工程造價的層次性精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇工程造價的層次性，期待它們能激發您的靈感。

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關鍵字：控制；管理；工程造價

1 建筑工程造價的相關定義及其特點

建筑工程造價是指建筑工程過程中所花費的全部費用。其特點如下：第一，資金投入較大，要發揮建筑工程項目的投資效用，其工程造價都數額較大，特大的工程項目造價甚至可達百億人民幣。第二，不同建筑工程之間有較大的差異性。任何一項工程都有其特定的用途、功能和規模。同時，每個工程所處的地理位置也不相同，產品的差異性決定了工程造價的差異。第三，建筑工程造價在實施過程中是不斷變化的。由于一項工程的完成一般需要較長的時間，而在建設過程中由于不可控制因素的原因，如材料、設備價格、工資標準變化，都必然會影響到工程造價的變動。所以，工程造價在整個工程實施過程中都在不斷變化，直到工程完成后才能確定工程的實際造價。第四，工程造價具有層次性。工程造價的層次性由工程的層次性決定。一個建設項目往往由多個單項工程，一個單項工程又由多個單位工程組成。第五，工程造價廣泛復雜，盈利的構成較為復雜，資金成本較大。

2 建筑工程造價的主要作用

工程造價是評價各項投資合理性和投資效益的主要依據之一。工程造價也是評價建筑安裝企業管理水平和經營成果的重要依據。工程造價還可以對工程建設中的物資消耗水平、建筑規模、投資方向等進行調控和管理。無論投資者或是建筑商都要對工程進行預先測算。預先測算工程造價不僅可以作為項目決策的依據，同時也是籌集資金、控制造價的依據。此外工程造價還可以控制資金的投入：即在投資的各個階段，根據對造價的多次性預算和評估，對造價進行全過程多層次的控制。從具體操作來說，計算工程造價的主要作用如下：一是用于投資決策；二是用于籌集資金；三是用于工程投資控制；四是用于工程竣工決算。因此工程造價具有重要意義，特別是在我國投融資體制深化改革市場經濟不斷完善環境下，顯得尤為突出。

3 我國建筑工程造價現狀及存在的主要問題

雖然現階段我國建筑工程造價各方面正在逐步完善，但我們也不得不承認還存在一定的問題。

3.1少數工程造價人員忽略了全程的造價控制

由于認識上不足。一些工程造價人員長期以來只注重施工階段的投資控制，認為只要將人力、財力輸出最大的施工階段控制住了，就能有效地控制建設工程投資，忽視了決定著施工階段投資輸出多少的項目決策和設計階段，主觀認識上存在著誤區。在設計階段，設計人員一般只是注重設計的安全性、技術先進性等方面，忽視所設計產品的經濟性和施工時的可操作性，這樣不利于工程造價的控制。

3.2造價管理觀念落后，缺乏科學性

隨著我國市場經濟的不斷完善和發展，我們應該不斷引進先進的造價管理觀念。但是目前我國建筑工程在造價管理與控制上，存在觀念陳舊，思想落后，對建筑工程造價缺乏整體概念和科學性認識的問題。建設單位為了縮短建設周期，使工程項目早日建成，早日投產，人為地縮短項目投資決策階段的時間，造成了該階段的工作不夠細致、不夠深入，加之本階段工程量不能準確估算，投資估算偏差大，都為后續的投資控制埋下了造價失控的隱患。

3.3一些企業工程造價機構不健全

工程造價機構發展還不成熟，有的企業雖然已經建立工程機構，但沒有充分發揮出工程造價機構的作用。目前我國的工程造價單位普遍實力薄弱，規模偏小，技術力量不強，改革也沒有完全到位，還無法應對市場的變化和競爭。而且企業對造價組織管理力度不夠。近年來從事工程造價咨詢、標底編制等工作的組織發展很快，而相應的管理制度卻不配套，各種工程造價組織的工作人員素質不一。

4 應該采取的措施

既然我們已經認識到工程造價控制和管理方面的不足，我們就應采取相應的措施彌補不足，以減少工程造價。

4.1引進優質工程造價管理人員

人才是經濟發展的財富之源，是真正意義的第一資本，所以，與現代企業工程造價管理存在方式相對應的必然是知識結構合理、綜合素質高的工程造價管理人員。要優化人才結構，增加人力資本的價值。同時可以選派優秀的工程造價管理人員進行深造。以良好的素質和能力適應現代工程造價管理要求。

4.2革新造價管理陳舊觀念，完善管理方法

在市場經濟下，為了提高建筑工程的投資效益，減少投資成本，各建筑工程有關參與方都必須設法對工程的成本進行有效合理的控制。其途徑就是按照市場經濟規律的要求，根據社會主義市場經濟的發展形勢，利用科學的管理方法和先進的管理手段，合理的確定建筑工程造價，有效的控制造價。在建設中對工程造價進行預測、優化、控制和監督，通過對工程造價全過程的監控，對工程建設的每一個階段，檢查造價控制目標的實現情況，實現工程造價全過程的動態控制，如果發現情況，立即分析原因，及時進行調整，以確保既定目標的實現，維護工程參與各方的利益。

4.3建立監理制度，落實責任

從管理模式上著手，建立建設監理制度，追求項目投資的有效控制按照監理規定和實施細則，完善職責分工及有關制度，落實責任，從工程管理機制上建立健全的工程造價控制系統。同時做好月度工程進度款審核，避免投資失控。

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關鍵詞：工程造價；造價控制；影響因素

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

從經濟角度看，建筑市場的競爭主要是工程造價的競爭，誰在工程建設中既能確保工期、質量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造價，以最小的成本，換取最大的效益，誰就能在競爭中獲取主動，走向成功。本文從工程造價的特征出發，就工程造價的影響因素進行了重要分析，以期為實踐的發展提供參考。

一、工程造價的特征

1.1工程造價的大額性

能夠發揮投資效用的任一項工程，不僅實物形體龐大，而且造價高昂。動輒數百萬、數千萬、數億、十幾億，特大型工程項目的造價可達百億、千億元人民幣。工程造價的大額性使其關系到有關各方面的重大經濟利益，同時也會對宏觀經濟產生重大影響。這就決定了工程造價的特殊地位，也說明了造價管理的重要意義。

1.2工程造價的個別性、差異性

任何一項工程都有特定的用途、功能、規模。因此，對每一項工程的結構、造型、空間分割、設備配置和內外裝飾都有具體的要求，因而使工程內容和實物形態都具有個別性、差異性。產品的差異性決定了工程造價的個別性差異。同時，每項工程所處地區、地段都不相同，使這一特點得到強化。

1.3工程造價的動態性

任何一項工程從決策到竣工交付使用，都有一個較長的建設期間，而且由于不可控因素的影響，在預計工期內，許多影響工程造價的動態因素，如工程變更，設備材料價格，工資標準以及費率、利率、匯率會發生變化。這種變化必然會影響到造價的變動。所以，工程造價在整個建設期中處于不確定狀態，直至竣工決算后才能最終確定工程的實際造價。

1.4工程造價的層次性

造價的層次性取決于工程的層次性。一個建設項目往往含有多個能夠獨立發揮設計效能的單項工程（車間、寫字樓、住宅樓等）。一個單項工程又是由能夠各自發揮專業效能的多個單位工程（土建工程、電氣安裝工程等）組成。與此相適應，工程造價有三個層次：建設項目總造價、單項工程造價和單位工程造價。如果專業分工更細，單位工程（如土建工程）的組成部分——分部分項工程也可以成為交換對象，如大型土方工程、基礎工程、裝飾工程等，這樣工程造價的層次就增加分部工程和分項工程而成為5個層次。即使從造價的計算和工程管理的角度看，工程造價的層次性也是非常突出的。

1.5工程造價的兼容性

工程造價的兼容性首先表現在它具有兩種含義，其次表現在工程造價構成因素的廣泛性和復雜性。在工程造價中，首先說成本因素非常復雜。其中為獲得建設工程用地支出的費用、項目可行性研究和規劃設計費用、與政府一定時期政策（特別是產業政策和稅收政策）相關的費用占有相當的份額。再次，盈利的構成也較為復雜，資金成本較大。

影響工程造價的相關因素

2.1市場因素

市場條件的影響主要有兩點:一是供求狀況的影響；二是競爭狀況的影響。

一方面，原材料和設備采購的價格是不確定的，受市場經濟供求關系的影響，價格變動時有發生。特別是在經濟形勢復雜多變的時期，例如金融危機的突然爆發、通貨膨脹的增強，都會給甲方帶來采購壓力。此外，勞動力成本上升也在所難免。另一方面，工程的招投標工作需要在市場競爭中完成。迫于競爭的壓力，投標單位會盡量壓低價格，而在實際開工后，甲方往往要接受各種原因導致的現場簽證，工程造價受到影響。越是復雜的經濟環境，越會對工程造價產生多方面的影響，而且市場因素的風險不易控制，甲方經常對風險的抵御存在被動性。

2.2體制因素

體制因素是長期困擾甲方的問題。盡管工程是在市場經濟環境中運營，計劃經濟體制的遺留因素對當今的工程造價仍然產生直接的影響。一般來說，甲方為控制工程造價采取定額制度，以達到工程造價在預算范圍之內的目標。但是“定額”具有相對性。所謂相對性，就是指定額制度的遵循是有條件的，既在模式化的工程造價管理中，根據常規的操作流程，甲方需將工程造價控制在定額范圍內。生產力提高，工程整體設計也應向更高的生產力水平看齊，以達到一定時期內降低工程造價的目標，只不過一次性投入的費用可能較高，或是反復論證的成本過高。在傳統與創新的設備、原材料和工藝博弈的過程中，甲方傾向控制成本的可能性較大，所以定額制度會影響甲方忽視對先進生產力的及時應用

2.3管理因素

管理是復雜性和系統性兼具的工作，工程造價的控制存在于管理的各個環節。工程的決策、設計、招標、施工、竣工階段，都有可能因為管理不完善導致工程造價變動。決策階段對原材料價格缺乏足夠的預期，甲方不僅要承擔原材料價格上漲帶來的損失，更有可能面臨供不應求的斷貨問題，進而延長工期，提高造價；設計階段確立的圖紙，在實地施工時可能會因為環境的特殊性不得不改變原有的設計，增加工藝；招標階段對投標單位的審核是否嚴格影響著日后施工的順利程度；施工階段對工程造價的控制更是難上加難，乙方對原材料和工藝的保證不僅影響工程質量，還關系著現場簽證的發生；竣工階段雖然已接近工程的尾聲，但工程整體審核后的結果還有可能會引發甲乙雙方之間的爭議。因此，在工程全過程的每個階段都存在著管理風險，一旦風險發生，工程造價必然會受到直接的關聯。

2.4項目決策因素

建設項目決策是選擇和決定建設項目行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證，對不同建設方案進行技術經濟比較選擇及做出判斷和決定的過程。建設項目投資決策是投資行動的準則，正確的建設項目投資行動來源于正確的建設項目投資決策。由此可見，建設項目投資決策正確與否，直接關系到項目建設的成敗，關系到工程造價的高低及投資效果的好壞。

2.5人員素質因素

工程概預算的編制和管理是一項十分復雜而細致的工作,要求編制人員有強烈的責任感,始終把節約投資、提高經濟效益放在首位。為適應招標承包制及市場經濟的需要,要求概預算人員政策觀念性要強,知識面要寬,不但要有豐富的理論知識,還要有全面的專業理論與業務知識。要了解建筑市場的情況,掌握大量的經濟信息,充分熟悉有關概預算編制的政策、法規、制度、定額標準和相關的動態信息。只有如此,才能準確無誤地編制好概預算,以防止“錯、漏、冒”問題的出現。

如果施工人員不按正常的基建程序辦事，施工圖紙未經會審就開始編制施工圖預算, 形成邊施工, 邊修改設計, 邊追加預算的“三邊”工程，使施工圖預算難以對工程造價起到合理確定和有效控制的作用, 導致施工企業不能在定額工期內完成預定的施工項目。施工工期的長短, 直接關系到施工企業和建設單位的經濟效益，并能影響到國家的經濟的發展。

結束語

工程造價的確定是招投標工作的重要內容。然而，影響工程造價的因素很多，只有充分了解影響造價的各種因素,才能提高造價編制的準確度，提高經濟效益。

參考文獻

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關鍵詞：給排水；工程造價；控制措施

造價控制管理對整個給排水工程節約、保質、按時具有重要作用。因此，在給排水工程造價管理中必須全方位的控制管理，通過發現項目投資中的薄弱環節和不足，不斷加強各個環節控制。在工程建設中，由于影響造價控制的因素較多，所以必須以系統科學的措施對其進行管理，再結合實際情況，發現造價管理中存在的問題，并對其改善，進而強化給排水工程質量以及效益控制目標。在節約給排水工程資金的基礎上，更好的為人民服務，讓國家資源得到更有效的利用。

1、給排水工程造價的重要性

所謂工程造價俗稱工程預決算，是對建筑工程項目所需各種材料、人工、機械消耗量及耗用資金的核算，是國家基本建設投資及建設項目施工過程中的一項工作要求。項目做出的決策要以工程造價為根本依據，只有決策與造價的相互配合才能保證項目的正常進行。投資的控制要以工程造價為基礎，工程造價為投資計劃的制定提供了一種指導。工程造價的具體情況是建設資金籌集的依據，只有做出具體的工程造價，才能基本確定需要的工程資金的總量。合理的工程造價對于合理分配與調節產業結構具有重要作用，作為手段進行工程的分配和管理。

2、給排水工程造價的特點

給排水工程造價具有公益性。給排水工程現在已經成為國家城市基礎建設的重要組成部分，給排水工程的大部分資金是由政府出資的，具有了很明顯的社會效益，使得給排水工程的公益性特征更加明顯。工程造價具有差異性。不同的工程會有不同的用途以及規模等。所以，特定的工程自然具有特定的功能，在施工過程中對于工程的結構、造型、設備配置以及工程裝飾等方面都有不同的需求。不同的工程，它的內容與結構都會不同，那么給工程做的造價自然會呈現出它的不同性，不同則就會產生個性化的表征。工程造價具有層次性。由于工程建設本身具有明顯的層次性，因此，工程造價的層次性也隨之而來。一個工程建設項目包含著多個能夠獨立發揮效能的工程，也在各自發揮著自己的專業技能。工程造價具體可以分為五個層次：建設項目總造價；單項工程造價；單位工程造價；分部工程造價；分項工程造價。工程造價的兼容性具體表現在工程造價構成因素的廣泛性和復雜性。工程造價構成要素的廣泛性是不可置疑的，而它的復雜性表現在它的費用與政府有著密切的聯系，與政府的政策又有一定的相關性。

3、給排水工程造價控制與管理措施

3.1招投標階段的造價控制

我國對工程的招投標工作雖然有了一些相關的規范，但是當前的工程招投標活動仍存在諸多問題，為了解決此類問題，在在對施工企業進行招、投標的過程當中，必須要遵循公開、公平、公正的原則，不斷加強規范和監督力度來進行控制和管理，加強提高負責招、投標人員的道德素質，堅決杜絕以私人利益為前提所進行的人為的壓低招標價格、工程摻假、拖延工期等現象的出現。另外，我們要嚴格按照市場的發展需求，逐步實現工程招投標的科學化、合理化和多元化。制定相應合理的招投標價格，具體問題具體分析，不同的工程要采用不同的評標方式，從而有效的減少招投標過程中的暗箱操作現象，提升招投標活動的透明度，保證工程后期施工的順利進行。

3.2設計階段的造價控制

設計階段作為工程建設以及造價控制的關鍵環節，而在我國的工程設計領域，一些設計人員缺乏經濟意識，忽視了工程造價的重要性，而概預算人員存在著撇開技術管算數等問題，從而造成了技術和經濟嚴重脫節，也無法從根本上進行有效的工程造價的控制。為了有效地控制工程造價，在設計的每個階段，都應該編制有關工程造價的控制文件，并且要合理的安排人力、物力以及財力，爭取獲得良好的投資收益。各專業做到在保證功能及技術指標的前提下，進行密切配合，把施工圖設計和施工圖預算相結合，嚴格控制設計變更，只有保證工程設計的合理性，才能有效控制工程的工程造價。

3.3施工階段的造價控制

首先，在施工前，將圖紙與現場人員進行技術交底，避免返工、窩工的發生。其次，施工現場的簽證要嚴格監督。嚴格按照規定進行，安排工程造價的管理人員親臨施工現場對給排水工程現場進行仔細考察，并對所做的變更進行分析，特別是變更對工程成本的影響，對于不符合程序與要求的堅決不予簽證或審批。再次，要提高防范意識，避免承包企業發生索賠問題，從而有效的降低工索賠現象所造成的間接費用而增加工程造價。索賠現象的產生是多方面因素綜合引起的，比如業主沒有按期支付工程進度的費用，或者甲方指定的材料質量不達標以及供應不足等，不僅增加了工程造價，還給工程的施工管理帶來困擾。

3.4竣工結算階段的造價控制

該階段是成本控制的最后階段。在給排水工程結算階段的造價控制時，必須要做好施工階段各個方面有關投資控制的資料整理工作，要認真審核工程的各個款項，對已經送審的竣工決算材料進行核實，落實簽證等產生的費用，審核變更簽證的內容與原施工圖間是否有重復、變更簽證項目套價是否正確等，核實各分項工程使用的綜合單價是否與投標或簽訂合同時的綜合單價相符，最后審核竣工決算的總金額，從而完成工程造價具體情況的確認。并針對工程造價所得到的最終金額數，將其委托給有相應資質的工程造價咨詢單位進行再一次的審計，并要出具具體的審計報告，最終要由甲乙雙方簽字認可才能生效，從而確保工程造價的公正、公平性原則以及其所具有的法律效力。

4、結束語

做好工程造價不僅有利于參與工程的每一方面的經濟利益的實現，也促進了城市化的基礎設施建設的發展，加快了城市化的步伐，并且還在一定程度上影響著我們的國民經濟的發展與進步。

參考文獻：

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1.1火力發電工程造價管理的特點

火力發電工程項目作為電力工業的龍頭，不但對我國經濟的發展有著決定性的作用，而且影響著電力行業的進一步發展?；鹆Πl電工程項目的建設周期長、過程多、費用高，但對其投資后所產生的效益，遠遠超出了項目本身的建設投資，因此對火力發電工程項目的各階段造價控制和管理的好壞，對國家經濟的發展有著深遠的意義?；鹆Πl電工程造價的管理具有以下特點：差異性和個別性。其每項工程的造型、結構、設備配置、空間分割等要求不同；造價高，資金投入量大?；鹆Πl電工程要滿足國民經濟發展的需求，其規模通常較大，造價費用高昂，資源耗費量大；不確定性因素多。施工過程中，常發生施工設計圖紙、設備材料價格、利率、工資標準等系列工程變更；復雜并具有層次性。影響火力發電工程造價的因素復雜且廣泛，因為工程的層次性，因此導致工程造價也具有層次性，通常火力發電工程造價具有單位工程造價、單項工程造價、建設項目總造價三個層次。

1.2火力發電工程造價管理中的問題

技術經濟人員和設計人員的思想認識差異。設計人員只按任務書的要求完成設計，未充分考慮工程的造價，而概預算人員只依據設計圖紙完成相關的定額文件、設計預算等；項目投資額超限。僅對項目建設后期的造價進行控制，忽視了項目建設的決算階段，所以常發生投資超額現象，導致工程建設投資額長期難以收復；造價控制和監理制度未全過程實行。施工單位按照前期的設計圖紙進行作業，當發生設計不合理或脫離實際時，由于未實行造價控制和監理制度，不能及時進行設計變更，導致投資浪費或工期拖延。

2、強化工程造價管理的措施

2.1工程造價決策階段的控制措施

對火力發電工程造價的控制和計價實施于項目建設的整個過程，但項目的決策階段所涉及的各項經濟技術決策，是決定該項目工程造價的核心階段，尤其是對項目地點、建設標準、工藝評選及對設備的選用等，直接影響著工程的整體造價。以此，此階段要合理確定項目的建設標準及生產規模等關鍵因素。

2.2工程造價設計階段的控制措施

火力發電工程的設計階段是整個工程造價的關鍵，作為設計單位其肩負的責任重大?？刂坪徒档驼麄€工程的造價工作與思想，要貫穿于對項目進行設計的整個過程，要在設計的各個階段制定出可操作、可行的的措施。工程造價的降低措施要分工合理并明確職責?？刂坪痛_定工程造價的關鍵是工程設計，需要注意兩個階段控制。即：在項目調研時要注重設計方案的優化與選擇，在施工圖和初步設計階段要注重設計標準的選擇；在對方案進行優化時，要充分考慮投資限額的約束；在項目設計優化考慮投資限額的同時，不僅對單體項目，還要考慮優化結果對整體項目的影響；組建具有創新能力、有效的組織結構和執行力的隊伍；設計變更緊跟施工進度，施工圖預算緊跟設計藍圖，變更與預算一一對應。對火力發電工程項目進行優化設計，是降低和控制工程造價的基礎，是有效降低工程造價的方法之一。最近近年，電力行業提出設計方法和思想改革的要求，即在確保的安全性和可靠性的前提下，保證火力發電工程建設的先進性、合理性及經濟性。優化設計要以減人增效為根本目的，盡可能地縮減工程造價，并注重保護環境，節約用水、用地，降低并網電價，為并網競價做有力保障。建立控制造價的有效機制，降低工程建設造價。對火力發電工程項目設計階段的工程造價控制，要在調研、初步設計及施工圖設計過程中開展限額設計，并貫穿于設計的全過程，以此來有效控制工程的造價。在確保設計深度的同時，增加方案優化的力度。工藝過程要可靠、簡單，降低廠房占地和工程量；廠區的豎向及平面布置要進一步優化，并控制項目造價；施工中涉及的專業，要加大方案的優化工作，尤其是設備的選擇、方案制定及工藝布置。各專業在確保方案最優的前提下，保證工程量的精確性和價格的實際性；主廠房管道的選擇及走向要采用先進的計算機軟件進行三維設計。建設資金的配置要合理，降低建設期的貸款利息，優化工程的動態投資額；在火力發電工程項目的整個建設期，設計方要發揮經濟和技術的人才優勢，積極的協助業主方，做好降低工程造價工作。

2.3工程造價施工階段的控制措施

在工程建設的施工階段，建筑安裝活動要根據工程建設合同條款、工程的設計要求、施工組織設計的內容，在確保安全、環保、成本、質量和工期等各個目標的背景下開展。當在施工階段出現施工進度的網絡計劃管理、工程變更、材料設備的采購價格控制等相關問題時，可參照下述方法進行處理：

(1)設備和材料的采購與供應要及時。對材料的價格進行控制是有效降低工程造價的關鍵環節，所以在確保材料合格的背景下，要盡可能的爭取價格的最低，同時要創建一個四通八達、反饋及時、靈活多變的信息網絡，以便可以隨時了解即時的建材市場價格，掌握其變化規律，從而制定建筑用材的價格管理辦法。

(2)對網絡計劃進行不斷改進，獲取最優方案，從而保證在執行計劃時，能夠有效的對其進行監督和控制，確保財力、人力和物力使用的合理性，并力求以最低的消耗量換取最大的經濟成果。

(3)降低由于圖紙的原因造成設計變更的幾率，提升設計工作質量；工程的招標文件描述要準確，編制工程量清單時，要避免由于項目遺漏或考慮不齊全等造成工程量計算的不準確，導致在開標后費用的增加；在對工程進行變更時，在變更前就要進行費用預算，并確保設計變更始終被控制于工程的可控預備費范圍內。

3、結束語

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關鍵詞：工程造價；審核方法；工程量

一、建設工程造價的特點

（一）工程造價的大額性。 要發揮工程項目的投資效用，其工程造價都非常昂貴，動輒數百萬、數千萬，特大的工程項目造價可達百億人民幣。

（二）工程造價的個別性、差異性。任何一項工程都有特定的用途、功能和規模。因此，對每一項工程的結構、造型、空間分割、設備配置和內外裝飾都有具體的要求，所以工程內容和實物形態都具有個別性、差異性。產品的差異性決定了工程造價的個別性差異。同時，每期工程所處的地理位置也不相同，使這一特點得到了強化。

（三）工程造價的動態性。任何一項工程從決策到竣工交付使用，都有一個較長的建設期間，在建設期內，往往由于不可控制因素的原因，造成許多影響工程造價的動態因素。如設計變更、材料、設備價格、工資標準以及取費費率的調整，貸款利率、匯率的變化，都必然會影響到工程造價的變動。所以，工程造價在整個建設期處于不確定狀態，直至竣工決算后才能最終確定工程的實際造價。

（四）工程造價的層次性。工程造價的層次性取決于工程的層次性。一個建設項目往往包含多項能夠獨立發揮生產能力和工程效益的單項工程。一個單項工程又由多個單位工程組成。與此相適應，工程造價有三個層次，即建設項目總造價、單項工程造價和單位工程造價。如果專業分工更細，分部分項工程也可以作為承發包的對象，如大型土方工程、樁基礎工程、裝飾工程等。這樣工程造價的層次因增加分部工程和分期工程而成為五個層次。即使從工程造價的計算程序和工程管理角度來分析，工程造價的層次也是非常明確的。

（五）工程造價的兼容性。首先表現在本身具有的兩種含義，其次表現在工程造價構成的廣泛性和復雜性，工程造價除建筑安裝工程費用、設備及工器具購置費用外，征用土地費用、項目可行性研究費用、規劃設計費用、與一定時期政府政策（產業和稅收政策）相關的費用占有相當的份額。盈利的構成較為復雜，資金成本較大。

二、工程造價審核內容

（一）工程量的審核。工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現在土方實際開挖高度小于設計室外高度，計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；鋼筋計算常常不扣保護層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等等；正誤差表現在完全按理論尺寸計算工程量，項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規則。一是分清計算范圍，如磚石工程中基礎與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍，如建筑屋層高大于3.6m時，頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用，現澆鋼筋混凝土構件方可計取支模超高增加費。三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤產生。對簽證憑據工程量的審核主要是現場簽證及設計修改通知書應根據實際情況核實，做到實事求是，合理計量。審核時應作好調查研究，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。

（二）套用單價的審核。工程造價定額具有科學性、權威性、法令性，它的形式和內容，計算單位和數量標準任何人使用都必須嚴格執行，不能隨意提高和降低。在審核套用預算單價時要注意如下幾個問題：（1）對直接套用定額單價的審核---首先要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致，如構件名稱、斷面形式、強度等級（砼標號、水泥砂漿比例）等。其次工程項目是否重復套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；預制構件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設施。在采用綜合定額預算的項目中，這種現象尤其普遍，特別是項目工程與總包及分包都有聯系時，往往容易產生工程量的重復。另外定額主材價格套用是否合理，對有最高限價的材料的定額套用的規定等。（2）對換算的定額單價的審核除按上述要求外，還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分？同時換算的方法是否準確？采用的系數是否正確？這些都將直接影響單價的準確性。 (3)對補充定額的審核主要是檢查編制的依據和方法是否正確，材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。

（三）費用的審核。取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合相關文件如合同、招投標書等來確定費率。審核時應注意取費文件的時效性；執行的取費表是否與工程性質相符；費率計算是否正確；價差調整的材料是否符合文件規定。如計算時的取費基礎是否正確，是以人工費為基礎還是以直接費為基礎。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。

三、建設工程造價主要審核方法

（一）全面審核法。全面審核法就是按照施工圖的要求，結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協議以及有關造價計算的規定和文件等，全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學者審核的施工圖預算；投資不多的項目，如維修工程；工程內容比較簡單的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；建設單位審核施工單位的預算等。這種方法的優點是：全面和細致，審查質量高，效果好；缺點是：工作量大，時間較長，存在重復勞動。在投資規模較大，審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設單位為嚴格控制工程造價，仍常常采用這種方法。

（二）重點審核法。重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。高層結構還應注意內外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等，往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價，尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應仔細核實。該方法的優點是工作量相對減少，效果較佳。

（三）對比審核法。在同一地區，如果單位工程的用途、結構和建筑標準都一樣，其工程造價應該基本相似。因此在總結分析預結算資料的基礎上，找出同類工程造價及工料消耗的規律性，整理出用途不同、結構形式不同、地區不同的工程的單方造價指標、工料消耗指標。然后，根據這些指標對審核對象進行分折對比，從中找出不符合投資規律的分部分項工程，針對這些子目進行重點計算，找出其差異較大的原因的審核方法。

（四）分組計算審查法。就是把預結算中有關項目劃分若干組，利用同組中一個數據審查分項工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項工程，按相鄰且有一定內在聯系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數的關系，審查一個分項工程數量，就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來，其他分項的工程量利用此些基數就能得出。這種方法的最大優點是審查速度快，工作量小。

（五）篩選法。篩選法是統籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當所審查的預算的建筑標淮與“基本值”所適用的標準不同，就要對其進行調整。這種方法的優點是簡單易懂，便于掌握，審查速度快，發現問題快。但解決差錯問題尚須繼續審查。

參考文獻