文物保護典型案例精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇文物保護典型案例，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：文物保護；困境分析；對策；古村落

文物保護事關歷史傳承，于一個國家關乎民族先進文化的傳承，于一個城市則關乎城市精神的積淀，當前，在構建國家軟實力的戰略下，文物保護已經成為國家軟實力的重要環節，已然受到各級政府高度重視。在文物保護中，通過分級管理、撥付專項資金等方式，使得文物保護工作步入健康軌道，探索出一定的文物保護經驗。然而，在經濟發展、城市化進程加快的過程中，文物保護面臨的問題同樣日益突出。以東莞為例，素有世界工廠、全國文明城市之美譽，經濟快速發展中文物保護的緊迫性日益嚴峻，突出面臨著城市快速發展與文物保護、文物保護中社區重視不足與文物保護迫切性兩個重點矛盾。因此，在實際工作中，必須堅持經濟發展與文物保護齊頭并進，實施發展與保護同步策略，科學統籌，積極謀劃，正確處理好經濟發展、城市變遷與文物保護的關系，探索文物保護的科學發展之路。

一、當前文物保護面臨的困境

作為一座千年文化名城，東莞具有相當豐厚的歷史積淀，既是嶺南文明發源地，又是我國近代史開篇地、東江抗日根據地，厚重的歷史賦予東莞濃郁的城市氣息，形成了獨具一格的歷史人文景觀。無論是林則徐銷煙池與虎門炮臺舊址的故壘雄風，還是迎恩門城樓景觀的可園蘊秀，都是東莞自身的寶貴歷史遺跡，然而隨著城市發展的加快，經濟快速發展中，人口急劇增加，為文物保護帶來了一定的壓力。

（一）保護難度較大

分布地點特殊東莞的文物遺產的一個典型特點，相比于一般的文物，東莞的文物資源具有典型的“城市”特性，即大多數文物都集中于城市之中，當前東莞的文物資源中，東莞八景、民間八景中的多數都分布在城市或者周邊集鎮。外來人口多數分布在周邊集鎮，價廉的古村落成為其租賃首選，無疑為古村落保護蒙上了陰影。

（二）社區參與力量不足

無論城市中，還是集鎮內，分布其中的文物資源，對其進行保護需要消耗一定的組織資源。組織資源是實施保護工作所需投入的人力和物力資源。在不遭受大的自然災害的情形下，則呈現出人力資源投入短板。因文物保護的特殊性，必須投入一定的財力、物力，而在實際中往往難以實現，社區在參與文物保護中普遍存在積極性不足、重視程度不高的問題，使得文物保護很難形成合力。

（三）專項資金不足

事實表明，文物保護工作具有較強的外部性，所以難以通過市場機制來籌措保護資金。因此，各級政府所撥付的專項資金，便成為了解決這一市場失靈現象的舉措。然而，文物保護工作是一個開放的體系，其所涉及的保護內容可以隨著時代主題的演變而調整。因此，相對固化的專項資金一直制約著文物保護工作的開展。

二、破解文物保護困境的著力點分析

結合筆者的工作體會，這里從三個方面來對破解文物保護困境進行分析：

（一）破解“保護難度較大”的著力點分析

保護難度較大這屬于客觀事實，而且古村落也是客觀的存在于特定的區域內。從工作中所反饋的難度主要體現在監管問題上，所以破解這里的困境也就在于解決監管問題之上了。從我國現有的行政層級管理體系下，與古村落所在的鄉鎮開展文物保護上的無縫銜接，則成為了破解困境的著力點。

（二）破解“社區參與力量不足”的著力點分析

若是單單依靠文物保護部門的人力資源來開展工作，則必然會百密而一疏。真正的文物保護，必須是目標一致、行動一致，其中必然要求多部門行動，形成合力。實際中，必須與社區、集鎮建立無縫銜接，在激勵機制下來發動古村落當地人來實施文物監管，則構成了這里的著力點。

（三）破解“專項資金不足”的著力點分析

專項資金不足是相對的，不可否認，各級政府近年來在資金的專項預算上逐步提高。但面對古村落格局的保護和人文環境的保護工作，這些專項資金仍顯得“小氣”。然而，在市場經濟條件下，開辟出一個對外展示的區位空間，并在全域旅游范疇下來藏富于民，則成為了這里的著力點。

三、對策

根據上文所述，可以從以下四個方面來提出對策：

（一）理清文物保護的內在要求

本文以東莞古村落保護為案例進行了主題討論，但將文物保護工作內容進行拓展，還存在著其它物質和非物質文化的保護工作。為此，在當前環境下文物保護工作者首先需要厘清文物保護的內在要求，而這里的內在要求一定要與具體的保護對象相聯系。如，對古村落的保護應適應市場經濟條件下這種開放的社會環境，并能夠充分利用市場機制來提升保護工作的績效。

（二）建立層級聯動的信息交互

在“互聯網+”時代，需要通過建立層級間的聯動機制來實現信息交互的結果。不難知曉，這在技術上是可以實現的。為此，縣域政府應牽頭這項工作，通過制訂縣域文保單位與鄉鎮府之間的責任與權益書面文件，以及通過落實主體責任來完成組織機構與人員配備上的工作。隨后，在互聯網公共平臺上完成對古村落格局的監管。當然，這并不能替代文保人員現場調研的傳統做法。

（三）形成官方與民間共管態勢

形成官方與民間的共管態勢，不僅能夠極大的節約文保部門的組織資源，也能尊重古村落當地的人文社會習俗。正如前面所提到的，這里需要對民間參與文保工作的人員進行激勵。結合下文所要闡述的全域旅游觀點，可以通過為其提供專屬經營權，以及減免稅收等優惠政策來激勵他的工作意識。同時，設立淘汰機制，并隨之取消所享受的優惠政策。

（四）全域旅游下l展村落經濟

文物保護需要與發展當地經濟聯系起來，不然古村落居民在窮則思變的內在驅動下，將可能突破文保要求的底線。為此，文保單位可以聯合旅游開發部門，選擇區位較好的古村落進行文化旅游試點。隨著旅游基礎設施的逐步完善，在逐漸向古村落的縱深延伸。但這里需要把握一個度，即不能以犧牲古村落的整體建筑格局和生態，來發展當地的村落經濟。

四、結語

當前仍然存在著諸多不利于文物保護的因素，而且單純依靠政府部門的努力，仍無法保證文物保護工作的成果得到有效鞏固。為此，需要從現實層面來對當前的困境進行分析，并提出具有可操作性的對策。本文所提出的對策包括：理清文物保護的內在要求、建立層級聯動的信息交互、形成官方與民間共管態勢、全域旅游下發展村落經濟。

參考文獻：

[1]陳東鑾.文物保護與經濟發展關系淺議[J].科研，2015（5）.

篇2

提到技術保護，人們就會想到這是理論和實際相結合的保護工作。但是在我國，文物保護工作歷史悠久，可以說自有了文物以來就有了文物保護工作。文物保護理論卻是一門新興的學科，與文物保護工作相比是遠遠地落后了。在目前文物保護的科學理論尚不成熟的情況下，如何做好技術方面的文物保護工作呢？筆者認為起碼要做到以下幾點：

1.借鑒醫學界的“預防為主、治療為輔”的方針

無論什么質料的文物，也無論是處于什么狀態下的文物，都要受到它所處的環境、條件的影響而發生變化。例如，室外遺址、建筑、碑刻等，都要受到風剝雨蝕的影響；室內收藏的書畫要受到溫度、濕度、細菌、光照的影響。無論室內外文物都有受到人為破壞的可能。我們平時就應想到并且想辦法阻止來自各方面的對文物的侵害。要經常把文物與其所在的環境，條件連成一個整體來分析研究。“亡羊補牢、尤火未晚”，但總不如“常常補牢、不使羊亡”為好。

2.在一切保護工作中，都要注意清除可能發生破壞文物的“隱患”

前面談到對危及文物安全的因素要想到，要采取相應措施進行阻止。這里還要對可能對文物造成損害的因素進行研究，采取必要措施防止“隱患”的突發，例如：野外遺址有可能被開地、植樹、挖土、碑刻、建筑被人涂抹、刻畫，庫房電線失修發生火災，器物架傾斜、青年工作者搬運陶瓷粗心大意、方法不對等等。這些雖然尚未危及文物，但已構成嚴重威脅，應視為“隱患”，要注意防止和消除，不能聽而不聞、視而不見。

3.要恰當有效地對文物進行保養，延長文物的壽命

篇3

[關鍵詞]文化遺產；生態敏感性；文化遺產“兩線”界定

隨著我國城市化腳步的加快目前文化遺產作為一個城市旅游開發的載體是地方財政收入的來源之一。正在面臨著無序蔓延的建設性破壞的危險。如何實現文物保護單位的合理保護與利用就顯得尤為重要。為了保障文化遺產地基本生態安全，維護其周邊生態環境的完整性和連續性，防止城市建設無序蔓延，需要在尊重城市自然生態系統和合理環境承載力的前提下根據有關法律法規，結合本市實際情況劃定保護范圍界線。2002年《中華人民共和國文物保護法》頒布并提出了“保護范圍”和“建設控制地帶”（“兩線”）的概念的同時提出了一些剛性的控制要求。保護界線的劃定是保護規劃中最基本也是最重要的內容。文化遺產保護規劃重在“控制線”的劃定上[1]。那么究竟該如何合理的去劃定“兩線”的范圍至今還沒有十分明確的相關規定。由于歷史局限性等原因，政府公布的保護范圍在一定程度上存在不足[2]。

1.文化遺產保護范圍界定中存在的不足

1982年國務院公布了首批24個歷史文化名城，隨即歷史文化保護區保護規劃的編制工作也陸續開展，這標志著歷史文化遺產保護制度的創立從此歷史文化遺產的保護工作也隨之得到了重視。2002年《中華人民共和國文物保護法》頒布并提出了“保護范圍”和“建設控制地帶”的概念同時提出了一些剛性的控制要求。建設部2003年頒布的《城市紫線管理辦法》中提出了“城市紫線”的概念即城市紫線是指歷史文化保護區和歷史建筑的保護范圍界線。這些法律規定，規劃規范和辦法中往往采用剛性劃定把保護范圍被作“四至”及文物四周向東、西、南、北各方向外擴多少米。

這種機械式劃定的范圍常常不能適應不同遺產及其周邊環境的保護要求。劃分較為單一，沒有形成系統的劃分模式，沒有明確的界定依據。甚至文物“兩線”的概念與含義都模糊不清，對文物本體孤立對待。“兩線”是一個與文物本身不可分割的整體的認識都不足。

“兩線”被劃分的要么過小或者過大。若范圍過小可能導致文物單位遭到破壞。若范圍越大，涉及的區域的使用性質和開發強度都會受到很大的約束，沒能發揮該有的經濟效益。這種強制性劃定自動生效的方法在后來的工作中出現了很多問題即區劃線從建筑中間劃過，或者范圍過大浪費了寶貴的城市空間由此不能滿足城市的經濟建設和發展的需要等。每個文物單位應在充分考慮文物單位與其本身不可分割的周邊環境的基礎上合理劃定切實的保護界線。這樣才能使文物本體得到很好的保護，才會達到文物保護的目的。

2.基于文化遺產周邊環境生態敏感性特征的“兩線”劃定

“兩線”是一個與文物本身不可分割的部分。因此范圍規劃中首先考慮每個文物單位的周邊環境。文化遺產本身就具有較高的敏感性并且屬于城市生態敏感區的一種，一旦受到干擾不易恢復[3]。文化遺產環境是個脆弱的生態系統。是敏感性強而抵御外界干擾能力、自身恢復能力和再生能力均較差。具有穩定性差，生態承載力能力低，生態彈性力小等特點。生態敏感性分析可以幫助我們確定對文化遺產環境的高敏感地段和低敏感地段。

文化遺產環境不同的敏感等級表明生態敏感性的強弱程度。通過生態敏感度的分類可以清晰地掌握每一個遺產周邊的自然環境狀況，能夠劃分優先重點保護對象[4]。能夠實現根據不同的保護單位的實際環境制定不同的“兩線”目標。

本文基于文化遺產環境的敏感性特征對歷史文化名城吐魯番市進行了生態敏感性分析。根據結果劃定了文物保護單位“兩線”范圍。以對于文化遺產今后的保護方向，保護重點以及環境管理工作提供重要的參考依據。

3.研究區概況

吐魯番是古絲綢之路的璀璨明珠，也是新疆維吾爾自治區的旅游勝地。東西方文化和宗教錯綜交織與相互融合的交匯地―新疆吐魯番地區，是展示西域古老的歷史文化，民風民俗和獨特自然環境的最具綜合性，典型性，代表性的地區。吐魯番是全國對外開放的首批地區，截止2013年5月，吐魯番地區現有全國重點文物保護單位13處，自治區文物保護單位18處，有價值文物點383處[5]。

4.研究方法

生態敏感性評價是分析區域生態環境穩定性的重要方法之一[6]。本文研究文化遺址區的生態敏感性特征為劃定“兩線”提供科學依據，對研究區進行了生態敏感性評價。生態敏感性評價流程為：（1）篩選生態敏感因子；（2）建立評價指標體系；（3）單一敏感性分析；（4）綜合敏感性分析。

4.1生態敏感性評價因子的選擇

生態敏感區評價時，建立科學合理的評價指標體系關系到評價結果的正確性。因此要根據研究區的生態環境特點，結合研究的重點與客觀條件，選擇生態評價因子。評價因子應具有代表性，科學性，合理性的同時具備可操作性。對于一些不容易操作，主觀性較強的次要指標進行刪減。因此，生態評價因子的選取依賴于生態環境調查資料的仔細分析。

根據吐魯番地區的環境本底特征，選擇對研究區的生態資源影響大并且作用程度存在較大差異的高程因素，坡度因素，坡向因素，植被覆蓋度，河流水域因素，土地覆蓋類型，景觀等級，景觀密度等因素選為本文生態敏感度評價指標。

4.2生態敏感性評價因子分級與因子權重

根據吐魯番地區的自然生態本底特征，選擇上述評價指標構建吐魯番地區文化遺址景觀生態敏感性評價指標體系。根據研究區生態系統在遇到外界活動干擾時發生生態失衡和生態環境問題的可能性大小，將每個敏感性因子按影響程度劃分為極度敏感，高度敏感，中度敏感，輕度敏感和不敏感5個等級；為了運算的方便，分別賦值9，7，5，3，1。

同時采用AHP層次分析方法，邀請相關領域專家評估各因素評價因子對生態敏感性影響的權重值。采用AHP層次分析法確定生態敏感性各評價因素權重，目標層為生態敏感性，指標層為4個生態敏感因素。根據指標的相對重要程度的兩兩比較構造判斷矩陣，獲得各因素的權重，檢查其平均一致性指標CI=（λmax-9）/8=0.0738，查表得知9階平均隨機一致性指標RI=1.46，CR=CI/RI=0.0505

4.3生態敏感性評價方法

首先對單因子生態敏感性進行分析，采用AHP方法確定的單因子權重，運用GIS的加權疊加法進行生態敏感性綜合評價。加權疊加法是基于GIS強大的空間分析基礎上，將各個單因子分級定量后，根據單因子權重，對各個因子的評價結果進行加權求和，最終做出研究區的生態敏感性綜合評價結果。

根據疊加分析圖的分值進行重分類，生態敏感性被分為：不敏感，輕度敏感，中度敏感，高度敏感和極度敏感等5級，最后利用ARCGIS制作綜合生態敏感性分級圖（圖1）。

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5.基于生態敏感性的文物保護單位建設控制地帶劃定案例

依據“新疆維吾爾自治區全國重點文物保護單位的劃定保護范圍及建設控制地帶標準”高昌故城保護范圍：以故城遺址外墻城墻墻基的外緣為基準，沿墻基外緣線周圍平行外擴100米，形成故城遺址的保護范圍邊界，保護范圍的占地面積為260公頃。建設控制地帶：北側邊界以亞喀艾列克至托萬買亥來的道路中線為界，東、南側邊界基本以高昌故城遺址東、南邊界外側平均1000米的距離為界，西側邊界以托萬買亥來至阿什夏買亥來道路和果加木買亥來西側道路中心線為界（見圖3，圖4）。

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由圖3，圖4可知，這種簡單地從邊界外擴一定距離的保護范圍，破壞了周邊環境的完整性，和諧性，降低了保護區劃的嚴肅性。保護區劃劃定的范圍與周邊的環境息息相關，需根據實際情況進行劃定。在劃定保護范圍時應當把文物保護單位與周邊環境作為一個完整的系統，根據它的本體及其周邊生態環境空間特征結合現狀房屋、現狀道路合理劃定，保障實施的可操作性。

高昌古城是國家級文物保護單位，根據生態敏感性結果它本身屬于高度敏感區。它保護范圍依據“新疆維吾爾自治區全國重點文物保護單位的劃定保護范圍及建設控制地帶標準”以院墻為界外擴100米就形成了故城遺址的保護范圍邊界。通過分析發現100米的保護范圍與古城本體向外到出現次一級敏感區的距離是一致的因此繼續用指定的范圍（見圖2）。古城往西600m有一定范圍的中度敏感區，往南400m處有中度敏感區，800m處有輕度敏感區.往東最近450m，最遠1250m處也有不同等級的敏感區域（見圖2）。根據古城周邊的敏感性空間分布特征，其與周圍的其他次級敏感區的邊界，再結合現狀房屋、現狀道路做適當的調整做出了建設控制地帶邊界（結果見圖5，圖6）。調整后的建設控制地帶可以很好的使周圍農村居民點避讓，節省緊張的城市空間。減少與現狀及規劃的矛盾，使規劃工作落到實處，易于管理及保障實施的可操作性。

這種基于遺產周邊環境敏感性的保護界線具有明確的劃分依據，有利于對文物保護單位周邊環境進行綜合把握，為文物保護單位科學保護提供可靠的自然環境依據。周邊的敏感區也可以作為文化遺產周邊環境監測的對象，加以重視界線附近的生態環境由低級敏感狀態轉變為高級敏感狀態。

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可以在遺址周圍根據建設控制界線設置隔離帶。除了必要的人工設施，禁止一切大型建設工程。這樣可以限制游客的活動范圍，安排專門的管理人員嚴格保護遺產周圍的自然景觀和生態系統的穩定性。

6.結束語

目前我國關于文物保護單位所涉及的“兩線”界定存在不足需要調整。這種簡單地從邊界外擴一定距離的保護范圍既不能保護文物又會影響城市的經濟建設。我們需要明確“兩線”規劃的目的并根據實際情況規劃切實的保護界線。最終能達到使文物保護和城市經濟建設協調發展。在制定“兩線”時保護范圍的劃定應考慮周邊環境的敏感性為依據而不是簡單的向外擴多少米。以周邊環境生態敏感性為依據的“兩線”規劃能夠使生態保護與遺產保護相結合，能夠實現生態建設為遺產保護服務的目的，統籌兼顧。本文的研究結果對于保護區今后的保護方向，保護重點以及環境管理工作都有重要的參考價值。

參考文獻：

[1]孫翔.歷史文化保護區保護規劃編制工作探討―以廣州市小洲村為例.規劃設計[J].2008（24）：71-75

[2]王濤.文物保護單位保護規劃中保護范圍和建設控制地帶的劃定和分級[J].東南文化2010，2（214）：23-25

[3]李王瑩.文化遺產名勝區生態敏感區研究初探[D].南京：南京林業大學，2007.56-59

[4]劉紅嬰，王健民.《世界遺產概論》[M].北京：中國旅游出版社2003：240

[5]吐魯番地區文物局網站http：//2013-05-2320：00

[6]楊月圓，王金亮，楊丙豐，等.云南省土地生態敏感性評價[J].生態學報，2008，25（5）：2253-2260

[7]佘濟云，周丹華，劉照程，等.基于GIS的萬泉河流域生態敏感性分析[J].中國農學通報，2012，28（10）：69-73.

篇4

關鍵詞：漢陽陵 文物遺址 保護 展示 博物館

1.歷史背景

漢陽陵是漢景帝劉啟及其皇后王氏同塋異穴的合葬陵園。漢景帝劉啟（公元前188年―141年）是繼漢高祖劉邦、漢惠帝劉盈、漢文帝劉恒之后西漢王朝的第四代皇帝。漢陽陵始建于公元前153年。從漢景帝始修陵到王皇后入葬，陽陵的修建時間長達28年。2001年。漢陽陵成為第五批國家重點文物保護單位。

2. 漢陽陵區位

漢陽陵位于今陜西省咸陽市渭城區正陽鎮張家灣、后溝村北的咸陽原上，是咸陽原上西漢九陵中最東端的一座。地跨咸陽市渭城區、涇陽縣、高陵縣三縣區，此地平坦高亢，渭河與涇河從南北兩面夾原東流形成環抱之勢。南與漢長安城隔河相望，西與漢高祖長陵相鄰。漢陽陵坐西面東，占地20平方公里，有190多個外藏坑，其中圍繞帝陵的81個外藏坑地位和等級最高。

3.漢陽陵帝陵陵園外藏坑現狀

漢陽陵帝陵陵園平面為正方形，四邊有夯土圍墻，墻中部均與闕門。由帝陵，后陵，南、北區從葬坑，刑徒墓地，陵廟等禮制建筑，陪葬墓園及陽陵邑等部分組成。

帝陵為“亞”字形。整個陵園以帝陵為中心，四角拱衛，南北對稱，東西相連，布局規整，結構嚴謹，顯示了唯我獨尊的皇家意識和嚴格的等級觀念。墓室在封土下的中間位置。帝陵東西南北各有一條墓道，平面均為梯形，內大外小。根據西漢陵制，陵墓以東為貴，主墓道向東，面對司馬道。

4.漢陽陵帝陵陵園外藏坑設計所面臨的挑戰

首先，在帝陵封土近鄰大興土木為國內外僅見，可謂“萬歲腳下動土”。如何保護和維持漢陽陵的歷史面貌實屬不易。

由于緊鄰帝陵封土，如何保持帝王陵園原有的自然與歷史環境風貌；基礎深開挖過程中如何防止陵體的坍塌和位移并消除陵體對于建筑物形成的水平側壓力；遺址區占地面積較大,個俑坑長短不一，如何保持遺址區的整體氣勢避免建筑結構對遺址區的分割；如何克服在陵體一側和外藏坑遺址上施工所受到的各種限制因素，都成為設計者在設計過程需要解決的問題。

其二，漢陽陵帝陵外藏坑規模宏大，文物種類多樣，對保護的物理環境要求苛刻，溫度控制：18°±2，濕度控制：55%±5。如何創造良好的文物保護環境和展示環境為設計關鍵。

其三，漢陽陵文物藝術精湛，但尺度較小，僅為秦兵馬俑三分之一大小。如應用國內外常見的展示于此，例如，秦兵馬俑博物館，觀者與文物距離遙遠，難以展現漢陽陵文物之內涵。

其四，此項目僅覆蓋漢陽陵帝陵86道外藏坑中的八分之一 ，隨著考古研究工作的繼續，未來也許會有后續工程，設計必須考慮未來的發展。

5. 漢陽陵帝陵陵園外藏坑保護展示廳設計

漢陽陵外藏坑保護展示廳是我國遵照國際人類文化遺產保護準則和遺址文物保護的通行辦法建造的第一個全地下遺址博物館,建在西安市北郊的帝陵陵冢旁,也是陜西省第一個多國、多學科合作設計的博物館。展示廳建筑以文物保護為核心,以文化展示為主線,全面運用了多種國際文物保護的先進技術,完整體現了當代國際古跡遺址保護的先進理念,成為我國新一代遺址博物館建筑的典范。

漢陽陵外藏坑保護展示廳采用了多項國內外先進技術。文物環境采用了斯洛文尼亞自適應文物保護技術，并在使用方式上有所創新；參觀環境利用地熱資源，采用水源熱泵空調通風系統，達到綠色環保和節能雙重功效；遺址保護大廳采用全地下大跨度預應力鋼筋混凝土結構，上部覆土植草，60米長參觀通廊懸掛在屋頂，建筑在結構設計、結構施工等方面進行了一系列創新；文物深度解說采用澳大利亞幻影成像技術；在建筑材料方面，遺址大廳采用復合中空玻璃，具有強度大、耐高溫、透明度好、通電加熱防止結露和調節環境溫度的多種功能；實體墻面采用粗陶粒蓄水磚，自動吸收土壤中散發的多余水份，調節和穩定室內濕度；文物遺址照明采用光纖和LED 等先進光源，消除可能破壞文物的紫外線輻射，保護文物。

根據外藏坑文物的分布狀況及類型,設計了豐富的流線,從入口開始,在長達500米的展線中,通過引、停、繞、跨、靠、觀等手段,配合燈光照明,引導游客從不同方位和視角觀察文物,造成跌宕起伏、一回三折的游覽心路歷程。參觀者由東司馬道穿過東闕門遺址,在眺望帝陵陵園整體格局以后,向北進入主入口。參觀者從主入口沿從葬坑方向由東向西經坡道轉兩折進入門廳,門廳地面標高比現在地面標高低3米。從門廳沿北墻,參觀者繼續走坡道下3米至遺址中部空當處。坡道穿越大廳,向西可以隱約望見從葬坑遺址全貌;通過玻璃廊,參觀者到達96米長從葬坑的西端,進入展示廳最精彩的段落。通過長從葬坑以后,參觀者進入休息大廳。北面坡道之下是紀念品商店,東部是放映廳。參觀者在這里經過暫短的停留、休息,最后通過大廳西北角的長坡道進入主出口廳及庭院。主出口廳及庭院比現在地坪標高低3米,參觀者經坡道到達內環道,繼續參觀陵園遺址。

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關鍵詞：不可移動文物 價值評估 立法保護

對不可移動文化的價值進行評估是文物保護的一個重要內容，它可以更好地從客觀的角度對文物的情況進行合理的評價，幫助文物工作者和有關部門更好地對文化進行等級的界定并開展相應的文化宣傳和保護工作。加強對不可移動文物的保護近些年來成了我國文物工作的一個重點。不可移動文物是我國的一筆巨大財富，如何從立法的角度更好地對文物的保護進行促進，是文物保護和發展中要重點探討的內容。

一、不可移游奈锏母攀

不可移動文物是文物的一種類型，區別于常見的物品性文物，例如：古玩、字畫等，它是不能進行移動的，具體包括了文化遺址、古墓葬、古建筑、壁畫及歷史遺跡等。這些不可移動的文物一般規模比較大，并且文化背景深厚。隨著我國旅游行業的發展，不可移動文物也成了旅游的熱點，例如名人的故居、歷史遺跡等，都廣受歡迎。

二、與不可移動文物保護相關的立法

（一）國際立法

在國際方面，關于不可移動文物的相關保護法律，最早的典型代表是1964年在威尼斯通過的《威尼斯》。在這個當中，對歷史古跡的概念進行了明確的規定，同時對于文物的保護從重建行為的鑒定和其它具體的方面給予了闡述。《內羅畢建議》也是關于不可移動文物保護大家較為著名的國外法律。在這個建議當中，對于歷史地區的屬性進行了規定，為文物保護工作的開展提供了明確的依據。在《華盛頓》中，更是整合了不可移動文物立法保護的相應的資料，對歷史古跡保護的概念和內容進行了擴大，并且還提出了“歷史地段”和“歷史城區”的概念，對于它們的特點和內容也進行了分析。在《西安宣言》中，對環境給予了高度的重視。這個宣言認為，環境是有著自身的重要性和獨特性的。這兩個特性往往都可以通過一些歷史古跡和當地的歷史地區環境來進行體現。從《威尼斯》到《西安宣言》，關于不可移動文物的立法保護在國際上是在不斷的進步和改進的，從過去單純的對古跡建筑進行保護，到后面對整體的不可移動文物環境進行保護，這樣的一個進步有利于文化的發展。

（二）國內立法

在國內，對不可移動文物的保護和相關的立法工作開展及管理體制的制定，都是由政府來主導的，并且在這過程當中有著全民參與的體現。由于不可移動文物在我國的文物中的比例較大，因此，開展不可移動文物的相關立法保護工作，不僅迫在眉睫，也具有較強的現實意義。由于我國是個發展中的國家，不可避免會面臨著城市的建設和規劃等一些因素對環境產生改變，在這個環境的改變過程中，不可移動文物的保護工作的難度就會越來越大。例如，在開展舊城改造工作中，需要對不可移動文物的價值進行正確的、客觀的、合理的評價，這樣才能更好的針對文物的情況，開展恰當的保護工作，避免它遭受到嚴重的破壞。在我國，對不可移動文物開展立法保護工作主要通過法律規定的形式來促進工作的開展，我國已經出臺了《文物保護法》，對相關的工作進行規定。除了文物保護法之外，我國還配套出臺了其它的相應法律法規，一起來推動工作的開展。在法律和法規當中，對于文物保護單位的職責、具體文物保護工作的開展、相關的要求都做了明確的規定，同時對責任和行為也作出了規范。

三、我國不可移動文物保護中存在的問題

（一）處罰標準與實際需求脫節

對于不可移動文物的保護要上升到法律的高度，這樣效果更會更加突出。從法律法規的角度出發，對不可移動文物進行保護需要制定合理的處罰標準，使其能夠制約對不可移動文物的破壞行為。在處罰標準的制定上，我國已經出臺了相應的標準，但是從實際的運行角度來看，處罰的標準和實際的需求存在嚴重脫節的情況。2013年的6月，在廣州市，多座正在進行過考古挖掘工作的先秦墓葬遭受嚴重的破壞。這起不可移動文物被破壞主要是因為廣州的軌道交通六號線在施工的時候出現了違規的情況，破壞了不可移動文物，造成了難以挽回的巨大損失。事故發生之后，有關部門組織了人員對事故進行了調查，最終判定施工單位、監理單位、考古單位和相應的執法部門都負有相應的責任。根據我國的《文物保護法》，對于這類型事故的處罰金額能超過50萬元，但是從實際的文物價值來看，50元只是杯水車薪。這樣的一個案例切實反映出了我國不可移動文物的處罰標準和實際的需求存在嚴重的脫節情況。

（二）文物認證滯后，應急制度不完善

文物是需要有關部門的鑒定才能被認證為是文物的，這個認證的過程涉及到多個方面的內容和工作。由于不可移動文物的出土常常是偶然的，因此在這些文物的保護種，及時的認證是一個最重要的前提。受到各種方面因素的制約，我國在不可移動文物的認證方面存在工作滯后的情況，并且缺乏相應的應急制度來應對突發的狀況。2009年，我國評選出來的十大考古發現中，江蘇鎮江的13座宋元糧倉榜上有名，但是遺憾的是當地的“如意樓盤”在開發的時候過于注重利潤，沒有對文物進行保護，并且使用挖土機來對文物進行了鏟除，使得我國的不可移動文物出現了重大的損失。雖然我國已經從立法保護的角度對破壞文物的行為進行了法律責任的規定，但是由于這個文物在被破壞的時候還沒來得及認證，從而使得開發商要負的法律責任大大減少，難以形成良好的約束和懲罰效果。

（三）規章制度和法律實行力度不足

我國雖然出臺了法律和相應的制度，對不可移動文物進行保護，但是從實行的角度來看，整體的實行力度并不強。安徽省的泗縣也曾發生過開發商破壞不可移動文物的行為。2007年，安徽省泗縣的國土局按照領導的指示對土地進行競價的拍賣，但是這塊土地卻是不可移動文物釋迦寺的所在地。對于這樣的土地和文物，我國的《文化保護法》是有著明確的規定的，要求，縣一級的政府要開展保護重建工作必須要獲得省級人民政府和有關部門的批準，但是因為泗縣政府對于相關法律和規章制度落實不到位，從而導致了這種悲劇的發生。根據我國的法規，如果出現了經濟建設和文物保護沖突時，要以后者為重，經濟建設必須要做出讓步，但是制度實行力度的不足出現了相反的局面，使得文物白白被破壞。

（四）有關部門執法強度不足

對于不可移動文化的立法保護工作來說，法律法規的誕生只是第一步，它的落實和執法效果才是最關鍵的環節。對這些法律法規，由于不在刑法范圍之內，因此很多部門對這個法律法規都不夠重視，從而在執法的力度和強度上也不足，不能在群眾中形成警示作用，不利于不可移動文物的保護和價值體現。

四、不可移動文物價值評估探討

在我國，從法律和學術界的角度來說，對于不可移動文物的評估還沒有一個具體的、標準的、統一的和細致的操作程序。在很多情況下，對不可移動文物開展評估，都是通過人的主觀判斷，統計報表，開展問卷調查和組織專家來進行一個綜合性的評估。這樣的評估方式缺乏一個量化的標準，評估出來的結果主觀因素較大，對于文物的價值呈現不能夠做到嗜坊和客觀化。對于不可移動文物的價值，一般會從它的歷史、藝術和科學三個價值方面進行評估，因此，不可移動文物的歷史性、藝術性和科學性，也成了他的價值評估指標。隨著社會的不斷進步和人們精神文明建設的不斷發展，在對不可移動文物的價值性評估方面，除了保留過去的歷史性、藝術性和科學性之外，還加入了一些新的評估指標，例如不可移動文物的美學價值、精神內涵、歷史地段、環境條件等。每個指標都會有其具體的解釋和更具體的下一級指標。為了更好的對不可移動性文物的價值進行，下面我們將從不可移動文物的歷史、科學、藝術、環境和經濟等五個指標來進行具體的分析。

歷史指標可以細分為文物的歷史地位，時間和保存的狀況。一般來說，文物的名氣越大，距離現在的時間越久，保存情況越良好，那么它的歷史指標就會比較好，從而歷史價值更加突出。

科學指標又可以分為不可移動文物自身建筑的工藝打造水平、整體的結構情況和它在造型方面的獨特性，同時還包含了整體建筑的面積、高度和難度等。如果這個建筑文物的建筑工藝水平比較高，或者在建筑方面比較細致，整體的結構和造型更有特點，并且比較稀缺，那么它的科學性指標就會比較高。此外，如果建筑面積比較大和難度比較大，那么它的科學指標也會比較突出。

環境指標從大的分類上來說可以分為自然環境指標和人文環境指標。自然環境指標指的是與自然環境中相關的一些指標。一般來說，像植被的覆蓋率情況，水體的覆蓋率情況，植被和水體的面積，都屬于自然環境指標。如果這個不可移動文物所在的自然環境中，它的植被和水體覆蓋率比較高，所種植的植物年代比較久遠，或者植物的稀缺性比較突出，那么這里的自然環境指標就會更加的高。人文環境指標指的是根據這個不可移動文物自身所見證的的歷史文化名人的地位和相應的影響力來建立指標。

經濟指標是一個可以細分的概念，景點門票的收入、房租的收入、旅游業本身的經濟價值等都是經濟的二級指標。

五、不可移動文物的立法保護建議

（一）加大文物保護意識

從立法的角度對不可移動文物進行保護可以使得保護工作的開展力度更足，從而使得保護的效果更加明顯。立法是從程序上、制度上使得保護工作得到了完善，但是歸根到底還需要依靠人們去完成這個過程。為了推動不可移動文物立法保護工作開展效果更加明顯，相關部門應該通過各種各樣的方式加大文物的保護意識，使群眾對于不可移動文物的價值性和保護的意義有清楚的認識，這樣群眾對于與文物保護相關的法律法規才能更好地去執行，從而避免產生破壞文物的行為。在文物保護意識的加強方面，可以通過一些專題性的節目對文物的價值進行分析和探討，通過一些紀錄片或電視版的現場鑒定等讓群眾了解文物的歷史背景和不可移動文物在文化、藝術方面的價值。以《收藏馬未都》節目為例，馬未都先生在電視中對各種收藏品進行了講解和現場的鑒定，這樣的一個節目可以以喜聞樂見的形式讓群眾的文物保護意識得到提高，從而為文物的立法保護工作開展提供幫助。

（二）對文物的賠償制度進行完善

價值評估工作的開展本身就是好的呈現出文物自身的價值，從而可以使其為我國的文化發展進行補充。在不可移動文物的賠償制度建立中，明確文物的價值是基本，如果價值得不到明確，那么賠償制度的建立就失去了意義，在索賠的時候就會遇到重重困難。基于這樣的關系，應該加緊對一些還沒有進行評估的不可移動文物開展評估工作，防止被破壞卻難以索賠情況的出現。在索賠制度的完善方面，要根據文物的情況對索賠的金額進行調整，同時對于賠償的責任、流程和相關的要求等進行明確的規定，不給他人鉆空子的機會。

（三）加強追責制的建立

對于不可移動文物的立法保護工作來說，除了進行法律制度的完善、意識的加強之外，還應該建立追責制。對于文物遭受到破壞的行為，要從工作的每一個環節來進行責任的追蹤，從而加強相關的部門加大工作的力度，避免因為決策錯誤或者工作不到位導致不可移動文物遭受到破壞，造成不可挽回的損失。對于因為失職導致的不可移動文物遭受到破壞的行為，要啟用追責，找出每一個相關部門和具體工作人員的責任，并且給予相應的懲罰，促進工作的更好開展，為文物的保護提供幫助。

六、結語

綜上所述，不可移動文物是我國的一筆巨大財富，如何更好地對不可移動文物開展價值評估和保護工作是相關部門重點要思考的問題，也是推進我國文化建設和發展的一個重要環節。

參考文獻：

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