發布時間:2023-11-15 11:13:30
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇經濟發展主要依靠,期待它們能激發您的靈感。
黨的十七大報告提出加快經濟發展方式“三個轉變”的重大理論意義和實踐意義。
加快轉變經濟發展方式,是我們黨在深入探索和全面把握我國經濟發展規律的基礎上提出的重要方針,是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務。加快轉變經濟發展方式,就是要:在需求結構上,促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變;在產業結構上,促進經濟增長由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變;在要素投入上,促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
由轉變經濟增長方式到轉變經濟發展方式,反映了我們黨對經濟發展規律認識的深化。增長主要是指國民生產總值的提高,它以產出量的增加作為衡量尺度,而發展較之增長具有更廣泛的含義,既包括產出擴大,也包括分配結構的改善、社會的變遷、人與自然的和諧、生活水平和質量的提高,以及自由選擇范圍的擴大和公平機會的增加。經濟增長強調財富“量”的增加,而經濟發展強調經濟“質”的提高。轉變經濟發展方式,不僅包含經濟增長方式的轉變,即從主要依靠增加資源投入和消耗來實現經濟增長的粗放型增長方式,轉變為主要依靠提高資源利用效率來實現經濟增長的集約型增長方式,而且包括結構、質量、效益、生態平衡和環境保護等方面的轉變。世界各國工業化進程中,發展初期技術水平低,主要依靠資源投入來提高產量。當工業化進入一定階段、經濟總量達到一定規模、明顯受到資源供給約束時,就必然要求轉變經濟增長方式。*世紀*年代以來,我國工業化日益面臨規模擴張與資源、環境、技術、人才和體制等方面的約束,面臨“三農”問題和西部發展問題等難題,迫切需要轉變傳統的增長模式。轉變經濟發展方式,不僅符合世界性經濟增長方式變革的一般規律,更關系到我國在新世紀新階段的全面協調可持續發展。
加快轉變經濟發展方式是實現國民經濟又好又快發展的必然要求。黨的十四屆五中全會確立實現經濟增長方式根本性轉變的方針以來,我國在轉變經濟增長方式方面取得了不少成效,但總體上還沒有轉變高投入、高消耗、高排放、難循環、低效率的增長方式。轉變經濟發展方式是有效解決我國經濟發展面臨的實際困難和問題必須長期堅持的重大戰略方針。
關鍵詞:新常態;經濟發展;戰略
中圖分類號:F124 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)030-00000-01
一、新常態的概念與特征
最早在2002年出現“經濟新常態”一詞,指西方發達國家從經濟危機中緩慢恢復的過程。在此后的2014年,主席在“APEC”第22次會議(北京召開)和G20峰會(澳大利亞召開)上,提出了“中國經濟新常態”的概念,引起世界各國的廣泛關注,“中國經濟新常態”逐漸成為了我國經濟發展的主導思想,對我國的經濟建設有很強的指導意義。
新常態,指新的普遍性表現形式,代表一種新的思維方式。經濟新常態是說經濟的發展從一個舊的狀態變化到了一個新的穩定的狀態,也即經濟從舊常態變為經濟新常態。新常態的形成和發展來自于舊常態,不斷地摒棄和繼承舊常態的一些特征。因此,分析經濟新常態可以先從舊常態入手。
中國經濟舊常態表現的特征如下:
(1)經增長迅速,年增長率在10%左右;
(2)經濟發展是粗放式發展,依靠資源要素和勞動力投入,環境破壞較為嚴重;
(3)經濟發展依靠投資拉動,消費不足,缺乏平衡;
(4)投資率、儲蓄率、杠桿率較高。
新常態下的經濟發展方式將會有所變化,主要體現在以下幾方面:
(一)經濟結構更加合理
經濟結構不斷優化升級,分工更復雜、結構更合理。第二產業一直是我國經濟發展的支撐產業。經濟增長的三駕馬車是“投資,出口,消費”,長期以來,我國經濟發展主要是依靠投資和出口這兩駕馬車,經濟發展主要依靠資源要素的投入,自然環境遭到嚴重破壞,也缺乏自主知識產權。同時,經濟的發展很大一部分也是依靠出口,利用出口拉動經濟增長,也靠外資拉動投資市場。近年來,我國經濟發展所依靠的能源消耗正逐漸下降,科技密集型產業逐漸興起,我國經濟的發展正走向可持續的發展。因此,伴隨著我國經濟發展的階段需要和經濟發展的可持續需要,經濟結構需要不斷地進行調整,加大科技投入力度,提高經濟結構中第三產業的比重。
(二)經濟發展將處于中高速增長階段
經濟增長速度由高速增長變為中高速或者中速增長。從2012年以來,我國的經濟增長速度開始有所下降,2012年首次跌破8%,穩定在7.5%左右,近兩年來,經濟增長速度逐漸下降,到2015年達到了6.9%。這表明我國的經濟增速有所放緩,縱觀世界上許多國家的經濟發展,可以發現,當經濟總量提高到一定水平,經濟增速放緩是一個必經的階段。我國經濟增長速度放緩,保持平穩,國內經濟形勢仍然良好,這是經濟發展到一定階段必須要經歷的轉型期。
(三)經濟發展依靠創新驅動
新常態下的經濟發展從原來的要素驅動和投資驅動轉變為創新驅動。在當前我國經濟增速有所放緩,產能過剩嚴重的情況下,傳統舊常態下的經濟發展方式已不能適應經濟發展需要,必須放棄原來通過規模擴張獲取效益的發展模式,轉而通過提高經濟效率增加經濟效益,轉變經濟發展模式,以創新驅動經濟的發展,擯棄原來舊的落后的發展方式,實現經濟結構的優化和經濟的可持續發展。
轉變經濟發展方式同時也是經濟新常態最核心的內涵。
二、新常態下經濟發展的問題
在當前的經濟發展條件下,我國長期積累的發展問題較為明顯,長期粗放式經濟帶來的弊端不斷地暴露出來,生態環境的破壞較為嚴重,霧霾空氣污染已經成為全國性的問題,環境治理已經刻不容緩,這是中國經濟發展面對的一個巨大的挑戰。
同時,隨著國際上一些國家經濟的萎靡,國際市場持續萎縮,缺乏動力,而我國長期以來依靠對外出口發展經濟,尤其是在東南沿海地區,出口貿易是它們的經濟發展支柱,所以經濟發展壓力仍然很大。而出現的產能過剩問題也較為嚴重,我國制造業升級的整體形勢不夠樂觀,仍然需要加強政府的宏觀指導與調控,加大科技創新力度,支持經濟的轉型發展。
三、新常態下我國經濟發展的戰略
在經濟轉型的關鍵時期,必須要依賴政府的宏觀指導,需要政府制定相應的政策措施來保障經濟的合理運行。但也應把握政策指導的力度,過度的政府調控會干擾市場的配置,導致市場秩序的紊亂。
(一)提供優質的創新環境
新常態下,轉變經濟發展方式是關鍵,其中最重要的就是創新,通過創新轉變經濟的發展方式,使原來的依靠資源投入、勞動力投入的粗放式的經濟發展轉變為依靠科技投入的發展方式。
因此,政府需要進一步引導市場加大對科技的投入,不斷完善知識產權保護的相關政策,保護創新;同時,也可以,加大對科技創新的激勵力度,鼓勵創新;對創新型企業給予一定的政策優惠,保障創新企業的利潤回報。
(二)增強消費拉動力
在以往的經濟發展中,我國經濟主要是依靠投資拉動和出口拉動,而依靠投資和出口拉動經濟是一種不可持續的經濟發展方式,要想使經濟實現可持續發展,必須考慮要依靠消費來促進經濟的增長。因此,需要考慮采取有效的措施來實現這一目標。
可以從兩個方面來考慮增加消費,一方面是增加居民收入,另一方面是鼓勵居民消費。為此,政府可以實施就業優先戰略,擴大勞動就業,增加居民的收入,從而使他們有錢可花,有收入去消費。同時,還應該不斷完善社會保障制度,降低人們因為未來不確定性而不愿消費的顧忌,從而增強消費。
(三)充分利用互聯網技術
隨著經濟的迅速發展,互聯網技術也不斷興起,相關產業蓬勃發展,互聯網經濟作為一種新的經濟態勢出現在大眾面前,信息與互聯網經濟不同于實物經濟,是介于連接實物經濟和非實物經濟之間的一種經濟,它有包括生產、存儲和傳播信息資源等物質基礎,是一種新型的經濟驅動源泉。與互聯網信息技術相關的信息市場、信息需求、信息消費拉動經濟的發展,是一種新的經濟形態,具有創新性和很強的關聯帶動性,并且有著無限的增長潛力,因此,今后的中國經濟必須要緊跟科技發展的步伐,充分利用互聯網經濟,實現更高效的經濟發展。
參考文獻:
轉變發展方式
是實現經濟又好又快發展的關鍵
改革開放以來,我國經濟持續快速增長,綜合國力明顯增強,人民生活水平大幅度提高,社會主義現代化建設取得舉世公認的偉大成就。但同時也應看到,我國經濟增長方式比較粗放,實現經濟快速增長付出的代價過大。自黨的十四屆五中全會確立實現經濟增長方式根本性轉變的戰略方針以來,我國雖然已在這方面取得不少成效,但從總體上看,經濟增長方式尚未實現根本性轉變,近年來隨著經濟增長速度加快,增長方式粗放的問題更加突出,資源環境面臨的壓力越來越大,不僅影響短期的健康發展,更為重要的是,將嚴重制約長期的持續發展和全面建設小康社會目標的順利實現。黨的十七大報告在全面把握我國經濟發展規律的基礎上,從當前的發展實際出發,將黨的十四屆五中全會提出的“轉變經濟增長方式”改為“轉變經濟發展方式”。這兩個字的改動,寓意深遠,意義重大,針對性和指導性更強,反映了我們黨對經濟發展規律的認識更全面、更深刻。
第一,更好地體現了深入貫徹落實科學發展觀的要求。發展是黨執政興國的第一要務。科學發展觀的第一要義是發展,但這種發展絕不僅僅是經濟總量的增加。我國目前經濟發展中不穩定、不協調、不全面、不可持續的問題,一定程度上就是簡單地把增長當作發展、把增長作為第一位的追求。“增長方式”主要是就增長過程中資源、勞動、資本等投人的效率而言的。而發展方式則不僅包括了經濟效益的提高、資源消耗的降低,也包含了經濟結構的優化、生態環境的改善、發展成果的合理分配等內容。增長方式只回答了在要素投入方面用什么辦法做大“蛋糕”的問題,而“發展方式”不僅在要素投入上回答怎樣做大“蛋糕”的問題,而且在發展道路上回答了用什么樣的經濟結構、什么樣的環境代價做大“蛋糕”的問題。所以,用“發展方式”替代“增長方式”,是科學發展觀的題中應有之義,是貫徹落實科學發展觀的必然要求。
第二,更深刻地反映了破解經濟發展深層次矛盾的要求。內外需結構不平衡,國內需求結構不平衡,產業結構不合理,自主創新能力不強以及體制機制不健全,是轉變增長方式提出多年而沒有實質性進展的根本原因。在經濟全球化背景下,由于我國各方面條件比較好,必然成為發達國家或跨國公司最便宜的“加工工廠”或“生產車間”。這就必然帶來投資、工業和出口的快速增長,而投資、工業的快速增長又必然帶動消耗高、排放多的投資品生產的擴張及這些產業的投資擴張。加上我國自主創新能力不強,工業和出口的快速增長又必然主要依靠附加值低而占地多、消耗多、排放多的貼牌生產方式來實現。這是支撐現階段粗放增長方式的機制。因此,單純就轉變增長方式做文章很難收到預期效果,必須直奔成因,從本源上抓好需求結構、產業結構等的調整,抓好自主創新能力的提高。內外需結構平衡了,產業結構優化了,自主創新能力提高了,消耗高的粗放型問題也就迎刃而解了。所以,用“發展方式”替代“增長方式”,解決問題的針對性更強、現實指導意義更大。
第三,更全面地反映了廣大人民群眾的根本要求。社會主義經濟發展的目的是滿足人民群眾日益增長的物質文化生活的需要。這種需要,不僅是不斷提高收入水平,獲得更多的物質產品和服務,也包括獲得清潔的水、清新的空氣、綠色的空間、愜意的環境等。改革開放以來,隨著我國經濟的快速增長,生態環境的壓力越來越大。由于一些地區不顧自然規律竭澤而漁式的開發,導致生態系統整體功能退化,越來越多的區域成為不適宜人類生存的空間。由于一些地區超出資源環境承載能力的過度開發,導致水資源短缺,綠色空間銳減,環境污染加劇。這些問題,在一定程度上抵消了經濟快速增長和收人增加帶來的生活水平提高。提出加快轉變經濟發展方式,不僅要求以盡可能少的資源投入實現經濟增長,而且也要求以盡可能少的污染物排放實現經濟增長。科學發展觀強調以人為本,要求我們確定更全面、更體現人民根本利益的發展方針。所以,用“經濟發展方式”代替“經濟增長方式”,更好地體現了滿足人民群眾各方面需要的內容。
實現“三個轉變”
是轉變經濟發展方式的基本思路
黨的十七大報告提出了轉變經濟發展方式的基本思路,這就是促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變,由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變,由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。這是我國今后一個時期推動經濟發展的重要方針。
(一)促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。這是包括內外需結構、內需中消費與投資結構在內的整體需求結構的調整方向,是針對近年來我國經濟增長過于依賴投資和出口帶動的問題提出的。
我國經濟增長方式尚未實現根本性轉變,增長方式粗放的問題更加突出,資源環境面臨的壓力越來越大,將嚴重制約長期的持續發展和全面建設小康社會目標的順利實現。黨的十七大報告從當前的發展實際出發,將黨的十四屆五中全會提出的“轉變經濟增長方式”改為“轉變經濟發展方式”,寓意深遠,意義重大。
黨的十七大報告提出了轉變經濟發展方式的基本思路,這就是促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變,由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變,由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。這是我國今后一個時期推動經濟發展的重要方針。
國內需求一直是拉動我國經濟增長的動力。*―*年,我國經濟年均增長9.6%,其中,國內需求的貢獻率高達92.6%,貨物和服務凈出口的貢獻率只有7.4%,即使近幾年,國內需求對經濟增長的貢獻率也達到91.9%。而且,我國今后仍然能夠主要依靠不斷擴大國內需求推動發展。人口大國尤其是發展中的人口大國這一基本國情,決定了我國比世界上其他任何國家都更加具備立足擴大國內需求推動發展的有利條件:城鄉居民消費結構的不斷升級,將為經濟增長創造龐大的消費需求;工業化進程加速,將為經濟增長提供巨大的投資需求;城鎮化的加速發展,將為經濟發展開辟更廣闊的內需空間。
立足擴大國內需求推動發展,必須處理好投資需求與消費需求的關系。近幾年,我國資本形成對經濟增長的貢獻率不斷提高,消費率特別是居民消費率的貢獻率持續降低。資本形成對經濟增長的貢獻率,由*年的21.7%,增加到*年的40.7%。最終消費對經濟增長的貢獻率則由*年的63.8%,降到*年的38.9%。從國際比較看,我國消費增長并不慢。據世界銀行《*年世界發展指標》,*―*年,我國居民最終消費支出年均增長7%,遠遠高于美國的3%、世界平均的2.4%。但問題是,我國投資增長更快,從而使投資與消費出現不協調,經濟增長過多依靠資本形成;從消費領域自身來看,消費結構性不足的問題比較突出,主要是農民和城市低收入者收入水平低、消費能力不強。這一問題,制約了經濟健康發展。
因此,要保持持久穩定的增長而不是短期的繁榮,必須立足擴大國內需求,把經濟發展根植于國內需求特別是居民消費需求,形成消費與投資、出口協調拉動經濟增長的格局。
(二)促進經濟增長由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。這是第一、第二、第三產業層面的產業結構調整的基本方向,是針對農業基礎薄弱、工業大而不強、服務業發展滯后以及三大產業之間比例不合理的問題提出的。
農業基礎薄弱,“靠天吃飯”的局面沒有根本改變;工業大而不強,制造業規模雖已位居世界第三,但缺乏自主知識產權、核心技術和世界知名品牌。消耗高、污染多的行業和企業所占比重過高;服務業發展滯后,其增加值占國內生產總值的比重比中低收入國家平均水平低十幾個百分點,特別是現代服務業的數量和質量遠不能滿足需求。與此同時,第二產業、第三產業占國內生產總值比重的變化方向出現偏差,近年來經濟增長主要依靠第二產業帶動的格局不僅沒有改變,反而繼續強化,進一步加重了資源環境的壓力。第二產業增加值占國內生產總值的比重*年以來一路攀升,由44.8%提高到*年的48.7%,對經濟增長的貢獻率高達55.5%。第三產業增加值占國內生產總值的比重在*年達到峰值以來一路走低,由41.5%減低到*年的39.5%,對經濟增長的貢獻率由45.7%降到38.6%。
產業結構不合理的狀況,不僅加大了資源環境的壓力,影響經濟整體素質和效益的提高,也不利于緩解就業壓力,影響經濟的穩定性。因此,必須立足優化產業結構推動發展,把調整產業結構作為推動發展的主線,加強農業基礎地位,逐步實現農業由弱變壯;提高工業技術水平,實現工業由大變強;加速發展服務業,實現服務業由慢變快,使經濟增長由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。
(三)促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。這是經濟增長中要素投入結構調整的基本方向,是針對經濟增長中過于依賴物質資源投人的增加和簡單勞動,而科技進步、勞動者素質提高、管理創新等對經濟增長的貢獻不大的問題提出的。
*年,我國國內生產總值按當年平均匯率計算為2.26萬億美元,約占世界生產總值的5%左右。但為此投入的各類國內資源和進口資源,卻比產出所占比例高得多。*年,我國消費石油3億噸、原煤21.4億噸、粗鋼3.5億噸、水泥10.5億噸和氧化鋁1561萬噸,分別約為世界消費量的7.8%、39.6%、31.8%、47.7%和24.4%。即使考慮匯率因素,我國經濟增長付出的能源、資源代價過大,也是不爭的事實。
另一方面,由于自主創新能力不強,缺乏核心技術,缺少自主知識產權,缺少世界知名品牌,我們不得不更多地依靠廉價勞動力的比較優勢換來微薄的利益,成為低端產品的“世界工廠”。我國出口商品中90%是貼牌產品。我國紡織服裝出口占全球紡織服裝貿易總額的24%,但自主品牌不足1%,且沒有一個世界名牌。美國《商業周刊》和國際品牌公司*年公布的全球100個著名品牌中,美國擁有50個,歐洲占有38個,亞洲也有11個(其中日本8個、韓國3個),而我國卻一個也沒有。我國彩電、手機、臺式計算機、DVD播放機等產品的產量雖居世界第一,但關鍵芯片依賴進口。我國企業不得不將每部手機售價的20%、計算機售價的30%、數控機床售價的20%至40%支付給國外專利持有者。
由此可見,無論是從國際科技競爭加劇的趨勢看,還是從我國勞動力供給出現的新情況以及資源環境的壓力看,我國己經到了必須更多依靠科技進步、提高勞動者素質和管理創新等帶動經濟發展的階段。必須把提高自主創新能力、建設創新型國家作為國家發展戰略的核心,全面提高自主創新能力,逐步形成以科技進步和創新為基礎的新競爭優勢。
經過多年努力,我們已經具備支撐經濟又好又快發展的諸多有利條件,關鍵是要以科學發展觀為指導,在轉變經濟發展方式上下功夫,努力開創科學發展的新局面。按照“三個轉變”的要求,實現到2020年全面建成小康社會的奮斗目標,應著力完成以下帶有戰略性的重大任務。
(一)堅持擴大內需的方針,著力增強消費需求對經濟增長的拉動作用。
(二)加大自主創新力度,著力建設創新型國家。
(三)推動產業結構優化升級,發展現代產業體系。
(四)統籌城鄉發展,推進社會主義新農村建設
(五)建設資源節約型、環境友好型社會。
(六)推動區域協調發展,優化國土開發格局。
[關鍵詞]循環經濟發展理念評價機制循環體系
從資源流程和經濟增長對資源、環境影響的角度考察,循環經濟是一種“資源—產品—廢棄物—再生資源”的反饋式循環過程,是以盡可能小的資源消耗和環境成本,獲得盡可能大的經濟效益和社會效益,從而使經濟系統與自然生態系統的物質循環過程相互和諧的經濟增長方式。大力發展循環經濟,是貫徹落實科學發展觀的必然要求和有效載體,體現了以人為本的發展理念,是我國經濟社會可持續發展的必由之路。
一、創新觀念,奠定發展循環經濟的思想基礎
發展循環經濟,實現經濟增長方式的根本轉變,必須更新發展觀念,理清發展思路,辯證地認識物質財富的增長和人的全面發展的關系,轉變重物輕人的發展觀念;必須辯證地認識經濟增長與經濟發展的關系,轉變把增長簡單地等同于發展的觀念;必須辯證地認識人與自然的關系,轉變單純利用和征服自然的觀念。在發展思路上要徹底改變重開發、輕節約,重速度、輕效益,重外延發展、輕內涵發展,片面追求GDP增長、忽視資源和環境的傾向,加快經濟增長方式轉變,切實推進循環經濟發展。
1.樹立循環經濟的生產觀。充分考慮自然生態系統的承載能力,盡可能地節約自然資源,不斷提高自然資源的利用效率,循環使用資源。在生產過程中,企業內部要減少物料的使用,達到少排放甚至“零排放”的目標;建立生態工業網絡,把不同的工廠聯結起來,形成共享資源和互換副產品的產業共生組合,在生產過程中實現資源的減量化和再利用。
2.樹立正確的政績觀。徹底轉變單純追求GDP增長的狹隘觀念,樹立正確的政績觀,轉變經濟發展方式,通過對經濟結構的不斷調整和優化,逐步建立符合循環經濟發展要求的產業結構和經濟結構,實現經濟社會的可持續發展。
3.樹立新的經濟增長觀。要積極促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變,由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變,由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。發展現代產業體系,大力推進信息化與工業化融合,促進工業由大變強,淘汰落后生產能力,加快發展現代能源產業和綜合運輸體系,鼓勵發展具有國際競爭力的大企業集團。
[摘要]循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心,符合可持續發展理念的經濟發展模式。發展循環經濟必須轉變觀念、建立完善評價機制和循環體系。
[關鍵詞]循環經濟發展理念評價機制循環體系
從資源流程和經濟增長對資源、環境影響的角度考察,循環經濟是一種“資源—產品—廢棄物—再生資源”的反饋式循環過程,是以盡可能小的資源消耗和環境成本,獲得盡可能大的經濟效益和社會效益,從而使經濟系統與自然生態系統的物質循環過程相互和諧的經濟增長方式。大力發展循環經濟,是貫徹落實科學發展觀的必然要求和有效載體,體現了以人為本的發展理念,是我國經濟社會可持續發展的必由之路。
一、創新觀念,奠定發展循環經濟的思想基礎
發展循環經濟,實現經濟增長方式的根本轉變,必須更新發展觀念,理清發展思路,辯證地認識物質財富的增長和人的全面發展的關系,轉變重物輕人的發展觀念;必須辯證地認識經濟增長與經濟發展的關系,轉變把增長簡單地等同于發展的觀念;必須辯證地認識人與自然的關系,轉變單純利用和征服自然的觀念。在發展思路上要徹底改變重開發、輕節約,重速度、輕效益,重外延發展、輕內涵發展,片面追求GDP增長、忽視資源和環境的傾向,加快經濟增長方式轉變,切實推進循環經濟發展。
1.樹立循環經濟的生產觀。充分考慮自然生態系統的承載能力,盡可能地節約自然資源,不斷提高自然資源的利用效率,循環使用資源。在生產過程中,企業內部要減少物料的使用,達到少排放甚至“零排放”的目標;建立生態工業網絡,把不同的工廠聯結起來,形成共享資源和互換副產品的產業共生組合,在生產過程中實現資源的減量化和再利用。
關鍵詞:經濟安全;轉變經濟發展方式;保障
一、產業安全與轉變經濟發展方式
第一,中國主要是以增加物質上的資源耗費來維持經濟的不斷發展,同時,其和大量的外資進入多多少少也有關系。就外資而言,其帶來的主要是高污染、高能源以及高材料耗損的密集形式產品,然而,大氣、水、土地以及礦產等資源正好是政府可以廉價甚至是無成本的利用資源,政府可以通過這種方式來提高GDP,達到國家設定的政績標準。在加工貿易以及由外資所控制的那些合資企業推動下,國內的第二產業明顯落后,資源方面的耗費在要素結構中的投入越來越大。在年,中國GDP總量按照現行匯率來計算只占世界的約,但是卻耗費了全球的煤炭、的水泥以及的鋼,較為落后的生產形式不但不依靠現代化管理,同時也不依靠先進的科技。所以說,雖然跨國公司在我國施行的是“合伙”的管理制度,可是我國的管理卻有一種野蠻的管理性。從此可以看出,要想使得要素投入結構從主要以資源耗費為主轉向以管理創新、綜合素質提高和先進的科學技術,主要條件之一就是產業安全。
第二,國內經濟的快速發展主要是以出口拉動為主要需求結構,其與大量的外資進入不可分開。就外資而言,其對國內制造業的控制步進占據我國主要市場,更是為了能夠得到國內大量的資源以及較為廉價的勞動力,市場競爭力的不斷提高,是他們擁有的加工貿易,占據國內出口總量的一大半。所以,在進入世界貿易組織的第二年以后,國內對外貿易由年的左右上升之,年上升到; 年與年大約為。為了從困境中走出來,政府進行了超常的投資措施,不但造成了產能過剩,也對通貨膨脹造成了壓力。從此可以看出,需求結構要從依靠出口拉動和投資轉向依靠出口協調、投資、消費,產業安全絕不能忽視。
二、區域經濟安全與轉變經濟發展方式
第一,能夠不斷推動經濟發展形式從主要依靠出口拉動轉向依靠出口協調、投資以及消費。中國在以往的一段時間里,一直以東部沿海區域的發展為主要經濟戰略,為的是能夠與美國、歐盟等國家建立起一個長期貿易的關系。因為美國、歐盟等發達國家并沒有對中國采取得對外放放而對中國減弱技術歧視政策,所以東部沿海區域還是主要依靠發達國家的貿易市場,引進外資方面還是以高污染、高原材料耗費、高能源耗費、較低技術能力、較低附加值的外資形式為主,貿易方式上主要以大進大出、兩頭在外的加工方式為主。到21世紀初期,就廣東省和江蘇省而言,廣東省出口依存度和外貿依存度分別達到了和,江蘇省則達到了和,最后都在年的金融危機當中受到了嚴重損壞。
第二,能夠不斷推動區域的經濟發展從依靠資源的耗費轉向主要依靠管理創新、綜合素質的提高以及先進的科技。我國沿海地區是加工貿易的密集地區,不斷是的國家將大量資源投入其中,造成國內中西部地區加工貿易落后,兩極開始分化。東部沿海區域以中西部區域的廉價勞動力、資源以及原材料為主要依靠,來實現經濟的快速發展,這使得我國很快成為國際上最大的資源耗費國,其中每單位所耗費的資源大約是美國的倍,是歐盟的倍,是日本的倍。東部沿海區域的現代化產業雖然較為先進,可是在技術密集型產業方面卻較為落后。
三、國家經濟安全與轉變經濟發展方式
第一,不斷使國內社會主義公有制與按勞分配為主要結構的基本制度得到鞏固,對經濟社會的快速發展有著積極影響。就社會主義的生產目標而言,其主要決定因素在于按勞分配與社會主義公有制,它認為社會主義的快速發展不是為了滿足資本家的利益,而是要滿足人民群眾的要求。中國在進入世界貿易組織以后至今,人們的收入尤其是勞動居民的酬勞在國內的平均水平中占據較低的地位,而且呈現下降的形勢,就基尼系數來講,也從1979年的0.12增長到21世紀初的0.45,很快超越了貧富差距較大的如發達國家中的美國,發展中國家的印度。其主要不但是因為二次分配教委滯后,最主要是因為按勞分配與社會主義公有制受到損壞。私有制企業不斷增多,在利潤方面,一次性分配的比例定會增高。差距不斷擴大,嚴重限制了二次分配調節能力,所以我國不能只在分配制度上研究問題,更應該把重點放在所有制上面。
第二,國家經濟權利的維護,對抵制美國等發達國家對中國經濟形勢轉變的干擾具有積極作用。我國進入世界貿易組織以后,美國對我國的產品出口仍然呈現歧視態度,這是中國和美國貿易逆差最根本的原因。可是美國卻用其為借口,使得中國持有大量美國企業債卷和國債。之后,美國將美元進行貶值,以此為要挾使中國市場對美國資本進行開放。伴隨著大量的資源被外資所消耗,國內在市場銷售、技術以及品牌上對國際市場更加依賴。如此一來,需求結構依賴出口供給的現象就會越來越嚴重。所以說,社會主義制度的獨立與對外開放的實施,可以減少對發達國家的依賴,這是中國經濟發展方式轉變的保證和前提。
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