海洋環(huán)境污染的現(xiàn)狀精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇海洋環(huán)境污染的現(xiàn)狀，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

【關(guān)鍵詞】海洋；環(huán)境污染現(xiàn)狀；漁業(yè)；影響

【引言】海洋環(huán)境污染問(wèn)題，在人類(lèi)不斷發(fā)展活動(dòng)的過(guò)程中變得越來(lái)越嚴(yán)重。海洋環(huán)境污染的主要原因有重金屬、近海水產(chǎn)養(yǎng)殖、生活垃圾、海上溢油、赤潮災(zāi)害等。特別是我國(guó)近岸海域生態(tài)系統(tǒng)受到非常嚴(yán)重的損害，海洋生態(tài)環(huán)境一種處于惡化狀態(tài)，并且生物的多樣性也同樣遭受著破壞，所以當(dāng)前應(yīng)該在了解海洋污染實(shí)際狀況的基礎(chǔ)之上，采取有效措施進(jìn)行遏制具有十分重要的意義。

1海洋環(huán)境污染現(xiàn)狀分析

1.1重金屬造成的污染

重金屬在海洋中的主要來(lái)源包括人為來(lái)源以及天然來(lái)源：人為來(lái)源，主要含有農(nóng)業(yè)劣質(zhì)化肥的使用、工業(yè)污水的排放、海洋以及礦山油井的開(kāi)采等；天然來(lái)源，主要含有大氣沉降、地殼巖風(fēng)化、火山噴發(fā)等。一直以來(lái)，我國(guó)沿海地區(qū)快速地發(fā)展著工農(nóng)業(yè)，促使海洋的重金屬污染變得越來(lái)越嚴(yán)重[1]。因?yàn)榇蟛糠值闹亟饘僭卦诤恿鬏斎胫校虼撕涌谒虻闹亟饘傥廴鞠鄬?duì)就更加嚴(yán)重。

1.2海水養(yǎng)殖造成的污染

近海養(yǎng)殖對(duì)海洋漁業(yè)環(huán)境污染來(lái)源，主要含有：投放的藥物以及化學(xué)藥劑、磷以及氮等營(yíng)養(yǎng)鹽、糞便以及殘餌等有機(jī)物。近海養(yǎng)殖對(duì)海洋漁業(yè)環(huán)境的影響相比于其他人類(lèi)活動(dòng)的影響，并沒(méi)有很大，然而不重視近海養(yǎng)殖所造成的污染，沿岸生態(tài)環(huán)境將會(huì)受到這些排放的有機(jī)物以及營(yíng)養(yǎng)物的明顯破壞。近海養(yǎng)殖主要利用網(wǎng)圍以及網(wǎng)箱等養(yǎng)殖方式，這種高密度的養(yǎng)殖方式必須要投入非常多的餌料，養(yǎng)殖生物也會(huì)產(chǎn)生非常多的排泄物，而過(guò)剩的大部分餌料以及養(yǎng)殖生物排泄物將會(huì)對(duì)海洋漁業(yè)資源環(huán)境造成嚴(yán)重污染[2]。

1.3石油類(lèi)造成的污染

海洋石油污染不但包含著石油開(kāi)采井噴事故、海上石油勘探泄漏、油庫(kù)事故、以及油輪事故等，同時(shí)也含有含油廢氣沉降、工業(yè)廢水排放、海上采油廢水的排放、船舶以及港口作業(yè)含油污水的排放等。與此同時(shí)，石油在裝卸以及運(yùn)輸、油輪的大型化趨勢(shì)，也會(huì)促使發(fā)生海上溢油事故的概率增加[3]。

1.4赤潮造成的污染

赤潮是我國(guó)海洋災(zāi)害中主要的一種，事實(shí)上就是海洋生態(tài)的一種災(zāi)害，同時(shí)也是具有災(zāi)害性的一種水色異常現(xiàn)象[4]。在我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)中，海洋水產(chǎn)業(yè)是其中的支柱型產(chǎn)業(yè)，而頻發(fā)赤潮會(huì)對(duì)我國(guó)的海洋水產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重影響，這樣也會(huì)對(duì)我國(guó)健康發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響。另外，赤潮也會(huì)對(duì)人類(lèi)的身體健康早晨直接或間接危害，有毒的赤潮不但會(huì)對(duì)水源造成污染，并且會(huì)促使人類(lèi)食用水產(chǎn)品發(fā)生中毒事故[5]。同時(shí)，赤潮的出現(xiàn)也會(huì)對(duì)海洋生態(tài)的惡化造成不良影響，也會(huì)威脅到海洋生物的活動(dòng)，甚至?xí)偈购Ｑ笊飻?shù)量減少，嚴(yán)重?fù)p害到生態(tài)系統(tǒng)。

1.5生活垃圾造成的污染

我國(guó)近海海域的垃圾以塑料類(lèi)、泡沫類(lèi)和木制品類(lèi)為主。相關(guān)研究結(jié)果顯示：近海海面垃圾主要以海面塑料類(lèi)垃圾為主，海底面垃圾大多數(shù)都屬于塑料類(lèi)垃圾，而海洋垃圾主要來(lái)源是人類(lèi)海岸活動(dòng)。捕撈以及航運(yùn)等海上活動(dòng)所造成的海面漂浮垃圾以及海灘垃圾[6]。因此，我國(guó)近海海域存在非常嚴(yán)重的海洋垃圾泛濫現(xiàn)象。

2.海洋環(huán)境污染對(duì)漁業(yè)的影響

2.1重金屬污染造成的影響

在海洋環(huán)境污染中，重金屬污染是其中一種比較重要的污染，因?yàn)槿嗽谑艿街亟饘俟廴竞髸?huì)患有水俁病，人體在受到鎘污染后會(huì)患有骨痛病。重金屬元素的主要特點(diǎn)就是難降解，以及具有非常大的毒性，并且這些重金屬汞、鎘等在水體中，能夠通過(guò)生活用水或者是飲用水直接作用于人體，也可以被水生動(dòng)植物吸收，之后在食物鏈的作用下對(duì)人類(lèi)的健康造成直接危害。同時(shí)，水生生物也會(huì)受到重金屬的嚴(yán)重危害，魚(yú)類(lèi)的免疫能力會(huì)在高濃度的重金屬溶液影響下降低，重金屬錳、鋅、銅的積累會(huì)嚴(yán)重影響到魚(yú)類(lèi)的體長(zhǎng)以及性別。

2.2生活垃圾污染造成的影響

在海洋中塑料制品不能夠被分解，而海洋中的生活垃圾主要是塑料類(lèi)垃圾，不僅會(huì)對(duì)海底、海面、沙灘的環(huán)境造成污染，同時(shí)也會(huì)嚴(yán)重威脅到海洋的生物。例如：在海水或者沙灘中常常會(huì)出現(xiàn)塑料包裝袋，會(huì)吸引海龜以及海豹等海洋哺乳動(dòng)物的注意，它們會(huì)將塑料垃圾作為主要的。如果這些海洋哺乳動(dòng)物不能夠掙脫纏繞物，這樣將會(huì)出現(xiàn)死亡現(xiàn)象。還有一些塑料垃圾會(huì)被海龜以及海鳥(niǎo)等生物誤食，常常會(huì)堵塞生物的胃以及食道，這樣容易促使生物饑餓而死亡。同時(shí)，在珊瑚表面常常會(huì)附著塑料袋，這樣會(huì)直接影響到生物寄居在珊瑚的生存狀況。生活垃圾一樣也會(huì)污染海邊風(fēng)景保護(hù)區(qū)、污染近海養(yǎng)殖業(yè)以及污染水質(zhì)，促使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)巨大的損失。

2.3海上溢油污染造成的影響

一旦發(fā)生海上溢油事故，石油就更加容易進(jìn)入海洋并且快速地?cái)U(kuò)散，同時(shí)在海面上也會(huì)出現(xiàn)厚厚的油層，將會(huì)導(dǎo)致油層內(nèi)的海水缺氧，生物在這個(gè)水域會(huì)由于缺氧而死亡。海面的油層也會(huì)對(duì)潛水?dāng)z食的鳥(niǎo)類(lèi)造成威脅，一旦鳥(niǎo)類(lèi)羽毛上附著了油污，就會(huì)發(fā)揮其保溫以及防水的作用。如果鳥(niǎo)類(lèi)有攝取溢油，就會(huì)促使其內(nèi)臟受損，鳥(niǎo)類(lèi)最后就會(huì)由于中毒、寒冷以及饑餓而死亡。海浪也會(huì)將油污沖到岸邊，這樣將會(huì)對(duì)海灘造成污染，對(duì)近海養(yǎng)殖業(yè)造成破壞，也會(huì)出現(xiàn)非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。海洋生物體內(nèi)由于長(zhǎng)期積累非常多的石油有害物質(zhì)，一旦人們誤食被污染的貝類(lèi)、蝦以及魚(yú)等，將會(huì)促使健康受到威脅。倘若某一區(qū)域被污染，海水的漲落將會(huì)促使這一區(qū)域污染出現(xiàn)旋轉(zhuǎn)性的擴(kuò)散現(xiàn)象，也會(huì)受到定向風(fēng)以及盛行風(fēng)的影響，促使污染物流入更遠(yuǎn)的水域中，就會(huì)對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)以及海洋環(huán)境造成不良影響。

2.4赤潮污染造成的影響

赤潮污染，不僅僅會(huì)對(duì)海洋生態(tài)的平衡造成破壞，同時(shí)也會(huì)對(duì)漁業(yè)資源以及水資源造成危害，也會(huì)影響到人類(lèi)的身體健康。海洋，實(shí)質(zhì)上屬于復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)中的一種，海洋的能量流動(dòng)以及物質(zhì)循環(huán)位于比較穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)中，赤潮污染將會(huì)破壞這種平衡狀態(tài)。在發(fā)生赤潮的初期，水體中的耗氧量以及葉綠素a等將會(huì)在藻類(lèi)的光合作用下會(huì)有明顯增加，導(dǎo)致部分海洋生物不可以正常生長(zhǎng)繁殖，甚至出現(xiàn)部分生物死亡等狀況，這樣將會(huì)對(duì)海洋生態(tài)的平衡造成破壞。在魚(yú)類(lèi)的鰓上附著赤潮生物產(chǎn)生的粘液，將會(huì)促使魚(yú)類(lèi)窒息而死亡。在發(fā)生赤潮的后期，出現(xiàn)大量死亡赤潮生物的不良狀況，在水體嚴(yán)重缺氧以及細(xì)菌的分解作用下，也會(huì)產(chǎn)生其他有害物質(zhì)，促使海洋生物中毒或缺氧死亡。另外。部分赤潮生物也會(huì)通過(guò)自身的作用產(chǎn)生毒素，將水中的生物毒死。養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)藻類(lèi)會(huì)受到浮游植物的危害，其會(huì)污染紫菜以及海帶等經(jīng)濟(jì)藻類(lèi)，將會(huì)降低養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，海洋環(huán)境出現(xiàn)的污染對(duì)我國(guó)漁業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響，相關(guān)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)該針對(duì)海洋環(huán)境污染的現(xiàn)狀制定出有效措施，加強(qiáng)監(jiān)督以及管理海洋環(huán)境以及漁業(yè)，可以實(shí)施分級(jí)以及統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理的方式進(jìn)行管理，這樣對(duì)于臨時(shí)出現(xiàn)的不良狀況就能夠及時(shí)得到處理。另外，還應(yīng)該采取應(yīng)急措施以及緊急預(yù)案，預(yù)防出現(xiàn)突發(fā)狀況，有效地降低損失。

【參考文獻(xiàn)】

[1]黃子琦.淺析我國(guó)海洋環(huán)境污染特征與治理思路[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2015，12（10）：139-139.

[2]周明瑩，夏斌，馬紹賽，等.多溴聯(lián)苯醚的特性及其對(duì)海洋環(huán)境的污染研究[J].漁業(yè)科學(xué)進(jìn)展，2013，30（04）：142-146.

[3]楊建毅.浙江省海洋捕撈漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r分析[J].上海海洋大學(xué)學(xué)報(bào)，2014，13（02）：140-145.

[4]曹英志，翟偉康，張建輝，等.我國(guó)海洋漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題研究[J].中國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)，2015，33（05）：141-416.

篇2

關(guān)鍵詞：海洋環(huán)境污染；環(huán)境管理；措施

中圖分類(lèi)號(hào)X5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2012）66-0057-01

海洋是生命的起源，是各種生物賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，也為人類(lèi)提供各種資源。而人類(lèi)在索取的同時(shí)卻忘了海洋也需要保護(hù)，盡管海洋是具有最強(qiáng)的自我凈化功能，但因?yàn)楦鲊?guó)生產(chǎn)力的提高、人口的密集化，海洋環(huán)境的污染也日益嚴(yán)重。

1 海洋環(huán)境污染的現(xiàn)狀

海洋環(huán)境污染通常是指人類(lèi)改變了海洋原來(lái)的狀態(tài)，使海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。有害物質(zhì)進(jìn)入海洋環(huán)境而造成的污染，會(huì)損害生物資源，危害人類(lèi)健康，妨礙捕魚(yú)和人類(lèi)在海上的其他活動(dòng)，損壞海水質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等。海洋環(huán)境污染現(xiàn)階段明顯表現(xiàn)為石油污染、赤潮、有毒物質(zhì)累積、塑料污染和核污染等。

人類(lèi)的海洋活動(dòng)、日益增多的海上船舶、油輪事故是造成海洋環(huán)境污染的重要來(lái)源之一。人類(lèi)的海洋活動(dòng)主要是航海、捕魚(yú)和海底石油開(kāi)發(fā)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全世界各國(guó)有近8萬(wàn)艘遠(yuǎn)洋商船穿梭于全球各港口，總噸位達(dá)5億噸，它們?cè)诤叫衅陂g都要向海洋排出含有油性的機(jī)艙污水，僅這項(xiàng)估計(jì)向海洋排放的油污染每年可達(dá)百萬(wàn)噸以上。而一次的油輪突發(fā)事故會(huì)使海水大面積被油所覆蓋，不但范圍廣而且危害時(shí)間很長(zhǎng)，對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。

目前海洋環(huán)境污染以陸源污染物為主的來(lái)源則包括工業(yè)廢水和固體廢物、生活垃圾、生活污水等。大型化工廠、造紙廠的增多直接導(dǎo)致大量的廢水和廢物排入河道，最終通過(guò)河水歸入海洋，而工業(yè)廢水其中則包括工業(yè)冷卻水在流入海洋后會(huì)提高海洋的局部水溫，使含氧量降低，影響海洋生物的繁衍生息；而工業(yè)固體廢物嚴(yán)重的則會(huì)影響海洋生物的居住環(huán)境，直接導(dǎo)致生物滅絕。人口居住的密集致使生活垃圾、生活污水的排放的難度加大，尤其是濱海城市，于是海洋便成了他們傾倒生活垃圾及污水的最好去處。有英國(guó)媒體披露，在太平洋上發(fā)現(xiàn)“第陸”—巨型垃圾島，。這一巨型垃圾島位于美國(guó)加利福尼亞州和夏威夷之間。這里是世界上五大海洋渦旋之一，能將數(shù)千英里以外的垃圾逐漸“吸”過(guò)來(lái)。過(guò)去60年間，這個(gè)垃圾帶的面積一直在逐漸擴(kuò)大。據(jù)報(bào)道，這里的垃圾多達(dá)1 000萬(wàn)噸。它們種類(lèi)繁多，有塑料袋、裝沐浴露的塑料瓶、拖鞋、兒童玩具、輪胎、飲料罐甚至塑料泳池。

2 海洋環(huán)境污染的管理措施

海洋環(huán)境污染的嚴(yán)重引起了國(guó)際組織及各國(guó)政府的極大關(guān)注，保護(hù)海洋環(huán)境已經(jīng)刻不容緩，國(guó)際社會(huì)對(duì)海洋環(huán)境污染制訂了一系列國(guó)際公約，沿海各國(guó)政府也針對(duì)本國(guó)國(guó)情出臺(tái)了相應(yīng)的措施來(lái)有效制止海洋環(huán)境的進(jìn)一步惡化。

首先對(duì)海上作業(yè)船舶進(jìn)行有效管理，我國(guó)于2011年1月28日最新關(guān)于實(shí)施《中華人民共和國(guó)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》有關(guān)事項(xiàng)的通知中對(duì)作業(yè)船舶明確規(guī)定作業(yè)船舶的污染物必須有相應(yīng)的接收單位，做到集中回收船舶污染物，上岸處理凈化達(dá)標(biāo)后再排放。對(duì)海洋石油開(kāi)采在開(kāi)發(fā)過(guò)程中要禁止溢油事件發(fā)生并制定相應(yīng)的溢油應(yīng)急方案，在作業(yè)過(guò)程中還要配備如排油監(jiān)控裝置、油水分離設(shè)備、含油污水等處理設(shè)施，才能更好處理油污水和生活污水并做到達(dá)標(biāo)排放。

其次要加強(qiáng)沿海工業(yè)企業(yè)對(duì)海洋環(huán)境污染的防治措施，嚴(yán)厲控制企業(yè)的排污指標(biāo)，有效整治或如有必要?jiǎng)t關(guān)閉污染嚴(yán)重的排污出口，對(duì)于固體廢物的傾倒則要有具體的限定和管制區(qū)域。而企業(yè)自身通過(guò)提高生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，對(duì)于生產(chǎn)工藝和流程進(jìn)行改良做到有效減少和控制廢物的產(chǎn)生，盡可能對(duì)產(chǎn)生的廢物進(jìn)行凈化再利用。對(duì)于沿海城市的生活垃圾和生活污水也要采取有效措施來(lái)防止海洋環(huán)境污染的惡化，現(xiàn)在很多城市已經(jīng)實(shí)行垃圾分類(lèi)處理，對(duì)分類(lèi)的垃圾進(jìn)行填埋或者焚化，將污染減少到最低。從多角度提高資源的利用率，倡導(dǎo)循環(huán)使用比如對(duì)包裝物、塑料、家用電器能夠回收再利用，最低限度地減少?gòu)U物的排放，而生活污水的處理凈化設(shè)備也在不斷提高。

最后由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，各國(guó)對(duì)核的要求不斷增多而造成核輻射致使海洋環(huán)境達(dá)到一定濃度，造成污染已經(jīng)不容忽視。之前日本的核電站泄漏導(dǎo)致放射性物質(zhì)大量排入海洋從而使海洋環(huán)境嚴(yán)重污染就是給各國(guó)在對(duì)核的問(wèn)題上敲響警

3 結(jié)論

地球是我們的家園，而海洋是家園不可或缺的一部份，所以守護(hù)海洋環(huán)境不被污染更是責(zé)無(wú)旁貸。如今對(duì)于海洋環(huán)境污染的管理是一個(gè)浩大的工程，除了國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)措施進(jìn)行有效管理和對(duì)海洋環(huán)境制定統(tǒng)一、規(guī)范的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，有效、積極地掌握海洋環(huán)境污染情況，及時(shí)做出預(yù)防措施，并在合理利用海洋資源、開(kāi)發(fā)海洋資源的同時(shí)也要提高個(gè)人的海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)，只有個(gè)人認(rèn)識(shí)到海洋污染的嚴(yán)重性，才能對(duì)保護(hù)海洋環(huán)境起到積極的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]藍(lán)錦毅.港口建設(shè)對(duì)廣西海洋生態(tài)環(huán)境影響分析及污染防治對(duì)策[J].廣西科學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，2(6)：3521-3522.

篇3

一、我國(guó)工業(yè)廢水污染補(bǔ)償中存在的問(wèn)題及其結(jié)癥

海洋環(huán)境受到嚴(yán)重污染后，政府會(huì)采取措施，對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施懲罰。懲罰通常都重點(diǎn)立足于解決海洋環(huán)境污染問(wèn)題，卻缺乏對(duì)受影響居民的損害補(bǔ)償。即使居民獲得了相應(yīng)補(bǔ)償，也因沒(méi)有具體的補(bǔ)償措施而缺乏公平性，受到不公正待遇。而我國(guó)現(xiàn)有的環(huán)境污染治理模式是“先污染后付費(fèi)”，污染的集體或個(gè)人并沒(méi)有承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，而是以金錢(qián)補(bǔ)償對(duì)海洋環(huán)境造成的損害。這導(dǎo)致了污染者缺乏責(zé)任意識(shí)，降低了污染補(bǔ)償?shù)男剩涎恿司葷?jì)時(shí)間，使海洋環(huán)境的污染越來(lái)越嚴(yán)重，給海洋環(huán)境乃至整個(gè)社會(huì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響，不利于社會(huì)的和諧發(fā)展。筆者通過(guò)分析我國(guó)工業(yè)廢水污染的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了海洋環(huán)境污染損害的補(bǔ)償存在以下幾方面問(wèn)題:

第一，污染損害評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不明確，公平性缺失。工業(yè)廢水污染對(duì)海洋環(huán)境的影響程度是追究污染責(zé)任者所應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的重要依據(jù)。工業(yè)廢水污染對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重?fù)p害。一方面，污染物進(jìn)入海洋后，造成海洋環(huán)境的破壞，使海水富營(yíng)養(yǎng)化，對(duì)海洋生物的繁衍和發(fā)展產(chǎn)生直接的影響，同時(shí)也產(chǎn)生了諸如滸苔等很多環(huán)境問(wèn)題。另一方面，污染物也間接的影響著人們正常的生活，危害人類(lèi)健康。近年來(lái)，改革開(kāi)放政策不斷深入人心，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制也實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的跨越，沿海居民越來(lái)越重視灘涂養(yǎng)殖，從以前的養(yǎng)魚(yú)、蝦、蟹到養(yǎng)殖更具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值、具有觀賞性的水生動(dòng)植物。這些養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，使水產(chǎn)市場(chǎng)更加繁榮，同時(shí)增加了養(yǎng)殖戶(hù)的經(jīng)濟(jì)收入，豐富了人民群眾的飲食生活，也給一部分人創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)。①然而我國(guó)近幾年發(fā)生的海洋環(huán)境污染現(xiàn)象切斷了部分以海產(chǎn)養(yǎng)殖為生的居民的物質(zhì)來(lái)源，對(duì)居民產(chǎn)生影響。由于工業(yè)廢水污染為海洋環(huán)境帶來(lái)的損害無(wú)法直接衡量，導(dǎo)致了工業(yè)廢水污染沒(méi)有明確的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，居民的利益得不到合理的補(bǔ)償，造成各地的補(bǔ)償規(guī)定不統(tǒng)一，缺乏公平性。

第二，補(bǔ)償違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重，影響管理成效。政府在污染損害補(bǔ)償工作中屬于監(jiān)督者和管理者，同時(shí)也是海洋環(huán)境污染的間接責(zé)任者。《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》明確規(guī)定對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督和管理的機(jī)構(gòu)，即環(huán)保、海事、漁業(yè)等環(huán)境保護(hù)部門(mén)，各部門(mén)對(duì)各自負(fù)責(zé)的水域進(jìn)行分工管理。根據(jù)規(guī)定，各地環(huán)境保護(hù)局定期匯報(bào)污染排放情況，同時(shí)，中國(guó)環(huán)境總站也每年至少兩次報(bào)污染源排放情況，每年應(yīng)不少于兩次，以便政府及環(huán)保部門(mén)及時(shí)對(duì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行處理，并受害居民的損失。該規(guī)定使政府定期掌握污染情況，以便及時(shí)作出應(yīng)對(duì)措施，并方便查看整改效果。但各地的環(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)告頻率極低，并未按照規(guī)定報(bào)告，這反映出政府部門(mén)對(duì)海洋污染的重視程度不足、監(jiān)督力度不強(qiáng)，且監(jiān)測(cè)結(jié)果缺乏第三方的監(jiān)督的問(wèn)題。同時(shí)，地方政府官員私吞補(bǔ)償款的現(xiàn)象日益增多，本應(yīng)獲得補(bǔ)償款的居民無(wú)法得到補(bǔ)償，違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。可見(jiàn)，我國(guó)工業(yè)廢水污染補(bǔ)償缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，政府部門(mén)忽略了本應(yīng)承擔(dān)的監(jiān)管失責(zé)的責(zé)任，忽略了作為環(huán)境污染的間接責(zé)任者應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。另外，在工業(yè)廢水污染治理中，主要污染責(zé)任者都執(zhí)行“先污染后付費(fèi)”的政策，這種政策一方面使排污者產(chǎn)生錯(cuò)誤的意識(shí)，認(rèn)為排污是應(yīng)享有的權(quán)利，付費(fèi)就是承擔(dān)的責(zé)任。因此，排污者并沒(méi)有關(guān)注污染后對(duì)國(guó)家和社會(huì)的補(bǔ)償問(wèn)題，在排污時(shí)無(wú)所顧忌，使得海洋環(huán)境污染更為嚴(yán)重。而政府在宣傳海洋環(huán)境保護(hù)時(shí)注重強(qiáng)調(diào)減少排污，并沒(méi)有強(qiáng)調(diào)造成污染的主要責(zé)任者在整個(gè)損害補(bǔ)償中的責(zé)任和義務(wù)，使得在海洋污染損害追究責(zé)任時(shí)，排污者相互推諉。另一方面，由于海洋環(huán)境污染的潛伏性強(qiáng)，周期長(zhǎng)，“先污染，后付費(fèi)”的政策使得海洋環(huán)境問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)責(zé)任主體不明確，無(wú)法對(duì)主要責(zé)任者進(jìn)行處罰。

第三，污染處罰力度小，影響補(bǔ)償進(jìn)程。我國(guó)先后通過(guò)了《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《防治陸源污染物損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，其中都對(duì)海洋污染防治進(jìn)行了規(guī)范。《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定了造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者或單位應(yīng)繳納罰款，這雖然使得環(huán)境污染補(bǔ)償有法可循，但卻缺乏相應(yīng)的強(qiáng)制措施，忽略了責(zé)任者若并未按規(guī)定繳納罰款，相關(guān)責(zé)任人是否承擔(dān)的法律責(zé)任的問(wèn)題。此外，《民法通則》中也有關(guān)于海洋環(huán)境污染補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定，其中并非所有的海洋環(huán)境污染行為都應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，這就使得一些不法分子鉆漏洞，通過(guò)私人方式用遠(yuǎn)低于法律規(guī)定的賠償金額補(bǔ)償當(dāng)?shù)鼐用瘢颖芟嚓P(guān)環(huán)境主管部門(mén)的問(wèn)責(zé)。②大部分的法律或規(guī)定僅明確了原則性的海洋污染損害賠償制度，但卻缺少具體的賠償措施，法律或規(guī)定的操作性不強(qiáng)。另一方面，我國(guó)法律規(guī)定的工業(yè)廢水污染補(bǔ)償措施較為模糊，對(duì)主要責(zé)任者的處罰過(guò)輕。海洋環(huán)境污染給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了嚴(yán)重的影響，但大多數(shù)海洋污染造成的損害僅通過(guò)繳納罰金即可免責(zé)，罰金的數(shù)額遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)對(duì)環(huán)境造成的惡劣影響。只有造成嚴(yán)重?fù)p害的，才予以刑事處罰，使得補(bǔ)償缺乏強(qiáng)制性。

二、解決工業(yè)廢水污染補(bǔ)償中存在問(wèn)題的對(duì)策

工業(yè)廢水污染使居民的利益造成了損失，也使我國(guó)在補(bǔ)償問(wèn)題上陷入困境，除了在法制方面的滯后外，與我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)海洋權(quán)益的漠視也有很大關(guān)系。只有建立健全海洋環(huán)境保護(hù)法律體系，使全社會(huì)形成愛(ài)護(hù)海洋環(huán)境的環(huán)保觀念，才能更好地維護(hù)我國(guó)的海洋權(quán)益、保護(hù)好海洋生態(tài)環(huán)境。筆者認(rèn)為，針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)在工業(yè)廢水污染補(bǔ)償中存在的問(wèn)題，應(yīng)立足于法律、政府監(jiān)管等幾方面。在重大海洋環(huán)境污染事件的預(yù)防和應(yīng)急方面，我國(guó)政府的基本應(yīng)對(duì)措施已初步成型，但在保障成果方面還存在著不足。政府應(yīng)真正做到有效管理，提高管理成效，同時(shí)認(rèn)清自己是間接責(zé)任者，做好污染損害的補(bǔ)償問(wèn)題，保障沿海居民的利益，從而保證沿海經(jīng)濟(jì)與海洋環(huán)境的和諧發(fā)展。本文致力于探究工業(yè)廢水污染補(bǔ)償機(jī)制，重點(diǎn)探討如何在發(fā)展的同時(shí)兼顧海洋環(huán)境保護(hù)，發(fā)現(xiàn)我國(guó)工業(yè)廢水污染補(bǔ)償體系中存在的問(wèn)題并加以解決，完善海洋環(huán)境污染補(bǔ)償機(jī)制，著力于解決我國(guó)海洋污染事件頻繁發(fā)生，卻得不到妥善處理的問(wèn)題。

(一)建立對(duì)工業(yè)廢水污染的影響評(píng)價(jià)制度海洋環(huán)境管理部門(mén)應(yīng)建立完善的污染影響評(píng)價(jià)制度，首先應(yīng)明確評(píng)估主體，可以是當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保局或政府委托的具備評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu);其次應(yīng)確定評(píng)估對(duì)象，重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象主要包括漁場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、海濱游樂(lè)園、養(yǎng)殖區(qū)等;最后要確定評(píng)估依據(jù)以及評(píng)估的重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)項(xiàng)目可包括生物資源損害、主要污染面積等方面，評(píng)估依據(jù)應(yīng)以并以污染物的濃度增量為準(zhǔn)。另外，也應(yīng)充分利用學(xué)校以及有相關(guān)技術(shù)的社會(huì)團(tuán)體或組織等進(jìn)行污染檢測(cè)，最后編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)，明確主要排污者的責(zé)任條款。③由于海洋環(huán)境污染造成的后果不易評(píng)估，且缺乏嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，因此沒(méi)有具體的補(bǔ)償措施。部分省市出臺(tái)了一系列的政策，以此細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成完善的評(píng)估制度。如山東省頒布了以損失數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償措施，即對(duì)本轄區(qū)海洋污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失額不足1000萬(wàn)元的，應(yīng)由設(shè)區(qū)的財(cái)政部門(mén)直接向漁業(yè)行政主管部門(mén)提出相關(guān)賠償要求;造成1000公頃損失的，需繳納2億元補(bǔ)償費(fèi)。此類(lèi)規(guī)定較為詳細(xì)，標(biāo)準(zhǔn)明確，使補(bǔ)償有章可循。

(二)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)廢水污染補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)督管理力度工業(yè)廢水污染事件的頻繁發(fā)生，既有污染者的直接責(zé)任，也存在政府監(jiān)管不力的間接責(zé)任。在保證工業(yè)廢水污染補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)，應(yīng)加強(qiáng)政府內(nèi)部各部門(mén)之間的行政監(jiān)督，確保補(bǔ)償真正落到實(shí)處。社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)政府，這不僅取決于政府作為社會(huì)公共秩序的維持者和公共利益的維護(hù)者，在發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)職能和文化、社會(huì)職能的同時(shí)，也是社會(huì)運(yùn)行的監(jiān)管者。在社會(huì)危機(jī)發(fā)生的同時(shí)，既要發(fā)揮它處理突發(fā)事件的能力，也要負(fù)責(zé)事件的預(yù)防，在污染補(bǔ)償方面最能體現(xiàn)政府的監(jiān)管預(yù)防職能。政府應(yīng)明確定位，不僅要做好污染的預(yù)防、監(jiān)管工作，還應(yīng)意識(shí)到作為間接責(zé)任者的定位。政府作為監(jiān)督者和管理者，應(yīng)發(fā)揮好作用，防止海洋污染事件的擴(kuò)展，以免影響沿海居民的生活，使居民利益受損。為了確保補(bǔ)償工作的進(jìn)行，不僅需要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，也要加強(qiáng)外部監(jiān)督。政府應(yīng)注重非營(yíng)利組織的發(fā)展，我國(guó)由于政治體制等方面的原因，真正意義上的非營(yíng)利組織很少，且大都進(jìn)行公益服務(wù)，缺乏政策倡導(dǎo)型的組織。而大部分群眾所熟知的組織，如青聯(lián)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)等，都是半官方社會(huì)組織，具有政府背景。由此可見(jiàn)，我國(guó)缺少能夠真正站在公眾立場(chǎng)上表達(dá)意愿的非營(yíng)利組織。非營(yíng)利組織在海洋環(huán)境污染頻繁發(fā)生，卻得不到妥善處理時(shí)，應(yīng)發(fā)揮其應(yīng)有作用。因此，政府應(yīng)支持和引導(dǎo)非營(yíng)利組織的發(fā)展，在決策的過(guò)程中接納非營(yíng)利組織的意見(jiàn)和建議，并為其提供資金、政策等多方面的支持，并鼓勵(lì)其在污染賠償方面提供意見(jiàn)和建議，做好指導(dǎo)工作。我國(guó)現(xiàn)階段海洋環(huán)境污染處理辦法是“先污染，后付費(fèi)”模式，即當(dāng)排污違反法律規(guī)定時(shí)，將視情節(jié)嚴(yán)重程度給予罰款處罰。這種處罰方式是對(duì)海洋環(huán)境造成嚴(yán)重破壞后才采取措施，罰款的金額遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)對(duì)海洋環(huán)境造成的災(zāi)難性破壞，補(bǔ)償也不到位。因此，在海洋環(huán)境污染日益嚴(yán)重的情況下，應(yīng)形成一種新型的模式———先付費(fèi)后污染，也可稱(chēng)為“優(yōu)先賠付”。在“優(yōu)先賠付”的前提下，污染者先向政府繳納排污的費(fèi)用，獲得政府頒發(fā)的排污許可證，其中明確規(guī)定排污的限度，并派遣專(zhuān)業(yè)人員監(jiān)督，當(dāng)排污達(dá)到限度是時(shí)則不再允許其繼續(xù)排污。排污者事先繳納的費(fèi)用則作為海洋環(huán)境污染損害補(bǔ)償金，作為政府清理污染的費(fèi)用以及利益相關(guān)居民的補(bǔ)償。這種“優(yōu)先賠付”的模式不僅能夠減少污染損害，保護(hù)海洋環(huán)境，也能對(duì)受到污染損害的居民提供補(bǔ)償。

篇4

我國(guó)海洋環(huán)境問(wèn)題及指標(biāo)體系研究進(jìn)展

海洋經(jīng)濟(jì)的涵義包括兩個(gè)方面：一是以海洋空間為活動(dòng)場(chǎng)所的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；二是以海洋資源的利用為對(duì)象的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。按照海洋與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)聯(lián)程度不同，海洋經(jīng)濟(jì)可以分為三個(gè)層面：（1）狹義的海洋經(jīng)濟(jì)，是指包括開(kāi)發(fā)和利用海洋的豐富資源、海洋的廣袤水體以及海洋的廣闊空間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱(chēng)；（2）廣義的海洋經(jīng)濟(jì)，是狹義海洋經(jīng)濟(jì)的延伸，指為開(kāi)發(fā)和利用海洋而產(chǎn)生的相關(guān)產(chǎn)業(yè)；（3）泛義的海洋經(jīng)濟(jì)，不僅包括上述兩個(gè)層面，還包括海島陸域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（海島經(jīng)濟(jì)）、海岸帶的陸域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和河海體系中的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)（沿海經(jīng)濟(jì)）。

（一）海洋環(huán)境問(wèn)題

關(guān)于海洋環(huán)境問(wèn)題的研究，我國(guó)經(jīng)歷了起步階段、初步形成階段和逐步完善階段。

1．起步階段。改革開(kāi)放后，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，海洋生態(tài)環(huán)境也遭受到了嚴(yán)重破壞。一方面，陸地的農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)排放出大量的污染物，尤其是工業(yè)廢水的處理手段還非常欠缺，直接排放到海洋中，給海洋造成嚴(yán)重污染；另一方面，海水養(yǎng)殖、海洋石油開(kāi)采等形成的污染，造成海水水質(zhì)惡化，近海生物資源受到嚴(yán)重破壞。為此，海洋的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題引起了我國(guó)海洋管理部門(mén)和學(xué)者們的廣泛關(guān)注。此時(shí)關(guān)于海洋環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的研究主要集中在：全球海平面上升的影響、海洋環(huán)境污染的來(lái)源和治理措施、海洋環(huán)境保護(hù)和評(píng)估、海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等方面。如孟偉和張淑珍以水環(huán)境中的深圳灣為例，提出了開(kāi)發(fā)海洋物理環(huán)境容量的意義，指出有機(jī)污染物（主要指COD）的物理環(huán)境容量主要受海域水動(dòng)力條件的制約［2］；倪軒認(rèn)為，世界各國(guó)沿岸海域遭受日益嚴(yán)重的污染，最主要的原因是沿海工業(yè)和海洋事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)的海洋污染物的增多，這不僅使得海洋的自?xún)裟芰缀鯁适Вo海洋生物資源帶來(lái)巨大災(zāi)難，而且更嚴(yán)重的是人類(lèi)的健康也面臨極大威脅［3］。

2．初步形成階段。由于海洋環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，海洋環(huán)境的研究成果顯著增多，主要的研究方向有：漁業(yè)環(huán)境污染治理和保護(hù)、海平面變化及影響、海洋災(zāi)害的危害和防治、海洋環(huán)境保護(hù)和治理對(duì)策、海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等。研究成果包括：巴登在分析海洋領(lǐng)域研究方法的基礎(chǔ)上，評(píng)述了海洋污染的現(xiàn)狀和未來(lái)走勢(shì)，運(yùn)用生物地球化學(xué)行為和生態(tài)毒理學(xué)方法研究了海洋污染問(wèn)題［4］（P45－103）；陳亞瞿認(rèn)為，漁業(yè)的發(fā)展受到了我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所帶來(lái)的污染物排放加劇的危害，造成很多江、河、湖、海的漁業(yè)水域遭污染，對(duì)人類(lèi)健康造成巨大威脅［5］；王偉潔和吳長(zhǎng)江認(rèn)為，山東省漁業(yè)資源豐富，品種繁多，但是由于污染源的大量增加，漁業(yè)發(fā)展的水域環(huán)境質(zhì)量顯著下降，漁業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，漁業(yè)生產(chǎn)受到了挑戰(zhàn)［6］；國(guó)家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所的杜碧蘭等提出了海平面上升的惡果，認(rèn)為如果海平面上升30厘米，長(zhǎng)江三角洲及江蘇和浙江沿岸大概5萬(wàn)多平方公里土地將被淹沒(méi)［7］（P5－20）；翁盛深以汕頭作為研究對(duì)象，提出了要充分利用海洋資源，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大對(duì)海洋資源和海洋環(huán)境的保護(hù)力度［8］。

3．逐步完善階段。21世紀(jì)以來(lái)，隨著環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)峻，海洋生態(tài)環(huán)境問(wèn)題受到了學(xué)者們的更廣泛關(guān)注，主要的研究領(lǐng)域有：海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、海洋環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、海洋可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境對(duì)策、海洋生物多樣性保護(hù)、海洋特殊生物品種及區(qū)域的分類(lèi)保護(hù)。主要研究成果有：王斌提出了我國(guó)海洋及海岸生物多樣性保護(hù)的重要性，肯定了國(guó)家相關(guān)部門(mén)在管理國(guó)家海洋事務(wù)、監(jiān)督海洋環(huán)境保護(hù)方面做出的重要工作［9］；徐祥民和馬英杰認(rèn)為，海洋特殊區(qū)域是海洋環(huán)境和資源保護(hù)的一個(gè)重要方面，包括海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、漁業(yè)水域、重點(diǎn)海域、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、海洋生態(tài)示范區(qū)等，并建立了一整套海洋特殊區(qū)域的保護(hù)體系，對(duì)特殊海域進(jìn)行分類(lèi)、集中整治和保護(hù)［10］；韓永偉、高吉喜等以珠江三角洲為研究對(duì)象，在分析其生態(tài)環(huán)境的脆弱性和敏感性的過(guò)程中，提出了合理開(kāi)發(fā)和利用海洋資源、改變珠江三角洲生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)狀、保護(hù)漁業(yè)資源和瀕危珍稀野生動(dòng)植物的具體措施［11］；高振會(huì)提出在未來(lái)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，海洋技術(shù)和海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要性［12］；王美珍以環(huán)杭州灣為研究對(duì)象，認(rèn)為環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展對(duì)海洋環(huán)境的影響非常大，應(yīng)該抓住環(huán)杭州灣沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，進(jìn)行可持續(xù)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展［13］。

（二）海洋經(jīng)濟(jì)的環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的環(huán)境評(píng)價(jià)方面的定量分析成為了學(xué)術(shù)研究的熱點(diǎn)。在這些研究中，主要采用的方法是海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系評(píng)價(jià)，其中有代表性的研究有：陳可文在《中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū)中建立了海洋經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該體系包括3個(gè)子系統(tǒng)：經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、社會(huì)子系統(tǒng)和資源環(huán)境子系統(tǒng)。其中，關(guān)注海洋經(jīng)濟(jì)的資源環(huán)境的發(fā)展是該指標(biāo)體系研究的重要內(nèi)容，其資源環(huán)境系統(tǒng)包含的變量有：自然資源存量、海洋污染排放、海洋污染帶來(lái)的損失、海洋災(zāi)害帶來(lái)的損失等指標(biāo)［14］（P59－138）。張德賢等在《海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理論研究》中建立了海洋經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系包括5個(gè)子系統(tǒng)：海洋經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、海洋資源子系統(tǒng)、海洋環(huán)境子系統(tǒng)、海洋可持續(xù)發(fā)展能力子系統(tǒng)、社會(huì)發(fā)展子系統(tǒng)。其中，海洋資源與環(huán)境子系統(tǒng)主要包括海洋生物多樣性、工業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放率、海洋污染面積比重、海岸傾倒數(shù)量等指標(biāo)［15］（P12－60）。韓增林和劉桂春在《海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的定量分析》中建立了海洋經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該體系包含4個(gè)子系統(tǒng)，分別為海洋資源承載能力、海洋資源發(fā)展能力、海洋環(huán)境承載力和保護(hù)能力以及智力支持系統(tǒng)。該指標(biāo)體系采用主成分分析法和層次分析法建立模型，共包括5個(gè)層次共48個(gè)指標(biāo)。其中，海洋環(huán)境承載力和保護(hù)能力子系統(tǒng)包括的指標(biāo)變量為：?jiǎn)挝缓Ｓ蛎娣e廢水排放強(qiáng)度、單位海域面積固體廢棄物傾倒強(qiáng)度、濱海海域的水質(zhì)質(zhì)量指數(shù)、赤潮發(fā)生的年頻率、海域內(nèi)年原油泄漏量、海洋環(huán)境災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失、海洋水體環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、海洋水體污染物背景值、人均海洋環(huán)保費(fèi)用、海域污染治理投資占GDP比例、入海廢水排放達(dá)標(biāo)率、海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)數(shù)目、省級(jí)以上海洋保護(hù)區(qū)數(shù)目等［16］。

馮曉波等在《沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力實(shí)證研究》一文中建立的指標(biāo)體系包含4個(gè)子系統(tǒng)：海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、海洋科技綜合能力、海洋資源利用能力和海洋環(huán)境承載保護(hù)能力。該體系共包括4層16個(gè)指標(biāo)，其中重點(diǎn)考慮了海洋環(huán)境承載力對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，海洋環(huán)境承載保護(hù)能力包括的指標(biāo)變量有：工業(yè)廢水處理、工業(yè)固體廢棄物處理、海洋自然保護(hù)區(qū)個(gè)數(shù)、濱海觀測(cè)臺(tái)站等指標(biāo)［17］。狄乾斌和韓增林在《海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系探討》一文中建立了包含海洋資源環(huán)境子系統(tǒng)、海洋經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)和社會(huì)發(fā)展子系統(tǒng)的指標(biāo)體系。其中海洋資源環(huán)境子系統(tǒng)中包括資源總量、環(huán)境污染和環(huán)境治理三個(gè)方面；海洋經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)中包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面；社會(huì)發(fā)展子系統(tǒng)中包括人口增長(zhǎng)、生活質(zhì)量、科技潛力三個(gè)方面。該指標(biāo)體系共包括28個(gè)指標(biāo)［18］。從目前的研究情況看，關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的研究處于起步階段，而針對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，建立海洋經(jīng)濟(jì)的環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究還有待深化。因此，本文將充分吸收已有的研究成果，并改進(jìn)目前研究的不足，建立一套我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。希望通過(guò)該體系的設(shè)計(jì)，使該指標(biāo)體系具有實(shí)用性、科學(xué)性和可操作性，并能夠具體用于指導(dǎo)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的環(huán)境改善，用于政府在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的環(huán)境政策制定和實(shí)施。

我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

環(huán)境污染與海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之間存在緊密的聯(lián)系。忽視環(huán)境保護(hù)的過(guò)快海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，必然會(huì)帶來(lái)高污染和高消耗的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題，這樣不僅會(huì)大大削弱我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展能力，還將面臨不斷加大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不應(yīng)該以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)，必須在海洋資源與環(huán)境可承受的范圍與約束下進(jìn)行，即海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)密不可分。本文將海洋生態(tài)環(huán)境因素作為衡量海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，建立我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的層次結(jié)構(gòu)由目標(biāo)層、因素層和指標(biāo)層組成，共包含4個(gè)因素層和18個(gè)指標(biāo)，具體的指標(biāo)見(jiàn)表1。

海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的目標(biāo)層T由4個(gè)因素層組成，分別為：海洋污染程度（E1）、海洋環(huán)境治理（E2）、海洋經(jīng)濟(jì)損失（E3）、海洋可持續(xù)發(fā)展能力（E4）。海洋污染程度因素層描述的是海洋受到的各種污染和侵蝕，包含8個(gè)指標(biāo)，分別為：（1）海洋污染面積比重I1，考察海洋受污染的面積占整個(gè)海洋面積的比重；（2）海洋主要污染的超標(biāo)程度I2，考察海洋受污染程度的嚴(yán)重性；（3）水質(zhì)質(zhì)量指數(shù)I3，考察海洋海水的水質(zhì)情況；（4）單位海域面積廢水排放量I4，考察廢水這種主要海洋污染物的單位面積的排放量；（5）工業(yè)污水未達(dá)標(biāo)排放率I5，考察排放的工業(yè)廢水的污染強(qiáng)度；（6）單位海域面積固體廢棄物傾倒量I6，考察固體廢棄物這種海洋污染物的單位面積的排放量；（7）海洋生物多樣性I7，考察海洋中生物的品種多少，是否受到了污染；（8）海岸侵蝕比重I8，即海岸侵蝕的面積占總海岸面積的比重，考察海岸作為不可再生資源而遭受的破壞程度。

海洋環(huán)境治理因素層描述的是人們?cè)诟纳坪Ｑ蟓h(huán)境和治理環(huán)境污染方面做的努力，包含4個(gè)指標(biāo)，分別為：（1）單位海域面積污染治理費(fèi)I9，考察單位面積的用于治理污染的經(jīng)濟(jì)投入；（2）污水處理率I10，考察廢水作為主要污染源在排放之前的無(wú)害化處理比例；（3）污染治理投資占GDP比重I11，考察用于海洋污染處理的投資在GDP中所占的份額；（4）減災(zāi)防災(zāi)投入I12，考察為避免和防治海洋災(zāi)害而投入的成本。海洋經(jīng)濟(jì)損失因素層描述的是由于海洋環(huán)境的惡化導(dǎo)致的海洋面臨的直接的或間接的成本損失，包含2個(gè)指標(biāo)，分別為：（1）海洋污染直接損失I13，考察海洋污染帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（2）海洋環(huán)境災(zāi)害損失I14，考察由于海洋生態(tài)破壞而導(dǎo)致的海洋災(zāi)害所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。海洋可持續(xù)發(fā)展能力因素層描述的是海洋經(jīng)濟(jì)在后續(xù)發(fā)展中可能的能力大小，包含4個(gè)指標(biāo)，分別為：（1）人均海洋環(huán)保費(fèi)用I15，考察用于海洋環(huán)境保護(hù)費(fèi)用的人均值，反映未來(lái)環(huán)保發(fā)展的經(jīng)濟(jì)支持；（2）海洋科研人員占海洋從業(yè)人員比重I16，考察致力于海洋環(huán)境保護(hù)科技研發(fā)的研發(fā)人員的多少，反映未來(lái)在研發(fā)上有多少人力資源可以利用；（3）海洋科研支出占GDP比重I17，考察致力于海洋環(huán)境保護(hù)科技研發(fā)的支出比重，反映未來(lái)科技經(jīng)費(fèi)的投入；（4）公眾的海洋環(huán)保意識(shí)I18，考察公眾對(duì)于海洋環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)。

評(píng)價(jià)方法選擇

在學(xué)者們對(duì)于指標(biāo)體系的研究中，較常見(jiàn)的評(píng)價(jià)方法有多種，包括投入產(chǎn)出法、模糊評(píng)價(jià)法、層次分析法、專(zhuān)家咨詢(xún)法等。由于本文構(gòu)建的海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一個(gè)包含多層次的多指標(biāo)綜合模型，其評(píng)價(jià)方法的選擇必須具有實(shí)用性、可操作性和簡(jiǎn)便性，因此，本文采用層次分析法對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)。層次分析法（the　analytic　hierarchy　pricess，AHP）于20世紀(jì)70年代提出后，在經(jīng)濟(jì)決策等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。該方法由美國(guó)匹茲堡大學(xué)的薩第（Saaty）教授提出，它是一種“無(wú)結(jié)構(gòu)決策問(wèn)題的建模”，對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的評(píng)價(jià)具有可行性。本文采取指標(biāo)處理、指數(shù)權(quán)重賦值及海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)價(jià)指數(shù)計(jì)算三個(gè)步驟來(lái)完成海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的評(píng)價(jià)過(guò)程。1．指標(biāo)處理。由于本文構(gòu)建的指標(biāo)體系中的18個(gè)具體指標(biāo)具有量綱不同的特點(diǎn)，所以必須經(jīng)過(guò)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理之后，變換成無(wú)量綱的指數(shù)化數(shù)值，再進(jìn)行計(jì)算和加總，即無(wú)量綱化處理。本文采取閾值法作為無(wú)量綱化處理的方法。2．指標(biāo)權(quán)重賦值。指標(biāo)權(quán)重賦值是層次分析法運(yùn)用的核心，也是影響一個(gè)指標(biāo)體系的合理性和科學(xué)性的最重要步驟。運(yùn)用層次分析法計(jì)算海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的權(quán)重，首先需要將每個(gè)層次的各個(gè)因素進(jìn)行比較和賦值，構(gòu)造模型各層的相對(duì)重要度判斷矩陣。

篇5

關(guān)鍵詞：海洋；環(huán)境監(jiān)測(cè)；質(zhì)量控制

中圖分類(lèi)號(hào)：U469文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制是海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要組成部分，采取必要的、合適的質(zhì)量控制方法是保證數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要措施之一。質(zhì)量控制主要是為了達(dá)到監(jiān)測(cè)質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)，是監(jiān)測(cè)過(guò)程的控制方法，是質(zhì)量保證的一部分，現(xiàn)文章就海洋環(huán)境的監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作進(jìn)行探究。

一、海洋環(huán)境污染的現(xiàn)狀

海洋環(huán)境污染通常是指人類(lèi)改變了海洋原來(lái)的狀態(tài)，使海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。有害物質(zhì)進(jìn)入海洋環(huán)境而造成的污染，會(huì)損害生物資源，危害人類(lèi)健康，妨礙捕魚(yú)和人類(lèi)在海上的其他活動(dòng)，損壞海水質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等。海洋環(huán)境污染現(xiàn)階段明顯表現(xiàn)為石油污染、赤潮、有毒物質(zhì)累積、塑料污染和核污染等。

人類(lèi)的海洋活動(dòng)、日益增多的海上船舶、油輪事故是造成海洋環(huán)境污染的重要來(lái)源之一。人類(lèi)的海洋活動(dòng)主要是航海、捕魚(yú)和海底石油開(kāi)發(fā)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全世界各國(guó)有近8萬(wàn)艘遠(yuǎn)洋商船穿梭于全球各港口，總噸位達(dá)5億噸，它們?cè)诤叫衅陂g都要向海洋排出含有油性的機(jī)艙污水，僅這項(xiàng)估計(jì)向海洋排放的油污染每年可達(dá)百萬(wàn)噸以上。而一次的油輪突發(fā)事故會(huì)使海水大面積被油所覆蓋，不但范圍廣而且危害時(shí)間很長(zhǎng)，對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。目前海洋環(huán)境污染以陸源污染物為主的來(lái)源則包括工業(yè)廢水和固體廢物、生活垃圾、生活污水等。大型化工廠、造紙廠的增多直接導(dǎo)致大量的廢水和廢物排入河道，最終通過(guò)河水歸入海洋，而工業(yè)廢水其中則包括工業(yè)冷卻水在流入海洋后會(huì)提高海洋的局部水溫，使含氧量降低，影響海洋生物的繁衍生息；而工業(yè)固體廢物嚴(yán)重的則會(huì)影響海洋生物的居住環(huán)境，直接導(dǎo)致生物滅絕。人口居住的密集致使生活垃圾、生活污水的排放的難度加大，尤其是濱海城市，于是海洋便成了他們傾倒生活垃圾及污水的最好去處。

因此，在海洋環(huán)境污染日漸加重的現(xiàn)狀下，為防止海洋環(huán)境繼續(xù)惡化，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，做好監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制，需要從提高全員的質(zhì)量意識(shí)、健全質(zhì)量管理體系、監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制等方面入手，才能確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，為環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃、污染防治等提供科學(xué)依據(jù)。

二、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制措施

（一）健全質(zhì)量管理體系

監(jiān)測(cè)質(zhì)量的保證，需要一個(gè)科學(xué)完整的質(zhì)量管理體系，以技術(shù)文件（質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和質(zhì)量記錄）的形式，對(duì)各個(gè)監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)、各個(gè)工作部門(mén)，對(duì)實(shí)驗(yàn)的環(huán)境和條件，對(duì)每個(gè)工作崗位和監(jiān)測(cè)管理者的職責(zé)和行為進(jìn)行規(guī)范。海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制，首先要保證的就是監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系的建立，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照本單位質(zhì)量體系的要求開(kāi)展監(jiān)測(cè)、檢測(cè)工作，在運(yùn)行過(guò)程中不斷完善，從而更加適用于本單位的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)工作。因此，海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要依據(jù)《監(jiān)測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》和《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》建立適用于本單位要求的質(zhì)量管理體系，并健全各種規(guī)章制度，保證質(zhì)量管理體系的持續(xù)運(yùn)行。海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)涉及監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的每個(gè)崗位，無(wú)論從試劑采購(gòu)與管理、現(xiàn)場(chǎng)樣品采集、實(shí)驗(yàn)室分析、數(shù)據(jù)綜合評(píng)價(jià)，讓每位員工從主觀上意識(shí)所在崗位的質(zhì)量控制要求，從源頭保證監(jiān)／檢測(cè)質(zhì)量，從而做到實(shí)時(shí)質(zhì)量控制。

（二）提高全員的質(zhì)量意識(shí)

從事海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，需要從提高監(jiān)測(cè)、檢測(cè)人員的質(zhì)量意識(shí)開(kāi)始，海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的特殊條件，在一定程度上無(wú)法和陸地實(shí)驗(yàn)室相比，出海人員要克服各種困難從事分析工作，加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培訓(xùn)是很有必要的。在質(zhì)量控制工作中，最重要的影響因子是人員，從采樣、分析、計(jì)算、報(bào)表生成等環(huán)節(jié)，質(zhì)量意識(shí)不能淡薄。監(jiān)測(cè)人員的質(zhì)量意識(shí)是開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)，只有主觀上提高質(zhì)量意識(shí)，才能保障監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

（三）監(jiān)測(cè)過(guò)程質(zhì)量控制

我國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作主要通過(guò)自控和他控兩種方式開(kāi)展，自控主要是監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部采用的質(zhì)量控制方法，內(nèi)部質(zhì)量控制的核心是針對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量開(kāi)展的控制方法，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制最終體現(xiàn)在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能否達(dá)到監(jiān)測(cè)方法所對(duì)應(yīng)的最佳測(cè)量不確定度。他控是指由監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以外的具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的質(zhì)量控制方法，如上級(jí)主管部門(mén)或參加由中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)等組織的能力驗(yàn)證及實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)，通過(guò)此類(lèi)方式對(duì)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)方面進(jìn)行相應(yīng)的考核。外控是在主要針對(duì)質(zhì)量控制的監(jiān)督工作中開(kāi)展的，而對(duì)于實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量控制管理工作主要是內(nèi)部質(zhì)量控制，所以應(yīng)重視內(nèi)控，即要重視本單位內(nèi)部所采用的質(zhì)量控制方法。

（四）監(jiān)測(cè)、檢測(cè)結(jié)果的質(zhì)量控制

針對(duì)結(jié)果數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制，包括對(duì)監(jiān)測(cè)儀器、方法、環(huán)境條件等備注信息進(jìn)行審核，還要對(duì)準(zhǔn)確性、一致性進(jìn)行審核，重點(diǎn)要對(duì)數(shù)據(jù)的合理性進(jìn)行審核。數(shù)據(jù)審核要有效溯源，因?yàn)楸O(jiān)督人員無(wú)法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)分析進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，主要通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的原始數(shù)據(jù)來(lái)體現(xiàn)整個(gè)分析過(guò)程數(shù)據(jù)的有效性。對(duì)提交的可疑數(shù)據(jù)并注明開(kāi)展的質(zhì)控措施及原因分析，若存在失誤，應(yīng)剔除可疑數(shù)據(jù)，在條件允許的情況下，建議重新開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的審核涉及各個(gè)領(lǐng)域，審核人員要熟練掌握監(jiān)測(cè)方法、儀器設(shè)備、監(jiān)測(cè)頻次和監(jiān)測(cè)時(shí)間等信息，在保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的計(jì)算的前提下，為保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確可靠，需要從多個(gè)角度進(jìn)行數(shù)據(jù)的合理性分析：

1、與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)相比較

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是保證監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)有法可依的有力保障，海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了對(duì)應(yīng)水質(zhì)等級(jí)下監(jiān)測(cè)項(xiàng)目濃度范圍，當(dāng)監(jiān)測(cè)結(jié)果高于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)數(shù)倍或者濃度較高時(shí)，此監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)視為可疑數(shù)值，應(yīng)查找原因，對(duì)樣品分析過(guò)程中的質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行有效分析，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及合理性。如某海域監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測(cè)結(jié)果表明水質(zhì)達(dá)到四類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，超出了二類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)查找原因并對(duì)相應(yīng)的可疑數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，必要時(shí)剔除以免影響評(píng)價(jià)工作。

2、站位間相比較

在海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中，同一區(qū)域內(nèi)相鄰站位的監(jiān)測(cè)結(jié)果相差不大，同一站位連續(xù)幾天的監(jiān)測(cè)結(jié)果也應(yīng)相近，當(dāng)變化較大時(shí)，應(yīng)查找原因，分析異常值。首先要確定區(qū)域內(nèi)是否存在新的污染源，其次要保證采樣過(guò)程無(wú)異常，主要包括采樣的規(guī)范性、采樣的容器是否合格，樣品固定是否需要固定等。再次要了解實(shí)驗(yàn)室分析過(guò)程中，是否存在不合理的操作。如某區(qū)域水質(zhì)要求為一類(lèi)水質(zhì)要求，監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)某站位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明該養(yǎng)殖區(qū)水質(zhì)達(dá)到三類(lèi)時(shí)，首先應(yīng)考慮站位布設(shè)的合理性，是否靠近污染源，從而進(jìn)一步分析實(shí)驗(yàn)過(guò)程是否存在失誤等。

3、相關(guān)性分析

海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)要素是互相影響的，相同水樣中兩個(gè)或兩個(gè)以上的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的含量往往存在相關(guān)性。如總氮＞溶解態(tài)總氮＞無(wú)機(jī)氮，總磷＞溶解態(tài)總磷＞活性磷酸鹽，化學(xué)需氧量＞生化需氧量等，若與上述情況不一致，理論上是不合理的，需要從采樣開(kāi)始查找進(jìn)行原因分析。根據(jù)監(jiān)測(cè)區(qū)域環(huán)境特征或不同區(qū)域同類(lèi)監(jiān)測(cè)對(duì)象資料的統(tǒng)計(jì)分析, 確定不同空間位置監(jiān)測(cè)要素濃度值的定性關(guān)系, 以此檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的合理性。下圖為某海域06年9月份某排污口鄰近海域中 3個(gè)站位的部分監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

某海域9月份某排污口鄰近海域中 3個(gè)站位的部分監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

4、合理性分析

對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的合理性分析，最主要的是要參照歷史資料。監(jiān)測(cè)任務(wù)站位的布設(shè)考慮到與歷史數(shù)據(jù)的對(duì)比，一般延用歷史站位，這樣在進(jìn)行合理性分析時(shí)，可以針對(duì)往年的監(jiān)測(cè)結(jié)果范圍，對(duì)相同監(jiān)測(cè)時(shí)間段、同一站位的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，若某監(jiān)測(cè)項(xiàng)目結(jié)果變化較大時(shí)，如由原來(lái)的一類(lèi)水質(zhì)變?yōu)槿?lèi)，則需對(duì)該值進(jìn)行合理性分析，查找原因。

若發(fā)現(xiàn)全部監(jiān)測(cè)分析數(shù)據(jù)在審核后只有少量、明顯的錯(cuò)誤，質(zhì)量控制人員可以在監(jiān)測(cè)分析人員的確認(rèn)下進(jìn)行改正。若在審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)較多，或錯(cuò)誤不易于改正，質(zhì)量控質(zhì)人員應(yīng)把需要進(jìn)行更改的內(nèi)容列出列表，連同數(shù)據(jù)一同返回具體的分析測(cè)試人員，要求對(duì)錯(cuò)誤的原因并進(jìn)行修改。質(zhì)控人員應(yīng)對(duì)改正后提交上來(lái)的數(shù)據(jù)以及記錄文件再次進(jìn)行檢查。同時(shí)，應(yīng)將整個(gè)審核過(guò)程如實(shí)記錄并形成文字材料，作為監(jiān)測(cè)分析數(shù)據(jù)追溯數(shù)據(jù)的一部分。經(jīng)過(guò)審核后的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)表和數(shù)據(jù)審核過(guò)程記錄數(shù)據(jù)要有采樣人員和分析人員的簽名，然后一并上報(bào)質(zhì)控室。

結(jié)語(yǔ)

海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作對(duì)海洋開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作的重要手段，為確保監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性、完整性以及合理性，就必須進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的全過(guò)程控制，從而有利推進(jìn)對(duì)海洋環(huán)境變化情況的科學(xué)分析，并有效的防治海洋環(huán)境的污染。然而因海洋環(huán)境條件具有特殊性，進(jìn)行樣品的采集與貯存過(guò)程中會(huì)有很多不可預(yù)知因素出現(xiàn)，從而增加了監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制的難度。因此，應(yīng)高度重視海洋環(huán)境的監(jiān)測(cè)質(zhì)量，進(jìn)一步完善管理機(jī)制，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)，同時(shí)增強(qiáng)全體員工的質(zhì)量意識(shí)，不斷提高海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量，確保海洋環(huán)境管理和環(huán)境科學(xué)研究服務(wù)。

參考文獻(xiàn)