(jì)劃運(yùn)行機(jī)制，作者在充分占有資料的基礎(chǔ)上作了一系列探索，一是在計(jì)劃決策權(quán)的配置上，建立中央政府、地方政府、企業(yè)三大層次的經(jīng)濟(jì)主體中的分布結(jié)構(gòu)狀態(tài);二是重構(gòu)宏觀計(jì)劃管理中的信息基礎(chǔ)。作者認(rèn)為，實(shí)物計(jì)劃體制中的政府計(jì)劃者集中處理信息的能力與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息膨脹及信息傳輸方式之間有極大的矛盾，解決計(jì)劃者能力不平衡矛盾的根本出路在于改變控制模式和重塑信息通道，這就是不斷改革價(jià)格體系，完善市場(chǎng)體系，建立橫向自動(dòng)協(xié)調(diào)的信息通道，三是選擇商品經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理形式要堅(jiān)持多樣化原則。從現(xiàn)階段看，要根據(jù)不同性質(zhì)和不同規(guī)模的企業(yè)、不同的社會(huì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域、不同的經(jīng)濟(jì)層次、不同的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品、不同的管理層次、不同的信息掌握程度、不同的時(shí)間空間等，采取不同的結(jié)合形式來(lái)實(shí)現(xiàn)，逐步由低層次向高層次發(fā)展。從發(fā)展趨勢(shì)看，計(jì)劃與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的實(shí)現(xiàn)形式，最終將采取可調(diào)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)、政策性計(jì)劃為主、極少量的直接計(jì)劃為輔的模式，四是根據(jù)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平和計(jì)劃工作水平，建立合理的商品經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理的組織結(jié)構(gòu)和動(dòng)力結(jié)構(gòu)。作者認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)計(jì)劃?rùn)C(jī)制運(yùn)行合理化，必須構(gòu)建合理的體制基礎(chǔ)。這個(gè)體制基礎(chǔ)主要由宏觀調(diào)控、企業(yè)機(jī)制和市場(chǎng)體系三個(gè)方面組成。宏觀調(diào)控體制是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，起著導(dǎo)向作用，企業(yè)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)這種結(jié)合的客觀基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的細(xì)胞起著規(guī)范作用，市場(chǎng)體系則是實(shí)現(xiàn)這種結(jié)合所必須的客觀環(huán)境，起著中介和橋梁的作用。三者的有機(jī)結(jié)合才能使計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合成為現(xiàn)實(shí)。這就要求我們必須適應(yīng)建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)這一客觀形勢(shì)的需要，加快對(duì)這三個(gè)方面的同步改革，解決目前存在的國(guó)家宏觀調(diào)控能力弱，企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束機(jī)制不健全，市場(chǎng)體系發(fā)育程度低等問題。

篇2

摘 要 近幾年來(lái)，國(guó)有企業(yè)發(fā)展非常迅速，成為了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“主導(dǎo)”力量，掌握著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成敗的最關(guān)鍵因素。國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，牽動(dòng)著我國(guó)其他企業(yè)的發(fā)展前途和運(yùn)行的命脈。在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，我國(guó)已經(jīng)開始特別的重視國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部控制，并且制定一系列的法律法規(guī)來(lái)嚴(yán)格的要求和指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。但是在發(fā)展中，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制與我國(guó)的建設(shè)水平比較仍然存在著許多的問題，阻礙了國(guó)民經(jīng)濟(jì)更好、更快的發(fā)展。本文通過我對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀、其存在的問題和解決的辦法淺析自己的觀點(diǎn)，希望更好的幫助國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)有效地、順利的進(jìn)行。

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 內(nèi)部控制 問題 現(xiàn)狀 對(duì)策

一、前言

自從我國(guó)加入WTO以來(lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)得到了迅速的發(fā)展，進(jìn)一步的推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高。在國(guó)有企業(yè)取得成績(jī)的時(shí)候，怎樣去實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的多元化發(fā)展，完善其內(nèi)部控制，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)了和占有率，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)當(dāng)前必須改革的一個(gè)重點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制時(shí)在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是國(guó)有企業(yè)進(jìn)行企業(yè)管理的重要手段。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制已經(jīng)成為了人們比較關(guān)注的社會(huì)話題之一。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制中占有主導(dǎo)地位，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要的組成部分，關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和在世界經(jīng)濟(jì)中的地位。因此，為了進(jìn)一步的完善其建設(shè)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)做“標(biāo)兵”，我們就要對(duì)其內(nèi)部控制進(jìn)行研究，建立一套科學(xué)的、實(shí)用的、合理的內(nèi)部控制體系。

二、我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀

自從我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為載體，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)“單位”，其資產(chǎn)的管理主要是由國(guó)有企業(yè)直接進(jìn)行管理的，這種管理體制剝奪了企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，損害了國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新的機(jī)制。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，國(guó)有企業(yè)不斷地崛起，由于不斷地創(chuàng)新和發(fā)展，已經(jīng)擺脫了政府的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式。逐漸的單獨(dú)經(jīng)營(yíng)，積極開拓進(jìn)取，從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中崛起，并且擠進(jìn)了世界的前列。比如說(shuō)青島海爾集團(tuán)、上海寶鋼、一汽等已經(jīng)成為了世界的佼佼者。國(guó)有企業(yè)經(jīng)過多年的改革和發(fā)展，贏得了市場(chǎng)，也占據(jù)了市場(chǎng)，大多數(shù)的國(guó)有企業(yè)嚴(yán)格的按照我國(guó)的法律、法規(guī)和相關(guān)的政策辦事，結(jié)合其自身的需要，逐步的建立起了一個(gè)完整的內(nèi)部控制體系和工作流程。

（一）產(chǎn)權(quán)鏈條的合理化建設(shè)

近幾年來(lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)治理逐步的完善，管理水平也逐漸的提高，很多國(guó)有企業(yè)公國(guó)對(duì)其自身存在的問題加大改革和清理，逐漸的理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，并且根據(jù)我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)逐步的建立起了自己較為明確的、合理的產(chǎn)權(quán)鏈條。

（二）逐步的規(guī)范了投資決策和管理

在我國(guó)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展中，許多的企業(yè)已經(jīng)逐步的將重大的項(xiàng)目和重大的決策集中到一起進(jìn)行統(tǒng)一的管理和安排，或者通過人員的業(yè)績(jī)授權(quán)管理制度；有些跨區(qū)域的大型國(guó)有企業(yè)，基本的建立和完善了在境外的投資專項(xiàng)管理制度，明確的規(guī)定了投資項(xiàng)目的決策和管理過程中的調(diào)查研究、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算、申報(bào)核批、實(shí)施和評(píng)估的一系列流程。

（三）集中化和電子化的資金和財(cái)務(wù)管理

在國(guó)有企業(yè)的管理方面，很多的企業(yè)已經(jīng)建立了重要職位的委派制，定期的對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效的考核。比如說(shuō)上海寶鋼集團(tuán)，研究了一套有效地人才選拔、提升、薪酬的安排和企業(yè)內(nèi)部控制等一系列相關(guān)的管理制度和人員的安排制度，充分的體現(xiàn)了企業(yè)“以人為本”的思想觀念。

（四）審計(jì)監(jiān)督的有效加強(qiáng)

在國(guó)有企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督方面，設(shè)立了專職的內(nèi)部審核人員，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資金、員工的績(jī)效、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的總體情況都進(jìn)行定期或者不定期的審計(jì)。比如說(shuō)中石化集團(tuán)，就成立了相關(guān)的審核委員會(huì)，全面的加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的審核。

（五）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部人員的管理

隨著信息化的發(fā)展，人員的管理逐漸的融入到了網(wǎng)絡(luò)化管理中，降低了傳統(tǒng)模式人的隨意性，及時(shí)的了解企業(yè)內(nèi)部人員的動(dòng)態(tài)，是管理比較集中。

（六）風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到了強(qiáng)化

在許多的大中型國(guó)有企業(yè)，專門成立了有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)管理部門，嚴(yán)格的控制了企業(yè)在發(fā)展中遇到了風(fēng)險(xiǎn)，通過建立相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理。比若說(shuō)我國(guó)的中石化集團(tuán)就建立了相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算部門和承擔(dān)部門，減少了風(fēng)險(xiǎn)，提高了企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)效益。

三、我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題

我國(guó)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部控制仍然采處于低級(jí)水平狀態(tài)下，主要存在著以下的問題：

（一）缺乏激勵(lì)、沒有動(dòng)力

在我國(guó)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展中，激勵(lì)機(jī)制欠缺現(xiàn)象一直存在，雖然有很多的企業(yè)注意到這類問題的嚴(yán)重性，也采取了相關(guān)的措施來(lái)進(jìn)一步的彌補(bǔ)，但是效果不佳。在激勵(lì)機(jī)制欠缺的情況下，許多的有高業(yè)績(jī)、高回報(bào)的員工得不到企業(yè)的激勵(lì)，很難在他們的心理形成動(dòng)力，他們的進(jìn)取心和積極奉獻(xiàn)的精神就慢慢的消退，企業(yè)的總體經(jīng)營(yíng)水平也就得不到提高。隨著企業(yè)的逐漸改革，企業(yè)賦予了更多的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，但是這些權(quán)利掌握在經(jīng)營(yíng)者的手里，有的員工為了競(jìng)爭(zhēng)高職位和高水平的收入，利用大量的時(shí)間進(jìn)行奪權(quán)，而不是放在業(yè)績(jī)和經(jīng)營(yíng)上；也有的員工好吃懶做，貪圖享樂，希望彌補(bǔ)激勵(lì)不足的問題。

（二）產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)制約了內(nèi)部控制的發(fā)展

在我國(guó)的國(guó)有企業(yè)中，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)在一定的程度上制約了懲罰措施，導(dǎo)致了內(nèi)部控制難以進(jìn)行。國(guó)有企業(yè)的員工工資都是“穩(wěn)工資”，員工不論是業(yè)績(jī)的多與少，都接受的是固定的工資，這樣就讓很多的員工認(rèn)為工作與不工作都一樣，自己的那份工資還是會(huì)有的。在國(guó)有企業(yè)，只要員工進(jìn)入企業(yè)，就享有“終身制”的待遇，只要員工不犯重大錯(cuò)誤，他們正常的情況下都會(huì)終身的留在企業(yè)，享受企業(yè)的待遇，這樣很多員工也就有機(jī)可趁，工作偷懶、不認(rèn)真、尋找閑暇時(shí)間進(jìn)行娛樂消遣等現(xiàn)象比比皆是。因此，造成了國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制難以實(shí)施，處于低級(jí)水平狀態(tài)，不能發(fā)揮有效地作用。

（三）沒有完善的控制環(huán)境和統(tǒng)一的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)

在企業(yè)的發(fā)展中，它不是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體系，會(huì)受到經(jīng)濟(jì)，政治、文化和法律等影響。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念的重要組成部分，其發(fā)展也會(huì)受到這些因素的影響和制約。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)國(guó)有企業(yè)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等環(huán)境的影響下還不完善，存在著許多的不利因素制約和其內(nèi)部控制的有效進(jìn)行。主要表現(xiàn)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制制約著國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制的形成和發(fā)展；國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制的建立、實(shí)施、考核評(píng)價(jià)等缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)；國(guó)有企業(yè)的外部監(jiān)督缺少乏力和必要的管理手段等。這就說(shuō)明了國(guó)有企業(yè)還沒有完全的建立一個(gè)統(tǒng)一性、完整性的內(nèi)部控制和標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系。

四、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制對(duì)策

（一）改變產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，有效加強(qiáng)內(nèi)部有效控制

國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)很不符合企業(yè)的發(fā)展和生存，我們要將產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)有中央集權(quán)向地方所有進(jìn)行轉(zhuǎn)變，一些關(guān)系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的企業(yè)，國(guó)家必須掌握控股；對(duì)于一些數(shù)目比較多的企業(yè)，有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，我們應(yīng)該重組，下方到省、市地方政府，更有利于國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，站穩(wěn)腳跟。通過這樣的產(chǎn)權(quán)建立，能更好的改變國(guó)有企業(yè)的不足現(xiàn)狀，加強(qiáng)了內(nèi)部的有效控制。

（二）完善人事管理制度

根據(jù)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，國(guó)家一定要對(duì)國(guó)有企業(yè)的負(fù)責(zé)人建立嚴(yán)格的人事管理制度，凡是國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不好的，負(fù)責(zé)人不得晉級(jí)或者調(diào)任到其它部門任職，這樣就可以給那些不負(fù)責(zé)人工作人員給予重大的打擊，堵死他們的后路。要讓國(guó)企的董事長(zhǎng)和總經(jīng)理兩人承擔(dān)，起到真正的內(nèi)部有效控制。

（三）完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制體系

國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制體系的建立，我根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際的運(yùn)行情況進(jìn)行建立。不僅要建立相關(guān)的內(nèi)部控制體系，而且還要建立企業(yè)的獨(dú)特文化，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，提高企業(yè)員工的工作積極性和責(zé)任意識(shí)，達(dá)到企業(yè)內(nèi)部控制的最終目的。

（四）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部員工的建設(shè)，提高企業(yè)員工的素質(zhì)

國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，離不開企業(yè)員工的大力支持和努力，企業(yè)要建立一套完整的國(guó)有企業(yè)人才引進(jìn)機(jī)制，要引入適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新型人才，留得住老員工，再經(jīng)過培訓(xùn)與教育，提高員工的素質(zhì)，確保企業(yè)“以人為本”戰(zhàn)略目標(biāo)，以此來(lái)增強(qiáng)企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。

（五）建立科學(xué)的信息平臺(tái)

國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制離不開信息平臺(tái)的建立，對(duì)于和企業(yè)內(nèi)部不相關(guān)的商業(yè)機(jī)密，企業(yè)可以通過信息平臺(tái)公布出來(lái)，既可以讓企業(yè)的員工都能了解更多的企業(yè)信息，加強(qiáng)民主監(jiān)督，也能調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。

（六）完善企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理體系

財(cái)務(wù)管理是一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的命脈，是企業(yè)內(nèi)部控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。國(guó)有企業(yè)要根據(jù)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)的狀況制定相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理，統(tǒng)一進(jìn)行審核，確保財(cái)務(wù)管理的真實(shí)性和完整性。

五、結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，其內(nèi)部的有效控制，可以提高市場(chǎng)占有率，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我們要進(jìn)一步的解放思想，發(fā)展生產(chǎn)力，加快國(guó)有企業(yè)內(nèi)部改革步伐，充分解決其發(fā)展中存在的問題，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提下不斷地壯大，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的成績(jī)。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

【關(guān)鍵詞】綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算; 綠色GDP;可持續(xù)發(fā)展

一、綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與綠色GDP

隨著可持續(xù)發(fā)展理念被人類的接受,自然資源和環(huán)境問題受到全世界的普遍關(guān)注。以可持續(xù)利用自然資源和保護(hù)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn),將自然資源與環(huán)境納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,“綠化”國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)核算、構(gòu)建綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析方法體系就成為研究熱點(diǎn)。綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算即是在現(xiàn)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)上,考慮自然資源與環(huán)境因素,將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的自然資源耗減成本與環(huán)境污染代價(jià)予以扣除,進(jìn)行資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)綜合核算,描述經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與資源環(huán)境系統(tǒng)之間的相互關(guān)系,為可持續(xù)發(fā)展的分析、決策和評(píng)價(jià)提供依據(jù)。為進(jìn)行綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算而確定的一整套理論方法即綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,又稱資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系、綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系(聯(lián)合國(guó)有關(guān)文獻(xiàn)使用的概念是System of Integrated Environmental and Economic Accounting,縮寫為SEEA)。

如同GDP是傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算(SNA)的核心指標(biāo),綠色GDP則是綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的核心指標(biāo)。綠色GDP是在對(duì)現(xiàn)行SNA中GDP進(jìn)行修正的基礎(chǔ)上提出來(lái)的,目前學(xué)術(shù)界對(duì)綠色GDP尚無(wú)一個(gè)權(quán)威的定義,但各種定義的根本原則是一致的,即它們都是在考慮了人類生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)自然資源的損耗和環(huán)境的破壞的基礎(chǔ)上對(duì)GDP進(jìn)行修正來(lái)定義綠色GDP。目前,國(guó)內(nèi)較為一致的觀點(diǎn)是:綠色GDP是在現(xiàn)有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的基礎(chǔ)上,扣除經(jīng)濟(jì)發(fā)展所引起的資源耗減成本和環(huán)境損失代價(jià)后得到的一個(gè)總量指標(biāo),它反映了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在考慮了自然資源與環(huán)境因素以后的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之最終成果。綠色GDP實(shí)質(zhì)上代表了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的凈正效應(yīng)。綠色GDP占GDP的比重越高,表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正面效應(yīng)越高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與自然環(huán)境保護(hù)和諧度越高,反之亦然。

在人們對(duì)綠色GDP的種種爭(zhēng)議中,有四種觀點(diǎn)值得特別關(guān)注,即綠色GDP萬(wàn)能論、綠色GDP迫切論、綠色GDP簡(jiǎn)單易行論和綠色GDP無(wú)用論。綠色GDP萬(wàn)能論的持有者認(rèn)為綠色GDP是完美的、是萬(wàn)能的,他們把目前經(jīng)濟(jì)建設(shè)中產(chǎn)生的問題,歸結(jié)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的欠缺,認(rèn)為只要進(jìn)行了綠色GDP核算,就可以解決環(huán)境問題,就可以轉(zhuǎn)變目前資源消耗型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。綠色GDP迫切論的持有者主張應(yīng)盡快建立綠色GDP核算體系,并以其作為官員政績(jī)考核的首要指標(biāo),在短期內(nèi)迅速以此來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和政府的能力。綠色GDP簡(jiǎn)單易行論的持有者認(rèn)為綠色GDP這個(gè)指標(biāo)能否計(jì)算只是資金投入的問題,只要政府肯投錢、研究人員肯出力,環(huán)境成本和資源損耗就能得到合理的量化。與綠色GDP萬(wàn)能論相反,綠色GDP無(wú)用論持有者認(rèn)為綠色GDP沒有什么用處,沒有必要核算,根本不是一個(gè)可以獨(dú)立存在的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),對(duì)綠色GDP持有抵制的態(tài)度。

筆者認(rèn)為,綠色GDP是在GDP的基礎(chǔ)上考慮經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)資源環(huán)境的影響,是一種兼顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資源環(huán)境保護(hù)的指標(biāo)。其反映的是可持續(xù)發(fā)展的理念,追求的是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,是效率與速度的協(xié)調(diào)發(fā)展。從全世界的角度看,對(duì)綠色GDP進(jìn)行了近40年的不懈探索,我國(guó)對(duì)綠色GDP的關(guān)注與研究也有20多年的歷史,這本身就說(shuō)明綠色GDP具有理論與實(shí)踐的必要性。此外,不少人把綠色GDP核算等同于綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算,認(rèn)為只要有了綠色GDP就可以反映經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系。實(shí)際上,就像GDP是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的產(chǎn)物一樣,綠色GDP來(lái)自于綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,綠色GDP核算離不開綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的建立。因此,應(yīng)當(dāng)用科學(xué)的態(tài)度來(lái)對(duì)待綠色GDP,即不能人為地夸大其作用,盲目崇拜,也不能消極地認(rèn)為其無(wú)用甚至抵制,既不能輕言簡(jiǎn)單,也不能急于求成,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到這是一個(gè)相當(dāng)艱巨而又復(fù)雜的過程,需要不斷地探索,不斷完善其理論基礎(chǔ),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的發(fā)展。

二、綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究狀況

(一)國(guó)外綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究

從20世紀(jì)70年代開始,聯(lián)合國(guó)、各國(guó)政府、著名國(guó)際研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者一直為構(gòu)建以“綠色GDP”為核心的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,進(jìn)行著艱辛的探索。1971年美國(guó)麻省理工學(xué)院首先提出了“生態(tài)需求指標(biāo)(ERI)”,試圖利用該指標(biāo)定量測(cè)算與反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于資源環(huán)境的壓力之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。1972年托賓(James Tobin)和諾德豪斯(William Nordhaus)提出凈經(jīng)濟(jì)福利指標(biāo)(Net Economic Welfare),將家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值、地下經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值、閑暇以及環(huán)境成本考慮到GDP核算中。1973年日本政府提出凈國(guó)民福利指標(biāo)(Net National Welfare),主要是將環(huán)境污染列入考慮之中。1989年盧佩托等(Rober Repetoo)提出國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值(Net Domestic Product,簡(jiǎn)稱NDP),重點(diǎn)考慮了自然資源的耗損與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。1990年世界銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴利(Herman Daly)和科布(John B. Cobb)提出可持續(xù)經(jīng)濟(jì)福利指標(biāo)(Index of Sustainable Economic Welfare),并于1994年進(jìn)行修改,該指標(biāo)考慮了更為廣泛的社會(huì)因素所造成的成本損失。1995年9月,世界銀行首次向全球公布了用“擴(kuò)展的財(cái)富”指標(biāo)作為衡量全球或區(qū)域發(fā)展的新指標(biāo),“擴(kuò)展的財(cái)富”由“自然資本”、“生產(chǎn)資本”、“人力資本”和“社會(huì)資本”4大組要素構(gòu)成。同年,世界銀行提出了“真實(shí)儲(chǔ)蓄率”(Genuine Saving)指標(biāo),真實(shí)儲(chǔ)蓄率是從國(guó)內(nèi)總儲(chǔ)蓄中扣除人造資本、自然資源和環(huán)境折舊,它為評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)財(cái)富與發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)變化提供了更加有力的評(píng)判依據(jù)。

近年來(lái),綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算在許多學(xué)者的不懈努力下取得了一定的成果。西蒙等人(Simon,2000)的《綠色國(guó)民核算》就綜合反映了綠色核算的最新成果。他從國(guó)民賬戶的歷史出發(fā),提出了綠色國(guó)民核算的方法、模型、構(gòu)造與應(yīng)用等。哈特維克(Hartwick,2000)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與資本》分析了納入環(huán)境資本后的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系在賬戶方面所發(fā)生的變化和經(jīng)濟(jì)方法的改進(jìn)。巴特爾穆茨等人(Bartelmus,1998)的《環(huán)境核算的理論與實(shí)踐》分析了國(guó)際收入與財(cái)富在資源環(huán)境方面的應(yīng)用,提出了關(guān)于資源環(huán)境核算的框架、理論與方法。馬肯亞等人(Markandya,1999)在《歐洲綠色國(guó)民核算――四國(guó)案例研究》中,根據(jù)荷蘭、英國(guó)、德國(guó)、意大利四國(guó)綠色核算實(shí)踐,對(duì)自然資源和污染物排放量的核算進(jìn)行了研究。在上述理論推動(dòng)和聯(lián)合國(guó)、歐盟、世界銀行、經(jīng)合組織及多國(guó)政府的不懈努力下,目前已逐步形成若干重要的核算體系,包括:聯(lián)合國(guó)等的《綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算體系》(縮寫為SEEA)、美國(guó)亨利?佩斯金(Henry Peskin)教授的應(yīng)用于菲律賓的《環(huán)境與自然核算項(xiàng)目》(縮寫為ENRAP)、歐盟統(tǒng)計(jì)局的《歐洲環(huán)境的經(jīng)濟(jì)信息收集體系》(縮寫為SERIEE )、荷蘭統(tǒng)計(jì)局的《包括環(huán)境賬戶的國(guó)民核算矩陣體系》(縮寫為NAMEA )。相比之下,當(dāng)前比較權(quán)威的是SEEA核算體系。SEEA體系是惟一獲得國(guó)際權(quán)威性機(jī)構(gòu)認(rèn)可的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,其統(tǒng)計(jì)上具有較好的一致性,且其衛(wèi)星賬戶與總量指標(biāo)相協(xié)調(diào),該體系的編制方法已被20多個(gè)國(guó)家或地區(qū)采用。目前SEEA已經(jīng)有了1993- SEEA , 2000-SEEA和2003-SEEA共3個(gè)出版物,它們分別標(biāo)志著SEEA發(fā)展的不同階段。1993- SEEA提供的是理論框架,2000-SEEA提供的是操作指南,2003-SEEA則是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),SEEA已從理論走向?qū)嵺`。但就目前來(lái)看,SEEA仍然處于研究過程中,其中一些內(nèi)容至今還存在爭(zhēng)論,有待于進(jìn)一步修訂和完善。

隨著對(duì)環(huán)境與資源問題的日益重視和對(duì)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系與核算方法研究的不斷完善,一些國(guó)家在資源與環(huán)境核算方面進(jìn)行了探索和嘗試。挪威、芬蘭、德國(guó)、美國(guó)、加拿大、英國(guó)、意大利、西班牙、葡萄牙、瑞典、澳大利亞、日本、前蘇聯(lián)、匈牙利、捷克斯洛伐克、菲律賓、墨西哥、哥斯達(dá)黎加、印尼海地、薩爾瓦多、泰國(guó)、巴西等20多個(gè)國(guó)家的政府或研究機(jī)構(gòu)開展了自然資源核算或環(huán)境核算理論、方法的研究與實(shí)施方案的探索和試驗(yàn),目前探索綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算國(guó)家的數(shù)量呈上升趨勢(shì)。

(二)中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究

我國(guó)關(guān)于綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算理論的研究起步略晚,始于20世紀(jì)80年代初。目前,中國(guó)的環(huán)境資源核算研究大多分為環(huán)境污染損失核算研究和資源核算研究?jī)蓚€(gè)方面。對(duì)中國(guó)環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失最早也比較全面的研究是過孝民、張慧勤于1984年開始主持的《公元2000年中國(guó)環(huán)境預(yù)測(cè)與對(duì)策研究》。該項(xiàng)研究在計(jì)量方法、數(shù)據(jù)處理、結(jié)果表述方面都有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值,被冠以“過――張模型”,該模型重在對(duì)污染損失的計(jì)量。1988年由李金昌主持進(jìn)行了《自然資源核算及其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系》的課題研究,側(cè)重探索將自然資源環(huán)境核算納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的理論與方法。20世紀(jì)90年代初由金鑒明主持的“中國(guó)典型生態(tài)區(qū)生態(tài)破壞的經(jīng)濟(jì)損失”研究,在生態(tài)損失的計(jì)量研究上取得了進(jìn)展,使得人們對(duì)中國(guó)生態(tài)破壞的經(jīng)濟(jì)損失有了一個(gè)大致的量化概念。

從國(guó)內(nèi)的各學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)來(lái)看,1988年受國(guó)際福特基金會(huì)的資助,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心開展了“自然資源核算及其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系”的課題研究,首次嘗試進(jìn)行了關(guān)于自然資源核算的研究。1996-1999年,北京大學(xué)研究小組應(yīng)用投入產(chǎn)出技術(shù),提出可持續(xù)發(fā)展下的綠色核算,即對(duì)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的綜合核算,重點(diǎn)對(duì)核算模式、理論和方法進(jìn)行了探討。2000年,北京市社會(huì)科學(xué)院設(shè)計(jì)了以綠色GDP為核心指標(biāo)的核算體系,并以北京市為對(duì)象,系統(tǒng)地進(jìn)行了1997年的環(huán)境質(zhì)量和資源資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和綠色GDP測(cè)算,得出在扣除環(huán)境污染和資源消耗帶來(lái)的損失后,北京市的綠色GDP為當(dāng)年核算GDP的74.9% 。

在政府層面上,開展綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究的部門主要是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家環(huán)?？偩?做了大量的研究實(shí)踐工作。2004年3月國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與國(guó)家環(huán)保總局聯(lián)合啟動(dòng)了《中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算(簡(jiǎn)稱綠色CDP核算)研究》項(xiàng)目,開展環(huán)境污染核算研究工作,初步建立了中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系框架,并于2005年在北京、天津、重慶、河北、遼寧、浙江、安徽、廣東、海南、四川10個(gè)省市啟動(dòng)了以環(huán)境核算和污染經(jīng)濟(jì)損失調(diào)查為內(nèi)容的綠色GDP試點(diǎn)工作。中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的框架是依據(jù)《中國(guó)資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系框架》和《中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系框架》而建立的?！吨袊?guó)資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系框架》側(cè)重于對(duì)資源的核算,同時(shí)兼顧了環(huán)保支出與環(huán)境成本,主要對(duì)資源耗減價(jià)值核算、環(huán)境退化價(jià)值核算和資源管理與環(huán)境保護(hù)支出核算進(jìn)行研究?！吨袊?guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系框架》側(cè)重于環(huán)境污染與生態(tài)破壞的實(shí)物量與價(jià)值量核算以及環(huán)境保護(hù)成本的核算?；诃h(huán)境的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系框架是一份可以為全國(guó)及局部地區(qū)進(jìn)行環(huán)境核算提供具體指導(dǎo)的框架性指南,具有較強(qiáng)的可操作性。在上述兩個(gè)核算體系框架的基礎(chǔ)上,完整的中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系框架分為自然資源耗減成本核算和環(huán)境退化成本核算兩部分,其中環(huán)境退化成本包括環(huán)境污染損失和生態(tài)破壞損失。自然資源耗減成本核算具體包括耕地資源、礦物資源、森林資源、水資源、漁業(yè)資源等五大類;環(huán)境污染損失具體包括水污染、大氣污染和固體污染等三大類。

2006年9月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與國(guó)家環(huán)保總局聯(lián)手首次正式了《中國(guó)綠色GDP核算報(bào)告2004》。報(bào)告指出,2004年,全國(guó)因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5 118億元,占當(dāng)年GDP的3.05%。該報(bào)告是第一份基于全國(guó)不同地區(qū)和不同部門的環(huán)境污染核算報(bào)告,是迄今為止中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究最新、最權(quán)威的研究結(jié)果,標(biāo)志著中國(guó)的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究取得了階段性成果。不過,由于部門局限和技術(shù)限制,此次核算未包含自然資源耗減成本和環(huán)境退化成本中的生態(tài)破壞成本,只是計(jì)算了部分環(huán)境污染損失,一個(gè)完整的綠色GDP還需要更為艱苦的工作。

考察國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀,可以得出以下結(jié)論:一是國(guó)外的研究起步較早,理論較為完善,國(guó)內(nèi)的研究尚處于起步和發(fā)展階段,有待在指標(biāo)體系的構(gòu)建和配套機(jī)制的完善上加強(qiáng)研究和規(guī)范。二是國(guó)外指標(biāo)體系構(gòu)建的研究成果盡管豐富,但相當(dāng)多的指標(biāo)體系缺乏實(shí)際的可操作性,在具體的實(shí)施上需要有所發(fā)展。三是從指標(biāo)構(gòu)建來(lái)看,各國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系內(nèi)容雖不相同,但指標(biāo)構(gòu)建方向都是社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展體系。四是核算方法總體上講側(cè)重于實(shí)物核算,價(jià)值核算由于涉及內(nèi)容的復(fù)雜性,目前尚處于探索階段。核算方法的多種多樣,導(dǎo)致了計(jì)算結(jié)果難以統(tǒng)一,相互間的可比性差。五是從目前國(guó)際上不同國(guó)家和地區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和效果看,雖然在具體核算項(xiàng)目選擇、定價(jià)方法和評(píng)價(jià)有效性方面各有千秋,但普遍存在具體核算過程的實(shí)現(xiàn)和核算精度受數(shù)據(jù)資料基礎(chǔ)約束的問題,而且往往編算范圍越寬泛,這種影響越突出?？傮w來(lái)看,由于綠色GDP在數(shù)據(jù)獲取和核算方法上存在很多困難,目前國(guó)際上還沒有形成一套國(guó)際公認(rèn)的綠色GDP核算制度,也沒有任何一個(gè)國(guó)家計(jì)算出完整的綠色GDP數(shù)據(jù)。目前,綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算仍然是一個(gè)充滿探索、實(shí)驗(yàn)的研究領(lǐng)域。

三、我國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算面臨的問題

(一)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的理論研究還需進(jìn)一步加強(qiáng)

目前我國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究基本上處于對(duì)國(guó)際成果的跟蹤狀態(tài),還不能全面、系統(tǒng)地把握整個(gè)SEEA(2003)所提供的理論與方法。雖然我國(guó)已經(jīng)建立了《中國(guó)資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系框架》和《中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系框架》,初步構(gòu)筑了綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算框架與基礎(chǔ),但它們對(duì)實(shí)際數(shù)據(jù)測(cè)算工作的理論支持和指導(dǎo)程度還有待于實(shí)踐的檢驗(yàn)。

(二)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算面臨很多技術(shù)挑戰(zhàn)

一是資源環(huán)境的產(chǎn)權(quán)劃分難以實(shí)現(xiàn)。除了已探明、確定歸屬的自然資源,大量的自然資源以及生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)權(quán)歸屬確定十分困難。二是資源環(huán)境的定價(jià)較為困難。綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的關(guān)鍵點(diǎn)就是資源和環(huán)境的價(jià)值計(jì)量,資源和環(huán)境大多數(shù)無(wú)法從市場(chǎng)價(jià)格中尋找參照,而目前所提出的各種估算方法還難以形成統(tǒng)一的、舉世公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。三是資源環(huán)境損失與經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏同步性。通常經(jīng)濟(jì)發(fā)展所導(dǎo)致的直接環(huán)境損失人們往往能夠計(jì)算,但卻很難預(yù)料到間接的后果和長(zhǎng)期的損失。四是按地域扣減資源環(huán)境損失很難實(shí)現(xiàn)。由于環(huán)境污染具有“開放性”,當(dāng)環(huán)境損耗跨地區(qū)時(shí),無(wú)法確定該損耗的具體歸屬。

(三)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)薄弱

資源和環(huán)境的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)查渠道還不健全,資源耗減和環(huán)境退化的核算資料主要靠各級(jí)政府主管部門廣泛設(shè)立網(wǎng)絡(luò)式檢測(cè)站點(diǎn)直接進(jìn)行測(cè)量來(lái)取得原始數(shù)據(jù),這就使得有些資料難以全面采集,有些數(shù)據(jù)的采集成本非常昂貴,數(shù)據(jù)的可得性和準(zhǔn)確性存在很大的缺陷。

(四)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的制度安排基本空白

一是環(huán)境法規(guī)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)的不完善,與綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算有關(guān)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)還未出臺(tái),導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)的不完整和不精確。二是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不完善,資源環(huán)境核算本身就極具復(fù)雜性,而我國(guó)還沒有建立針對(duì)資源環(huán)境核算的工作規(guī)程、制定評(píng)價(jià)和評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)。

四、我國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的完善和發(fā)展

綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算理論研究和實(shí)踐是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各方面的合作與努力。

(一)加強(qiáng)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算理論與方法的研究,完善資源環(huán)境成本的核算方法

加強(qiáng)對(duì)森林資源、水資源、土地資源等地上資源耗減的估價(jià)方法研究,實(shí)現(xiàn)宏觀耗減核算與微觀企業(yè)耗減核算工作一體化。目前對(duì)環(huán)境損失的估價(jià)方法都具有很強(qiáng)的個(gè)案性和特殊性,應(yīng)進(jìn)一步探討模型化、標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)估方法。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)成本計(jì)量和評(píng)估研究,使其研究成果能夠應(yīng)用到綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的實(shí)踐領(lǐng)域中。

(二)建立綠色會(huì)計(jì)制度,完善綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算微觀基礎(chǔ)

會(huì)計(jì)核算是綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的微觀基礎(chǔ),借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),加速我國(guó)綠色會(huì)計(jì)的理論研究和制度建設(shè),建立科學(xué)合理、系統(tǒng)完整并符合國(guó)情的企業(yè)綠色會(huì)計(jì)理論與方法體系,建立完整的綠色會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和企業(yè)綠色報(bào)告信息披露制度,設(shè)計(jì)與制定具有操作性的綠色會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

(三)建立環(huán)境資源核算指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)

從反映自然資源、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境污染等角度建立起一套科學(xué)、完整的資源環(huán)境統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,對(duì)核算口徑、核算方法、數(shù)據(jù)質(zhì)量提出明確、具體的要求和標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)部門建立必要的數(shù)據(jù)信息交換機(jī)制,為后續(xù)研究和核算工作的開展提供技術(shù)和數(shù)據(jù)保證。

(四)加強(qiáng)合作與交流

搭建相關(guān)部門統(tǒng)一的工作平臺(tái),下設(shè)若干核算專題小組,在統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署下,共同制定工作方案和目標(biāo),負(fù)責(zé)組織試點(diǎn)和實(shí)施工作。繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際合作,從我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、統(tǒng)計(jì)能力等實(shí)際情況出發(fā),借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),采用適合我國(guó)實(shí)際的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法。

綜上所述,我國(guó)的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算任重道遠(yuǎn),應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)性、理論性、前瞻性和適用性原則,以聯(lián)合國(guó)SEEA2003為指南,加快綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算理論與方法研究和制度建設(shè),適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和科學(xué)發(fā)展觀的需要。

【主要參考文獻(xiàn)】

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篇4

1.物流觀念陳舊，缺乏正確充分的認(rèn)識(shí)

對(duì)現(xiàn)代物流的概念、地位及作用認(rèn)識(shí)不夠，是我國(guó)物流業(yè)長(zhǎng)期得不到發(fā)展的重要原因。物流業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，它對(duì)提升運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)水平、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足社會(huì)需求具有重要意義。而不少企業(yè)往往認(rèn)為物流服務(wù)導(dǎo)致成本增加，而不是產(chǎn)品增值。

2.商業(yè)環(huán)境相對(duì)落后，造成物流服務(wù)需求不足，而且物流布局不合理，專業(yè)化服務(wù)程度低

我國(guó)企業(yè)中自營(yíng)物流的占大多數(shù)，導(dǎo)致專業(yè)的物流服務(wù)得不到充分利用。另一方面，以往條塊分割的管理體制形成了現(xiàn)在大批功能單一的貨代企業(yè)。這些企業(yè)服務(wù)范圍窄，橫向聯(lián)合薄弱，不能提供完整的供應(yīng)鏈服務(wù)；檔次低，裝備落后，無(wú)法滿足客戶在時(shí)間和服務(wù)質(zhì)量方面的要求，或提供的物流服務(wù)沒能使客戶感到比自營(yíng)物流更有利。

3.物流人才十分缺乏，嚴(yán)重阻礙發(fā)展

國(guó)外物流教育和培訓(xùn)很發(fā)達(dá)，從業(yè)人員具有一定的知識(shí)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而我國(guó)在這方面還非常落后。高等院校中設(shè)置物流專業(yè)及課程的很少，物流在職人員的職業(yè)教育更是貧乏。物流職業(yè)教育主要是通過企業(yè)的短期培訓(xùn)這一方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

物流配送作為一種綜合性較強(qiáng)的商品流通形式，包括了生產(chǎn)、加工、包裝、配送、管理、運(yùn)輸?shù)戎T多環(huán)節(jié)，沒有專業(yè)的物流管理人才是絕對(duì)不行的。開展綜合物流業(yè)務(wù)的一個(gè)重要條件就是：必須擁有一大批精通各種運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，善于動(dòng)用現(xiàn)代信息手段，深諳物流運(yùn)作規(guī)律的人才和專家。

從國(guó)外物流和配送的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，企業(yè)要求物流和配送方面的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有一定的物流知識(shí)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。為此，國(guó)外物流和配送的教育和培訓(xùn)非常發(fā)達(dá)，形成了比較合理的物流和配送人才教育培訓(xùn)系統(tǒng)，一是在相當(dāng)多的大學(xué)和學(xué)院中設(shè)置了物流管理專業(yè)，并廣泛地為工商管理各專業(yè)的學(xué)生開設(shè)物流課程；二是部分商業(yè)院校設(shè)置了物流方向的研究生課程和學(xué)位教育；形成了一定規(guī)模的研究生教育系統(tǒng)；三是在各國(guó)物流行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和倡導(dǎo)下，全面開展了物流和配送的職業(yè)教育。

在物流這個(gè)領(lǐng)域中，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，不僅僅是資金、技術(shù)上的差距，更主要的是知識(shí)和觀念上的差距?，F(xiàn)代物流不僅要降低成本，更要滿足顧客的要求，這是時(shí)代賦予物流業(yè)的客觀要求，為了達(dá)到這一目的，首先要學(xué)習(xí)有關(guān)物流的知識(shí)，提高從業(yè)人員對(duì)物流的認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。

4.技術(shù)和設(shè)備落后，功能不全

目前物流配送中心普遍存在著設(shè)施薄弱，功能不齊，機(jī)械化、自動(dòng)化程度低。由于高科技的發(fā)展，國(guó)外配送中心普遍采用了機(jī)械化和自動(dòng)化作業(yè)，裝卸搬運(yùn)由吊車、電動(dòng)叉車和傳送帶完成。設(shè)有高層貨架的立體倉(cāng)庫(kù)，使儲(chǔ)存向空間延伸。美國(guó)的立體倉(cāng)庫(kù)大部分都建有專業(yè)通訊網(wǎng)，貨物的存取搬運(yùn)都利用托盤、貨架鏟車和吊車；日本已呈現(xiàn)出采用尖端物流技術(shù)的趨勢(shì)，如電腦控制的機(jī)器人和搬運(yùn)特殊物品的機(jī)械手，高速分揀裝置和特殊運(yùn)貨車輛等，而我國(guó)的大部分連鎖商業(yè)目前尚處于較為落后的狀態(tài)，運(yùn)輸、通訊等手段都很落后，技術(shù)和設(shè)備都比較缺乏。無(wú)法完成配送功能，效率低、效益差。

另外，城市規(guī)劃建設(shè)跟不上，配送中心效率低。交通運(yùn)輸是配送順利進(jìn)行的主要因素之一。我國(guó)大多數(shù)城市的道路狹窄，車流量大，交通堵塞已成為司空見慣的現(xiàn)象。因此，各配送中心都面臨著一個(gè)巨大的運(yùn)輸難題。送貨不及時(shí)，會(huì)給各成員商店的正常經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很大困難，甚至削弱連鎖商業(yè)的優(yōu)勢(shì)。

受傳統(tǒng)觀念制約，傳統(tǒng)物流企業(yè)服務(wù)范圍受到局限，運(yùn)作成本大，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，管理模式落后，配送速度慢，安全性差，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。而國(guó)內(nèi)現(xiàn)代物流設(shè)施、物流服務(wù)的不足和低效，恰恰是目前外商普遍感到有所缺憾的地方。因此，迫切需要大力發(fā)展我國(guó)的現(xiàn)代物流事業(yè)，以促進(jìn)我國(guó)對(duì)外開放的持續(xù)發(fā)展。如今，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活已基本建立在商品流通和市場(chǎng)交易的基礎(chǔ)上，在這一現(xiàn)實(shí)背景下，沒有高效的物流體系，正常、高效的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系就無(wú)法建立。

在現(xiàn)今全球化的經(jīng)濟(jì)體系上，資訊科技系統(tǒng)是最重要的資產(chǎn)?，F(xiàn)代物流一定要做得準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確、開放，以迎合市場(chǎng)需要?，F(xiàn)在我國(guó)的物流單位忽略智能系統(tǒng)及保安原則的重要性，如果經(jīng)常使用不可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及預(yù)測(cè)，后果將是非常嚴(yán)重的。

5.市場(chǎng)分割，法規(guī)不全，制度環(huán)境改革須深化

“十一五”期間，我國(guó)要繼續(xù)建立和完善全國(guó)統(tǒng)一的商品市場(chǎng)，關(guān)鍵就是要打破部門分割，建立一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的物流體系。為此，國(guó)家要在全國(guó)范圍內(nèi)以貨物流量、流向及其合理組織等因素為導(dǎo)向，統(tǒng)籌制定我國(guó)物流體系發(fā)展的規(guī)劃，并將物流作為內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)要素統(tǒng)一納入到交通等有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃中，大力發(fā)展聯(lián)運(yùn)、共同配送等集約化、社會(huì)化物流服務(wù)，以構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、有機(jī)結(jié)合、高效運(yùn)行的一體化物流體系，促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的建立和完善。

6.信譽(yù)問題

篇5

關(guān)鍵詞　高等院校　體育產(chǎn)業(yè)化　經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

中圖分類號(hào)：G642

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

體育產(chǎn)業(yè)是指為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的體育需求而使體育產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)門類。體育產(chǎn)業(yè)化則是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善，使體育產(chǎn)業(yè)全面走向市場(chǎng)，依市場(chǎng)規(guī)律最佳配置體育資源的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。因而發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，在一定的政治保證下，最關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)決定因素是體育投資和體育消費(fèi)。

一、我國(guó)高等院校體育產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

當(dāng)今世界，許多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，一個(gè)明顯的標(biāo)志就是第三產(chǎn)業(yè)的異軍突起，屬于第三產(chǎn)業(yè)的體育產(chǎn)業(yè)也得到了極大的發(fā)展。一次奧運(yùn)會(huì)或一次世界大賽，就是幾十億美元的經(jīng)濟(jì)消費(fèi)活動(dòng)，全世界每年體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約4000億美元，體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效能已被各國(guó)政府和人民所認(rèn)識(shí)，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的組成部分。美國(guó)、日本、法國(guó)等西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，其體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。我國(guó)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)雖晚，但市場(chǎng)潛力巨大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)有各類體育經(jīng)營(yíng)企業(yè)2萬(wàn)多家，總投資額約2000億元人民幣，營(yíng)業(yè)額約6000億元人民幣，全國(guó)的體育消費(fèi)總額大約在1400億元人民幣，體育消費(fèi)已開始成為大眾消費(fèi)中重要的組成部分。目前，我國(guó)在積極主動(dòng)承辦各項(xiàng)世界體育比賽，一方面促進(jìn)了我國(guó)居民身體素質(zhì)的提高，另一方面就是考慮到經(jīng)濟(jì)的因素，未來(lái)將是體育與經(jīng)濟(jì)的融合。

二、高校體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

現(xiàn)代體育作為產(chǎn)業(yè)最顯著的是其消費(fèi)特征。當(dāng)我們想從宏觀上把握體育產(chǎn)業(yè)的主體特征時(shí)，往往只能從消費(fèi)需求的角度，從消費(fèi)者的消費(fèi)支出給出消費(fèi)需求的總量規(guī)模和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，計(jì)算出體育產(chǎn)業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。從買方的角度，通過對(duì)消費(fèi)者的抽樣調(diào)查得來(lái)，由此得出的收人涵蓋了體育消費(fèi)活動(dòng)的全過程，涉及到體育消費(fèi)的所有范圍。如果用這個(gè)收人水平來(lái)對(duì)應(yīng)供給一端，計(jì)量體育產(chǎn)業(yè)各門類的產(chǎn)出水平，則很難找到供給和需求的平衡點(diǎn)，產(chǎn)出數(shù)額明顯低于收人數(shù)額。這個(gè)問題的關(guān)鍵在于，以賣方數(shù)據(jù)來(lái)計(jì)量在產(chǎn)業(yè)概念的判別上很難區(qū)分體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的邊界，無(wú)法涵蓋體育消費(fèi)活動(dòng)的全部過程。

從產(chǎn)業(yè)要素的角度來(lái)看，體育產(chǎn)業(yè)具有綜合性的特征，體育用品、體育旅游、體育服務(wù)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要產(chǎn)業(yè)部門都緊密相關(guān)。如果就把這種綜合性作為體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征，體育產(chǎn)業(yè)將變成一個(gè)包羅萬(wàn)象的龐雜的產(chǎn)業(yè)群體，無(wú)法個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)需要?dú)w納出明確的內(nèi)涵和外延，需要有鮮明生產(chǎn)特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)要素做支撐。如果一個(gè)產(chǎn)業(yè)僅僅表現(xiàn)為若干個(gè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的集合，表現(xiàn)為對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)成果的再匯集和整理，是很難獲得獨(dú)立的發(fā)展品格，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)體系中謀得一席之地的。正由于此，體育產(chǎn)業(yè)無(wú)法成為一個(gè)完整的統(tǒng)一的概念，作為產(chǎn)業(yè)組成部分的體育用品、體育旅游等也在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中分列在其他產(chǎn)業(yè)中。作為一種遍及社會(huì)諸多領(lǐng)域的大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，體育產(chǎn)業(yè)必須要有市場(chǎng)的培育和發(fā)展，有一定的消費(fèi)規(guī)模作基礎(chǔ)，才能談到產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用只要是對(duì)需求的激活與拓展。

三、我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及對(duì)策

體育部門是一個(gè)以特殊的生產(chǎn)方式為其特征的經(jīng)濟(jì)部門。在過去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我國(guó)體育和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，表現(xiàn)為體育和財(cái)政之間的關(guān)系，體育是純消費(fèi)部門。國(guó)家財(cái)政對(duì)體育投入的多少，既影響了體育事業(yè)發(fā)展和增長(zhǎng)的速度與結(jié)構(gòu)，又間接地決定了體育增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響力的大小。而財(cái)政對(duì)體育投入的比例與結(jié)構(gòu)，除了意識(shí)形態(tài)、觀念和國(guó)家的體育政策外，經(jīng)濟(jì)總量是一個(gè)決定性的因素。體育產(chǎn)業(yè)是建立在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上的，并與社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平相互協(xié)調(diào)，其管理體制、運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展規(guī)模與水平依賴于一個(gè)國(guó)家的體制結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?？陀^而論，體育作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門，在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中，尚未成為一個(gè)獨(dú)立完善的產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大有賴于體育市場(chǎng)的培育和發(fā)展，培育市場(chǎng)就應(yīng)該從影響市場(chǎng)形成和發(fā)展的因素來(lái)做文章，只有這樣，才能運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制合理配置和高效利用體育資源，提高體育事業(yè)為社會(huì)服務(wù)的整體效能。現(xiàn)階段我國(guó)的人均收入水平比以往有很大提高，群眾的閑暇時(shí)間增多，對(duì)于體育產(chǎn)品（勞務(wù)）的需求將會(huì)越來(lái)越多。在這種情況下，不失時(shí)機(jī)地把一些群眾基礎(chǔ)好、易于形成市場(chǎng)需求的體育產(chǎn)品推向市場(chǎng)，是體育產(chǎn)業(yè)化的必由之路。體育不應(yīng)該只是消耗國(guó)家資源的部門，集刻苦、拼搏、藝術(shù)健身與振奮民族精神于一體的體育產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

要加強(qiáng)體育經(jīng)濟(jì)理論的研究，培養(yǎng)一批既懂體育、又懂經(jīng)營(yíng)管理的人才，滿足體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)不斷發(fā)展的需要。加快體育的職業(yè)化進(jìn)程，這是體育產(chǎn)業(yè)化的必經(jīng)之路。其重要特征，一是組織者必須是企業(yè)法人，如俱樂部等；二是運(yùn)動(dòng)員是商品，即運(yùn)動(dòng)員可以像其他生產(chǎn)要素一樣自由流動(dòng)，只有這樣，才能真正提高運(yùn)動(dòng)員技術(shù)水平，提高體育部門的經(jīng)營(yíng)效益。

當(dāng)前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不太高，不可能對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行全方位的改革。最好的辦法是尋找一個(gè)突破口，由點(diǎn)及面，通過培育若干個(gè)有影響體育項(xiàng)目的市場(chǎng)，刺激對(duì)體育的需求，進(jìn)而擴(kuò)大到其他項(xiàng)目，形成體育的產(chǎn)業(yè)化格局。

（作者：武漢紡織大學(xué)副教授，研究方向：高校體育教育，體育經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)）

參考文獻(xiàn)：

[1]張貴敏. 對(duì)我國(guó)體育消費(fèi)的幾點(diǎn)思考. 東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2000，(5).