文物保護面臨的問題精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇文物保護面臨的問題，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：縣級文物；保護單位；保護；

中圖分類號：K87 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-01-00-02

近年來，在龍門縣委、縣政府“創建全國文明縣城”和省、市上級文物部門的關心和支持下，我縣始終貫徹落實“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”文物保護總方針，確保文物保護單位保護工作有序推進。同時，據第三次文物普查統計發現，相當一部分具多重價值的文物保護單位未得到搶救、保護，正在瀕臨破壞或消失；已得到保護的部分文物其在合理利用方面也亟待加強。這要求相關部門進一步提高認識，切實做好文物保護單位的保護與利用工作。

一、龍門縣級文物現狀

龍門縣位于廣東省中部，地處珠江三角洲的邊緣，東南與河源市、博羅縣接壤，西南與從化市，增城市毗鄰，北與新豐縣相連。我縣歷史悠久，于明弘治九年（1496年）設縣，清屬廣州，民國期間曾屬粵海道，解放初期屬于粵中行署及佛山地區，1959年并入增城縣，1961年恢復龍門縣建制，屬于惠陽地區，1975年劃屬廣州市，1988年歸屬惠州至今。龍門歷史悠久，文化獨特，物華天寶，地靈人杰。第三次全國文物普查（2007-2010年）期間，普查隊對我縣8個鎮、1個街道辦事處、1個少數民族鄉進行了專門全面調查摸底和核對，并進行測量、繪圖、拍照、建立正式的檔案，基本掌握了本縣文物保護單位的基本情況。據統計，我縣共有縣級以上文物保護單位50處，其中省級文保單位5處，縣級45處。從類型上分，包括古建筑36處，古墓葬5處，古遺址4處，近現代建筑2處和近現代重要史跡3處。這些具有歷史、藝術和科學價值的遺物和遺跡，對我縣經濟社會的和諧健康發展有著十分重要的價值。因此，如何保護和開發我縣的文物，是值得認真研究的課題。

二、文物保護單位工作存在的問題

（一）認識不到位，缺乏保護意識。在文物保護的過程中，部分基層干部以及大部分村民對文物的保護認識不到位，存在著“重經濟建設、輕文物保護”的思想，只重眼前利益、局部利益，不顧長遠利益、社會效益，視文物保護為包袱，缺乏文物保護意識。少數基層干部認為文物保護是文物部門的事情，與當地政府無關，缺乏“守土有責”的責任意識。普通群眾則認為文物保護是政府的事情，與己無關，隨意破壞文保單位的周邊環境風貌的事項履有發生。

（二）缺少經費，文保工作難以持續。文物保護資金匱乏，成為制約文物保護和發展工作的一大難題。就常態性文物保護專項經費而言，我縣長期處于空白狀態，沒有常態性的文物保護專項經費，也就根本無法及時開展正常的文物保護與維修，這也大大增加了文物保護成本。就我縣而言，第三次全國文物普查野外普查工作已經結束，共普查文物179處。45處不可移動文物公布為第一批縣級文物保護單位?？梢哉f我縣文物保護單位在的數量還會有一定的增加。因此，今后文物保護工作需要的資金會更多，文物保護工作的擔子會更重，監管的難度也會更大。

（三）法律法規相抵觸，文保工作難度加大。從當前實際操作的過程來看，與文物保護政策相抵觸的是《土地管理法》。按照《中華人民共和國文物保護法》的規定，凡公布為各級文物保護單位的，必須依法劃定相應的保護范圍與建設控制地帶，任何單位和個人都不得在保護范圍內“進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業”。而按照《土地管理法》的要求，在新農村的建設中，建新房必須拆有價值老屋。文物部門在文物普查中也陸續有所發現，如果不及時公布文物保護單位，將會難逃拆除之厄運；如果公布文物保護單位，又缺乏足夠的經費保護，真是進退兩難。

三、加強文物保護與開發的利用

（一）正確認識文物工作的重要地位和作用，切實加強文物工作的領導。文物是不可再生的文化資源，是縣域范圍文明底蘊和品位的歷史見證。保護和利用好文物這一歷史文化資源，充分發揮文物的積極作用，對提高縣域文明的品位，提高全縣人民特別是青少年的文明素養，繼承和弘揚優秀的歷史文化傳統，增強全縣人民的自信心和凝聚力，激發人民群眾熱愛祖國、熱愛家鄉的情感以及有效推進文化旅游事業的發展等等，都具有不可替代的獨特作用。要根據文物不可再生性特點，按照可持續發展的工作思路，把文物工作作為一項長期任務和重要工作抓緊抓實。要擺正保護文物與經濟建設、發展旅游的關系，要把文物保護工作依法納入領導干部責任制，強化文物保護、管理和利用，充分發揮文物在我縣物質文明、精神文明和政治文明建設中的積極作用。

（二）強化基礎工作，制定科學的文物工作規劃。要盡快整理形成第三次歷史文化遺產普查成果，并利用普查成果，按照“一次規劃，分步實施”和力求全面、科學、合理、可行的原則制定全縣文物保護、利用工作的總體規劃。對有價值的文物必須做到應保盡保；認真搞好“四有”（有保護范圍、有保護標志、有科學檔案、有保護組織）工作；對其它已公布為文保單位的必須以“一處一策”的要求，分別輕重緩急，逐個制定包括保護要求、難點、技術、經費、修繕年度等內容的專項保護方案，經政府批準后，分年分項實施；對尚未核定公布為文保單位的不可移動文物，文物行政部門應盡快依法登記公布，同時也要視情制定保護規劃，并監督所有者或使用者加強保護和維修；對文物利用以及安全保衛工作也要列入規劃，作出具體安排。

（三）增加財政投入，拓寬文物工作思路和籌資渠道。加大文物工作經費投入，是打破文物工作瓶頸的關鍵所在。文物工作是政府義不容辭的職責，文保經費列入財政預算是《文物保護法》規定的文保工作“五納入”之一。所以，文保經費應該列入財政預算，并須隨著財政的增長而逐年有所增加。

（四）做好“合理利用”文章，充分發揮我縣歷史文物資源的積極作用。在堅持“保護為主，搶救第一”方針，貫徹“有效保護，合理利用，加強管理”原則，切實做好文物保護工作的前提下，充分發揮文物的社會教育作用、歷史借鑒作用和科學研究作用，具有十分重要的現實意義。

篇2

關鍵詞：小五臺山；問題； 發展；建議

中圖分類號：S759

文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2017）6-0131-02

1 引言

河北小五臺山自然保護區成立于1983年，2002年晉升為國家級自然保護區，經過近30年的建設和發展，保護區取得了長足進步?，F保護區幾乎包括了華北境內所有的天然林類型，具有森林組成種類多，群落結構發育好，層間植物極為豐富，植被垂直帶譜明顯等特征，是以森林生態系統為首要保護對象的森林生態類型的自然保護區，區內植被是華北地區植被類型的典型代表。保護區多樣的植被類型和豐富的森林資源為以褐馬雞為代表的野生動物提供了優質的棲息環境，野生動物類群豐富。

2 面臨的新問題

當前，隨著保護區的發展，一些問題越來越突出，對保護區的發展形成一定的影響。

2.1 范圍和功能區劃不合理

由于在保護區建設初期受管理、技術及認識和功能區劃技術水平等因素的限制，對區內自然資源保護以及保護管理方式考慮不周，造成在目前發展中出現了一些問題，如保護區勘界不準，保護區功能區劃不盡合理等，造成管護工作中的被動局面，降低了保護管理成效。

2.2 資源破壞嚴重

建區30多年來，保護區破壞資源的行為已經發生了很大變化，以前的伐薪近乎絕跡，盜砍、盜伐林木現象少有發生。由于封山禁牧大力推行，采挖野菜、盜獵野生動物逐漸增多，非法侵占林地現象時有發生，生態旅游開發破壞資源行為對保護區形成新的破壞[1]。

2.3 人員更替困難

保護區由于地處偏僻，生產生活水平較低，教育滯后，嚴重影響保護區的人員穩定。近年來保護區大量減員，新生力量補充困難。

2.4 社區矛盾突出

社區矛盾日趨突出，保護區周邊社區一直未能享受保護區帶來的福祉，生產發展處處受到保護區的制約，社區居民迫切需要改善生活。

3 對策與建議

黨的“十”明確提出大力推進生態文明建設，面對環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，自然保護區建設更是重要的一環。根據實情，小五臺山自然保護區今后的發展應重點解決以下問題。

3.1 范圍和功能區劃調整

對保護區范圍進行適當調整，明確保護區范圍，合理區劃，進一步加強保護區森林生態系統的完整性，擴大褐馬雞等野生動物棲息地。同時考慮周邊發展，合理利用保護區域外的生物資源和景觀資源，適度開展合理利用和生態旅游活動，增強保護區自養能力，扶持社區居民改善生產生活條件，促進區域內環境、資源、人口、社會相互協調的可持續發展。

3.2 制定和完善相關法規及規范

小五臺山自然保護區建設區別于傳統意義上封閉、獨立的其它國家級自然保護區建設，是由12個相對隔離的片區組建而成。在華北地區和同緯度地區具有敏感性高，生態區位突出以及保護重要性突出等特點。為有效地進行保護區管理，必須嚴格貫徹國家自然保護區管理有關規定，針對小五臺山保護區的自身特點，認真研究和制定針對性強，具有較強操作性的保護區相關法律法規。牢牢抓住該保護區具有的特性和國家提倡體制變革，創新管理制度的重要歷史機遇，制定有利于保護區建設與發展的規章制度，使其保護與管理體制更具靈活性，有效地促進保護區管理和建設的可持續發展。

3.3 加強管理

在自然保護區內開展任何工作都必須堅持“保護第一”的原則，并在調查研究、合理規劃、科學論證的基礎上進行。同時，嚴格控制在保護區及周邊地區進行的開發建設項目，不能因項目的開發建設，對保護區的生態環境及自然資源、生物多樣性造成破壞和不良影響。

盡快完善配套設施和管護能力建設，增強保護執法能力，進行資源的有效配置、協調運作，采取多種有效措施，實施科學管理與保護。并落實責任人制度，實行嚴格的責任追究制度；嚴格巡護制度，規范林政執法，嚴格執法程序，維護保護區的自然資源和生態安全[2]。

3.4 提高科研監測水平

小五臺山保護區具有豐富的森林資源和多樣的野生動植物資源，是科學研究的良好場所。保護區自建立以來一直與科研院所保持著緊密的科研合作聯系，但是受人員和經費問題，保護區自身的一些科研活動卻難于開展，對保護對象缺乏長期的監測，項目連續性較差。今后保護區需進一步加強與省內外高校、科研院所研究合作，通過合作達到提高保護區自身的生態保護和保o生物學等方面的專業水平。

3.5 加大宣傳力度，提升科普宣教水平

小五臺山保護區有豐富的森林、野生動植物資源和優美的自然環境，要利用一切機會和有效形式在抓好各項管護工作的同時，切實重視自然保護區的生態功能、生態作用和生態意義的宣傳，讓社會公眾關注和支持保護區的建設，提高公眾的生態保護意識，培養其生態環保道德，不斷加大生態宣傳教育。保護區管理局要充分利用各種媒體和一切宣傳平臺，開展系統與有效地宣傳，不斷擴大保護區在國內外的影響力，使保護區成為對外宣傳本區域保護成果的主要窗口，也是向國內外宣傳自己，展示保護區美好風光的有效手段之一。

參考文獻：

篇3

關鍵詞：文物保護；困境分析；對策；古村落

文物保護事關歷史傳承，于一個國家關乎民族先進文化的傳承，于一個城市則關乎城市精神的積淀，當前，在構建國家軟實力的戰略下，文物保護已經成為國家軟實力的重要環節，已然受到各級政府高度重視。在文物保護中，通過分級管理、撥付專項資金等方式，使得文物保護工作步入健康軌道，探索出一定的文物保護經驗。然而，在經濟發展、城市化進程加快的過程中，文物保護面臨的問題同樣日益突出。以東莞為例，素有世界工廠、全國文明城市之美譽，經濟快速發展中文物保護的緊迫性日益嚴峻，突出面臨著城市快速發展與文物保護、文物保護中社區重視不足與文物保護迫切性兩個重點矛盾。因此，在實際工作中，必須堅持經濟發展與文物保護齊頭并進，實施發展與保護同步策略，科學統籌，積極謀劃，正確處理好經濟發展、城市變遷與文物保護的關系，探索文物保護的科學發展之路。

一、當前文物保護面臨的困境

作為一座千年文化名城，東莞具有相當豐厚的歷史積淀，既是嶺南文明發源地，又是我國近代史開篇地、東江抗日根據地，厚重的歷史賦予東莞濃郁的城市氣息，形成了獨具一格的歷史人文景觀。無論是林則徐銷煙池與虎門炮臺舊址的故壘雄風，還是迎恩門城樓景觀的可園蘊秀，都是東莞自身的寶貴歷史遺跡，然而隨著城市發展的加快，經濟快速發展中，人口急劇增加，為文物保護帶來了一定的壓力。

（一）保護難度較大

分布地點特殊東莞的文物遺產的一個典型特點，相比于一般的文物，東莞的文物資源具有典型的“城市”特性，即大多數文物都集中于城市之中，當前東莞的文物資源中，東莞八景、民間八景中的多數都分布在城市或者周邊集鎮。外來人口多數分布在周邊集鎮，價廉的古村落成為其租賃首選，無疑為古村落保護蒙上了陰影。

（二）社區參與力量不足

無論城市中，還是集鎮內，分布其中的文物資源，對其進行保護需要消耗一定的組織資源。組織資源是實施保護工作所需投入的人力和物力資源。在不遭受大的自然災害的情形下，則呈現出人力資源投入短板。因文物保護的特殊性，必須投入一定的財力、物力，而在實際中往往難以實現，社區在參與文物保護中普遍存在積極性不足、重視程度不高的問題，使得文物保護很難形成合力。

（三）專項資金不足

事實表明，文物保護工作具有較強的外部性，所以難以通過市場機制來籌措保護資金。因此，各級政府所撥付的專項資金，便成為了解決這一市場失靈現象的舉措。然而，文物保護工作是一個開放的體系，其所涉及的保護內容可以隨著時代主題的演變而調整。因此，相對固化的專項資金一直制約著文物保護工作的開展。

二、破解文物保護困境的著力點分析

結合筆者的工作體會，這里從三個方面來對破解文物保護困境進行分析：

（一）破解“保護難度較大”的著力點分析

保護難度較大這屬于客觀事實，而且古村落也是客觀的存在于特定的區域內。從工作中所反饋的難度主要體現在監管問題上，所以破解這里的困境也就在于解決監管問題之上了。從我國現有的行政層級管理體系下，與古村落所在的鄉鎮開展文物保護上的無縫銜接，則成為了破解困境的著力點。

（二）破解“社區參與力量不足”的著力點分析

若是單單依靠文物保護部門的人力資源來開展工作，則必然會百密而一疏。真正的文物保護，必須是目標一致、行動一致，其中必然要求多部門行動，形成合力。實際中，必須與社區、集鎮建立無縫銜接，在激勵機制下來發動古村落當地人來實施文物監管，則構成了這里的著力點。

（三）破解“專項資金不足”的著力點分析

專項資金不足是相對的，不可否認，各級政府近年來在資金的專項預算上逐步提高。但面對古村落格局的保護和人文環境的保護工作，這些專項資金仍顯得“小氣”。然而，在市場經濟條件下，開辟出一個對外展示的區位空間，并在全域旅游范疇下來藏富于民，則成為了這里的著力點。

三、對策

根據上文所述，可以從以下四個方面來提出對策：

（一）理清文物保護的內在要求

本文以東莞古村落保護為案例進行了主題討論，但將文物保護工作內容進行拓展，還存在著其它物質和非物質文化的保護工作。為此，在當前環境下文物保護工作者首先需要厘清文物保護的內在要求，而這里的內在要求一定要與具體的保護對象相聯系。如，對古村落的保護應適應市場經濟條件下這種開放的社會環境，并能夠充分利用市場機制來提升保護工作的績效。

（二）建立層級聯動的信息交互

在“互聯網+”時代，需要通過建立層級間的聯動機制來實現信息交互的結果。不難知曉，這在技術上是可以實現的。為此，縣域政府應牽頭這項工作，通過制訂縣域文保單位與鄉鎮府之間的責任與權益書面文件，以及通過落實主體責任來完成組織機構與人員配備上的工作。隨后，在互聯網公共平臺上完成對古村落格局的監管。當然，這并不能替代文保人員現場調研的傳統做法。

（三）形成官方與民間共管態勢

形成官方與民間的共管態勢，不僅能夠極大的節約文保部門的組織資源，也能尊重古村落當地的人文社會習俗。正如前面所提到的，這里需要對民間參與文保工作的人員進行激勵。結合下文所要闡述的全域旅游觀點，可以通過為其提供專屬經營權，以及減免稅收等優惠政策來激勵他的工作意識。同時，設立淘汰機制，并隨之取消所享受的優惠政策。

（四）全域旅游下l展村落經濟

文物保護需要與發展當地經濟聯系起來，不然古村落居民在窮則思變的內在驅動下，將可能突破文保要求的底線。為此，文保單位可以聯合旅游開發部門，選擇區位較好的古村落進行文化旅游試點。隨著旅游基礎設施的逐步完善，在逐漸向古村落的縱深延伸。但這里需要把握一個度，即不能以犧牲古村落的整體建筑格局和生態，來發展當地的村落經濟。

四、結語

當前仍然存在著諸多不利于文物保護的因素，而且單純依靠政府部門的努力，仍無法保證文物保護工作的成果得到有效鞏固。為此，需要從現實層面來對當前的困境進行分析，并提出具有可操作性的對策。本文所提出的對策包括：理清文物保護的內在要求、建立層級聯動的信息交互、形成官方與民間共管態勢、全域旅游下發展村落經濟。

參考文獻：

[1]陳東鑾.文物保護與經濟發展關系淺議[J].科研，2015（5）.

篇4

眼看著文物保護單位成為危樓，房產繼承人又無力或不愿維修，廈門市花“血本”將它“買”下來，再進行保護。廈門市已經完成了對市級文物保護單位――萬順樓的產權置換，將萬順樓收歸國有，現已進入房屋移交階段，接下來，相關部門將對萬順樓進行加固維護和管理。

萬順樓屬于私人產權，繼承人為印尼華僑。萬順樓面積800多平方米，因為已成危房，加固修繕需要花費巨資，繼承人不愿意。廈門市政府用8套全新的安置房加上幾十萬元現金才實現產權置換。

評論

濟南市文物保護單位“老舍故居”大多時候大門緊閉，不少來訪問的人都吃了“閉門羹”；北京市文物局曾經召開新聞會，要求被居民和單位不合理使用的大高玄殿等7家重點文物保護單位限期整改安全隱患；作為中國古民居和村落的代表――皖南，數萬古民居消失的速度極快，平均每年要減少總量的5％。

產權問題已經嚴重威脅到文物保護。文物所有權分為國家所有、集體所有和公民個人所有，后兩者在文物保護上的缺位，正使中國的文物保護面臨困局。以北京為例，據不完全統計，在北京三百多項市級以上文物保護單位中，被單位或居民等不合理使用的約占60％。而兩千七百項區縣級以下的古建筑中，被占用的更是高達95％。這些被占用的文物保護單位大部分都存在著房屋年久失修、沒有消防通道、無消防栓、居住人口過密、私搭亂建嚴重等問題。此外，用火、用電、用氣大量增加，更加大了對古建筑的危險程度。

因產權人不作為、而文物管理部門鞭長莫及等緣故，文物保護不力在全國各地都大量存在。根據《中華人民共和國文物保護法》的有關規定，文物產權人負有保護和修繕責任，而且是修繕和保護的第一責任人。古建筑的產權所有人對于修繕工作自然是責無旁貸，然而巨額的修繕費用卻讓不少所有人望而卻步。修費用難以承擔、技術不具備；不修，萬一古建筑遭到破壞，甚至倒塌，不但危及人身安全，而且還要負法律責任。修與不修，村民們陷入兩難境地。

而產權置換不失為一條解決之道。把這些古建筑由個人產權轉為集體和國家所有，對古建筑可以進行更好的保護。

但是廈門的例子也說明，產權置換的成本非常高，還將產生新的居民安置問題。因此文物保護除了靠政府和市場，還少不了公民的責任。比如杭州成立了專門的執法隊伍文物大隊和文物保護專項資金，同時也通過地方法規，對歷史街區內的老房子保護提出了一系列強制性規定。

聲音

非國有不可移動文物，由所有人負責修繕、保養。非國有不可移動文物有損毀危險，所有人不具備修繕能力的，當地人民政府應當給予幫助；所有人具備修繕能力而拒不依法履行修繕義務的，縣級以上人民政府可以給予搶救修繕，所需費用由所有人負擔。

――《中華人民共和國文物保護法》第二章第二十一條

篇5

關鍵詞：基層文物保護；現狀；對策

歷史文物作為一種寶貴的文化資源，無論價值高低都理應對其進行合理保護。我國的文物保護工作也因此得到重視，并取得了一定成就。但是，目前的文物保護工作也存在著問題。尤其是基層文物保護的工作面臨著各種難題，例如文物保護的相關法律法規不完善，活動資金以及專業人員不足、體制的制約等等。如何解決這些問題將是一個比較長的時期內基層文物保護工作的重點。

一、基層文物保護面臨的問題

（一）文物保護法律法規不完善

隨著我國法治社會建設工作的開展，法律法規的制定在不同的方面取得了成果。文物保護方面的法律法規雖然有02年頒布的《文物保護法》，但是這部法律對于具體工作的指導性不強，屬于一些原則性的規定，操作性不強。這使得基層文物保護工作在執行中力量較為薄弱，只能在工商管理部門以及公安部門的幫助下完成工作。除此之外，文物保護法律法規的不完善還影響到文物市場管理的工作，使得文物市場管理工作執法依據缺乏，導致文物保護不力。舉例來說，文物經營依據相關法律必須得到文物行政管理部門批準，才可以經營，否則便可歸為違法行為。而實際上文物經營多是在充滿假冒、偽造品的自發性文物市場中進行，文物倒賣通常暗地進行，使得經營屬性不明，基層文物部門也難以進行管理。

（二）文物保護體制不科學，經費不足

文物保護工作需要相應的合理體制來保證，然而在基層文物保護工作中機構的設置以及工作人員的配置都有著一定問題，體制不科學。文物保護機構在基層縣市屬于文化部門中的二級單位，上級文化管理的相關部門擁有管理權和決定權，但是這些部門并不具體參與文物保護工作。因而在文物保護時，文物保護部門需要向對文物保護工作并不熟悉的上級部門匯報，這樣的情況往往造成文物保護工作不及時。這樣的機構設置對基層文物保護工作的質量和效率形成了嚴重制約。另外，在工作人員的配置方面，由于基層文物單位屬于事業單位，體制落后，編制不足影響了人才吸收，而冗余人員過多影響工作效率。目前基層文物保護單位工作人員文化程度和專業素質方面的差別極大，而且存在部分專業不對口，而且沒有受過文物管理培訓的人員。另外經費投入方面也有問題，一般情況下都是由當地的政府財政部門來提供基層文物保護的經費。但是地方政府的經費有限，對基層文物保護的經費投入嚴重不足，這使得基層文物保護工作的開展舉步維艱。

（三）社會公眾的文物保護意識不足

由于文物保護工作的復雜性，只依靠相關部門的工作只能保護極其有限的一部分文物，更多的需要社會公眾的支持和幫助。然而目前，由于文物保護的相關宣傳活動不到位，我國公眾對于文物保護的意識嚴重不足，甚至根本沒有文物保護的意識。在接觸到具體文物時不能對其進行保護，反而試圖在其中謀取利益，導致文物的流失和損毀。

（四）經濟開發與文物保護工作的矛盾

近年來，由于各級政府的工作重心主要集中在經濟建設上，因此對其它方面的工作有所忽略。在文物保護工作方面，由于經濟建設工作需要利用和開發土地，就使得很多的古宅古屋面臨著毀壞的命運，這樣的情況下文物保護工作往往讓步于經濟發展。文物保護機構沒有權力以及相應的能力去進行文物保護。

二、改進基層文物保護工作的策略

（一）完善文物保護法律法規

由于文物保護法規的不完善而對文物保護工作造成的困境十分明顯。因此，應該努力完善相關的法律法規，使得基層文物保護工作的開展有法可依。文物保護法律法規體系的創建在新形勢下極具意義，是文物保護法制化建設的重要內容。所以，立法部門與文物部門應該共同努力，探討協作，盡可能快的完成與文物保護法相匹配的各項操作性強的具體法律法規的制定工作，改進法律法規的內容，使之與實際工作相適應，健全相關法律體系。將文物保護工作納入經濟和社會的發展規劃，對其進行合理安排，充分落實具體的文物保護工作。

（二）改進管理體制，加大經費的投入

文物管理保護部門的體制應該進行改革，精簡機構，遣散專業素質低下的工作人員，把工作崗位留給真正能在文物保護中發揮作用的專業人才?；鶎游奈锉Ｗo工作對工作人員的知識水平和專業技能有著一定要求，因此除了選拔專業人才補充到文物保護部門之外，還要加強對現有工作人員的培訓，為基層文物保護工作準備專業的人才隊伍。除此之外，還應該給予文物管理部門在文物保護工作上的決策權和相應的執法權力，以便落實文物保護的工作。同時在經費投入方面，地方財政部門要認識到文物保護工作的重要性，從而加大對文物保護的財政支出，為文物保護工作提供充足的活動經費，保證工作的有效開展，并利用這些資金改善相關工作者的辦公設備和條件。

（三）開展宣傳活動，提高社會公眾的文物保護意識

文物保護，人人有責。做好基層文物保護工作，離不開社會公眾的幫助和支持。要想讓社會公眾為文物保護工作提供幫助，就必須開展相關的文物保護宣傳活動來提高群眾的文物保護意識。文物保護的宣傳活動要從政府部門內部到社會各層全面開展，廣泛利用各種渠道進行宣傳。可以通過舉辦展覽、演出等活動來對社會公眾進行宣傳教育，利用新聞報道、網絡等手段進一步提高社會各界的文物保護意識。

（四）正確處理經濟開發與文物保護的關系

文物的保護，是為了讓其價值最大化，實質上也是一種開發行為。因此，文物保護工作不能單純的進行保護，要結合具體實際，對其進行適度的經濟開發，合理利用文物資源。努力達到有效保護文物、合理利用文物以及加強文物管理的工作目標。三、結語基層文物保護工作的有效開展需要各方條件的配合，解決阻礙文物保護的各項難題。無論是法律法規的制定、管理體制革新，還是開展宣傳等活動都會對文物保護工作產生促進效果，只有注意這些方面的問題，才能將基層文物保護落到實處。

參考文獻：

[1]王瑞林.試談基層文物保護工作的困境及對策[J].菏澤學院學報,2013(1).

[2]賈國民.淺談基層文物保護管理工作現狀與對策[J].經營管理者,2012(20).