發布時間:2023-11-28 16:12:27
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇工程監理的權限,期待它們能激發您的靈感。
一、存在問題的主要原因
1、工程項目的業主對監理工作還不夠重視,政府建設主管部門或國內投資商對工程項目管理大都按計劃經濟的模式相應成立一個具體實施項目的管理班子(即業主代表)。從政策處理到選擇施工單位及工程施工時的質量、進度控制和資金支付管理統一自行負責,現在要轉移給監理工程師來具體實行全方位管理,還不很放心,僅出于國家有關政策規定和行業主管部門的要求,才使工程監理制度逐步實施,但對工程監理制度的認識還有一定的距離。大部分業主認為對工程施工實行監理制度是為了應付國家有關部門的政策(有的采用內部監理)。他們把工程監理人員作為業主管理工作班子中下工地蹲點的技術人員和現場施工管理人員來看待,目的是為了加強業主方的技術管理力量。還沒有真正認識到監理工程師是獨立、公正地按國家的有關法律及工程技術標準、經濟法規、工程施工合同文件為依據行使監理職權開展工作的。由于業主對工程監理制度認識上的差異,給監理工程師在實際工作中帶來一定的操作難度。
2、目前我國的工程監理制度還不夠完善,特別是監理工程師的職責權利的體現方面,國家的有關部委所規定的工程監理規定及辦法中雖然提到這方面的內容,但還不夠明確,除公路工程外大部分行業的工程監理規定及辦法只提到建設單位和監理單位在洽談監理合同時具體商訂,也沒有講到監理工程師的職責權限與義務要進入工程的施工合同。國內目前尚無統一的土木工程施工監理規定,有的省市各部門還另作規定,這方面的要求很少提及。例如國內的有些監理規定中講到監理工程師有督促業主及時妥善完成合同規定的責任事項和法定承諾的職權,但實際上在一般的工程監理合同中不可能出現。所以在大部分工程施工合同和工程監理合同中沒有明確體現監理工程師的應有職責權利,而有的就根本沒有進入施工合同文件。這樣就給實施職責時產生較模糊的概念,使監理工程師和承包商的工作很難開展,工地上碰到什么間題,監理工程師和承包商都得隨時向業主代表匯報。監理工程師也無法獨立、公正地來處理施工合同規定的有關事項,體現不了其應有的監理作用。
3、近幾年來大部分的工程項目建設資金都是拼盤的,資金到位很困難。工程項目管理班子的領導整天忙于籌集資金,并千方百計動腦筋省錢,把不該省的監理費用也想省,招聘或委托監理工程師時也盡量壓低監理費用,要求工程監理單位必須服從業主代表的統一管理調度。有時工程的資金支付不出來,他們就請監理工程師出面想辦法去應付承包商,監理工程師也出于無奈只能找工程施工上某項程序還不當等為理由而推遲簽字,從而來達到推遲付款的目的。為了支持業主的工作和維護業主的威信,有些監理工程師也做了些違心的事,失去了監理工程師應有的公正性。
4、行政領導的干預,使監理工程師的工作難以適應。特別是工程的工期變更。承包商按照合同工期安排了較周密的施工組織設計,但有些行政領導出于某種政治上的需要,很關心工程的進度,經常提出要提前完成。這樣多次變更工期就打亂了整個工程的施工計劃安排,使承包商的壓力過大。并在一定程度上影響了承包商的利益,而且還不能提出索賠,只有想辦法全力以赴去搶進度。業主代表也為了搶進度想出辦法搞勞動競賽,以工程進度的快慢排名次來進行獎罰,這樣就勢必會影響工程的質量。在這種情況下,監理工程師既無權阻止業主工作的隨意性做法,也無權為承包商的利益著想提出其應有的索賠,同時對工程質量的監督管理要求也只好有所放松,否則就會導致工程進度緩慢而受影響,承包商和業主都不會滿意。
5、監理工程師自身素質的因素,在一定程度上影響了監理工程師在具體工作中的應有職責和權利的體現。有些監理工程師的知識面不夠寬,缺乏工程設計和施工方面的經驗,同時還缺乏工程經濟、財務、法律和金融貿易等相關知識,所以在具體工作中很難發揮其應有的作用。例如在管理中碰到施工單位做的程序不當或工程設計上本身的問題,可自己卻搞不清該如何去判斷處理,提不出自己的處理意見。有個別人由于政治素質上的因素,工作責任性不夠強,從而使業主和承包商對監理工程師信任度的下降。
二、怎樣發揮監理工程師在工程建設中的作用
目前各行業的工程項目建設普遍要求建立工程監理制度,而且已從內部監理逐步規范到外部監理,政府部門也建立了相應的工程質量監督機構,工程的質量問題已引起各級政府主管部門的重視。要真正發揮監理工程師在工程建設中的作用,就必須加強監理工程師的隊伍建設,規范監理工程師的職責和權利等條款,并能在實際工作中得到體現。
1、政府各主管部門要大力宣傳工程建設監理工作的作用和意義。加深和規范工程監理制度,是進一步強化工程建設領域改革的需要,是進行堅持對外開放、加強國際交流與合作、發展我國對外承包工程和勞務合作的需要。從事工程監理行業的監理工程師也應該加強自身的學習,熱愛本職工作、忠于職守、具有對建設單位和工程建設的高度責任感,并應遵守“嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、廉潔自律”的準則,和相關部門密切合作,全面履行工程監程的職責和義務,真正體現監理的公正性。用自己良的服務態度、熟練的崗位技能和豐富的知識、經驗服務于工程建設,搞好監理工作,贏得業主和承包商對監理工作的重視及對監理工程師的信任。
2、應把監理工作較規范詳細地納入工程施工的承包合同中,國際上通用把FIDIC土木工程施工合同作為工程合同中的一個重要內容,明確了工程實施管理中有關業主、承包商和監理工程師的地位、職責、權利和義務,工程中的監理操作程序和有關事件的處理等。在國內公路工程和一些特大型工程項目中采用較多,但有些地方在公路、橋梁工程建設中對業主有制約的條款基本上作了變更(包括監理工程師的權利等)。象目前一般的水運工程、水利工程及其他工程根本就沒有采用這個國際通用合同條件,也沒有按國家的有關工程監理規定來執行。我國“公路工程施工監理辦法”第十四條規定:“監理工程師的職責權限與義務應在建設單位和施工單位簽訂的施工合同文件以及建設單位與監理單位簽訂的監理服務合同中明確”。今后凡采用監理制度的工程項目,應該要按上述的規定來執行較妥,業主和承包商及承包商和分包單位所簽訂的各種合同也要監理工程師的參加和認可。
3、監理工程師應在工程項目初步設計完成并批準后介入比較合適,當然有些國際項目和特大型項目采用監理工程師全過程跟蹤監理是十分必要的。在項目開工前招聘監理工程師事實上已經遲了,因為監理工程師要對所監理的工程項目在實施前要有一個全面了解的過程。了解業主的資金來源和投資情況;領會業主對該項目實施的具體要求及意圖;了解和熟悉該項目的施工設計圖;了解參加投標及中標施工單位的具體情況(主要是了解對該項目實施的資源投入等情況);了解業主擬定的施工承包合同和中標單位的施工組織設計內容等。這樣監理工程師工作起來就比較順手,為以后施工實施階段的監理工作打下較好的基礎。
關鍵詞:建筑工程;全過程;施工管理;創新對策
中圖分類號:TU198 文獻標識碼: A
引言
由于今年我國社會經濟的不斷發展帶動了建筑行業的發展速度,同時也是的建筑業的市場競爭變得越發激烈,企業想要在市場中生存和發展,就對建筑施工的要求也越來越高,因為在保證建筑質量的前提下,施工企業要盡可能地縮短工期,降低工程的造價,以此才達到利益的最大化,這就需要企業進行全過程的目標管理。
一、現代建筑工程施工的全過程管理產生問題的原因
1、從技術質量的角度分析
隨著經濟的發展,科技的進步,建筑的科技含量也隨著增加,所以涉及的專業知識也在不斷地增加,與此同時,對于建筑中的安裝技術和質量要求也越來越高。每一個專業既有自己的特定位置空間、技術要求,同時又必須滿足其它專業施工的時間順序和空間位置的合理需求。如果在技術上不能全面充分考慮,特別是一些交叉部位的細節,如果考慮不周,則極易產生問題。再者,由于現代建筑的個性化,每一棟建筑都是一件特殊的產品。每一條管線、設備都有特定的要求,少有類同,這也就增加了技術工作難度,增加了各專業之間出現矛盾和問題的可能性。同時由于新技術、新產品的不斷出現和應用,施工人員未能及時掌握,也會帶來各種問題。
2、從管理的角度分析
在現行的管理體制中,施工單位的專業分包現象普遍存在。專業分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。主觀上各單位在利益的驅使下,總希望相關單位承擔更多的工作。往往造成工序上的遺漏,人為的帶來一些問題,增加了協調管理的復雜性。此外,施工組織管理不健全,存在著人員責任不明確,或者是專業人員思想麻痹,認為這么大的工程項目,出現一些小問題,返返工是正常的,沒什么大不了,反正以后總有辦法補救處理,加之施工人員、管理人員的水平素質參差不齊,都會給施工中各專業的協調工作帶來困難與不便,也是產生問題的重要原因。
3、安全意識不高,責任不明確
施工現場的安全管理一直是建筑企業現場施工管理的重點,因為現場的安全問題關系到整個工程能否順利地進行。但是一些企業的管理人員沒有深刻地認識到這一點,只是一味地關注工程的進度以及質量。對國家有關安全生產和建筑的法律、法規、規范、文件等沒有深入學習,而且不能及時傳達貫徹和落實到施工現場,導致施工人員安全生產知識淡薄。
二、現代建筑工程施工的全過程管理措施
1、認真做好前期準備工作
1.1技術和材料的準備
在技術方面應做好技術工作的分配,充分了解設計圖紙的內容和要求,檢查圖紙是否存在問題,對于查看圖紙過程中發現的問題要及時做好記錄,并把記錄匯報給工程法人和設計單位,盡快把問題解決。對于材料方面,各個部門之間應對施工材料的問題進行討論,盡可能采購與設計要求相同的材料,確保建筑工程的質量。在采購的過程中要制定詳細的購買憑證,將責任落實到實處,減少采購過程中出現誤差。應做好材料的保管工作,免避錯用材料或減少出現材料損毀的現象。
1.2人員準備
建筑工程項目的管理者主要包括:項目經理、施工員和安全員等,在開工之前,每個管理者都必須每個單項的人員配備齊全,對于不熟悉的員工,要及時對其身份、技能、學歷和特長進行核查。各個項目部都應對其所有員工進行入職培訓和安全教育,讓每個員工對工程項目都有充分的了解,對于各項目部的技術員,應對其進行專業培訓。
2、施工階段的有效管理
2.1建立健全施工管理的管理制度
加強項目施工管理并且能和國際慣例接軌,不妨借鑒西方國家完整和全面的法律制度,進一步提高建筑工程項目施工管理在我國的水平。建立和完善各工程項目施工管理制度,嚴格控制承包商的資格和信用。并對各類專業技術人員進行嚴格的資格審查和管理,采取各種符合實際的技術和施工方法以確保質量符合標準,并對其進行嚴格測試和檢驗,最后由監理工程師的確定質量指標是否符合技術基本質量要求的法律規定。項目經理負責主要的項目施工管理責任制,明確責任相關的施工人員以及其崗位職責,并共同簽署項目的責任,把責任落實到每個人的身上。嚴格按照規章制度對建筑工程各階段進行管理并進行合理創新,使建筑工程投資節約、工期縮短、質量保證,提高社會效益。施工的人員和工人通過交底可以明確施工任務、要求及特點和施工工藝等,使交接的人做到心里有數,可以在開展工程中做到有計劃、有組織地進行。
2.2加強對現場的管理
施工單位應定期和及時地對建筑施工所使用的設備,如:攪拌機和水泥罐等等,對粉塵進行清理,以及安裝除塵器,在材料的運輸過程中應做好對車輛的全面遮蔽工作,防止或減少粉塵對大氣和環境產生的污染。施工項目部應該制定嚴格的建筑垃圾和廢料處理流程,要分段分責任人進行管理,同時要有明確的獎懲制度,指定垃圾的傾倒地點并及時作出處理,做到對垃圾的定時定點清理,在運輸的過程中要對運輸行為作好規范,不能隨路灑落,避免造成二次污染等。
3、竣工階段的有效管理
首先要求試驗人員進行全面實驗檢查,接著進行預驗收,對竣工報告進行填寫,然后完成交工報告和總結,最后向業主及監理工程師歸檔竣工驗收文件。
三、建筑工程施工管理創新對策
項目施工管理工作需要不斷地更新,方能完全適應社會生產力的發展與市場經濟的需求。其中觀念創新,即以項目施工管理實際需求與施工單位自身的實際情況為依據,不斷尋找適應實際情況的模式并將其不斷完善,它是施工管理創新的核心。而技術創新就是施工單位利用新裝備、新工藝、新技術與新知識,采取新的經營管理模式與生產方式,使產品的市場競爭力、附加值與技術含量得到有效提升,在市場中能夠占據一席之地的同時,使其實現相應的市場價值的一個過程。在組織機構創新方面,目前我國大多數施工單位所沿用的仍然是傳統形式的施工管理組織機構結構,也就是在具體的施工管理工作中,劃定項目的范圍為施工合同所涉及到的相關內容,并以此為依據開展施工管理工作,其中項目經理機構隨著合同的確定而被建立起來,并以合同的終止而結束,矛盾在于,項目經理機構雖然能從一定意義上起到建筑工程施工單位代表的作用,但它本身卻不屬于企業的范疇。很少能夠將施工單位的未來發展、社會效益、形象與實際工程施工管理運作相聯系,從而給施工單位埋下了一定的隱患。施工單位并不會僅負責一個工程的施工管理,而是同時有數個工程項目同時進行,這就需要施工單位能夠很好地處理施工單位與工程項目、工程項目與施工人員之間的利益關系。施工管理創新對于施工單位的社會效益、經濟效益與未來的生存、發展的影響已經越來越大。施工單位的施工管理工作的不斷創新,才是施工單位在競爭越來越激烈的市場中立于不敗之地并謀求發展的重要途徑之一。
結束語
對于建筑工程的施工管理,每個企業都有一套屬于自已的管理方式,無論是什么樣的管理模式都應做到重視質量、以人為本,這樣才能真正提高企業的經濟效益,不能為了追求進度或者為了節約成本而忽視工程的質量和職工的生命安全。
參考文獻
[1]李化中.論如何提高建筑工程施工管理[J].建筑與工程,2010(17).
【關鍵詞】建筑工程;施工現場;安全監督;管理
引文:建筑行業的危險系數較其他行業要高,危險可能出現在施工過程,也可能出現在建筑竣工后的使用過程,近年,建筑行業發展迅猛,可工程施工質量依然不盡人意,豆腐渣工程在各地的工程施工中常常出現,對人民群眾的生命財產安全造成損害,所以強化建設工程的施工安全監督監管顯得十分重要。
一、建筑工程施工現場安全監督管理的重要性
建筑工程施工現場是一項特別復雜的系統性的工作,施工現場周期長、危險源眾多、施工人員多等特點,容易產生安全事故。而建立完善的安全管理體系,加強施工過程的安全管理,通過加強對建筑施工人員安全方面的管理和教育,加大安全生產保障的投入等方面,才能確保建筑工程施工現場安全。在建筑工程施工每個環節,只有保證了安全,建筑工程項目才能夠順利完成。因此,施工現場安全監督管理在建筑工程管理中有著極其重要的作用,施工現場的安全決定了整個建筑工程管理是否合理與規范。
二、建筑施工安全監管主要存在的問題
(1)缺乏健全的安全責任制:由于施工企業并沒有根據實際情況建立安全責任制,導致其規定不夠明晰,導致在對工程施工現場進行管理中出現問題,威脅到施工人員及用戶的生命財產安全。
(2)在安全生產方面投入過少:施工企業在實際工作中過于重視效益,而忽略了安全管理,降低了工程施工現場的管理費用或者購買了低價劣質的施工材料,致使工程存在安全隱患,影響到建筑工程的正常使用,甚至威脅到人們的生命財產安全
(3)缺乏健全的安全監管系統:很多施工企業在工程建設過程中并沒有采取有效的施工安全管理方法,只是為了應付上級檢查而采取表面安全管理工作,一旦出現事故管理人員無人承擔責任,影響到企業的效益。
(4)工程施工現場安全管理人員缺乏安全意識:許多施工企業在實際工作中一味重視經濟效益,忽視了對施工現場的安全管理,或者并沒有建立健全的安全管理制度,當工程施工過程中出現突發事件也找不到責任人解決,造成安全事故,嚴重威脅到建筑工程施工人員的生命財產安全。
(5)缺乏對施工人員的崗前培訓工作:一般來說,施工企業在建設建筑工程的過程中,一般需要通過崗前培訓提高施工人員的技能及知識水平,等到審核過關之后才能進入施工現場進行操作。但是目前很多施工現場農民工居多,他們的安全意識過于淡薄,不具備專業的知識水平,導致在實際工作中出現各種安全事故,威脅到其生命財產安全。
三、提高建筑工程施工現場的安全監督管理的策略
(1)建立誠信體系,確保政府監督的有效性:為滿足當前建筑行業的快速發展,政府安全監督機構要依據目前施工工地發生的現實情況設立健全的誠信監督管理系統,如今,我國對建筑項目施工中的監督階段依然欠缺有效的監管手段,依照建筑行業規范和相關工程法律法規,可采用計算機系統制定監督管理系統,對施工企業的社會信譽度、施工實力、管理水平、質量安全、文明施工等等方面進行跟蹤管理,加大競爭力度,使那些社會聲譽差、技術落后、管理水平低的施工企業淘汰出局。
(2)建立完備的安全管理體系,加強監管體系的貫徹實施:施工現場的危險系數相對較高,隨著我國現代化建設步伐的加快,要求建筑工程的監管部門建立健全的施工現場安全管理體系且加強貫徹的水平,政府機構需健全原有的施工現場安全監督體系,監督施工企業施工行為。與此同時,要限制該體系超出限度的運用,防止在實行監督時發生權力遭到胡亂使用的狀況發生,建立健全的安全監督體系不僅能消除工程施工現場的安全隱患,還可以加強政府機構的監督管理強度,為建筑行業的安全監督管理創造優良條件。
(3)加強對施工作業人員的安全培訓:為從根源上杜絕建筑工程中的各種安全隱患,要經常對施工人員實行安全培訓。因施工人員的安全意識通常較低,施工企業除了要對工人進行三級教育之外,還要進行詳細的安全技術交底和安全技術操作規程交底,進行崗前的培訓與考核,因此安全員的責任重大,要擔負起安全施工相關知識的教育培訓任務,建立安全培訓且為施工人員發放施工安全相關的文字資料,以提高其安全意識。
(4)貫徹工程施工現場的文明監督管理模式:政府機構需針對工程施工現場的監督管理模式進行完善,監督管理機構要設立有效的工程施工現場文明監督管理方式,監督施工過程,使施工安全以及施工質量確保得到較好的效果。
(5)針對特殊氣候的工程施工安全監管:進行工程建筑施工時碰上特殊天氣不可避免,比如: 我國南方通常會出現臺風,但東北卻常常出現寒冷天氣,各地氣候的差異往往對工程施工質量產生巨大影響。針對此種情況,施工項目部就有編制有針對性專項的施工方案,經施工企業和監理部門審批同意后實施。當碰見特殊天氣,需要質安員利用工程巡查方式對施工實行質安檢查工作,且科學分配的工程值班計劃,以對工程施工現場實行全方位質安檢查,確保每道工序質量符合專項的施工方案要求,使在特殊天氣情況下施工質量和安全都能取得較好的效果。
(6)提高有關安全監督管理人員的綜合素質:在建筑工程施工之前,應對有關工程安全質量的相關監管人員進行有針對性地開展相關教育和培訓,以進一步提升其在職業道德上和專業知識方面的綜合能力,同時定期予以考核與評定,及時對監管工作中出現的問題,從根本上予以解決并完善相關管理制度,并強化對企業內部管理人員的法律意識,使其充分認識到加強建筑工程施工安全質量監督管理工作的必要性和重要性,嚴格地依照有關規定開展監管工作。
結束語:
總之,做好建筑工程當中相關安全質量的監管工作十分重要。它不僅對工程施工的順利開展及施工人員的人身安全有著直接的影響,同時還關系到施工企業的經濟效益,關乎社會的和諧穩定。所以,完善相關安全質量的監管工作,確保工程施工的安全生產就顯得尤為重要。
參考文獻:
關鍵詞:建筑工程項目;施工現場;安全管理
安全管理是整個建筑工程施工現場的關鍵,也是整個建筑行業的命脈。科學有力的工程安全管理對于建筑工程實施是有利無害的。我國于1998年3月1日起施行的《中華人民共和國建筑法》、于2002年11月1日起施行的《中華人民共和國安全生產法》、于2003年11月24日頒布實施的《建設工程安全生產管理條例》對建設工程的安全管理都作出了明確的規定。但是,隨著建筑行業逐漸成為吸金大戶,有一些小的建筑公司因為龐大利益的存在,混進這個市場來,而由于自身發展沒有大公司規范,存在各種各樣的問題,使得公司沒有對待相關工程實施中安全質量問題的相應措施,單純的為了經濟利益而犧牲了很多其他工人應該享受的權益。這使我國建筑業市場監管的缺陷和漏洞之處,也是導致建筑工地施工安全管理問題的潛在包袱。本文主要對建筑工程項目施工現場的安全管理問題進行分析并例舉一些解決思路,以期能從根本上保證建筑工程施工現場的安全。
1 建筑工程項目施工現場安全管理存在的問題
1.1 勞動力素質低
隨著我國內地的農民工大量向大城市逐漸涌入,這給城市帶來大量新鮮血液的同時,因為自身素質不高,就業成了很大的難題,大部分農民只能選擇技能簡單的體力勞動,尤以建筑工程工地的工人為主,這類工種不需要嚴密的技術知識,只是簡單的體力勞動即可,所以導致我國建筑工程的施工工人主要以農民為主,這類人群基本素質較低,沒有受過有關建筑工程方面的知識就開始工作,對工作中可能出現的種種問題也沒有響應科學處理辦法和知識,使得建筑工程的安全實施面臨很大的風險。再加上有些建筑公司只為獲取個人或公司的利益,而不考慮工人的安全,沒有對他們進行系統的建筑知識教育,使得建筑工程勞動力呈現在一個尷尬的局面。
1.2 建筑公司相關安全規章制度建立不周
縱觀我國相關建筑工程公司的關于安全生產的基本規章制度,不難發現很多規章制度不是不完善,就是沒有跟隨時代的發展進行相關的調整,仍然沿用陳舊的思維模式,使得工人的利益得不到體現,反而在施工過程中對于可能發生的安全問題沒有統一的解決措施,長久以來,不僅會對整個建筑工程施工進度產生影響,還會因為制度不規范,造成為人因素影響太多而引起的糾紛,這種糾紛又因為明顯缺乏相關參考制度而變得難處理,使得受害方沒有足夠的力量來保護自己的權益,進而形成惡性循環,最終可能會導致對整個建筑業的重大打擊。
1.3 建筑材料審核不嚴
在建筑工地的材料審核環節,必須要對即將投入使用的相關材料進行嚴格的審核,從而在源頭上確保施工中質量安全事件的避免,而現實施工過程中,因為崗位工作人員素質不高或產生懈怠情緒,會忽視審核環節,甚至有些黑心商人為提高材料銷售量而進行暗地操作,拉攏建筑工地有關審核人員,這這種情況下,雙方很容易為了自己眼前的利益而忽視整個建筑長遠的利益,最終導致建筑工程安全隱患的產生。
2 建筑工程項目施工現場安全管理思路
2.1 嚴格監管建筑工程原材料審核
原材料的安全質量問題在任何建筑中都至關重要,原材料的好壞對于整個工程的建設工程的發展來說是關鍵的一步,杜絕質量問題應該從原材料抓起,因為原材料的質量問題會對整個工程的建設造成不小的影響。建筑工程施工現場安全管理能夠對建筑工程原材料進行嚴格審核,尤其是對于一般不會在前期就表現出來、而是在建筑后期逐漸表現出來,并且給工程質量安全管理監測帶來了很多技術上困難的問題來說,是至關重要的。其次,嚴格監管建筑工程原材料審核也會減少由于一些工作人員因為一己私利而貪污受賄,使得整個公路工程質量產生下滑趨勢的腐敗問題。
2.2 確保施工建設流程完善
建筑工程施工安全管理能對建設流程控制中出現的例如工程技術的處理不到位、工作人員的疏忽大意等問題在一定程度上進行控制,使得建筑工程有一個安全可靠的執行標準體系,對整個流程的規范化運行也是一種幫助。對于沒有規范化運行的工程項目其中的安全危險可能性則會大大提高,建筑工程作為我國現代化建設中的一個重要環節,它對于整體國家的經濟發展建設來說只至關重要的,建筑工程施工安全管理恰好對建筑工程的流程進行規范化監管控制,從而減少了因流程紊亂或遺漏而帶來的安全問題。
2.3 幫助建立統一的安全監管標準
建筑工程施工安全管理對于我國目前的建筑工程安全控制標準規范的頒布是一個有效的實踐,它從實際的層面把之前在科學理論上對建筑工程的安全監管進行具體切實的考量,對于建筑工程中存在隨意性大的弊端的環節及時予以糾正,及時更新之前的建筑工程安全監管標準,并對現今的其他因素進行全面的考量。
2.4 更新建筑工程安全施工技術
科技的發展使得現在社會的很多項目都因為有了高新技術的支持而在質量上和性能上與原來相比更勝一籌,而對于建筑工程安全管理來說,必須順應社會的發展、科技的進步,要對新興技術及時引進,不能因為技術的價格而損害工程的質量,但同時,也要考慮是否在本建筑公司的承受范圍內,不能一味的追求高技術而忽視自身的經濟能力。當然,有些技術的引進還能縮減工程中的相關成本費用,這不僅對于施工方是非常有利的,對于整個建筑工程的質量也有了新技術的支持保證。同時,要在我國現有技術的基礎上對國外相關的先進技術進行積極學習,吸取他人的長處,彌補自己的短處。對于整個建筑工程施工要以質量為核心發展目標,利用新技術、新工藝對現有的操作流程進行更精確、安全的考核監管,不斷改進技術能力,提高建筑工程施工質量水平。
2.5 規范建筑工程市場秩序
由于近幾年我國建筑業的蓬勃發展,對房地產等相關行業的投資越來越多,使得建筑行業逐漸成為吸金大戶。而在這其中,有一些小的建筑公司因為龐大利益的存在,混進這個市場來,而由于自身發展沒有大公司規范,存在各種各樣的問題,使得公司沒有對待相關工程實施中質量問題的相應措施,單純的為了經濟利益而犧牲了很多其他工人應該享受的權益。建筑工程施工現場安全管理很好的針對我國建筑業市場監管在質量方面的缺陷和漏洞之處,對建筑工地施工安全管理問題及時予以監督和分析,并用科學的方式進行解決,從而在一定程度上規范了建筑工程市場的秩序。
2.6 進一步強化對建筑工人的安全培訓和教育
施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度,加強對職工安全生產教育培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,落實好安全技術保障措施、勞保防護用品的發放和對安全防護、文明施工措施費用的管理。特別是安生教育方面的短板如職工上下班途中的安全教育等施工現場外的管理,簽訂安全生產責任狀,從而保證每一環節的施工安全。
3 結束語
綜上所述,我們應該認清建筑工程施工安全管理的作用,明確施工現場安全管理中的問題,積極尋找突破口,讓新時期下建筑工程施工質量監管工作能更高效有力的開展,從而促進國家建筑事業的綜合發展。
參考文獻
[1]王全文,許雯.建筑工程項目施工現場安全管理探析[J].城市建設理論研究(電子版),2012年第18期
關鍵詞:建筑施工;安全管理;措施
Abstract: the construction safety incident involved range, reason, sudden more strong, safe construction is to protect the safety and health of workers, is to promote the development of construction enterprise construction basic guarantee, also is the guarantee of the development of the socialist economy basic conditions. As long as we raise the safety consciousness, improve the management institution, improve the security system, according to the specific situation of engineering targeted to take preventive measures, strengthening the safety supervision and inspection, so it can minimize or eliminate all kinds of accidents happen.
Keywords: building construction; Safety management; measures
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A 文章編號:
隨著建筑業的發展,對安全技術、勞動技能、安全意識、安全生產科學管理方法都提出了新要求。尤其是新材料、新工藝在建設工程上的應用,使得工程建設速度也大大加快,施工難度不斷加大,從而引發了新的危險因素,使得事故起數和死亡人數逐年增加。因此,加強建筑工程安全生產監督管理是非常有必要的。要做到以人為本,結合施工現場的實際情況,協調好各方面的關系,通過多種方式,把握施工安全管理的薄弱環節,科學預測安全生產的發展趨勢,實現對施工生產的全員、全方位、全過程的有效控制,才能確保施工現場安全生產。
一、建筑施工安全管理存在主要問題(一)建筑安全監管體制機制還不健全
目前,我省有效的建筑安全生產監督管理的機制還未形成,與先進的安全生產管理模式相比存在較大差距。安全監督方式和管理手段無法適應日益增大的建設規模,難以深入地開展建筑安全監督工作。(二)施工現場安全安全設施、設備等配備不到位。在工程施工過程中,由于建設資金不到位,墊資,不正當競爭或者違法分包,轉包等因素,項目經理在安全設施、安全教育、安全技術交底等管理方面做的不到位,造成施工現場混亂無序,增大了安全隱患的發生概率。(三)監理單位對安全生產的監督普遍不到位部分監理單位對建設單位只抓工程質量和進度不管安全的現象,怕處理不好關系影響今后工程監理任務承包和其它工作的展開。有的監理人員對安全生產知識掌握不夠全面,未能及時發現安全隱患,提出的整改意見針對性不強,未能有效指導施工單位做好各項安全防護工作。
二、建筑施工現場安全管理隱患(一)安全施工隱患
安全意識是做好建筑施工現場安全工作的關鍵,現場施工的安全工作是關鍵到整個工程進程的工作。按照《建筑法》第45條:“施工現場的安全由建筑施工企業負責”。企業法人代表是公司安全施工第一責任人,項目經理是項目安全施工第一責任人。但是施工現場的無論企業負責人還是項目經理,或者施工人員沒有充分認識到這一點,在管理工作中,未能將施工現場安全工作擺到應有位置,未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大,安全措施是否做到位了,或者管理是否做到位了,都存在僥幸心理。對于一些問題,總是僅憑過去一些經驗來管理施工現場的安全,對一些方案的可行性,從來沒有認真論證過和申請審批。(二)現場施工技術隱患
由于施工人員的素質不高.在對技術工人和工程管理人員的施工安全培訓又不到位,在施工現場很多對《建筑法》、《安全生產法》、《JGJ59―99》等國家有關的建筑施工安全規范執行貫徹不到位,導致一些技術操作不當。主要表現:未能按建筑相關法律法規的要求操作,造成橫向掃地桿搭設錯誤或不全,腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多,材質差和不牢固;立桿基礎不平、不實,無排水措施等,存在違規做法較多,直接導致一些安全隱患,模板支撐系統不規范,缺乏穩定性,支撐垂直度不夠好,并且還存在著鋼材與木材混支現象,縱橫支撐力量不均衡;拆模的時候違規操作的現象也屢見不鮮,存在著大規模的拆模等,施工人員現場施工過程中操作不當,是引起建筑工程安全事故主要原因。
(三)安全監管隱患
在目前的安全監督工作中,仍不免存在著某些形式主義。有些安全監督人員只著重于外在的一些安全表象,但是在實際的安全監督過程中,安監部門不但要對施工現場的安全狀況進行檢查,還應與安全管理的資料相對照,這樣才能更深入地了解施工現場的安全情況。而且,應該強調的是,安全監督部門在施工過程的跟蹤檢查與管理過程中,應重視隱患治理,決不能打感情分、關系分,否則就無法達到預先診斷、超前控制的目的。 三、 建筑現場施工安全工作具體管理措施
(一)施工現場的合理規劃及布置多數情況下,當建筑工程圖紙和規劃圖確定后,施工單位就開始編制建筑施工組織設計。但設計中往往對安全施工很少提到或一筆帶過,使建筑施工事故隱患從一開始就被埋下,隨著施工進度的進行,事故隱患便逐漸暴露出來。因此必須要建筑施工組織設計與建筑施工安全設計同時編制,對整個生產作業區和工人生活區統一安排,整體部署,切忌邊施工、邊設計、邊安裝。為了提高現場安全管理的策劃水平,將各種宣傳、警示標語、安全防護設施、危險源標識和控制措施等管理與技術資源都納入策劃范圍,并深入到每個單項工程和施工作業的現場中去。在工程開工前,按照策劃內容根據施工總平面圖及施工現場的實際情況,制定出切實可行的合理化布局方案。只有布局合理,才能為日后施工現場的安全文明施工管理工作奠定良好的基礎。
(二)抓好安全生產教育與培訓工作安全事故的發生是由于人的不安全因素和物的不安全狀態造成的。如果要消除人的不安全因素,只有加強干部和職工的安全教育與培訓,提高他們的安全防范意識和技術素質,杜絕“三違”現象的發生。施工現場的安全教育主要有職工的三級安全教育、每班班前安全教育、特種作業人員上崗前安全教育、變換工種工人安全教育等。安全教育的內容應包括:安全生產的方針政策、法律法規、生產技術知識、安全生產技術知識、安全生產操作技能、事故案例等。安全教育不能流于形式,要做細、做實。有些安全管理人員為了方便,在辦公室坐上幾天,把整個項目的安全教育記錄全做好了,工人并沒有真正受到教育,結果是害人害己。也有些進行了教育,卻未能做好記錄,把自己所做的成績一筆抹殺了,出了事故還要承擔未進行安全教育的責任。
(三)扎扎實實做好安全生產檢查工作施工現場的生產作業環境是不斷變化的,因此危及職工的不安全因素是隨著作業環境的變化而變化的。要達到有效防止事故的目的,必須通過安全檢查的手段對施工過程中的不安全因素進行預測、預報和預防。項目部組織的安全檢查要求一周一次,公司對項目部的安全檢查要求一月一次。檢查的關鍵在于嚴、深、細、實。檢查人員要具備足夠的專業知識和處理問題能力,在檢查時不能走馬觀花,不能走過場,要能找出所有的事故隱患,否則將失去安全檢查的意義。檢查到的事故隱患要安排專人整改,確保整改到位。存在重特大事故隱患的,不能心慈手軟,要堅決停工整改。隱患整改后還做好復查工作,防止有未整改完畢的隱患存在。