醫(yī)藥器械產(chǎn)業(yè)分析精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇醫(yī)藥器械產(chǎn)業(yè)分析，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、醫(yī)藥器材的市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀和銷(xiāo)售現(xiàn)狀

醫(yī)藥器材與人民的生活息息相關(guān)，被譽(yù)為“永不衰落的新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。目前我國(guó)的醫(yī)藥器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為世界第三大醫(yī)藥器材市場(chǎng)，近年來(lái)每年的銷(xiāo)售增速均保持在17%以上，這樣的增速提醒我們?cè)谖磥?lái)醫(yī)藥器材產(chǎn)業(yè)將會(huì)以銳不可當(dāng)之勢(shì)占據(jù)銷(xiāo)售的大部分市場(chǎng)。也曾在十七大報(bào)告中指出“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平”，加上我國(guó)科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及人口基數(shù)大等原因也為醫(yī)藥器材的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，如果一直保持現(xiàn)在的發(fā)展速度，我國(guó)將有望超越日本成為世界第二大醫(yī)藥器材銷(xiāo)售大國(guó)。我國(guó)的醫(yī)藥器材產(chǎn)業(yè)主要分布在上海、北京、等地區(qū)，其中省是我國(guó)的醫(yī)藥保健品出口大省，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，省的醫(yī)藥器材出口量占全國(guó)的17.7%，其中中高端醫(yī)療器材就占51.9%，2011年出口銷(xiāo)售額更是達(dá)到了26.08億美元，占我國(guó)總出口額的16.6%。由此可見(jiàn)，省的醫(yī)藥器材產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)是相當(dāng)可觀的，在未來(lái)也會(huì)有有很大的發(fā)展市場(chǎng)。為此我分別對(duì)省市、市、市三大城市的醫(yī)藥耗材市場(chǎng)銷(xiāo)售情況做了調(diào)查與統(tǒng)計(jì)。

（一）市醫(yī)藥耗材市場(chǎng)銷(xiāo)售情況

作為的省會(huì)城市，各種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都影響著省的整體形象。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，各種疾病、車(chē)禍、意外傷害等都隨之而來(lái)，這就警示了人民健康的重要性，隨著人們對(duì)自己的健康越來(lái)越重視，醫(yī)藥耗材的市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模也越來(lái)越大。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2012年6月到8月的醫(yī)藥市場(chǎng)銷(xiāo)售曾上升趨勢(shì)，增長(zhǎng)度達(dá)到36.7%，其中藥店和醫(yī)療所占的銷(xiāo)售比例較高，可見(jiàn)市的醫(yī)藥耗材市場(chǎng)正在逐步擴(kuò)大，銷(xiāo)售量也連年遞增，人們對(duì)無(wú)紡布、紗布等的需求也越來(lái)越大。這就為市醫(yī)藥耗材市場(chǎng)以后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（二）市醫(yī)藥耗材銷(xiāo)售情況

同市一樣，市的醫(yī)藥耗材市場(chǎng)也在擴(kuò)大規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一次性醫(yī)療耗材銷(xiāo)售代表平均月薪為4241元，區(qū)域銷(xiāo)售經(jīng)理平均月薪為5855元，醫(yī)院銷(xiāo)售部經(jīng)理平均月薪為6119元。由此可以看出，醫(yī)藥耗材的銷(xiāo)售不僅給人民帶來(lái)了方便，同時(shí)也提高了銷(xiāo)售人員的經(jīng)濟(jì)收入，甚至提高了整個(gè)市的居民平均月收入，為的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的動(dòng)力。

（三）市醫(yī)藥耗材銷(xiāo)售情況

與和一樣，市的醫(yī)藥耗材銷(xiāo)售量也在不斷提高，市場(chǎng)也在不斷擴(kuò)大。全國(guó)政協(xié)副主席、中科院院士王志珍曾這樣評(píng)價(jià)的醫(yī)藥發(fā)展：“醫(yī)藥城把研發(fā)、生產(chǎn)、交易、醫(yī)療四大板塊進(jìn)行整合，建設(shè)國(guó)際一流水平的醫(yī)藥衛(wèi)星城，這在國(guó)內(nèi)是唯一的。”可見(jiàn)市的醫(yī)藥市場(chǎng)發(fā)展是讓人震驚的，而醫(yī)藥的發(fā)展必然帶動(dòng)醫(yī)藥耗材的市場(chǎng)發(fā)展，據(jù)調(diào)查，2012年市的生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500.66億元，增長(zhǎng)19.7%，所以市的醫(yī)藥耗材市場(chǎng)的發(fā)展前景是非常可觀的。

通過(guò)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)、、三個(gè)地區(qū)對(duì)口罩、紗布、棉球等醫(yī)藥耗材的需求量都很大，特別是醫(yī)療、藥店、門(mén)診占據(jù)了主要的市場(chǎng)，其詳細(xì)情況如下表所示。

二、醫(yī)藥耗材市場(chǎng)銷(xiāo)售存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)可以看出，省的醫(yī)藥耗材市場(chǎng)的銷(xiāo)售情況還是比較樂(lè)觀的，但調(diào)查的同時(shí)也發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥耗材市場(chǎng)銷(xiāo)售存在許多的問(wèn)題。

（一）盲目申辦許可證，毫無(wú)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，申辦經(jīng)營(yíng)企業(yè)是完全免費(fèi)辦理，再加上我國(guó)醫(yī)藥耗材產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景可觀，一些企業(yè)就盲目跟風(fēng)，也想在醫(yī)藥耗材市場(chǎng)分一杯羹，就抱著試一試的心態(tài)先辦理《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，取得醫(yī)療器械的經(jīng)營(yíng)資格，至于具體要不要經(jīng)營(yíng)就視情況而定，這就導(dǎo)致《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》滯留在一部分企業(yè)中，審批的企業(yè)數(shù)量與實(shí)際經(jīng)營(yíng)的企業(yè)數(shù)量不相符。也有的企業(yè)則是辦理了經(jīng)營(yíng)許可證，卻因?yàn)閷?duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)論證不足，遲遲未能開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這種種的原因就造成了醫(yī)藥耗材市場(chǎng)擴(kuò)展規(guī)模遲緩，影響醫(yī)藥耗材的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)。

（二）隨意更換經(jīng)營(yíng)人員，超范圍經(jīng)營(yíng)企業(yè)

在申辦經(jīng)營(yíng)許可證的時(shí)候企業(yè)的設(shè)施人員全部到位，但取得許可證之后有的企業(yè)就隨意更換企業(yè)人員，新企業(yè)剛開(kāi)始人員較少，隨著企業(yè)的不斷擴(kuò)大，對(duì)人員的需求也增加，招兵買(mǎi)馬是正常的，但有的企業(yè)卻連企業(yè)法人、負(fù)責(zé)人、質(zhì)量監(jiān)管人員等重要崗位的人員都隨意更換，事后也不去相關(guān)部門(mén)辦理相應(yīng)的手續(xù)，造成企業(yè)申辦許可證時(shí)的人員檔案與實(shí)際工作的人員檔案不相符，降低了企業(yè)在客戶眼里的信用度和真誠(chéng)度。部分企業(yè)因?yàn)橄胭嵏噱X(qián)就順應(yīng)客戶的需求，什么賺錢(qián)就做什么，全然不顧當(dāng)初申辦的企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證，導(dǎo)致部分醫(yī)藥器材企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍嚴(yán)重失控。這些原因也會(huì)導(dǎo)致醫(yī)藥耗材市場(chǎng)出現(xiàn)滯留的現(xiàn)象，降低醫(yī)藥耗材的銷(xiāo)售量。

（三）部分企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)條件

部分醫(yī)藥耗材企業(yè)的銷(xiāo)售對(duì)象主要是醫(yī)療機(jī)構(gòu)，覺(jué)得守株待兔的經(jīng)營(yíng)方式是落后的，要想發(fā)展就要采取主動(dòng)，所以導(dǎo)致企業(yè)大都采用上門(mén)推銷(xiāo)的方式，固定的經(jīng)營(yíng)地址和庫(kù)房都形同虛設(shè)，導(dǎo)致醫(yī)藥耗材銷(xiāo)售可掌控的市場(chǎng)份額較少。

（四）沒(méi)有形成集中的產(chǎn)業(yè)群

醫(yī)藥耗材的銷(xiāo)售存在散、小等問(wèn)題，各種藥店、門(mén)診部、服務(wù)站等數(shù)不勝數(shù)，缺少集中的讓人們可信賴(lài)的醫(yī)藥耗材銷(xiāo)售地點(diǎn)。個(gè)別藥店或門(mén)診部圖個(gè)人利益，對(duì)外售出部分過(guò)期變質(zhì)的醫(yī)藥器材，導(dǎo)致人們對(duì)醫(yī)藥器材存在誤會(huì)，覺(jué)得是一種不負(fù)責(zé)任的銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)。

三、采取的措施

（一）嚴(yán)格監(jiān)管申辦機(jī)構(gòu)，樹(shù)立企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

嚴(yán)格把關(guān)申辦機(jī)構(gòu)，不能任由各企業(yè)想辦理經(jīng)營(yíng)許可證就辦理，對(duì)辦理經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)進(jìn)行GSP認(rèn)證，提高辦理?xiàng)l件。通過(guò)對(duì)企業(yè)的認(rèn)證工作，提高企業(yè)的思想意識(shí)，進(jìn)一步完善企業(yè)的管理體系；同時(shí)也要強(qiáng)化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要求企業(yè)人員不斷學(xué)習(xí)專(zhuān)研業(yè)務(wù)，熟悉醫(yī)療器械產(chǎn)品的性能，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)降低風(fēng)險(xiǎn)。

（二）加強(qiáng)日常監(jiān)督，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)

一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)是由整個(gè)企業(yè)的員工共同體現(xiàn)的，所以要提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)首先就要提高企業(yè)員工的銷(xiāo)售素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)員工銷(xiāo)售情況的監(jiān)督工作，定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高員工對(duì)醫(yī)藥器材的熟知程度，以便在銷(xiāo)售的過(guò)程中體現(xiàn)出專(zhuān)業(yè)的水平，尤其是上門(mén)推銷(xiāo)的情況，推銷(xiāo)時(shí)的態(tài)度與專(zhuān)業(yè)水平非常重要，要讓對(duì)方認(rèn)同自己的觀點(diǎn)就要拿出自己的專(zhuān)業(yè)水平與良好的銷(xiāo)售態(tài)度，提高銷(xiāo)售業(yè)績(jī)。

（三）建立集中的產(chǎn)業(yè)群

任何企業(yè)的經(jīng)營(yíng)或是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)經(jīng)營(yíng)或發(fā)展的核心，圍繞這個(gè)核心進(jìn)行展開(kāi)。醫(yī)藥耗材的銷(xiāo)售也一樣，要建立集中的銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)群，為醫(yī)藥耗材的銷(xiāo)售找到核心，這樣才會(huì)博得其他企業(yè)或機(jī)構(gòu)的認(rèn)可與支持。

（四）配備專(zhuān)職人員，提高醫(yī)藥耗材的生產(chǎn)質(zhì)量

篇2

關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈金融；醫(yī)藥行業(yè)

中圖分類(lèi)號(hào)：F83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：醫(yī)藥行業(yè)供應(yīng)鏈融資淺析

收錄日期：2012年11月2日

我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)市場(chǎng)潛力巨大，受?chē)?guó)家相關(guān)政策的影響，醫(yī)藥行業(yè)規(guī)模正持續(xù)保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，發(fā)展前景良好。伴隨著金融創(chuàng)新，金融機(jī)構(gòu)與醫(yī)藥企業(yè)在供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域日益緊密，作為對(duì)傳統(tǒng)金融產(chǎn)品的革新，供應(yīng)鏈金融為金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈企業(yè)，以及第三方物流企業(yè)之間的緊密合作提供了良好的平臺(tái)，使得所有合作能達(dá)到“共贏”的效果。醫(yī)藥行業(yè)供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品可以解決長(zhǎng)期困擾我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，為我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)快速發(fā)展提供有力融資保障，并可以通過(guò)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)服務(wù)帶動(dòng)供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)整體快速發(fā)展。

但是，供應(yīng)鏈金融在醫(yī)藥行業(yè)的應(yīng)用還處于較為初級(jí)的階段，還沒(méi)有廣泛開(kāi)展。本文僅對(duì)供應(yīng)鏈金融在醫(yī)藥行業(yè)的理論和可能采取的模式進(jìn)行探討。相信，隨著供應(yīng)鏈金融理論研究的不斷深入與實(shí)踐的不斷積累，醫(yī)藥行業(yè)供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品將有更廣闊的發(fā)展前景。

一、供應(yīng)鏈融資的概念和特點(diǎn)

供應(yīng)鏈又稱(chēng)“價(jià)值鏈”、“供需鏈”，源自美國(guó)哈佛大學(xué)教授Michael Porter的著作《Competitive Strategy》。供應(yīng)鏈集成了企業(yè)現(xiàn)金流、訂單信息流、倉(cāng)儲(chǔ)配送流，其實(shí)質(zhì)在于價(jià)值和信息的傳遞。所謂供應(yīng)鏈融資，是指對(duì)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中的單個(gè)企業(yè)或上下游多個(gè)企業(yè)提供全面的金融服務(wù)，以促進(jìn)供應(yīng)鏈核心企業(yè)及上下游配套企業(yè)“產(chǎn)-供-銷(xiāo)”鏈條的銜接、穩(wěn)固和順暢，并通過(guò)金融資本與實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)作，構(gòu)筑銀行、企業(yè)和商品（勞務(wù)）供應(yīng)鏈互利共存、持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

與傳統(tǒng)的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)相比，供應(yīng)鏈金融的最大特點(diǎn)就是在供應(yīng)鏈中找尋一個(gè)核心企業(yè)，并以此為基點(diǎn)為供應(yīng)鏈提供金融支持。一方面將資金有效注入處于相對(duì)弱勢(shì)的上下游配套中小企業(yè)，解決中小企業(yè)融資難和供應(yīng)鏈?zhǔn)Ш鈫?wèn)題；另一方面將銀行信用融入上下游企業(yè)，增強(qiáng)其商業(yè)信用，促進(jìn)中小企業(yè)與核心企業(yè)建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略協(xié)同關(guān)系，提升供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力。

供應(yīng)鏈金融的核心理念是銀行在信貸市場(chǎng)上通過(guò)尋找多個(gè)參與者或利益相關(guān)者，通過(guò)建立一種特殊的機(jī)制共擔(dān)中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)。銀行通過(guò)借助與中小企業(yè)有產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系的核心企業(yè)的信用，或者以兩者之間的業(yè)務(wù)合同為擔(dān)保，同時(shí)依靠第三方物流企業(yè)等的參與來(lái)共同分擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)，改變了以往銀行僅針對(duì)單一企業(yè)主體進(jìn)行信用評(píng)估，并據(jù)此做出授信決策的融資模式，使銀行從專(zhuān)注于對(duì)中小企業(yè)本身信用風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)整個(gè)供應(yīng)鏈及其與核心企業(yè)之間交易的信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。因此，處于供應(yīng)鏈上下游的中小企業(yè)能夠取得在其他方式下難以取得的銀行融資。

二、醫(yī)藥行業(yè)供應(yīng)鏈金融的現(xiàn)實(shí)意義

現(xiàn)今我國(guó)正在大力開(kāi)展醫(yī)藥行業(yè)改革，醫(yī)藥企業(yè)能否獲得資金支持來(lái)迎接挑戰(zhàn)是其能否得以生存和發(fā)展的關(guān)鍵，基于供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新視角研究醫(yī)藥企業(yè)尤其是處于流通環(huán)節(jié)的中小企業(yè)融資模式，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）醫(yī)藥企業(yè)融資創(chuàng)新能夠?qū)崿F(xiàn)銀行與企業(yè)雙贏。首先，供應(yīng)鏈金融能使醫(yī)藥企業(yè)迅速籌措短期資金，保證營(yíng)運(yùn)的持續(xù)性以及整個(gè)供應(yīng)鏈的暢通，幫助其消除資金融通的劣勢(shì)，提升其信用等級(jí)，從而獲得更多、更便利的信貸支持，有效改善醫(yī)藥行業(yè)流通環(huán)節(jié)的融資困境；其次，醫(yī)藥企業(yè)的貢獻(xiàn)度逐步上升，正成為商業(yè)銀行發(fā)展的戰(zhàn)略性目標(biāo)。醫(yī)藥企業(yè)將成為商業(yè)銀行未來(lái)最具有活力的目標(biāo)市場(chǎng)之一。

銀行可以通過(guò)發(fā)展中小企業(yè)融資業(yè)務(wù)分散集中的優(yōu)勢(shì)，對(duì)信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。通過(guò)供應(yīng)鏈金融的方式為醫(yī)藥行業(yè)流通環(huán)節(jié)提供融資，將對(duì)商業(yè)銀行和醫(yī)藥企業(yè)形成一種雙贏局面，對(duì)于兩者的發(fā)展都具有舉足輕重的作用。

（二）醫(yī)藥企業(yè)貸款融資利好政策。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)醫(yī)藥流通行業(yè)就存在著“多、小、散、亂”的格局，競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重不足。商務(wù)部發(fā)出《關(guān)于做好2010年藥品流通行業(yè)管理有關(guān)工作的通知》，明確要制定出臺(tái)《2010-2015年全國(guó)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，加強(qiáng)對(duì)地方藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)，修改完善藥品流通管理法規(guī)，加快制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)體系。本次《通知》中明確提出要加強(qiáng)醫(yī)藥連鎖經(jīng)營(yíng)，提高藥品零售連鎖企業(yè)的市場(chǎng)占有率，在培育大企業(yè)的同時(shí)，引導(dǎo)促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。《通知》明確了醫(yī)藥行業(yè)的利好形勢(shì)，銀行須把握時(shí)機(jī)，迅速與處于流通環(huán)節(jié)的中小型企業(yè)開(kāi)展融資合作。

（三）深化醫(yī)藥企業(yè)運(yùn)用供應(yīng)鏈金融的研究。供應(yīng)鏈金融緊貼供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)及交易特點(diǎn)，借助核心企業(yè)的信用實(shí)力或單筆交易的自償程度與貨物流通價(jià)值，對(duì)供應(yīng)鏈上單個(gè)或上下游多個(gè)中小企業(yè)提供全面的金融服務(wù)。供應(yīng)鏈金融有利于弱化銀行對(duì)中小企業(yè)本身的限制，有利于緩解銀行信息不對(duì)稱(chēng)的程度，有利于降低銀行的交易成本，從而刺激銀行發(fā)放貸款的積極性，提高銀行對(duì)中小企業(yè)的信貸支持，有效緩解中小企業(yè)的融資困境。但是，國(guó)內(nèi)就醫(yī)藥行業(yè)流通環(huán)節(jié)如何實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈金融制度創(chuàng)新，特別是如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理等方面的應(yīng)用研究還有待探討。

三、醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈及融資需求分析

（一）我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成形式。目前，我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成形式主要分為以下四種：1、藥品原料供應(yīng)商—核心企業(yè)—醫(yī)院—消費(fèi)者；2、藥品原料供應(yīng)商—核心企業(yè)—藥店—消費(fèi)者；3、藥品原料供應(yīng)商—核心企業(yè)—批發(fā)商—醫(yī)院—消費(fèi)者；4、藥品原料供應(yīng)商—核心企業(yè)—批發(fā)商—藥店—消費(fèi)者。

上述醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中，核心企業(yè)即藥品生產(chǎn)廠家。而批發(fā)商這一角色包含了多種含義和環(huán)節(jié)，包括商、一級(jí)藥批、二級(jí)藥批等。這四種形式中，因?yàn)槭艿结t(yī)藥不分家的傳統(tǒng)體制影響，醫(yī)院依然是主要的藥品經(jīng)銷(xiāo)商，但近幾年由于連鎖藥店的出現(xiàn)，藥店所占的市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。

（二）醫(yī)藥行業(yè)供應(yīng)鏈及金融服務(wù)需求分析。醫(yī)藥行業(yè)上游主要包括種植業(yè)、化工、電子元器件、金屬元器件等。下游主要包括醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等。

在藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的采購(gòu)體系中，上游供應(yīng)商多數(shù)情況下為中小型企業(yè)，在與生產(chǎn)企業(yè)的交易中往往處于相對(duì)弱勢(shì)地位，多以賒銷(xiāo)方式銷(xiāo)售并形成應(yīng)收賬款，賬期一般為60～120天，因此面臨著較大的資金壓力。

在藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，醫(yī)藥流通企業(yè)（包括藥品經(jīng)銷(xiāo)商以及“醫(yī)藥公司”）扮演著重要角色，藥品及醫(yī)療器械主要是通過(guò)醫(yī)藥流通企業(yè)銷(xiāo)售，醫(yī)藥流通企業(yè)再銷(xiāo)售給醫(yī)療機(jī)構(gòu)（醫(yī)院）及最終消費(fèi)者（病人），或通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售給最終消費(fèi)者。在醫(yī)藥流通體系中，具備國(guó)資背景的大型醫(yī)藥公司及醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的銷(xiāo)售分子公司在醫(yī)藥流通體系中居于核心地位，區(qū)域性的大型民營(yíng)醫(yī)藥流通企業(yè)也起著不可或缺的作用，而中小型的醫(yī)藥流通企業(yè)將隨著基本藥物政策的實(shí)施而面臨著被淘汰或兼并的風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)療流通企業(yè)為貿(mào)易型企業(yè)，因資金實(shí)力有限往往需要通過(guò)向銀行融資解決其采購(gòu)資金需求，同時(shí)又由于資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高、可供抵押的固定資產(chǎn)有限而無(wú)法取得有效的銀行資金支持，而供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)（保兌倉(cāng)、廠商銀等）可有效滿足此類(lèi)企業(yè)的融資需求。

四、基于供應(yīng)鏈金融的醫(yī)藥行業(yè)融資模式

目前，商業(yè)銀行的貸款方式仍以固定資產(chǎn)抵押為主，但對(duì)大多數(shù)的醫(yī)藥企業(yè)而言，其可以用作抵押擔(dān)保的固定資產(chǎn)較為有限，但企業(yè)擁有的流動(dòng)資產(chǎn)，如權(quán)利單證（包括倉(cāng)單、應(yīng)付和應(yīng)收款項(xiàng)單據(jù)憑證等）和存貨還占有一定份額。供應(yīng)鏈金融服務(wù)正是針對(duì)這些醫(yī)藥企業(yè)的特點(diǎn)，在創(chuàng)新銀行傳統(tǒng)的抵押、質(zhì)押和票據(jù)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，基于醫(yī)藥企業(yè)在供應(yīng)鏈中的實(shí)際融資需求而推出的金融服務(wù)模式。銀行針對(duì)供應(yīng)鏈核心企業(yè)及其與上下游配套企業(yè)的交易關(guān)系，借助對(duì)大型企業(yè)支付能力和強(qiáng)勢(shì)信用支持等方面的評(píng)估，而對(duì)其上下游中小企業(yè)的應(yīng)付與應(yīng)收賬款、存貨等進(jìn)行質(zhì)押融資，面向供應(yīng)鏈上的單個(gè)或多個(gè)醫(yī)藥企業(yè)提供全面的金融服務(wù)支持，從而有力地解決了供應(yīng)鏈企業(yè)的資金缺口和信用失衡等問(wèn)題。

本文已經(jīng)針對(duì)整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資需求做出了分析，為了提高整個(gè)供應(yīng)鏈的運(yùn)營(yíng)效率，結(jié)合醫(yī)藥企業(yè)營(yíng)運(yùn)管理特點(diǎn)，筆者分別針對(duì)上游采購(gòu)環(huán)節(jié)和下游銷(xiāo)售環(huán)節(jié)探討供應(yīng)鏈金融融資模式。

（一）醫(yī)藥行業(yè)上游采購(gòu)環(huán)節(jié)供應(yīng)鏈金融服務(wù)產(chǎn)品需求。根據(jù)醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中采購(gòu)環(huán)節(jié)特點(diǎn)，對(duì)于采購(gòu)環(huán)節(jié)的金融產(chǎn)品我們推薦國(guó)內(nèi)保理和應(yīng)收賬款質(zhì)押業(yè)務(wù)。

1、國(guó)內(nèi)保理業(yè)務(wù)

（1）業(yè)務(wù)釋義：指上游供應(yīng)商向核心企業(yè)（醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)）賒銷(xiāo)并形成應(yīng)收賬款，本行受讓該應(yīng)收賬款，并在此基礎(chǔ)上向供應(yīng)商提供應(yīng)收賬款賬戶管理、應(yīng)收賬款融資、應(yīng)收賬款催收和承擔(dān)應(yīng)收賬款買(mǎi)方信用風(fēng)險(xiǎn)等的一系列綜合性金融服務(wù)。

（2）適用情況：核心企業(yè)上游供應(yīng)商（生產(chǎn)或貿(mào)易企業(yè)）有一定資金實(shí)力，可以自有資金生產(chǎn)或采購(gòu)并向核心企業(yè)賒銷(xiāo)。

（3）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施：為保護(hù)銀行在應(yīng)收賬款項(xiàng)下的權(quán)益，應(yīng)在業(yè)務(wù)下柜前在人民銀行應(yīng)收賬款質(zhì)押登記公示系統(tǒng)上進(jìn)行查詢并登記，以對(duì)抗善意第三人并取得優(yōu)先順位求償權(quán)。

2、國(guó)內(nèi)應(yīng)收賬款質(zhì)押授信業(yè)務(wù)

（1）業(yè)務(wù)釋義：指上游供應(yīng)商向核心企業(yè)（醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)）賒銷(xiāo)形成應(yīng)收賬款，并將相關(guān)應(yīng)收賬款質(zhì)押給本行而獲得的本行授信額度及其項(xiàng)下具體融資業(yè)務(wù)。應(yīng)收賬款質(zhì)押授信業(yè)務(wù)以應(yīng)收賬款回款作為主要還款來(lái)源，本行對(duì)授信申請(qǐng)人（即上游供應(yīng)商）保留融資追索權(quán)。

（2）適用情況：核心企業(yè)上游供應(yīng)商（生產(chǎn)或貿(mào)易企業(yè)）有一定資金實(shí)力，可以自有資金生產(chǎn)或采購(gòu)并向核心企業(yè)賒銷(xiāo)。

（3）風(fēng)控措施：業(yè)務(wù)下柜前應(yīng)在人民銀行應(yīng)收賬款質(zhì)押登記公示系統(tǒng)進(jìn)行查詢和登記，以對(duì)抗善意第三人并取得優(yōu)先順位求償權(quán)。

（二）醫(yī)藥行業(yè)下游銷(xiāo)售環(huán)節(jié)相關(guān)產(chǎn)品需求

1、保兌倉(cāng)業(yè)務(wù)

（1）業(yè)務(wù)背景介紹：保兌倉(cāng)業(yè)務(wù)是本行針對(duì)藥品供應(yīng)鏈中藥品生產(chǎn)企業(yè)的下游客戶（這些下游客戶主要是除醫(yī)院以外的藥品經(jīng)銷(xiāo)商、商等，以下統(tǒng)稱(chēng)醫(yī)藥公司），因?yàn)槠湓谙蚝诵钠髽I(yè)采購(gòu)藥品到收到銷(xiāo)售款時(shí)，存在回款賬期而缺乏短期流動(dòng)資金所提供的融資方案。

（2）業(yè)務(wù)釋義：指本行通過(guò)與核心企業(yè)（醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)）、醫(yī)藥公司簽訂三方業(yè)務(wù)合作協(xié)議，允許醫(yī)藥公司以現(xiàn)金和銀行承兌匯票或國(guó)內(nèi)信用證等提貨，核心企業(yè)受托保管藥品。醫(yī)藥公司向本行申請(qǐng)付款后，本行通知核心企業(yè)發(fā)貨，核心企業(yè)按照本行指令發(fā)貨。

（3）適用情況：醫(yī)藥公司應(yīng)被核心企業(yè)認(rèn)可并向本行推薦；核心企業(yè)愿意協(xié)助本行控貨，并承擔(dān)差額（未發(fā)貨部分）退款責(zé)任。

（4）操作要點(diǎn)：應(yīng)在三方合作協(xié)議中明確要求核心企業(yè)向本行承擔(dān)差額退款責(zé)任或連帶保證責(zé)任；本行融資款項(xiàng)定向支付核心企業(yè)，銀行承兌匯票應(yīng)由本行直接交付給核心企業(yè)。

（5）業(yè)務(wù)流程：①本行與核心企業(yè)簽署供應(yīng)鏈金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)總對(duì)總合作協(xié)議；②本行、核心企業(yè)、醫(yī)藥公司簽署三方業(yè)務(wù)合作協(xié)議；③醫(yī)藥公司向本行申請(qǐng)開(kāi)立銀行承兌匯票（或流貸、國(guó)內(nèi)信用證等）；④本行向核心企業(yè)定向付款；⑤醫(yī)藥公司向本行付款申請(qǐng)?zhí)嶝洠虎薇拘型ㄖ诵钠髽I(yè)發(fā)貨；⑦核心企業(yè)向醫(yī)藥公司發(fā)貨（注：如此循環(huán)操作，直至發(fā)貨完畢），在銀行承兌匯票或三方協(xié)議到期前，醫(yī)藥公司應(yīng)向本行存足保證金，使融資敞口同時(shí)填平；⑧如醫(yī)藥公司違約（未在約定時(shí)間內(nèi)付款提貨），本行通知核心企業(yè)向本行退回未提貨部分對(duì)應(yīng)的款項(xiàng)。

2、廠商銀業(yè)務(wù)

（1）業(yè)務(wù)背景介紹：與保兌倉(cāng)業(yè)務(wù)相似。

（2）業(yè)務(wù)釋義：廠商銀業(yè)務(wù)操作與保兌倉(cāng)業(yè)務(wù)相似，指本行通過(guò)與核心企業(yè)（醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)）、醫(yī)藥公司（醫(yī)藥流通企業(yè)等）簽訂三方業(yè)務(wù)合作協(xié)議，給予醫(yī)藥公司融資用于滿足其向核心企業(yè)訂購(gòu)藥品、醫(yī)藥器械的資金需求，并由核心企業(yè)為醫(yī)藥公司向本行提供連帶責(zé)任保證。其與保兌倉(cāng)業(yè)務(wù)的區(qū)別在于廠商銀業(yè)務(wù)不可同保兌倉(cāng)業(yè)務(wù)一樣循環(huán)操作。

（3）適用情況：醫(yī)藥公司與核心企業(yè)關(guān)系密切，例如醫(yī)藥公司為核心企業(yè)在各地設(shè)立的銷(xiāo)售分子公司等；醫(yī)藥公司應(yīng)被核心企業(yè)認(rèn)可并向本行推薦；核心企業(yè)愿意向本行承擔(dān)連帶保證責(zé)任。

（4）風(fēng)控要點(diǎn)：核心企業(yè)須與本行簽署擔(dān)保合同，并明確由其對(duì)于醫(yī)藥公司在本行承擔(dān)連帶保證責(zé)任。

（5）業(yè)務(wù)流程：①本行與核心企業(yè)簽署供應(yīng)鏈金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)總對(duì)總合作協(xié)議和擔(dān)保合同；②本行、核心企業(yè)、醫(yī)藥公司簽署三方業(yè)務(wù)合作協(xié)議；③醫(yī)藥公司向本行申請(qǐng)開(kāi)立銀行承兌匯票（或流貸、國(guó)內(nèi)信用證等等）；④本行向核心企業(yè)定向付款；⑤核心企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)及銷(xiāo)售進(jìn)度計(jì)劃，自行向醫(yī)藥公司發(fā)貨；⑥如醫(yī)藥公司違約，本行通知核心企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任保證，并向本行支付相關(guān)款項(xiàng)。

3、訂單融資

（1）業(yè)務(wù)背景：對(duì)于資質(zhì)較好，有穩(wěn)定的供銷(xiāo)渠道，或者與作為核心企業(yè)關(guān)聯(lián)公司的醫(yī)藥公司，若其下游企業(yè)是處于強(qiáng)勢(shì)地位的醫(yī)院，醫(yī)院在向醫(yī)藥公司批量購(gòu)買(mǎi)藥品和醫(yī)療器械時(shí)不愿向銀行申請(qǐng)融資服務(wù)，且不愿確認(rèn)對(duì)醫(yī)藥公司確認(rèn)應(yīng)收賬款時(shí)，本行可對(duì)醫(yī)藥公司提供融資。

（2）業(yè)務(wù)釋義：指企業(yè)憑信用良好的買(mǎi)方產(chǎn)品訂單，在技術(shù)成熟、生產(chǎn)能力有保障并能提供有效擔(dān)保的條件下，由銀行提供專(zhuān)項(xiàng)貸款，供企業(yè)購(gòu)買(mǎi)材料組織生產(chǎn)，企業(yè)在收到貨款后立即償還貸款的業(yè)務(wù)。

（3）業(yè)務(wù)流程：①醫(yī)藥公司向本行出具承諾函，約定其收款賬戶為監(jiān)管賬戶；②當(dāng)醫(yī)院對(duì)醫(yī)藥公司簽署采購(gòu)協(xié)議后，醫(yī)藥公司憑協(xié)議原件向本行申請(qǐng)融資，本行審核采購(gòu)協(xié)議；③本行向核心企業(yè)定向付款，根據(jù)醫(yī)藥公司向核心企業(yè)的采購(gòu)合同給予流貸或者開(kāi)立銀行承兌匯票；④核心企業(yè)收到貨款后通過(guò)本行指定物流公司發(fā)貨；⑤醫(yī)院收到藥品或醫(yī)藥器械后按采購(gòu)合同上的收款賬號(hào)將貨款打入本行監(jiān)管賬戶。

（4）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制：由醫(yī)藥公司與醫(yī)院簽訂采購(gòu)協(xié)議時(shí)約定鎖定回款賬號(hào)在本行；要求醫(yī)藥公司向本行出具承諾函：該公司所有銷(xiāo)售回款均回籠本行賬號(hào)，本行對(duì)該收款賬號(hào)進(jìn)行監(jiān)管；本行與醫(yī)藥公司共同簽署知會(huì)函，告知醫(yī)院該醫(yī)藥公司已向本行申請(qǐng)融資，醫(yī)院須按照訂單和采購(gòu)協(xié)議約定將貨款打入本行賬戶；藥品生產(chǎn)廠在發(fā)貨時(shí)必須通過(guò)本行指定物流公司發(fā)貨，本行全程監(jiān)控藥品和醫(yī)療器械的運(yùn)輸過(guò)程。

4、國(guó)內(nèi)商業(yè)發(fā)票貼現(xiàn)

（1）業(yè)務(wù)背景：商業(yè)發(fā)票貼現(xiàn)業(yè)務(wù)是本行針對(duì)藥品供應(yīng)鏈中醫(yī)藥公司，因?yàn)槠湎掠慰蛻糨^為強(qiáng)勢(shì)（如醫(yī)院等），多采用賒銷(xiāo)的方式購(gòu)買(mǎi)藥品和醫(yī)療器械，醫(yī)藥公司在從向下游客戶銷(xiāo)售藥品到收到銷(xiāo)售款時(shí)，存在回款賬期而缺乏短期流動(dòng)資金。

（2）業(yè)務(wù)釋義：國(guó)內(nèi)商業(yè)發(fā)票貼現(xiàn)指銀行與賣(mài)方之間存在一種契約，根據(jù)該契約，賣(mài)方將現(xiàn)在或?qū)?lái)的基于其與買(mǎi)方（債務(wù)人）訂立的貨物銷(xiāo)售合同所產(chǎn)生的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓給銀行，由銀行為賣(mài)方提供貿(mào)易融資、銷(xiāo)售分戶賬管理、應(yīng)收賬款的催收等綜合性金融服務(wù)。該業(yè)務(wù)也是一種國(guó)內(nèi)保理業(yè)務(wù)的一種，建立在應(yīng)收賬款債權(quán)轉(zhuǎn)讓的基礎(chǔ)上。

賣(mài)方憑帶有債權(quán)轉(zhuǎn)讓聲明的擬貼現(xiàn)商業(yè)發(fā)票、增值稅發(fā)票正本及復(fù)印件等相關(guān)商業(yè)文件及單據(jù)即可向銀行申請(qǐng)融資。

（3）業(yè)務(wù)適用客戶及業(yè)務(wù)：與本行有一定合作年限、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，需盡快實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售回款、要求資金快速周轉(zhuǎn)的中小型企業(yè)；廣泛應(yīng)用于賒銷(xiāo)、托收等交易方式。

（4）業(yè)務(wù)流程：①醫(yī)藥公司和銀行簽訂《國(guó)內(nèi)商業(yè)發(fā)票貼現(xiàn)協(xié)議》；②醫(yī)藥公司向下游企業(yè)銷(xiāo)售了醫(yī)療用品或提供了服務(wù)；③下游企業(yè)通知醫(yī)藥公司開(kāi)立商業(yè)性專(zhuān)用發(fā)票；④銀行對(duì)賣(mài)方的商業(yè)發(fā)票按貼現(xiàn)協(xié)議的規(guī)定進(jìn)行貼現(xiàn)，同時(shí)醫(yī)藥公司將《應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓通知》傳達(dá)至買(mǎi)方；⑤本行在應(yīng)收賬款到期日之前采取合適的方式向買(mǎi)方催收；⑥若在已貼現(xiàn)商業(yè)發(fā)票到期日未收到買(mǎi)方的付款，本行有權(quán)自相關(guān)商業(yè)發(fā)票到期日三十天后向醫(yī)藥公司追償貼現(xiàn)款項(xiàng)并合理計(jì)息。買(mǎi)方到期付款，本行用以歸還貼現(xiàn)本息，將余額轉(zhuǎn)給賣(mài)方。

（5）風(fēng)險(xiǎn)控制：本行在對(duì)醫(yī)藥公司給予發(fā)票貼現(xiàn)前，需嚴(yán)格審查其經(jīng)營(yíng)情況及未來(lái)現(xiàn)金流；選擇資質(zhì)較好的下游客戶；由本行在應(yīng)收賬款到期前需向買(mǎi)方催收貨款；一旦發(fā)現(xiàn)下游客戶無(wú)力支付或者有拒付傾向的，需立即采取措施確保本行信貸資金能按時(shí)收回。

5、應(yīng)收賬款質(zhì)押

（1）業(yè)務(wù)背景：本行針對(duì)藥品供應(yīng)鏈中醫(yī)藥公司或者藥品生產(chǎn)商在向下游企業(yè)銷(xiāo)售貨款時(shí)，存在回款賬期而缺乏短期流動(dòng)資金所提供的融資方案。

（2）業(yè)務(wù)釋義及操作流程：同核心企業(yè)采購(gòu)階段原材料供應(yīng)商對(duì)核心企業(yè)的融資辦法一致。

五、醫(yī)藥行業(yè)供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)提示

發(fā)展醫(yī)藥供應(yīng)鏈金融雖然能為供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)、物流公司和金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)“共贏”效果，但提供融資服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)卻不得不面對(duì)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，有效地分析和控制這些風(fēng)險(xiǎn)是金融機(jī)構(gòu)能否成功的關(guān)鍵之一。

供應(yīng)鏈金融服務(wù)提供商主要的風(fēng)險(xiǎn)可以歸納如下幾種類(lèi)型：內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)。以上風(fēng)險(xiǎn)因素是銀行開(kāi)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)所普遍存在的，目前已有一些針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策研究。而醫(yī)藥行業(yè)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)因其醫(yī)藥產(chǎn)品的特殊屬性——藥品的食用安全性、時(shí)效性以及要求相對(duì)較高，因此存在一些特殊的風(fēng)險(xiǎn)。

（一）倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)品品種繁多，藥品形態(tài)多樣，對(duì)藥品存放的要求也不近相同。例如，絕大多數(shù)的液體藥劑不易儲(chǔ)藏保管，有些藥劑則需要保持在一定的恒溫狀態(tài)，一些則需要避免見(jiàn)光，在藥品存儲(chǔ)過(guò)程中，對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管方要求較高。因此，醫(yī)藥行業(yè)推行供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)就存在比較嚴(yán)重的質(zhì)押貨物風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)上述情況，建議在藥品流通過(guò)程中盡量直接由藥品生產(chǎn)方的倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行監(jiān)管，尤其是一些對(duì)藥品存儲(chǔ)條件相對(duì)苛刻的液態(tài)制劑、生物制劑等產(chǎn)品，需嚴(yán)格規(guī)定倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)，避免在藥品的倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管中發(fā)生藥品變質(zhì)或其他藥品食用安全風(fēng)險(xiǎn)。

篇3

關(guān)鍵詞 民族醫(yī)學(xué)院校 服務(wù) 大健康 SWOT分析

中圖分類(lèi)號(hào)：G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-7661（2017）04-0039-03

貴州民族醫(yī)學(xué)院校作為貴州民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)和健康服務(wù)業(yè)的行業(yè)院校，在傳統(tǒng)辦學(xué)領(lǐng)域積累了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，為民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。隨著健康理念和醫(yī)學(xué)模式的變化，社會(huì)對(duì)醫(yī)學(xué)背景健康類(lèi)服務(wù)人才的需求也與日俱增，這對(duì)民族醫(yī)學(xué)院校的人才培養(yǎng)模式提出了新的挑戰(zhàn)和要求。知己知彼方能百戰(zhàn)不殆。貴州民族醫(yī)學(xué)院校服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)何在？面臨挑戰(zhàn)又幾何？本文通過(guò)對(duì)黔南民族醫(yī)專(zhuān)典型個(gè)案的SWOT分析，探索貴州民族醫(yī)學(xué)院校服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式和途徑，為其轉(zhuǎn)型發(fā)展建言獻(xiàn)策。

一、大健康產(chǎn)業(yè)涵義

目前，學(xué)界尚未有對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)的權(quán)威定義。一般認(rèn)為，大健康產(chǎn)業(yè)是指維護(hù)健康、修復(fù)健康、促進(jìn)健康的產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)提供及信息傳播等活動(dòng)的總和，涉及藥品、醫(yī)療器械、保健品、健身產(chǎn)品、養(yǎng)老服務(wù)等支撐產(chǎn)業(yè)和多個(gè)與人類(lèi)健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域，主要分為“醫(yī)療性健康服務(wù)”與“非醫(yī)療性健康服務(wù)”兩大體系和以“醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)”為主體的“醫(yī)療產(chǎn)業(yè)”，以“醫(yī)藥器械等耗材產(chǎn)銷(xiāo)”為主體的“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)”，以“健康產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)”為主體的“保健品”產(chǎn)業(yè)，以“個(gè)性化健康檢測(cè)評(píng)估、咨詢服務(wù)、調(diào)理康復(fù)、保障促進(jìn)”等為主體的“健康管理服務(wù)”產(chǎn)業(yè)等“四大產(chǎn)業(yè)集群”。相較于傳統(tǒng)健康產(chǎn)業(yè)的醫(yī)院醫(yī)療、藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)而言，大健康產(chǎn)業(yè)還涉及健康休閑旅游、觀光農(nóng)業(yè)、康體養(yǎng)護(hù)、數(shù)字醫(yī)學(xué)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)新分支，其覆蓋面廣，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口老齡化到來(lái)，健康養(yǎng)老、健康休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康醫(yī)療的比重將越來(lái)越重，占據(jù)著大健康產(chǎn)業(yè)的主要部分。

二、對(duì)民族醫(yī)學(xué)院校的SWOT分析

隨著健康理念和醫(yī)學(xué)模式的變化，社會(huì)對(duì)醫(yī)學(xué)背景健康類(lèi)服務(wù)人才的需求也與日俱增，對(duì)民族醫(yī)學(xué)院校的人才培養(yǎng)模式提出了新的挑戰(zhàn)和要求，能否抓住醫(yī)療衛(wèi)生和健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，提前布局大健康產(chǎn)業(yè)，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的應(yīng)用型高技能人才，事關(guān)貴州民族醫(yī)藥學(xué)院校的科學(xué)發(fā)展和人民健康水平和幸福指數(shù)的提高。知己知彼，方能百戰(zhàn)不殆，現(xiàn)就其服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析如下：

（一）S- strengths （優(yōu)勢(shì)）

一是辦學(xué)條件不斷改善。隨著政府對(duì)高等教育投入的不斷加大，民族地區(qū)醫(yī)學(xué)院校的辦學(xué)條件也得到極大的改善。以黔南民族醫(yī)專(zhuān)為例，其位于都勻經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、占地1350畝、總投資超過(guò)10億元的新校區(qū)已建成并投入使用極大地改善了其辦學(xué)條件，一批老舊的教學(xué)儀器設(shè)備為先進(jìn)的教學(xué)儀器設(shè)備所取代；學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)、基地建設(shè)、校園文化建設(shè)和對(duì)外交流得到不斷加強(qiáng)；學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作齊頭并進(jìn)；師生員工的精神面貌煥然一新。學(xué)校承擔(dān)國(guó)家教育部教學(xué)改革項(xiàng)目1個(gè)，國(guó)家財(cái)政部重點(diǎn)支持專(zhuān)業(yè)2個(gè)，省級(jí)特色專(zhuān)業(yè)2個(gè)，省級(jí)精品課程3門(mén)，省級(jí)實(shí)驗(yàn)室4個(gè)；有國(guó)家級(jí)、省級(jí)、州級(jí)培訓(xùn)基地7個(gè)，三甲附屬醫(yī)院2個(gè)，教學(xué)實(shí)習(xí)基地82個(gè)，中醫(yī)藥科普館為貴州省優(yōu)秀校園文化育人基地。學(xué)校先后與北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部、廣州中醫(yī)藥大學(xué)、臺(tái)灣中山醫(yī)學(xué)大學(xué)等10余所一流醫(yī)學(xué)院校建立了友好合作關(guān)系。

二是辦學(xué)定位準(zhǔn)確。貴州民族醫(yī)藥院校主要是為民族地區(qū)培養(yǎng)“招的進(jìn)、下得去、留得住、干得好”的實(shí)用型高技能人才，畢業(yè)生廣受社會(huì)歡迎和用人單位好評(píng)。以黔南民族醫(yī)專(zhuān)為例，從1985年建校到2016年的30年間，累計(jì)向社會(huì)輸送各類(lèi)醫(yī)藥衛(wèi)生人才5萬(wàn)余人。以黔南地區(qū)為例，黔南民族醫(yī)專(zhuān)畢業(yè)生在基層醫(yī)療衛(wèi)生人員占比約為80%，他們有的是“扎根鄉(xiāng)村的白衣天使”，有的是行業(yè)精英和業(yè)務(wù)骨干，有的走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，為促進(jìn)貴州醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)特別是廣大農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、傳承和弘揚(yáng)民族醫(yī)藥文化、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧作出了重要貢獻(xiàn)。

三是大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境好。有道是“近水樓臺(tái)先得月”。貴州民族醫(yī)學(xué)院校地處貴州民族地區(qū)，這里有得天獨(dú)厚的民族醫(yī)藥資源稟賦，素有“夜郎無(wú)閑草，黔地多靈藥”之美譽(yù)；典型的卡斯特地貌造就了貴州一方“好山好水好氣候，宜居宜游宜養(yǎng)生”綠水青山，發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)明顯。2014年，貴州省將發(fā)展“大健康”產(chǎn)業(yè)作為“大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)的姊妹篇拉開(kāi)了大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的序幕，貴州民族醫(yī)學(xué)院校可發(fā)揮其地緣優(yōu)勢(shì)，依托有利辦學(xué)環(huán)境，與大健康優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群精準(zhǔn)對(duì)接，形成大健康相關(guān)專(zhuān)業(yè)獨(dú)特的專(zhuān)業(yè)治理模式和人才培養(yǎng)機(jī)制，就近為貴州大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才。

（二）W- weaknesses （劣勢(shì)）

一是服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)滯后。目前，僅貴州而言，僅有貴州醫(yī)科大學(xué)于2015年6月成立大健康學(xué)院，而民族醫(yī)學(xué)院校的服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)則較為滯后，服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)軍型人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)以及招生就業(yè)等方面建設(shè)滯后。

二是健康類(lèi)專(zhuān)業(yè)師資建設(shè)滯后。存在師資著學(xué)歷層次偏低且職稱(chēng)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、雙師型師資嚴(yán)重不足、兼職教師比例偏低、專(zhuān)業(yè)師資水平較低等問(wèn)題，且?guī)熧Y多集中于醫(yī)藥衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，像保健按摩、醫(yī)療美容、康復(fù)治療、健康管理等健康服務(wù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)師資則嚴(yán)重不足。

三是專(zhuān)業(yè)設(shè)置滯后。存在著專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)守舊、專(zhuān)業(yè)設(shè)置同質(zhì)化嚴(yán)重、對(duì)接地方行業(yè)產(chǎn)業(yè)特色不明確，專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)體系與本行業(yè)優(yōu)勢(shì)集群產(chǎn)業(yè)崗位需求脫節(jié)等問(wèn)題。[]四是實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)滯后。民族醫(yī)學(xué)院校要更好大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，為社會(huì)培養(yǎng)合格的應(yīng)用型醫(yī)藥和健康服務(wù)類(lèi)人才，不僅要合理優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置，開(kāi)設(shè)有針對(duì)性的課程內(nèi)容，還要考慮實(shí)踐性課程開(kāi)設(shè)和相關(guān)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)學(xué)生專(zhuān)業(yè)基本技能、專(zhuān)業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力和職業(yè)綜合能力有機(jī)融合。

（三）O- opportunities （機(jī)會(huì)）

一是前景好。隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和人口老齡化的到來(lái)，社會(huì)對(duì)健康服務(wù)需求旺盛。2013年我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模近2萬(wàn)億元；2014年，多項(xiàng)國(guó)家級(jí)健康類(lèi)項(xiàng)目完成了產(chǎn)品轉(zhuǎn)化并于2015年投入使用，預(yù)計(jì)2016年大健康產(chǎn)值規(guī)模將接近3萬(wàn)億元，2020年將突破8萬(wàn)億元大關(guān)。2013年8月28日，國(guó)務(wù)院總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上將健康產(chǎn)業(yè)列為我國(guó)“未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”。截至2013年年底，我國(guó)60歲以上老年人2.02億，其中約3700萬(wàn)處于失能、半失能狀態(tài)，而我國(guó)各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)42475個(gè)，擁有床位493.7萬(wàn)張，每千名老年人擁有24.4張養(yǎng)老床位。僅養(yǎng)老服務(wù)一項(xiàng)，如有效需求得到釋放，將催生上千萬(wàn)的就業(yè)崗位。《2012-2013年中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究年度報(bào)告》顯示，2012年全球健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)118157.09億美元。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅?皮爾澤認(rèn)為，繼“機(jī)械化時(shí)代”“電氣化時(shí)代”“計(jì)算機(jī)時(shí)代”和“信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代”之后，即將到來(lái)的是“健康保健時(shí)代”，健康產(chǎn)業(yè)正在成為世界性的陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)和全球第一大產(chǎn)業(yè)，其年支出總額約占世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的十分之一；大健康產(chǎn)業(yè)將替代IT產(chǎn)業(yè)成為世界第五波產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)浪潮的新引擎。

二是政策好。新醫(yī)改方案和“健康中國(guó)2020”的健康發(fā)展戰(zhàn)略提出到2020年我國(guó)主要健康指標(biāo)基本達(dá)到中等發(fā)展中國(guó)家的水平，人均預(yù)期壽命將從2005年的73歲增加到2020年的77歲，衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP的比重要增加到6.5-7.0%，提高兩個(gè)百分點(diǎn)。2012年1月12日國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)）明確提出：“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)……支持貴州優(yōu)化高等學(xué)校布局結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)理工、民族醫(yī)藥等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的院校和學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)”，為貴州民族醫(yī)學(xué)院校大健康戰(zhàn)略發(fā)展提供重大政策利好。2013年9月，國(guó)務(wù)院于《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出到2020年基本建立覆蓋全生命周期的健康服務(wù)業(yè)體系，健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)億元以上。2015年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015-2020）》，首次在國(guó)家層面制定的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃，為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)重大利好。2015年10月，教育部制發(fā)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》，《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》，將提升高等職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力作為主要目標(biāo)任務(wù)，明確提出高職院校要“提升學(xué)校對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度”，將“社會(huì)貢獻(xiàn)”和政府規(guī)劃、辦學(xué)質(zhì)量一起作為激勵(lì)和促進(jìn)高職教育發(fā)展的依據(jù)。

（四）T- threats （威脅）

一是同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，民族醫(yī)學(xué)院校的人才培養(yǎng)模式走的是本科醫(yī)學(xué)院校人才培養(yǎng)模式的翻版和壓縮版。作為培養(yǎng)應(yīng)用型技能型人才的民族醫(yī)學(xué)院校不能照搬照抄研究型醫(yī)學(xué)院校的人才培養(yǎng)模，要突出自己的特色優(yōu)勢(shì)，與本科醫(yī)學(xué)院校以研究型為主、培養(yǎng)高等醫(yī)學(xué)人才、臨床醫(yī)生以及健康類(lèi)高端人才形成錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)格局，面向基層醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務(wù)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)醫(yī)護(hù)人員、相關(guān)輔助人員和健康類(lèi)相關(guān)應(yīng)用型技能人才，為貴州建設(shè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的多層次醫(yī)學(xué)和健康服務(wù)類(lèi)人才梯隊(duì)、滿足貴州醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化提供有力的人才和技術(shù)支撐。

二是社會(huì)認(rèn)可度問(wèn)題。現(xiàn)代社會(huì)上盛行“人才高消費(fèi)”行為，甚至出現(xiàn)研究生搶本科生飯碗、本科生搶專(zhuān)科生飯碗、專(zhuān)科生搶農(nóng)民工飯碗現(xiàn)象。事實(shí)上，專(zhuān)科層次的醫(yī)學(xué)教育由于受到學(xué)制的限制，學(xué)生的理論和實(shí)踐都較為欠缺。以黔南民族醫(yī)專(zhuān)為例，三年制的大專(zhuān)學(xué)生公共基礎(chǔ)課和醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)時(shí)間約占3年6個(gè)學(xué)期的1/2，緊接著就進(jìn)入實(shí)習(xí)和就業(yè)階段，加之專(zhuān)科層次學(xué)生的文化課知識(shí)較弱，學(xué)生無(wú)論理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)都與學(xué)制長(zhǎng)、文化課基礎(chǔ)好的本科生存在較大差距，專(zhuān)科學(xué)校在專(zhuān)業(yè)方向、實(shí)訓(xùn)條件、教學(xué)改革等方面也均滯后于本科層次醫(yī)學(xué)院校，民族醫(yī)學(xué)院校在轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，升格辦學(xué)同樣是迫在眉睫的任務(wù)。黔南民族醫(yī)專(zhuān)2015年黨代會(huì)提出建設(shè)同級(jí)同類(lèi)院校中“一流的教學(xué)科研、一流的校園校舍和一流的管理服務(wù)”工作任務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)學(xué)校的“升本”工作。

三是校企深度合作、資源共享問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，民族醫(yī)學(xué)院校的教學(xué)科研僅限于面向醫(yī)院、藥企培養(yǎng)人才，在與技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的規(guī)模以上健康類(lèi)企業(yè)的深度合作、實(shí)訓(xùn)基地共建方面行動(dòng)遲緩，面向企業(yè)創(chuàng)新需求的服務(wù)較少、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新能力弱，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力不強(qiáng)。

三、相關(guān)建議

（一）加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。設(shè)立大健康學(xué)院（系）。利用大健康學(xué)院（系）平臺(tái)組建團(tuán)隊(duì)、申報(bào)項(xiàng)目、設(shè)置專(zhuān)業(yè)、建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，解決經(jīng)費(fèi)、招生、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面的問(wèn)題，利于引進(jìn)高端、領(lǐng)軍型人才，就大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重大課題項(xiàng)目進(jìn)行研究，就健康管理、保健養(yǎng)生、系統(tǒng)醫(yī)學(xué)等方面開(kāi)展相關(guān)研究，為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好知識(shí)儲(chǔ)備和人才培養(yǎng)準(zhǔn)備。如做好在醫(yī)藥養(yǎng)生、康體護(hù)理、健康管理等相關(guān)衍生產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新方面的人才和知識(shí)儲(chǔ)備等。

（二）培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)師資。優(yōu)化師資培養(yǎng)和引進(jìn)體制機(jī)制，根據(jù)學(xué)校健康類(lèi)學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展和規(guī)劃需要，通過(guò)培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合、專(zhuān)職與兼職相結(jié)合、選派教師參與校企合作等方式，整合和儲(chǔ)備一定數(shù)量的健康類(lèi)學(xué)科專(zhuān)業(yè)師資和學(xué)科帶頭人，加強(qiáng)保健按摩、醫(yī)療美容、康復(fù)治療、健康管理等健康服務(wù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)師培養(yǎng)，探索建立形成校企互聯(lián)、專(zhuān)業(yè)互通的多學(xué)科、多專(zhuān)業(yè)復(fù)合型師資團(tuán)隊(duì)，解決民族醫(yī)學(xué)院校師資隊(duì)伍學(xué)歷層次偏低、職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、雙師型師資嚴(yán)重不足、兼職教師比例偏低、專(zhuān)業(yè)師資水平較低等問(wèn)題，

（三）構(gòu)建專(zhuān)業(yè)體系。民族醫(yī)學(xué)院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置決定著它的服務(wù)方向，反映了學(xué)校適應(yīng)和滿足社會(huì)發(fā)展需求的程度。貴州民族醫(yī)學(xué)院校服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)以人才培養(yǎng)對(duì)接用人需求、專(zhuān)業(yè)設(shè)置對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，深化課程理實(shí)一體化改革，在對(duì)既有專(zhuān)業(yè)進(jìn)行調(diào)整改造升級(jí)的同時(shí)，合理增設(shè)新專(zhuān)業(yè)，形成護(hù)理類(lèi)、醫(yī)學(xué)相關(guān)類(lèi)和健康服務(wù)類(lèi)學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系。如：對(duì)臨床醫(yī)學(xué)、護(hù)理、口腔醫(yī)學(xué)技術(shù)等與大健康關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的一級(jí)學(xué)科進(jìn)行改造，增設(shè)相關(guān)二級(jí)學(xué)科；在臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)增設(shè)全科方向，在護(hù)理專(zhuān)業(yè)增設(shè)助產(chǎn)、養(yǎng)老護(hù)理方向等，使學(xué)校的辦學(xué)專(zhuān)業(yè)定位更加清晰明確；積極開(kāi)展全科醫(yī)學(xué)教育和全科醫(yī)生培養(yǎng)，申報(bào)老年護(hù)理、康復(fù)治療、健康管理、家政服務(wù)等專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)業(yè)方向。

（四）加強(qiáng)基地建設(shè)。應(yīng)用型人才與理論型人才之間最大不同之處就在于前者的動(dòng)手能力和操作能力較強(qiáng)，能夠快速適應(yīng)崗位要求，并將所學(xué)相關(guān)原理與所從事工作崗位實(shí)際相結(jié)合，在加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的同時(shí)，按照“依托園區(qū)、校企建管、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、公共使用”的原則，建設(shè)一批可資源共享、功能互補(bǔ)的公共實(shí)訓(xùn)基地，積極探索開(kāi)放多元辦學(xué)新途徑，構(gòu)建學(xué)歷教育與職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定人才培養(yǎng)立交橋。以黔南民族醫(yī)專(zhuān)為例，該校建有國(guó)家中醫(yī)藥管理局職業(yè)技能鑒定中心“中醫(yī)藥特種行業(yè)培訓(xùn)基地”“貴州省基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)基地”“貴州省全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗理論培訓(xùn)基地”“貴州省養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)基地”“貴州省第106國(guó)家職業(yè)技能鑒定所”等職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定機(jī)構(gòu)，擬與美國(guó)瑞泰集團(tuán)合作，在學(xué)校成立養(yǎng)老服務(wù)中心，加強(qiáng)學(xué)生理實(shí)一體化教學(xué)。

另外，在民族醫(yī)學(xué)院校廣泛設(shè)立相應(yīng)的職業(yè)資格鑒定站（所），獲得職業(yè)資格認(rèn)定權(quán)，將崗位操作和技能鑒定要求融入教學(xué)和考試內(nèi)容，保證學(xué)生在取得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)獲得職業(yè)資格證書(shū)。以黔南民族醫(yī)專(zhuān)為例，學(xué)校充分發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定機(jī)構(gòu)的作用，利用建于該校的“貴州省第106國(guó)家職業(yè)技能鑒定所”對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與鑒定工作，培養(yǎng)“雙證”就業(yè)、持證上崗的醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務(wù)人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊帆.行業(yè)高職院校藝術(shù)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)“三對(duì)接”研究――以珠三角地區(qū)化妝品、食品及醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)為例[J].藝術(shù)教育，2014，（10）.

篇4

中醫(yī)藥的特點(diǎn)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀

中醫(yī)有完全不同與西醫(yī)的醫(yī)療理論基礎(chǔ)。中醫(yī)的理論基礎(chǔ)是陰陽(yáng)、五行、運(yùn)氣，臟象、經(jīng)絡(luò)等學(xué)說(shuō)，以及病因、病機(jī)、診法、辨證，治則治法、預(yù)防、養(yǎng)生等內(nèi)容。從現(xiàn)代科學(xué)上講中醫(yī)體現(xiàn)的是系統(tǒng)科學(xué)中整體性、聯(lián)系性的觀點(diǎn)，這和中國(guó)古代的哲學(xué)思想、文化傳統(tǒng)，甚至政治觀點(diǎn)相關(guān)。而西醫(yī)的特點(diǎn)與西方還原論的哲學(xué)思想是一脈相承的。

強(qiáng)行的要求中醫(yī)現(xiàn)代化、西醫(yī)化，無(wú)視中醫(yī)自身的診治特色，這樣并不能夠結(jié)合中西醫(yī)的長(zhǎng)處，往往是對(duì)中醫(yī)理論思想的一種篡改，結(jié)果實(shí)質(zhì)還是一種西醫(yī)。中醫(yī)的發(fā)揚(yáng)光大只能在自身體系的基礎(chǔ)上適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)，不斷發(fā)展，而從西醫(yī)的角度對(duì)其改造不是正確的道路。為此，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局藥品注冊(cè)司司長(zhǎng)張偉在2008年1月8日宣布：為遵循中醫(yī)藥規(guī)律，體現(xiàn)中醫(yī)藥特色，鼓勵(lì)創(chuàng)新，該局正式頒布實(shí)施《中藥注冊(cè)管理補(bǔ)充規(guī)定》。該規(guī)定表示古代經(jīng)典名方制劑經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期臨床應(yīng)用、療效確切，不要求再進(jìn)行以動(dòng)物試驗(yàn)證明藥效的評(píng)價(jià)模式，也不再要求進(jìn)行臨床研究。”

另外，西醫(yī)治療的強(qiáng)項(xiàng)是治療急癥。而中醫(yī)經(jīng)過(guò)中國(guó)人民數(shù)千年與疾病斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的檢驗(yàn)，其中一些觀點(diǎn)，比如說(shuō)上醫(yī)治未病、重視調(diào)養(yǎng)，對(duì)于保證廣大人民的生命健康和提高生活質(zhì)量具有巨大的貢獻(xiàn)和顯著的優(yōu)點(diǎn)。同時(shí)中藥比西藥價(jià)格低，較為普通群眾所接受。現(xiàn)在中醫(yī)衰落，不受重視，邊緣化的現(xiàn)象是受西方文化侵略，民族虛無(wú)化的影響。這對(duì)中國(guó)人民健康水平的提高是不利的。國(guó)家中醫(yī)藥界一定要扶持中醫(yī)的發(fā)展，讓古老的中醫(yī)繼續(xù)為人民的健康服務(wù)。

雖然中藥在包括海外華僑、東南亞，日韓的中華文化圈有固有的市場(chǎng)，但是要打開(kāi)歐美市場(chǎng)還有一些問(wèn)題需要克服。如屬于中國(guó)人數(shù)千年智慧結(jié)晶的一些療效顯著的中藥藥方往往沒(méi)有國(guó)人愿意投資開(kāi)發(fā)，從而不能使其符合安全有效的治療標(biāo)準(zhǔn)而獲得產(chǎn)業(yè)化。相反常常是外國(guó)人搶先投資，然后，高價(jià)返銷(xiāo)到中國(guó)境內(nèi)。典型事例比如將銀杏葉提取物作為一種抗癌藥物，是在德國(guó)做的提取物并通過(guò)FDA標(biāo)準(zhǔn)，并在世界市場(chǎng)獲得了巨大的成功。要讓中藥符合歐美的標(biāo)準(zhǔn)，并占領(lǐng)歐美市場(chǎng)，可以將中藥作為一種植物藥，通過(guò)提取來(lái)發(fā)現(xiàn)中藥中有效成分。因?yàn)闅W美人從藥物質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)等原因出發(fā)，不喜歡中藥復(fù)方。搞清一種中藥已夠困難的了，更何況幾十種，像銀杏葉產(chǎn)品就是一種藥。而經(jīng)典名藥“六味地黃丸”含六種中藥，據(jù)說(shuō)能治200種疾病，再加上產(chǎn)地等多種影響因素，分析驗(yàn)證起來(lái)就很困難，更難控制質(zhì)量，專(zhuān)利保護(hù)也不容易。雖然中醫(yī)喜歡強(qiáng)調(diào)中醫(yī)藥應(yīng)用的個(gè)性化，但是，作為藥品要走向國(guó)際市場(chǎng)就更應(yīng)強(qiáng)調(diào)其共性。首先應(yīng)爭(zhēng)取落實(shí)“安全、有效、穩(wěn)定，可控”這一國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)。

包括化學(xué)藥和生物藥的創(chuàng)新藥物的研究開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)多學(xué)科，跨行業(yè)、投資高、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大，回報(bào)頗豐的技術(shù)密集型系統(tǒng)工程，又是一個(gè)國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)。目前，開(kāi)發(fā)成功一個(gè)新藥平均耗資3億美元左右，平均需要12年，從8000～10000個(gè)化合物中才能有一個(gè)化合物最終被批準(zhǔn)上市。國(guó)際上大型制藥公司一般都拿出銷(xiāo)售額的10％～15％用于新藥開(kāi)發(fā)。但是無(wú)論是新藥研究開(kāi)發(fā)的資金投入、研究水平、研究條件，還是研究人員數(shù)量，我國(guó)與西方國(guó)家都存在很大差距。在我國(guó)現(xiàn)實(shí)條件下這些是無(wú)法設(shè)想的投入，不但在目前乃至可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)也是我國(guó)新藥研究工作所難以承受的。因此，就整體而言，我國(guó)新藥創(chuàng)制不可能直接進(jìn)入以技術(shù)領(lǐng)先性創(chuàng)新為主的創(chuàng)新階段，必須經(jīng)歷模仿性創(chuàng)新階段，先易后難，首先開(kāi)展“me―too”藥，即仿制藥的開(kāi)發(fā)，逐步過(guò)渡到技術(shù)領(lǐng)先性創(chuàng)新階段。

要在我國(guó)大規(guī)模開(kāi)展“me―too”藥開(kāi)發(fā)，還必須做到：第一，改變觀念和機(jī)制，不要過(guò)分追求技術(shù)領(lǐng)先性創(chuàng)新，過(guò)分追求出成果，出論文，而以能獲取最大利潤(rùn)為最終目的；第二、由于基金支持有限，“me―too”藥的開(kāi)發(fā)必須走科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合的道路，增大企業(yè)投資力度，解決研究經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問(wèn)題，通過(guò)成果共享逐步過(guò)渡到企業(yè)成為新藥研究的主體；第三，對(duì)新出現(xiàn)的，很成功的突破性新藥或者其他途徑(包括“me―too”途徑)研制出來(lái)的新藥進(jìn)行分子改造，尋找作用機(jī)制相同或相似，并在治療上具有某些特點(diǎn)的新藥。這包括：(1)對(duì)無(wú)專(zhuān)利保護(hù)的新藥(如紫杉醇等)盡快進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造，形成自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；(2)對(duì)有專(zhuān)利保護(hù)的新藥，可對(duì)專(zhuān)利保護(hù)范圍進(jìn)行深入的研究，在不侵犯別人專(zhuān)利的前提下，進(jìn)行專(zhuān)利邊緣創(chuàng)新，也可有意識(shí)地改變局部化學(xué)結(jié)構(gòu)，比如，對(duì)前藥的開(kāi)發(fā)，增進(jìn)水溶性或脂溶性，將有助于生物利用度的改變，阻滯體內(nèi)代謝轉(zhuǎn)化，將延長(zhǎng)藥物的藥效，這樣將有可能獲得藥效強(qiáng)于母體的新藥；(3)重視手性藥物的開(kāi)發(fā)，如將過(guò)去的消旋藥物進(jìn)行重新研究，有可能開(kāi)發(fā)成功新的“me-too藥”，如日本對(duì)鈣通道阻斷劑硝苯吡啶的再研究，開(kāi)發(fā)成功巴尼地平和比尼地平兩個(gè)手性“me-too藥”。總之，如果我們現(xiàn)在就一味追求技術(shù)領(lǐng)先性創(chuàng)新，從研究水平、實(shí)力、資金，研究條件來(lái)看并不符合實(shí)際。就整個(gè)國(guó)家而言，我國(guó)新藥研究初級(jí)階段必須實(shí)行以模仿性創(chuàng)新為主的策略，通過(guò)模仿性創(chuàng)新進(jìn)行新藥研究開(kāi)發(fā)工作必要的技術(shù)積累和資金積累，同時(shí)，隨著技術(shù)力量和經(jīng)濟(jì)的增強(qiáng)，逐步向技術(shù)領(lǐng)先性創(chuàng)新過(guò)渡，這包括利用全新的作用機(jī)制和全新的結(jié)構(gòu)進(jìn)行藥物設(shè)計(jì)。但即便到那時(shí)，開(kāi)發(fā)“me―too藥”仍不失為多快好省研制新藥的一條重要途徑。

2008年，全球醫(yī)藥市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了5％～6％的增長(zhǎng)，市場(chǎng)銷(xiāo)售規(guī)模達(dá)到7350億～7450億美元，全球有年銷(xiāo)售額約200億美元的藥品專(zhuān)利過(guò)期，數(shù)額相當(dāng)于前兩年的總和。其中Risperdl.Fosamax、Topomax、Lamictal和Depakote等產(chǎn)品在多個(gè)世界主流市場(chǎng)結(jié)束市場(chǎng)獨(dú)占期，這促使仿制藥市場(chǎng)以14％～15％的速度增長(zhǎng)，達(dá)到700多億美元。2008年美國(guó)處方藥的三分之二以上為仿制藥。德國(guó)新實(shí)施的政府合同計(jì)劃以及日本、西班牙和意大利進(jìn)行的教育項(xiàng)目，使仿制藥在上述市場(chǎng)得到更廣泛的使用。此外，葛蘭素、阿斯利康等跨國(guó)公司已將產(chǎn)基地向我國(guó)轉(zhuǎn)移，不少跨國(guó)公司繼續(xù)在華設(shè)立更多的研發(fā)中心。在全球醫(yī)藥制造中心向亞洲轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)帶動(dòng)下，我國(guó)會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)仿制到期的專(zhuān)利產(chǎn)品，更多地承接原料藥制劑等產(chǎn)品的國(guó)際生產(chǎn)、研發(fā)外包、開(kāi)展藥品

委托臨床試驗(yàn)，更廣泛地參與國(guó)際分工與協(xié)作更加細(xì)化。如無(wú)錫的藥明康德集團(tuán)就是抓住這一機(jī)遇快速發(fā)展起來(lái)，利用中國(guó)的低成本和豐富的科研人才，成為全球領(lǐng)先的制藥、生物技術(shù)以及醫(yī)療器械研發(fā)外包服務(wù)公司。

生物制藥研發(fā)與化學(xué)類(lèi)新藥研發(fā)的情形相似。由于生命科學(xué)的復(fù)雜性決定了生物醫(yī)藥的研發(fā)不可能像機(jī)械、電子通訊行業(yè)的研發(fā)那樣具有較強(qiáng)的可控性和可預(yù)見(jiàn)性。這點(diǎn)從生物化學(xué)的專(zhuān)利申請(qǐng)文件的撰寫(xiě)就可以看出其與機(jī)械，電學(xué)類(lèi)的差別。生物化學(xué)類(lèi)的專(zhuān)利必須要有實(shí)施例，涉及微生物的發(fā)明還必須提供培養(yǎng)物的保藏證明才能算充分的公開(kāi)，而機(jī)械電學(xué)類(lèi)說(shuō)明書(shū)只要說(shuō)清楚形成創(chuàng)新點(diǎn)的各部分組成及其邏輯關(guān)系，本領(lǐng)域普通技術(shù)人員就可以實(shí)現(xiàn)，實(shí)施例不是必須的。這是因?yàn)樯镝t(yī)學(xué)類(lèi)的發(fā)明往往不是數(shù)理邏輯所能完備解釋的，往往需要借助實(shí)驗(yàn)實(shí)施例的實(shí)驗(yàn)條件才能將發(fā)明重復(fù)出來(lái)。所以，生物科研現(xiàn)在還處于理論研究的階段，很多科研院所和企業(yè)的科研成果還止步在專(zhuān)利文獻(xiàn)階段。中國(guó)從事生物醫(yī)藥上游研究的時(shí)間相比西方國(guó)家還很短，一些上游靶點(diǎn)的研究能通過(guò)后續(xù)研究成為新藥的可能性很小。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，能夠安全有效地治療人類(lèi)疾病還有很長(zhǎng)的一段路要走。目前市場(chǎng)上成熟的生物藥的品種，還是抗體、疫苗，干擾素等幾個(gè)傳統(tǒng)品種。

總體上看，金融危機(jī)對(duì)成品藥醫(yī)藥行業(yè)的影響較小，因?yàn)槭紫柔t(yī)藥是一次消費(fèi)品，跟經(jīng)濟(jì)環(huán)境關(guān)系不大。其次，藥企發(fā)展主要靠自身滾動(dòng)發(fā)展，不依賴(lài)銀行，不是靠資金來(lái)推動(dòng)，不會(huì)受銀根緊縮的制約。再次，和其他依賴(lài)出口的行業(yè)相比，醫(yī)藥工業(yè)出口占比非常之少。入世后中國(guó)向海外制藥巨頭放開(kāi)了市場(chǎng)，醫(yī)藥行業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)在內(nèi)而不在外，所以，海外市場(chǎng)變化對(duì)于國(guó)內(nèi)藥企影響不大。而且隨著醫(yī)改和新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，如果實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保覆蓋，醫(yī)藥行業(yè)未來(lái)增長(zhǎng)是非常龐大的，相信在未來(lái)乃至相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)將保持很高的增長(zhǎng)速度。

此外，金融危機(jī)還給醫(yī)藥行業(yè)帶來(lái)了不僅僅是市場(chǎng)準(zhǔn)入難得的機(jī)遇。由于海外不少中小醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)，因?yàn)槿狈罄m(xù)資金投入，希望尋找投資方合作，中國(guó)有實(shí)力的藥企要抓緊研究和評(píng)價(jià)具有前途的項(xiàng)目，購(gòu)買(mǎi)有價(jià)值的研究專(zhuān)利，此時(shí)還可以以低價(jià)引進(jìn)歐美、德國(guó)和日本藥企的生產(chǎn)總監(jiān)、高級(jí)管理人員，還有他們的管理技術(shù)，這是提升自身的絕好機(jī)會(huì)。

篇5

關(guān)鍵詞 中藥材產(chǎn)業(yè)；轉(zhuǎn)型升級(jí)；發(fā)展背景；對(duì)策；安徽亳州

中圖分類(lèi)號(hào) F326.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）08-0274-01

近年來(lái)，亳州市加快建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，全力推進(jìn)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。2016年，亳州市現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值279.5億元，同比增長(zhǎng)22.43%；實(shí)現(xiàn)稅收7.88億元，增長(zhǎng)40.18%；完成固定投資87.3億元，增長(zhǎng)18.9%，達(dá)基地年度投資任務(wù)目標(biāo)的101.5%。

1 亳州市中藥材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展背景

1.1 產(chǎn)業(yè)集中度提高

2016年，亳州市現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地全年新增規(guī)上藥業(yè)工業(yè)企業(yè)60家，累計(jì)達(dá)178家，同比增長(zhǎng)50.6%，其中通過(guò)GMP認(rèn)證的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)149家。醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值72.5億元，占比25.9%左右，行業(yè)貢獻(xiàn)率28%，居各行業(yè)之首。

亳州市制定出臺(tái)系列結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策，加快基地骨干企業(yè)培育進(jìn)程，組織安排珍寶島九洲方圓制藥、九方制藥、為民藥業(yè)、修正藥業(yè)等12家中藥配方顆粒生產(chǎn)項(xiàng)目的申報(bào)。積極構(gòu)建亳州市藥品品種轉(zhuǎn)移第三方服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)藥品品種生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。截至目前，全市累計(jì)產(chǎn)值超1億元的藥業(yè)企業(yè)83家，同比增加20.3%；10億元以上的企業(yè)4家，5億～10億元的企業(yè)7家，2億～5億元的企業(yè)23家。形成了同仁堂飲片公司、濟(jì)人藥業(yè)、源和堂藥業(yè)、廣印堂藥業(yè)等26家龍頭骨干企業(yè)。

1.2 搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)

促進(jìn)浙江中醫(yī)藥大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)和安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)等省內(nèi)外高校在亳州市設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，聯(lián)合浙江大學(xué)舉辦中藥配方顆粒產(chǎn)業(yè)政策分析和產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接會(huì)。芍花堂藥業(yè)與北京理工大學(xué)合作建立了院士工作站，浙皖飲片與浙江中醫(yī)藥大學(xué)合作建立了博士后工作站，中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院與安徽億安股份有限公司在植物消毒液和抗（抑）菌研發(fā)領(lǐng)域共同設(shè)立院士工作站進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判階段。全市共有中藥類(lèi)院士工作站3個(gè)，博士后工作站5家，國(guó)家級(jí)工程研究中心2個(gè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和省級(jí)工程技術(shù)研究中心49個(gè)，國(guó)家級(jí)中藥材檢測(cè)中心主體工程已經(jīng)完成，普仁藥業(yè)“安徽省中藥飲片信息自動(dòng)化生產(chǎn)工程技術(shù)研究中心”獲得省科技廳備案[1]。2016年，全市藥業(yè)企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利1 534件，其中涉藥專(zhuān)利569件，授權(quán)發(fā)明涉藥專(zhuān)利78件。芍花堂藥業(yè)與中科院、北京理工大學(xué)合作，引進(jìn)高端人才技術(shù)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展“藥膳素”系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；源和堂藥業(yè)與浙江大學(xué)合作共建了“中藥飲片自動(dòng)化”生產(chǎn)線；浙皖飲片與浙江中醫(yī)藥大學(xué)合作共建了“藥品研發(fā)創(chuàng)新技術(shù)平臺(tái)”；為民制藥與安徽華康科技公司合作從事400個(gè)以上“中藥配方顆粒標(biāo)準(zhǔn)”的研究工作；敬道藥業(yè)引進(jìn)江蘇斯威森生物醫(yī)藥工程研究中心的博士團(tuán)隊(duì)建立了青蒿素提取生產(chǎn)線。目前，全市已有800多人通過(guò)考試取得執(zhí)業(yè)藥師資格，2016年又有3 000余名考生參加執(zhí)業(yè)藥師考試。

1.3 參與國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定

亳州市牽頭或參與制定國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，中藥飲片商品規(guī)格等級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目通過(guò)專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)審；完成安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局科技項(xiàng)目《安徽中藥材標(biāo)準(zhǔn)體系研究》；開(kāi)展了安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)《知母栽培技術(shù)規(guī)程》《紫菀栽培技術(shù)規(guī)程》制定工作，已實(shí)施；新修定了《地理標(biāo)志產(chǎn)品桔梗》和《白芷栽培技術(shù)規(guī)程》等地方標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《白芍初加工工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》已通過(guò)評(píng)審，即將實(shí)施。

2 亳州市推進(jìn)中藥材轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的對(duì)策

2.1 促進(jìn)藥材種植新提升

2.1.1 發(fā)展中藥材種植大戶和專(zhuān)業(yè)合作社。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)有經(jīng)驗(yàn)的藥農(nóng)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)逐步擴(kuò)大藥材種植面積。扶持中藥材種植大戶、種植合作社、種植企業(yè)、種植示范村，推動(dòng)亳州市中藥材種植向規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展。

2.1.2 建立中藥材種植技術(shù)推廣體系。建立中藥材種苗繁育中心、科研實(shí)驗(yàn)基地，建立中藥材現(xiàn)代生物育種技術(shù)實(shí)驗(yàn)室。搜集中藥材種質(zhì)資源，建立種質(zhì)資源庫(kù)，開(kāi)展種質(zhì)資源研究和保護(hù)工作。研究、制定和推廣操作性強(qiáng)的大宗道地藥材種植規(guī)范，成立中藥材種植技術(shù)培訓(xùn)中心，集中培育一批具有中藥材種植資質(zhì)的技術(shù)力量，充分發(fā)揮民間種植專(zhuān)家能手的傳、幫、帶作用，構(gòu)建產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化的服務(wù)體系。鼓勵(lì)和支持對(duì)外種植合作，輸出中藥材種植技術(shù)。

2.1.3 建設(shè)中藥材規(guī)范化種植基地。鼓勵(lì)和支持知名藥企來(lái)亳州市建設(shè)大宗道地藥材規(guī)范化種植基地。以企業(yè)為主體，以科研單位為依托，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)規(guī)范化種植政策資金扶持，增加市、縣（區(qū)）級(jí)政府配套資金，推進(jìn)亳芍、牡丹、桔梗、白術(shù)等大宗和道地藥材的規(guī)范化種植。探索推行有效的地理標(biāo)志產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)模式，逐步建立亳州市道地藥材規(guī)范化生產(chǎn)體系，積極申報(bào)“道地中藥材”地理標(biāo)志產(chǎn)品，著力提高道地藥材生產(chǎn)附加值和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)濟(jì)效益，培育“亳藥”種植品牌[2-3]。

2.1.4 建設(shè)中藥材種子種苗基地。大力支持、積極引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)在亳州市建設(shè)種子種苗繁育基地。加大對(duì)亳州種子種苗企業(yè)的培育和扶持力度，支持有l(wèi)件的企業(yè)建設(shè)中藥材種子種苗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，著力培育、壯大3～5家基礎(chǔ)條件好、初具規(guī)模的中藥材種子種苗經(jīng)營(yíng)企業(yè)，扶持其選擇10個(gè)大宗地產(chǎn)主導(dǎo)藥材種類(lèi)，建設(shè)中藥材種子種苗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1 333.33 hm2以上，切實(shí)提高中藥材種子種苗標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、商品化生產(chǎn)水平。

2.2 發(fā)揮中藥流通新優(yōu)勢(shì)

2.2.1 完善市場(chǎng)體系和監(jiān)管體系。積極培育新的市場(chǎng)主體，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群發(fā)展，健全完善中藥材、香料、種子種苗、保健食品、中藥花卉、藥包材及中藥機(jī)械等細(xì)分專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)相結(jié)合的市場(chǎng)體系。完善管理制度，規(guī)范市場(chǎng)交易行為，制定亳州市中藥材市場(chǎng)、中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、地產(chǎn)藥材市場(chǎng)、中藥材初加工等分類(lèi)市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)管理辦法。創(chuàng)新監(jiān)管體制，整合監(jiān)管資源，加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為的查處和打擊力度。支持涉藥協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織發(fā)展，推動(dòng)會(huì)員之間的交流協(xié)作，加強(qiáng)行業(yè)管理和自律。

2.2.2 加強(qiáng)現(xiàn)代中藥物流體系建設(shè)。整合現(xiàn)有物流資源，實(shí)施一批流通a業(yè)重大項(xiàng)目，建設(shè)一批流通產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)。加快推進(jìn)大型物流企業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，形成一批擁有自主品牌、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、年銷(xiāo)售額過(guò)100億元的中藥流通龍頭企業(yè)。

2.2.3 建設(shè)中藥材電子商務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持現(xiàn)貨交易與網(wǎng)絡(luò)交易并舉，加快中藥材電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，將中藥材市場(chǎng)逐步建成現(xiàn)貨交易、價(jià)格形成、信息反饋、電子商務(wù)等為一體的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)化市場(chǎng)。積極申報(bào)中藥材商品交易所，發(fā)展中藥商貿(mào)新業(yè)態(tài)。

2.2.4 完善中藥材價(jià)格指數(shù)平臺(tái)。不斷豐富和完善亳州市中藥材市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)體系，實(shí)時(shí)監(jiān)控中藥材價(jià)格變動(dòng)情況、著力加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格信息引導(dǎo)，使廣大藥農(nóng)、藥商和藥企合理安排種植、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)其在國(guó)際國(guó)內(nèi)中藥材市場(chǎng)價(jià)格中的權(quán)威性。

2.2.5 建立基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的道地藥材監(jiān)控系統(tǒng)。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)傳感技術(shù)，記錄種植、加工、檢測(cè)乃至物流、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)的詳細(xì)信息，為消費(fèi)者提供一個(gè)可追溯查詢的信息平臺(tái)，幫助消費(fèi)者“眼見(jiàn)為實(shí)”，以提升“亳藥”知名度。

2.3 完善中藥工業(yè)新體系

2.3.1 促進(jìn)地產(chǎn)藥材初加工規(guī)范化發(fā)展。在符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、種植專(zhuān)業(yè)村、規(guī)模化種植基地附近建設(shè)一批地產(chǎn)藥材初加工企業(yè)。研究出臺(tái)初加工產(chǎn)品管理辦法，明確初加工產(chǎn)品范圍，制定初加工產(chǎn)品工藝標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范初加工產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。促進(jìn)藥材初加工的集聚發(fā)展和規(guī)范發(fā)展[4]。

2.3.2 提升中藥飲片加工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。培育飲片龍頭企業(yè)，推動(dòng)土地、財(cái)稅、金融等各種資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜，重點(diǎn)支持在市場(chǎng)、資金、管理、技術(shù)等方面優(yōu)勢(shì)明顯的企業(yè)加快發(fā)展。創(chuàng)造條件吸引綜合實(shí)力強(qiáng)、有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、致力飲片發(fā)展的大企業(yè)集團(tuán)入駐亳州市，引導(dǎo)鼓勵(lì)亳州市現(xiàn)有飲片企業(yè)向精深化、差異化、品牌化方向發(fā)展；加強(qiáng)飲片加工炮制、貯存運(yùn)輸、生產(chǎn)器械、包裝材料等技術(shù)及設(shè)施設(shè)備的研究；積極參與全國(guó)飲片標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作，增強(qiáng)亳州市在全國(guó)飲片標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中的話語(yǔ)權(quán)。

2.3.3 促進(jìn)中成藥制造業(yè)壯大。加大對(duì)本土企業(yè)的培育力度，積極支持中成藥骨干企業(yè)加快發(fā)展；將中成藥制造列入藥業(yè)招商重點(diǎn)，開(kāi)展精準(zhǔn)招商，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，吸引全國(guó)知名制藥企業(yè)進(jìn)駐亳州市，依托大型企業(yè)的品牌、市場(chǎng)、資金、人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)亳州市中成藥制造業(yè)快速發(fā)展；加快推進(jìn)中成藥項(xiàng)目建設(shè)；培育中成藥大品種，以葛酮通絡(luò)膠囊、疏風(fēng)解毒膠囊等自主創(chuàng)新產(chǎn)品為依托，進(jìn)一步提升產(chǎn)品科技內(nèi)涵，加強(qiáng)品種規(guī)劃、市場(chǎng)培育和品牌建設(shè)，形成一批市場(chǎng)占有率高、社會(huì)影響大的知名品牌；推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合，引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加快新產(chǎn)品引進(jìn)和開(kāi)發(fā)，充實(shí)和儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)品種資源，積蓄持續(xù)發(fā)展能力[5]。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，增強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展，以好項(xiàng)目支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展，圍繞國(guó)家、省、市支持重點(diǎn)，策劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。充分利用中藥博覽會(huì)等節(jié)會(huì)平臺(tái)，積極引進(jìn)一批投資額度大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、財(cái)政貢獻(xiàn)率高的項(xiàng)目。推進(jìn)存量項(xiàng)目擴(kuò)張、對(duì)增量項(xiàng)目加以培育，儲(chǔ)備一批、在建一批、投產(chǎn)一批，為中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

2.3.4 大力發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)。加速推動(dòng)以藥食兩用中藥材為原料的保健茶、保健湯料、藥膳、食品添加劑、調(diào)味劑、保健酒等的生產(chǎn)；著力加快開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)以參、茸、蟲(chóng)草等滋補(bǔ)保健藥材為原料的系列中藥保健品；積極推進(jìn)以中藥材為原料的保健枕、保健香袋、保健服飾等保健用品的研發(fā)和生產(chǎn)。加快發(fā)展中藥日化產(chǎn)品、中藥消毒殺菌劑、中獸藥、藥用輔料、藥包材、制藥器械等中藥關(guān)聯(lián)及配套產(chǎn)業(yè)。

3 參考文獻(xiàn)

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