發布時間:2023-11-28 16:12:36
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇有色金屬貿易,期待它們能激發您的靈感。
寧夏大部分有色金屬貿易企業對企業信息化管理認識不足,仍停留在外部上網、內部辦公這個較低層次。以寧夏國有有色金屬貿易企業管理為例,這些國有有色金屬貿易企業在進行企業管理的時,簡簡單單的把企業的信息化管理模式當做把自己公司網絡化或者是給自己的企業配備一些網絡化設備,再購買一些相關的有色金屬企業管理軟件,投入一定的資金等行為。這就導致了只有公司領導才知道企業信息化管理的必要性,企業里面占絕大多數的營銷工作人員卻并不明白企業信息化管理的概念。在實際操作中,信息的來源往往是信息失真,也就很難完成信息上報、統計、分析的準確性。這樣的話企業信息化管理就成了一句空話,企業的信息化管理也難以達到其預期的管理目標。
二、對寧夏金屬貿易企業管理的幾點戰略性思考
針對上文提到的寧夏有色金屬貿易企業管理中存在的競爭力不足和信息化管理程度不高的問題,筆者在下文將給出的幾點戰略層面的思考意見。1.不斷創新寧夏有色金屬企業管理的經營模式在國際貿易環境愈發惡劣的大背景下,針對寧夏國有有色金屬企業管理中競爭力不足的問題,筆者認為在企業管理中要引進創新意識,尋找一種全新的貿易經營模式:一是在進行企業管理的時候引進國內外企業先進的管理技術;二是采用新型的貿易加工組織形式和企業管理模式來實現有色金屬企業管理的組織創新;三是建立寧夏有色金屬實體產業與貿易產業相配套的產業鏈模式;四是加強人才培養,除了引進,更重要的還是要自我培養,送出去學習,實現自我造血功能;五是打破傳統思維,只要法律不停止的,都可以去嘗試。創新是一個企業生命力的源泉,只有掌握住了創新的能力,應用在企業的管理組織和市場層面,才能夠保證企業的競爭力,在未來國際貿易市場競爭中立于不敗之地。2.循序漸進的提升寧夏有色金屬貿易企業的信息化目前,信息化管理已經成為國際有色金屬貿易行業的主流管理模式。通過信息化,實現市場信息的采集、分析、整理、決策,在世界市場上整合人力資源和信息資源,為企業發展有效快捷服務。針對當前這種大環境、大趨勢,采取實事求是的原則,有規劃、有步驟的推進寧夏有色金屬企業的信息化管理,一方面可以避免浪費、節約直接成本,另一方面是減少機會成本的浪費。具體步驟如下:一是在信息化管理推行過程中,先培養公司從業人員的信息化管理意識,從源頭上達到信息化管理的需求;二是在國內外同行業信息化優秀企業進行調研,結合本公司實際,制定規劃,按步驟推進;三是從基礎入手,先實現內部辦公和信息共享的協同化;四是開始逐步的引進先進的信息化管理設備,選擇試點進行使用;五是推進信息化全員化參與管理,保證源頭信息的真實化,為后面的分析統計奠定基礎;六是進行信息化管理考核,使信息化管理深入企業管理的每一個細節;七是讓信息化管理經過分析、統計、研究,為市場決策服務。通過這樣的方式就可以切實的提高寧夏有色金屬企業的信息化管理能力。
三、結語
存貨是指企業在生產經營過程中為銷售或者耗用而儲備的物資,通常是流動資產中所占比最大的項目,對企業經營特點的反映能力也強于其他的資產項目,其重大錯報對于財務狀況、經營成果和現金流量都會產生直接影響,審計中許多復雜和重大的問題皆與存貨相關。因此,存貨審計常常是報表審計中的重點和難點。
有色金屬大宗商品的金融屬性決定了可以利用金融杠桿進行投資炒作,也可以進行保值或融資,企業的利潤表現與其價格的起落息息相關,因此,有色金屬大宗商品的價值和風險管理成為眾多有色企業經營管理的重中之重。同時,有色金屬大宗商品存貨因其價值大、風險高,且貿易模式不斷推陳出新,因此,對其的內部審計既有普遍性的特點,又有個性化的需求。本文就以貿易公司內部審計實踐為基礎,結合有色金屬大宗商品存貨業務的特點和新業務模式下風險點,從內部審計角度來探討有色金屬大宗商品存貨審計應關注的問題。
二、有色金屬貿易模式及其風險點
有色金屬作為重要的工業原材料,應用領域廣,生產和消費規模較大,貿易量逐年增長。同時,有色金屬大宗商品許多品種都有期貨,價格透明度高,簡單的低買高賣利潤微薄。再者,有色金屬大宗商品的金融屬性和良好的自然屬性,也成為庫存融資的首選。因此,有色金屬大宗商品貿易模式不斷推陳出新。目前來看,貿易模式可以分為傳統貿易和融資貿易兩種。
傳統貿易盈利模式為持貨待漲或轉手賺取差價。由于有色金屬價格波動大,穩定盈利風險高,貿易實踐中多運用期貨進行套期保值。
融資貿易是以有色金屬大宗商品存貨為質物,資金需求者向銀行或其他資金提供者出質從而獲得貸款,在現實實踐中,有存貨質押融資和倉單質押融資等形式。
(一)有色金屬貿易中的風險點
由于大宗商品貿易融資環境尚未完全成熟,業務開展中暗藏著諸多風險。對于企業來講,價格風險、敞口頭寸風險、資金風險以及質押物風險等貿易融資中的重大風險點都與存貨直接相關。
首先,有色金屬大宗商品交易中,由于價格比較透明,購銷雙方多以期貨價格為基礎確定最終價格。在起伏波動的期貨市場中,有效的管理價格風險,才能獲取穩定的利潤或者減少損失。
其次,有色金屬價格波動頻繁,存貨若有敞口,就會面臨價格風險。鎖定采購成本和銷售利潤,管控敞口頭寸的規模和適時止損,對企業穩健經營至關重要。
第三,融出的資金是否獲得等值的質押物,且當質押物價值變化低于融出資金額時,是否能夠及時獲取資金補充或有權處置質押物,以彌補資金損失,也是融出資金的重大風險點。
第四,有色金屬大宗商品貿易融資以質押物為基礎,質押物的物權是否清晰、選擇的質押物是否容易變現對融出資金企業具有很深的影響。
以上重大風險點,對有色金屬貿易企業的經營業績評價和以后年度的經營均有著舉足輕重的作用。
三、有色金屬大宗商品貿易存貨內部審計的重點
內部審計不僅要關注企業的風險防控機制和內控機制,而且要關注存貨的價格形成,核實存貨的數量以及所有權,確定存貨價值是否真實以及是否存在潛在的虧損。
(一)審查大宗商品存貨的風險防控和內部控制
企業要建立健全全面風險管理體系,加強對大宗商品貿易業務風險的識別與防范。選擇可靠的、合適的業務模式、對風險大的業務模式選擇規避;對業務涉及的存貨、合同、應收及預付款項、客戶信用、倉儲庫存與產權歸屬、貨物或倉單質押擔保、第三方監管等進行重點排查;梳理和完善大宗商品貿易內控管理制度,建立客戶資質信用調查和后續跟蹤管理制度,防止上下家均由同一人控制發生資金被套取;嚴禁開展無真實貨物交易、無商品實物、無貨權流轉或原地庫存的融資性貿易和“空轉”貿易業務。
因此,對有色金屬大宗商品貿易的內部審計,首先要關注被審計單位所處的內外部環境以及重大的風險因素,關注被審計單位是否建立了風險防控機制,是否對貿易業務模式、風險評估、成本效益等進行分析,是否對系統性風險制定了應對措施。審計人員可以依據風險防控情況合理識別和評估財?氈ū磧泄卮婊蹕钅康鬧卮蟠肀ǚ縵鍘?
其次,對大宗商品存貨各個環節內控制度的制定以及執行情況開展審查,重點圍繞以下兩個方面實施審計:一是審查存貨管理制度是否健全有效,至少應當包括對收發貨、收付款、審核審批、分級授權、監督制衡等關鍵環節的規范;二是審查內部控制制度是否得到有效實施和執行,是否定期對內部控制的關鍵環節進行自我評價和自我完善。
(二)審查大宗商品存貨的數量
內部審計人員要做好存貨庫存實物的監盤,以確定被審計單位的存貨是否真實存在,是否與賬面記錄相符;還要獲得相關證明文件,從而判斷被審計單位是否對存貨擁有真實的所有權。在實地監盤時,要特別注意貨到單未到、貨發款未收、款收貨未發以及抵押、質押、委托加工等各種情況是否做出記錄,查找出賬實不符的原因。
對利用有色金屬大宗商品貿易進行融資,尤其是倉單質押融資業務,重點要審查交貨環節,是否實際控制貨物以及貨物流轉,若只是處理、傳遞合同單據的“空轉”貿易,則令其堅決杜絕。
(三)審查存貨價格的形成
期貨價格與現貨價格高度相關,可以提前反映市場供求變化,有色金屬大宗商品貿易中多以“期貨價格+升貼水”的交易模式定價。實踐中,有月均價和點價兩種基價選擇方法。月均價即期貨市場的月平均結算價,點價則隨行就市,雙方協商。如何運用基價主要取決于買賣雙方的商定。
審查有色金屬價格存貨價格的形成,首先要關注基價的選擇。從實踐來看,月均價定價風險較小,點價風險較大。
其次,若選擇點價,則要看買賣雙方點價的權利,即由誰來決定在規定的期限內確定價格。如果被審計單位有點價權,則要關注是否按期點價,若延期點價,需向對方追加保證金,交納延期費,則會增加點價成本。
再次,要關注點定的價格是否與市場價格差異較大。如有異常,則需要查找原因。
(四)審查大宗商品存貨的計價方法
存貨計價存在可選擇性,存貨購入采用實際成本法,存貨發出可以采用實際成本法、先進先出法、個別計價法、移動加權平均法等方法,被審計單位若不遵守企業存貨計價方法的一貫性原則,隨意變換存貨計價方法,則可以達到調節銷售成本、從而調節利潤的目的。有色金屬大宗商品貿易中,存貨實物形態通常由第三方監管,沒有作弊空間,在有利潤指標壓力的企業中,年度內采用變更存貨計價方法達到調節利潤的做法最為常見。例如某公司年末銅出庫結轉方法由累計加權平均法改變為后進先出法,在市場價格單邊下跌的情況下,就會造成銷售成本減少,利潤虛增。
其次,由于存貨的形態及流轉變化萬千,價值結轉與實務流轉程序有一定的差異,若兩者不一致,將影響到會計循環的全過程。有色金屬大宗商品若遭遇市場價格大幅波動,尤其是在市場價格單邊下跌的過程中,價值結轉若與實務流轉非同時期、同批次,也可以達到調節利潤的目的。例如某公司某年12月份共出庫5萬噸銅,其中第一批5萬噸采購均價為30,000元/噸,第二批5萬噸采購均價為28,000元/噸,該企業日常采用月末一次移動加權平均法結轉成本,12月分兩次出庫,而且先將第二批低價銅先出庫,第二批高價銅后出庫,此做法導致第二次移動加權平均基數變小,出庫成本減少,當年利潤增加。
第三,在大宗商品貿易中,物流、資金流與票據流通常有著密不可分的關系。對于貨到款付票未到、貨發款收票未開的存貨不僅要核對賬務與庫存數量的差異,還要注意與預付賬款、預收賬款等科目核對,審查是否存在重復掛賬,虛增存貨與負債的現象。
第四,審查存貨的期末存貨跌價準備計提是否合理、準確,當有色金屬大宗商品貿易在價格單邊下跌的過程中,若沒有進行保值,則可能出現購銷虧損的情況。內部審計要關注被審計單位是否按照市場價格計提或提足減值準備,是否存在潛在的虧損。
第五,利用橫向或縱向對比的方法,剔除價格上升下降因素,與近期或相近品牌、相近質量的存貨相比價格是否合理,價格高出很多的應視為潛在的虧損。例如,審計人員在對某有色貿易企業鋁商品的銷售價格審計時發現,當月銷售價格多在12,000-15,000元/噸區間內,有幾筆銷售價格卻為20,000-25,000元/噸,經查找原因,發現是該企業為完成年底銷售收入指標,人為提高銷售價格,擬在下一年度再進行回購。此業務造成當年利潤虛高,形成下一年度的潛虧。
(五)審查大宗商品存貨的風險敞口
有色金屬大宗商品具有成熟的期貨市場,是構成整個金融市場的有機組成部分。利用金融杠桿來進行投機、保值或融資,追求更高的投資回報,備受許多企業青睞。為了規避有色金屬價格波動風險及融出資金風險,減少損失,關注大宗商品存貨風險敞口便成為有色企業的日常功課。
內部審計對有色金屬大宗商品風險敞口的審查,要重點關注以下幾個環節:
第一,審查是否建立了分級授權、限額審批、風險監控、適時止損的風險防控機制,以及風險防控機制是否在實際操作過程得到遵循。
第二,審查業務的流轉過程,查看庫存現貨是否保值,保值量是否超過企業的風險承受度,是否存在存在投機頭寸,提示風險敞口給企業帶來的潛在盈虧。
第三,審查融出資金是否取得質押物,質押物權屬是否完整、評估價值是否覆蓋融出資金,以及質押物是否能夠及時變現、質押物貶值是否有權處置等事項,確定融出的資金是否可以安全、完整的收回。
(六)結合實際情況提出內部審計建議
內部審計人員要對存貨審計中發現的??題進行深入分析,診斷其產生的根源,結合被審計單位的經營模式,對存貨管理程序上的缺失和不當進行揭示,提出改進意見,使被審計單位通過落實內部審計建議,提高存貨管理活動的經濟性和效益性,以更好地防范和控制經營風險,確保企業資產安全。
一、有色金屬行業運行情況
(一)有色金屬工業生產平穩增長
據國家統計局初步統計,2013年規模以上有色金屬企業工業增加值增長13.3%,增幅比上年回落0.4個百分點,但比全國工業增加值的增幅高3.6個百分點。2013年規模以上有色金屬企業工業增加值一季度增長12.2%;上半年增長12.0%,比一季度回落增幅回落0.2個百分點;前三個季度增長12.8%,比上半年增幅回升0.8個百分點;全年增長13.3%,比三個季度增幅回升0.5個百分點。2013年我國十種有色金屬年產量首次超過4000萬噸,達到4029萬噸,比上年增長9.9%,增幅比上年回升2.4個百分點。其中,精煉銅產量683.8萬噸,增長13.6%;原鋁產量2204.6萬噸,增長9.7%;鉛產量447.5萬噸,增長5.0%;鋅產量530.2萬噸,增長11.1%。六種精礦金屬含量1074.1萬噸,比上年增長9.6%。氧化鋁產量4437.6萬噸,比上年增長14.6%。銅材產量為1498.7萬噸,比上年增長25.2%;鋁材產量為3962.4萬噸,比上年增長24.0%。
(二)投資結構有所優化
據國家統計局初步統計,2013年我國有色金屬工業(不包括獨立黃金企業)完成固定資產投資額6608.7億元,比上年增長19.8%,增幅比上年回升了4.2個百分點。其中,有色金屬礦采選完成固定資產投資1240.9億元,增長14.4%;有色金屬冶煉完成固定資產投資2064.4億元,下降1.0%;有色金屬壓延加工完成固定資產投資3303.4億元,增長40.8%。其中, 民間投資所占比重達80%,民間項目投資主要集中在東中部地區的深加工項目。2013年,有色金屬工業投資特點是加工項目投資大幅度上升,礦山項目投資增幅平穩,有色金屬冶煉投資熱緩解,投資結構有所優化。
(三)有色金屬價格震蕩回落
2013年,國內外市場銅、鋁、鉛、鋅等主要有色金屬價格總體震蕩回落。
2013年倫敦金屬交易所,三月期銅收盤價格7360美元/噸,比上年收盤價回落了7.2%;三月期銅年平均價格7352美元/噸,比上年平均價下降了7.5%。三月期鋁收盤價格1800美元/噸,比上年末收盤價回落了12.7%;三月期鋁年平均價格1888美元/噸,比上年平均價下降了7.9%。三月期鉛收盤價格2219美元/噸,比上年末收盤價回落了5.0%;三月期鉛年平均價格2158美元/噸,比上年平均價增長了4.0%。三月期鋅收盤價格2055美元/噸,比上年末收盤價回落了1.1%;三月期鋅年平均價格1940美元/噸,比上年平均價下降了1.3%。
2013年上海有色金屬交易所,三月期銅收盤價格52280元/噸,比上年末收盤價回落了9.5%;三月期鋁收盤價格14035元/噸,比上年末收盤價下降了8.7%;三月期鉛收盤價格14315元/噸,比上年末收盤價回落了7.0%;三月期鋅收盤價格15195元/噸,比上年末收盤價回落了2.1%。
2013年,國內市場銅現貨平均價為53380元/噸,同比下降6.9%。其中,1季度為57423元/噸,環比回升0.5%;2季度為52696元/噸,環比回落8.2%;3季度為51770元/噸,環比回落1.8%;4季度為51631元/噸,環比回升0.3%。
2013年,國內市場鋁現貨平均價為14556元/噸,同比下降7.1%。其中,1季度為14783元/噸,環比回落2.7%;2季度為14619元/噸,環比回落1.1%;3季度為14430元/噸,環比回落1.3%;4季度為14393元/噸,環比回落0.4%。2012年以來鋁價始終低于國內的平均成本線。
2013年,國內市場鉛現貨平均價為14249元/噸,同比下降7.4%。 其中,1季度為14792元/噸,環比回落2.2%;2季度為13935元/噸,環比回落5.8%;3季度為14151元/噸,環比回升1.6%;4季度為14119元/噸,環比回落0.2%。
2013年,國內市場鋅現貨平均價為15178元/噸,同比下降0.5%。其中,1季度為15418元/噸,環比回落1.1%;2季度為14832元/噸,環比回落3.8%;3季度為15166元/噸,環比回升2.3%;4季度為15297元/噸,環比回升0.9%。
(四)有色金屬進出口總額略有增長
2013年,我國有色金屬進出口貿易總額1580.7億美元,同比增長1.1%。其中:進口額1033.2億美元,同比下降3.3%;出口額547.5億美元,同比增長10.7%;進出口貿易逆差563.5億美元,同比下降15.3%。值得關注的是扣除黃金首飾及零件出口額274.3億美元后,主要有色金屬出口額僅為273.2億美元,同比下降1.0%。2013年有色金屬貿易額扣除黃金首飾及零件貿易額后,進口額、出口額均呈下降態勢。
2013年有色金屬進出口貿易總額,一季度為407.4億美元; 二季度為382.7億美元,環比下降6.2%;三季度為372.5億美元,環比下降2.2%;四季度為417.6,環比增長12.1%。
1、進口銅精礦增加、精煉銅減少
2013年,我國銅產品進口額為688.3億美元,同比下降2.2%,占有色金屬產品進口額的比重為66.6%;出口額為64.5億美元,同比下降1.0%;銅產品貿易逆差623.8億美元,同比下降1.5%。2013年,我國進口未鍛軋銅326.2萬噸,同比下降5.6%,其中,進口精煉銅320.6萬噸,同比下降5.8%;進口銅精礦實物量1007.4萬噸,同比增長28.7%;進口粗銅62.9萬噸,同比增長20.3%;進口銅材65.0萬噸,同比下降2.8%;進口銅廢碎料實物量437.3萬噸,同比下降10.0%。出口未鍛軋銅29.3萬噸,同比增長7.1%;出口銅材48.9萬噸,同比下降0.8%。2013年,我國凈進口未鍛軋銅296.9萬噸, 同比下降6.7%;凈進口銅材16.1萬噸, 同比下降8.5%。
2、進口鋁土礦大幅度增加
2013年,我國鋁產品進口額為131.9億美元,同比增長4.2%;出口額為118.9億美元,同比增長4.3%。2013年,我國進口未鍛軋鋁48.1萬噸,同比下降24.8%;進口鋁材48.2萬噸,同比下降9.3%;進口鋁土礦 7070.3萬噸,同比增長78.5%;進口鋁廢料實物量250.4萬噸,同比下降3.4%;進口氧化鋁383.1萬噸,同比下降23.7%。出口未鍛軋鋁57.2萬噸,同比下降9.3%;出口鋁材306.5萬噸,同比增長8.3%。2013年,我國凈出口未鍛軋鋁9.1萬噸, 上年凈進口0.9萬噸;凈出口鋁材258.3萬噸, 同比增長12.4%。
3、進口鉛精礦下降
2013年,我國鉛產品進口額為21.8億美元,同比下降33.3%;出口額為1.5億美元,同比增長1.7倍。2013年,我國進口未鍛軋鉛3.2萬噸,同比下降37.4%;進口鉛精礦實物量149.3萬噸,同比下降17.8%;出口未鍛軋鉛2.3萬噸,同比增長3.9倍。凈進口未鍛軋鉛0.9噸, 同比下降81.6%。
4、進口未鍛軋鋅增加
2013年,我國鋅產品進口額為30.3億美元,同比增長11.1%;出口額為1.0億美元,同比下降7.9%。2013年,我國進口未鍛軋鋅75.2萬噸,同比增長16.3%;進口鋅精礦實物量199.4萬噸,同比增長2.8%;出口未鍛軋鋅0.5萬噸,同比下降32.0%;出口立德粉2.6萬噸,同比下降17.9%;出口氧化鋅1.0噸,同比下降16.9%。凈進口未鍛軋鋅74.6萬噸, 同比增長16.7%。
5、稀土產品出口量增額降
2013年,我國稀土產品進口額為4.5億美元,同比下降28.7%;出口額為18.7億美元,同比下降25.6%;進出口貿易順差為14.2億美元,同比下降24.9%。2013年,我國出口稀土金屬550噸,同比增長41.1%;出口稀土合金1054噸,同比增長61.5%;出口稀土氧化物17490噸,同比增長43.5%;出口碳酸稀土1426噸,同比增長86.3%;出口稀土永磁體18826噸,同比增長15.2%。
(五)實現利潤增額轉為正增長,但企業經營困難尚未根本改變
2013年,8649家規模以上有色金屬工業企業(不包括獨立黃金企業,下同)實現主營業務收入48170.7億元,同比增長12.7%,主營業務成本44347.9億元,同比增長14.7%,比主營業務收入增幅高2個百分點;實現利稅2932.5億元,同比增長4.6%;實現利潤總額1713.7億元, 同比增長2.4%,增幅比全國規模以上工業企業的增幅低9.8個百分點;主營活動利潤為1704.9億元,同比下降16.8%。
2013年規模以上有色金屬工業企業利潤總額,一季度為292.4億元; 二季度為288.4億元,環比下降1.4%;三季度為366.6億元,環比增長27.1%;四季度為766.3億元,環比增長109.0%。
虧損企業戶數及虧損企業虧損額比上年略有擴大。2013年,8649家規模以上有色金屬工業企業中虧損企業為1469家, 比上年增加30家,虧損面為17.0%;虧損企業虧損額322.7億元,同比增長0.5%。
財務費用與上年持平。2013年,規模以上有色金屬工業企業財務費用為590.0億元,與上年持平,其中利息支出534.9億元,同比下降0.1%; 企業管理費用928.9億元,同比增長6.4%; 企業營業費用412.5億元,同比增長12.8%。
應收賬款增加,產成品庫存貨款減少。2013年末,規模以上有色金屬工業企業應收賬款2504.0億元,同比增長15.0%; 企業產成品庫存貨款1491.4億元,同比下降4.8%。
百元主營業務收入中的成本高于全國平均水平,主營業務收入利潤率低于全國平均水平。2013年,規模以上有色金屬工業企業每百元主營業務收入中的成本為92.1元,比全國平均水平85.3元高6.8元;主營業務收入利潤率為3.6%,比全國平均水平低2.5個百分點;資產利潤率為5.1%,明顯低于銀行貸款平均利率7.2%。
資產負債率上升。2013年末,規模以上有色金屬工業企業資產總額為33658.8億元,比上年增長13.4%;負債合計21075.8億元,比上年增長14.1%,增幅比資產總額增幅高0.8個百分點;資產負債率為62.6%,比上年上升0.4個百分點。
1、國有企業利潤下降、私營企業利潤增長
國有企業實現利潤所占比重明顯小于資產比重。2013年,624家國有控股企業實現主營業務收入15034.4億元,同比增長10.8%;實現利潤134.8億元,同比下降38.8%,占有色金屬工業企業實現利潤的7.9%,所占比重比上年下降了5.3個百分點。2013年末,國有控股企業資產總額為13668.9億元,比上年增長8.5%,占有色金屬工業企業資產總額的40.6%;資產負債率為66.8%,比上年上升0.9個百分點,比有色金屬工業企業平均水平高4.2個百分點。
私人企業實現利潤所占比重大于資產的比重。2013年,6816家規模以上私人控股企業實現主營業務收入25384.7億元,同比增長14.2%;實現利潤1219.0億元,同比增長11.6%,占有色金屬工業企業實現利潤的比重為71.1%,所占比重比上年上升了5.8個百分點。2013年末, 規模以上私人控股企業資產總額為13656.1億元,比上年增長17.0%,占有色金屬工業企業資產總額的40.6%;資產負債率為60.6%,比上年上升0.2個百分點,但比有色金屬工業企業平均水平低2個百分點。
2、礦山和冶煉企業利潤下降、加工企業利潤增長
礦山企業銷售利潤率、資產利潤率和資產負債率仍維持在較好水平。2013年,1670家規模以上有色金屬獨立礦山企業實現主營業務收入3713.6億元,同比增長10.6%;實現利潤373.5億元,同比下降10.8%,占有色金屬企業實現利潤的21.8%。獨立礦山企業主營業務收入利潤率為10.1%,資產利潤率為11.7%。2013年末,獨立礦山企業資產總額為3205.4億元,比上年增長11.9%,占有色金屬工業企業資產總額的9.5%;資產負債率為51.0%,比上年上升0.1個百分點,但比有色金屬工業企業平均水平低11.6個百分點。
冶煉企業盈利能力明顯低于礦山和加工企業。2013年,2245家規模以上有色金屬冶煉(含聯合企業中的礦山)企業實現主營業務收入21182.0億元,同比增長9.3%;實現利潤416.1億元,同比下降5.8%,占有色金屬工業企業實現利潤的24.3%,所占比重比上年下降了2.1個百分點。有色金屬冶煉企業主營業務收入利潤率僅有2.0%,資產利潤率僅有2.4%。2013年末, 規模以上有色金屬冶煉企業資產總額為17213.7億元,比上年增長11.7%,占有色金屬工業企業資產總額的51.1%;資產負債率為69.6%,比上年上升了1個百分點,比有色金屬工業企業平均水平高7個百分點。
加工企業實現利潤所占比重明顯大于資產比重。2013年,4734家規模以上有色金屬加工企業實現主營業務收入23275.1億元,同比增長16.4%;實現利潤924.0億元,同比增長13.6%,占有色金屬工業企業實現利潤的53.9%,所占比重比上年上升了5.3個百分點。加工企業主營業務收入利潤率為4.0%,資產利潤率為7.0%。2013年末,規模以上有色金屬加工企業資產總額為13239.7億元,比上年增長16.2%,占有色金屬工業企業資產總額的39.3%;資產負債率為56.3%,比上年下降了0.2個百分點,比有色金屬工業企業平均水平低6.3個百分點。
3、大、中型企業利潤下降,小型企業利潤增長
大型企業實現利潤所占比重小于資產的比重。2013年,302家大型有色金屬工業企業實現主營業務收入20155.4億元,同比增長10.9%;實現利潤513.1億元,同比下降3.9%,占有色金屬工業企業實現利潤的29.9%。大型企業主營業務收入利潤率為2.6%,資產利潤率為2.8%。2013年末, 大型有色金屬企業資產總額為18531.5億元,比上年增長9.8%,占有色金屬工業企業資產總額的55.1%;資產負債率為64.6%,比上年上升了0.7個百分點,比有色金屬工業企業平均水平高2個百分點。
中型企業實現利潤所占比重仍大于資產的比重。2013年,1180家中型有色金屬工業企業實現主營業務收入10480.3億元,同比增長10.7%;實現利潤489.7億元,同比下降3.1%,占有色金屬工業企業實現利潤的28.6%。中型企業主營業務收入利潤率為4.7%,資產利潤率為7.0%。2013年末,中型有色金屬企業資產總額為7022.6億元,比上年增長15.2%,占有色金屬工業企業資產總額的20.9%;資產負債率為59.6%,比上年上升了1個百分點,比有色金屬工業企業平均水平低3個百分點。
小型企業實現利潤所占比重明顯大于資產的比重。2013年,7167家規模以上小型有色金屬工業企業實現主營業務收入17535.0億元,同比增長16.3%;實現利潤710.9億元,同比增長12.1%,占有色金屬工業企業實現利潤的41.5%。小型企業主營業務收入利潤率為4.1%,資產利潤率為8.8%。2013年末,7167家規模以上小型有色金屬企業資產總額為8104.7億元,比上年增長21.1%,占有色金屬工業企業資產總額的24.1%;資產負債率為60.7%,比上年下降了0.5個百分點,比有色金屬工業企業平均水平低1.9個百分點。
(六)節能降耗情況
通過自主創新和引進技術消化、吸收、再創新和集成創新,骨干企業的技術裝備和主要技術經濟指標達到世界先進水平。我國銅冶煉幾乎全部采用先進的閃速熔煉和熔池熔煉工藝;自主開發的低溫低電壓鋁電解技術投入運行,鋁錠綜合交流電耗達到世界先進水平;具有自主知識產權的“氧氣底吹”煉鉛技術與裝備的產業化應用及自主開發的短流程精密銅管生產工藝均達到世界領先水平;多機架鋁板帶熱連軋和冷連軋裝備的引進和消化,萬噸級大型鋁擠壓機的研制,全面提升了我國鋁加工裝備的技術水平,使我國鋁加工技術進入世界先進行列。2013年,我國鋁錠綜合交流電耗下降到13740千瓦時/噸,同比下降104千瓦時/噸,節電22.9億千瓦時;銅冶煉綜合能耗下降到314.4千克標準煤/噸,同比下降0.5%;鉛冶煉綜合能耗為469.3千克標準煤/噸,同比增長1.7%;電解鋅冶煉綜合能耗下降到909.3千克標準煤/噸,同比下降0.1%。
二、對2014年有色金屬工業運行態勢的判斷
初步預計2014年,我國有色金屬工業生產仍呈平穩增長的態勢,十種有色金屬產量增幅在8%左右;民間投資繼續增加,其投資方向依然是深加工產品,尤其是高精尖產品;國內市場主要有色金屬價格仍呈區間震蕩的格局,各金屬品種價格走勢可能出現分化;有色金屬企業經營困難短期內難以根本改變,實現利潤回升的壓力依然較大,但銅冶煉企業由于進口銅精礦加工費提高,效益可能會有所回升。以上判斷的主要依據有以下幾點。
(一)影響有色金屬工業發展的國際環境
從國際環境來看,2014年世界經濟將延續緩慢復蘇的態勢,并且全球經濟整體復蘇步伐有望加快。全球經濟仍可能面臨的風險一是美國量化寬松貨幣政策退出的進度和影響仍存較大不確定性;二是歐元區經濟復蘇前景不明;三是日本經濟內在增長動力不足;四是部分新興市場仍面臨資本外流風險。
(二)有色金屬行業面臨產能過剩、成本上升、國際形勢復雜、資源能源環保壓力加大等問題
當前,有色金屬產業鏈是“中間大、兩頭小”,部分冶煉產能過剩,礦山保障能力不足,高附加值產品短缺,總體上仍處于國際產業分工中低端,結構不合理和產能過剩的問題短期內難以根本解決。有色金屬工業受資源、能源和環境制約的壓力加大。我國有色金屬資源相對貧乏、品質不高,對外依存度大,不但原料進口成本高,而且受人制約。國內電力、環保、人工成本上升,有色金屬企業經營困難的壓力依然較大。美歐倡導實業回歸,新興經濟體和我國形成同質化競爭,有色金屬企業將面臨更多貿易摩擦,產能向國外轉移障礙重重,難度很大。我國有色金屬工業同發達國家產業之間互補性越來越弱、競爭性越來越強,面臨的競爭將更加激烈。但是,發達國家制造業回歸只是高端制造業回歸,對我們的影響可能不會太大;而新興國家低成本優勢是以犧牲環境為代價的,也是不可持續的發展模式。
(三)有色金屬價格回升動力不足,下行壓力依然存在
目前,有色金屬商品屬性回歸,金融屬性弱化,有色金屬價格隨供求關系變化而變化的可能性擴大。2014年世界主要有色金屬產能增加、產量增長、供應充裕,消費增速緩慢,全球范圍內有色金屬繼續呈供大于求的格局,不支撐有色金屬價格上漲。美聯儲貨幣政策轉向,美元走強、流動性收緊,黃金、銅等有色金屬金融屬性走弱,也不支持以美元計價的金屬價格上升。
關鍵詞:銅工業;加工貿易;政策限制
中圖分類號:F72文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2008)05-0075-02
1 銅工業概況
中國銅工業主要從事的是進口銅精礦、出口陰極銅的加工貿易。我國國內銅冶煉商為:大冶有色金屬公司、云南銅業有限公司、江西銅業集團公司、銅陵有色金屬公司、中條山有色金屬集團有限公司、金川集團有限公司,白銀有色金屬公司和煙臺鵬暉銅業公司,他們同時是中國主要的銅精礦進口商,也是中國銅冶煉廠采購小組CSPT的成員。
全球銅資源分布極不均衡,銅礦儲量約87%分布在十個主要國家當中,其中智利儲量就占據全球儲量的近1/3。我國進口的銅精礦主要來自蒙古、南美和澳洲等銅資源豐富的國家和地區。
隨著國內經濟建設的迅猛發展,我國已經取代美國,成為世界第一大銅消費國。預計2007年消費量將達到450萬噸,其中國內陰極銅生產可達到260萬噸以上,而其中依靠國產銅精礦生產的只有不到80萬噸,其余的銅原料大部分依靠進口。
2006年黃石市進出口貿易總值達10.33億美元,位居湖北省第二,比去年同期增長了43.2%,其中進口貿易達6.35億美元,比去年同期翻一番,出口額達3.98億美元,同比增長三成。黃石進出口貿易主要以礦產品為主,占到了55%以上,其中又以大冶有色金屬公司從智利進口銅精礦和新冶鋼從智利進口鐵礦砂為主。
根據在大冶有色金屬公司冶煉廠計劃科了解到的情況,冶煉廠陰極銅生產備料來源比例大體如下:10%自給;30%國內購買;60%進口。
據中華人民共和國黃石海關統計,2006年湖北省共進口銅精礦26.77萬噸,價值4.54億美元;進口企業高度集中,大冶有色金屬公司一枝獨秀:2006年大冶有色金屬公司共進口銅精礦26.43萬噸,同比下降10.89%,價值4.5億美元,同比上升62.83%,分別占湖北省全省進口總量和總價值的98.7%和99.1%。2002-2004年,大冶有色金屬公司是全省進口銅精礦的唯一企業。
大冶有色金屬公司進口銅精礦,經冶煉生產出陰極銅,通過質量認證體系驗證合格,再經由其子公司――上海金兆外貿有限公司出口到倫敦交易。實質上,大冶有色金屬公司從事的就是進口銅精礦、出口陰極銅的加工貿易,從中賺取加工費――銅精礦供貨商向冶煉廠支付的費用,是冶煉廠利潤的主要來源。
然而近年來,進口銅精礦、出口陰極銅的加工貿易卻步履維艱。一方面,由于倫敦銅價大幅度上漲,導致冶煉產能增長的速度高于礦山增長的速度,2006年國際銅精礦市場開始由供應過剩走向短缺,致使進口銅精礦的加工費用不斷下滑。另一方面,國家限制政策的接連出臺對冶煉行業產生一定的沖擊,使中國銅冶煉行業加工貿易遭遇政策冷氣流。
2 國家政策
(1)出口方面:
2004年1月1日起,一般貿易下陰極銅出口退說率由原來的7%下調為5%,并征收5%出口關稅;2006年4月10日起,一般貿易下陰極銅出口關稅由5%上調至10%;2006年9月15日起,取消陰極銅出口退稅;2006年11月1日起,銅、電解鋁等有色金屬初級產品實施15%的出口暫定稅率;2007年1月1日起,《2007年關稅實施方案》正式實施,銅產品出口稅率再次調整。
(2)進口方面:
2006年9月15日起,對進口銅精礦一律征收進口關稅和進口環節稅;2007年1月1日起,同產品進口稅率再次調高。
(3)加工貿易方面:
2005年底,八部委下發通知,已將進口廢銅或者銅精礦、出口未鍛軋銅列入加工貿易禁止范圍;2006年1月1日起,取消了進口銅精礦出口陰極銅的加工貿易;2006年11月22日起,不再辦理陰極銅出口加工手續。
3 問題分析
通過案例描述部分我們知道國家政策限制進口銅精礦.出口陰極銅的加工貿易,我認為其原因主要有三點:
第一,我國國內銅產品需求量高,國內市場優先滿足。我國是世界第一大銅消費國,征收出口稅的目的之一就是保障國內市場的供給,主要用于抑制通貨膨脹,穩定國內經濟。
銅工業自身的問題。進口銅精礦.出口陰極銅的加工貿易大而不強,科技含量不高,企業多停留在初級產品的淺層次加工上,這不利于我國銅業的長遠發展,因此,政府必須出臺限制政策督促此類加工貿易轉型升級。
第二,環保需要。銅業屬高耗能,高污染及資源類產業,尤其是前述加工貿易,其過度發展會帶來很大的負外部性,增加社會成本,政府出于保護環境和資源的考慮必須對其進行限制。
第三,國家財政狀況。我們知道出口退稅依賴于政府的財政狀況。近幾年國家連續運用擴張性的財政政策,致使財政赤字上升,這時,取消銅加貿出口退稅也成為改善財政收支狀況的需要。
國家出臺的限制政策對銅業產生了不小的影響,概括如下:
正面影響:
(1)有利于促進銅業結構調整。國家限制的低層次加工貿易會迫使銅業加工貿易向高科技.縱深加工方向發展,如大冶有色金屬公司就提出了延長產業鏈和深加工的發展戰略。
(2)有利于推動銅冶煉行業的科技創新和節能降耗,銅業若不及時革新,就會陷在政策限制的泥潭里。國家政策從某種程度上說是銅業進行革新的動力。大冶有色金屬公司投入十幾億新換了三號五號轉爐,并將拆除落后的反射爐,引進先進的愛莎爐。
負面影響:
征收銅產品出口稅和銅精礦進口稅,使得銅加工貿易企業進口和出口兩次付費,提高了企業生產成本,同時又由于加工費下滑,企業利潤減少,挫傷了企業生產積極性,同時也加劇了銅冶煉行業國內市場競爭的激烈程度,有可能導致惡性循環。
根據自己在大冶有色金屬公司的所見所聞及對相關行業資料的閱讀,我發現國家和銅冶煉廠之間存在著一種微妙的矛盾關系。一方面,國家接連出臺各項針對銅冶煉行業的限制政策,特別是多次調整關稅和取消進口精銅礦.出口陰極銅的加工貿易;而另一方面,大冶有色冶煉廠卻仍在從事此類加工貿易,且據中國有色金屬工業協會統計,2007年1-4月,銅冶煉投資26.26億元,同比增長了43.75%,同時進出口貿易也快速增長,同比增長34.2%
在宏觀經濟學中有一種理論叫做“時滯”,是指通貨膨脹時工資上漲滯后于物價上漲,而在這里則是出現了政策執行對政策出臺的“時滯”。究其原因,我認為主要有以下兩點:
(1)政策貫徹力度不夠,效率不高。中央制定政策后要逐級下達,從中央到省到市再到縣最后到公司,期間還要經過各個部門,這都是需要一定時間的,而且在這個下達的過程中,政策的貫徹力度也可能無形中削弱。
(2)出于對當地經濟發展的考慮,我們知道大冶有色金屬公司是黃石市乃至湖北省的利稅大戶,并為當地提供了大量的就業機會。而公司的支柱產業就是進口銅精礦、出口陰極銅的加工貿易,如果這個支柱一下子到了,那么整個黃石經濟發展至少要停五至十年。
國家與銅冶煉行業之間這種矛盾關系的存在有利有弊。從有利的方面看,可以給銅冶煉業一定的緩沖時間,使其順利地完成向深層次加工的銅材貿易的轉型升級。從弊端方面看,如果把握不好,有可能導致國家政策的無效性,不能起到限制“兩高一資”產業過快增長等作用。
總的來說,只要地方和公司把握住火候,積極高效的開展過度工作,就能既保證國家政策的發揮,又保證企業的安全轉型和地方經濟的穩步發展。可見,其存在利大于弊。
通過以上幾個問題的分析,我們可以看出當前銅冶煉行業形勢不容樂觀;國內面臨政策限制,國際上面臨加工費的持續下滑,該行業自身也存在一系列問題。
然而,就是在這種形勢下,大冶公司提出了“冶煉規模提升戰略”:十一五期間,陰極銅產量從20萬噸提升到40萬噸。我不禁要問:這一戰略究竟有多少可行性?
目前形勢下的銅冶煉行業,要想更好地生存和發展,我認為可以采取以下措施:
(1)利用政策時滯所提供的緩沖時間,加速進行結構調整。在產業方面,可以從單純的銅冶煉向建筑業,物流,服務業等方向發展。
(2)加快淘汰落后產能。50年代從蘇聯引進的反射爐所從事的生產已經不適應生產需要,應及時淘汰。
(3)加速轉型升級。通過延長產業鏈,實現由進口銅精礦、出口陰極銅的淺層次加工貿易向進口電解銅,深加成銅材出口的轉型升級。同時實施縱向發展戰略,發展產品上游采礦.找礦并進入產品下游銅材包裝。
(4)在一定時期內適當減產,必要時甚至可以停產,以提升自己在國際市場的主動權。
(5)合并銅業中的小型私有企業,以增強企業活力,加速實現真正的國企公司化,同時也能提高競爭力。
(6)改變粗放型發展模式,走“節能減耗”之路。發展采選高效節能工藝和設備,先進的冶煉加工技術,資源充分回收利用,并實施先進的環境資源保護措施。
(7)重視人才,走好“人才強企”之路,成立企業產品研發中心,發揮其核心功能。
(8)重視科技進步,培育新的競爭力。抓住國家鼓勵企業自主創新(給予15%稅率優惠)的發展機遇,加大科技投入與改造力度,提高企業的科技水平,增加產品附加值。
(9)加強同海關,銀行的合作,發揮其政策引導和資金支持的作用,避免政策調整帶來的損失。
(10)抓住國家中部崛起戰略的實施,商務部“萬商西進”工程的推進及東部沿海加工貿易向中部地區梯度進程轉移加速的有利時機,充分利用外部條件,加速自身發展。
(11)把握產業發展的熱度,重復建設或技術含量不高的項目堅決不能上。
(12)盡快開展和加強礦山新一輪找礦,延長礦山壽命。
參考文獻
[1]王忠奎.世界銅精礦供需狀況分析[J].世界有色金屬,2000,(10).
[2]徐虞利.中外銅精礦加工費談判添不利因素[J].上海證券報.2006,8(10).
中國銅工業主要從事的是進口銅精礦、出口陰極銅的加工貿易。我國國內銅冶煉商為:大冶有色金屬公司、云南銅業有限公司、江西銅業集團公司、銅陵有色金屬公司、中條山有色金屬集團有限公司、金川集團有限公司,白銀有色金屬公司和煙臺鵬暉銅業公司,他們同時是中國主要的銅精礦進口商,也是中國銅冶煉廠采購小組CSPT的成員。
全球銅資源分布極不均衡,銅礦儲量約87%分布在十個主要國家當中,其中智利儲量就占據全球儲量的近1/3。我國進口的銅精礦主要來自蒙古、南美和澳洲等銅資源豐富的國家和地區。
隨著國內經濟建設的迅猛發展,我國已經取代美國,成為世界第一大銅消費國。預計2007年消費量將達到450萬噸,其中國內陰極銅生產可達到260萬噸以上,而其中依靠國產銅精礦生產的只有不到80萬噸,其余的銅原料大部分依靠進口。
2006年黃石市進出口貿易總值達10.33億美元,位居湖北省第二,比去年同期增長了43.2%,其中進口貿易達6.35億美元,比去年同期翻一番,出口額達3.98億美元,同比增長三成。黃石進出口貿易主要以礦產品為主,占到了55%以上,其中又以大冶有色金屬公司從智利進口銅精礦和新冶鋼從智利進口鐵礦砂為主。
根據在大冶有色金屬公司冶煉廠計劃科了解到的情況,冶煉廠陰極銅生產備料來源比例大體如下:10%自給;30%國內購買;60%進口。
據中華人民共和國黃石海關統計,2006年湖北省共進口銅精礦26.77萬噸,價值4.54億美元;進口企業高度集中,大冶有色金屬公司一枝獨秀:2006年大冶有色金屬公司共進口銅精礦26.43萬噸,同比下降10.89%,價值4.5億美元,同比上升62.83%,分別占湖北省全省進口總量和總價值的98.7%和99.1%。2002-2004年,大冶有色金屬公司是全省進口銅精礦的唯一企業。
大冶有色金屬公司進口銅精礦,經冶煉生產出陰極銅,通過質量認證體系驗證合格,再經由其子公司——上海金兆外貿有限公司出口到倫敦交易。實質上,大冶有色金屬公司從事的就是進口銅精礦、出口陰極銅的加工貿易,從中賺取加工費——銅精礦供貨商向冶煉廠支付的費用,是冶煉廠利潤的主要來源。
然而近年來,進口銅精礦、出口陰極銅的加工貿易卻步履維艱。一方面,由于倫敦銅價大幅度上漲,導致冶煉產能增長的速度高于礦山增長的速度,2006年國際銅精礦市場開始由供應過剩走向短缺,致使進口銅精礦的加工費用不斷下滑。另一方面,國家限制政策的接連出臺對冶煉行業產生一定的沖擊,使中國銅冶煉行業加工貿易遭遇政策冷氣流。
2國家政策
(1)出口方面:
2004年1月1日起,一般貿易下陰極銅出口退說率由原來的7%下調為5%,并征收5%出口關稅;2006年4月10日起,一般貿易下陰極銅出口關稅由5%上調至10%;2006年9月15日起,取消陰極銅出口退稅;2006年11月1日起,銅、電解鋁等有色金屬初級產品實施15%的出口暫定稅率;2007年1月1日起,《2007年關稅實施方案》正式實施,銅產品出口稅率再次調整。
(2)進口方面:
2006年9月15日起,對進口銅精礦一律征收進口關稅和進口環節稅;2007年1月1日起,同產品進口稅率再次調高。
(3)加工貿易方面:
2005年底,八部委下發通知,已將進口廢銅或者銅精礦、出口未鍛軋銅列入加工貿易禁止范圍;2006年1月1日起,取消了進口銅精礦出口陰極銅的加工貿易;2006年11月22日起,不再辦理陰極銅出口加工手續。
3問題分析
通過案例描述部分我們知道國家政策限制進口銅精礦.出口陰極銅的加工貿易,我認為其原因主要有三點:
第一,我國國內銅產品需求量高,國內市場優先滿足。我國是世界第一大銅消費國,征收出口稅的目的之一就是保障國內市場的供給,主要用于抑制通貨膨脹,穩定國內經濟。
銅工業自身的問題。進口銅精礦.出口陰極銅的加工貿易大而不強,科技含量不高,企業多停留在初級產品的淺層次加工上,這不利于我國銅業的長遠發展,因此,政府必須出臺限制政策督促此類加工貿易轉型升級。
第二,環保需要。銅業屬高耗能,高污染及資源類產業,尤其是前述加工貿易,其過度發展會帶來很大的負外部性,增加社會成本,政府出于保護環境和資源的考慮必須對其進行限制。
第三,國家財政狀況。我們知道出口退稅依賴于政府的財政狀況。近幾年國家連續運用擴張性的財政政策,致使財政赤字上升,這時,取消銅加貿出口退稅也成為改善財政收支狀況的需要。
國家出臺的限制政策對銅業產生了不小的影響,概括如下:
正面影響:
(1)有利于促進銅業結構調整。國家限制的低層次加工貿易會迫使銅業加工貿易向高科技.縱深加工方向發展,如大冶有色金屬公司就提出了延長產業鏈和深加工的發展戰略。
(2)有利于推動銅冶煉行業的科技創新和節能降耗,銅業若不及時革新,就會陷在政策限制的泥潭里。國家政策從某種程度上說是銅業進行革新的動力。大冶有色金屬公司投入十幾億新換了三號五號轉爐,并將拆除落后的反射爐,引進先進的愛莎爐。
負面影響:
征收銅產品出口稅和銅精礦進口稅,使得銅加工貿易企業進口和出口兩次付費,提高了企業生產成本,同時又由于加工費下滑,企業利潤減少,挫傷了企業生產積極性,同時也加劇了銅冶煉行業國內市場競爭的激烈程度,有可能導致惡性循環。
根據自己在大冶有色金屬公司的所見所聞及對相關行業資料的閱讀,我發現國家和銅冶煉廠之間存在著一種微妙的矛盾關系。一方面,國家接連出臺各項針對銅冶煉行業的限制政策,特別是多次調整關稅和取消進口精銅礦.出口陰極銅的加工貿易;而另一方面,大冶有色冶煉廠卻仍在從事此類加工貿易,且據中國有色金屬工業協會統計,2007年1-4月,銅冶煉投資26.26億元,同比增長了43.75%,同時進出口貿易也快速增長,同比增長34.2%
在宏觀經濟學中有一種理論叫做“時滯”,是指通貨膨脹時工資上漲滯后于物價上漲,而在這里則是出現了政策執行對政策出臺的“時滯”。究其原因,我認為主要有以下兩點:
(1)政策貫徹力度不夠,效率不高。中央制定政策后要逐級下達,從中央到省到市再到縣最后到公司,期間還要經過各個部門,這都是需要一定時間的,而且在這個下達的過程中,政策的貫徹力度也可能無形中削弱。
(2)出于對當地經濟發展的考慮,我們知道大冶有色金屬公司是黃石市乃至湖北省的利稅大戶,并為當地提供了大量的就業機會。而公司的支柱產業就是進口銅精礦、出口陰極銅的加工貿易,如果這個支柱一下子到了,那么整個黃石經濟發展至少要停五至十年。
國家與銅冶煉行業之間這種矛盾關系的存在有利有弊。從有利的方面看,可以給銅冶煉業一定的緩沖時間,使其順利地完成向深層次加工的銅材貿易的轉型升級。從弊端方面看,如果把握不好,有可能導致國家政策的無效性,不能起到限制“兩高一資”產業過快增長等作用。
總的來說,只要地方和公司把握住火候,積極高效的開展過度工作,就能既保證國家政策的發揮,又保證企業的安全轉型和地方經濟的穩步發展。可見,其存在利大于弊。
通過以上幾個問題的分析,我們可以看出當前銅冶煉行業形勢不容樂觀;國內面臨政策限制,國際上面臨加工費的持續下滑,該行業自身也存在一系列問題。
然而,就是在這種形勢下,大冶公司提出了“冶煉規模提升戰略”:十一五期間,陰極銅產量從20萬噸提升到40萬噸。我不禁要問:這一戰略究竟有多少可行性?
目前形勢下的銅冶煉行業,要想更好地生存和發展,我認為可以采取以下措施:
(1)利用政策時滯所提供的緩沖時間,加速進行結構調整。在產業方面,可以從單純的銅冶煉向建筑業,物流,服務業等方向發展。
(2)加快淘汰落后產能。50年代從蘇聯引進的反射爐所從事的生產已經不適應生產需要,應及時淘汰。
(3)加速轉型升級。通過延長產業鏈,實現由進口銅精礦、出口陰極銅的淺層次加工貿易向進口電解銅,深加成銅材出口的轉型升級。同時實施縱向發展戰略,發展產品上游采礦.找礦并進入產品下游銅材包裝。
(4)在一定時期內適當減產,必要時甚至可以停產,以提升自己在國際市場的主動權。
(5)合并銅業中的小型私有企業,以增強企業活力,加速實現真正的國企公司化,同時也能提高競爭力。
(6)改變粗放型發展模式,走“節能減耗”之路。發展采選高效節能工藝和設備,先進的冶煉加工技術,資源充分回收利用,并實施先進的環境資源保護措施。
(7)重視人才,走好“人才強企”之路,成立企業產品研發中心,發揮其核心功能。
(8)重視科技進步,培育新的競爭力。抓住國家鼓勵企業自主創新(給予15%稅率優惠)的發展機遇,加大科技投入與改造力度,提高企業的科技水平,增加產品附加值。
(9)加強同海關,銀行的合作,發揮其政策引導和資金支持的作用,避免政策調整帶來的損失。
(10)抓住國家中部崛起戰略的實施,商務部“萬商西進”工程的推進及東部沿海加工貿易向中部地區梯度進程轉移加速的有利時機,充分利用外部條件,加速自身發展。
(11)把握產業發展的熱度,重復建設或技術含量不高的項目堅決不能上。
(12)盡快開展和加強礦山新一輪找礦,延長礦山壽命。
參考文獻
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