深化機關作風建設精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇深化機關作風建設，期待它們能激發您的靈感。

篇1

一、指導思想

認真貫徹落實書記在全市2013年度總結表彰大會暨深入開展機關作風建設年活動動員大會上的講話精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照“轉作風、重規范、提效能”的工作要求，根據中心工作實際，深入開展以“爭當微笑服務標兵，創建標準化窗口，建設高效服務中心”為目標的機關作風建設年活動，進一步深化行政審批制度改革，切實加強政務服務體系建設，理順管理體制，創新工作機制，加強監督管理，提高服務質量和水平，更好地為全市經濟社會建設服好務。

二、主要任務

（一）以“爭當微笑服務標兵”為著眼點，大力推行文明服務、親情服務，在“轉作風”上狠抓落實。一是認真抓好宣傳教育。在中心廣泛深入開展增強服務意識宣傳教育，切實提高中心全體黨員干部、工作人員對深化機關作風建設年活動重要性、必要性、緊迫性的認識，積極行動、主動參與、自覺落實，為開展爭當微笑服務標兵主題活動營造良好氛圍；二是扎實抓好專題培訓。組織對窗口工作人員進行文明禮儀、微笑服務全員培訓，邀請專家加強文明禮儀知識應用的專門指導，通過強化文明服務、主動服務、親情服務理念，增強服務意識，提高服務技巧，豐富工作經驗，自覺把微笑服務落實日常工作之中。三是全面推行微笑服務。建立一整套微笑服務的標準規范，明確微笑服務服務標準要求，在窗口服務、科室工作和物業服務等工作領域，全面推行微笑服務，通過親情服務、微笑服務，轉變工作作風，提升文明服務內涵，徹底杜絕“臉難看、話難聽、事難辦”等問題，讓辦事群眾在中心能享受到有尊嚴的服務、溫馨的服務和親切的服務。四是定期評選和表彰。制定實施方案，組織開展爭當微笑服務標兵主題活動，定期組織微笑服務標兵評選，對評選出的微笑服務標兵進行大張旗鼓的表彰，通過微笑服務標兵的帶頭作用，使微笑服務、文明服務、親情服務成為全體窗口工作人員的自覺行為，讓企業和群眾不找人也能好辦事、快辦事、辦成事。

（二）以“創建標準化窗口”為著力點，大力推行規范服務、優質服務，在“重規范”上狠抓落實。重點抓好八項標準化：一是窗口秩序標準化。包括窗口設置、窗口環境、物品擺放、格式文本、示范文書、辦事指南“明白卡”等窗口事務，全部實行標準化管理。同時，開發建立窗口LED屏幕顯示系統和排隊叫號系統，使窗口單位及所辦事項的標注更加標準、清晰，中心大廳人員辦事井然有序。二是人員管理標準化。從窗口人員調整、著裝掛牌到考勤管理、參加會議到中心科室業務協調、監督考核及日常服務，包括窗口分管負責人到中心現場辦公，嚴格執行中心標準化規范標準，確保服務行為的規范化。三是政務公開標準化。所有行政審批服務事項，包括在中心窗口、部門辦事大廳（窗口）辦理的事項及其收費事項，都要按照規定的標準格式，在中心網站、公開欄、觸摸屏、政策超市對外公開，并與中國網站同步，方便企業和群眾查詢。四是審批流程標準化。對進駐中心的行政審批服務事項按照規定標準進行依法規范，再造審批流程，堅決取消非法定要求的流程和環節，依法最大限度減少審批環節、壓縮審批時限，進一步提高即辦件和“一審一核”事項的比例。五是窗口授權標準化。各窗口單位都要按照“相對集中行政許可權工作標準”重新簽訂承諾書，切實做到“兩集中、四到位”，公開接受群眾監督。六是網上審批標準化。全面實施統一登記制度，事項從總服務臺統一登記后，從窗口受理到窗口、后臺科室及部門負責人的審核、批準，全程實施網上審批，依法打印書面憑證，從源頭上把住事項“入口關”，規范行政審批事項辦理流程；七是監督考核標準化。嚴格執行綜合考核辦法，建立完善標準化的監督考核平臺，強化對事項辦理的全過程監督，使辦件量、考勤、超期辦結、提前辦結、評價等考核數據全部客觀生成，科學評價窗口成績，充分調動窗口工作人員的積極性。八是群眾評議標準化。擴大群眾滿意度測評渠道，通過現場評價器的“一事一評”、短信評價和電話回訪三種方式，實現中心辦件評價率的100%。同時，通過網上咨詢、網上投訴、網上調查等方式，廣泛聽取群眾意見建議，不斷改進服務質量。

（三）以“建設高效服務中心”為落腳點，大力推行主動服務、便民服務，在“提效能”上狠抓落實。重點抓好四項機制落實：一是繼續推行并聯審批機制。探索將并聯審批實施范圍擴大到外資企業注冊登記、藥品經營、餐飲企業設立及基本建設立項后的其他幾個階段，建立工作制度，加強監督協調，確保機制落實；二是繼續推行市縣鎮三級、兩級聯審聯批機制。加大協調力度，探索更多的事項能夠在縣級、鎮級中心窗口受理、初審，經電子審批系統報市級中心窗口審批，由縣級、鎮級中心窗口發證（照），為基層企業和群眾辦事提供便利；三是繼續推行市級重點項目十項服務機制。根據2013年市級重點項目安排計劃，將審批服務任務層層落實到中心各窗口和各市區、開發區政務服務中心，明確責任，主動聯系，上門服務，確保重點項目的行政審批手續能夠按照十項機制的要求在最短時間內辦結。四是繼續推行外網申報機制。設立自助服務區，提供外網申報和辦理結果查詢服務，強化電子審批系統與政府門戶網站的溝通協作，鼓勵更多的事項通過外網進行申報，擴大政務公開，方便群眾辦事。

三、方法步驟

（一）認真動員部署（2月底前）。組織召開深化機關作風建設年活動動員大會，傳達學在全市2013年工作總結表彰暨深化機關作風建設活動動員大會上的講話精神，對中心組織開展深化機關作風建設年活動進行安排部署，統一思想認識，提出目標要求，落實工作責任。

（二）抓好工作落實（3月初至年底）。由各支部牽頭，各窗口、各科室組織所屬人員分別對照實施方案的要求，提出工作目標與落實措施，對照職責要求抓好工作落實，確保作風建設年活動落實到日常實際工作之中。

（三）嚴格考核評比（每季度、年底）。將深化機關作風建設年活動列入窗口、科室和物業辦年度工作考核，對活動中取得突出成績的，將作為窗口、科室及個人年度考核加分的重要依據，年底進行專題表彰獎勵。

四、組織領導與要求

（一）加強組織領導。中心成立由黨委主要負責人為組長、黨委委員為成員的領導小組，負責中心深化機關作風建設年活動的組織領導。領導小組辦公室設在政工科，具體負責日常活動的組織實施和協調調度。各支部書記、各窗口、各科室負責人要切實負起責任，確保活動的有序開展。

篇2

以服務創業、富民興贛為主題，以打造中部地區乃至全國最優創業環境為目標，以開展“建設五型機關、提高服務水平”主題實踐活動為載體，著力解決影響創業和發展機關作風方面存在的突出問題，努力建設學習型、服務型、創新型、務實型、廉潔型機關，進一步營造科學發展的良好環境，樹立機關“為民、務實、清廉”的良好形象。

二、主要內容

1、努力建設學習型機關。大力倡導學習之風，強化學習意識，完善學習制度，創新學習方式和效果，爭做學習型干部。認真組織廣大機關干部深入學習中國特色社會主義理論體系，學習中央、省委關于科學發展的重大決策精神，牢固樹立科學發展觀。要引導黨員干部努力增強黨的意識、帶著責任學，增強實踐意識、聯系工作學，增強探索意識、帶著思考學，增強表率意識、領導干部帶頭學。要廣泛開展讀書活動，多渠道、多層次加強干部教育培訓。要本著“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，加強崗位練兵和技能培訓，為創業服務。要按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，推進學習教育的科學化、制度化、規范化，不斷提高機關黨員干部服務經濟建設的能力，依法行政的能力和服務創業、服務基層、服務群眾的能力，使各級機關成為學習型機關，各級領導班子成為學習型領導班子，黨員干部成為學習型黨員干部。要認真學習貫徹《廉政準則》，納入宣傳教育工作總體部署，列入黨組（黨委）中心組學習和黨性黨風黨紀教育的重要內容。省直機關工委將按照省委的總體要求和部署，研究制定加強學習型機關建設的指導意見，適時召開全省機關學習型組織建設經驗交流會。（責任部門：省委宣傳部。配合部門：省委組織部、省直機關工委）

2、努力建設服務型機關。大力倡導服務之風，強化服務意識，完善服務機制，把握服務重點，爭做服務型干部。動員和組織萬名黨員干部走出機關，深入基層，深入群眾，積極宣傳、落實創業政策，營造創業氛圍和環境，幫助基層和群眾解決創業中的實際困難和問題。組織萬名群眾就機關服務創業的意識、效率和質量等進行評議，廣泛聽取人大代表、政協委員、黨風廉政建設特邀監督員和基層群眾以及創業者對機關服務創業的意見建議，進一步找準并切實解決群眾反映突出的問題，對損害創業者利益、擾亂市場秩序的行為和行政不作為、慢作為和亂作為情況進行明察暗訪、督促整改。（責任部門：省直機關工委。配合部門：省紀委省監察廳、省統計局）

3、努力建設創新型機關。大力倡導創新之風，創新發展思路，創新工作機制，創新服務方式，工作敢于突破、敢于負責、敢于爭取，爭做創新型干部。總結推廣試點工作經驗，動員和引導省、市、縣、鄉四級機關與鄱陽湖生態經濟區基層廣泛開展“四級聯動、攜手共建”活動，把思想和行動統一到推進鄱陽湖生態經濟區建設的重大決策部署上來，通過組織共建、城鄉資源共享、困難群眾共幫、生態經濟區共創，組織機關黨員干部、青年志愿者和機關婦女積極投身推進鄱陽湖生態經濟區建設的偉大實踐，促進各級機關的優勢資源向鄱陽湖生態區流動，促進生產要素和資源的優化配置，努力把機關資源優勢轉化為服務鄱陽湖生態經濟區發展的優勢。要把“四級聯動、攜手共建”當作錘煉作風、增長才干的基地和舞臺。鼓勵機關黨員干部立足本職創新、創業、創造。（責任部門：省直機關工委。配合部門：省委組織部、省委宣傳部、省人保廳）

4、努力建設務實型機關。大力倡導務實之風，強化為民意識，建立責任機制，爭做務實型干部。帶頭厲行節約，降低行政成本，以節約型機關建設帶動節約型社會建設，以厲行節約的黨風政風引領社會風氣。進一步完善有關工作機制體制，努力簡化機關行政審批工作程序；進一步改進文風會風，縮減會議和文件；深化文明創建，大力倡導文明節儉之風，使節電、節水、節油、節能成為機關和黨員干部的自覺行動；繼續組織機關黨員干部開展新春植樹，改進機關賀年方式。（責任部門：省直機關工委。配合部門：省紀委省監察廳）

5、努力建設廉潔型機關。大力倡導廉潔之風，帶頭遵紀守法，嚴守各項紀律，廉潔自律，爭做廉潔型干部。抓好黨風廉政責任制落實，防止和克服平庸之風、庸俗之風、鉆營之風。嚴格遵守《廉政準則》各項規定，嚴格按照《廉政準則》提出的要求和規定，認真分析本地本單位本部門黨員領導干部廉潔從政方面存在的薄弱環節，進一步規范領導干部從政行為，著力解決涉及領導干部廉潔自律的突出問題。加強黨紀條規和警示教育，積極開展廉政文化進機關活動。完善和健全制度，形成靠制度管權、靠制度辦事、靠制度管人的規范廉潔從政的機制。大力推進黨務、政務公開，確保權力陽光運行。加強監督檢查，對辦事拖沓、效能低下、有礙創業服務的人和事進行告誡和責任追究。（責任部門：省紀委省監察廳。配合部門：省直機關工委）

三、工作要求

1、加強組織領導。深化機關作風建設是全省“創業服務年”五項重點工作之一，是優化創業環境的載體。各地各部門要高度重視，加強領導，周密部署，精心組織，做到思想到位，組織到位，措施到位，切實抓好各項工作任務的落實。

2、加強溝通配合。責任部門和配合部門之間要形成定期信息反饋和情況交流機制，及時通報工作情況，分析研究工作中出現的問題，提出解決辦法，

篇3

一、站在全局高度，充分認識加強作風建設工作的重要性。

局機關和行業作風建設直接關系到旅游業的發展，也是立黨為公、執政為民、保持黨同人民群眾密切聯系、切實把人民群眾利益維護好、實現好的一項重要工作，同時也是發揚民主、動員和依靠廣大群眾參與旅游管理和服務的重要途徑。為此，旅游系統要從貫徹科學發展觀、促進旅游經濟健康持續快速發展的高度，認真做好機關和行業作風建設工作。要從實踐“三個代表”的高度，充分認識開展局機關和行業作風建設的重要性，要站在促進旅游經濟健康快速發展的高度，充分認識局機關和行業作風建設的必要性，要站在加強民主政治建設的高度，充分認識開展局機關和行業作風評議的緊迫性。旅游系統堅持綜合治理、懲防并舉、標本兼治的方針，通過上下協調，常抓不懈，不斷把機關和行業作風建設工作引向深入。

二、采取有效措施，認真整改，全面推進旅游機關和行業作風建設。

“行風就是形象，行風就是效益，行風就是生命”，為此，旅游系統必須把行風建設與機關作風整頓結合起來，改進機關工作作風；與市場規范凈化結合起來，整頓旅游市場秩序；與旅游誠信建設結合起來，建立誠信旅游體系；與培育旅游要素結合起來，為游客提供優質的旅游環境。針對機關和行業作風建設存在的問題，需認真加以整改，重點從四個方面，加強機關和行業作風。

（一）以科學發展觀為指導，加強對旅游業發展的組織領導。

一是提高認識，抓好學習，樹立發展意識，進一步加強對旅游工作的領導。要牢固樹立強烈的發展意識，研究和解決旅游經濟發展中的重大問題，增強做好旅游工作的前瞻性和主動性；把政治學習和業務學習作為組織隊伍建設的主要內容抓緊抓好。要把學習理論和研究解決旅游經濟發展的重大問題結合起來，與實施旅游業五年發展規劃結合起來，與樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀結合起來，進一步增強黨員干部的理論修養和執政能力，創造性地推動工作，謀劃發展，真正把科學發展觀體現在經濟社會發展的各個方面和各項具體工作之中，扎實推進旅游業又好又快發展。

二是創新機制，廉潔高效，轉變工作作風，提高工作效能。運用新的管理理念，完善工作流程、工作規則和行為規范，建立健全科學的管理制度和高效的運行機制，建立健全決策、執行和監督體系，逐步形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人管事的良好機制。進一步提高黨員干部對黨的性質、目標和綱領，黨員的義務和權利，黨的組織制度和原則，黨的優良傳統和紀律的認識。教育引導黨員干部進一步增強理想信念，增強黨性修養，增強民主法制意識，增強紀律觀念，廉潔奉公，遵紀守法。通過更新服務觀念，改進服務方式，完善服務措施，規范服務行為，創新服務載體，建設學習型、創新型、服務型機關。

時限：____；責任人：__*；責任部門：____。

（二）強化管理意識，切實有效地維護旅游市場秩序。

在鞏固過去整頓和規范旅游市場秩序的基礎上，嚴格按照規定，認真履行行業管理和行政執法各項職能，嚴格依法行政，依法治旅。

一是圍繞“中國生態旅游年”主題活動，大力倡導資源節約型旅游經營方式，強化企業經營管理、改善服務，促進旅游企業經營機制改革，推動全行業管理水平和服務質量提升。

二是進一步規范旅游市場秩序。認真貫徹落實國家旅游局關于整頓規范旅游市場精神，打擊擾亂旅游市場秩序的行為，加大對出境游市場秩序的監督。

三是強化旅游安全生產管理，建立旅游安全長效機制，完善各項管理體制機制，確保旅游安全健康運行。

四是積極與相關部門聯合開展旅游市場秩序和專項整治工作。按照“牽頭組織、部門聯動”的原則，聯合公安、工商、物價、交通、衛生等部門對旅游市場違規違法行為進行綜合整治。堅持以人為本，維護廣大旅游消費者的合法權益。

時限：____；責任人：__*；責任部門：____。

（三）建立旅游

宣傳工作體系，塑造旅游行業的良好形象。建立旅游宣傳體系，利用媒體、報刊、網站，加大宣傳力度。一方面做好旅游產品、旅游城市的宣傳，讓廣大群眾和游客了解我盟豐富的旅游資源；另一方面做好機關和行業作風的宣傳，讓廣大群眾和游客了解旅游管理部門職能，行政管理監督內容及范圍，工作動態及工作思路。通過一系列行之有效的宣傳咨詢工作，初步建立起咨詢服務進社區、行風對話找問題、制定政策等宣傳咨詢工作體系和長效機制。同時，要通過旅游網站等媒體，指導游客理性消費、警示旅游消費陷阱、引導游客有序出行，使游客真正體會到旅游帶來的愉悅，感受到旅游行業提供的優質服務。

時限：____；責任人：__*；責任部門：____。

（四）強化人才意識，加大培訓力度，提高旅游從業人員素質。

一是加強旅游行業現有人才隊伍建設。舉辦旅游企業負責人的培訓班，加大培訓力度，提高企業經營管理水平，提高旅游行業領導干部的綜合素質；加強對導服人員的培訓工作，提高導服人員素質和標準化服務水平；制定“旅游隊伍培養教育五年計劃”，為旅游快速發展提供人才保障。二是逐步建立和培育旅游人才市場，鼓勵企業大膽走出去招攬所需要的專業人才，以提高全行業的管理服務水平。同時，要創造寬松的用人環境，特殊人才使用特殊政策，為我盟旅游業發展創造良好的旅游人才氛圍。積極引導導服市場化建設。

時限：____；責任人：__*；責任部門：____。

三、努力開拓創新，推動機關和行業作風建設工作再上新臺階。

旅游系統要緊緊圍繞機關和行業作風建設這一中心，以實際行動踐行“三個代表”重要思想，堅持以科學發展觀為指導，以開拓創新的工作精神和服務大局的意識，創造性地完成工作任務，共同打造旅游部門新形象，推動旅游業發展再上新水平。

（一）圍繞中心、服務大局。

旅游部門是全盟形象的重要窗口。良好的旅游機關和行業作風，不僅能夠對旅游經濟發展起到積極的推動作用，而且能夠為全盟經濟和社會贏得重大發展機遇。因此，局機關全體黨員干部要緊緊圍繞機關和行業作風建設這一中心，樹立服務大局意識，扎實深入地開展機關和行業作風建設，認真有效地開展作風建設、市場監管、規范服務等工作，開創旅游機關和行業作風建設新局面。

篇4

宣傳貫徹落實縣委工作部署，提升工作效能、優化發展環境的舉措和成效，為深化機關作風建設提供強有力的思想保證、精神動力和輿論支持，進一步激發全鎮廣大干部群眾的積極性、主動性、創造性。

二、宣傳重點

1、宣傳學習縣委深化機關作風建設活動的重要精神、重大意義和重大部署。宣傳全鎮各單位深化機關作風建設進展情況和取得的階段性成果。

2、宣傳學習加強效能建設、優化發展環境的先進典型和好做法、好經驗。宣傳著力解決干部作風方面存在的影響和制約發展的突出問題，積極為群眾排憂解難，多辦解民憂、增民利、化民怨的實事好事的情況。

3、宣傳開展“回頭望”加強制度建設的成效。宣傳繼續抓好機關工作制度落實，抓好突出問題的解決，抓好體制機制的建立完善，不斷鞏固和發展機關作風建設活動成果，真正使機關作風建設活動成為群眾滿意工程的好做法。

4、宣傳開展“四反對四爭當”專題教育和解決消極執行、應付執行、機械執行、趨利執行、低效執行等方面的做法和成效。宣傳把深化機關作風建設與完成今年經濟社會發展各項目標任務結合起來，與當前各項工作結合起來的有效做法。

三、工作安排

1、信息上報。在第一時間采寫反映深化機關作風建設的新進展、新亮點、新特點、新成效、新經驗的信息。

2、新聞宣傳。精心策劃、采寫反映我鎮深化機關作風建設，提高行政效能，優化發展環境的好經驗、好做法、好典型的報道，積極向省、市、縣主流媒體推薦、報送，努力擴大宣傳效果。同時，有計劃地推出一批機關作風建設方面的先進個人、先進集體典型。

3、網絡宣傳。充分運用政務微博、黨員干部現代遠程教育網絡平臺，積極組織開展形式多樣的學習教育活動，拓展作風建設的活動形式，進一步把深化機關作風建設活動開展得有聲有色、富有成效。

四、工作要求

1、加強領導，精心組織。高度重視、加強領導、周密安排、精心組織，認真扎實地做好機關作風建設的宣傳工作，把宣傳的過程變成優化作風、提高效能的過程，以宣傳的效果強化機關作風建設活動的效果。

2、把握導向，形成聲勢。宣傳報道要全面、準確體現縣委要求，突出工作重點，緊扣活動各階段、各環節的要求開展宣傳報道，把握正確輿論導向，堅持正面宣傳為主，堅持團結、穩定、鼓勁的方針，既要保持聲勢，又要注意節奏，把握好度，注重報道的社會效果。

篇5

今天會議的主要任務是：總結交流前階段機關作風建設情況，研究部署下一步長效機制建設任務，并對建立市級機關效能監測點工作再作動員。今年以來，各地各部門按照市委市政府統一部署，突出“創效能機關、促率先崛起”主題，著力強化服務，切實解決新農村建設中的一些重點問題；著力攻堅克難，切實解決重點項目推進中的一些難點問題；著力深化整改，切實解決基層群眾反映強烈的一些熱點問題；著力完善機制，切實解決集中換屆中領導干部的一些思想作風問題，機關作風建設取得了初步成效。剛才，3個單位分別介紹了建立和落實長效機制的經驗做法，總的感到這些部門思想重視、認識統一，聯系實際、措施扎實，督查有力、成效明顯，希望各地各部門認真學習借鑒。葉鳴同志對建立機關效能監測點作了具體部署，我都同意。下面，我就建立健全機關作風建設長效機制，切實加強經常性建設，講三點意見：

一、深化認識、突出重點，扎實推進機關作風長效機制的建設

黨的十六屆六中全會強調：“構建和諧社會，關鍵在黨”、“要以黨風促政風、帶民風”，這對我們深入推進機關作風建設提出了新的更高要求。建立健全長效機制，是促進機關作風建設經常化制度化、不斷鞏固深化作風建設活動成果的有力抓手，是確保各項服務舉措有效落實、不斷提升機關服務效能的重要保障。我們要緊緊圍繞加快科學發展、構建和諧社會大局，突出推動發展、服務群眾、素質提升、機關運行等重點，認真總結機關作風建設的好經驗、好做法，建立健全長效機制，為各項工作提供有力保證。

1、要以“兩個年”活動為載體，不斷深化完善推動發展的機制。要堅持發展第一要務，認真梳理制約我市經濟社會發展的主要矛盾和問題，完善服務制度和機制。要著力優化發展環境，深化審批制度改革，切實規范涉企收費，嚴格執行涉企收費項目有關規定和標準，減輕企業負擔；加強中介和社團管理，提升中介組織的服務水平。要不斷強化企業服務，深入分析涉企科級崗位群眾評議意見，完善服務舉措，營造良好發展環境。要著力推進項目建設，完善“雙百”項目直報、重點項目全程跟蹤辦理、項目辦結限期等制度，推進重點基礎設施項目建設；完善重大項目“綠色通道”，健全項目建設“6 X”部門協調等制度，推進重點工業項目建設；完善重大外資項目進度通報、跟蹤服務等制度，推進招商引資項目建設。要著力發展社會事業，圍繞新農村實驗示范區建設，抓緊建立百項重點項目推進、資金投入、農民培訓、結對共建等機制，加快農村基礎設施建設，促進農業發展，提升農民素質。圍繞社會穩定和安全生產，建立健全宣傳教育機制，嚴格落實工作責任機制，推進“平安湖州”創建深入開展，不斷提高處置突發事件的能力。

2、要以解決群眾利益問題為重點，不斷深化完善服務群眾的機制。要堅持群眾滿意標準，著力建立健全為民辦實事機制，維護好、實現好、發展好群眾的根本利益。要不斷拓寬群眾訴求渠道，完善調查研究和領導下訪、聯系困難群眾等制度，及時掌握民情民意；實行黨代表、人大代表聯系選區群眾制度，及時聽取群眾意見。完善投訴機制，發揮市長熱線、行風熱線等作用，暢通群眾訴求渠道；完善工作“三見面、六制度”，搭建多形式的溝通平臺。完善評議制度，繼續開展中層崗位群眾評議等活動，積極探索機關干部群眾評議新路子。要切實維護群眾合法利益，健全利益協調機制，深入實施“456”民生工程，切實解決群眾就業、就學、就醫等困難。健全利益發展機制，完善社會保障制度，堅持為民辦實事項目制度，真正讓群眾受益。健全權益保障機制，著力解決土地征用、城市拆遷、環境污染、安全生產、企業改組改制中的問題，切實保障群眾利益。要著力幫扶困難群眾，完善最低生活保障制度，切實解決低收入階層特別是困難群眾的基本生活問題；建立最低工資標準制度，使困難群眾分享發展和改革的成果。完善“雙千萬結對幫扶”制度，幫助困難群眾解決實際困難。完善慈善救濟制度，構建救助體系，重點解決重度殘疾人、低收入殘疾人和一戶多殘的殘疾人生產生活基本保障問題。

3、要以“三創”活動為抓手，不斷深化完善素質提升的機制。要緊密結合“三創”活動開展，建立健全干部素質提升機制，提高機關服務水平。要建立健全學習培訓制度，完善學習制度，堅持領導干部帶頭學習、機關學習日和干部在職培訓等制度。完善考核制度，制定考核辦法和獎懲措施，全面實行“述學、評學、考學”。完善保障制度，加大經費投入、建立學習陣地、建設師資隊伍。要著力強化成長成才措施，深入實施“黨員人才”工程，定期篩選一批黨員干部，落實針對性培養措施。深化完善干部培養機制，通過上掛、下派、交流、輪崗等手段，加大優秀年輕干部培養力度。發揮典型示范作用，用先進典型激勵黨員干部。要充分發揮黨員先進性作用，全面落實先進性承諾制度，把黨員踐諾情況作為評比先進及公務員年度考核的重要依據。全面落實在職黨員社區報到制度，組織黨員定崗定職，實行黨員社區表現記實，積極參與社區建設和服務。全面落實公務員績效考核制度，激勵引導機關干部精通業務、立足崗位、敬業奉獻，

創造一流業績。4、要以提高工作效能為目標，不斷深化完善機關運行的機制。要按照“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”總體要求，進一步強化管理、規范運行、提高效能。要規范行政行為，深化行政管理體制改革，進一步理清部門職能；組織開展市級部門審批權限下放問題調研，合理劃分市、區事權。堅持依法行政，消除部門權力利益化傾向，切實防止損害基層和群眾利益的行為發生。完善公共服務機制，健全公共財政制度，擴大公共服務領域，提高公共服務質量。要健全工作制度，完善服務機制，實行企業項目審批一審一核制和備案制，推行并聯審批和全程制，精簡辦事手續，縮短審批時限；完善工作機制，全面落實告知承諾制、AB崗工作制和限時辦結制等制度，推行導辦服務、預約服務、上門服務等制度。完善管理機制，健全會議、經費、辦文、車輛等制度，嚴格執行招投標、政府采購等制度，切實落實廉政建設各項規定。要強化監督舉措，加強效能投訴監察中心建設，提高督辦水平。充實監督隊伍，發揮專職督查人員和人大代表、政協委員、行風監督員等作用，積極組織開展各項督查活動。建立效能監測點，實行效能指數、一事一評等制度，設立市長接聽日、局長接聽日，切實強化效能監督。

二、明確任務、強化措施，充分發揮機關效能監測點的作用

建立機關效能監測點，既是進一步拓展群眾監督投訴渠道的重要手段，也是建立健全機關作風建設長效機制的重要舉措。各級各部門要認真按照市委的部署和要求，高度重視、精心實施，切實發揮好機關效能監測點的重要作用。

1、要充分發揮效能監測點在機關作風建設中的信息收集作用。市級效能建設監測點首批設立40個，分別設在基層鄉鎮、重點企業、城市社區、新聞媒體、部門辦事窗口等單位，既在總體分布上具有一定的廣泛性，又在個體性質上具有一定的代表性，初步形成對機關作風建設進行監測的工作網絡。要通過這些效能監測點，把作風建設的觸角延伸到社會各個領域，深入到基層、企業和群眾，及時掌握作風建設的真實情況，收集社會各界的意見建議，推動各部門單位更好地糾正問題、改進工作、強化服務，真正使監測點成為加強機關作風建設“晴雨表”的作用。

2、要充分發揮效能監測點在機關作風建設中的監督推動作用。效能監測點一條很重要的職責，就是受理人民群眾和社會各界對機關效能建設的意見和建議，重點反映機關部門和工作人員在工作作風、依法行政、辦事效率、服務態度、資源節約、廉政勤政等方面存在的問題。對各監測點反饋的意見建議，各部門單位一定要切實重視，對投訴問題要落實專人負責，限期辦結，限期整改，真正做到件件有著落、事事有回音。市機關效能監察投訴中心要加強對各監測點工作的指導，對監測點反映的情況和問題，要本著“查清事實、分清責任、解決問題、規范行為”的原則，認真受理，妥善處置，真正把監測點的監督作用發揮好。

3、要充分發揮效能監測點在機關作風建設中的跟蹤問效作用。加強機關作風建設，貴在堅持、重在實效。確保各項整改措施和長效機制真正堅持好、落實好，跟蹤問效是一個重要環節。效能監測點作為市級機關效能建設新的監督和溝通渠道，在加強跟蹤問效上具有重要作用。要經常深入基層、企業和群眾，了解他們對開展作風建設的看法和想法，了解他們對改進機關服務的呼聲和愿望，了解作風建設各項措施的落實情況和實際效果；要加強與各部門之間的溝通聯系，及時掌握部門作風建設工作動態，掌握部門整改落實和長效機制建設情況，督促和幫助部門深入查找問題、完善服務舉措；要定期梳理群眾反映的意見建議，分析研究解決問題的辦法措施，積極為深入推進機關作風建設獻計獻策。

4、要充分發揮效能監測點在機關作風建設中的示范引導作用。建立效能監測點是加強機關作風建設的一次有益探索和嘗試。效能監測點建設得好、作用發揮得好，可以為建立健全機關作風建設長效機制積累經驗，為全面加強黨的各項建設提供有益借鑒，也可以為推進各方面工作創新注入活力。要加強對監測點工作的宣傳，教育引導機關干部自覺接受監督、廣大群眾主動參與監督；要不斷完善監測點的工作運行機制，加強對監測點軟、硬件設施的維護和管理；要及時總結和推廣監測點工作的新鮮經驗，不斷擴大監測點范圍，全面提升監測點建設水平。

三、加強領導、落實責任，不斷增強機關作風建設的實效

時至年底，各項任務都十分繁重。各級各部門要切實加強組織領導，落實工作責任，確保年初確定的各項目標任務的圓滿完成。

1、要集中精力，加大力度。越是臨近年關歲末，越是工作收尾階段，就越要集中精力、善始善終地抓好工作。各級各部門要切實按照年初部署，在思想上更重視、領導上更有力、工作上更深入，特別是要精心組織好市級機關綜合考核評議、重點涉企科級崗位群眾評議等工作。要加強調研，及早思考和謀劃明年工作思路，力求早準備、早安排、早啟動，掌握工作主動權。

2、要突破難點，整體推進。要繼續按照“四服務”要求，以推進“兩個年”活動為載體，著力解決好和諧社會建設中的重點問題，解決好三級換屆領導干部思想作風中的突出問題，解決好項目推進中的關鍵問題，解決好群眾關心關注的熱點問題，努力在這幾方面難點問題上有所突破、取得成效。通過突破難點、創造亮點、創新特色，帶動整個機關作風建設的深入推進。

3、要敢動真格，務求實效。要以良好的作風抓作風建設，敢于較真和抓難碰硬，善于分析和解決問題，形成抓落實、求實效的工作導向；要強化督促檢查，對督查、暗訪和效能監測中發現的問題，該通報的要及時通報、該處理的要嚴肅處理，鼓勵先進、鞭策落后，使機關單位特別是問題反映比較集中的單位思想上真正有觸動，工作上真正有推動，努力建設群眾滿意的服務型機關。