發布時間:2023-10-20 10:25:32
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇服裝設計調查,期待它們能激發您的靈感。
為了盡量客觀、準確地了解江蘇地區服裝設計類研究生人才培養的具體現狀與問題,我們編制了一份以已畢業或未畢業的江蘇省內相關院校服裝設計類研究生為對象的調查問卷。問卷圍繞師資來源、導師指導方式、課程設置、教學方法、考核方式、就業走向六個方面設置題目與選項,進行了專題性的調查、訪談與分析。調查共發放問卷100份,收回有效問卷93份,有效回收率為93%。其中,已畢業學生所占比重較大,為71%。其余則是在校的二年級以上的研究生。通過調查,我們發現,當前江蘇省內各大藝術院校已經有意識地將產、學、研合作教育提上日程或付諸行動,愈發重視校內資源與校外資源的優勢整合。在人才培養的目標方向與具體內容上,也不同程度地針對自身專業特點及市場需求,嘗試進行適應性的調整與改進。但是,仍然有一些院校雖然在人才培養方案的設置上看似明確,但在落實具體內容的過程中并不十分到位。依據調研結果,總結起來研究生人才培養問題主要有幾個方面:
第一,師資來源仍過分依賴校內教師和本學科專業教師,對于校外相關企事業單位優秀專家以及其他學科教師的吸引與吸收力度不夠,這也直接導致學生獲取相關領域知識資源的渠道和成為復合型人才在一定程度上受到限制,而真正融入社會與市場參與實踐的能力也大打折扣。
第二,傳統研究生教育中單一導師具有專業局限和個人喜好的偏向性,這在很大程度上影響了學生的知識架構與理論積累的多元化發展,容易框定和束縛學生的創造力,不利于復合型人才的培養。
第三,課程設置在劃分配比上尚不平衡,要么偏重于理論,要么偏重于實踐,或者過于集中和局限在本學科領域。學生在研究生階段理應以理論指導實踐并獨立解決問題,并獲得跨學科學習的能力。
第四,教學方式上雖然有別于本科階段,鼓勵學生以“自講”或集體討論的方式學習,但教師的“放手”程度依然有限,對學生自主性學習的支持程度仍不夠高,限制較多。
第五,考核方式仍過于單一,尤其是畢業時存在流于形式的論文或設計成果,而評判標準的不統一,以及評判人員在范圍與對象選擇上的局限,也導致了學生的綜合素質與能力無法獲得客觀、全面地反映和認定。
第六,就業走向分配不均勻。由于關聯性實習基地或具有長期合作性的實習單位的缺失或不穩定性,學生在校期間難以真正將所學內容付諸實踐,畢業后對于相關服裝用人單位的融入性和適應性較差,難以獲得用人單位的青睞與認可。綜觀整體,雖然較之以往江蘇地區相關藝術院校在服裝設計類研究生的培養方面已經取得了許多可喜的進步,但以上一些問題仍不同程度地制約著高層次服裝人才的培養,值得我們深刻反思,改革迫在眉睫。
二、思考與探討
通過對江蘇省服裝設計類研究生人才培養狀況的問卷調查,我們發現,很多問題似乎已是老生常談。雖然近年來很多院校都有意識地進行了調整和改進,但很多具體事宜并未真正落到實處,人才培養效果也因此難以保證甚至大打折扣。基于以上出現的問題,關鍵是要建立和完善一系列合理有序的研究生人才培養相關機制。
第一,在師資配置上,實行校內與校外、單一學科與復合學科的交叉融合。集中校內外優勢資源予以整合,同時補充與本學科關聯性較強的其他學科的教師配合教學,讓學生能夠突破單一學科學習環境下的思維模式局限,以更加開闊的視野,在多學科知識背景與結構的共同影響與作用下,提升自身的綜合素質與能力,進而逐漸形成以服裝專業理論與實踐知識體系為主體且包含跨學科內容的復合型知識儲備。
第二,在導師制度上,充分開展與推行雙導師制,并將其真正落到實處。校內方面,可以分別將擅長理論研究與擅長實踐的導師進行優化組合,使其發揮自身優勢,共同指導研究生,進而讓學生在理論指導實踐、實踐反輔理論的雙向學習中獲得進步;校外方面,物色并篩選相關服裝企事業單位的優秀專家或杰出人才,以兼職導師的身份幫助研究生在學習過程中尤其是實踐環節解決出現的問題,聯合校內導師指導學生,實現人才培養的優勢互補。
第三,在課程設置上,合理分配理論與實踐內容的比重,并有選擇地增設與自身相關的其他學科內容。圍繞服裝設計專業的學科特性,建設以實踐內容為主、理論內容為輔的課程體系,合理調配二者在學生學習過程中的有效關聯度,讓理論與實踐真正實現良性互動,進而培養學生充分利用理論指導實踐、在實踐中檢驗理論的獨立解決問題的能力。同時選擇與服裝專業具有直接或間接聯系的其他學科內容,融入學生的課程體系,使學生形成跨學科的專業視野與分析能力。
第四,在教學方式上,建立以教師講授為輔、學生研討為主的課堂形式與內容。充分發揮研究生階段教育作為高層次人才培養平臺的優勢,給予學生更多自主發言與相互切磋的機會,壓縮以“我教”“你學”為主的教學比重。教師應轉換角色,由主導者變為引導者,進而建立和形成一種平等、合作、互動的師生關系,培養學生善聽、多言,潛移默化地提升學生的主動性、創造性和團隊意識。
第五,在考核方式上,建構更加多樣化的考核標準,選取來源更為廣泛的考核人員共同進行綜合評定。畢業論文與畢業設計是服裝設計類研究生畢業考核的主要內容,而相關導師由于各自在理論或實踐領域的不同專長,在對學生進行考核時的著眼點與衡量標準必然存在一定的差異。而考核人員的選擇范圍又多局限于本校本專業人員,這樣考核結果便無法全面、客觀、準確地反映學生的真實能力與水平。應進一步落實與統一不同導師對其專長領域內容的考核標準,各司其職,匯總考量。同時,聘請校外相關專業領域和其他關聯學科的專家參與綜合評定,與校內教師共同進行研究生的日常和畢業考核。
采用走訪和調查問卷的形式,分析丹東市0~3歲嬰幼兒服裝的市場及適用性情況,主要包括內衣尺寸、穿著情況、款式類別、色彩裝飾、設計特點、消費行為等方面,結合嬰幼兒身心發展特點分析嬰幼兒服裝的優勢和不足。并從款式設計、裝飾設計、面料選擇方面分析嬰幼兒服裝的設計方法,為嬰幼兒服裝設計的規范和創新提供理論依據,并不斷提高嬰幼兒服裝的適用性。
關鍵詞:
嬰幼兒服裝;適用性;市場調查;服裝設計;款式;裝飾設計
目前,嬰幼兒服裝市場具有較大的發展空間和發展潛力,但是嬰幼兒服裝業在整個服裝行業中所占比例較小,我國嬰幼兒服裝產量僅占服裝總產量的6%左右。近年來國內城鎮居民對嬰幼兒服裝的消費量一直呈上升趨勢,年增長率約為26.5%,這表明嬰幼兒服裝越來越受歡迎。
1嬰幼兒服裝概況
1.1市場現狀
通過調查和走訪丹東市中心幾家嬰幼兒服裝品牌店發現:一歲以下嬰幼兒服裝多以柔軟的全棉服裝為主,裝飾也多為繡花,款式多是連體裝、兩件套或3件套,且以對開襟和偏開襟為主,有些款式較特殊,如睡袋式結構,一般為前開襟或后開襟,打破了成人穿衣方式而將嬰兒放入衣服內,還有一些特殊款式,采用背帶式的褲(裙)代替腰帶式,以肩部來承擔衣服的質量,減輕腹部壓力,保護內臟器官發育,從而有利于嬰幼兒生長和運動;兩歲左右嬰幼兒服裝則有印花、珠粒等裝飾,用手拉拽沒有松動跡象;吊牌說明較詳細,價格一般為100~300元。走訪童裝批發城時發現有些零售和批發地點的嬰幼兒服裝存在一些問題:吊牌說明不規范,沒有號型、規格、成分、等級說明,甚至有些嬰幼兒服裝上沒有吊牌;服裝款式和品牌店款式相近,但做工不精細,而且圖案多為印染,繡花的較少;有些帶亮片和珠粒的服裝有松動現象;價格一般為35~85元。由此可見,嬰幼兒服裝品牌店比童裝批發城的服裝在銷售質量上更有保障性。
1.2國內相關標準
出口嬰幼兒服裝被頻頻召回,其主要原因是安全問題,而造成安全問題的主要因素是檢驗標準不完善,近年來國內有關嬰幼兒服裝的安全問題較多,為此,國家頒布了一系列關于嬰幼兒裝安全標準的法令法規。我國目前已的行業標準包括:FZ/T81014—2008《嬰幼兒服裝標準》、FZ/T73025—2013《嬰幼兒針織服飾標準》、FZ/T73045—2013《針織兒童服裝標準》。3個標準的出臺,也促使人們越來越重視嬰幼兒服裝安全[1-4]。在3個標準中,均有限定重金屬、甲醛含量的問題,并以此提出A、B、C3類服裝標準,即:A類為標準嬰幼兒服裝,其甲醇含量不得超過20mg/kg;B類為直接接觸皮膚的服裝,其甲醇含量不得超過75mg/kg;C類為非直接接觸皮膚的服裝,其甲醇含量不得超過300mg/kg。此外,標準還對服裝的原材料、規格、成品外觀和縫制方面有一定的要求。通過調查和分析,在嬰幼兒服裝的圖案和色彩設計中應該注入新元素,使嬰幼兒增長知識、培養學習能力、增強記憶力和想象力,同時,嬰幼兒服裝面料的開發應符合嬰幼兒身心發展特點,要加大嬰幼兒服裝安全常識的宣傳,以此促進企業的發展,從而形成良性循環[5-7]。
2嬰幼兒服裝適用性調查
2.1制定與執行調查方案
通過走訪丹東市嬰幼兒服裝市場,以了解到的一些情況為基礎,根據嬰幼兒服裝適用性的相關情況來制定問卷,調查方案內容及執行情況如下。
a.調查內容:問卷題型主要采用選擇題形式,內容涉及嬰幼兒內衣尺寸問題、著裝情況、款式選用情況、色彩與圖案的偏好、嬰幼兒裝消費行為等5大方面。
b.調查對象:對在童裝批發城、童裝購物商場、零售店、品牌店及育嬰院人員進行隨機性匿名問卷調查,接受調查的共130人,平均年齡為30歲。
c.樣本數量:本次調查共發放調查問卷120份,收回有效問卷103份。d.數據分析方法:對全部原始數據采用Excel2008進行頻度分析和交叉分析。
2.2調查結果與分析
2.2.1調查對象的分布特征
整理調查問卷,嬰幼兒月齡統計中,0~3個月的占6%,3~6個月的占4%,6~9個月的占4%,9~12個月的占12%,12~18個月的占10%,18~24個月的占16%,24~36個月的占48%;在性別調查中,60%為女嬰,40%為男嬰。
2.2.2內衣尺寸
由于嬰幼兒的皮膚較細嫩,因此貼身內衣的尺寸規格設計和安全適用性指標要求也較高。調查結果顯示,家長在購買嬰幼兒內衣時,普遍遇到過內衣尺寸比例過大或過肥的情況,嬰幼兒服裝內衣尺寸調查情況。約80%的家長認為上衣、褲子和領子等部位過長或過大。由于0~36個月的嬰幼兒身體結構是頭圍接近胸圍,無胸部、腰部、臀部的區別,僅頭圍較大,而且該階段的嬰幼兒正逐漸學習滾、坐、爬、扶和站立行走,所以,生產商更加關注領圍要大、易于穿脫、腰部和腹部要寬松等造型要求,但在注意嬰幼兒服裝胸、腰、臀等橫向部位問題的同時卻忽略了袖子、上衣、褲子的長度問題。
2.2.3穿著情況
在進行嬰幼兒服裝穿著情況統計時,著重對面料的選用、面料安全標準的選擇和穿著常見問題3方面進行調查。
a.面料選用。嬰幼兒皮膚嬌嫩,家長在購買服裝時非常看重面料的舒適性。86%的家長購買純棉面料,22%的家長購買真絲,24%的家長購買羊毛,僅有少于10%的家長選購化纖面料,如腈綸、錦綸等。由此可知,家長在選購嬰幼兒服裝時一般首選純棉產品,如市面上常見的普通純棉或天然彩棉制品,該類面料手感柔然、透氣性好,利于嬰幼兒身心健康發展。
b.面料安全標準選擇。根據調查結果發現大多數家長在嬰幼兒服裝面料安全標準的認知上都不夠科學,其中有80%的家長選擇B類標準的服裝,僅有8%的家長選擇A類標準的服裝,還有10%的家長根本不知道有這一標準。由此可知,對于安全標準的出臺關注的人較少,而對于B、C類標準的服裝,其甲醛含量大,尤其在穿著過程中甲醛會慢慢釋放出來,嬰幼兒吸入后,最明顯的癥狀是疲倦、失眠、頭疼、咳嗽等,長期接觸會引起皮疹,對嬰幼兒的生長發育產生嚴重影響。
c.穿著常見問題。調查結果顯示:在做工方面,有66%的家長遇到過衣服做工不細、線頭多、縫制不結實的現象,有50%的家長遇到過針織衣物在洗滌后出現縮水、變形的現象,按規格買的襪子尺寸不合適,襪子的腳口緊等情況;在嬰幼兒成長階段,喜歡翻身或趴著,其中有1/3的家長遇到過嬰幼兒被衣服上的扣子或系帶咯著,穿系帶褲時皮膚上被勒出紅痕,有的甚至可以把衣服上的扣子或帶子等裝飾物拽下來的情況,有60%的家長沒有遇到過這類情況,也有20%的家長根本沒注意過這些情況。
2.2.4款式選用
在活動過程中,嬰幼兒的手腳應該可以在衣服內自由輕松地移動,不應該有任何約束。調查結果表明,70%的家長購買對開襟服裝、36%的家長選擇偏開襟、32%的家長選擇肩部開襟和搭肩套頭式、22%的家長選擇背部開襟、19%的家長選擇無開襟套頭式樣。其中,家長選擇款式時可以多項選擇。在領型選擇上,大多數家長喜歡無領和翻領設計,而選擇西裝領和立領的較少。
2.2.5色彩與裝飾偏好
a.色彩偏好。調查結果表明:多數家長認為鮮艷系適合嬰幼兒,也有50%的家長不喜歡白色,認為白色不適合嬰幼兒。家長對各月齡段嬰幼兒服裝的色彩偏好情況調查結果。對于6~9個月的嬰幼兒,有50%的家長覺得鮮艷色較適合;對于12~18個月的嬰幼兒,家長喜好更傾向于淡色系,幾乎沒有家長選擇黑色系和冷色系;選擇白色系和深色系的家長也較少,其中0~6個月的嬰幼兒選擇白色的占大部分,而6個月后,逐漸學會爬行、扶站和行走,由于白色不耐臟,家長一般不選擇白色系;選擇鮮艷色的所占比例最大,但鮮艷色容易刺激嬰幼兒的視覺神經,且艷麗顏色的服裝甲醛含量也較高,在一定程度上影響嬰幼兒健康。因此建議盡量不要選購太鮮艷的服裝,最好選擇淡色系,可以在衣服上小面積點綴亮色。
b.裝飾偏好。嬰幼兒裝飾偏好情況調查結果。部分家長對圖案和裝飾物的選擇持無所謂態度,有50%以上的家長不喜歡帶有金屬附件和珠珠等裝飾物;約1/3的家長喜歡提花、刺繡、貼花圖案和繩、扣、花邊裝飾。家長對各月齡段嬰幼兒服裝的裝飾偏好情況調查結果。喜歡提花、刺繡、繩扣和花邊裝飾的所占比例較大,也有一部分選擇素凈無圖案、亮片閃光圖案和珠珠裝飾,而喜歡帶金屬附件的較少。因此為避免嬰幼兒誤食、誤吞,在選擇嬰幼兒服裝時應盡量不選購帶印花的產品,因為印花常含有粉末和顆粒;而對于繡花或手工縫制的裝飾物應盡量不帶有閃光片、顆粒狀珠子等物質。同時,提醒家長們不能根據自己的喜好來選擇服裝,而應從舒適、安全、衛生等角度考慮。
2.2.6消費行為
a.購買品牌。對嬰幼兒服裝品牌的購買情況統計結果表明,34%的家長選擇小數點、紅黃藍、好孩子等國內品牌,有絕大多數家長只是知道這些品牌,但購買率并不高。
b.購買場所。購買嬰幼兒服裝場所情況的調查結果。82%的家長基本不去品牌保真專賣店,68%的家長基本不去購物環境舒適的大型服裝商場,家長多選擇一般的服裝商場、服裝批發市場,因此品牌購買率不高,同時在網上郵購的比例也不高。
c.購買價位。對購買嬰幼兒服裝價位情況的調查結果表明,78%的家長購買服裝的價位為50~100元,20%的家長購買50元以下的服裝,僅有2%的家長會購買100~300元的服裝,300元以上的服裝購買率幾乎為0。由于丹東市區居民人均收入水平并不高,工薪收入仍占主體,而收入水平限制其消費支出能力,所以大多數家長基本不去品牌店和大型服裝商場,對品牌的購買率也不高,服裝的價位和質量均相對較低。
3嬰幼兒服裝設計
3.1款式設計
自由、舒適、安全的穿用狀態與嬰幼兒服裝的設計有直接關系,要實現這一穿用狀態,就必須充分考慮服裝與嬰幼兒動作、姿態的空間關系。設計嬰幼兒服裝時,不僅要設計合適的放松度和合適的規格尺寸,更要注意服裝造型應便于嬰幼兒穿著,同時又不失自然、美觀,從而使服裝更適用于嬰幼兒。基于嬰幼兒身體無明顯的胸部、腰部、臀部差別的特點,因此款式造型可以設計為H型和A型,以簡潔為主,突出寬松可愛;盡量采用對襟和偏開襟的形式,如果采用套頭式,則應充分考慮頭部的尺寸和比例;領口設計需要采用延伸性好的面料。在褲裝設計上,由于嬰幼兒排泄不能自理,傳統的開襠褲幾乎成為主流,但這種造型使其保暖程度降低,而且在嬰幼兒活動中(特別是爬、坐),開襠部分容易散開、喪失保護功能,因此,應在下檔加縫開口,并以搭扣處理開合;而在褲裝的腰頭設計上,要盡量避免采用皮筋或系帶的形式,否則容易勒傷皮膚,要多采用連體的背帶式造型,以肩部來承擔衣服的質量,減輕腹部壓力、保護內臟器官發育,從而利于嬰幼兒的生長和運動。
3.2裝飾設計
3.2.1色彩裝飾
在色彩運用上,應多采用自然色、中性色,并采用大紅色、桃紅色、橙色等亮麗明快的色彩進行點綴。在選購服裝時,應盡量避免大面積的紅、黃、藍、綠等亮麗顏色,若這些艷麗顏色中含甲醛,則危害身體,故設計中應盡量采用白色或淺色。
3.2.2圖案裝飾
在圖案裝飾上,應多采用貼近大自然的單純風格進行簡潔、樸實的設計,如花卉動物圖案、卡通形象、字母等,并充分運用剪貼、壓泡、計算機繡花、絲網印刷等制作工藝來豐富設計細節。
3.2.3附加物裝飾
調查結果表明,部分家長喜歡花邊和珠珠裝飾,還有一些選擇有亮片鑲鉆、閃光圖案的服裝,在這些裝飾物中,花邊較繁瑣、亮片易脫落刮傷嬰幼兒皮膚、珠珠易被嬰幼兒誤吞、誤食。因此,在嬰幼兒服裝的裝飾上,應盡量少地選擇附加物,以簡潔、干凈為主。
3.3面料選擇
在調查結果中,很多家長在購買服裝后發現衣物出現縮水、變形等現象,以及透氣性差、色牢度差問題,所以要求面料具有彈性、防水、吸濕、透氣等性能。對于嬰幼兒服裝面料的選用,雖然純棉面料吸濕、柔軟、手感好,但其保形性差,因此嬰幼兒服裝面料也可以嘗試采用棉滌混紡面料(其中棉多滌少)。
4結束語
根據對嬰幼兒服裝的調查與分析,多數家長并不了解嬰幼兒服裝的安全標準和基本常識,而是按照個人的喜好去購買嬰幼兒服裝,家長不會從安全、衛生、適用的角度去選購,這在一定程度上給嬰幼兒的安全帶來隱患。因此,在做好嬰幼兒服裝設計的同時,也應該在電視、新聞會、部分專業性網站等各傳媒上,加大對嬰幼兒服裝安全標準及其基本常識的宣傳,使家長們能更科學地去認識和購買嬰幼兒服裝。同時促進廠家生產出使消費者放心的嬰幼兒服裝,并以此形成企業、市場、消費者3者間的良性循環。
作者:武英敏 單位:遼東學院
參考文獻
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關鍵詞:扶貧社;小額信貸;調查
中圖分類號:F830.6文獻標識碼:B文章編號:100-4392(2008)10-0033-04
易縣扶貧經濟合作社,是在中國社會科學院農村發展研究所、美國福特基金會和孟加拉鄉村銀行的資助下,于1993年10月正式成立的民間社團組織,是全國首家小額信貸扶貧試驗單位。該社借鑒孟加拉鄉村銀行的模式,向貧困鄉村廣泛提供小額信貸服務,在一定程度上解決了貧困地區融資難的問題,在扶貧到戶、提高扶貧資金的運作效率等方面都進行了有益的嘗試。同時,在它的發展歷程中也暴露出一些問題,是我們需要關注和認真思考的課題。為此,我們對易縣扶貧經濟合作社的發展情況進行了深入調查。
一、易縣扶貧經濟合作社基本情況
河北省保定市易縣是山區農業大縣,總面積2534平方公里,其中山地面積占85%左右。轄28個鄉鎮(處)、469個行政村。全縣擁有16萬戶, 55.5萬人口,其中農業人口44.7萬人;耕地面積55.3萬畝,人均耕地1.00畝。1986年易縣被列為河北省重點貧困縣,1994年被列為國家實施“八七”扶貧攻堅計劃中的重點扶持貧困縣,2001年再次被列為省扶貧重點縣。
截至2007年底,易縣扶貧經濟合作社先后在易縣14個鄉鎮累計發展中心195個,發展小組3437個,扶貧22959戶,其中婦女受扶持率達到83%,累計發放貸款8479萬元,直接受益人口85714人,在占全縣41%的行政村建立了扶貧社的基層機構。
扶貧社為之服務的128個重點貧困村,占全縣行政村的27.3%;所涉貧困戶2.47萬戶,貧困人口8.9萬人,占128個重點貧困村人口的88.3%。其中,年人均收入低于637元未解決溫飽人口3.5萬人,在637元-882元之間的貧困人口3.2萬人,介于882-1200元之間的低收入人口2.2萬人。在這些貧困村現有農村信用社19家,郵政儲蓄網點9家。近五年,這些金融機構從未發放過農戶貸款。(一)服務對象
扶貧社主要為貧困農戶特別是貧困婦女提供小額信用貸款支持,幫助其發展家庭種養業、手工業等。目前貧困戶的標準為:上年人均收入低于1000元,家庭總資產不超過1萬元,家庭主要成員具有創收能力。2004年后隨著業務的發展和管理的需要逐漸提高了放貸的標準,中等或中等偏下的群體如城鎮下崗職工、待業人員、失地農民都有可以成為承貸主體。
(二)運作模式
扶貧貸款的顯著特點是小額度、短周期。每筆貸款一般在幾百元至幾千元人民幣之間,期限一般在3個月,最長1年。從1993年成立到2008年初,扶貧社小額信用貸款運作模式主要有兩種。模式一是扶貧社成立時就采用的運作模式,由于貸款金額很小,已基本停止采用。模式二是從2004年8月份開始試驗推廣的模式,主要的特點是:
1.成員標準:貧困農戶家庭凈資產不超過兩萬元,上年家庭人均純收入1500元以下,以有創收能力的婦女為主。
2.貸款額度:第一期貸款額度以2000元為上限,如果第一期貸款能夠按時償還,則可得到更大額度的后續貸款。目前第二期以3000元為上限,第三期以后以4000元為上限。
3.小組基金和強制儲蓄:小組基金按貸款額的1%在放款當天一次收清;強制儲蓄是每周按貸款額的2‰交納,在農戶按期還清貸款之后將強制儲蓄退還給農戶。
4.貸款擔保方式:五戶聯保。以5戶貧困戶(主要是婦女)首先加入扶貧社自愿組成小組,直系親屬不得在同一組內。再由6―8個小組組成1個 “中心”。每個中心自己選出小組長和中心主任,實行自我管理,并自己選擇適宜的生產經營創收活動,就可以得到小額度、分階段的持續貸款直至脫貧。小組成員之間互相幫助、互相監督,并負有連帶清償責任,“中心”成員定期定點放款、收款,并對入社社員開展培訓活動。
5.貸款的回收:目前有兩種方式,一是整貸零還、按周還款,全部貸款在50周內還清;二是整貸整還,即按協議還款,最長期限不超過九個月,扶貧社只在每周收取利息、個人儲蓄,本金到期一并歸還,由信貸員每周在中心會議上收取利息。
6.服務進村到戶。所有的貸款申請、培訓、取得貸款以及還款都在農戶所在的社區(村)內完成。
(三)貸款利率及服務費用
農戶與扶貧社簽約時的簽約年利率為8%,但由于償還方式特殊,既有小組基金又有強制儲蓄,而且還每周還款,所以實際利率為年利率16%,較金融機構的貸款利率高,但比民間借貸利率低。扶貧社之所以確定這一利率標準,是基于以下原因:
一是較高利率才能使扶貧資金真正到達村民特別是貧困者手中。貸款利率如果不高或者零利率,貧困社區中各類農戶都會出來爭奪這份“廉價午餐”,特別是那些強勢人群、先富裕起來的人群,有可能利用自己的地位與勢力“霸占”這類貸款,一般的村民尤其是真正貧困農戶往往難以沾邊。
二是較高利率才能解決高違約率問題。低利率將給借款者―個錯覺,即小額信貸用好用壞無所謂。在較高利率的壓力下,貸款者不但要還本,而且要付高利息,因而就使貸款者產生精心經營的壓力與動力,如無特殊“天災”“人禍”,就必須成功。
三是較高利率才能覆蓋小額信貸的高成本。小額信貸的設立,除了支持貧困村民使用貸款發展家庭生產經營增加收入外,還要提供它自己的組織本身運作所需要的成本,包括辦公用品、人員服務費、通信、交通等的支出。如果小額信貸不能通過利息收入覆蓋它與社區共管組織的成本,那么它本身也就不能生存下來。
扶貧社的貸款利率較高但全部執行同一利率。這樣一方面便于扶貧社對貸款管理,防止腐敗現象產生;另一方面,執行同一利率讓承貸感覺到人人平等,杜絕了特權階層的產生。
(四)貸款投放和回收形式
易縣扶貧社共有信貸員20人。除中心社有固定辦公場所外,分社與中心均無固定地點,一般是在村委會。貸款投放方式為集中式放款。
貸款的投放主要包括以下幾個階段:
貸款申請階段。易縣扶貧社分社信貸員首先對農戶、小組長、中心主任等所有成員進行培訓,使每位成員了解扶貧社的有關規章制度。接下來由需要借款的農戶遞交入社申請書,信貸員對農戶填寫的有關情況進行調查核實,填寫農戶基本情況調查表,同時填寫農戶入社申請審批表。入社后的農戶自愿組合,每5戶為一個小組,并由小組內部自己選舉產生小組組長。再由需要借款的農戶填寫借款合同,小組成員在聯保協議上簽字,中心主任同意,信貸員填寫中心貸款申請審批表及調查報告,就可向分社提出借款申請。
貸款審批階段。由分社主任對信貸員填寫的需要借款農戶入社申請審批表、貸款申請審批表、聯保協議簽署意見,并匯總各種申請材料,遞交縣社審批。
貸款發放階段。總社批準后,分社發出貸款通知書。信貸員取款后與中心主任或分社會計到中心放款,并對貸款農戶進行項目再培訓,對有關項目知識掌握情況進行檢查。培訓后,扶貧社與借款人簽訂借款合同,由借款農戶在付款憑證上簽字取款,并登記社員還款記錄本和中心賬目。放款后一周至兩周由分社主任到戶抽查貸款是否落實到項目上。
貸款收回階段。每周信貸員回收貸款本息并在借款人還款記錄本上簽章。信貸員收款后要填寫收款表報分社,分社根據周報表填寫月項目進展表、會計月報表、和業務進展表,每月報縣社一次。
(五)借款人信用狀況評價
借款人信用評價首先是在互助小組內部完成的。村民采用完全自愿的形式建立小組,并自己選舉產生負責人。一方面,信用程度低、不具備生產能力的人小組是不接納的;另一方面,小組中的各個農戶,還具有互助、互督、互保的義務和責任。這就保證了互助小組內部的的信用。
貸款機構對借款人的信用評價,是建立在小組評價的基礎上,考察小組評價結合農戶自身意愿,貸款人是否具備正常生產能力,項目是否可行,然后決定是否放款。其次通過對借款人實行連續放貸機制,即信用良好的農戶可以得到連續放貸的支持,信貸額度會更高,以此推動農戶建立較高的信用。
(六)可持續性分析
通過易縣扶貧社小額信貸的連續扶持,到2007年底,易縣已有6000多戶貧困戶得到了穩定性脫貧,扶貧社累計實現利潤132.2萬元,可用資金為905.6萬,初步具備扶貧業務的可持續發展能力。
下表反映了最近五年來易縣扶貧社的業務發展情況,從表中我們可以看出貸款農戶逐年增多,累計貸款額也在逐年增加,婦女比重逐年略有下降,但財務指標比較穩健,2006年及2007年資產回報率、資本回報率、經營自負盈虧比率和財務自負盈虧比率都有所增加。
二、易縣扶貧社成功的經驗及發展中的問題
(一) 成功的經驗和啟示
1.正視貧困人口的金融需求,為貧困人口提供金融服務,使利用金融改變山區貧困面貌成為可能。易縣扶貧社以貧困人口尤其是窮困婦女為服務對象,正視窮人的金融需求,以五戶聯保方式來提供貸款服務。此舉不僅給了貧困人口靠自己雙手致富的機會,使窮人有了團隊感,有了互相幫助和督促的愿望,來實現致富目標。更重要的是小額信貸作為一種金融創新使眾多貧困人口享受到了金融服務,提高了對金融的了解,對于我們利用金融來改善山區貧困落后面貌這一做法具有可行性。
2.小組聯保制度降低了信息成本和經營風險,保證了扶貧社的可持續經營。扶貧社實行的“小組聯保”制度,小組成員間相互擔保和相互監督的關系明確,成員間也相互了解,信息不對稱的偏差小,這種針對“鄉村熟人社會”的制度設計,降低了扶貧社掌握借款農戶的基本信用的調查評級成本,也降低了扶貧社的經營風險。
3.每周還款的方式降低了扶貧社的資金回收風險。每周還款的方式是由小額貸款的性質所決定的。一是小額信貸服務的都是貧困地區,村民絕大部分都處于貧困狀態,家庭底子薄,過去幾乎沒有信貸經驗,難以從事大規模的經營活動,只適宜從事那些無風險或小風險、易操作、周期短、見效快的小型項目。二是每周須償還的金額較小,一般都能按期還款,即使貸款戶項目失敗,一般也都發生在貸款期過半以后,大部分貸款本金已收回,降低了資金風險。
4.推行市場化運作模式,有效改善了當地信用環境,實現了扶貧社和農戶的雙贏。科斯的交易費用理論認為正規金融機構不愿為貸款額度小,居住分散的貧困群體提供信貸服務,因為這樣做的成本很高。但扶貧社以高于商業銀行的貸款利率向農民發放貸款,仍受到了農民的普遍歡迎,說明農民也希望利用信貸來改善自己的生存狀況。但是這一市場化的做法,在最初也遇到過很大的困難。
易縣是省級貧困縣,多年接受國家扶貧救濟,在民眾中形成了“扶貧款不用還”的觀念。小額信貸發放初期,由于思維慣性和對小額貸款的不理解,許多借款戶拒絕還貸,一些村的大喇叭甚至宣傳“扶貧貸款是外國人的錢,不用還”,受此影響小額貸款大量沉淀,貸款違約率高達19%,扶貧貸款工作一度陷入絕境。為此扶貧社的領導與員工進行了大量基礎工作,逐戶宣傳解釋,普及金融知識,強化信用觀念、市場觀念,并緊緊抓住農戶聯保這一熟人社會的相互監督手段,促使農民履約還款,保證小額信貸工作的持續開展。到2007年底,該社貸款回收率達到99%,實現了資金的良性循環,農戶也普遍養成了良好的信用習慣,實現了二者雙贏。
(二)發展中存在的問題
1.后續資金不足,扶貧效果不能最大限度地發揮。小額貸款屬于規模經濟,每個中心社資金規模達到190-200萬元時才能有效實現成本的覆蓋,到目前為止,易縣扶貧社資金來源中有孟加拉鄉村銀行與美國福特基金會的捐助、中科院550萬元的軟貸款和歷年利潤滾存,共計905.6萬元,雖初具規模,但“只貸不存”的模式使小額貸款的可用資金量非常受限。
目前易縣規模最大的中心社資金規模僅123萬元,扶貧社資產總規模僅萬元,與規模要求相去遠,急需擴大可用資金。另據調查,農村資金需求量非常旺盛,每戶資金需求在1.5-2萬元之間,而現在扶貧社只能提供戶均1500元的資金,資金滿足程度不高。
2.沒有合法身份,發展受限。由于扶貧社所屬的公益性小額信貸組織還沒有相關的法律和政策法規予以支持,無法確定合法身份,嚴重影響了組織的發展,也影響了機構的籌款,甚至合法權益受到侵害。如在發展過程中扶貧社試圖利用農行資金合作扶貧,但受法律主體地位限制,無法運作。
3.內部風險控制機制有待進一步完善。扶貧社經營管理水平還不高,業務發展中個人傾向性色彩太濃。小額信貸發放初期,信貸員管理資金終端地位不明確,中心主任權力過于集中,曾一度出現中心主任架空信貸員案,大量貸款形成逾期。為此扶貧社在逐筆審查貸款的基礎上,有針對性對信貸流程進行了調整,進一步明確了信貸員作為內部貸款管理終端的地位和作用,減少了中間環節,形成中心主任協助、組長配合下的定點收貸模式,大大改進了原有的管理方式。但扶貧社的組織結構尚未健全,內部管理體系還不完善,突出表現為內部監管部門缺位,機構內部自上而下強有力的監管系統尚未形成,風險控制意識較弱。
三、建議
(一)拓寬融資渠道,保持小額貸款組織的可持續性
正規金融機構可通過參股或批發貸款方式,參與扶貧社發展。2007 年 1 月,全國金融工作會議確定了中國農業銀行改革的十六字方針,即“面向‘三農’、整體改制、商業運作、擇機上市”。農行股改后,仍然把發展縣域金融作為重點,但其經營方式與股改前有很大的改變。其中一個重要的變化將是通過開展批發貸款業務、入股其他農村性金融機構成為農村金融的主要力量。因此,農行、農村信用社等金融機構向農村扶貧社提供貸款或參股,再由扶貧社發放給農民,可達到既服務“三農”,又獲取利潤的雙贏目標,同時也解決了農村扶貧社因只貸不存,造成資金來源短缺的難題。
建議將政府部門的扶貧資金嫁接到扶貧社這種扶貧模式上來,即將每年政府下撥的扶貧資金劃出一部分,撥到扶貧社運作,到期收回。這將大大提高扶貧資金的使用效率。經過試點、運作,條件成熟后可把扶貧資金的大部分用于扶貧社這種農村發展的有效模式。
(二)盡快制定相關法律法規,明確扶貧社的合法地位
有關部門應針對扶貧社的實際情況,盡快制定相關的法律法規,放寬限制,逐步配套相關政策措施,諸如準入條件、利率、稅收等,使其合法化、公開化和規范化,并納入到農村金融體系中加以監管,以增加農村金融服務供給,滿足“三農”多層次的融資需求。
關鍵詞 社區衛生服務人員 狀況調查 人才培養 對策
doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2012.09.387
社區衛生人力資源和人才培養是目前全國社區衛生服務工作的重點、難點問題,一直備受關注。本文將主要反映目前的社區衛生服務人員狀況調查情況,對針對我國目前的社區衛生服務質量差、衛生服務人員素質水平低及其導致的各類問題提出相應的人才培養對策,以期給大家提供參考。
社區衛生服務人員狀況調查
自建國以來,我國的衛生事業發展相當迅速。各種醫療服務體系的建立,醫療技術的提高,醫療保障人口的增加,社區衛生服務的改進提高等為我國的國民體質的健康做出了很大貢獻。然而,目前的社區衛生服務依然面臨著諸多問題,第一,醫療資源的投入分配不當,且費用高,服務下降。先前調查,我國目前對城市的醫療資源投入已近8成,且絕大多數是在大型醫院中。據2009年的國家衛生服務調查統計結果顯示,國內很多基層衛生機構在一些硬件醫療設施方面已大有提高,然而關于社區衛生服務技術人員水平及醫療服務質量方面依然有較大問題。在目前,絕大多數社區衛生服務技術人員學歷偏低,有一半多的人員學歷是中專以下甚至無學歷,所以在人才培養方面尚缺乏良好的途徑。其次,醫療服務及保障體系建立不全。其次,在衛生保健方面不夠合理公平。世界衛生組近年的統計結果顯示,我國的衛生分配公平性在全世界排名第188,即列第4。
為了應對這些挑戰,我國召開了多項關于社區衛生服務的大會,并指明了要盡力解決普通老百姓的看病難、看病貴的問題,要大力發展社區衛生服務的水平、質量及普及范圍,并且強調了其重要意義,將其作為城市維系基本醫療服務、公共衛生、保障大眾衛生服務及保健等的重要舉措和途徑,同時也將其納入了構建和諧社會的重要議程當中。
當然,各級政府也在不斷地響應國家號召,大力發展社區衛生服務,加大投入、改善社區環境、配備先進的醫療設備等,但是,目前的建設情況尚未完全滿足社區居民的醫療保健需要,依然有大部分人對社區衛生服務的質量和水平不太信任,生病也不愿進社區治療,全部涌進大醫院,從而導致大醫院患者爆棚,醫院高漲費用,致使更多的普通老百姓進不了醫院、看不起病,實現全民衛生服務保健治療難以順利開展實施。
在我國,目前主要是全科醫生及社區護士為社區的醫療提供服務。外國非常注重全科醫生的培養,他們有非常好的方法,全科醫生與其他醫生一樣,崗前都是要受到很正規的培訓,與國內的相比,僅僅是在服務的模式及工作環境場所上有所不同。其次,外國的全科醫生的醫療專業技術與水平上相差不多,還有醫療保險保障,所以全科醫生在專業技術的掌握和診療水平方面存在差異不大,加上醫療保險的投入,所以全科醫生對居民起到很好的保護作用,居民對他們十分信賴。然而我國由于社區衛生服務人員的學歷低以及造成可前段所講的多方面問題,所以說,如何解決社區衛生服務質量差、衛生服務人員素質水平低及其導致的各類問題是目前非常迫切的。近年來,已有很多學者開始著手對我國社區衛生服務的調查及研究,但進展速度較慢,難以滿足更多社區居民當前醫療健康需求。
社區衛生人才培養對策
要解決我國目前的社區衛生服務質量差、衛生服務人員素質水平低及其導致的各類問題,認為應該從以下幾個方面著手。
政府作用的加強:①制定政策及策略,系統規范培養人才:政府對發展社區衛生服務有著領導作用及很大的影響力,所以,要堅持快速制定各種有效政策及策略,與此同時,要注重社區全科醫生及護士素質及水平的提高,要將其納入重要的工作議程當中,系統規范的培養衛生服務人才。②加大投入力度,吸引優秀人才:加大投入力度,適當的提高全科醫生的工作福利,包括提高工資及待遇水平等;積極制定一些好的措施,以吸引一些好的人才進入社區;對全科醫生的崗前及上崗后的各類培訓及進修、學習的費用設立專項經費進行補償和申報。③制定全方位機制,促進互相學習交流:制定全方位機制,促進醫院與社區衛生服務機構的之間進行互相交流學習,如人員培訓、專項技術指導、患者的雙向就診等,展現出一個和諧、互助的發展前景。④加強執法監督管理,引導支持人才發展:加強管理,嚴格對社區衛生服務機構的各項工作進行執法監督,加快社區衛生服務機構發展,正確引導、促進其專科醫生發展為專業全科醫生。
全科醫生技術資格制度的完善:首先,由于目前我國的全科專業尚未設置初級資格考評,以致全科醫學專業的資格制度的不夠全面,這已經對我國全科醫生的規范系統培養及發展產生比較嚴重的影響和制約。其次,將全科醫生稱號劃分回其執業范圍之內,通過對執業注冊的判定,使其能夠橫向的其他各類專科醫生進行劃分。此外,全科專業技術資格按級別進行劃分,縱向區別,做好全科醫生的教育培訓工作,培養出素質水平較高醫資隊伍。⑴全科醫生技術資格考評制度的健全:①制定各類政策,保證全科專業崗位及技術資格相應:應該制定出各類優惠政策并全面落實,吸引更多的人才加入到全科專業崗位,同時也要有一定的約束政策,對全科專業崗位的升職及專業技術資格提出規范和要求,制定相應的政策,以保證全科專業技術的資格人員與專業崗位之間的相應及匹配。②規范晉升資格要求,保證全科專業系列的規范和嚴肅:應當保證那些經過了執業注冊的全科醫生才能有晉升更高級別的專業技術資格,其他的一律除外,以此來是全科專業系列更加的規范和嚴肅。③大力發展全科醫生人才培養計劃,快速擴大隊伍規模:應大力發展全科醫生人才培養計劃,快速擴大規模,保證更多優秀的基層人員能早日
為全科醫生質量的提高貢獻力量。④快速開展全科高級專業技術資格評審工作,提高評審專家水平:由于目前各地對于全科高級專業技術的資格評審工作進行的不是很全面和順利,又近5成及以上的大塊地區還沒有進行全科高級專業技術的資格評審工作,所以,一定要對這些問題采取措施,尤其是一些難以解決的重要關鍵問題制定適合規范的評審制度,提高全科醫學評審專家的素質及加快培養,以使各地快速開展全科高級專業技術的資格評審工作。⑵強化全科醫生執業注冊及教育培訓制度:要全面執行及落實全科醫生的執業注冊制度,全面統一制定全科醫學專業執業注冊規范政策;根據實際情況積極全面開展各類注冊工作;嚴肅執法監督檢查,快速有效的開展全科專業執業注冊工作。對全科醫師的教育培訓也要加強,如大范圍內開展調研活動,使全科醫生的崗位培訓制度得以完善;制定相應的政策,及時加大投入,使全科醫生的崗位培訓規范化和嚴肅化;提高社區衛生服務人員素質及水平,積極宣傳和促進各項教育,使更多的社區居民相信社區醫療服務機構。
提升全科醫生的社會地位:要在全社會加大力度進行宣傳,讓廣大人民了解全科醫學、信賴全科醫生、提升我國的全科醫學相關專業及全科醫生的社會地位,為全科醫生的醫資隊伍發展提供一個良好的社會環境,從而提高社區衛生服務機構在人們心目中的地位,為社區醫療服務機構的發展帶來好處。
參考文獻
1 第一屆中澳(2011.5?深圳)全科醫學學術交流論壇暨全國全科醫生高級師資培訓班內容摘登[J].中國全科醫學,2011,19.
2 示范社區衛生服務中心該是什么樣-衛生部指導方案描摹特征[J].中國社區醫師(醫學專業),2011,24.
[關鍵詞] 老年人 致病因素 衛生保健
目前,福州市已步入老齡化社會,老年群體的健康狀況與醫療需求倍受社會的關注,為了更好地在城市社區衛生服務中為老年人提供衛生保障措施,于2004年11月至2005年5月對福州市上海社區的109名60歲以上老年人健康狀況及影響因素進行了問卷調查。統計結果分析如下。
1 資料與方法
1.1 對象:福州市上海社區常住居民60歲以上老年人109名,年齡(60~86)歲,平均(70.4 ±7.0)歲,其中男性59人,女性50人。
1.2 方法:采取多階段隨機抽樣的方法,對發放的社區居民健康狀況問卷調查表,由統一培訓的調查人員詢問填寫。
1.3 內容:60歲以上老年人一般情況、居住環境、飲食狀況、吸煙飲酒史、體育鍛煉、主要慢性疾病史、影響健康的因素、衛生服務需求及醫療費用支付情況等。
1.4 質量控制:實行調查員核對與質量檢查員復查方法。
2 結果
2.1 社會人口學特征與主要慢性病患病率顯示,慢性病患病率在老年人中較高有92人,為84.4%,高血壓在慢性病患病率中較高,為48.9%(見表1、表2)。
2.2 影響健康的主要因素較高的是生病,為74.3%;不合理膳食對健康有害的認知率較低,為23.9%,提示不良飲食習慣是老年人普遍存在的問題;主要不良行為方式中不堅持參加體育鍛煉率稍高,為27.5%(見表3、表4、表5)。
2.3 對主要就醫的醫療服務機構統計顯示,在三級醫院就醫為33.9%,一、二級醫院就醫為18.2%,在社區衛生服務中心(站)就醫為45.0%,城市老年人在社區衛生服務機構就醫趨勢增高;自費醫療比例較高為56%;自身衛生服務需要顯示較低(見表6、表7、表8)。
3 討論
隨著社會經濟發展水平的提高,人口的平均壽命不斷延長,老年群體的增加,高齡老人的普遍出現,城市老齡人口呈現出老齡速度快、高齡化特點。調查顯示慢性病在城市老年人中患病率較高[1],老年人隨著年齡增長,組織細胞呈退行性改變、身體機能減退,各種慢性病患病率隨之升高,高血壓又是主要的慢性病之一。影響健康的主要因素為慢性病、不良行為生活方式和不良認知。老年群體在社區衛生服務機構就醫率增高,顯示老年人對社區衛生服務需求增加,是社區衛生服務的重點。醫療服務機構就醫的分布情況說明,初級與高級醫療保健均是為老年人口健康提供的衛生醫療基礎條件。費用支出自費醫療的比例較高,提示醫療保障的現狀更加需要提供價格合理、方便可及、優質可靠的社區醫療衛生服務。
為了應對人口老齡化的挑戰,追求人類的健康長壽,實現WTO提出的“健康老齡化”戰略目標,要特別關注老齡人口的健康問題及健康老齡化的研究。要繼續依靠政府進一步改善社區居民的居住環境,提供適合老年人健身的公益場所與器材,建立健全老年人醫療保障制度。在社區衛生服務機構就醫將成為老年群體衛生保障體制的主要基礎機構,社區衛生服務機構要加強老年人醫療保健服務功能,增設保證老年群體醫療需求的配套設施,加大基礎醫療設備投入,培訓高素質的社區醫務工作者,開展老年慢性病研究與管理。老年期健康問題多為慢性退行性病變,生活自理能力下降,需要對老年慢性病病人實行多功能家庭化服務[2],包括建立家庭健康檔案、開展家庭病床、危險因素干預 、健康教育、心理咨詢、綜合治療與康復、家庭個體化護理和上門服務等為一體的家庭服務模式,做好社區老年保健四級預防,為社區老年人提供綜合性、連續性照顧。
老年期保健意識減退,不良生活方式認知能力低,特別要重視在社區中開展經常性的老年群體的健康指導,提高自身保健的服務需求,不論是否出現慢性病的臨床癥狀,都應該采取積極相應的保健和治療措施,做好慢性病的分級預防。加強對高血壓、冠心病、糖尿病及腫瘤等高發慢性病的健康教育。由于老年期慢性病起病隱匿、臨床癥狀體征不典型,應定期進行健康體檢,患病者應定期復查。要養成良好健康意識、健康心態和健康行為,堅持合理膳食營養和良好的生活方式,堅持參加適度體育鍛煉,積極參與社會活動,減緩增齡過程中由老化向疾病轉化的進程,提高老年人的健康水平和生存質量。
老年人除了患病率高、多臟器功能減退、慢性病患者多種疾病并存、病情遷延難愈、易出現藥物不良反應等特點,慢性病的死亡率、致殘率、復發率也很高。為了適應老年人慢性病的治療與康復,要積極發揮中醫藥在社區衛生服務中簡 、便、驗、廉、安全有效的優勢,落實好中醫藥進社區各項措施。要向社區居民宣傳中醫藥防病治病、保健與康復的特色服務內容,運用整體觀念、辯證論治的中醫理論特點,開展對老年人常見病、慢性病的有效的中西醫結合防治和中醫保健方案;開展中醫特色的養生保健、食療藥膳、情志調攝、運動功法、體質調養;使用中醫療法開展慢性病后遺癥、殘肢等疾病的社區康復服務,促進病殘肌體功能恢復和代償功能發揮。
參考文獻