人防工程造價培訓精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇人防工程造價培訓，期待它們能激發您的靈感。

篇1

【關鍵詞】工程造價專業；多方聯動；學訓交替；工學結合；人才培養

隨著我國社會經濟不斷地發展，經濟建設水平逐步提高，國家的工程投入越來越大，工程建設事業告訴發展，取得了較好的成績。在此同時，為滿足社會對工程造價人才的需求，必須在各大高校開設工程造價專業，并且要順應素質教育改革的要求，以突破傳統的工程造價教學模式。實施“多方聯動、學訓交替”工學結合，以為工程造價專業教學效果提供重要的保障作用。

一.工程造價專業的人才培養模式

在新時期下，為滿足我國工程造價發展的要求，必須創新工程造價專業的人才培養模式，以適應工程造價學生的發展需求。為此，在工程造價教學過程中可采用全新的“多方聯動、學訓交替”工學結合模式，以保障工程造價專業教學的質量。這種工學結合模式是我國工程造價專業教學改革的必然產物，具有先進性，有利于實現我國素質教育改革的目標。所謂的新型工學結合人才培養，在第一學年和第二學年采用的是三段式教學方法，而在第三學年則只分為兩個時段的學習。而且在每個學年的最后一個學段都要讓學生進行校外實訓，以培養學生的崗位職能，并且使學生在實際工作中能積累一定的工程造價經驗，從而提高學生的就業能力。這種教學模式堅持以人為本的教學理念，充分與相關企業協作配合，實現有效的企校合作，從多方位、多角度來豐富學生的理論知識，訓練學生的實踐技術。總而言之，“多方聯動、學訓交替”工學結合人才培養模式，在工程造價專業中的應用，起到了良好的效果。

二.工程造價專業教學中存在的問題

現階段，在工程造價專業教學中依然存在著不足之處，還有待進一步改善和解決。在工程造價專業教學中主要有這些問題：第一，工程造價專業因地制宜，具有較高的地域性，在教材的選擇上具有局限性。工程造價專業主要是針對于建筑施工企業或是一些建筑工程預算編制單位，工程造價專業所培養出的專業人才主要服務于以上工程項目建設企業。而在工程造價的課程教育中，不管是理論教學還是實踐教學都受傳統教學的影響，未能充分發揮工程造價專業教育的有效性。另一方面，工程造價專業教學所采用的教材都是由各個地區字跡編寫的，部分地區的教材編制并不夠規范，缺乏合理性，學生很難理解，影響了學生的學習效果；第二，工程造價專業教學所涉及的內容比較多，具有很強的操作性，學生在學習過程中具有一定的難度。就目前而言，教師在工程造價專業教學過程中依舊沿襲傳統的教學方法，忽視了學生在教學過程中的主體地位，并未將理論教學與實踐活動相結合，使得學生對理論知識的理解不夠深刻是，實踐能力未能得到提高。

三.工程造價專業中應用“多方聯動、學訓交替”工學結合人才培養模式的效果

（一） 豐富工程造價專業教學課程體系，建設校外實訓基地

在工程造價專業教學過程中，教師可重新調整教學目標，選擇合適的教學內容，以豐富工程造價課程活動，建立健全的工程造價專業教學課程體系。在構建工程造價專業課程體系的而事后，可以工程項目建設中的各項本崗位標準為依據，以確保課程體系是的科學性和合理性。在采用“多方聯動、學訓交替”工學結合模式之后，所制定的課程內容必須符合人才培養模式的要求，可在課程中融合企業工程造價各個崗位的工作內容，以讓學生了解實際工程造價中的任務，將工程造價工作中所需要掌握的理論知識和實踐技術傳授于學生，從而促進學生職業能力的提高。工程造價專業中大概有十三門課程的學習，在教學模式改革之后，可將這些課程進行重組，將其分為理論知識和實踐能力兩個方面，既要培養學生的崗位能力，又要使其具有良好的職業素質。可在建筑工程計量、計價和工程清單計價等課程中采用工學結合模式，應用課程交替工作。另外，還可以在教學過程中引入資格證的考核內容，使更多的學生可以通過職業資格證的考察。

“多方聯動、學訓交替”工學結合模式的而開展，需要學校在課外建立相配套的實訓基地，以鍛煉學生的實際應用能力。教師可以根據工程造價工作的流程和每個崗位要求來選擇合適的企業來展開教學合作，以實現資源共享，充分發揮企業的優勢看，從而提高我國工程造價專業教學質量。例如，某市一學院與當地企業工程造價主管部門達成協議，通過合作來為學生提供實訓基地。在簽訂合作協議之后，學校可以派遣學生到企業中進行工作實習，可引入高級工程造價師來為學生講解工程造價的內容。在講解專業內容的時候，教師可以利用企業的某案例來為教材，由學生來輔助教師完成相應的工程計量、計價等工作。

（二） 創新工程造價教學評價體系

隨著工程造價專業教學模式的改革，其教學評價體系也應該進行相應的創新。在工程造價的實訓教學部分，不僅要由校內的教師對學生進行評價，還要重視校外即企業中導師的考核評價。可在工程造價教學評價體系中引用計算機網絡技術，通過互聯網來開展指導工作和評價工作。在總結評價的時候，學生首先要進行自我評價，然后由學校和企業導師對學生做出實訓評價，對學生的職業素質和崗位能力進行評價，以確保對學生的教學評價更為客觀。

（三） 采用訂單式培養方案

采用訂單式培養方案，是工程造價專業“多方聯動、學訓交替”工學結合模式中的必然要求。例如，某市學院與企業簽訂訂單培養協議，由企業提供相應的資源，并為這些學員提供份工作崗位。這種訂單式培養計劃，不僅能為學校學生提供更多的教學資源和實訓機會，也能為企業提供更多的優秀人才，實現雙贏局面。簽訂訂單式培養的學生既能受到校內教師的指導，還能接收一線工作人員的經驗教育，從而可提高工程造價學生的學習效率。

結束語：

在我國工程項目建設規模不斷擴大的背景下，其對人才的需求越來越迫切，渴望有更多的綜合能力強的人才投入于工程項目建設工作中，尤其是工程造價人才更是珍貴。鑒于這種情況，工程造價專業教學則顯得愈發重要，頗受教育學者們的關注。因為工程造價專業具有其獨特的特點，實踐性比較強，教師不僅要向學生講解理論知識，更重要的是培養學生的動手實踐能力，以使學生將所學的知識靈活地應用實際生活中。在工程造價專業中應用“多方聯動、學訓交替”工學結合模式，有利于改善現階段的工程造價專業教學狀況，使學生更快地適應未來的工作崗位。

【參考文獻】

篇2

Abstract： A lot of literatures are discussed on the problems of project cost management and have put forward the corresponding measures. But in these problems， the core lies in the overall quality of the cost engineer team. Therefore， the author puts forward several suggestions in view of the present situation of cost engineer team.

關鍵詞： 造價；從業人員；素質；提高；建議

Key words： cost of construction；employee；quality；improve；suggest

中圖分類號：TU201 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）19-0065-02

0 引言

大量的文獻資料均對工程造價管理中存在的問題進行了論述，例如：①建筑市場競爭激烈，工程造價管理體制混亂；②落后的計價方式，難以適應建筑市場經濟的發展；③工程造價管理人員的整體素質低，不利于工程造價的有效管理等，也都提出了相應的措施。但在諸多問題中，核心問題還是在于從事工程造價行業的專業人員。優秀的造價人員可以依據國家相關法律、法規及市場情況，做出合理的造價文件，同時，還能將從事造價工作中發現的國家規范及及相關計價文件中存在的問題及時反饋給國家相關職能部門，以便對現行的規范及計價文件在原來的基礎上根據市場和社會發展需要作出優化調整，從而通過這種國家職能部門與造價從業人員之間的互動，最終促進整個造價行業不斷發展。但目前的發展現狀卻是由于整個造價從業人員隊伍存在良莠不齊的現象，對工程造價管理造成了很大的影響。文章針對造價從業人員隊伍存在的問題提出了幾點建議。

1 造價從業人員隊伍發展過程中存在的問題及造成的影響

1.1 造價從業人員準入標準低、考試制度不完善 按照目前造價員資格考試的有關規定：凡遵守國家法律、法規，恪守職業道德，具備下列條件之一者，均可申請參加造價員資格考試：“①工程造價專業中專及以上學歷；②其他專業中專（包括高中）及以上學歷，從事工程造價工作滿一年。”造價工程師資格考試的有關規定也類似，只是條件要求的稍高一些。但由此可以看出，按照上述規定，非建筑工程專業的人員只要符合第2個條件，均可報考造價相關的資格考試，而一旦通過了資格考試，即具有了從業資格。這類人員往往很多都只是為了造價行業的高收入而進入這個隊伍，但對工程建設可能不甚熟悉，可能圖紙都看不明白，僅僅能根據圖紙及符號示意簡單的去累加計算，更不用說其它的按規范應該計入工程造價的部分了。對一些專業概念更是搞不清楚，例如，某工程的裝修做法表中已說明地下室非人防區均做頂板保溫，正常情況下，一名合格的專業人員均應知道哪些部位為人防區，哪些部位不是，人防區皆具有其人防功能，而地下室中設置的戊類庫房則屬于消防功能的劃分，所以，庫房均應計算保溫，有些造價人員則按人防區考慮，未計算保溫，顯然是錯誤的。

1.2 缺乏現場施工經驗、對工程做法及施工程序了解不深 雖為建筑工程專業，但缺乏現場工程經驗，例如，設計變更中已明確說明要取消面層做法，則包含在面層做法中的干硬性水泥砂漿均不應計取，然而，缺乏工地經驗的造價人員往往會忽略了這類問題。

1.3 日常學習不夠 由于目前的施工圖紙普遍采用平法標注，所以，施工所需的大部分的信息、做法及數據均要查閱大量相關的規范、圖集，一份施工圖紙甚至會涉及到幾十本的參考書籍。而許多造價人員往往認為那些規范及圖集與造價關系不大，便很少去深入的學習，造成許多按規范及圖集應計入的部分沒有計入，或者是計算錯誤等等。

1.4 職業道德素質不高 部分造價從業人員安于現狀，不思進取，業務水平低。我國對于工程造價從業人員的繼續教育主要是以學分形式進行，也就是說工程造價從業人員只要每隔幾年學夠一定的學時，并且具有相應的工作業績就可以了，在這樣的管理制度下，很多工程造價人員在學習以及考核的過程中，只是為了應付，而實際能力并未得到實質性的提高。

職業道德素質不高表現在另外一個方面就是，一些造價從業人員為了個人的利益，明知故犯的違反國家相關計價規范或制度，有意抬高或降低工程造價。

1.5 對工程造價管理造成的影響 由于造價從業人員隊伍存在的上述問題，對造價行業及工程造價管理造成了很大的影響。設立造價專業的初衷是為了規范建筑交易市場，使得建設各方能有一個公平公正的計價基礎，合理的交易價格使得施工方為提高自身利潤則會不斷改進施工技術、合理調整施工順序，最終即提高了自身利潤，也節約了建設投資，相應的節約了國家資源。而一個不合格的造價從業人員則會破壞這樣一個公平公正的計價基礎，要么做高了，要么做低了。若這個基礎低了，則會使得施工方為實現自身利潤偷工換料，直接影響工程質量，既損害建設方的利益，又帶來很大的安全隱患。若這個基礎定高了，施工企業的利潤提高了，節約意識就會淡薄，可能發生資源浪費的現象；另一方面，建設成本提高后，建設方為控制成本，只能在滿足基本使用要求的前提下降低功能標準，由此可以看出，在這種情況下，仍然會損害建設方的利益。因此，提高造價從業人員隊伍的的整體素質顯得尤為重要。

2 對今后造價從業人員隊伍建設的幾點建議

為加強工程造價管理，本著對國家、對建設項目各相關單位及部門負責、節約資源、控制建設成本的原則，現對今后造價從業人員隊伍建設提出以下幾點建議：

2.1 提高造價從業人員準入門檻、完善資格考試制度

提高各種資格考試的準入門檻制度，即從源頭上先保證即將加入造價執業活動的人員具備相關的從事造價工作所必須的專業知識。要想獲得從業資格，就必須經過相關的學歷教育、通過專業的考試和在實際工作中經過一定時期有指導的實習，取得執業所需要的技藝、科學及實踐方面的知識后，方可正式開始執業活動。從而全方位提高造價咨詢人員的業務水平。適當的時候可推行造價工程師推薦制度，即參加資格考試的人員除了具有從事造價工作經歷的單位證明外，還應有工作5年以上的造價工程師的實名推薦方可，以便新的從業人員能在具有豐富經驗的造價工程師的帶動下快速成長起來，成為一名優秀的造價人員。

完善資格考試制度的另一個方面，就是要擴大各類資格考試的試題范圍。應將與造價行業有關的工程專業知識做為考試的重點內容之一。

2.2 實行從業前崗位工程實例培訓制度 也就是說，即使通過了資格考試，也要經過案例培訓，具有了實際操作能力后才能上崗。即職前考核和職后培訓相結合，通過加強對取得執業資格的造價人員的職后培訓，通過系統的專業學習及工程實例培訓，做到專業理論與實際操作能力的有機結合，從而促進造價人員綜合業務素質的整體提高。

2.3 進一步完善繼續教育制度 造價專業，尤其是造價工程師的繼續教育是保證從業人員與時俱進，了解掌握先進技術，先進施工工藝、新型材料、造價相關的新的國家政策、新的計價規定等所必須采取的手段，由于社會在發展，各行各業也都在進步，所以，這種教育應該是持續的，不間斷的，然而，目前的繼續教育的模式及教育內容還完全達不到上述要求，在今后的繼續教育的方式和內容上還有待進一步完善。在今后的繼續教育改革中，本文提出以下幾點建議：

首先，應向被教育者宣講繼續教育對個人、對整個造價行業的重要性，其次，擴大目前繼續教育內容的范圍，應涵蓋職業道德教育、新的政策、計價文件、新型材料、施工工藝、施工方法、新的建筑科研成果等。另外，教育方式上除了按目前兩年或四年一循環的模式執行外，作者建議開通網站瀏覽模式，即要求被教育者必須定期瀏覽某些建筑類網站，以彌補常規繼續教育范圍較窄的缺陷。通過上述方式，最終使從業人員由被動教育變為主動受教育，達到主動去學習的目的。

3 結論

總之，只要國家相關職能部門采取適當的有效措施，從嚴把造價行業準入制度入手的同時，做好造價人員執業過程中的監督管理及繼續教育工作，并通過大量的宣傳和教育，造價人員的業務素質和職業道德素質必定會不斷提高，整個造價從業人員隊伍的整體素質也將得到改觀。同時，通過充分調動造價人員的積極性、主動性，增強其與國家職能部門的溝通，也必將會不斷促進整個工程造價行業的健康發展。

參考文獻：

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[6]孫承榮.建設項目工程造價全過程管理問題研究[J].甘肅科技，2008（12）：138-141.

篇3

關鍵詞:房建項目；工程監理；策略

1工程概況

佳福花園一期8～11#樓工程位于海滄區孚蓮路與東孚西二路交叉口東北側，其東側為佳福花園一期1～4#樓，北側為預留發展用地；建筑面積為109522.072m2，其中:地下室建筑面積為36328.870m2，地上建筑面積為73193.202m2；基礎采用預制PHC混凝土管樁，主體結構型式為框架剪力墻結構。

1.1建筑節能概況

屋面保溫隔熱構造為80mm厚泡沫玻璃保溫板；外墻為25mm厚無機保溫砂漿；外門窗框料采用普通鋁合金框，玻璃采用6mm透明玻璃＋9mm空氣＋6mm透明玻璃。

1.2安裝工程概況

1.2.1供電系統

本工程消防負荷為一級負荷，主要包括：消防控制室內的消防報警及控制設備、應急照明、消防泵等消防設備，其中生活水泵、普通電梯及安防系統、人防通信設備用電按一級負荷供電。結合電力部門及業主的要求，在一層預留有一個配電站（4#樓位置），配電站由開閉所引來兩回10KV線路供電，進線電纜沿規劃路穿管埋地敷設。在9#樓一層設置一臺柴油發電機組，作為消防設備等重要一、二級用電負荷的備用電源。

1.2.2照明系統

合理的設計通常具有很好的節省成本的效果，本工程做應急照明、設備房、地下車庫等部分場所的一般照明。其中，公共部分應急照明兼做平時照明的一部分。

1.2.3通風空調系統

本工程沿街商業、辦公房間均設計采用分體式房間空調器，地下車庫、地下一層按防火分區設置機械排風系統，每個排風系統設一臺柜式離心風機，地下一層車庫由車道自然進風。

1.2.4給水系統

本工程從孚蓮路和東孚西二路市政給水中引入兩根DN200管道供地塊用水，市政供水壓力為0.16～0.19MPa，地塊內建設環形供水管網作為生活及消防給水水源。室內消防給水由地下室的消防水泵供水，室外消防給水由室外環狀加壓和市政分別供水。生活水泵房設于地下一層，-2F～1F由市政給水管網采用下行上給方式供水；2F～9F由低區變頻供水設備采用下行上給方式供水；10F及以上樓層由高區變頻供水設備采用下行上給方式供水。

1.2.5排水系統

本工程采用雨、污分流排體系。生活廢水經化糞池處理后排入市政污水管道；雨水經屋面雨水斗和陽臺地漏收集后，通過雨水立管排入室外排水溝，然后排至室外下凹綠地或雨水花園。屋面雨水管的排水能力滿足50年重現期的雨水排放要求。

1.2.6人防工程

人防工程由7個二等人員掩蔽單元、1個一等人員掩蔽單元、1個物資庫及1個人防電站組成，位于地下室2層，應建人防面積為16403.56m2，總掩蔽面積為12088.91m2，總掩蔽人數為9214人；人防物資庫建筑面積為3206.05m2，掩蔽面積為2859.68m2；人防固定電站建筑面積為181.84m2；戰時進、排風井共6個。

2監理內容

2.1監理招標

符合工程招標需求和資質的監理企業參與工程投標，業主根據自身的需求選擇合適的監理單位，監理單位在中標之后，根據工程招標書的具體要求對工程的質量、進度及成本等進行工程監理工作。

2.2對項目進程進行有效監管

項目進程通常是指房屋建設項目中的施工階段，監理單位對施工階段的監管主要表現在定期檢查實際施工的進度是否與前期制訂的施工進度計劃相符合，并對具體施工進行協調和監督。有效的監管可避免工程進度出現滯后的現象，如施工過程中出現問題，要及時與工程招標方進行聯系，同時采取應急措施，盡量減少不必要的損失[1]。

2.3對工程項目進行質量控制

工程項目的質量是工程監管中的重中之重。對于工程質量的監管，通常是以預防為主，無論是前期的圖紙設計、還是中間段的施工技術控制及工程竣工后的質量檢查，監理都必須要時刻保持警醒。對于施工人員要嚴格要求其持培訓合格證上崗，日常崗位工作檢查盡量采用教育為主、懲罰為輔的方式，從心理層面上引導人員認真對待。另外，在監理的過程中，還要結合工程的水土、電氣以及外觀等因素對質量進行控制，以保證工程質量達標。

2.4對工程項目的造價進行審核

工程造價審核主要是檢查工程的資金利用以及流向情況，檢查整個工程建設中是否存在資金浪費的情況，每一筆費用是否都有明確記錄，是否都有效利用。如在造價審核中發現問題，作為監理單位，要及時地與工程項目建設的主要負責人溝通，并采取有效的措施加以解決。

2.5工程項目的竣工驗收

工程項目的竣工驗收需要相應的監理單位根據工程的進度計劃及國家的質量標準進行檢查驗收，這一階段的質量驗收直接決定著工程施工質量的高低，相應的工程結算則最終決定了工程經濟效益的高低。在驗收中發現問題，要及時要求施工單位進行整改，確保工程項目的質量符合相應的標準，然后，出具一份具有法律效力的工程竣工驗收報告。

3提高房屋建筑工程監理水平的策略

3.1全面保障和支持監理工作

嚴格按照相關法律法規開展相應的監理工作，不斷地優化監理單位自身的監理程序，配備專業的人員，嚴格按照規范進行相關工作，從監理單位內部開始，樹立嚴謹的工作態度，以專業的監理水平，全面保障和支持監理工作。

3.2提高監理人員專業水平

①在招聘專業人員時，要引進一些專業技術水平較高的人才，挑選一些綜合素質較高的人員；②大力培養具有豐富的實操經驗的工程、設備、采購等方面的監理人才，組成專業的監理團隊；③要多關注監理人員的道德素質，讓他們時刻保持嚴謹負責的工作態度。

3.3做好房建施工現場的安全控制

監理單位對施工現場的安全控制通常要安排專業的人員負者，并建立相應的安全工作小組，定期或不定期地對建筑施工現場進行監督和抽查，盡量避免工程建筑施工中出現安全隱患；將每次檢查的現場施工的具體情況以書面報告的形式傳達給領導，內容要涵蓋檢查的方法、內容及發現的問題。

篇4

關鍵詞：人防工程；施工質量；全程監管；國防工程

中圖分類號：D922　文獻標識碼：A　文章編號：1009－2374(2009)12－0110－02

人防工程是國防工程的重要組成部分，是保障公共安全的社會公益事業。自1997年1月《人民防空法》實施以來，人防工程建設步人新的發展階段，全國各地掀起以防空地下室建設為主體的人防工程建設。當前人防工程質量總體水平雖有提高，但由于建設、施工甚至人防監理等單位普遍缺乏人防工程志業技術知識，導致在施工中經常會出現一些質量問題。對人防工程質量進行監督檢查是《人民防空法》賦予人防主管部門的神圣職責，如何對人防工程施工質量實施有效的監管是人防部門當前的首要任務。針對人防工程施工特點并結合質監實踐經驗，為加強質量監管，著力從工程建設實施過程中把好施工質量關，筆者按工程進程劃分為開工前等10項主要監管內容(見表1)，并著重對以下幾個方面作詳細的闡述：

一、開工前抓好圖紙會審及參建人員資格核查工作

由于人防工程具有防護功能、密閉性能等不同于一般土建工程的特殊要求，筆者認為人防主管部門應積極參與人防工程圖紙會審并進行技術交底工作；查閱施工組織設計(或施工方案)、監理規劃和監理細則，重點審查關鍵部位和主要分部分項的質量保證措施，完善質保體系。督促施工單位落實質量管理制度，核查項目部成員資格證書，加強對施工現場關鍵崗位人員的管理。通過國家建設部網站查詢建筑施工企業項目經理、注冊監理工程師以及通過浙江省建設信息港網站查詢現場管理崗位證書、三類人員證書、省監理工程師等進行核查人員資格。曾查到浙江長城工程監理公司的現場監理項目部人防總監資格不符合《人民防空工程建設監理暫行規定》要求，監理單位用只經過人防監理培訓的監理員擔當人防總監，當場責令監理單位更換總監人選，有力地凈化人防監理隊伍。

針對建設單位通常將監控系統、通信網絡系統等弱電工程另外發包設計的現狀，在交底時提出凡涉及人防工程建筑弱電的設計方案應在施工前報人防部門審查備案，防止今后隨意在有防護密閉要求的墻體鑿墻穿孔破壞其密閉性能，設計圖中應明確綜合布線系統的線路進入人防區的位置，并有防護密閉要求措施的詳圖。

二、實施人防工程質量目標的控制

防空地下室工程，既要滿足防護結構的抗力要求，又要滿足防化等級的密閉性能要求，因此對主體結構工程和孔口防護工程的施工質量監督是人防工程實行質量目標的控制，是質量監督工作的重點。施工過程中的一些重點部位和關鍵環節，特別是基坑驗槽，底板、墻體、頂板的鋼筋安裝，管道、預埋件等隱蔽工程，必須通知人防主管部門和人防工程質量監督機構到場檢查，驗收合格后，方可進行下道工序施工。

規范的質量行為，要靠規范的程序來體現。通過規范程序，抓質量行為，促實體質量。《人民防空工程質量檢驗評定標準》工程質量驗收等級有“合格”與“優良”兩個等級。在檢查前要求施工單位、監理單位提供分項工程質量驗收記錄、監理通知以及整改回復等，從中查看施工單位是否真正落實自檢、互檢、交接檢的“三檢”制度，質量驗收記錄檢查項目和數量是否符合檢驗評定標準規定；而監理通知內容則體現了監理人員的業務素質水平以及是否切實履行監理職責，分項工程評定等級應與現場檢測情況基本相符。對檢查發現工程質量存在問題時，視情簽發檢查意見書或出具責令整改通知書，督促整改落實，促使相關人員提高業務水平與質量意識。

人防結構工程施工中容易出現的問題是：門框墻因有防護密閉性要求，施工規范規定應連續澆筑，振搗密實，但此處鋼筋密集、澆搗困難，往往造成門檻下留空，門框墻出現蜂窩、孔洞、露筋等質量問題；人防門洞四角加強鋼筋漏設；通風密閉鋼管未與周圍結構鋼筋焊牢造成鋼管歪斜給后續施工帶來不便；電梯井、管道井與人防地下室之間的臨空墻固定模板的對拉螺栓采用塑料套管而不是用焊密閉翼環的一次性螺栓；在澆筑施工后澆帶之前，未將后澆帶內的雜物清理干凈或未對鋼筋進行除銹處理，將直接影響底板的防水效果。另外，固定設備、設施所需的預埋鋼板漏設；各類管線所需的預埋套管出墻長度不足或密閉肋未滿焊；人防門、封堵板前的頂板吊鉤漏設；配電箱采取暗埋削弱人防墻體的防護密閉厚度等問題。這就需要人防主管部門在檢查中應嚴格按照審查的施工圖與施工規范進行監督，凡不符合設計與施工規范要求的，要求徹底整改，從根本上控制防護結構的施工質量。

三、加強防護設備產品質量與安裝的管理

防護設備是人防工程的重要設施，防護設備產品質量的好壞直接影響人防工程整體防護功能，事關工程質量的達標與否，加上防護設備產品加工圖紙為載體。因此，國家對人防工程防護設備的生產和安裝實行定點企業資格認定許可制度。

首先要把好防護設備進場驗收關。防護設備嚴格要求使用國家人防辦定點生產廠家的正規產品，在進場時首先核查許可證，檢查出廠合格證、試驗報告、型號、外形尺寸、材質與外觀。對有密閉性能要求的閥門可采用強光照射的方法，檢查閥門關緊后是否出現漏光、透光現象，合格的才準予安裝。2007年9月份筆者與省人防工程質監人員一道到某小區檢查防空地下室底板鋼筋時發現人防門、防爆波地漏等主要防護設備(設備到場未通知人防辦)存在重大問題：運到現場的人防門框無錨筋、銘牌，不能提品合格證；且角焊縫的質量極差，出現咬肉、焊腳尺寸與焊縫有效厚度均嚴重不足，屬不合格產品。預埋的防爆地漏其上口尺寸約110mm明顯偏小，設計的防爆地漏、排水管為DN75，因無此型號，施工單位采用上海南翔人防設備有限公司制造的DN65防爆地漏，埋設DN65鍍鋅鋼管，而監理人員以為鋼管外徑在75ram左右且能與地漏連接準許使用。當施工單位提供DN80防爆地漏時，經現場檢測DN80防爆地漏稱重只有2.7kg不及正規產品重量的一半，漏體外徑為130mm、出口內徑為65 mm；DN65防爆地漏稱重1.9kg，漏體外徑為112mm、出口內徑為50mm，灌水試驗不合格。該廠提供的生產許可證書上的編號為“國人防辦廠證字第029號”，經上網查詢系無錫市人防防護設備有限公司所有。綜合上述情況判定該產品為假冒偽劣產品，出具責令整改通知書予以通報批評并對假冒偽劣防護設備作清退處理，并要求建設、施工、監理等單位加強對產品采購和進場環節的管理，以確保購買和使用合格的防護設備產品。

其次檢查防護設備的安裝質量。幾年來檢查中發現有的 人防門使用的密封條材質不符合扯斷強度要求；防爆波閥門的安裝方向與沖擊波作用方向相反；防護閥門的近端距圍護結構內側墻大于200mm或未垂直安裝；橡膠密封圈缺損致使風管漏氣等問題，均要求生產廠家按人防標準與規范規定整改。人防主管部門在檢查防護設備時，應熟悉人防工程防護設備的技術規范和質量標準，懂一些防護產品的設計原理以及上級有關管理規定，同時利用互聯網搜索來獲知相關信息，確保防護產品的質量。

四、規范人防專項驗收程序，把好工程建設質量關

人防工程專項竣工驗收是保證工程質量最有效的方法，也是落實人防法規和人防工程建設規范的具體措施。附建式防空地下室作為一個單位工程，因其附建于地面建筑之下，是地面建筑的一個功能區(同時相當于建筑工程中的基礎工程)，應在地面建筑竣工驗收之前進行人防專項驗收。這樣能促使施工單位重視人防工程施工質量，人防工程專項驗收不過關，則不能進行地面建筑的竣工驗收。對驗收不合格的人防工程，應責令采取補救措施，限期整改，對拒絕整改或經整改后仍不符合要求的項目，依法收取人防工程易地建設費。

驗收前要求防護設備、設施調試合格并經試運轉符合要求，防空地下室標識牌粘貼齊全。審查竣工驗收資料與平戰轉換方案，按設計圖紙、變更聯系單及轉換方案實地檢查對照，查看設備安裝到位情況以及平戰轉換項目是否符合現行《戰技要求》的規定，平戰轉換預算書由具備相應資質的工程造價咨詢單位審查，審查合格后按上級規定收取平戰轉換金，再予安排人防工程專項驗收，驗收合格后人防主管部門出具核驗意見，從規范竣工驗收程序上把好人防工程建設質量。

五、結語

人防工程建設質量的好壞直接關系到人民群眾的生命財產安全。近年來天臺人防辦采取上述監管措施――開工前參與圖紙會審，開展技術交底進行質量預控，督促施工單位建立健全質保體系，推行全程監管制度，切實抓好建設各方主體的質量行為及質量責任制的落實情況，對人防監理與防護設備市場秩序進行規范管理和監督，使得人防工程的建設質量有了明顯提高，人防工程建設逐步趨向規范。

參考文獻

[1]曾菊根，嚴格程序抓規范依法監管保質量[J]，中國人民防空，2007，(7)

篇5

【關鍵詞】工程造價；管理；問題；對策

1 工程造價管理中存在的問題

工程造價管理：是指為了達到一定的預期目標．在擬定的設計方案和規劃的條件下，通過計算、預測、確定控制工程的造價及變動的活動。雖然我們國家目前形成了一套較為完善的工程造價管理體系。但在實際的工程造價管理過程中仍然存在較嚴重的“三超”現象。其中建筑工程造價管理的主要問題集中體現在如下幾個方面。

1.1 工程造價控制環節相互脫節，主動控制意識不強

1.1.1 工程造價控制環節相互脫節：從投資的估算到設計的概算，到施工圖的預算，再到工程的決算，分別是由建設單位、設計單位、施工單位各自管理，沒有一個完整的溝通和控制體系，造成相互脫節。大多數項目經營管理人員和報價管理人員是分開的，導致溝通不及時，出現工作漏洞，使得投標人員的投標思想無法保證準確及時地傳遞給施工現場的管理人員，只能根據自身的工作經驗來完成各自的工作。

1.1.2 主動控制工程造價意識不強：對于建筑工程項目經常是重視竣工結算，而輕視施工圖的預算；重視大中型項目設計概算，而輕視一般小項目設計概算，事前主動的控制少，事后被動的控制多，有的建設項目既不編制也不上報審批。對施工圖的預算缺乏審定方案和報批流程，沒有起到工程造價承上啟下的作用，使得竣工結算和施工圖預算之間相互脫節，不但造成了大量的重復性勞動，而且還給工程造價超投資限額提供了條件。

1.2 工程造價管理人員的整體能力和素質有待提高

雖然隨著我們國家對于工程造價管理的日益重視，從事工程造價管理的人員也不斷地增加，但是取得國家注冊工程造價師資格的人才不多，具有高級專業的人才和綜合素質的精英人才就更加少。目前我們國家的工程造價專業人員及其相應機構，確定工程的造價主要工作，就是通過套單價、套定額進行工程預決算的編制和審核。而不能進行工程技術經濟分析、投資預控、組織協調、合同管理、索賠等。造成在編制工程量清單的時候出現了大量的問題，使得決算時增加成本的無計劃投入，導致工程造價的提高。

1.3 對于成本的控制不重視。

在施工管理的環節中對成本控制管理不夠重視，不能切合實際將技術問題和經濟問題有機地結合在起來，在施工中只重視生產、技術，對于成本的節約沒有足夠的重視，沒有將改進施工工藝降低建設成本、優化技術方案列入到生產管理的過程中，也沒有能夠盡早發現經營管理中存在的問題，經常是到了工程完成時候才發現，但是時間已經太晚。目前是信息技術高速發展的時期，對于不斷出現的新型建筑材料，如何能對其價格進行準確的判斷，也是有效控制成本控制的重要因素。另外在人員的管理過程中，經營管理人員和技術人員溝通不夠順暢，導致成本的人為不可控。

1.4 對于工程項目前期的造價控制不夠重視。

長期以來，我們國家的工程建設項目過程中會忽略建設前期階段對于造價的控制，通常會將工作的重點放在工程決算階段或者施工階段，造成了先建設后算賬，輕決策重實施的現象。所以經常發生投資超出預算的情況，也就是我們通常提到的“三超”現象，從而導致了很多效益不好的工程。另外，對于工程項目的控制手段落后，目前不少企業成本控制對象僅僅局限于產品的直接成本，控制手段也僅限于采用制定成本預測、財務預算、標準成本、和差異分析等方法。而且經常采用某一種控制標準和控制方法以后就長期保持不變，沒有充分地考慮到市場環境的改變對成本控制的影響。隨著我國市場經濟的不斷完善，企業要想在復雜的市場經濟環境中控制好工程項目的成本，僅僅依靠上面幾種方法是不夠的。

2 加強建筑工程造價管理的對策

2.1 嚴格控制工程變更，做好工程竣工結算。

在施工中會經常出現很多不可預見性的因素，也些是人為性的因素，有些是有自然因素。這些因素都會引起工程變更，例如遇到地下管線或者人防工程等不利因素，都需要進行變更簽證。因此，在施工過程中必須嚴格把握工程變更關，一旦發生設計變更，尤其是涉及到工程造價時，就需要會同造價人員一起對于變更的工程項目做出工程程量和造價增減的詳細分析，同時需要核算出各項變更對總投資產生的影響。在工程結算時候，因為工程量清單經常采用的是固定單價的合同，原有設計和實際發生會存在出入，這就需要求造價人員要認真核算工程量的增減情況，從而對工程造價進行調整。

2.2 嚴格按標準設計對工程造價進行動態控制。

對于工程設計階段的造價控制是有效控制工程造價重要環節，工程的設計標準是對工程建設勘察、設計、施工及驗收的重要依據。因此，對于工程設計階段的造價控制，需要選擇懂經濟而且具有實踐經驗和的設計師進行操作，在設計的過程中造價人員還需要與工程設計師密切配合，及時對工程項目投資反饋造價信息，進行對比分析，做出合理預算決策。同時還需要推行限額設計，加強限額設計中的動態管理，最終可以達到工程造價的動態控制。

2.3 確定合理的工程造價，有效實施招投標控制手段。

建設單位對于建設項目的復雜性要給予充分考慮和準備，因為建設項目的復雜性直接決定了工程造價的多次性，在建設過程相對應的各階段的造價動態反映了項目的總造價。通過招投標可以保證建設工程的質量，提高建設工程的經濟效益，還可以縮短建設投資的回報周期。建設單位需要根據工程招標的運行規律和固有的特點，合理地確定招標的范圍，選擇更加完善的招標方式，詳細地分析施工方案，同時還需要充分考慮不可預計的因素，編制科學合理性的工程量清單，做好招標工作的計價控制，采用合理的評標體系、定標方法，再優選中標的單位，確保工程造價能夠控制在限額之內。

2.4 培養一支具有德才兼備的工程造價管理隊伍

工程造價管理是一門非常綜合性學科，它是以國家有關工程設計的方針政策作為規范準則，涉及到經濟、管理、技術、及法規知識等。因此，這就要求負責工程造價的管理人員具有較強的綜合性的知識結構，特別還需要要具備一定的施工經驗和設計知識，只有這樣才能在工程量計算時不會出現重算漏算的現象。在目前投資趨勢多元化，建筑市場不斷擴大的形勢下，急需要大批專業的、高素質的工程造價管理人才，這就要求工程造價人員需要通過各種渠道不斷地學習新知識，學習國家新的法規和政策，并在工作過程中能夠發揮更大的貢獻。

結論：

工程造價管理是一項涉及到經濟、技術、組織管理、等多方面的管理工作，建筑工程造價管理是確保工程質量的重要途徑，只要我們能夠按照工程質量和工程造價的內在聯系以及建筑工程內在的經濟規律，利用法律、政策，科學地進行調節，不斷挖掘建筑市場的巨大潛力，真正做到工程造價管理為投資效益服務，就能夠促進進工程造價管理的健康發展，實現最佳的投資效益。

參考資料：

[1]戴清波.論工程造價的控制[J].山西建筑，2007，(5)

[2]許程潔，陳曉紅，張艷梅.淺談工程造價管理[J].建筑管理現代化，200l(2)

[3]杜葵，張玉婕.論設計階段對建設項目的造價控制[J].昆明理工大學學報，2004(3)