安全用電的宣傳方式精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇安全用電的宣傳方式，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、前言

隨著我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化的改建，許多工業(yè)也逐漸搬向農(nóng)村，這也就加大了農(nóng)村用電的壓力。目前我國農(nóng)村最為嚴(yán)重的就是臨時用電問題，許多農(nóng)民根本就沒有安全用電的意識。雖然農(nóng)村電力設(shè)施都已經(jīng)投產(chǎn)使用，但是農(nóng)民對于農(nóng)作物灌溉或者一些大型機械臨時用電還是沒有提高重視，只是采用傳統(tǒng)的用電方式，其中最為普遍的就是掛鉤用電方式，這種用電方式本身安全系數(shù)極低，對用電人員和周圍農(nóng)民都帶來了嚴(yán)重的危害性。近些年我國供電企業(yè)開始逐步加大在農(nóng)村用電管理上的改革制度，采取了多項解決措施，進一步確保農(nóng)村臨時用電的安全性。

二、農(nóng)村臨時用電存在的問題

（一）在我國農(nóng)村由于教育師資力量薄弱，導(dǎo)致很多農(nóng)村都沒有接受過文化教育，這也就造成了許多農(nóng)村沒有一個安全用電的思想認(rèn)識。由于我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)作物生產(chǎn)需要灌溉用電，據(jù)統(tǒng)計由于我國農(nóng)村灌溉問題導(dǎo)致的用電傷亡概率居高不下，尤其是這個概率會隨著季節(jié)的變化而隨之改變。在灌溉期和排澇期尤其嚴(yán)重。

（二）隨著農(nóng)村亂接亂掛現(xiàn)象的日益嚴(yán)重，很多農(nóng)村都覺得竊電是一件極其平常的事情。首先臨時用電要去電力部門辦理相關(guān)手續(xù)比較復(fù)雜，其次等待農(nóng)電工來進行接電時間過長就會耽誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這就導(dǎo)致了很多農(nóng)民都選擇了掛鉤竊電的方式來應(yīng)付臨時用電，這不僅會對電力企業(yè)的經(jīng)濟效益造成影響，而且掛鉤竊電等方式極其不安全，不僅對農(nóng)村自身安全造成威脅，還容易造成大規(guī)模的電網(wǎng)線路短路癱瘓。

三、造成農(nóng)村臨時用電不規(guī)范的原因

（一）沒有明確農(nóng)村臨時用電規(guī)定

在傳統(tǒng)用電規(guī)定中將T接點作為產(chǎn)權(quán)分界點，通過這種方式來明確電力設(shè)施責(zé)任問題。但是在“兩改一同價”和“四到戶”政策實行后，供電部門對于農(nóng)村電網(wǎng)進行了改造，現(xiàn)在每家每戶都有自己的電表，這樣就不存在了責(zé)任問題，每家都不愿意承擔(dān)電表數(shù)據(jù)意外的電力費用。

（二）農(nóng)民規(guī)范用電意識淡薄

在農(nóng)村臨時用電過程中雖然電力部門作出了相關(guān)規(guī)定，農(nóng)民要先向電力部分申報，然后由電力部門進行審批，安排專業(yè)人員進行接電，在這個臨時用電過程中顯然很多農(nóng)村存在僥幸心理，認(rèn)為只是臨時用電，即使采用竊電的方式也不會被人發(fā)現(xiàn)，即使被人發(fā)現(xiàn)也只不過是補償所竊電費，沒有嚴(yán)厲的相關(guān)管理制度，這樣就不能給不法分子沉痛的教訓(xùn)。

（三）季節(jié)性臨時用電管理難度較大

對于電力企業(yè)發(fā)展過快，人員配置明顯不足的狀況也逐漸顯露出來，在農(nóng)村季節(jié)性抗洪抗旱來臨時，各地電力部門的工作人員都應(yīng)接不暇，對于農(nóng)村臨時用電無可奈何，既要滿足農(nóng)村的抗洪抗旱的要求，也要嚴(yán)格監(jiān)督農(nóng)村規(guī)范安全用電。往往很多農(nóng)民為了緩解一時壓力都會選擇掛鉤用電，雖然存在著一定的安全性，但是卻是解了燃眉之急。由于竊電現(xiàn)象普遍這也就對電力企業(yè)工作人員的用電統(tǒng)計造成了極大干擾，很多電費都成為死賬 ，無從算起。

四、加強農(nóng)村臨時用電的規(guī)范化管理措施

（一）健全電網(wǎng)的三級保護措施

首先在農(nóng)村臨時用電高峰期來臨之前電力企業(yè)要安排專業(yè)的電力人員對于臺區(qū)內(nèi)的所有電力設(shè)備進行全面的檢查，要對電網(wǎng)運行參數(shù)做出比較，看是否存在明顯變化，同時還要對電網(wǎng)安裝過敏裝置，這樣在電流過大時就會自動跳閘，電力人員也可以從中進行檢查；其次電力部門要注重用電計量裝置的靈敏性檢查，如果在通電前沒有發(fā)生異常，那么各臺區(qū)農(nóng)電工要密切關(guān)注計量裝置的數(shù)值，在 波動較大時要選擇將隔離開關(guān)關(guān)斷，然后尋求專業(yè)電力人員的修理；最后在對臨時用電裝置進行選購時要盡量從正規(guī)廠家采購，對臨時用電裝置的型號、質(zhì)量要進行嚴(yán)格檢查，杜絕殘次品的流入，在臨時用電前要對臨時用電裝置進行機敏測試，確保沒事后才能投入使用。

（二）做好產(chǎn)權(quán)和責(zé)任的劃分

無論是電力企業(yè)選購臨時用電裝置還是農(nóng)民自己選購臨時用電裝置，電力人員在安裝前都要對臨時用電裝置進行仔細(xì)檢查，在檢查合格后如果臨時用電裝置以后出現(xiàn)質(zhì)量問題那也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；對于臨時用電裝置的安裝要嚴(yán)格遵守國家標(biāo)準(zhǔn)安全距離，不能私自做出任何變動；同時電力人員要對該臺區(qū)內(nèi)的所有臨時用電裝置進行統(tǒng)一編號檢查，做好運行前各項數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作；在臨時用電裝置運行后如果有地區(qū)發(fā)生故障，電力人員要保證在24小時內(nèi)出勤；對于農(nóng)民臨時用電的申報要嚴(yán)格審查，出現(xiàn)不合格的要及時處理，不得虛報瞞報；在臨時用電高峰期電力部門要組建巡邏小隊對其所管臺區(qū)進行檢查，發(fā)現(xiàn)非法竊電問題或者亂接亂拉等問題要嚴(yán)肅處理。

（三）加強農(nóng)電工的安全管理工作

1.加強農(nóng)村安全用電的宣傳工作

對于農(nóng)村臨時用電，電力部門要通過各種形式開展安全用電宣傳工作，要對農(nóng)電工做好安全用電培訓(xùn)工作，鼓勵農(nóng)電工深入群眾，做好安全用電的帶頭作用，宣傳臨時用電的相關(guān)知識，從思想意識上讓農(nóng)民群眾提高臨時用電的重視。

2.明確責(zé)任，分類消缺

對于電力企業(yè)和臺區(qū)電工之間要明確責(zé)任，簽訂安全用電保證書，確保農(nóng)電工的高度責(zé)任感。對于電力工作人員要及時對電網(wǎng)線路進行檢查，發(fā)現(xiàn)危險因素要及時上報并處理，在發(fā)生緊急電力事故時可以采用先行緊急處理，事后再補辦手續(xù)的政策，要從多方面確保農(nóng)村臨時用電的規(guī)范化管理。

參考文獻

[1]《農(nóng)電安全文件匯編（二）》，安徽省電力公司出版，2002.

篇2

【關(guān)鍵詞】用電檢查；杜絕竊電；供用電秩序

0.引言

近年來，違章用電、竊電等現(xiàn)象呈逐年上升趨勢，不僅干擾了供電企業(yè)的正常供電秩序和安全，還造成了國有資產(chǎn)的大量流失，我國通過用電檢查手段一定程度上扼制了這一現(xiàn)象。在用電檢查的實際工作中，大部分的用戶都能按照規(guī)定安全用電，只有一小部分的用戶違章用電或者竊電，而且手段較為隱蔽。因此這也對用電檢查的工作提出了高質(zhì)量的要求。用電檢查是保證企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要程序，安全用電檢查可促進企業(yè)的正常生產(chǎn)管理。

1.用電檢查工作開展現(xiàn)狀

1.1用電檢查工作人員資質(zhì)不夠

由于目前部分供電企業(yè)的用電檢查人員配備較少，特別是一、二級用電檢查員更少。在實際開展用電檢查工作過程中，經(jīng)常出現(xiàn)無用電檢查資質(zhì)的人員參加用電檢查工作，用電檢查人員單獨到用戶處進行用電檢查工作，三級用電檢查員擔(dān)任10kV及以上電壓供電用戶的用電檢查工作等情況。

供電企業(yè)應(yīng)加強用電檢查人員的配備，以適應(yīng)供區(qū)內(nèi)用電客戶快速增長的形勢，另外還應(yīng)加強用電檢查人員的培訓(xùn)力度，使更多的人員具備開展檢查10kV及以上的用戶的資格。

1.2違章用電、竊電數(shù)額難以查清

即使經(jīng)過用電檢查查出了違章用電、竊電行為，但工作人員也無法立即得知這一行為究竟是何時發(fā)生，總共流失了多少電量，只能依據(jù)《供電營業(yè)規(guī)則》采用推定方式，而《供電營業(yè)規(guī)則》屬部門規(guī)章，法律效力低，難以被司法機關(guān)采信。

2.如何做好用電檢查工作

2.1建立健全反竊電法制體系

國際范圍內(nèi)針對竊電、違章用電的模式有兩種：一種模式為增設(shè)罪名，如德國、奧地利等國的刑法典中明確規(guī)定：竊電罪是“沒有受到合法權(quán)益而不誠實地使用或者浪費電力或?qū)㈦娏D(zhuǎn)輸?shù)狡渌胤降男袨椤保涣硪环N為司法解釋，將電視為財產(chǎn)對待，也就是說將竊電作為盜竊財物處理，例如日本在法律中規(guī)定電也被視為國家財產(chǎn)。相關(guān)專家認(rèn)為，我國之所以對竊電打擊力度不夠主要是因為我國到目前仍無完備的反竊電法律或相關(guān)法規(guī)，現(xiàn)行的《電力法》以及《電力供應(yīng)與使用條例》，對查處竊電行為的規(guī)定只是相對原則上講的，而對違章用電以及竊電行為的刑事處罰卻缺乏具體規(guī)定，不能形成強大的震懾力。

2.2加強宣傳，使輿論形成威懾力

組織健全后，就要使廣大用電客戶形成依法用電、安全用電的意識。大力宣傳了《電力法》、《供電營業(yè)規(guī)則》、《用電檢查管理辦法》等法律法規(guī)及《×××關(guān)于對竊電處理意見》的有關(guān)竊電處理案例，使“電能是商品”的思想深入用電客戶腦海。在強大的輿論宣傳下，一些用電客戶，打消了違法念頭，增強輿論攻勢。同時，要使用電檢查工作得到社會的普遍支持，新聞媒體的正面宣傳是必不可少的。透過新聞媒體向人民群眾廣泛宣傳違章用電、竊電的社會危害性，激勵人民群眾的反違章用電、反竊電熱情。同時，在用電檢查工作時聯(lián)合新聞媒體，對檢查情況進行報道，弘揚正氣，使部分違章用電、竊電者警醒，在社會上形成強大的威懾力。

2.3運用法律手段打擊竊電

用電客戶雖然是供電部門的服務(wù)對象，歷來供電部門對于竊電行為都是以勸說、催繳為主。供電企業(yè)在用電檢查中，要全面配合、協(xié)同公安部門一起行動，及時、正確地收集證據(jù)，在案件處理過程中，要通過合法途徑及時、到位地追繳電費，對于情節(jié)嚴(yán)重的竊電者，還要通過行政和司法渠道追究竊電者的責(zé)任，使之受到應(yīng)得的處罰，并對其他竊電者起到震懾和教育作用。但對于一些竊電行為惡劣的用電客戶有必要通過法律渠道對其進行制裁。抓住典型案例，除按規(guī)定足額進行處罰外，還要聯(lián)系新聞單位進行社會曝光；竊電數(shù)額巨大情節(jié)特別嚴(yán)重的，要移交司法部門懲處；對于性質(zhì)和情節(jié)嚴(yán)重的竊電行為，為防止其對社會用電行為造成極壞的影響，要通過法律手段進行打擊。

2.4提高用電檢查效率

（1）建立公用變壓器線損分析制度，每月對每臺變壓器進行線損檢查，以此來縮小用電檢查范圍，并根據(jù)公用變壓器的線損報表進行詳細(xì)分析，若發(fā)現(xiàn)某臺變壓器的線損突增，就把該臺公用變壓器的供電范圍列為重點用電檢查的范圍，將該臺公用變范圍內(nèi)用電量驟減的用戶進行清查，按照此種方式，能夠有效縮小用電檢查范圍，最終快速準(zhǔn)確的找到違章用電、竊電行為的用戶，達到事半功倍的效果。

（2）在計量裝置和配電設(shè)施上下功夫，杜絕竊電行為。這其中包括：1）加強對電能表用戶的進戶線以及電力計量裝置的監(jiān)管；2）增加技術(shù)水平，加強對電能計量裝置關(guān)于違章用電以及竊電方面的考慮；比如將電能表集中安裝在顯眼處，便于安全檢查工程中進行監(jiān)督管理，讓伺機尋找漏洞的竊電者無處下手。

（3）加強對用電戶配電設(shè)備的檢查與管理。作為每一個供電企業(yè)職工，都要擔(dān)負(fù)起預(yù)防違章用電和竊電的行為發(fā)生的責(zé)任。尤其是對供電企業(yè)內(nèi)部的用電監(jiān)察、抄表收費等從事居民及企業(yè)用電管理的人員，更要維護自身電力企業(yè)的企業(yè)利益。

（4）盡量提倡居民用戶集裝表，因為從近年來的安全檢查上看，竊電的行為多發(fā)生在一戶一表的家庭或私自用表的商店，工廠等，而集裝表的用戶竊電的現(xiàn)象很少。通過實踐分析，集裝表用戶竊電現(xiàn)象少的原因，主要是集體間存在著相互監(jiān)督的因素，而若戶表不集中則缺少了相對監(jiān)督。

（5）建立舉報違章用電的獎勵機制，安全檢查要拓寬信息來源，保證對違章用電檢查的監(jiān)管范圍。為此供電企業(yè)可以通過制定竊電舉報獎勵的辦法，提高廣大群眾舉報違章用電以及竊電的積極性，并對舉報者進行一定的獎勵，這樣不僅減少了用電檢查人員的工作量，也在社會上形成了全民防竊電的社會風(fēng)氣，達到全面安全用電，合理用電的目的。

3.結(jié)束語

由于竊電的社會性和復(fù)雜性，使反竊電工作具有艱巨性和長期性，供電企業(yè)除采取必要的技術(shù)手段及制度規(guī)定等給違法犯罪份子沒有可乘之機外，還應(yīng)該在新聞媒體上大力宣傳違章用電以及竊電的社會危害性，弘揚社會的正氣之風(fēng)，把反竊電工作由事后查處更好的轉(zhuǎn)為事前預(yù)防。　[科]

【參考文獻】

［1］劉建平.供電企業(yè)如何有效開展用電檢查管理工作的探討[J].中國電力教育，2010.03.

篇3

關(guān)鍵詞：供電基層；優(yōu)質(zhì)服務(wù)；關(guān)鍵措施

中圖分類號：F407 文獻標(biāo)識碼：A

1引言

基層供電應(yīng)該以發(fā)展經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會為宗旨，將“提升服務(wù)文化品質(zhì)”作為在新時期發(fā)展的新使命，積極的營造和諧的人文環(huán)境、強化硬件設(shè)施，并改進服務(wù)技能，用心做好每一個細(xì)節(jié)，為全面改善人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量作出新貢獻。為了能夠做好優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，就需要采取一系列有效的關(guān)鍵措施。

2以客戶滿意為目標(biāo)，提供方便、快捷的服務(wù)。

2.1以精心組織、狠抓落實為前提，進一步的提高員工的服務(wù)意識

優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是供電基層創(chuàng)一流的工作的生命線。從規(guī)范的營銷服務(wù)入手，可以在服務(wù)窗口開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、禮儀服務(wù)以及服務(wù)滿意度的評比等活動。高質(zhì)量的服務(wù)還源于員工發(fā)自內(nèi)心的為客戶盡心盡力服務(wù)的意識和服務(wù)的技能。因此需要轉(zhuǎn)變觀念，增強員工的服務(wù)意識，可以采取“服務(wù)之星”的評選，堅持月考核以及客戶評議的制度等措施，這樣不但可以避免出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象，還能夠避免服務(wù)態(tài)度冷淡和服務(wù)效率低下等情況的發(fā)生。對于服務(wù)態(tài)度惡劣，用戶投訴過多的員工必須要進行嚴(yán)格的批評和處罰；當(dāng)然，對于服務(wù)細(xì)心、用戶滿意度良好的員工要進行表揚和相應(yīng)的獎勵。同時領(lǐng)導(dǎo)要不斷的發(fā)現(xiàn)、總結(jié)在供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中所存在的問題，然后結(jié)合實際情況制定出合理有效的解決方案或者整改的措施，并且大力組織人員的實施，爭取向用戶提供更為人性化的服務(wù)。

2.2 創(chuàng)新電費繳納的方式，提供多途徑的繳納電費方式

積極的與電信、郵政、移動公司和銀行等企業(yè)聯(lián)合開發(fā)多種途徑的電費查詢以及繳納的相關(guān)業(yè)務(wù)，為人們提供多渠道的繳納電費的方式，方便人們?nèi)罕姡坏軌蛴行У販p少用戶到營業(yè)大廳繳納電費的比例，還能夠減少電費收繳時段因為人流量過大所造成的浪費用戶時間以及導(dǎo)致營業(yè)廳服務(wù)人手不夠的情況。

2.3 簡化供電業(yè)務(wù)辦理流程

用戶足不出戶可以通過一個電話，便可輕松實現(xiàn)低壓增容等業(yè)務(wù)的辦理。將普通客戶的服務(wù)延伸到用戶的家中，這樣減輕了營業(yè)廳受理業(yè)務(wù)的壓力，使的個性化服務(wù)管理得以實現(xiàn)。

3把服務(wù)要求升華為習(xí)慣

在基層供電服務(wù)方面，要逐漸的把規(guī)范服務(wù)行為、強化服務(wù)意識、提升服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)新服務(wù)形式的要求用實際的行動表現(xiàn)出來，并逐漸的是員工成為一種職業(yè)習(xí)慣，換句話說，就是使我們的服務(wù)文化能夠達到一種自然的境界。為達到這種境界，需要員工必須堅持以人為本，時刻以客戶為中心，能夠做到想客戶之所想，急客戶之所急。在這過程中，每一個員工都需要在服務(wù)的過程中不斷的反思自己與每一個客戶的接觸點是否還需要改進，每一個服務(wù)流程是否還有待完善，將每一項環(huán)節(jié)、每一句話和每一個規(guī)定都能夠形成責(zé)任分明的鏈條，使得每一個問題都能夠找到明確的負(fù)責(zé)人，避免出現(xiàn)推卸責(zé)任的現(xiàn)象，從而使服務(wù)質(zhì)量提高的同時也提高了廣大群眾的滿意度。

4 以加強行風(fēng)建設(shè)為手段，進一步的接受社會的監(jiān)督

樹立基層供電企業(yè)良好的社會形象，就需要加強和改進作風(fēng)建設(shè)，全面的提高行風(fēng)建設(shè)水平和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平。因此，需要把行風(fēng)建設(shè)貫穿到優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和滿意工作建設(shè)的整個過程中。一方面，需要建立健全的內(nèi)部監(jiān)督體制，從建立各項的規(guī)章制度開始，逐漸實現(xiàn)一整套健全的內(nèi)部監(jiān)督體制，具體要抓好基層供電的行風(fēng)建設(shè)，用積極認(rèn)真的態(tài)度來接受社會各界的監(jiān)督。另一方面，還要建立健全的客戶走訪體制，要不定期的進行客戶走訪活動，堅持開展有關(guān)的走訪活動，通過此類活動征求客戶對基層供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一些意見和看法，并且針對用戶提出的問題做好總結(jié)分析，然后進行制定出相應(yīng)的整改措施進行改正。另外，不僅僅需要健全內(nèi)部的監(jiān)督體制，還應(yīng)該健全客戶的監(jiān)督體制。可以在營業(yè)大廳公開服務(wù)的承諾，將電價、舉報電話、收費標(biāo)準(zhǔn)以及業(yè)務(wù)的服務(wù)流程等都實行公開化，并定期的向不同的用戶發(fā)送征求意見函，廣泛征求廣大用戶的意見和建議，并通過對其的認(rèn)真分析和研究，將大家提出的問問做到條條落實到位，盡快的解決各大用戶的問題，對于一些不能解決的問題，要對用戶進行詳細(xì)認(rèn)真的解釋，不能夠置之不理或者敷衍了事，達到消除誤會，讓用戶理解的目的。同時，還要提高服務(wù)的可控性，要進一步的強化服務(wù)的行為，要實行服務(wù)人員要掛牌上崗、來訪接待、電話接聽等制度要落實到位，為跟蹤檢查考核以及接受社會監(jiān)督等方面提供方便。此外，還要健全考核獎懲制度，制度優(yōu)質(zhì)的服務(wù)考核的管理辦法，對于在服務(wù)中存在責(zé)任心不強，工作效率低，服務(wù)態(tài)度差和服務(wù)質(zhì)量低等員工，要進行嚴(yán)肅的處理，要做到按章辦事，禁止出現(xiàn)以電謀私，吃、拿、卡、要，拖延送電、隨意停電等現(xiàn)象。

5 密切關(guān)注群眾的用電，搞好安全用電的宣傳

無論做什么都要把安全放在第一位，安全用電，安全第一，預(yù)防為主。為了能夠提高用戶的用電安全意識，以及加強 用戶安全用電的技能，基層供電局應(yīng)該做好安全用電的宣傳工作，加強對用戶安全用電的宣傳力度。

（1）可以通過派發(fā)宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語或者使用宣傳車等方式加大對基層群眾安全用電知識的普及，讓人們重視用電安全，加強宣傳力度，達到提高人們安全用電意識的目的。

（2）通過教育部門和學(xué)校相互協(xié)作，對學(xué)生開展安全用電的知識講座，向?qū)W生普通用電安全常識，基層供電局通過對學(xué)生集中地進行電力知識演講，可以提高學(xué)生對安全用電的重視。

（3）定期在社區(qū)舉辦“安全生產(chǎn)月咨詢活動”，一方面可以利用咨詢的機會宣傳有關(guān)的用電安全知識，另一方面還可以及時的解答用戶提出的有關(guān)電力安全方面的問題，從而達到提高用戶對電力安全知識的認(rèn)識。

結(jié)語

供電基層為了能夠為用戶提供的優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，就需要采取以上的有效措施，并不斷的完善服務(wù)的手段，在工作實踐中要不斷的總結(jié)問題，并及時的找出相應(yīng)的解決方法，堅持“愛崗敬業(yè)，服務(wù)客戶，辦事公道，奉獻社會”的原則，才能贏得廣大人民群眾的滿意。

參考文獻

篇4

關(guān)鍵詞：用電檢查；存在的問題；反竊電措施

中圖分類號： U223 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

當(dāng)前用電檢查工作中存在的主要問題

1 用電檢查工作面臨的問題

用電檢查工作難以查處實況一方面，違章用電、竊電行為難以被查到。由于違章用電、竊電的手段多樣化、并呈高技術(shù)化傾向，作為用電檢查工作人員，其技術(shù)水平和相關(guān)檢測設(shè)備難以滿足要求，導(dǎo)致一些隱蔽性的高技術(shù)含量的竊電行為難以被查到，且部分客戶經(jīng)歷多次被檢之后，反用電檢查能力也隨之提高。另一方面，違章用電、竊電數(shù)額難以查清。即使查處了違章用電、竊電行為，而用電檢查工作人員也無法確定流失的總電量，只能依據(jù)供電部門規(guī)章《供電營業(yè)規(guī)則》采用推算方式。在用電檢查工作中，工作人員難以取得違章用電、竊電的證據(jù)。主要是由兩方面的原因。一是客戶方面，在檢查中，客戶不但不予配合，甚至拒絕檢查。具體表現(xiàn)在客戶拒不回答問題、拒不簽字、甚至擅自拆除竊電工具。二是檢查人員方面，由于檢查人員法律意識薄弱，使部分證據(jù)未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。如：物證未提取原件、現(xiàn)場拍照沒有抓住用戶住所處特點及標(biāo)志，不能反映照片來源等。隨著法律知識的廣泛宣傳普及，國民法律意識和法律知識顯著提高。在日常的用電檢查工作中，部分用電檢查人員往往只注重檢查結(jié)果而忽略檢查程序的合法性，致使客戶反告供電企業(yè)侵犯其合法權(quán)益。

2違章用電竊電的現(xiàn)狀

以前竊電的主體主要局限于居民，近年來受經(jīng)濟利益的趨勢驅(qū)使，竊電主體已變得多元化，除了居民、個體和私營企業(yè)，還包括集體和中外合資企業(yè)等等。特別是部分美容美發(fā)、餐飲、洗浴中心、娛樂場所等竊電現(xiàn)象時有發(fā)生。竊電隊伍龐大，發(fā)展速度之快，嚴(yán)重干擾了供電企業(yè)的正常秩序和安全，使供電企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟損失。從竊電作案手段來看，除了采取私拉亂接、無表用電等普通型竊電手法以及、繞越電能表用電、私自開啟電表接線盒封印等原始的竊電方式外，高科技含量的智能型竊電方式日益增多，如使用倒表器竊電、移相方式竊電、有線遠(yuǎn)方控制和無線遙控方式竊電等。此類作案手段非常隱蔽，采用傳統(tǒng)的用電檢查方法難以發(fā)現(xiàn)。目前部分竊電者越來越蠻橫，氣焰越來越囂張，不但敢對用電檢查人員大打出手，甚至還敢于蔑視法律暴力對抗公安機關(guān)。一些農(nóng)村、企業(yè)的配電室筑有高墻深院，便于竊電，對抗檢查。有的豢養(yǎng)狼狗，阻擋用電檢查，直接威脅用電檢查人員的人身安全。在近年來的竊電案件中，涉案金額從幾十萬，到上百萬，到數(shù)百萬，甚至上千萬，竊電行為社會危害程度日趨嚴(yán)重。竊電行為不僅造成供電企業(yè)巨大的經(jīng)濟損失，對用戶的合法利益也造成一定影響，損害了公眾利益。竊電本身也帶有一定的危險性，有些竊電者在竊電時，因觸及高壓帶電設(shè)備而死亡，這種造成人身傷亡的事故屢屢發(fā)生，影響極其惡劣。伴隨著竊電行為而引發(fā)的民事糾紛、治安案件、火災(zāi)案件、刑事案件等等，嚴(yán)重影響了社會的治安和穩(wěn)定。由此可見，竊電不單純是供電行業(yè)秩序問題，也是一個值得關(guān)注的社會問題。

二、加強用電檢查管理工作的舉措

用電檢查是保證供電系統(tǒng)和用電系統(tǒng)安全的重要舉措，但是由于很多原因用電檢查工作不能具體落實，效果不明顯。為了保證用電檢查的實效，加強用電檢查管理就十分必要，同時加強管理的同時也需要給與更多的技術(shù)支持，幫助用電企業(yè)實施用電檢查。具體筆者給出以下幾條建議，主要包括管理工作方面和檢查工作方面。

1 堅持防范和查處相結(jié)合的原則。由于竊電點多、面廣、線長、行動隱蔽，竊電行為防不勝防，因此供電企業(yè)必須不斷積累經(jīng)驗，掌握方法，積極做好反竊電工作。在打擊竊電工作的過程中，應(yīng)切實完善用電計量裝置，提高其防竊電性能，增加竊電的難度，對竊電造成一定的威懾作用。與其敞開大門讓竊電者開始行竊后去抓它，不如關(guān)好大門不讓竊電者入室。關(guān)好竊電的大門，是防竊電的有效手段。

2依法打擊竊電違法行為。依法打擊竊電違法犯罪行為是反竊電工作的重要形式。面對嚴(yán)重的竊電局面，電力企業(yè)雖然采取了各種手段和方法，但是竊電問題仍然存在，并沒有得到有效的遏制。原因就在于對竊電行為打擊的手段單一、缺乏力度。如追補電費和收取違約使用電費，由于缺乏可靠的法律保障，在執(zhí)行過程中帶有極大的隨意性，對竊電行為不能造成一定的威懾力。因此，要充分運用、發(fā)揮法律的作用，發(fā)揮有關(guān)國家機關(guān)的管理和職能，對違章用電、竊電等違法行為給予嚴(yán)格處罰，對事實清楚、證據(jù)確鑿、涉案數(shù)額較大而構(gòu)成犯罪的交由國家司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

3與新聞媒體聯(lián)合，增強輿論攻勢。要使用電檢查工作得到社會的普遍支持，新聞媒體的正面宣傳是必不可少的。透過新聞媒體向人民群眾廣泛宣傳違章用電、竊電的社會危害性，激勵人民群眾的反違章用電、反竊電熱情。同時，在用電檢查工作時聯(lián)合新聞媒體，對檢查情況進行報道，弘揚正氣，使部分違章用電、竊電者警醒，在社會上形成強大的威懾力。

4加強從業(yè)人員的思想教育，正確認(rèn)識電力檢查工作的重要性。加強供電企業(yè)檢察人員以及客戶對用電檢要性的認(rèn)識，這是一個長期的持續(xù)性的任務(wù)，需要各方共同努力。管理者、用電檢查人員、以及新的用電客戶在不斷的更新出現(xiàn)，因此個人的認(rèn)識程度不同，只有我們追求一個長遠(yuǎn)目標(biāo)，加大用電檢查的宣傳力度，才能把用電檢查的重要性認(rèn)識提升到一個社會準(zhǔn)則的層面來。

5 建立一支技術(shù)過硬的用電檢查隊伍。首先必須有好的培養(yǎng)機制，人才培養(yǎng)是供電部門急需要做的工作。無論是社會組織還是供電企業(yè)內(nèi)部組織，都要對供電企業(yè)管理者和用電檢查工作人員進行職業(yè)培訓(xùn)，不僅要學(xué)習(xí)科學(xué)知識，還要切實提高管理水平，提高用電檢查工作人員的作業(yè)水平。通過這些措施可以確保用電檢查管理工作朝著健康的方向發(fā)展，不斷推出新的科學(xué)的管理政策。

6 隨著技術(shù)的發(fā)展，一些竊電行為也向著高科技、多元性、隱蔽性發(fā)展。由于電能的銷售是在瞬間完成的，竊電行為也往往是一瞬間完成的，而用電檢查工作不可能是實時的，這就造成了技術(shù)上的問題，取證也存在很大困難，所以預(yù)防竊電行為是檢查工作的重點，也是管理工作的重點。一般需要采取線路改造，加裝先進的防竊電計量裝置以及電量異常檢測裝置，從現(xiàn)在的效果來看非常好。對客戶的異常檢測包括線損檢測、產(chǎn)品單耗檢測、功率因數(shù)檢測以及電量檢測和容量電量檢測。以上任何一種異常都可能存在問題，還要加強檢測系統(tǒng)的實時性。另外，對于一些用電事故要制定好緊急預(yù)案，為了確保用戶用電設(shè)備運行安全可靠，在對所管轄的變電所的設(shè)備建立檔案的同時，通過深入調(diào)查研究，編制了具有操作性的事故處理預(yù)案。防范于未然，堅持對用戶變電所進行巡視檢查，確保用戶供電系統(tǒng)的正常運行。

三、對用電檢查工作的幾點建議

1 大力開展《電力法》及其配套法規(guī)的宣傳。由于用戶對電的商品屬性、竊電的違法性以及竊電后所受到的處罰了解甚少，從思想上不能引起重視，總覺的偷點電算不得什么。因此加大反竊電宣傳力度刻不容緩，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體加大力度宣傳《電力法》、《供用電規(guī)則》等相關(guān)的法律法規(guī)，增強廣大用戶依法用電的自覺性，增強他們用電的法律意識，在全民中營造一個強大的輿論氛圍，創(chuàng)造一個良好的用電環(huán)境。通過宣傳使大家意識到竊電的違法性及嚴(yán)重后果，激勵人們反竊電的熱情。

2 領(lǐng)導(dǎo)重視是反竊電工作的重要保證。要是反竊電工作落到實處，必須領(lǐng)導(dǎo)從思想上引起重視，與公安部門、檢查部門、司法部分等各個部門積極配合。通過落實責(zé)任，嚴(yán)格獎懲，充分調(diào)動各級人員的積極性和主觀能動性，在政策上、人力上、物力上給予大力支持，使反竊電工作有堅實的后盾，從而使之順利開展。

結(jié)語

綜上所述，近年來，違章用電、竊電現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，不僅影響了電力企業(yè)的正常供電秩序，也嚴(yán)重影響了我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。做好用電檢查工作，不斷提高反竊電技術(shù)水平，才能創(chuàng)造一個良好的供電環(huán)境，維護供電企業(yè)的合法權(quán)益，更好的促進電力企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻：

[1] 李桂萍.提高縣級供電企業(yè)的供電可靠性管理[J]. 云南電力技術(shù). 2006(03)

[2] 李定柏.反竊電工作中的若干法律問題[J]. 大眾用電. 2005(10)

[3] 馮榮亮.用電稽查之我見[J]. 科技風(fēng). 2010(09)

篇5

關(guān)鍵詞：用電檢查；問題；解決措施

中圖分類號：TM73 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-7712 （2014） 04-0000-01

一、引言

隨著電力企業(yè)的市場化，用電監(jiān)察管理的職能日益重要，其在維護電力資源的安全上起著積極的作用。其主要表現(xiàn)是，客戶用電安全缺乏監(jiān)督管理，客戶用電安全形勢惡化。客戶用電設(shè)備故障占全部電力設(shè)備故障的比例顯著上升，嚴(yán)重影響著電網(wǎng)安全穩(wěn)定的運行。與之相反的是，社會輿論導(dǎo)向片面強調(diào)供電企業(yè)服務(wù)社會和客戶的義務(wù)，卻忽略了電網(wǎng)安全需要供電企業(yè)和用電客戶共同維護的事實，不僅破壞了供電企業(yè)維護電網(wǎng)安全和用電秩序，而且導(dǎo)致了電力設(shè)施屢遭破壞，竊電事件頻發(fā)。用電檢查人員為客戶提供高質(zhì)量的用電服務(wù)，與客戶以自身利益為中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)形成尖銳矛盾，在一定程度上增加了供電企業(yè)與用電客戶的不協(xié)調(diào)性，電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，用電客戶的經(jīng)濟效益，都不能理想地實現(xiàn)。

二、供電企業(yè)在用電監(jiān)察工作中存在的問題

（一）竊電問題嚴(yán)重

隨著農(nóng)村生活的不斷改善，大量家用電器已經(jīng)出現(xiàn)在農(nóng)村家庭中，這就導(dǎo)致許多農(nóng)民為了節(jié)省電費選擇各種形式的竊電行為，其中最為普遍的就是掛鉤竊電，而且這些農(nóng)民對于這些竊電方式都比較熟悉，在農(nóng)村排灌高峰期經(jīng)常會出現(xiàn)掛鉤竊電，農(nóng)民選擇的竊電地點都比較隱蔽，不易被人察覺，或者有的農(nóng)民看到覺得十分正常，沒有安全用電意識，久而久之竊電問題就極為普遍。還有很多竊電者即使被現(xiàn)場抓住，但是根本沒有竊電證據(jù)，嚴(yán)重者也就是將所竊電費用繳納，沒有過重的處罰措施，這也就造成竊電行為的日益泛濫。

（二）用電監(jiān)察工作沒有落實好

在當(dāng)今的市場經(jīng)濟模式下，電力企業(yè)還保留著許多傳統(tǒng)模式下的習(xí)慣，這樣就不能更快地進行轉(zhuǎn)變，而且我國電力設(shè)施的建設(shè)飛速發(fā)展，供電部門的工作人員不能滿足供電建設(shè)進度，這樣就不能更好地做到客戶服務(wù)工作和電力設(shè)施的監(jiān)察工作。除此之外大多數(shù)供電企業(yè)沒有明確的用電監(jiān)察規(guī)章制度，只是注重形式化，這樣就會給用電監(jiān)察工作留下許多漏洞，沒有辦法提高電力人員的積極性。

（三）客戶側(cè)安全問題

隨著近些年電力改革后的不斷發(fā)展，許多供電企業(yè)已經(jīng)開始重視用電監(jiān)察工作的開展，對于以前那些大規(guī)模竊電問題已經(jīng)徹底杜絕，但是由于許多不法分子竊電方式的隱蔽性，還是存在著許多問題。供電企業(yè)對于安全用電宣傳力度并不大，這樣就不會使客戶形成安全用電的意識，也就或多或少出現(xiàn)了一些安全事故，導(dǎo)致這些安全事故的主要原因有電工進網(wǎng)資格問題；電力設(shè)施質(zhì)量不合格；沒有安全保護裝置問題；對于電力事故沒有相應(yīng)的應(yīng)對措施。雖然這些問題存在并不會在短期內(nèi)對供電企業(yè)造成太大的影響，但是如果一旦出現(xiàn)人身傷亡問題或者電擊問題，那么供電企業(yè)所蒙受的損失將無法估計。

（四）用電監(jiān)察工作中農(nóng)村排灌用電問題

在我國主要用電量分為兩部分，一部分是工業(yè)生產(chǎn)，另一部分是農(nóng)村用電。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，在我國農(nóng)忙季節(jié)用電量會迅猛增加。但是在農(nóng)村排灌高峰時期也是我國用電事故發(fā)生最多的時間，這主要是由于農(nóng)村用地申請程序較為繁瑣，許多農(nóng)民為了節(jié)省排灌時間就采取了自行竊電方式，其中在我國農(nóng)村最為普遍的竊電方式就是掛鉤竊電。這種掛鉤竊電安全系數(shù)極低，對用電人員和周圍人員造成了嚴(yán)重的安全威脅。隨著我國對于竊電問題作出的各項法律政策開始實施，竊電問題得到了有所改善，但是由于竊電方式的隱蔽性，還是會有很多人在踐踏法律的底線，農(nóng)村用電安全問題已經(jīng)成為供電企業(yè)極為重視的問題。農(nóng)村人口數(shù)量多，農(nóng)民思想意識落后，這更使農(nóng)村用電監(jiān)察工作難以開展。

三、在用電監(jiān)察中如何做好用戶優(yōu)質(zhì)工作

（一）加大安全用電宣傳教育力度

作為供電企業(yè)除了加強企業(yè)自身綜合實力外，還要做好用電安全的宣傳工作，尤其是在農(nóng)村地區(qū)，由于農(nóng)村人口基數(shù)大，農(nóng)民思想認(rèn)識較差，這些就會給宣傳工作造成阻力。對此供電企業(yè)要不斷從新視野去做好宣傳工作，不僅要改變原有的宣傳形式還要在內(nèi)容上做出進一步調(diào)整。對于違法用電行為要嚴(yán)厲打擊，并記錄在案。建立獎懲制度，積極鼓勵農(nóng)民舉報違法用電行為，對于舉報消息屬實者要做出相應(yīng)獎勵，增加全民安全用電的積極性。

（二）加強用電監(jiān)察管理工作

作為市場經(jīng)濟下的供電企業(yè)，要想進一步發(fā)展壯大，就要學(xué)會不斷創(chuàng)新，引進先進的智能電網(wǎng)體系，學(xué)習(xí)西方發(fā)達國家的用電監(jiān)察管理經(jīng)驗。在智能電網(wǎng)項目中可以創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)平臺，將用電監(jiān)察工作明細(xì)化、透明化，將供電企業(yè)各部門之間的職能相互結(jié)合起來，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)化用電監(jiān)察。供電企業(yè)要不斷引進先進的電力設(shè)施，這樣不僅可以減少供電企業(yè)的人員短缺問題，還可以提高供電企業(yè)的工作效率，對于用電量數(shù)據(jù)統(tǒng)計也更為及時準(zhǔn)確。

（三）采取法律手段進行監(jiān)察管理

雖然用戶是供電企業(yè)服務(wù)的主體，但是如果用戶采用違法用電和竊電的方式那就違背了用電的原則。供電企業(yè)對于這些非法用電行為情節(jié)較輕的可以批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的必須要采用法律手段，要做到“殺雞儆猴”的效果。供電企業(yè)要建立嚴(yán)格的監(jiān)督體系，制定明確的獎懲制度，運用合理的法律手段進行監(jiān)察管理工作。

四、結(jié)束語

本文中詳細(xì)闡述了用電監(jiān)察管理工作中存在的問題，并對這些問題進行了分析，提出了相關(guān)解決措施，只有建立專業(yè)的監(jiān)察管理體系才能做好用戶優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

參考文獻：