生物技術技術服務精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇生物技術技術服務，期待它們能激發您的靈感。

篇1

全球生技市場被看好 臺灣TOP10業者雙位數增長

根據臺灣生物技術產業的范疇，主要包括制藥產業、醫療器材產業及應用生技產業三大領域，生技相關技術服務業則歸類于應用生技產業項目下。應用生技產業指應用生物技術服務從事產品研發及制造的業務，主要分為農業生技、特化生技、食品生技、環境生技及生技服務業等。

臺灣生技產業已貼近大眾生活，可廣泛應用于醫藥、農業、食品、材料、環保資源等領域，可提供人類食、衣、住、行、育、樂等方面的優質服務與產品。隨著全球生技產業市場持續增長，以及臺灣對生技產品的需求增加，為生技產業增加了營運動能及商機，進一步帶動營運規模持續擴大。根據臺灣“經濟部”生技產業白皮書統計，臺灣生技產業營業額已由2004年的新臺幣1，449億元增長到2013年的新臺幣2，769億元，2004年至2013年的復合年增長率為7.5%。此外，2013年生技產業廠商家數共計1，601家，從業人員71，580人;出口值則由2012年的新臺幣936億元，微幅上升到2013年的新臺幣979億元;進口值也同步上升，由2012年的新臺幣2，035億元增長到2013年的新臺幣2，092億元;臺灣島內生技產業市場需求則由2012年的新臺幣3，729億元，增加到2013年的新臺幣3，882億元。

依據中華征信所近5年“臺灣地區大型企業排名TOP5000”資料顯示，臺灣生物技術服務業TOP10近年營收呈現增長，受惠于科技創新及醫療水平的提高，可觀察到TOP10業者2012、2013年營收增長率為雙位數，極具市場潛力。

目前臺灣生物技術服務業為生技產業發展中偏向支援性產業，島內則以生技委托研究（CRO）公司為主要組成部分，其次是從事臍帶血儲存業務的干細胞公司，另有少數公司從事委托生產服務（CMO）業務。觀察近5年臺灣生物技術服務產業TOP10排名狀況分析，可發現TOP10入榜業者家數仍不多，顯示其市場發展潛力大。其灣在臍帶血及基因檢測等應用領域蓬勃發展，尤其在臍帶血干細胞業務方面廠商投入家數較多，也廣泛應用在血液移植及各種疾病治療方面，如訊聯生物科技、生寶生物科技等，并向臺灣“衛福部”申請成立臍帶血、造血細胞儲存庫。

訊聯生物科技近五年皆進入TOP10業者排名，且名次維持在前三名，該公司業務除將干細胞儲存由新生兒期擴及至成年期，包括牙干細胞、成人脂肪干細胞、成人周邊血干細胞、成人藥物基因檢測等產品，同時，也將次世代定序技術應用于非侵入式胎兒染色體檢測（NIPT），以擴大營收來源。2014年首度進榜的基龍米克斯生物科技，于2013年12月成為興柜公司，該公司利用基因核酸定序技術，開發各種基因型檢測，包括癌癥化療用藥篩檢，且與中國大陸華大基因公司策略聯盟，共同推出無創產前檢測技術平臺，并在2013年設立東南亞分公司，建構高標準的基因定序實驗室服務，同時與馬來西亞棕櫚油開發公司及愛滋病防治中心技術合作，將傳統學術研究與大眾生活結合。

生技投資持續擴大 2020年有望達5，000億元新臺幣

臺灣生技產業自1970年成立第一家生技公司，發展迄今已有40多年，即將邁入產業化階段。隨著生技應用范圍的擴大，且與全球人類醫療保健息息相關，各國均已將生技產業視為未來的新興策略性產業項目，投入資源及巨額經費。在臺灣當局與民間企業共同努力下，產業規模逐年增加，生技產業結構也漸趨完善。為有效整合資源，臺灣“行政院”先后陸續推動“加強生物技術產業推動方案”、“臺灣生技起飛鉆石行動方案”、“農業生物技術產業化發展方案”、“臺灣生技產業起飛行動方案”等規定的出臺，并通過“生技新藥產業發展條例”，為產業發展提供技術、人才及資金等方面的租稅優惠措施，以鼓勵廠商投入生物技術開發。

篇2

關鍵詞：高技術服務業；人才戰略；人才開發 ；復合型人才；軟件產業人才需求

中圖分類號：F719

文獻標識碼：A

文章編號：1009-2374（2012）16-0008-05

1　高技術服務業及其人才需求特點分析

隨著經濟社會發展及人民生活水平的提高，服務業在經濟社會發展中的重要性不斷增加，尤其是以信息服務業、研發產業為主體的高技術服務業發展更為迅速，成為經濟重要增長點。2007年，國家發改委的《高技術產業發展“十一五”規劃》首次提出高技術服務業并作為重點發展的產業之一；2010年5月12日，國家發改委向14個省市發改委下發了《關于當前推進高技術服務業發展的有關工作通知》，高技術服務業作為新興的產業形態日益受到各方重視。

從產業發展的傳承來看，高技術服務業的興起是信息化背景下制造業與服務業之間產業融合的結果，即制造業服務化與服務業高技術化的產業發展趨勢促成了高技術服務業的產生與發展（如圖1所示）。在國外，高技術服務業（High Technology Services）是指具有高技術產業特征的服務業，包括高技術制造業后向延伸形成的通信服務業、軟件與計算機及相關服務業，也包括高技術制造業前向延伸形成的自然科學領域的研發與實驗室測試，但不包括為高技術產業提供服務的相關服務業（如專業技術服務業和商業服務業），也不包括用高技術改造提升傳統服務業形成的新業態（如電子商務等）。我國目前尚無關于高技術服務業的明確界定與統計分類，國家發展和改革委員會強調高技術服務業主要包括信息技術服務、生物技術服務、數字內容服務、研發設計服務、知識產權服務和科技成果轉化服務等。根據2008年科技部、財政部與國家稅務總局聯合的《高新技術企業認定管理辦法》中《國家重點支持的高新技術領域》，高技術服務業包括共性技術、現代物流、集成電路、業務流程外包、文化創意產業支撐技術、公共服務、技術咨詢服務、精細復雜模具設計、生物醫藥技術及工業設計10項領域。

作為高新技術產業與現代服務業共同孕育的新興產業，高技術服務業具有知識密集、技術密集、人才密集的特點，是以智力資源為基礎、智力勞動占主導的產業類型。高技術服務業的從業人員普遍為高學歷、高能力人才，而在此基礎上的人才結構需求更體現出鮮明的梯層性和復合性特點。

1.1　人才需求的梯層性

所謂人才需求的梯層性，是指高技術服務業的人才隊伍在年齡結構、知識技能結構方面存在需求層次，不同層次的人才數量及質量比例適宜，才能達到協同合作的最佳效果。以軟件外包產業為例，成熟的軟件外包產業要求匹配一個“金字塔型”的人才梯隊，如圖2所示?！敖鹱炙表攲拥南到y架構設計師、研發總監是靈魂人物，統領產品與服務的創新、把握技術及企業未來的方向；處于中間的項目經理、系統分析師是將創新概念轉化為應用模型的骨干、同時也是管理與協調的紐帶；處于底層的從事軟件編碼等初級工作的大量程序員是人才隊伍的基礎，同時也是項目落地的具體實施者。從年齡結構上看，雖然該產業的平均年齡偏低，但并不意味著低齡化就是優勢與趨勢，經驗與閱歷同樣是該產業高層次人才應該具備的條件?？傊?，分工細化、結構合理的人才隊伍結構更便于高技術服務業的健康發展與企業的科學化管理，實現人力資源優勢最大限度地發揮。

1.2　人才需求的復合性

所謂人才需求的復合性，是指高技術服務業的人才隊伍在個體能力結構、團隊專業結構方面要求全面而綜合，能力素質全面、專業搭配合理的團隊才具備競爭優勢。高技術服務業是產業升級與融合的產物，其產品與服務的提供需要各種專業背景的人才通力合作才能完成。而每位團隊成員除了需要具備基本的技術能力外，還必須掌握團隊合作、客戶交流以及必要的語言技能和文化素養。以動漫產業為例，動漫制作是門綜合藝術，也是富有想象力和創造性的藝術，涵蓋文學、戲劇、音樂、美術、表演、繪畫等學科的藝術修養，同時3D等數字技術又要求動漫制作人員掌握相關的制作軟件工具。既懂技術、又懂藝術，既會作圖、又有創意的動漫人才是該產業的理想選擇。而一支動漫制作團隊需要有制片、編劇、導演、美術設計、動作設計及畫師、場景設計等團隊角色，不同的角色任務要求不同的專業背景、職業經歷、技能素質，成員之間要保持一定的差異性才有利于創新和實現互補。

高技術服務業興起，無論產業本身抑或其產品應用都對國民經濟的其他產業部門有極強的輻射、增值作用。高技術服務業的發展，代表著產業轉型與升級的方向。作為培育與發展戰略性新興產業的重要內容之一，高技術服務業的發展必須從核心要素入手，培養和引進產業所需人才是重中

之重。

2　遼寧省高技術服務業人才問題分析

與國內其他地區相比，以軟件和服務外包產業為代表的高技術服務業在遼寧省起步較早發展迅速，已初步形成以大連、沈陽為中心輻射遼南、遼東的產業格局。2010年1～11月份，遼寧省高技術服務業實現增加值380.3億元，同比增長20.1%；實現營業收入824.1億元，同比增長24.3%；實現利潤136.1億元，同比增長18.9%。2010年11月，國家發改委在深圳授予15個城市為首批“國家高技術服務產業基地”，遼寧省就有大連與沈陽兩座城市名列其中。在良好的發展形勢下，約束產業的人才瓶頸也日益突出，具體表現在以下幾方面：

2.1　總量短缺

從產業特征看，高技術服務業是知識密集型產業,其對從業人員的專業技能、綜合素質的要求普遍較高；而從我國及遼寧省的高技術服務業發展現狀看，目前的高技術服務業主要承擔國際產業鏈的下游環節且發展迅猛，因此又具有勞動密集型產業的特點，急需大量掌握專業技能的從業人員。近幾年，高校培養和職業教育的發展雖然使遼寧省高技術服務業的人才數量缺口有所緩解，但由于產業發展異常迅速，因而人才供給的缺口還很明顯。而根據《2010～2020年遼寧省人才發展規劃》，遼寧省計劃到2020年，“在先進裝備制造、新能源、新材料、電子信息、節能環保、海洋、生物育種、高技術服務業等經濟重點領域培養開發急需緊缺專門人才30多萬人；現代服務業人才總量達到36.8萬人，其中具有大學本科以上學歷的占40%左右”。

2.2　結構失衡

總量不足的同時，結構不合理的問題依然鮮明，“橄欖型”的人才結構未能得到有效改善。一方面，基層人才的實踐能力較差，企業不得不為此投入巨大的后續培訓成本；另一方面，行業高端技術人才與管理人才極其匱乏，既懂技術又能管理的復合型人才更是稀少。既缺乏掌握核心技術、具備創新能力與前瞻視野的技術領軍者，又缺乏熟悉客戶語言和文化背景、精通國際規則、具有國際市場開拓能力的高端管理人才。

2.3　管理不善

在人才問題上，企業一方面面臨著高級人才匱乏、人才結構失衡等外部供給問題；另一方面受到自身規模以及管理經驗等方面的限制，其人才管理水平和管理方法與該行業的高技術背景及人才隊伍素質并不匹配，進而造成人才流失和人才使用效率低下。如此一來，不僅企業自身的競爭實力被嚴重削弱，政府及相關機構此前在人才培養方面所付出的努力也被大大抵消。

從人力資源管理的角度看來，上述問題突出顯示了遼寧省高技術服務業在人才戰略設計上，正遭遇著人才開發與人才管理的雙重困境。

3　遼寧省高技術服務業人才開發戰略設計及實施

為緩解這一兩難困境、提高遼寧省高技術服務業的人才實力，本文在總結比對國內外經驗的基礎上，建議進一步完善我省高技術服務業的人才戰略，以提高人才的供應數量、優化人才的供應結構、提高人才的使用效率。政府應進一步優化人才環境、協調人才政策，鼓勵行業協會、中介機構和企業主動參與，從高等教育、職業培訓、企業在職培訓等多方面入手，提高人才培養的針對性。引入先進的培訓模式和國外知名培訓機構，建立多主體、立體化的人才培訓體系。同時實施全球化人才戰略，吸引國內外高技術服務領域的優秀人才到中國創業，為高技術服務業提供質量高、適用性強的復合型人才。

3.1　加強人才政策體系的協同性

作為新興產業，高技術服務業的發展需要產業政策的扶植與引導。國務院、各相關部委及地方政府近幾年的相關政策主要包括財稅、投融資、人力資源、企業扶持及公共服務體系五大方面，其中人才政策的重點依然在于人才培養與引進，同時開始關注人才使用與保留。為確保各項政策能夠落到實處、發揮實效，建議各級政府與產業園區應建立協同分工機制，從宏觀、中觀、微觀不同層面發揮各自作用，并保持目標統一、步驟一致。

3.2　推廣政產學研一體化合作

目前，高等教育和培訓市場培養的人才與企業用人期望之間還是存在差距，其作為新員工進入企業后仍需要較長的培訓時間和較高的培訓成本。相比之下，印度、愛爾蘭、以色列等國在培養學生的實踐能力、獨創精神、團隊意識方面更勝一籌。在愛爾蘭，與信息技術相關的學位如軟件專業，其學生第三學年一整年都在生產一線實習，第四學年則開始承擔獨立設計，進而使得畢業生具備較好的實際工作經驗和項目執行能力。之所以能夠做到如此，除了需要高等院校、培訓機構在課程設置、培養方式上做出調整之外，更需要實現“政、產、學、研”四位一體的緊密合作，搭建集成化的人才培養鏈條。因此，建議在現有實訓基地、產業園區的基礎上，利用沈陽、大連等高校、科研院所集中的城市地區作為試點促進政府、企業與科研機構的深入、緊密合作，實現人才培養與成果轉化的相互銜接。愛爾蘭西部的利墨瑞克大學與國家科技園的合作模式可供借鑒。

3.3　發揮行業協會的復合作用

作為國家未來經濟發展的戰略產業，高科技服務業的發展必須高瞻遠矚、有序高效。要實現這一要求，發揮行業協會作為 “向導”、“大使”、“教練”、“裁判”的復合作用意義重大。通過行業協會實現行業內部的有序自治達到合作、交流的目的，也實現對行業內部的統一協調。印度、以色列等國的行業協會（NASSCOM和IASH）等，在為本國服務外包企業提供信息、培養人才、開拓市場方面發揮了重要的作用，提升了本國企業承接服務外包的商業談判效率和行業整體形象。盡管近年來我省的相關行業組織建設取得了一定進展，但與印度等服務外包強國相比，在職能設置和實際作用方面都還有很大差距。為此，應整合現有的行業組織和機構，構建統一的、非營利性的行業組織及中介服務體系，為服務外包的提供市場和信息服務，加強企業間的溝通協調，規范競爭行為，促進行業自律。以協會、園區為主體搭建人才、信息服務平臺，應用先進技術為企業提供專業、安全的服務和相關資訊。蘇州工業園區在2010年10月成立的國科綜合數據中心就是很好的嘗試，該中心是一個基于云計算的綠色數據中心，能夠為園區內甚至蘇州市相關企業提供綠色、安全、高效的綜合數據平臺服務。

3.4　全方位培養復合型人才

盡管我國的技術人員有較強的項目開發技能，但是交流技能不足嚴重影響其理解客戶要求的能力，商務和文化意識的缺乏則直接影響其競標實力。相對于我們在日韓市場的優勢，這一劣勢在與印度等國家企業競爭歐美市場客戶時體現的特別明顯。為實現開拓歐美市場的目標，在人才培養發面除了專業技術外還要盡快跨越語言、文化障礙，加強客戶互動技能和交流技巧，掌握西方商業環境和商業慣例的相關知識，積極培育管理者能力和企業家精神。這種復合型人才培養的有效方式主要是采用企業培訓和資質管理。建議重點吸引一批跨國公司、國內外著名培訓組織來我省建立專業培訓機構、研發中心，培養急需的高技術服務業專業人才，加強專業技術人員從業資質管理。全面推進職業資格證書制度和培訓、考核市場化，加強培訓項目、培訓證書和培訓機構的管理。

3.5　以高端產業發展凝聚高端人才

與人才培養并重的人才供給方式即為人才引進，而人才引進的目標應聚焦于高端人才。印度的服務外包產業之所以能夠實現產業升級和自主創新，重要的原因之一就是大量回國就業或創業的海外人才。自20世紀80年代以來，印度歷屆政府在稅收、股權、金融、創業輔導、待遇、子女教育等方面制定了一整套優惠政策，吸引了大批印度海外科技人才回國。目前國內如蘇州、無錫等城市也都設計提供了豐厚的創業、科研、生活條件以爭取海外及國內其他地區的高端人才。與南方省市相比，遼寧省的相關政策在支持力度、內容設計方面還有差距。建議立足現有優勢產業，如軟件外包、動漫設計等，采取團隊引進、核心人才引進、項目引進等方式吸引海外高技術人才及海外留學人員，實施包括創業啟動金、辦公設施配套、集合年金制度、住房落戶、生活福利提供等在內的全方位措施，筑巢引鳳。

3.6　提升城市品牌，完善周邊服務

盡管遼寧省的區域及城市的吸引力不斷提高，但是與北京、上海、廣州、蘇州等城市相比，在為人才提供個人發展機遇、滿足高端人才對城市功能的多元化需求等方面仍有一定差距，甚至導致了向這些地區的人才流失。因此，建議著力提升城市品牌和文化生活品味，為企業提供符合產業發展需要的人才聚集條件、設施供給條件，形成良好的城市文化環境和行業發展氛圍。省內各地區之間應突出特色，實行錯位發展，打造具有本地優勢的產業品牌，深化分工，加強區域協調，避免各地之間的惡性競爭，打造具有國際知名品牌和影響力的基地城市，帶動外包中心城市產業升級和城市建設。

4　結語

高技術服務業發展的根本動力是高技術服務人才，高技術服務對產業發展的作用也是通過具備一定知識能力的專業人員來實現的。因此，從人才入手突破高技術服務業的發展瓶頸，進而培育產業的核心競爭優勢，對于習慣了通過物質資本投資引導和拉動產業發展的我國政府和企業，不失為“四兩撥千斤”之舉。在這一過程中，各級政府、行業協會、教育科研單位及企業應協調一致，實現人才規劃、培養、使用、激勵的科學機制與積極環境，從而為高技術服務產業提供可持續的智力支持。

參考文獻

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篇3

第一條為了加強對計劃生育技術服務工作的管理，控制人口數量，提高人口素質，保障公民的生殖健康權利，制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內從事計劃生育技術服務活動的機構及其人員應當遵守本條例。

第三條計劃生育技術服務實行國家指導和個人自愿相結合的原則。

公民享有避孕方法的知情選擇權。國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術服務的權利。

國家向農村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節育技術服務，所需經費由地方財政予以保障，中央財政對西部困難地區給予適當補助。

第四條國務院計劃生育行政部門負責管理全國計劃生育技術服務工作。國務院衛生行政等有關部門在各自的職責范圍內，配合計劃生育行政部門做好計劃生育技術服務工作。

第五條計劃生育技術服務網絡由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構組成，并納入區域衛生規劃。

國家依靠科技進步提高計劃生育技術服務質量，鼓勵研究、開發、引進和推廣計劃生育新技術、新藥具。

第二章技術服務

第六條計劃生育技術服務包括計劃生育技術指導、咨詢以及與計劃生育有關的臨床醫療服務。

第七條計劃生育技術指導、咨詢包括下列內容：

(一)生殖健康科普宣傳、教育、咨詢；

(二)提供避孕藥具及相關的指導、咨詢、隨訪；

(三)對已經施行避孕、節育手術和輸卵(精)管復通手術的，提供相關的咨詢、隨訪。

第八條縣級以上城市從事計劃生育技術服務的機構可以在批準的范圍內開展下列與計劃生育有關的臨床醫療服務：

(一)避孕和節育的醫學檢查；

(二)計劃生育手術并發癥和計劃生育藥具不良反應的診斷、治療；

(三)施行避孕、節育手術和輸卵(精)管復通手術；

(四)開展圍繞生育、節育、不育的其他生殖保健項目。具體項目由國務院計劃生育行政部門、衛生行政部門共同規定。

第九條因生育病殘兒要求再生育的，應當向縣級人民政府計劃生育行政部門申請醫學鑒定，經縣級人民政府計劃生育行政部門初審同意后，由設區的市級人民政府計劃生育行政部門組織醫學專家進行醫學鑒定；當事人對醫學鑒定有異議的，可以向省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門申請再鑒定。省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門組織的醫學鑒定為終局鑒定。具體辦法由國務院計劃生育行政部門會同國務院衛生行政部門制定。

第十條向公民提供的計劃生育技術服務和藥具應當安全、有效，符合國家規定的質量技術標準。

第十一條國務院計劃生育行政部門定期編制并計劃生育技術、藥具目錄，指導列入目錄的計劃生育技術、藥具的推廣和應用。

第十二條開展計劃生育科技項目和計劃生育國際合作項目，應當經國務院計劃生育行政部門審核批準，并接受項目實施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監督管理。

第十三條涉及計劃生育技術的廣告，其內容應當經省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門審查同意。

第十四條從事計劃生育技術服務的機構施行避孕、節育手術、特殊檢查或者特殊治療時，應當征得受術者本人同意，并保證受術者的安全。

第十五條任何機構和個人不得進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

第三章機構及其人員

第十六條從事計劃生育技術服務的機構包括計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構。

第十七條從事計劃生育技術服務的機構，必須符合國務院計劃生育行政部門規定的設置標準。

第十八條設立計劃生育技術服務機構，由設區的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門批準，發給《計劃生育技術服務機構執業許可證》，并在《計劃生育技術服務機構執業許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術服務項目。

第十九條從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門審查批準，在其《醫療機構執業許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術服務項目，并向同級計劃生育行政部門通報。

第二十條鄉、鎮已有醫療機構的，不再新設立計劃生育技術服務機構；但是，醫療機構內必須設有計劃生育技術服務科(室)，專門從事計劃生育技術服務工作。鄉、鎮既有醫療機構，又有計劃生育技術服務機構的，各自在批準的范圍內開展計劃生育技術服務工作。鄉、鎮沒有醫療機構，需要設立計劃生育技術服務機構的，應當依照本條例第十八條的規定從嚴審批。

第二十一條計劃生育技術服務機構從事產前診斷的，應當經省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門同意后，由同級衛生行政部門審查批準，并報國務院計劃生育行政部門和國務院衛生行政部門備案。

從事計劃生育技術服務的機構使用輔助生育技術治療不育癥的，由省級以上人民政府衛生行政部門審查批準，并向同級計劃生育行政部門通報。使用輔助生育技術治療不育癥的具體管理辦法，由國務院衛生行政部門會同國務院計劃生育行政部門制定。使用輔助生育技術治療不育癥的技術規范，由國務院衛生行政部門征求國務院計劃生育行政部門意見后制定。

第二十二條從事計劃生育技術服務的機構的執業許可證明文件每三年由原批準機關校驗一次。

從事計劃生育技術服務的機構的執業許可證明文件不得買賣、出借、出租，不得涂改、偽造。

從事計劃生育技術服務的機構的執業許可證明文件遺失的，應當自發現執業許可證明文件遺失之日起30日內向原發證機關申請補發。

第二十三條從事計劃生育技術服務的機構應當按照批準的業務范圍和服務項目執業，并遵守有關法律、行政法規和國務院衛生行政部門制定的醫療技術常規和搶救與轉診制度。

第二十四條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應當對本行政區域內的計劃生育技術服務工作進行定期檢查。

第二十五條國家建立避孕藥具流通管理制度。具體辦法由國務院藥品監督管理部門會同國務院計劃生育行政部門及其他有關主管部門制定。

第二十六條計劃生育技術服務人員中依據本條例的規定從事與計劃生育有關的臨床服務人員，應當依照執業醫師法和國家有關護士管理的規定，分別取得執業醫師、執業助理醫師、鄉村醫生或者護士的資格，并在依照本條例設立的機構中執業。在計劃生育技術服務機構執業的執業醫師和執業助理醫師應當依照執業醫師法的規定向所在地縣級以上地方人民政府衛生行政部門申請注冊。具體辦法由國務院計劃生育行政部門、衛生行政部門共同制定。

個體醫療機構不得從事計劃生育手術。

第二十七條計劃生育技術服務人員必須按照批準的服務范圍、服務項目、手術術種從事計劃生育技術服務，遵守與執業有關的法律、法規、規章、技術常規、職業道德規范和管理制度。

第四章監督管理

第二十八條國務院計劃生育行政部門負責全國計劃生育技術服務的監督管理工作?？h級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責本行政區域內計劃生育技術服務的監督管理工作。

縣級以上人民政府衛生行政部門依據本條例的規定，負責對從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構的監督管理工作。

第二十九條國家建立計劃生育技術服務統計制度和計劃生育技術服務事故、計劃生育手術并發癥和計劃生育藥具不良反應的鑒定制度和報告制度。

計劃生育手術并發癥鑒定和管理辦法由國務院計劃生育行政部門會同國務院衛生行政部門制定。

從事計劃生育技術服務的機構發生計劃生育技術服務事故、發現計劃生育手術并發癥和計劃生育藥具不良反應的，應當在國務院計劃生育行政部門規定的時限內同時向所在地人民政府計劃生育行政部門和衛生行政部門報告；對計劃生育技術服務重大事故、計劃生育手術嚴重的并發癥和計劃生育藥具嚴重的或者新出現的不良反應，應當同時逐級向上級人民政府計劃生育行政部門、衛生行政部門和國務院計劃生育行政部門、衛生行政部門報告。

第三十條國務院計劃生育行政部門會同國務院衛生行政部門匯總、分析計劃生育技術服務事故、計劃生育手術并發癥和計劃生育藥具不良反應的數據，并應當及時向有關部門通報。國務院計劃生育行政部門應當按照國家有關規定及時公布計劃生育技術服務重大事故、計劃生育手術嚴重的并發癥和計劃生育藥具嚴重的或者新出現的不良反應，并可以授權省、自治區、直轄市計劃生育行政部門及時公布和通報本行政區域內計劃生育技術服務事故、計劃生育手術并發癥和計劃生育藥具不良反應。

第五章罰則

第三十一條計劃生育技術服務機構或者醫療、保健機構以外的機構或者人員違反本條例的規定，擅自從事計劃生育技術服務的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依據職權，責令改正，給予警告，沒收違法所得和有關藥品、醫療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條計劃生育技術服務機構違反本條例的規定，未經批準擅自從事產前診斷和使用輔助生育技術治療不育癥的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門會同計劃生育行政部門依據職權，責令改正，給予警告，沒收違法所得和有關藥品、醫療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節嚴重的，并由原發證部門吊銷計劃生育技術服務的執業資格。

第三十三條違反本條例的規定，逾期不校驗計劃生育技術服務執業許可證明文件，繼續從事計劃生育技術服務的，由原發證部門責令限期補辦校驗手續；拒不校驗的，由原發證部門吊銷計劃生育技術服務的執業資格。

第三十四條違反本條例的規定，買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術服務執業許可證明文件的，由原發證部門責令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節嚴重的，并由原發證部門吊銷相關的執業資格。

第三十五條從事計劃生育技術服務的機構違反本條例第三條第三款的規定，向農村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節育技術服務，收取費用的，由縣級地方人民政府計劃生育行政部門責令退還所收費用，給予警告，并處所收費用2倍以上5倍以下的罰款；情節嚴重的，并對該機構的正職負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分。

第三十六條從事計劃生育技術服務的機構違反本條例的規定，未經批準擅自擴大計劃生育技術服務項目的，由原發證部門責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節嚴重的，并由原發證部門吊銷計劃生育技術服務的執業資格。

第三十七條從事計劃生育技術服務的機構違反本條例的規定，使用沒有依法取得相應的醫師資格的人員從事與計劃生育技術服務有關的臨床醫療服務的，由縣級以上人民政府衛生行政部門依據職權，責令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節嚴重的，并由原發證部門吊銷計劃生育技術服務的執業資格。

篇4

Abstract： This paper is based on the "Twelfth Five—Year Plan" of high tech service industry in Guangdong Province， analyses the current situation and the future challenge of the high tech service industry. At the same time， in combination with the present situation of the industrial structure in Guangdong province， it analyses the needs of the cooperation and development of each industry in order to give a hand to the optimization and upgrading of industrial structure. It concludes that the development of high tech service industry is the main method of upgrading the industrial structure.

關鍵詞： 高技術服務業；產業結構；優化升級

Key words： high tech service；industrial structure；optimization and upgrading

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1006—4311（2012）27—0147—02

0 引言

高技術服務業是知識密集型服務業和現代服務業的外延，主要是以高新技術為依托，通過高新技術和服務業的深度融合，為經濟增長、產業結構優化升級、企業的發展提供技術含量和附加值高、能耗低、創新性強、發展潛力大的專業化服務的新興服務業。2012年1月，國務院公告《國務院辦公廳關于加快發展高技術服務業的指導意見》，提出加快發展高技術服務業對于擴大內需、吸納就業、培育壯大戰略性新興產業、促進產業結構升級具有重大意義。隨后，廣東省也出臺了相關的實施方案，提出要著力推動重點領域高技術服務業的發展，打造高技術服務產業基地和集聚區，加快建立健全市場化、專業化、高端化、國際化的高技術服務體系，為我省培育壯大戰略性新興產業、加快產業結構調整和經濟發展方式轉變提供有力支撐。由此可見，高技術服務業的發展是產業結構優化升級的重要手段。本文通過對廣東省高技術服務業發展現狀和產業結構現狀的分析研究，探討高技術服務業的發展如何對實現產業結構優化升級提供幫助，以及目前產業結構優化升級中還面臨的困難和問題，提出加快高技術服務業發展的一些建議。

1 廣東省高技術服務業發展現狀

高技術服務業作為現代服務業的重要組成部分和未來發展方向，在國民經濟和社會發展中具有十分重要的地位，也是衡量一個地區發展水平的重要標志。廣東省高技術服務業起步早，發展迅速，在“十二五”規劃中，廣東省提出高技術服務業營業收入年均增長20%以上，到2015年全省的信息技術服務業、研發與知識產權服務業、生物技術服務業、數字內容產業等重點發展領域規模不斷擴大，形成一批專業性強、優勢明顯、技術和附加值高的產業基地和集聚區。截止到2011年底，全省GDP達到5.3萬億元，比2010年增長10.0%，其中第三產業完成23808.46億元，占全省GDP總量的45.2%，增長9.1%，說明服務業的發展在廣東經濟發展中占有很大比重。

1.1 廣東省發展高技術服務業的特征

1.1.1 高技術服務業對廣東省經濟發展有著深遠影響 2011年底，全省服務業實現增加值23808.46億元，高技術服務業增加值比重達到18%，第三產業稅收收入比重不斷增加，對廣東省整體的國民經濟發展都有很大的推動作用。由于高技術服務業的運行和發展模式很少受到經濟波動的影響，而且具有專業性、高技術性、創新性和綠色環保節能的特點，能夠給廣東整體經濟的穩定發展和綠色經濟發展提供有力的保障。

1.1.2 高技術服務規模、種類不斷擴大和功能多樣化 研發設計服務、軟件和信息服務、節能管理服務、科技成果轉化服務、數字內容服務等一批廣東省重點發展的高技術服務業在迅速發展，規模在不斷擴大。截止到2010年底，廣州開發區引進的服務業外資金額首次超過工業項目，達到56.45%的比重，而且第三產業增加值比重已突破26%。目前廣州、深圳分別建立了國家高技術服務產業基地，預計到2015年分別收入達到7500億元和4260億元。

篇5

一、甲方：必須遵守職責，為乙方提供優質服務

1．成立社區計生服務室，建立人口學校，為乙方提供培訓場所；

2．宣傳計劃生育政策，做好“五期教育”（青春期、新婚期、孕產期、育兒期、更年期）；

3．及時為乙方提后、術后、藥具隨訪服務，及時傳播節育知識。定期組織（乙方）待業、失業已婚育齡婦女進行b超孕、環、病情檢查；

4．及時向外出人員辦理婚育證明申請。

二、乙方：遵守“計劃生育居民自治公約”，爭創模范公民：

1．乙方將提供甲方資料建立聯系戶制度；

2．依法登記結婚，依法懷孕生育，樹立婚育新風；

3．認真學習計劃生育政策，行使監督權利，積極參加計生協會組織的各項服務活動。

三、本協議書一式二份，甲、乙雙方各執一份。

四、本協議自雙方簽字后生效，乙方遷移、調出甲方管轄地后，本協議自行終止。

甲方：（蓋章）_________________

甲方地址：_____________________

電話：_________________________

乙方：（簽名或蓋章）___________