市政工程法規(guī)精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇市政工程法規(guī)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：市政工程；規(guī)劃編制；指導(dǎo)

1引言

我國當(dāng)前處于城市化高速增長期，高速城市化伴隨著城市實(shí)體的快速發(fā)展和展延，而道路交通、給水排水、電力電信等市政基礎(chǔ)設(shè)施則構(gòu)成了城市經(jīng)濟(jì)和城市空間實(shí)體賴以存在和發(fā)展的支撐。市政工程投資主體多元化要求規(guī)劃起到龍頭作用，城市市政工程建設(shè)現(xiàn)狀也要求從規(guī)劃上理順關(guān)系，尤其在舊城改造中市政工程規(guī)劃的地位越來越突出。高水平的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依賴于科學(xué)合理的規(guī)劃，而科學(xué)合理的規(guī)劃則取決于高起點(diǎn)的規(guī)劃編制辦法和要求。隨著我國城市化進(jìn)程發(fā)展的加快，市政工程作為城市的基礎(chǔ)設(shè)施也得到了很大的發(fā)展[1]。例如城市的供水量、交通以及污水、垃圾的處理都有了很大的改善，對城市的生態(tài)環(huán)境有了整體的提高。因此有必要針對當(dāng)前市政工程規(guī)劃中存在的不足，從健全法規(guī)機(jī)制、加強(qiáng)組織管理出發(fā)，突出重點(diǎn)，完善和提高規(guī)劃編制的規(guī)范性、科學(xué)性。

2市政工程規(guī)劃編制的重要性分析

2.1市政工程規(guī)劃層次的劃分和內(nèi)容的界定

對照區(qū)域和城市規(guī)劃的層次劃分，市政工程規(guī)劃在階段上可以劃分為相應(yīng)的宏觀區(qū)域?qū)用妗⒅杏^城市總體和分區(qū)層面、微觀城市詳細(xì)規(guī)劃層面的規(guī)劃。前兩者主要解決區(qū)域體系和城市系統(tǒng)問題，后者重點(diǎn)解決規(guī)劃落實(shí)和建設(shè)操作問題。一般認(rèn)為市政工程規(guī)劃內(nèi)容包括城市道路、交通、給水、排水、燃?xì)狻⒊鞘蟹篮榈取５S著近年來對于區(qū)域和城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和規(guī)劃統(tǒng)一安排要求的提高，電力電信、廣播電視、城市防洪、環(huán)衛(wèi)、公交以及豎向規(guī)劃也應(yīng)該一并納入市政工程規(guī)劃的范疇。

2.2市政工程規(guī)劃的概況

就城市規(guī)劃序列而言，目前建制鎮(zhèn)以上的城鎮(zhèn)基本己編制了總體規(guī)劃或已進(jìn)行了總體規(guī)劃的修編，其內(nèi)容中已包含了市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，從宏觀上解決了基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、系統(tǒng)、指標(biāo)等問題。但由于其作為綜合性規(guī)劃，不太可能從操作的層面上把市政工程解決得較具體和周到，因此就出現(xiàn)了總體規(guī)劃層面上的專業(yè)規(guī)劃，來進(jìn)一步解決這些問題。目前這一層面的規(guī)劃正在陸續(xù)開展，以專項(xiàng)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃以及政府白皮書等形式予以公布實(shí)施[2]。近年來為適應(yīng)快速發(fā)展，各級城市政府陸續(xù)開展了控制性規(guī)劃編制工作，在南京等地區(qū)已實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)地區(qū)的全覆蓋。但由于缺乏系統(tǒng)的專業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)，加之編制時(shí)間、編制單位的不同，分散的塊狀的控制性規(guī)劃中的市政工程規(guī)劃內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、管徑、埋深、指標(biāo)等方面難免出現(xiàn)相互銜接方面矛盾和問題。因此，許多城市著手編制市政工程詳細(xì)規(guī)劃或者力圖解決某一問題的專項(xiàng)規(guī)劃。但這些規(guī)劃一方面為市政工程詳細(xì)規(guī)劃編制積累了經(jīng)驗(yàn)，另一方面由于沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來對其編制內(nèi)容、深度等進(jìn)行衡量，就在成果表現(xiàn)形式、內(nèi)容深度上有較大差別，從而提出了制定城市市政工程規(guī)劃編制辦法的迫切性。

3市政工程規(guī)劃編制的組織管理現(xiàn)狀

市政工程規(guī)劃編制是城市整體規(guī)劃的重要組成部分，城市整體規(guī)劃需要依賴于市政工程規(guī)劃編制。這是因?yàn)槭姓こ桃?guī)劃編制具有其獨(dú)特的特點(diǎn)，但在實(shí)際操作過程中，還存在著一些局限性。

3.1市政工程規(guī)劃編制為城市整體規(guī)劃提供科學(xué)的論證，但無法準(zhǔn)確定位市政設(shè)施

市政工程的專項(xiàng)規(guī)劃編制，由專業(yè)部門的團(tuán)隊(duì)對市政工程進(jìn)行科學(xué)的分析，根據(jù)掌握的專業(yè)技能進(jìn)行規(guī)劃編制，這樣的論證更為科學(xué)化。但市政工程的專項(xiàng)規(guī)劃編制，需要在城市整體規(guī)劃的大環(huán)境下進(jìn)行，由于對整體規(guī)劃了解不深，無法根據(jù)大環(huán)境準(zhǔn)確地定位市政設(shè)施建設(shè)，造成該專項(xiàng)規(guī)劃編制與城市整體規(guī)劃編制不協(xié)調(diào)，銜接不緊密，嚴(yán)重影響城市整體的規(guī)劃編制。

3.2市政工程規(guī)劃編制更為詳盡，但規(guī)劃范圍受限

對于某一個(gè)市政工程進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃編制，聚集各方專業(yè)人才進(jìn)行規(guī)劃編制，用最精銳的部隊(duì)，得到的戰(zhàn)績一定是驚人的。對市政工程進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃編制，可以有充分的空間考慮工程的各個(gè)方面，面面俱到，規(guī)劃編制非常詳細(xì)。然而，由于市政工程規(guī)劃編制僅僅涉及一項(xiàng)工程，規(guī)劃的范圍會(huì)非常小，在實(shí)際操作過程中，市政工程規(guī)劃編制會(huì)因范圍小而受到限制，不利于市政工程規(guī)劃編制的發(fā)展，影響城市整體規(guī)劃[3]。

3.3市政工程規(guī)劃編制與城市整體規(guī)劃步伐不一

市政工程規(guī)劃編制是城市規(guī)劃中的一部分，是在城市規(guī)劃有特殊需求的時(shí)候產(chǎn)生的。因此，在某些程度上，有的市政工程進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃編制，不吻合城市整體規(guī)劃的大基調(diào)。如果每一個(gè)市政工程，都由不同的專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃編制，就會(huì)出現(xiàn)多種風(fēng)格迥異的市政工程規(guī)劃，各個(gè)市政工程無法完美地有機(jī)結(jié)合在一起，無法與城市整體規(guī)劃和諧發(fā)展。

4市政工程規(guī)劃編制的策略

4.1重視對現(xiàn)狀的調(diào)查了解

在市政工程專項(xiàng)規(guī)劃中，對現(xiàn)狀的了解非常重要，現(xiàn)狀情況是否已調(diào)查清楚，直接決定了市政工程規(guī)劃的合理性與可操作性。因此應(yīng)重視對現(xiàn)場踏勘和現(xiàn)狀資料的收集，通過不同途徑了解清楚市政工程的現(xiàn)狀，并繪制出準(zhǔn)確和完整的各類工程現(xiàn)狀圖，在此基礎(chǔ)上分析現(xiàn)狀存在的問題及原因，并在對現(xiàn)狀工程管線認(rèn)真評估的基礎(chǔ)上，確定哪些管線可以利用，哪些可以廢除。對取消的管線，應(yīng)提出相應(yīng)的過渡措施，避免現(xiàn)狀與規(guī)劃脫節(jié)影響工程管線的正常運(yùn)行。

4.2處理好與城市總體（分區(qū)）規(guī)劃的關(guān)系

市政工程專項(xiàng)規(guī)劃以城市總體（分區(qū)）規(guī)劃所提供的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和用地布局規(guī)劃為基礎(chǔ)和前提，工程負(fù)荷的預(yù)測、工程管線的計(jì)算要充分考慮城市的用地布局與用地性質(zhì)。同時(shí)也要處理好與城市規(guī)劃中專業(yè)規(guī)劃的關(guān)系，專業(yè)規(guī)劃為市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制提供基礎(chǔ)和導(dǎo)引，而市政工程專項(xiàng)規(guī)劃則對城市規(guī)劃中的專業(yè)規(guī)劃進(jìn)行深化和完善[4]。

4.3道路工程規(guī)劃是工程專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)，城市道路是各種市政工程管線的載體

道路工程規(guī)劃的切合實(shí)際和科學(xué)合理，直接決定了工程規(guī)劃的合理性，決定了工程管線的準(zhǔn)確定位和空間布局的完善。在確定城市道路標(biāo)高和坡度時(shí)，除滿足道路的有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)充分考慮城市排水、防洪排澇的要求，并盡量減少土方量。

4.4工程專項(xiàng)規(guī)劃的編制應(yīng)因地制宜、量力而行

若暫時(shí)還不具備對所有市政工程進(jìn)行綜合規(guī)劃的條件，可根據(jù)城市迫切需要解決的問題和工程規(guī)劃的需求，選擇其中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)加以編制，如單獨(dú)編制城市排水工程專項(xiàng)規(guī)劃、城市給水工程專項(xiàng)規(guī)劃、城市供電工程專項(xiàng)規(guī)劃等。一般情況下，建議應(yīng)優(yōu)先編制道路及排水工程規(guī)劃。因?yàn)榕潘芫€為重力流，對道路和場地豎向要求較高，而且排水管線所占道路空間資源相對比較多，又布置在其他管線的下方，對其他管線的空間布置有很大影響，因此道路和排水系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)優(yōu)先提到議事日程上去。很多城市就因?yàn)槿狈ν晟频呐潘到y(tǒng)，排水管道建設(shè)與道路系統(tǒng)銜接不夠，造成污水沒有出路，排水不暢，洪澇災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。

結(jié)論

我國城市正處于高速發(fā)展期，城市市政工程也隨著城市空間的擴(kuò)大、展延而發(fā)展。市政規(guī)劃中的基礎(chǔ)設(shè)施更是一個(gè)城市空間和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支柱。因此，城市市政工程規(guī)劃的編制顯得十分重要。本文主要探討的問題包括：市政工程規(guī)劃現(xiàn)狀、工程規(guī)劃中的難點(diǎn)、對策以及熱點(diǎn)工程規(guī)劃的分析。

參考文獻(xiàn)：

[1]農(nóng)世戰(zhàn)，覃景業(yè). 探討市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制幾點(diǎn)問題[J]. 河南建材，2013，01：145-146.

[2]問小川. 市政工程中工程概預(yù)算的準(zhǔn)確性和編制質(zhì)量分析[J]. 城市建筑，2013，16：231.

篇2

第一條為保障城市管理相對集中行政處罰權(quán)的順利實(shí)施，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《棗莊市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策規(guī)定，結(jié)合棗莊市城市管理行政執(zhí)法實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于市城市管理行政執(zhí)法局（以下簡稱市執(zhí)法局）、各區(qū)（市）城市管理行政執(zhí)法局（以下簡稱區(qū)、市執(zhí)法局）及其行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)。

第三條市、區(qū)（市）執(zhí)法局是市、區(qū)（市）人民政府在城市管理方面集中行使行政處罰權(quán)的工作機(jī)構(gòu)。

市城市管理執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)以市執(zhí)法局的名義行使行政處罰權(quán)、采取行政強(qiáng)制措施和進(jìn)行其他行政執(zhí)法活動(dòng)。各區(qū)（市）城市管理執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市管理行政執(zhí)法工作，以區(qū)（市）執(zhí)法局名義行使行政處罰權(quán)。

第四條市、區(qū)（市）執(zhí)法局及其行政執(zhí)法人員從事行政處罰活動(dòng)，必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵循合法、適當(dāng)、規(guī)范、及時(shí)的原則。未按本規(guī)定作出的行政處罰決定無效，并將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第五條市、區(qū)（市）執(zhí)法局實(shí)施行政處罰和采取行政強(qiáng)制措施的工作人員（以下簡稱執(zhí)法人員）必須持有省政府制發(fā)的行政執(zhí)法證件，并使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書。

第六條執(zhí)法局實(shí)施行政處罰和采取行政強(qiáng)制措施依法接受本級政府法制部門和上級執(zhí)法局執(zhí)法監(jiān)督部門的監(jiān)督指導(dǎo)。

第二章管轄

第七條違反城市管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為一般由行為發(fā)生地的區(qū)（市）執(zhí)法局管轄。

市執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處跨區(qū)或重大違法案件，組織全市性的城市管理執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)，并依據(jù)《實(shí)施辦法》行使對市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和棗莊市新城區(qū)城市管理行政執(zhí)法職能。

第八條市、區(qū)（市）執(zhí)法局發(fā)現(xiàn)違法行為不屬于自己職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)將案件及時(shí)移送有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)處理。

第九條兩個(gè)以上的區(qū)（市）執(zhí)法局都有管轄權(quán)的，由最先立案的執(zhí)法局管轄。區(qū)（市）執(zhí)法局對管轄權(quán)發(fā)生爭議的，報(bào)請市執(zhí)法局指定管轄。

第三章檢查程序

第十條市、區(qū)（市）執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)，在其職責(zé)范圍內(nèi)依法對公民、法人或其他組織遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行檢查。

第十一條執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)兩人以上一同進(jìn)行。檢查時(shí)，要主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，表明身份，告知檢查事項(xiàng)。

第十二條執(zhí)法檢查時(shí)，應(yīng)做到語言文明，行為規(guī)范，并維護(hù)公民、法人或其他組織正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。

第十三條執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為，必須進(jìn)行調(diào)查取證，制作詢問（調(diào)查）或勘驗(yàn)筆錄，并交由當(dāng)事人或有關(guān)人員簽名。當(dāng)事人拒絕簽名的，由兩名以上執(zhí)法人員在筆錄上注明情況并簽名。

第四章行政處罰簡易程序

第十四條違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。

第十五條作出罰款處罰決定后，有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款：

（一）適用簡易程序，依法給予20元以下的罰款的；

（二）不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的；

（三）在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人主動(dòng)提出的。

第十六條當(dāng)場收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省級財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。當(dāng)場收繳的罰款，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi)交至所在單位財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門應(yīng)在2日內(nèi)將罰款繳付指定銀行。

第十七條簡易程序按以下步驟實(shí)施：

一）出示執(zhí)法證件，表明身份；

（二）告知當(dāng)事人違法事實(shí)及對其作出行政處罰的理由和法定依據(jù)；

（三）告知當(dāng)事人具有陳述和申辯的權(quán)利，并認(rèn)真聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)予復(fù)核，成立時(shí)應(yīng)予采納；

（四）認(rèn)真填寫當(dāng)場處罰決定書，寫明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及市、區(qū)（市）執(zhí)法局名稱并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章；

（五）將當(dāng)場處罰決定書當(dāng)場送達(dá)當(dāng)事人，并由當(dāng)事人在當(dāng)場處罰決定書存根上簽字，當(dāng)事人拒絕簽字或者拒絕接受當(dāng)場處罰決定書的，由執(zhí)法人員在當(dāng)場處罰決定書存根上注明情況。

第十八條當(dāng)場處罰完成后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)填寫行政處罰立案審批表、現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄，連同案件結(jié)案報(bào)告和當(dāng)場處罰決定書及存根，一并于處罰決定作出后2日內(nèi)報(bào)局執(zhí)法監(jiān)督部門備案。

第五章行政處罰一般程序

第十九條除第四章規(guī)定的可以當(dāng)場作出行政處罰決定外，其他的行政處罰案件按一般程序處理。一般程序按以下步驟實(shí)施：

（一）立案；

（二）調(diào)查取證；

（三）組織聽證；

（四）審理

（五）行政處理決定；

（六）送達(dá)；

（七）執(zhí)行。

第一節(jié)立案

第二十條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立案：

（一）執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)公民、法人或其他組織有違法行為，屬于城市管理行政執(zhí)法范圍，依法應(yīng)當(dāng)給予處罰的；

（二）公民、法人或其他組織檢舉、投訴，屬于城市管理行政執(zhí)法范圍，經(jīng)查明情況屬實(shí)，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的；

（三）有關(guān)行政機(jī)關(guān)書面移交處理，屬于城市管理行政執(zhí)法范圍，經(jīng)審查情況屬實(shí)，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的；

（四）人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督所反映的違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，屬于城市管理行政執(zhí)法范圍，經(jīng)審查情況屬實(shí)，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的；

違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果，依法不予行政處罰的，不予立案。

第二十一條市執(zhí)法局負(fù)責(zé)對市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和棗莊市新城區(qū)范圍內(nèi)違法案件的立案工作。區(qū)（市）執(zhí)法局負(fù)責(zé)對發(fā)生在本轄區(qū)范圍內(nèi)違法案件的立案工作。法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策規(guī)定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

市執(zhí)法局對較大的跨區(qū)違法行為以及涉及面廣、造成重大影響的違法案件可直接立案。

第二十二條屬于立案范圍的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫行政處罰立案審批表，并附現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄、調(diào)查筆錄等能夠證明違法行為發(fā)生的證據(jù)材料，按規(guī)定程序報(bào)局執(zhí)法監(jiān)督部門立案。

對報(bào)批立案的案件，局執(zhí)法監(jiān)督部門和局分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)審核并決定是否立案。重大、復(fù)雜的案件報(bào)局主要負(fù)責(zé)人審定或局集體研究決定。

第二十三條對有關(guān)行政機(jī)關(guān)書面移交處理的案件決定不予立案的，應(yīng)及時(shí)告知相關(guān)行政機(jī)關(guān)

。

第二節(jié)調(diào)查取證

第二十四條立案后，案件需作進(jìn)一步調(diào)查的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正、及時(shí)地收集證據(jù)，并嚴(yán)格遵守法定程序。

執(zhí)法人員收集的證據(jù)一般包括：書證、物證、證人證言、視聽資料、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、現(xiàn)場勘驗(yàn)和調(diào)查筆錄。

第二十五條執(zhí)法人員調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)有兩人以上一同進(jìn)行，出示執(zhí)法證件，說明調(diào)查事項(xiàng)。

第二十六條調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作有關(guān)筆錄，并做好現(xiàn)場拍攝或錄音、錄像工作；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)繪制現(xiàn)場圖。筆錄應(yīng)交當(dāng)事人或有關(guān)人員核閱無誤后簽名或蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名或蓋章的，由兩名以上執(zhí)法人員在筆錄上注明情況并簽名。

第二十七條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證作為書證。調(diào)取原始憑證有困難的，可以復(fù)制，但復(fù)制文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“經(jīng)核對與原件無誤”，并由出具書證人簽名或蓋章。

第二十八條對有違法嫌疑的場所和物品進(jìn)

行檢查時(shí)，應(yīng)有當(dāng)事人在場，并制作筆錄。當(dāng)事人拒絕到場的，應(yīng)當(dāng)邀請兩名與案件無利害關(guān)系的公民見證并在勘驗(yàn)檢查筆錄中注明。

第二十九條執(zhí)法人員收集證據(jù)，可以采取抽樣取證的方法。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)所在單位主管負(fù)責(zé)人同意，可以依法采取先行登記保存措施。

第三十條先行登記保存的有關(guān)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場清點(diǎn)，制作證據(jù)保存通知書一式三份，由執(zhí)法人員、當(dāng)事人簽名或蓋章，一份交當(dāng)事人收執(zhí)。

第三十一條對于先行登記保存的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)分別作出以下處理決定：

（一）違法事實(shí)成立應(yīng)當(dāng)依法予以沒收的，作出處罰決定，予以沒收；

（二）需要扣押、查封的，由主管領(lǐng)導(dǎo)決定；

（三）違法事實(shí)不成立，或者依法不應(yīng)予以沒收，或者不應(yīng)予以扣押、查封的，決定解除登記保存措施，應(yīng)將先行登記保存的物品退還當(dāng)事人。

第三十二條調(diào)查取證工作應(yīng)于立案之日起10日內(nèi)完成。重大、復(fù)雜的案件需要延期的，應(yīng)報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第三十三條對應(yīng)當(dāng)作出行政處罰決定的，在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰陳述、申辯權(quán)利告知書，告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人享有陳述和申辯的權(quán)利。

第三節(jié)聽證程序

第三十四條對當(dāng)事人依法作出下列行政處罰決定之前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利：

（一）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

（二）吊銷許可證或者執(zhí)照；

（三）對公民處以500元以上罰款、對法人或者其他組織處以20000元以上罰款的；

當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)在行政機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)提出，否則視為放棄聽證權(quán)利。

第三十五條作出行政處罰決定的市、區(qū)（市）執(zhí)法局對當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)組織聽證，并應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的7日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證主持人等有關(guān)事項(xiàng)。

除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。

公開舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)在舉行聽證3日前公告當(dāng)事人姓名或者名稱、案由以及舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)。

第三十六條參加聽證的人員一般應(yīng)包括：聽證主持人、記錄人、調(diào)查人員、當(dāng)事人、委托人。

第三十七條聽證由作出行政處罰決定的市、區(qū)（市）執(zhí)法局指定的非本案調(diào)查人員主持。當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避。當(dāng)事人可以委托一至二人參加聽證。

第三十八條聽證應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

（一）宣布聽證紀(jì)律、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，核實(shí)聽證參加人的身份，詢問當(dāng)事人是否申請回避；

（二）調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)、行政處罰依據(jù)以及處罰建議；

（三）當(dāng)事人就案件的事實(shí)、理由進(jìn)行陳述和申辯，對調(diào)查人員提出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，并可提出有利于維護(hù)自身合法權(quán)益的事實(shí)、理由和證據(jù)；

（四）聽證參加人就案件的性質(zhì)、情節(jié)及處罰建議進(jìn)行辯論；

（五）當(dāng)事人最后陳述；

（六）聽證筆錄交當(dāng)事人審核無誤或者補(bǔ)正后簽字或者蓋章，當(dāng)事人拒絕簽字或蓋章的，視為放棄聽證權(quán)利。

聽證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽證情況，寫出聽證報(bào)告，連同聽證筆錄報(bào)單位主管領(lǐng)導(dǎo)。

第三十九條單位主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱聽證筆錄，充分考慮聽證主持人的意見，根據(jù)當(dāng)事人的違法事實(shí)、證據(jù)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條的規(guī)定，作出決定。

第四節(jié)審理

第四十條調(diào)查或聽證程序終結(jié)，執(zhí)法人員應(yīng)在2日內(nèi)填寫行政處罰案件審批表，附本案材料提交執(zhí)法局執(zhí)法監(jiān)督部門審理。

第四十一條局執(zhí)法監(jiān)督部門接到核審材料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并指定具體人員就以下內(nèi)容進(jìn)行審核：

（一）本機(jī)關(guān)對案件是否有管轄權(quán)；

（二）案件事

實(shí)是否清楚，證據(jù)是否充分；

（三）定性是否準(zhǔn)確；

（四）適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確；

（五）程序是否合法；

（六）處罰是否適當(dāng)。

第四十二條局執(zhí)法監(jiān)督部門應(yīng)在完成審核工作后，按照行政處罰法的規(guī)定，分不同情況作出下列處理：

（一）事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿充分，定性準(zhǔn)確，適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確，程序合法，處罰適當(dāng)?shù)模饨?jīng)辦執(zhí)法人員的處理意見；

（二）事實(shí)不清、證據(jù)不足的，提出補(bǔ)充調(diào)查的意見；

（三）適用法律、法規(guī)、規(guī)章不正確或程序不合法的，提出重新辦理的意見；

（四）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不予行政處罰；

（五）違法事實(shí)不成立的，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，予以撤案；

（六）不屬于本機(jī)關(guān)管轄的案件，按有關(guān)規(guī)定移送有關(guān)機(jī)關(guān)或組織。

（七）違法行為構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五節(jié)行政處理決定

第四十三條一般案件的處理決定，由局執(zhí)法監(jiān)督部門提出處理意見，經(jīng)執(zhí)法局分管負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)局主要負(fù)責(zé)人簽署；

適用聽證程序處理的案件、定性或處理上有爭議的疑難復(fù)雜案件及其他有重大影響的案件，由局執(zhí)法監(jiān)督部門審理完畢后，提交執(zhí)法局集體討論決定。

第四十四條擬決定給予行政處罰的，由案件承辦局制作行政處罰告知書，送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人作出行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)和依法享有陳述和申辯、聽證、申請復(fù)議、提訟的權(quán)利。

第四十五條市、區(qū)（市）執(zhí)法局對當(dāng)事人提出的新的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，成立的應(yīng)當(dāng)采納。

第四十六條當(dāng)事人對行政處罰告知書沒有異議或者所提的異議不成立的，案件承辦局應(yīng)當(dāng)依法作出行政處罰決定，并制作行政處罰決定書。

第四十七條行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人的基本情況（包括當(dāng)事人的姓名或名稱、地址）；

（二）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；

（三）行政處罰的種類和依據(jù)；

（四）行政處罰的履行方式和期限；

（五）不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提出行政訴訟的途徑和期限；

（六）作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)、日期并加蓋公章。

第四十八條經(jīng)審理認(rèn)為違法行為輕微，沒有造成危害后果的，依法不應(yīng)當(dāng)處罰的，由局執(zhí)法監(jiān)督部門提出不予處罰的建議，經(jīng)執(zhí)法局分管負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)人簽署并備案。不予處罰的決定應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、案件的基本事實(shí)、不予行政處罰的理由和依據(jù)等。

第四十九條行政處罰決定一經(jīng)作出，任何人不得擅自變更或撤銷。處罰決定確有錯(cuò)誤需要變更的，應(yīng)由作出行政處罰決定的執(zhí)法局撤銷原處罰決定，重新作出處罰決定。

撤銷處罰決定的，應(yīng)由作出行政處罰決定的執(zhí)法局集體討論決定。

市執(zhí)法局發(fā)現(xiàn)區(qū)（市）執(zhí)法局查處有錯(cuò)誤的，有權(quán)責(zé)令其改正或者直接糾正，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的過錯(cuò)責(zé)任。

第五十條依法應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的，由局執(zhí)法監(jiān)督部門制作建議追究刑事責(zé)任意見書，經(jīng)執(zhí)法局分管負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)人簽署后，連同有關(guān)案卷材料及證據(jù)移送有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)處理。

第五十一條行政處罰決定書作出后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照送達(dá)的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

第六節(jié)送達(dá)

第五十二條送達(dá)法律文書應(yīng)由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期，簽名或者蓋章。

第五十三條送達(dá)法律文書應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的，本人不在，可交他的同住成年家屬簽收；受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收；受送達(dá)人有委托人的，可以交其人簽收。

受送達(dá)人的同住成年家屬簽收的，應(yīng)在送達(dá)回證上注明其與受送達(dá)人的關(guān)系；委托人簽收的，應(yīng)提交受送達(dá)人出具的授權(quán)委托書。

第五十四條受送達(dá)人及他的同住成年家屬、法人或者其他組織的負(fù)責(zé)收件的人、人簽收的日期為送達(dá)日期。

第五十五條受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接受法律文書的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場，說明情況，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或蓋章，把法律文書留在受送達(dá)人的住處，即視為送達(dá)。

第五十六條直接送達(dá)法律文書有困難的，可以郵遞送達(dá)。郵遞送達(dá)的，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。

第五十七條受送達(dá)人下落不明或者上述方式無法送達(dá)的，可以公告送達(dá)。自公告之日起經(jīng)過60日，即視為送達(dá)。

第七節(jié)執(zhí)行

第五十八條行政處罰決定一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行。

第五十九條除應(yīng)當(dāng)場收繳的罰款外，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，到指定銀行繳納罰款。

第六十條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的市、區(qū)（市）執(zhí)法局可以依法采取下列措施：

（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；

（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣抵繳罰款；

（三）申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十一條當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請和作出行政處罰決定的市、區(qū)（市）執(zhí)法局批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納。

第六十二條除依法應(yīng)予銷毀的物品外，依法沒收的非法財(cái)物必須按國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，必須全部上繳國庫，不得以任何形式截留、私分或者變相私分。

第六十三條除法律另有規(guī)定，當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。

第六章行政強(qiáng)制措施

第六十四條執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場責(zé)令其改正；當(dāng)場不能改正的，填寫責(zé)令限期改正通知書，責(zé)令其限期改正。違法行為有繼續(xù)狀態(tài)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為；對拒不停止違法行為的，可以暫扣其使用的工具和物品。

對暫扣的財(cái)物必須進(jìn)行登記，列具清單，由當(dāng)事人核對后簽名或蓋章，對暫扣的財(cái)物應(yīng)當(dāng)妥善保管，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人，依法作出處理。對違法暫扣物品造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第六十五條實(shí)施鎖定、拖曳車輛行政強(qiáng)制措施，按以下程序進(jìn)行：

（一）對違反規(guī)定亂停放的車輛，車主不在現(xiàn)場或拒不改正的，執(zhí)法人員應(yīng)填寫鎖定、拖曳車輛通知書，通過標(biāo)志牌或其他方式明示接受處理的地點(diǎn)和聯(lián)系電話；

（二）對鎖定車輛在違法行為處理完畢后30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場開鎖。

第六十六條實(shí)施拆除違法建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施行政強(qiáng)制措施，按以下程序進(jìn)行：

（一）發(fā)現(xiàn)有違法嫌疑的廣告牌、臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的，應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人提供相關(guān)審批文件；

（二）當(dāng)事人在限定期限內(nèi)未提供相關(guān)證明材料的，填寫責(zé)令限期改正通知書，責(zé)令當(dāng)事人限期拆除；

（三）當(dāng)事人在限定期限內(nèi)未拆除的，依法予以；

（四）在依法實(shí)施時(shí)，應(yīng)制作筆錄，交由當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人拒絕簽名或無正當(dāng)理由拒不到場的，應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明并由兩名以上執(zhí)法人員簽名。

第六十七條實(shí)施扣押、查封財(cái)物行政強(qiáng)制措施按以下程序進(jìn)行：

（一）對無照商販或擅自占道經(jīng)營的，在限定期限內(nèi)拒不改正的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)填寫扣押（查封）財(cái)物通知書；

（二）通知書應(yīng)告知當(dāng)事人處理的地點(diǎn)、時(shí)限；

（三）通知書應(yīng)交由當(dāng)事人簽字或蓋章；當(dāng)事人不在場或拒簽的，應(yīng)在通知書上注明并由兩名以上執(zhí)法人員簽名。

篇3

關(guān)鍵詞 市政工程 施工預(yù)算 方法

中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、前言

市政工程施工預(yù)算實(shí)際上就是其預(yù)算部制定的現(xiàn)場目標(biāo)成本，在制定過程中，需要依據(jù)企業(yè)下發(fā)的責(zé)任成本目標(biāo)，然后認(rèn)真編制施工組織方案，并且要不斷地進(jìn)行審核優(yōu)化，選擇一個(gè)最佳的施工方案，在合理配置生產(chǎn)要素的前提下，把企業(yè)的施工消耗額度和與其差不多的工程項(xiàng)目成本額作為依據(jù)，并且要分析各種節(jié)約措施，比如人工、材料、機(jī)械等，最后形成目標(biāo)成本。另外，施工預(yù)算也是作為施工單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)。所以，施工預(yù)算的編制是市政道路施工項(xiàng)目成本的控制的重要依據(jù)與保證。現(xiàn)對施工預(yù)算編制方法進(jìn)行比較，詳細(xì)闡述基于工程量清單的施工預(yù)算編制步驟，并對編制施工預(yù)算時(shí)要注意的問題進(jìn)行分析。

二、市政工程施工預(yù)算編制常規(guī)方法

2.1 中標(biāo)合同段編制法

根據(jù)中標(biāo)合同段做一個(gè)完整的預(yù)算，其中，第一部分是直接費(fèi)用，比如人工、材料、機(jī)械消耗;第二部分增加費(fèi)，比如冬、雨、夜施工增加費(fèi)、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)、行車干擾費(fèi)等其它直接費(fèi)及工地現(xiàn)場管理費(fèi)等現(xiàn)場經(jīng)費(fèi);第三部分是企業(yè)管理費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)等費(fèi)用;第四部分是預(yù)算利潤和稅金、技術(shù)裝備費(fèi)。根據(jù)中標(biāo)合同段進(jìn)行的施工預(yù)算，有利于施工過程中對各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行專業(yè)化管理，施工預(yù)算為各專業(yè)管理提供有力的控制依據(jù)。

2.2 單位工程或分部工程編制法

按照單位工程或分部工程，先做出細(xì)分的小預(yù)算，然后進(jìn)行匯總，形成一個(gè)完整預(yù)算。給施工統(tǒng)一調(diào)配和分專業(yè)施工提供生產(chǎn)、經(jīng)營管理依據(jù)。舉個(gè)例子來說，承包工程是60公里的市政道路，施工企業(yè)擬建三個(gè)施工項(xiàng)目經(jīng)理部，每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部承建20公里的施工任務(wù)，自負(fù)盈虧。并設(shè)總體施工指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)人力、機(jī)械設(shè)備和財(cái)力。

在三段式的小預(yù)算前提下，預(yù)算人員最后得出的匯總結(jié)果就是完整預(yù)算，能夠給指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分配工作提供有力依據(jù)，并且還有利于任何一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)營管理。此施工預(yù)算方法還能夠用在按橋梁、隧道、路基、路面這種單位工程或分部工程分設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部(或稱專業(yè)施工隊(duì))，自負(fù)盈虧，統(tǒng)一在全線施工指揮部協(xié)調(diào)下進(jìn)行流水作業(yè)施工的組織形式。

2.3 工程量清單項(xiàng)目編制法

該編制法就是根據(jù)工程量清單項(xiàng)目中的單價(jià)做小預(yù)算，然后進(jìn)行匯總，形成完整預(yù)算。工程量清單項(xiàng)目編制法包含的內(nèi)容非常之多，是工程量清單中的全部單價(jià)及全部內(nèi)容，像清單中總則的工作內(nèi)容、暫定金額、各類保險(xiǎn)等。工程量清單項(xiàng)目編制法的施工預(yù)算有利于和承包合同的工程量清單的單價(jià)進(jìn)行比較，有利于分包工程的經(jīng)營管理，有利于施工過程中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析和經(jīng)營效果比較，還有利于為施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)提供數(shù)據(jù)資料。

綜上所述，因?yàn)楣こ塘壳鍐尉幹剖┕ゎA(yù)算可以做到，對任何一個(gè)清單報(bào)價(jià)細(xì)目進(jìn)行詳細(xì)的分析，為了降低成本，并且可以提出針對性強(qiáng)的較為具體、切實(shí)可行的措施。除此之外，因?yàn)楣こ塘壳鍐尉幹频氖┕ゎA(yù)算能夠與清單報(bào)價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確的對比分析，所以可以有效控制預(yù)算，有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤水平。

三、關(guān)于工程量清單方面的施工預(yù)算編制程序

3.1 工程量清單項(xiàng)目相關(guān)分析

關(guān)于工程量清單項(xiàng)目情況，主要是對于其施工方案的可行性、合理性進(jìn)行分析，還要清楚引進(jìn)的新方法新技術(shù)和新工藝能否順利實(shí)現(xiàn)，能否達(dá)到預(yù)想效果，其所需要的設(shè)備或是技術(shù)人才是否到位，另外，如果有需要改進(jìn)的技術(shù)，就要考慮如何更為節(jié)省開支，并作出合理預(yù)算。還有采用的施工定額以及間接費(fèi)率是否合理，能否結(jié)合本企業(yè)實(shí)際進(jìn)一步提高施工定額水平和降低間接費(fèi)分?jǐn)偮剩鞣N基礎(chǔ)單價(jià)計(jì)算是否合理，能否進(jìn)一步降低等等。同時(shí)還應(yīng)對施工預(yù)算的編制工作進(jìn)行合理的組織和分工，并分配合理的技術(shù)管理人員和相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，規(guī)定相應(yīng)的成本計(jì)算任務(wù)等。

3.2 施工方案、定額、單價(jià)的確定

準(zhǔn)備工作一旦完成，就應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的情況，就要將工程清單項(xiàng)目的施工方案具體化，并把每個(gè)項(xiàng)目的細(xì)目單價(jià)列出來，要有針對性和具體性。在此過程中，清單細(xì)目施工方案和其定額水平是有著密切的關(guān)系的，所以確定時(shí)，需要兼顧。且施工定額最好是施工企業(yè)自身積累的，符合目前的施工技術(shù)水平;施工技術(shù)方案也應(yīng)采用較為常用的成熟方案，如果是采用新施工技術(shù)則應(yīng)有實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)資料。施工預(yù)算中的其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)的各自費(fèi)率也應(yīng)是企業(yè)長期積累統(tǒng)計(jì)的或參照國家地方頒布標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算利潤和稅金也應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目整體報(bào)價(jià)情況來定。

3.3 清單項(xiàng)目中，人工、材料和機(jī)械費(fèi)用分析

清單項(xiàng)目中，人工、材料和機(jī)械費(fèi)用分析的方法和清單細(xì)目直接費(fèi)的分析計(jì)算過程是類似的。在計(jì)算時(shí)要注意聯(lián)系采用的施工技術(shù)方法和定額水平以及報(bào)價(jià)時(shí)的取值情況，盡量采取一切措施降低該細(xì)目的實(shí)際施工預(yù)算單價(jià)的直接費(fèi)。在計(jì)算分析工、料、機(jī)過程中，如果能以表格的形式呈現(xiàn)出來，會(huì)一目了然，便于計(jì)算。并且一個(gè)清單細(xì)目就設(shè)計(jì)一個(gè)相應(yīng)的計(jì)算表。根據(jù)工程量清單的分項(xiàng)工程，將其直接費(fèi)用計(jì)算出來，然后根據(jù)分部工程要求進(jìn)行匯總，最終將會(huì)把各個(gè)分部工程的直接費(fèi)用進(jìn)行匯總，形成總預(yù)算金額的直接費(fèi)用。

3.4 施工預(yù)算中的其他費(fèi)用

施工中的預(yù)算直接費(fèi)用，有增加費(fèi)，比如惡劣天氣下的施工費(fèi)用，晚上加班費(fèi)等。在企業(yè)積累的基礎(chǔ)上，這些費(fèi)用均能夠依據(jù)清單細(xì)目來一一修正。并且最好是用清單細(xì)目直接費(fèi)的一定比率來呈現(xiàn)。另外還有一種計(jì)算方法，就是在工程量清單單價(jià)中，計(jì)算施工預(yù)算中的直接費(fèi)用與工程量清單直接費(fèi)的比例，然后再結(jié)合優(yōu)化后的施工組織設(shè)計(jì)及施工方案進(jìn)行適當(dāng)修正，最后再用計(jì)算出的施工預(yù)算直接費(fèi)乘以修正后的各種費(fèi)率即得施工預(yù)算,中的其他直接費(fèi)等這此費(fèi)用又或者為了和工程量清單單價(jià)中的這此費(fèi)用進(jìn)行對比分析，也可以采用與工程量清單單價(jià)計(jì)算這此費(fèi)用相同的方法。

四、市政工程施工預(yù)算編制注意事項(xiàng)

4.1 施工預(yù)算的內(nèi)容問題

用實(shí)例來說，工程量清單中的工程保險(xiǎn)金額、臨時(shí)駐地費(fèi)用、為監(jiān)理服務(wù)的金額、暫定金額等內(nèi)容，當(dāng)這些費(fèi)用和其它直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)的內(nèi)容有重復(fù)時(shí)，應(yīng)修改其它直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和間接費(fèi)綜合費(fèi)率，而將工程量清單中的各項(xiàng)費(fèi)用單列為分項(xiàng)工程預(yù)算表進(jìn)行工、料、機(jī)分析和實(shí)際費(fèi)用預(yù)算;并按照各項(xiàng)費(fèi)用性質(zhì)決定取舍間接費(fèi)，再列入建筑安裝工程費(fèi)計(jì)算表中，按照合同規(guī)定或費(fèi)用性質(zhì)決定取舍技術(shù)裝備費(fèi)、預(yù)算利潤和稅金。關(guān)于工程量清單的內(nèi)容，還能夠只是將其列入到預(yù)算金額當(dāng)中去，無需分析計(jì)算工、料、機(jī)，并且這是要看預(yù)算的具體情況來決定的。再比如說，如果承包合同中的計(jì)日工，只是以列出單價(jià)的形式存在，但是在工程量清單上，卻并沒有具體金額，那么施工預(yù)算便能夠不計(jì)算這個(gè)項(xiàng)目細(xì)目了。

4.2 施工預(yù)算的性質(zhì)、目的問題

嚴(yán)格按照履行工程承包合同的各種權(quán)利以及義務(wù)來編制，是編制施工預(yù)算的原則，其依據(jù)就是企業(yè)所設(shè)立的定額和相關(guān)方法。施工預(yù)算的編制主要是為了對工程成本進(jìn)行合理定價(jià)，在與承包合同價(jià)兩相比較過后，找到生產(chǎn)經(jīng)營的方向和目標(biāo)，并為其提供依據(jù)，以便更充分地利用有限的人力、物力、財(cái)力資源，以實(shí)現(xiàn)市政工程的最優(yōu)質(zhì)量和最好效益的目標(biāo)。

五、小結(jié)

綜上所述，關(guān)于市政工程的預(yù)算，其關(guān)鍵點(diǎn)就是施工預(yù)算編制，所以討論市政工程的預(yù)算方法，重要的就是要討論施工預(yù)算編制方法，主要有中標(biāo)合同段編制法，單位工程或分部工程編制法，工程量清單項(xiàng)目編制法，其中最為常用的是第三個(gè)，但是在實(shí)際操作過程中，往往是將三者有機(jī)結(jié)合在一起，為市政工程的預(yù)算提供更為可靠的依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

[1]陳方. 市政工程施工項(xiàng)目成本控制研究[D].中南林業(yè)科技大學(xué),2012.

篇4

產(chǎn)生噪音對周邊環(huán)境的影響，而采用的一種降低城市軌道交通運(yùn)輸噪音的

體道床軌道結(jié)構(gòu)型式之一。現(xiàn)就在北京城市軌道交通工程施工中，高架線

上鋼彈簧浮置板整體道床施工方法、工藝及技術(shù)保證措施作以簡述。

關(guān)鍵詞：施工方法；工藝；技術(shù)保證措施

Abstract: The steel spring floating slab track rail is in recent years to reduce the city track transportation of the impact of noise on the surrounding environment, and the use of a track structure to reduce noise of city rail transit transport. Now in Beijing city track traffic engineering construction, viaduct steel spring floating construction method, plate monolithic track bed technology and technical assurance measures.

Key words: construction method; technology; technical assurance measures

中圖分類號；TQ639.2

1鋼彈簧浮置板整體道床軌道組成結(jié)構(gòu)

由基礎(chǔ)、彈簧阻尼器及其所支撐的鋼筋混凝土道床板和鋼軌及其軌道聯(lián)接配件組成，是種“質(zhì)量-彈簧”隔振系統(tǒng)，隔振系統(tǒng)的參振質(zhì)量越大、彈性越高，隔振效果越好。鋼軌通過扣件固定在浮置道床板上，浮置板由鋼彈簧阻尼隔振器與下部結(jié)構(gòu)隔離，列車通過時(shí)產(chǎn)生的振動(dòng)通過隔振器時(shí)，大部分被隔離，只有很小的一部分會(huì)傳送給下部結(jié)構(gòu)。

2鋼彈簧浮置板整體道床軌道施工方法

由于鋼彈簧浮置板整體道床施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高、周期長，在正常情況下采用“散鋪法”一個(gè)施工作業(yè)面一天僅能完成6m/d；采用“置板整體化軌排法”施工方案一天能完成20m/d。

施工時(shí)，鋼彈簧浮置板道床的鋼軌及配件，由鋪軌基地或材料存儲(chǔ)場移動(dòng)龍門吊或汽車吊裝車，利用軌道平板車或汽車運(yùn)輸至就近的作業(yè)面進(jìn)入施工現(xiàn)場，再采用機(jī)動(dòng)平板車運(yùn)輸?shù)阶鳂I(yè)面；人工配合小型機(jī)具將已運(yùn)至現(xiàn)場的軌枕、扣件、鋼軌利用特制的支撐架組裝成軌排并鋪設(shè)就位，架設(shè)、調(diào)整軌距、水平、方向，按設(shè)計(jì)的軌面高程對軌排進(jìn)行精確定位。

浮置板道床混凝土采用混凝土攪拌運(yùn)輸車運(yùn)至工地后，采用混凝土泵及導(dǎo)管直接泵送至作業(yè)面就地現(xiàn)澆。較遠(yuǎn)，不能直接泵送混凝土到位時(shí)，將混凝土泵送到高架線上混凝土料斗內(nèi)，采用機(jī)動(dòng)平板車載運(yùn)混凝土料斗至作業(yè)面，安裝2臺(tái)小型簡易移動(dòng)式龍門吊吊運(yùn)料斗進(jìn)行混凝土灌注。

鋼彈簧浮置板整體道床施工，先按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完成浮置板基礎(chǔ)混凝土澆注，然后在基礎(chǔ)上鋪設(shè)隔離膜，進(jìn)行鋼彈簧外套筒的安放及浮置板鋼筋焊接、立模，進(jìn)行浮置板混凝土的澆注，待混凝土強(qiáng)度達(dá)到100%后安裝鋼彈簧減振器并頂升浮置板到設(shè)計(jì)位置。

3鋼彈簧浮置板整體道床軌道施工工藝

3.1鋼彈簧浮置板整體道床施工工藝流程

埋設(shè)測量標(biāo)樁基底清理浮置板基礎(chǔ)鋼筋綁扎底面基礎(chǔ)混凝土施工浮置板兩側(cè)基礎(chǔ)施工軌排拼裝、調(diào)整鋪設(shè)隔離層安裝隔振器套筒安裝浮置板鋼筋安裝浮置板端頭模板、安裝剪力餃澆筑道浮置板砼、制作試塊拆模、養(yǎng)生安裝隔振器內(nèi)置彈簧組件安裝縫隙膠條。

3.2基標(biāo)測設(shè)

浮置板地段基標(biāo)測設(shè)分兩次進(jìn)行，第一次為臨時(shí)基標(biāo)，主要用于控制彈簧外套筒、浮制板鋼筋定位及鋼軌調(diào)整，布設(shè)在偏移軌道中線0.3m位置，基標(biāo)頂面標(biāo)高與設(shè)計(jì)基底面等高，浮置板混凝土灌注后廢棄；第二次測設(shè)正式基標(biāo)，用于控制軌道結(jié)構(gòu)的幾何尺寸，布設(shè)在距離線路1.5m中心處，基標(biāo)頂面高出設(shè)計(jì)鋼軌面。

3.3基底處理

對結(jié)構(gòu)底板進(jìn)行鑿毛處理，鑿毛凹坑間距不大于100mm，深度不得大于10mm。同時(shí)對基底浮漿進(jìn)行清除，采用高壓水沖洗干凈。

3.4基礎(chǔ)混凝土灌注

混凝土施工前，設(shè)置控制基標(biāo)，測設(shè)加密基標(biāo)。

基底處理完經(jīng)確認(rèn)合格后，鋪設(shè)鋼筋網(wǎng)，凈保護(hù)層為30mm以上。

灌筑基礎(chǔ)混凝土采用泵送運(yùn)輸?shù)姆绞剑蚩紤]立模問題，因此安排兩次澆筑，第一次灌筑砼至浮置板底面，第二次灌筑剩余部分，在第二次灌筑時(shí)，管片表面須涂以界面劑，必要時(shí)在管壁上進(jìn)行插筋處理，以提高基礎(chǔ)與管壁的聯(lián)結(jié)強(qiáng)度。

3.5鋼軌的固定與調(diào)整

在施工現(xiàn)場將25m的標(biāo)準(zhǔn)軌、軌下橡膠墊板、鐵墊板及鐵墊板下部的和橡膠墊板同等厚度的模板通過螺旋道釘、玻璃鋼套管和扣件掛在下承式鋼枕調(diào)軌支承架下，組成軌排。軌排調(diào)整時(shí)，要求軌頂標(biāo)高低于設(shè)計(jì)40mm，預(yù)留頂升高度，調(diào)整完畢后將鋼軌位置固定。

3.6鋪設(shè)隔離層

隔離層施工前將混凝土表面清理干凈，然后在浮置板基礎(chǔ)鋪上塑料薄膜隔離層，以防止?jié)仓≈冒鍟r(shí)新的混凝土和基礎(chǔ)混凝土粘結(jié)在一起。并用粘接劑把塑料布隔離層四周粘牢，以防混凝土漿滲入隔離層下。在施工過程中要特別注意保護(hù)隔離層，避免損壞。

3.7安放隔振器外套筒、浮置板鋼筋施工

安放隔振器外套筒：根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和測量基標(biāo)，標(biāo)識(shí)出所有隔振器的準(zhǔn)確安裝位置，將外套筒擺放在安裝位置。外套筒擺放好后，用粘接劑(硅膠)密封外套筒與隔離膜之間的縫隙，以保證外套筒的位置并防止水泥漿滲入。

浮置板鋼筋施工：當(dāng)所有隔振器外套筒放好后，根據(jù)圖紙鋪設(shè)加強(qiáng)筋。圍繞隔振器外套筒布筋時(shí)，上部的加強(qiáng)筋和外套筒上的肋相連，以保護(hù)外套筒防止?jié)仓艜r(shí)出現(xiàn)上浮。鋼筋焊接時(shí)注意保護(hù)底部隔離層，不得燒毀。

在綁扎鋼筋前要求檢查塑料隔離薄膜，對損壞的要進(jìn)行修補(bǔ)處理，綁扎結(jié)構(gòu)鋼筋和防迷流鋼筋時(shí)，要將防迷流接頭引出。

由于浮置板道床為全斷面一次性澆筑，鋼軌支撐架兩端需支撐在梁面上，彈簧浮置板施工用鋼軌支撐架為38軌。

3.8立模

浮置板端模采用木模，鋼軌溝槽的側(cè)模采用特制定型鋼模，兩側(cè)鋼模用角鋼支撐固定，鋼模通過角鋼與軌道上部的型鋼固定成整體，模板接縫用油膩?zhàn)忧镀剑⑼旰蟮哪０逍杵街眻A順。

3.9混凝土澆筑

采用泵送混凝土進(jìn)行混凝土施工，每塊浮置板的澆筑一次完成，以避免產(chǎn)生施工縫而削弱浮置板的強(qiáng)度，采用插入式混凝土振搗器振搗，保證混凝土的質(zhì)量，特別是外套筒鄰近處。振搗時(shí)避免振搗棒碰到隔振器套筒。整個(gè)澆筑過程中不得碰撞鋼軌支撐架，并隨時(shí)檢查，以確保鋼軌位置準(zhǔn)確。

浮置板的混凝土澆筑到外套筒的上邊緣，這時(shí)未頂起的浮置板的上表面要比設(shè)計(jì)標(biāo)高低40mm。

在澆筑混凝土前，將外套筒上部的密封蓋蓋好，以防混凝土墜入到外套筒里。

混凝土澆筑完成后按要求進(jìn)行灑水養(yǎng)護(hù)，并及時(shí)清理鋼軌支撐架、鋼軌、扣件及隔振器套筒蓋板上的混凝土殘?jiān)_保外套筒上無混凝土。

3.10更換墊板

當(dāng)混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的75%以上后，拆除鋼軌和鐵墊板的道釘螺栓，把鐵墊板下的臨時(shí)木墊板更換為標(biāo)準(zhǔn)橡膠墊板，按標(biāo)準(zhǔn)要求組裝好。

3.11浮置板頂升

隔振器主要由三部分組成：外套筒(澆筑在浮置板內(nèi))、彈簧阻尼內(nèi)筒及內(nèi)筒上的高度調(diào)整墊板組成。

作用原理：彈性元件放在下支承板上，其垂直力由上支承板直接或通過調(diào)整墊板傳到下?lián)醐h(huán)上，然后傳到外套筒上。利用專用液壓頂來推動(dòng)上支承板向下壓縮彈簧，以此使浮置板上升。

用隔振器生產(chǎn)廠家提供的專用千斤頂頂升抬起浮置板。浮置板的頂升總高度為47mm，在自重作用下，浮置板下沉7mm，其允許誤差為±1mm。為了測量浮置板水平和靜變形，在每次浮置板上要布置8個(gè)測量點(diǎn)，測量浮置板的水平。

頂升前，對浮置板道床進(jìn)行全面的清理，去除垃圾，使浮置板道床保持干凈，去掉外套筒上的蓋子，檢查外套筒里是否干凈、是否潮濕，在隔離層上割一個(gè)圓孔(直徑大于194 mm)，把彈簧內(nèi)筒放入。

在需要安裝軌道水平的隔振器基礎(chǔ)環(huán)中心鉆孔，壓入防滑銷。

利用安裝桿，把內(nèi)筒放到外套筒里直到落座在浮置板支承基礎(chǔ)上的支撐板上。旋轉(zhuǎn)彈簧組使三角形狀的上支撐板的三個(gè)角和焊在外套筒內(nèi)壁上的下?lián)醐h(huán)相平。

取出安裝桿，利用放在隔振器上的液壓千斤頂?shù)囊簤褐斪∩现С邪澹钡饺齻€(gè)爪低于下?lián)醐h(huán)。由壓差控制的壓力作用在上支承板上并作用到浮置板支承基礎(chǔ)上，作用在支承基礎(chǔ)上的反作用力抬起浮置板。

考慮到浮置板和剪力鉸的受力，浮置板分3步頂升，前兩次每次頂升較大，最后一次頂升前對鋼軌軌頂高度進(jìn)行實(shí)測，最終確定第三次的頂升量，最后達(dá)到設(shè)計(jì)的頂升高度。每一步的頂升高度，要通過放置在下?lián)醐h(huán)和上支承板之間的調(diào)平鋼板來控制，調(diào)平鋼板的形狀和上支承板的形狀一致。

為減小調(diào)平鋼板和下?lián)醐h(huán)之間的縫隙，把力傳遞到外套筒上，調(diào)平鋼板和上承板之間的接觸面必須水平。

最后測量浮置板頂升高度，若標(biāo)高達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，可以通過調(diào)平鋼板對浮置板高度進(jìn)行調(diào)整。

安裝調(diào)平后通過螺栓把調(diào)平鋼板和上支撐板連接在一起，防止調(diào)平鋼板移動(dòng)，直到符合要求。最后蓋上外套筒蓋板，以保護(hù)彈簧隔振器。

對于有水平傳力板的隔振器，要將水平傳力板撐開，使之與外筒的徑向間隙消除，然后同調(diào)平鋼板一起用鎖緊螺栓固定到內(nèi)筒上支承板上面，以保證水平傳力可靠。

3.12預(yù)制浮置板的預(yù)制、拼裝與運(yùn)輸

⑴ 預(yù)制浮置板的預(yù)制過程：首先對預(yù)制場地進(jìn)行整平和硬化，硬化后場地表面的平整度須達(dá)到基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)及規(guī)范的要求；在場地表面鋪設(shè)一層隔離膜，按浮置板的厚度推算軌頂?shù)臉?biāo)高，并確定兩股鋼軌的平面位置和標(biāo)高，保證兩股鋼軌的線路狀態(tài)符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求；安裝扣件、套管、套桶并綁扎鋼筋，立模板后經(jīng)檢查合格，進(jìn)行混凝土的灌筑，當(dāng)浮置板的強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的70％后拆除扣件和鋼軌，將預(yù)制浮置板吊至存放地。

⑵ 預(yù)制浮置板的拼裝與運(yùn)輸：預(yù)制浮置板鋪設(shè)施工方法大部分與現(xiàn)澆浮置板施工方法相同，所不同的是預(yù)制浮置板為4.97m一塊, 預(yù)制浮置板是在鋪軌基地預(yù)制而成的,通過龍門吊吊到平板車上,用軌道車頂送至施工作業(yè)面,再用鋪軌龍門吊吊至設(shè)計(jì)位,并進(jìn)行組拼；另一不同就是在拼裝前須鋪設(shè)鋪軌龍門吊走行軌，利用鋪軌龍門吊將預(yù)制浮置板從平板車上吊至設(shè)計(jì)位置，并拼裝好后，再拆除龍門吊走行軌及支墩。

3.13伸縮縫設(shè)置

兩塊浮置板之間設(shè)置伸縮縫。當(dāng)伸縮縫一側(cè)混凝土施工完成后，在伸縮縫位置處放置相應(yīng)厚度的泡沫板。兩浮置板之間的伸縮縫處設(shè)有連接器，連接器銷子安裝準(zhǔn)確后與浮置板鋼筋點(diǎn)焊定位。焊接時(shí)注意保護(hù)底部隔離層，不得燒毀。然后澆筑另一側(cè)的混凝土。施工同前一塊浮置板施工工藝相同。

技術(shù)保證措施

⑴ 采用鋼軌支撐架架軌、掛扣件、調(diào)軌，支撐架的螺旋支腿外安裝活動(dòng)式套筒，便于灌注完浮置板混凝土后拆出支撐架和套筒。

⑵ 綁扎鋼筋，除防迷流專用鋼筋必須焊接外，鋼筋采用搭接綁扎，搭接長底不小于35d，鋼筋焊接時(shí)采用薄鐵皮防護(hù)，防止使隔離層受損。

⑶ 基礎(chǔ)混凝土施工，控制底層高度，保證中間水溝位置，做好表面平整度處理。

⑷ 鋪設(shè)隔離層，選用厚度5mm、具有較強(qiáng)韌性的塑料布，隔離上表面粗糙以利與道床混凝土的結(jié)合，下表面光滑與基礎(chǔ)易分離。

⑸ 施工層面自上而下，即先架軌至軌道高低、水平、軌距等達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，然后澆注整體道床，同一塊浮置板一次性澆注完成。

⑹ 混凝土澆注前使用防污薄膜包封軌道扣件，防止混凝土污染扣件。焊接鋼筋時(shí)應(yīng)采取臨時(shí)的防護(hù)措施，以保證焊接飛濺物不燒穿下面的隔離層。

⑺ 鋼彈簧浮置板道床施工，浮置板道床模板，鋼軌、扣件下部的凹槽部位左、右、下三面立模，拼接嚴(yán)密，保證不漏漿。在架軌時(shí)預(yù)留出浮置板處于懸浮狀態(tài)時(shí)與行車道結(jié)構(gòu)頂板間的縫隙。采取通過調(diào)平鋼板的方法對浮置板進(jìn)行調(diào)整，并通過螺栓把它和上支承板連接在一起，防止調(diào)平鋼板移動(dòng)，確保施工質(zhì)量。

⑻ 浮置板道床采用專用的的排雜散電流鋼筋（非結(jié)構(gòu)鋼筋）作為收集網(wǎng)，必須按照雜散專業(yè)的要求處理。

篇5

為了在公路橋梁梁板安裝后，加強(qiáng)梁板之間的整體受力效果，調(diào)整橋梁頂面的平整度，在梁板頂面一般都設(shè)置有6-10cm厚的調(diào)平層。傳統(tǒng)的調(diào)平層施工方法往往是在混凝土攤鋪后采用人工滾杠或機(jī)械三輥軸或行星式框架提漿整平機(jī)對混凝土表面進(jìn)行找平提漿，縱向接縫多，平整度差，效率低下。采用懸軌式提漿整平機(jī)，軌道直接鋪在防撞護(hù)欄頂面，能夠克服傳統(tǒng)施工方法的缺點(diǎn)，提高橋面調(diào)平層的施工質(zhì)量。通過幾個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，取得了較好的效果，并總結(jié)編制成本工法。

2.工法特點(diǎn)

2.1本工法可以最大限度的減少縱向施工接縫。傳統(tǒng)的施工設(shè)備和方法，由于軌道鋪在梁板頂面，由于護(hù)欄和軌道之間相互干擾，往往采取二次施工法，采用先施工兩側(cè)0.5m寬的輔助帶，輔助帶施工完成后，在其上鋪裝軌道；或者先在兩側(cè)架設(shè)軌道，澆筑中間部位混凝土，然后再二次澆筑兩側(cè)后澆帶，顯然都要增加兩道縱向施工縫，混凝土整體性較差，平整度和防水性能都受影響；也有采用一次澆筑，軌道兩側(cè)部位混凝土采用振搗棒振搗人工抹平的，由于架空軌道的影響，施工效率低，平整度難以保證。而本工法利用已經(jīng)澆筑完成的護(hù)欄頂部支持軌道，可以使?jié)L輪最大限度的靠近護(hù)欄內(nèi)側(cè)，保證全幅11.75m一次施工完成，避免二次接縫。

2.2本工法可以提高平整度。由于全幅一次成型，提漿整平機(jī)整平后可以全幅一次抹面，一次拉紋，整體效果和平整度容易保證。

2.3本工法可以保證軌道位置的剛度和平順。傳統(tǒng)的方法采用埋置鋼筋架立支持軌道，穩(wěn)定度差，勞動(dòng)強(qiáng)度大，容易造成支撐間距太大而造成軌道下?lián)希竟しㄜ壍乐苯愉佋谧o(hù)欄頂部，軌道與護(hù)欄之間通過薄板支墊，操作簡單，勞動(dòng)強(qiáng)度低，可以對支墊物隨時(shí)加密，容易保證軌道剛度，從而提高調(diào)平層整體平整度。

2.4本工法勞動(dòng)強(qiáng)度低，施工效率高，可降低能耗，提高效益。

3.適用范圍

本工法適用于梁板安裝后先施工防撞護(hù)欄，且防撞護(hù)欄施工標(biāo)高控制質(zhì)量較高、線形順暢，且梁板安裝后表面平整度控制質(zhì)量較高的工程項(xiàng)目。

4.工藝原理

在防撞護(hù)欄頂面上鋪裝軌道，采用薄板調(diào)整軌道高度，通過調(diào)整螺旋調(diào)整固定提漿整體機(jī)吊臂，保證提漿整平機(jī)滾輪標(biāo)高，然后，整平機(jī)行走輪沿鋪設(shè)在護(hù)欄頂部的軌道沿路線放線前后振動(dòng)找平提漿，抹面成型養(yǎng)護(hù)，完成施工（見圖1）。

5.施工工藝流程及操作要點(diǎn)

5.1施工工藝流程圖（見圖2）。

圖2 施工工藝流程圖

5.2操作要點(diǎn)

5.2.1護(hù)欄頂標(biāo)高復(fù)測，放線

每5m一個(gè)斷面，對橋面兩側(cè)標(biāo)高復(fù)測，確定護(hù)欄頂與橋面調(diào)平層頂面的相對高差；將橋面頂標(biāo)高標(biāo)記在護(hù)欄內(nèi)側(cè)，彈出收倉墨線，用來控制混凝土頂面標(biāo)高。

5.2.2護(hù)欄頂鋪設(shè)軌道

根據(jù)護(hù)欄頂與橋面相對高差，鋪設(shè)軌道，軌道采用10#槽鋼，每5m長一節(jié)，護(hù)欄較低的斷面，采用薄板支墊。支墊間距0.5-0.7m。為了保證軌道穩(wěn)定，利用施工護(hù)欄時(shí)的拉桿孔，采用絲桿將軌道固定在護(hù)欄頂面。（見圖3）

圖3軌道支墊固定圖

圖1懸軌式提漿整平機(jī)工藝原理圖

5.2.3橋面鑿毛清理

對箱梁頂面局部松散、光滑、和較高的點(diǎn)，采用風(fēng)鎬鑿毛、清理和壓力水清洗，保證頂面粗糙、潔凈。

5.2.4鋪設(shè)鋼筋網(wǎng)片

鋪裝廠家定做的寬11.6×2.3m的冷軋鋼筋網(wǎng)片，橫向全寬，縱向搭接≥20cm，全部采用綁扎。根據(jù)收倉線，拉線控制鋼筋網(wǎng)片豎向位置，采用高強(qiáng)墊塊支墊，為了保證鋼筋網(wǎng)片不上浮，采用在箱梁頂面栽植鋼筋彎鉤，將網(wǎng)片拉緊固定，梅花形布置，間距1m。

5.2.5找平機(jī)就位

找平機(jī)就位，由于每聯(lián)橋面鋪裝，軌道與橋面相對高差并不是一個(gè)數(shù)值，通過調(diào)整螺旋，調(diào)整垂臂長度來調(diào)整滾杠的高度。找平機(jī)上部調(diào)整螺桿主要是用來調(diào)整找平機(jī)整體高度；找平機(jī)下部調(diào)整螺旋主要用來調(diào)整找平機(jī)橫坡和路拱。（見圖4、圖5、圖6）

圖4測量滾杠與軌道護(hù)欄高差

圖5找平機(jī)上部調(diào)整螺桿

圖6找平機(jī)下部調(diào)整螺旋

5.2.6澆筑混凝土

箱梁頂面在澆筑混凝土前要多次灑水濕潤，灑水時(shí)要成霧狀，務(wù)必不要使多余水形成集聚。然后澆筑混凝土，用刮板將混凝土刮平，平板振動(dòng)器振搗。

5.2.7找平機(jī)找平提漿

找平機(jī)來回滾搓找平提漿，根據(jù)混凝土表面高低情況，調(diào)整滾杠的旋轉(zhuǎn)方向，從高處向低處滾旋揉搓，將混凝土抹平提漿。（圖7）

圖7找平機(jī)滾搓后的混凝土表面

5.2.8抹面拉紋

在找平機(jī)找平提漿后，施工人員站在可自行行走的施工架上，對混凝土表面收面。根據(jù)混凝土和氣溫情況，收面不少于兩次，然后拉紋，提高混凝土與瀝青混凝土橋面鋪裝的結(jié)合力。（見圖8）

圖8收面拉紋

5.2.9養(yǎng)生

混凝土初凝后，即用土工布覆蓋，少量灑水養(yǎng)生，混凝土終凝后，大量灑水或儲(chǔ)水養(yǎng)生。

5.2.10驗(yàn)收

養(yǎng)生期結(jié)束，對橋面找平層各項(xiàng)指標(biāo)檢測合格后進(jìn)入下道工序。

6.工程材料與機(jī)械設(shè)備

6.1工程材料

本項(xiàng)工程主要需要布置雙側(cè)軌道和用于支墊的板材，用于固定軌道的拉桿。其它材料與普通施工相同。

6.2工程所用機(jī)械設(shè)備參數(shù)如表1所示。

表1橋面調(diào)平層懸軌式提漿整平機(jī)施工機(jī)械設(shè)備技術(shù)

項(xiàng) 目 指標(biāo) 備注

高頻整平幅度 ≤12.18m

振動(dòng)頻率 48HZ

高頻振動(dòng)動(dòng)力 Y100L-2/3KW

電動(dòng)行走動(dòng)力 0.55kw×2

行走速度 一檔0.65m/mi

二檔1m/min

7.勞動(dòng)力組織

表2 勞動(dòng)力組織表

序號 崗位 人數(shù) 責(zé)任范圍

1 項(xiàng)目副經(jīng)理 1 施工現(xiàn)場總負(fù)責(zé)

2 技術(shù)負(fù)責(zé)人 1 施工技術(shù)、質(zhì)量等現(xiàn)場總負(fù)責(zé)

3 專職質(zhì)檢員 1 負(fù)責(zé)現(xiàn)場質(zhì)量控制檢查、施工記錄、數(shù)據(jù)整理等

4 測量員 2 負(fù)責(zé)放線、找平機(jī)高度控制

5 試驗(yàn)員 2 負(fù)責(zé)混凝土攪拌控制和現(xiàn)場檢測

6 司機(jī) 2 負(fù)責(zé)混凝土運(yùn)輸

7 操作工 1 負(fù)責(zé)找平機(jī)的操作

8 鋼筋工 8 負(fù)責(zé)安裝鋼筋網(wǎng)片

9 混凝土技工 3 負(fù)責(zé)混凝土收面、拉紋

10 力工 8 負(fù)責(zé)攤平混凝土、拖拉平板振搗器

11 輔助工人 2 負(fù)責(zé)清理橋面、灑水、混凝土養(yǎng)護(hù)

8.質(zhì)量要求及控制

8.1質(zhì)量控制要求

（1）軌道鋪設(shè)要嚴(yán)格按照標(biāo)高控制，線形平順。拉桿固定要使軌道穩(wěn)定牢固，不變形，不偏移。

（2）找平機(jī)懸臂長度要嚴(yán)格控制，保證滾杠的垂直高度。保證橋面調(diào)平層標(biāo)高。

（3）找平機(jī)下部螺旋是用來控制路面橫坡的，第一次必須通過高差嚴(yán)格控制，下段施工，只要設(shè)計(jì)橫坡不變，可以不用調(diào)整。

（4）找平機(jī)揉搓振搗找平要不少于4遍，保證頂面平整度。

（5）及時(shí)養(yǎng)護(hù)，避免收縮裂縫。

9.安全措施

9.1施工人員必須佩戴安全帽，穿防雨膠鞋，戴帆布手套。

9.2施工設(shè)備注意用電安全，要有可靠的安全接地設(shè)施。所有電線電纜，不允許拖地運(yùn)行。

9.3設(shè)備調(diào)整維護(hù)，一定要先斷電后再進(jìn)行。

9.4混凝土攪拌運(yùn)輸車到現(xiàn)場后要由專人指揮。

9.5工人上崗前，要進(jìn)行三級安全交底，安全落實(shí)到人。

9.6要配備專職安全人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全。

10.環(huán)保措施

10.1設(shè)置固定的機(jī)修點(diǎn)，修理前，地面上鋪墊塑料布，維修結(jié)束后妥善處理垃圾。

10.2灑水時(shí)提前做好污水引流措施，防止污水流淌。

11.資源節(jié)約

本工法全幅橋面一次施工完成，避免了二次施工。同時(shí)，由于軌道直接鋪在護(hù)欄頂，所用支墊材料都是可以重復(fù)利用的，節(jié)省了軌道架立在梁頂面的施工工藝中的栽植鋼筋，節(jié)省了材料，提高功效，節(jié)約人力。

12.效益分析

與傳統(tǒng)的橋面調(diào)平層施工方法，本工法在質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制等方面都有相當(dāng)大的優(yōu)勢。（見表3）

表3 懸軌工法進(jìn)度、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益分度對照表

工藝

名稱 適用

范圍 進(jìn)度 成本 質(zhì)

量 施工

效果

懸軌式 護(hù)欄施工質(zhì)量線形較平順 快 低 好 好

三輥軸 無要求 慢 高 一般 一般

行星

框架 無要求 慢 高 差 差

（1）質(zhì)量方面，由于全橋面一次施工，避免了二次施工縱向接縫。防治了施工接縫處平整度、混凝土粘合力、防水等方面的質(zhì)量缺陷；同時(shí)，也避免了軌道在梁頂面處，軌道下面抹面操作限制，平整度和表面質(zhì)量不容易保證的缺陷。軌道用薄板支撐，薄板上加墊薄鋼板，整體剛度較高，可以隨時(shí)加密，克服了軌道下?lián)先毕荩w施工質(zhì)量良好。

（2）進(jìn)度方面，由于一次施工成型，施工效率較高。軌道鋪在箱梁頂面時(shí)，施工前要鉆孔栽植鋼筋，施工結(jié)束后還要切除，施工勞動(dòng)強(qiáng)度較高，本工法直接在護(hù)欄頂支墊固定，只需一個(gè)人就可以完成，施工效率較高。

（3）成本方面，本工法找平層施工成本為元/m2，與傳統(tǒng)工藝相比，有一定的效益優(yōu)勢。由于其施工質(zhì)量好，進(jìn)度快，成本低，具有一定的領(lǐng)先優(yōu)勢和推廣價(jià)值。

13.應(yīng)有實(shí)例

13.1杭州至瑞麗國家高速公路岳陽至常德段土建12合同段安和垸特大橋，2009年7月開工，現(xiàn)正在橋面調(diào)平層施工中，該路段施工質(zhì)量良好，獲得業(yè)主公司、總監(jiān)辦的一致好評。

13.2杭州至瑞麗國家高速公路岳陽至常德段土建20合同段安鄉(xiāng)河特大橋，采用相同的施工工藝，效果良好。

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