發(fā)布時(shí)間:2023-10-17 09:31:16
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇?jiǎng)趧?dòng)力流動(dòng)的原因,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力;移民流;流動(dòng)理論
中圖分類號(hào):F249.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)08-0003-02
一、 從勞動(dòng)力國(guó)際流動(dòng)現(xiàn)象分析其原因
對(duì)于勞動(dòng)力的國(guó)際遷移,大概可以追溯到1600年的強(qiáng)制合同時(shí)期,主要指這個(gè)時(shí)期的移民需要受到合同的約束。此后的1790年到1850年,被稱做先驅(qū)自由定居者增長(zhǎng)期,有大量的移民不受任何約束遷移。而大規(guī)模移民發(fā)生在1850―1913年。19世紀(jì)到20世紀(jì)早期是亞洲的移民的時(shí)代。而在1914―1945年間,勞動(dòng)力的國(guó)際移民受到了戰(zhàn)爭(zhēng)、蕭條和限制的約束。1946年至今,由于各國(guó)出于自身發(fā)展的考慮,移民現(xiàn)象被相對(duì)地限制,被稱做限制性的移民時(shí)期。學(xué)者們了解了由古至今勞動(dòng)力國(guó)際流動(dòng)的各個(gè)時(shí)期后,從四個(gè)方面對(duì)勞動(dòng)力國(guó)際流動(dòng)的原因進(jìn)行了討論:大量移民流的產(chǎn)生;移民流的波動(dòng);大規(guī)模(1850―1913年間)的長(zhǎng)期移民趨勢(shì)和近代國(guó)際移民趨勢(shì)。
(一)大量的移民流產(chǎn)生原因分析
大量的移民是由于經(jīng)濟(jì)刺激,許多的相關(guān)探究都證實(shí)了這一點(diǎn)。研究表明,一戰(zhàn)前的大規(guī)模移民時(shí)代,當(dāng)時(shí)國(guó)際移民相對(duì)無束縛,經(jīng)濟(jì)刺激就是一個(gè)很好的方法去解釋那個(gè)時(shí)期的移民模式。同時(shí),還有研究認(rèn)為,年輕人和單身更容易去移民。他們可能更愛冒險(xiǎn)和有企業(yè)家精神,并且繼承更少的原始投資特征,所以移民成本較低,他們同時(shí)從流動(dòng)中將獲得更多的利益。年輕一代的移民,他們能夠從工作生活中獲得更多的收獲,同時(shí)最小化先前的工作搜尋、對(duì)目的地的調(diào)整適應(yīng)等成本。作為單身移民,他們也能夠減小自身流動(dòng)的直接費(fèi)用。并且,年輕人是沒有技術(shù)或有很少技術(shù)和特別的國(guó)家人力資本投資的移民,就會(huì)很少因此失去附加特殊技術(shù)性資源而帶來的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
(二)移民流的波動(dòng)原因分析
研究顯示,20世紀(jì)20年代的原因探究主要是受到推拉理論的影響;而20世紀(jì)60年代,人們認(rèn)為這依賴于人們對(duì)本國(guó)和遷入國(guó)的預(yù)期收入比較決策,而這由遷入遷出國(guó)的工資率差異和在遷入國(guó)找到工作的可能性兩個(gè)因素決定;20世紀(jì)90年代至今,人們認(rèn)為,本國(guó)和遷入國(guó)工資率和就業(yè)率都可以決定波動(dòng),并且,失業(yè)率是短期移民的有力決定因素,而長(zhǎng)期趨勢(shì)主要由工資率決定。
(三)移民的長(zhǎng)期趨勢(shì)原因分析
研究表明,實(shí)際工資率必須和移出國(guó)適齡和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口比重一起,才能決定移民率的變化。另有研究得出:有限的土地所有者帶來的人口壓力也會(huì)產(chǎn)生移出現(xiàn)象,且農(nóng)村人口的國(guó)際流動(dòng)率相較城市人口較低。此外,如前所述,相關(guān)學(xué)者又證明了工作搜尋等成本的減少也能帶來移民流;同時(shí),若控制好其他依賴變量,10%的流入國(guó)資源工資率的增長(zhǎng)會(huì)帶來0.13%的流出國(guó)移民。總結(jié)各種研究發(fā)現(xiàn):人口量、相對(duì)收入、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)改變、貧困、農(nóng)業(yè)的落后、移民信息的傳播等,這些都會(huì)對(duì)移民趨勢(shì)大小產(chǎn)生影響;同時(shí),實(shí)際工資率和適齡移出人口比例共同決定了移出率的變化,并得出19世紀(jì)10%的流入國(guó)資源工資率的增長(zhǎng)會(huì)帶來0.13%的流出國(guó)移民;此外,大規(guī)模的移民趨勢(shì)和移出率增長(zhǎng)需要本國(guó)工資和收入增長(zhǎng)作為先決條件。
(四) 近代國(guó)際移民趨勢(shì)原因分析
有學(xué)者認(rèn)為,影響19世紀(jì)末和20世紀(jì)初移民的是同一個(gè)因素。這能解釋瞬息萬變的當(dāng)代國(guó)際性移民問題――歐洲收入的戲劇性趨同,特別是在南歐,在所謂的黃金時(shí)期從1950―1973年,幫助解釋歐洲移民到新大陸(美洲)的移民比重的大幅下降,說明本國(guó)收入的增長(zhǎng),減弱了歐洲國(guó)家的移出率。又有研究顯示,政策也是一個(gè)影響移民的重要因素。第二次世界大戰(zhàn)時(shí)期的移民由于限額和規(guī)定,被大量地限制。所以,移民壓力不能被清晰地觀察,移民資源趨勢(shì)還在很大程度上影響了移民政策。還有一些針對(duì)不同國(guó)家情況所做的研究。如Germany (1964―1988)、 Karras and Chiswick(1999)證明了德國(guó)移民在短期內(nèi)是由于周期性現(xiàn)象,像失業(yè)率影響,而長(zhǎng)期因素則是德國(guó)和遷出國(guó)家的人均收入影響。
二、從勞動(dòng)力流動(dòng)理論分析其原因
(一)較早的勞動(dòng)力流動(dòng)理論
1.傳統(tǒng)的勞動(dòng)力遷移理論及其發(fā)展
最早可以追溯到19世紀(jì)末20世紀(jì)初的英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家――拉文斯坦E. G. Raven Stein(1885,1889)的“遷移定律”。認(rèn)為人們遷移的主要目的是為了改善自己的經(jīng)濟(jì)狀況,并對(duì)人口遷移的機(jī)制、結(jié)構(gòu)、空間特征規(guī)律分別進(jìn)行了總結(jié),提出了著名的人口遷移七大定律。人口經(jīng)濟(jì)學(xué)家E.S.Lee(1966)在拉文斯坦(E. G. Raven Stein)和博格(Burge)的基礎(chǔ)上,在其《遷移理論》一文中系統(tǒng)總結(jié)了“推力-拉力”理論。他將影響遷移行為的因素概況為四個(gè)方面:與遷入地有關(guān)的因素;與遷出地有關(guān)的因素;各種中間障礙;個(gè)人因素。楊云彥(1994)進(jìn)一步深入研究了這四種因素的內(nèi)涵,提出遷入地和遷出地因素都包含著推力、拉力以及中性因素,其中中性因素對(duì)遷移不起作用,而推力和拉力因素對(duì)不同的個(gè)體是不同的;中間障礙主要是指移民限制、遷移距離等因素;個(gè)人因素則是指?jìng)€(gè)體的年齡、價(jià)值觀、生活方式、收入水平等,都會(huì)影響到個(gè)體對(duì)外界信息的判斷和遷移決定。勞動(dòng)力是否遷移,取決與他對(duì)這些因素的綜合權(quán)衡和選擇。
2. 新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論(Neoclassical theory)及其發(fā)展
新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家將經(jīng)濟(jì)學(xué)中供給與需求關(guān)系引入人口遷移的研究中,認(rèn)為勞動(dòng)力供給與需求的區(qū)域差異引起了不同區(qū)域之間勞動(dòng)力的調(diào)整,人口遷移是這一調(diào)整過程的體現(xiàn)。同時(shí),根據(jù)舒爾茨的人力資本理論,對(duì)于個(gè)人來說,遷移被視為是一種在個(gè)人人力資本上的投資,這種個(gè)人投資可以增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)效益從而提高自身的整體生活水平。多數(shù)研究表明,人口遷移主要是在市場(chǎng)調(diào)節(jié)下移民對(duì)經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)的選擇。這其中較具代表性的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論視角的劉易斯(Arthur Lewis)和托達(dá)羅模型。它先后經(jīng)歷了劉易斯模型、拉尼斯和費(fèi)景漢(Ranis and Fei)的修正模型、托達(dá)羅模型修正三個(gè)階段。
3.新經(jīng)濟(jì)家庭遷移理論
新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)假定個(gè)人是遷移過程的最小單位,而在實(shí)際研究中,許多學(xué)者發(fā)現(xiàn)個(gè)人決策往往與家庭有著很大的關(guān)系,從而在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的基礎(chǔ)上產(chǎn)生了新家庭遷移理論。該理論認(rèn)為,個(gè)體的遷移決策是由家庭成員共同決定做出的,遷移(特別是短期遷移)的因素歸結(jié)為一種最大化經(jīng)濟(jì)利益和最小化風(fēng)險(xiǎn)的家庭策略,而周期性往返遷移則是充分利用城市和農(nóng)村(家庭)資源。人的遷移行為不僅受個(gè)人預(yù)期收入的影響,更重要的還會(huì)受到家庭因素的影響。該理論對(duì)家庭觀點(diǎn)較重的東南亞國(guó)家和中國(guó),具有更廣泛的普適性。
(二)新的勞動(dòng)力流動(dòng)理論的發(fā)展
1.世界系統(tǒng)理論
主要是從經(jīng)濟(jì)全球化的角度來認(rèn)識(shí)和解釋人口遷移問題(Wallerstein)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,世界市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是多數(shù)發(fā)展中國(guó)家被邊緣化,自身的發(fā)展過程被中斷,成為部分核心國(guó)(發(fā)達(dá)國(guó)家)的附屬國(guó)。發(fā)達(dá)國(guó)家的資本滲透到發(fā)展中國(guó)家的各個(gè)角落,控制了土地、原材料、勞動(dòng)力和市場(chǎng),于是雙向流動(dòng)不可避免。在資本向發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)張的同時(shí),發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力、原材料等也向發(fā)達(dá)國(guó)家流動(dòng)。這種流動(dòng)不是工資率差異的結(jié)果,而是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)全球化的結(jié)果。
2.三元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)格局下的兩階段遷移理論(模型)
現(xiàn)有的西方關(guān)于鄉(xiāng)-城勞動(dòng)力遷移的理論,或因其重要假設(shè)不能在中國(guó)得到統(tǒng)計(jì)驗(yàn)證(如兩部門模型),或因其理論未能形成系統(tǒng)體系(如三部門學(xué)說),似乎均難以為中國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段鄉(xiāng)-城勞動(dòng)力遷移提供充分的理論指導(dǎo)。朱鏡德于1999年結(jié)合中國(guó)實(shí)際情況,建立了三元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)格局下的兩階段鄉(xiāng)-城勞動(dòng)力遷移理論模型。
三元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)(勞動(dòng)力市場(chǎng)可以自由進(jìn)入、勞動(dòng)力價(jià)格由勞動(dòng)力供求關(guān)系決定、缺乏社會(huì)福利和社會(huì)保障)、完全競(jìng)爭(zhēng)的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)和不完全競(jìng)爭(zhēng)的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)(勞動(dòng)力市場(chǎng)不可以自由進(jìn)入、勞動(dòng)力價(jià)格不完全由勞動(dòng)力供求關(guān)系決定、社會(huì)福利和社會(huì)保障水平很高)。兩階段遷移理論是依據(jù)鄉(xiāng)-城遷移的流向,將整個(gè)遷移劃分為兩階段。其中,將主要發(fā)生在城鄉(xiāng)兩個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)之間的遷移視為遷移的第一階段,而將此后發(fā)生的遷移看作第二階段,從而解釋由于市場(chǎng)開放程度和工資率等因素造成的中國(guó)特殊的勞動(dòng)力遷移現(xiàn)象。
三、總結(jié)
通過以上綜述不難得出,勞動(dòng)力國(guó)際流動(dòng)原因分析的研究主要分為政策結(jié)構(gòu)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)框架、新古典、新經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、人力資本以及全球化等七個(gè)方面進(jìn)行的實(shí)證和理論研究。但由于勞動(dòng)力遷移問題的復(fù)雜性和可變性,新的時(shí)期,勞動(dòng)力國(guó)際流動(dòng)的原因也呈現(xiàn)出新的變化,如遷出國(guó)政策而非遷入國(guó)政策、政客動(dòng)機(jī)意圖、遷移人口年齡等因素也影響勞動(dòng)力流動(dòng),卻并未在之前的研究中包括。因此,我們不但需要理清早期對(duì)于勞動(dòng)力國(guó)際流動(dòng)原因的分析情況,也需要結(jié)合新時(shí)期的新情況,對(duì)遷移因素進(jìn)行一些新的探索和研究。如加強(qiáng)理論的綜合和包容性研究、加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策及遷入國(guó)政客行為對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的影響的研究、加強(qiáng)有針對(duì)性的發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力流動(dòng)研究等。
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關(guān)鍵詞:西部;農(nóng)村勞動(dòng)力;流動(dòng)
中圖分類號(hào):F241文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)15-0120-02
隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及戶籍制度的改革,農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)、向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)的規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大、速度將進(jìn)一步加快。總體上講,農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng),不僅有利于優(yōu)化資源配置,提高人力資源使用效率,而且有利于加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。但是,在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的西部地區(qū),如果農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)缺乏整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,則有可能延緩城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,導(dǎo)致農(nóng)村更加邊緣化。
一、西部農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)特征
1.農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力的基本特征。從年齡結(jié)構(gòu)上看,西部農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力以青壯年為主。羊安鎮(zhèn)和天臺(tái)山鎮(zhèn)農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力中青壯年占70%,其中,20~30歲年齡段的流動(dòng)勞動(dòng)力所占比重最大,達(dá)到48.3%。
從性別結(jié)構(gòu)上看,西部農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力中,男性比例高于女性,但是性別差異不是想象的那么大。羊安鎮(zhèn)和天臺(tái)山鎮(zhèn)流動(dòng)勞動(dòng)力中男性比例為54.7%,女性為45.3%。
從文化程度上看,西部農(nóng)村的流動(dòng)勞動(dòng)力盡管屬于當(dāng)?shù)匚幕潭容^高的群體,但是,總體文化程度仍然較低。羊安鎮(zhèn)和天臺(tái)山鎮(zhèn)流動(dòng)勞動(dòng)力中,以初高中文化程度為主體,初中生占51.7%,高中(含職業(yè)高中、中專)生占26.7%,小學(xué)及以下文化程度者還占到18.3%。
2.農(nóng)村勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)流向特征。西部農(nóng)村勞動(dòng)力流向第一產(chǎn)業(yè)、特別是流向本地第一產(chǎn)業(yè)的極少,主要流向第二、三產(chǎn)業(yè)。被調(diào)查的兩個(gè)鎮(zhèn)中,農(nóng)村勞動(dòng)力流向第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例分別是:3.3%、50%和46.7%。在第二、三產(chǎn)業(yè)中,主要從事技術(shù)含量較低的簡(jiǎn)單、粗放型體力勞動(dòng)工作,比如建筑業(yè)、餐飲業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)吸納了大量的農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力。
3.農(nóng)村勞動(dòng)力的區(qū)域流向特征。總體上講,西部農(nóng)村勞動(dòng)力主要流向經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)和省內(nèi)及鄰省(市)的大中城市。但是,由于西部各省(市、區(qū))的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件不同,也存在一些差異。羊安鎮(zhèn)和天臺(tái)山鎮(zhèn)的總體情況是:省內(nèi)流動(dòng)占71.7%,其中,流向省內(nèi)大中城市的勞動(dòng)力占55%(流向成都市區(qū)的勞動(dòng)力最多,占41.7%,其次是相鄰或相近的雅安市、樂山市和攀枝花市),鎮(zhèn)內(nèi)流動(dòng)的勞動(dòng)力所占比重僅16.7%。調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年流向省外的勞動(dòng)力開始回流,回鄉(xiāng)就近就業(yè)逐漸成為一種趨勢(shì)。
由于自然條件和經(jīng)濟(jì)條件的差異,兩鎮(zhèn)的勞動(dòng)力流向也存在較大的差異。羊安鎮(zhèn)是邛崍市的工業(yè)鎮(zhèn),現(xiàn)有70余家企業(yè),其中規(guī)模以上企業(yè)16家,提供的就業(yè)崗位較多,有26.7%的羊安鎮(zhèn)農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力選擇在本鎮(zhèn)就業(yè);而天臺(tái)山鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)主要是旅游業(yè),能夠吸納的農(nóng)村勞動(dòng)力相對(duì)少一些,該鎮(zhèn)只有6.7%的農(nóng)村勞動(dòng)力選擇在本鎮(zhèn)就業(yè)。
4.農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)時(shí)間特征。如果依據(jù)流動(dòng)時(shí)間的長(zhǎng)短,把農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力分為永久性外出(戶口外遷,不再回來定居)、長(zhǎng)期性外出(常年在外,戶口仍留本地)、季節(jié)性外出(農(nóng)忙季節(jié)在家、農(nóng)閑季節(jié)外出)和日常性外出(早出晚歸、“鐘擺式”流動(dòng))四種形式,則西部地區(qū)永久性外出的農(nóng)村勞動(dòng)力的比例最小,長(zhǎng)期性外出和季節(jié)性外出勞動(dòng)力的比例較大,日常性外出勞動(dòng)力的比例因地而異,差異較大。羊安鎮(zhèn)和天臺(tái)山鎮(zhèn)的情況是:兩鎮(zhèn)永久性外出的勞動(dòng)力僅占流動(dòng)勞動(dòng)力總數(shù)的8.3%,長(zhǎng)期性外出和季節(jié)性外出占流動(dòng)勞動(dòng)力總數(shù)的31.7%和35%;至于日常性外出,由于受各自鎮(zhèn)區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度、距離鎮(zhèn)區(qū)或市區(qū)(包括縣城所在地的城關(guān)鎮(zhèn))遠(yuǎn)近、交通工具和交通設(shè)施完善程度等因素的影響,有比較大的差異,羊安鎮(zhèn)此類流動(dòng)勞動(dòng)力的比例大大高于天臺(tái)山鎮(zhèn),分別為18.3%和6.7%。
二、影響農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的主要因素
影響農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的因素有很多,本次調(diào)查設(shè)計(jì)的影響因素主要有四個(gè),根據(jù)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的整理,影響兩鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的因素依次(按照影響程度)為:經(jīng)濟(jì)收入因素、技能因素、城鎮(zhèn)發(fā)展程度因素、信息因素和其他因素。
1.經(jīng)濟(jì)收入因素。人口遷移理論認(rèn)為,引起人口遷移的原因很多,但是,最主要的原因是經(jīng)濟(jì)因素。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的人口流動(dòng)模型(托達(dá)羅模型)也認(rèn)為,預(yù)期收入的差距是導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村人口流動(dòng)的現(xiàn)實(shí)原因。這些理論在羊安鎮(zhèn)和天臺(tái)山鎮(zhèn)基本得到了證實(shí)。83.3%的流動(dòng)勞動(dòng)力在作出流動(dòng)決策和流向地選擇時(shí),首先考慮的是獲得更高的經(jīng)濟(jì)收入,至于托達(dá)羅模型中影響預(yù)期收入實(shí)現(xiàn)的重要因素――就業(yè)概率,很多流動(dòng)者考慮得并不多,因?yàn)樗麄儓?jiān)信盡管城市的失業(yè)率居高不下,但是,只要能夠吃苦,就能夠就業(yè)。事實(shí)證明,極大多數(shù)流動(dòng)勞動(dòng)力的收入有大幅度增加。羊安鎮(zhèn)和天臺(tái)山鎮(zhèn)的流動(dòng)勞動(dòng)力中,只有6.7%的人收入比流動(dòng)前減少,93.3%的流動(dòng)勞動(dòng)力較流動(dòng)前增加了收入,其中,收入增加2倍的流動(dòng)勞動(dòng)力占43.3%,增加3倍及以上的占26.7%。
2.技能因素。本次調(diào)查結(jié)果顯示,技能是影響農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的第二位的因素。一般來講,在非農(nóng)領(lǐng)域有一技之長(zhǎng)的農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的頻率更高,流動(dòng)的距離更遠(yuǎn),在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng),相應(yīng)地收入水平也更高。羊安鎮(zhèn)和天臺(tái)山鎮(zhèn)的流動(dòng)勞動(dòng)力之所以大多在城鎮(zhèn)的第二、三產(chǎn)業(yè)的“非正規(guī)部門”從事技術(shù)含量較低的簡(jiǎn)單勞動(dòng)工作,與他們受教育程度較低、非農(nóng)技能缺乏有直接的關(guān)系。由于兩鎮(zhèn)流動(dòng)勞動(dòng)力以初中文化程度為主體,所以,接受過系統(tǒng)的專業(yè)或職業(yè)教育的人不多。盡管他們中有一部分人接受過由地方政府、或受雇單位組織的短期職業(yè)技能培訓(xùn),但大多是臨時(shí)性或針對(duì)特定崗位所進(jìn)行的應(yīng)急培訓(xùn),很難達(dá)到專業(yè)水平,再加上工作的穩(wěn)定性較差,多數(shù)流動(dòng)勞動(dòng)力處于“門門技術(shù)懂一點(diǎn),樣樣技術(shù)不精通”的狀況。
3.城鎮(zhèn)發(fā)展程度因素。城鎮(zhèn)發(fā)展程度主要是指當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)的發(fā)展水平。一般講,城鎮(zhèn)發(fā)展水平較高的地區(qū),鎮(zhèn)區(qū)能夠提供比較充裕的非農(nóng)就業(yè)崗位,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力更傾向于就近流動(dòng),這不僅可以節(jié)約流動(dòng)的直接成本,而且機(jī)會(huì)成本也比較小。但是,西部地區(qū)的多數(shù)小城鎮(zhèn)發(fā)展水平都不夠高,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐,又很難直接得到有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大中城市的帶動(dòng),能夠吸納的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力十分有限,所以,西部的農(nóng)村勞動(dòng)力更多地流向了大中城市或省外,流向本鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的人數(shù)不多。在調(diào)查的兩個(gè)鎮(zhèn)中,由于城鎮(zhèn)發(fā)展程度存在一些差異,勞動(dòng)力的區(qū)域流向也所不同。相對(duì)而言,羊安鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化水平比天臺(tái)山鎮(zhèn)高,羊安鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)比天臺(tái)山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)吸納了更多的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力。
4.信息因素。勞動(dòng)力流動(dòng)是一個(gè)不間斷的過程,勞動(dòng)者總是流向信息對(duì)自己相對(duì)充分的地方,所以,從某種意義上講,信息是農(nóng)村勞動(dòng)力流向的指揮棒。可靠的信息會(huì)在一次成功的流動(dòng)以后,引發(fā)若干次類似的流動(dòng),而不可靠的信息則會(huì)對(duì)持續(xù)的流動(dòng)起預(yù)警作用。在西部地區(qū),盡管影響農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的信息渠道也很多,但是,最主要的信息來源還是親戚朋友。本次調(diào)查顯示,來源于親戚朋友、地方政府組織、中介機(jī)構(gòu)和各種媒體的流動(dòng)信息分別為47%、22%、16%和11%,另外還有4%的流動(dòng)信息來源于其他渠道。
三、引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序流動(dòng)的對(duì)策
1.完善和落實(shí)農(nóng)民增收政策,避免農(nóng)村優(yōu)秀人才過度外流。西部農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力大多流出了農(nóng)村和農(nóng)業(yè),特別是文化程度較高、人力資本存量豐富的農(nóng)村優(yōu)秀人才“非農(nóng)化”的速度更快,部分地方已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)村“空殼”現(xiàn)象――人去屋空、耕地閑置、農(nóng)田荒蕪。而農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流的主要的原因是農(nóng)業(yè)的比較利益較低,農(nóng)民的收入水平低。盡管近年政府已經(jīng)制定了一系列保護(hù)農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入的政策,農(nóng)民也真正獲得了實(shí)惠,但是,這些政策還不夠完善、已有的政策還沒有完全落實(shí),至少,目前西部的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村對(duì)優(yōu)秀的農(nóng)村人才還缺乏足夠的吸引力。長(zhǎng)此以往,西部的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村有可能陷入“農(nóng)民收入水平低―農(nóng)村優(yōu)秀人才外流―農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力[微軟用戶1]生產(chǎn)率低―農(nóng)民收入水平低”的惡性循環(huán)。
2.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)和職業(yè)技術(shù)教育,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)和技能水平。從全國(guó)的情況看,城鄉(xiāng)之間教育資源分配不公平已是不爭(zhēng)的事實(shí),而西部的問題又更加突出。西部農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力之所以在非農(nóng)領(lǐng)域的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱、就業(yè)層次低,至關(guān)重要的原因文化程度低、技能水平低。無論是對(duì)流動(dòng)勞動(dòng)力,還是對(duì)留鄉(xiāng)(務(wù)農(nóng))勞動(dòng)力來講,加強(qiáng)職業(yè)技能教育和培訓(xùn)都非常重要,于前者,可以增加人力資本存量、提高其在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,于后者,可以真正擔(dān)當(dāng)起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重任。
3.建立公共信息平臺(tái),為農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)提供信息資源。信息不充分是導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力盲目流動(dòng)的主要原因。目前西部農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的主要渠道是親戚朋友,政府、中介機(jī)構(gòu)和媒體的作用還很有限。政府應(yīng)該加強(qiáng)公共信息平臺(tái)的建設(shè),快速、準(zhǔn)確地向包括農(nóng)村勞動(dòng)力在內(nèi)的公眾提供勞動(dòng)用工信息和就業(yè)信息,科學(xué)規(guī)劃和合理引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序流動(dòng)。同時(shí),政府還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介和媒體信息的管理,規(guī)范其行為,盡量避免虛假信息誤導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)。
4.科學(xué)規(guī)劃、合理定位小城鎮(zhèn)的功能,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一度時(shí)期,西部的城鎮(zhèn)化效仿經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的模式,重點(diǎn)發(fā)展小城鎮(zhèn),試圖依靠小城鎮(zhèn)來“積蓄”農(nóng)村勞動(dòng)力,推進(jìn)城鎮(zhèn)化,然而,實(shí)踐表明,西部地區(qū)多數(shù)小城鎮(zhèn)由于缺乏非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的支撐,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力是十分有限的。所以,有必要對(duì)西部的小城鎮(zhèn)重新進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理定位,重點(diǎn)發(fā)展具有非農(nóng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的小城鎮(zhèn),使之成為經(jīng)濟(jì)中心,輻射和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)吸納一部分農(nóng)村勞動(dòng)力。更多的小城鎮(zhèn)作為行政、文化和商業(yè)服務(wù)中心,發(fā)揮連接城鄉(xiāng)紐帶的作用。有規(guī)劃地引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向大中城市流動(dòng),也許是當(dāng)前加快西部城鎮(zhèn)化進(jìn)程的主要路徑。
參考文獻(xiàn):
[1]陳永正,陳家澤.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式及影響因素的實(shí)證研究――兼論農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“成都模式”[J].財(cái)經(jīng)科學(xué),2007,(3):
51-58.
關(guān)鍵詞 勞動(dòng)力流動(dòng);宏觀動(dòng)因;微觀主體;社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論;二元經(jīng)濟(jì);勞動(dòng)力異質(zhì)性
中圖分類號(hào) F304.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A
文章編號(hào) 1002-2104(2012)11-0089-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2012.11.014
伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)變遷、文化滲透和制度更迭,勞動(dòng)力流動(dòng)現(xiàn)象呈現(xiàn)出與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、制度的共生性與矛盾性,因而長(zhǎng)久以來受到諸多領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者的關(guān)注,勞動(dòng)力流動(dòng)問題也表現(xiàn)出了多面性:它是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,也是一個(gè)社會(huì)問題;它體現(xiàn)著文化差異,同時(shí)又深受制度影響。正是由于勞動(dòng)力流動(dòng)問題的復(fù)雜性,導(dǎo)致我們要想全面正確地認(rèn)識(shí)這一現(xiàn)象也極不容易。本文對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)理論進(jìn)行梳理,以期掌握勞動(dòng)力流動(dòng)問題研究的路徑,為中國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)問題的研究提供新的視角和思路。
1 早期關(guān)注:宏觀動(dòng)因
勞動(dòng)力流動(dòng)問題的系統(tǒng)研究最早關(guān)注的是宏觀經(jīng)濟(jì)因素對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的影響,基本觀點(diǎn)是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性導(dǎo)致勞動(dòng)力呈現(xiàn)出宏觀層面部門間的流動(dòng),對(duì)于把握勞動(dòng)力流動(dòng)的宏觀動(dòng)因和機(jī)理給與了模型論證和經(jīng)濟(jì)學(xué)闡釋,為研究發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的勞動(dòng)力流動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
劉易斯-拉尼斯-費(fèi)景漢模型[1](由于劉易斯首先提出,拉尼斯、費(fèi)景漢做出修正和擴(kuò)展,故也簡(jiǎn)稱為劉易斯模型),作為二元經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力流動(dòng)的經(jīng)典模型,首次論證了農(nóng)業(yè)部門和工業(yè)部門在實(shí)現(xiàn)平衡增長(zhǎng)的過程中,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移的決定性意義,既從宏觀角度分析了勞動(dòng)力流動(dòng)的動(dòng)因,又揭示了勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。二元經(jīng)濟(jì)理論肯定了農(nóng)業(yè)部門剩余勞動(dòng)力在工業(yè)化進(jìn)程中的重要作用,也強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)部門技術(shù)進(jìn)步和人口增長(zhǎng)的重要影響。經(jīng)過擴(kuò)展和完善的劉易斯模型將發(fā)展中國(guó)家的二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃分為兩個(gè)階段:勞動(dòng)力無限供給和有限剩余。在第一個(gè)階段,勞動(dòng)力資源非常豐富,處于無限供給階段,工業(yè)化發(fā)展所需的勞動(dòng)力不受限制,資本積累決定著整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的速度與進(jìn)程,在這個(gè)階段,由于勞動(dòng)力供給充足,勞動(dòng)力市場(chǎng)處于明顯的需求方控制的買方市場(chǎng),勞動(dòng)者作為勞動(dòng)力供給方?jīng)]有發(fā)言權(quán),因此工資水平一直處于較低狀態(tài)且長(zhǎng)期沒有上漲趨勢(shì)。隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快和農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率的逐步提高,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移也在加速,當(dāng)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力從無限供給變?yōu)橛邢奘S鄷r(shí),二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展就進(jìn)入第二個(gè)發(fā)展階段。在第二個(gè)階段,勞動(dòng)力資源仍有剩余但并非源源不斷,而此時(shí)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚屬于主要經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),工業(yè)化的進(jìn)程仍在不斷發(fā)展,此時(shí)進(jìn)入二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,它將決定整個(gè)二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與質(zhì)量。
喬根森[2]從新的角度建立了二元經(jīng)濟(jì)模型,他認(rèn)為農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移的宏觀動(dòng)因在于人口增長(zhǎng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。人口增長(zhǎng)在喬根森模型中被內(nèi)生化,它認(rèn)為由于人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求受生理限制是有限的,而對(duì)工業(yè)品的需求隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻是無限增加的,因此正是由于這種消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,導(dǎo)致消費(fèi)需求拉動(dòng)更多的勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門。喬根森模型為分析二元經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力流動(dòng)的宏觀動(dòng)因作了有益的補(bǔ)充和推進(jìn)。
哈里斯-托達(dá)羅模型[3]研究認(rèn)為個(gè)體勞動(dòng)力在效用最大化的利益驅(qū)使下實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng),提高了整個(gè)社會(huì)的資源配置效率。托達(dá)羅模型認(rèn)為,預(yù)期收入差距和就業(yè)概率是影響勞動(dòng)力做出流動(dòng)決策的主要?jiǎng)訖C(jī),這是其在研究勞動(dòng)力流動(dòng)問題的主要?jiǎng)?chuàng)新,但是托達(dá)羅模型的主要缺陷在于它的不存在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的假定與發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)實(shí)極為不符,而且其提出的政策建議存在爭(zhēng)議。
勞動(dòng)力流動(dòng)模式研究中微觀基礎(chǔ)極為薄弱,對(duì)于勞動(dòng)力流動(dòng)主體的個(gè)人特征關(guān)注甚少,沒有考察勞動(dòng)者作為微觀個(gè)體的流動(dòng)決策過程,這對(duì)于勞動(dòng)力流動(dòng)問題的理論研究提出了新的挑戰(zhàn)。
2 研究深入:微觀主體
新古典主義勞動(dòng)力流動(dòng)理論彌補(bǔ)以上缺陷,以“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)作為研究出發(fā)點(diǎn),認(rèn)為勞動(dòng)力流動(dòng)的重要決定性因素在于微觀主體追求個(gè)人利益最大化的目標(biāo)。
推拉理論從勞動(dòng)力流入、流出的角度分析了影響勞動(dòng)力流動(dòng)的各種因素。拉文斯坦“人口遷移法則”是最早探討勞動(dòng)力流動(dòng)原因的理論,得出經(jīng)濟(jì)因素是導(dǎo)致人口遷移的重要原因。唐納德·博格在此基礎(chǔ)上提出推拉理論,論述了影響勞動(dòng)力流動(dòng)的推力和拉力的存在,流動(dòng)是否發(fā)生取決于兩種力量的大小。隨后經(jīng)過李的擴(kuò)展,將推拉理論進(jìn)一步細(xì)化,分析勞動(dòng)者個(gè)人特征對(duì)推力、拉力的反應(yīng),開始將宏觀分析納入微觀因素。
在勞動(dòng)力遷移行為研究的微觀分析中,成本-收益理論得到了非常廣泛的應(yīng)用。斯加斯塔德[4]將勞動(dòng)力的流動(dòng)決策視為一種投資行為,衡量行為的唯一目標(biāo)則是通過對(duì)流動(dòng)行為的收益和成本進(jìn)行對(duì)比,追求凈收入最大化為勞動(dòng)者的遷移目標(biāo)。成本收益理論將收益成本劃分為貨幣收益、非貨幣收益、貨幣成本、非貨幣成本,貨幣收益和成本決定著流動(dòng)行為的貨幣性凈收入,非貨幣收益和非貨幣成本則體現(xiàn)了流動(dòng)行為給勞動(dòng)者帶來的效用的影響,這種研究方法為我們理清影響勞動(dòng)者遷移的個(gè)人決策提供了很好的基礎(chǔ),非貨幣性因素更多的表現(xiàn)為勞動(dòng)者對(duì)流動(dòng)行為的主觀評(píng)判,其中個(gè)人因素發(fā)揮主導(dǎo)作用。
在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的新勞動(dòng)力遷移經(jīng)濟(jì)學(xué)(The New Economics of Labor Migration),仍然以理性選擇作為前提,但研究主體由個(gè)人發(fā)展為家庭,其核心理論觀點(diǎn)被稱為斯塔克[5-6] “相對(duì)貧困假說”,即家庭作為勞動(dòng)力流動(dòng)的決策主體,雖然收入仍是其追求的目標(biāo),但更加重視與參照群體的對(duì)比效應(yīng):家庭追求的是預(yù)期收入的最大與未來風(fēng)險(xiǎn)的最小,希望獲得與其他參照家庭同等的福利效用。當(dāng)收入分配在家庭之間越不均等、家庭間收入差距越大,家庭的貧困感會(huì)越強(qiáng)烈,為了分散風(fēng)險(xiǎn),消除貧困感,做出遷移決策的可能也越大。在發(fā)展中國(guó)家由于社會(huì)保障制度的不完善或是缺失,這種由于相對(duì)貧困而做出的遷移和流動(dòng)更為常見。因此從新遷移經(jīng)濟(jì)學(xué)理論觀點(diǎn)出發(fā),經(jīng)濟(jì)因素并非影響勞動(dòng)力流動(dòng)唯一動(dòng)力,收入分配狀況以及家庭作為決策主體的研究視角,對(duì)于我們研究發(fā)展中國(guó)家,尤其是中國(guó)的勞動(dòng)力流動(dòng)具有重要啟示。
完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)假定是新古典主義方法研究的最大缺陷,因此研究的結(jié)論難以解釋現(xiàn)實(shí)。原因在于,勞動(dòng)力流動(dòng)并非簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)行為,勞動(dòng)力作為流動(dòng)的生產(chǎn)要素不同于資本等普通的生產(chǎn)要素,因?yàn)閯趧?dòng)力是依附于勞動(dòng)者的流動(dòng)而流動(dòng)的,而勞動(dòng)者是活生生的人,人的行為與決策不能簡(jiǎn)單應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)和原理去分析。行為主義研究方法正是基于對(duì)問題的進(jìn)一步認(rèn)識(shí),將勞動(dòng)力流動(dòng)主體的個(gè)人特征置入研究框架,比如勞動(dòng)者的性別、年齡、受教育狀況等均認(rèn)為是對(duì)流動(dòng)決策產(chǎn)生影響的關(guān)鍵因子,通過借助于勞動(dòng)者流動(dòng)的微觀行為來解釋宏觀層面的流動(dòng)現(xiàn)象。
博加斯[7]的自我選擇模型(selfselection model)就是從勞動(dòng)力流動(dòng)決策的內(nèi)生性,探討了勞動(dòng)力流動(dòng)主體的個(gè)人特征與其收入之間的關(guān)系,重點(diǎn)關(guān)注了勞動(dòng)者個(gè)人稟賦的不同在勞動(dòng)力市場(chǎng)的不同表現(xiàn),最終發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者會(huì)通過自我選擇機(jī)制流動(dòng)到符合自己發(fā)揮能力的勞動(dòng)力市場(chǎng),個(gè)人素質(zhì)高的勞動(dòng)者往往會(huì)選擇收入分配差距較大的勞動(dòng)力市場(chǎng),而個(gè)人素質(zhì)較低者則會(huì)選擇工資差距較小的勞動(dòng)力市場(chǎng)。自我選擇模型為我們研究勞動(dòng)力個(gè)人特征對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的影響提供了非常有益的分析思路,也為勞動(dòng)力流動(dòng)能力與方式的研究提供了有力的分析工具。
洛伯茲[8]在解釋勞動(dòng)力在正規(guī)部門和非正規(guī)部門之間的就業(yè)過程時(shí),關(guān)注到了勞動(dòng)者年齡的影響,他提出,勞動(dòng)年齡人口在生命周期的不同階段,可能選擇不同的就業(yè)形式:年輕時(shí)勞動(dòng)者可以選擇在小企業(yè)(非正規(guī)部門)就業(yè),以雇工的身份開始職業(yè)生涯,當(dāng)積累了一定工作經(jīng)驗(yàn)、掌握一些工作技能之后,30歲左右會(huì)選擇以技術(shù)工人的身份向現(xiàn)代部門流動(dòng),經(jīng)過一定時(shí)期的繼續(xù)積累,40歲左右勞動(dòng)者會(huì)重新選擇回到非正規(guī)部門,以創(chuàng)業(yè)者的身份開始自己的事業(yè)。這種研究結(jié)論對(duì)于研究勞動(dòng)流動(dòng)具有一定的借鑒意義和參考價(jià)值。
3 創(chuàng)新性研究:社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論的中觀視角
社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論(Social Network Theory)對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的研究最具有時(shí)代特點(diǎn),它彌補(bǔ)了已有研究局限于宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、微觀個(gè)人決策的角度,開辟了一個(gè)介于二者之間的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的研究層面。社會(huì)學(xué)家波斯特[9]和梅西[10]勞動(dòng)力流動(dòng)因素的研究集中在人際結(jié)構(gòu)框架之下,重點(diǎn)關(guān)注潛在遷移者與相關(guān)親朋好友的關(guān)系與聯(lián)系對(duì)遷移者遷移行為的影響,認(rèn)為人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)可以降低勞動(dòng)者流動(dòng)的成本與風(fēng)險(xiǎn),從而引發(fā)了更多的遷移行為、擴(kuò)張了遷移的范圍。
社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論的代表性理論模型有社會(huì)資本理論和風(fēng)險(xiǎn)多樣化模型。社會(huì)資本理論將社會(huì)資本置于人際網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的研究中,勞動(dòng)力通過利用社會(huì)資本最大化其流動(dòng)所得收益。波斯特認(rèn)為社會(huì)資本就是社會(huì)成員通過利用在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的地位和資格,從而更加有效地支配各種社會(huì)資源的能力。社會(huì)資本的擁有會(huì)使得勞動(dòng)力流動(dòng)的信息更為充分、渠道更加多樣,風(fēng)險(xiǎn)和成本卻因此降低,在很大程度上增加了勞動(dòng)力流動(dòng)的概率。風(fēng)險(xiǎn)多樣化模型沿用了新家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法,以家庭作為決策單位,認(rèn)為勞動(dòng)力遷移的目的一方面追求家庭收入最大化,另一方面也追求家庭風(fēng)險(xiǎn)最小化,家庭作為決策單元主體,利用所搭建的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)多樣化其收入來源,分散家庭收入風(fēng)險(xiǎn)。
卡林頓和戈登對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論作了修整和擴(kuò)展,其結(jié)論也非常具有借鑒價(jià)值。卡林頓[11]通過建立成本內(nèi)生化的動(dòng)態(tài)勞動(dòng)力流動(dòng)模型,論證了勞動(dòng)力流動(dòng)成本隨著時(shí)間的推移,由于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建而呈現(xiàn)遞減的趨勢(shì):較早的遷移者會(huì)在信息傳送、工作搜尋、環(huán)境適應(yīng)、語(yǔ)言溝通等方面給與潛在遷移者更多的幫助和支持,這種遷移網(wǎng)絡(luò)一旦形成,勞動(dòng)力遷移成本就會(huì)較前期下降,遷移的速度也會(huì)隨之加快。戈登[12]的貢獻(xiàn)在于加入了勞動(dòng)力遷移決策中性別、家庭準(zhǔn)則、預(yù)期、人力資本、家庭資源、社區(qū)特征的作用,建立了一個(gè)綜合性的遷移決定行為模型,研究發(fā)現(xiàn)遷移意愿和遷移行為的決定性因素并不相同,顛覆了長(zhǎng)久以來人們?cè)谠搯栴}上的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。如何區(qū)分影響流動(dòng)意愿和流動(dòng)行為的因素,并能準(zhǔn)確地確定何種因素在何種情境下會(huì)起主要作用,這是戈登研究給與我們的重要啟示。
早期經(jīng)典的勞動(dòng)力流動(dòng)理論對(duì)于勞動(dòng)力流動(dòng)的解釋僅僅局限于工資差別,并且將勞動(dòng)力流動(dòng)看作是完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)下無成本的流動(dòng),因此對(duì)于勞動(dòng)力流動(dòng)的具體內(nèi)容和動(dòng)力機(jī)制缺乏解釋力。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論恰好彌補(bǔ)了這一空白和缺陷,它將勞動(dòng)力流動(dòng)看作一種“鏈?zhǔn)搅鲃?dòng)”,并且在流動(dòng)中嵌入網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),很好地解釋了勞動(dòng)力流動(dòng)的動(dòng)態(tài)機(jī)制以及無法用收入因素解釋的諸多流動(dòng)行為,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論提供了非常重要的理論支撐和思路啟發(fā)。
勞動(dòng)力流動(dòng)理論的研究,均是在勞動(dòng)力流動(dòng)經(jīng)典模式的基礎(chǔ)上展開的,這其中有許多支持其發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證,也有關(guān)于其命題的激烈爭(zhēng)論,無論何種聲音,都對(duì)二元經(jīng)濟(jì)框架下勞動(dòng)力流動(dòng)理論起到了完善和補(bǔ)充的作用。正如Gustav Ranis[13]所言,在發(fā)展中國(guó)家的早期發(fā)展階段,由于農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)部門的相互作用處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心地位,二元主義的勞動(dòng)力市場(chǎng)理論提供有效的、經(jīng)驗(yàn)的、實(shí)際可行的分析框架,其理論意義和作用毋庸置疑。事實(shí)上,即使發(fā)展中國(guó)家二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,只要一體化的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)還未實(shí)現(xiàn),二元理論就不失其指導(dǎo)價(jià)值,但要注意的是既然二元經(jīng)濟(jì)的分析框架引起諸多爭(zhēng)論,我們就不得不考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)與二元理論的相符性,如何在繼承經(jīng)典理論分析框架的基礎(chǔ)上做出有意義的發(fā)展,是我們認(rèn)清二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,解決二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的必然之舉。
4 國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài):二元經(jīng)濟(jì)及其拓展
國(guó)內(nèi)學(xué)者在二元經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)上展開對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)問題的研究,結(jié)合中國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)實(shí)踐,做了大量的調(diào)研、論證與分析工作,有關(guān)文獻(xiàn)不勝枚舉。理論界對(duì)于勞動(dòng)力流動(dòng)問題的研究發(fā)端于上世紀(jì)80年代初對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的關(guān)注,然后隨著勞動(dòng)力流動(dòng)規(guī)模和范圍的逐步擴(kuò)大,勞動(dòng)力流動(dòng)研究也擴(kuò)大了其研究的深度與廣度。勞動(dòng)流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系、勞動(dòng)力流動(dòng)與收入差距的關(guān)系、勞動(dòng)力流動(dòng)的制度分析,以及納入性別、年齡、教育、婚姻狀況、人均土地面積等多因素的實(shí)證研究等,研究人員試圖從多方面、多角度認(rèn)識(shí)勞動(dòng)力流動(dòng)的原因、方式、影響及結(jié)果。
4.1 二元經(jīng)濟(jì)分析框架的理論探索
眾多研究人員[14-15]認(rèn)為,二元經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力流動(dòng)理論對(duì)中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具有借鑒價(jià)值,但必須充分考慮中國(guó)的國(guó)情。陳吉元[16]將非正規(guī)部門引入中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的研究框架中,在借鑒二元經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)上提出中國(guó)三元經(jīng)濟(jì)理論,對(duì)勞動(dòng)力鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移的動(dòng)因和機(jī)制作出合理解釋,對(duì)中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的理論與實(shí)踐作出了開創(chuàng)性探索。杜鷹、白南生[17]建立了外出家庭決策模型,研究發(fā)現(xiàn)由于中西方文化理念的影響,家庭因素成為影響中國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)重要因素,有別于西方遷移決策研究中個(gè)人利益最大化的決策過程,中國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)則體現(xiàn)出明顯的家庭利益最大化的決策特征,并以經(jīng)濟(jì)收入的獲得為直接目的。楊春瑰[18]以托達(dá)羅模型為基礎(chǔ),建立了勞動(dòng)力遷移的logistic離散模型,在考慮制度因素的前提下,研究發(fā)現(xiàn)預(yù)期工資率的差異與遷移的增長(zhǎng)率呈正比。黃泰巖[19]、張宏偉[20]以二元經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ),創(chuàng)新性地提出了“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)”三元并存的三元經(jīng)濟(jì)理論,突出了人力資本在勞動(dòng)力流動(dòng)過程中的作用。肖六億[21]則在充分考慮技術(shù)進(jìn)步對(duì)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響的基礎(chǔ)上,將決定勞動(dòng)力流動(dòng)的深層次原因從收入層面推進(jìn)到技術(shù)進(jìn)步層面,創(chuàng)新性地提出工資差距是決定勞動(dòng)力流動(dòng)的直接力量,而技術(shù)進(jìn)步才是勞動(dòng)力流動(dòng)的原驅(qū)力的觀點(diǎn)。朱農(nóng)[22]通過分析指出,由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊性,使得勞動(dòng)力遷移過程既不同于劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論,也有別于托達(dá)羅的三部門模型,創(chuàng)新性地提出了“中國(guó)四元經(jīng)濟(jì)”的假設(shè),即中國(guó)勞動(dòng)力遷移是在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、城市正規(guī)部門和城市非正規(guī)部門這個(gè)四元經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行的。蔡昉對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)問題的研究集中了經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、人口學(xué)等多種學(xué)科角度,對(duì)該問題的研究非常深入,但蔡昉認(rèn)為[23],目前國(guó)內(nèi)關(guān)于勞動(dòng)力流動(dòng)問題的研究還處于盲人摸象階段,他一直致力于將中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)軌過程與勞動(dòng)力流動(dòng)結(jié)合起來,從而完成集大成的研究重任。
4.2 實(shí)證研究:二元經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力流動(dòng)的路徑探索
近年來,關(guān)于勞動(dòng)力流動(dòng)問題的專題性研究越來越多,而且實(shí)證分析占據(jù)主要比重,由于所選用的模型不同、樣本對(duì)象不一致、分析方法與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,研究結(jié)果往往不具有可比性,但實(shí)證分析作為理論研究的補(bǔ)充和驗(yàn)證,彌補(bǔ)了理論分析的不足,同時(shí)對(duì)我們?nèi)绾慰茖W(xué)使用分析方法與分析工具提供諸多借鑒。
白南生[17]通過調(diào)查與實(shí)證分析,結(jié)果表明在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模一定的條件下,農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)并不必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的下降或提高,也并不構(gòu)成對(duì)勞動(dòng)積累的必然障礙。杜鷹[17]依托實(shí)地調(diào)研和抽樣調(diào)查獲得的大量數(shù)據(jù),對(duì)上世紀(jì)90年代我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的基本特征和宏觀經(jīng)濟(jì)背景做了實(shí)證研究,將民工潮形成的基本原因作了分析和透視,合理闡明了當(dāng)時(shí)中國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的現(xiàn)實(shí)原因和宏觀背景。趙耀輝[24]在研究影響中國(guó)人口鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移的因素中發(fā)現(xiàn),耕地面積不足、勞動(dòng)力過剩是農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的重要因素,而農(nóng)村稅收的增加更加激發(fā)了勞動(dòng)力向外流動(dòng),更多的本地非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)會(huì)減少勞動(dòng)力外出就業(yè)的動(dòng)機(jī)和可能。同時(shí)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力對(duì)于城市的工作和收入缺乏穩(wěn)定預(yù)期,導(dǎo)致農(nóng)村消費(fèi)沒有發(fā)生大的變化,對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程也產(chǎn)生了一定阻礙。鄭真真等[25]將勞動(dòng)力流動(dòng)過程中的女性勞動(dòng)力作為研究對(duì)象,探討了流動(dòng)?jì)D女的婚育和生殖健康,指出性別因素在勞動(dòng)力遷移流動(dòng)中存在質(zhì)的差異。袁志剛[26]對(duì)“農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)與城鎮(zhèn)失業(yè)的相關(guān)性”進(jìn)行了實(shí)證研究,結(jié)果表明農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的增加并非城鎮(zhèn)失業(yè)的主要因素。趙偉,李芬[27]開始關(guān)注異質(zhì)性勞動(dòng)力流動(dòng)行為,通過對(duì)新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)經(jīng)典模型進(jìn)行擴(kuò)展,研究顯示高技能勞動(dòng)力的地區(qū)集聚更傾向于擴(kuò)大地區(qū)收入差距,而低技能勞動(dòng)力流動(dòng)有利于延緩地區(qū)收入差距的擴(kuò)大。張永麗,黃祖輝[28]通過甘肅省10個(gè)樣本村調(diào)查所獲資料,對(duì)比分析了兩代農(nóng)民工的流動(dòng)行為,研究發(fā)現(xiàn),新生代農(nóng)民工漸漸成為流動(dòng)主體,他們?cè)诹鲃?dòng)過程中呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和趨勢(shì)將會(huì)對(duì)我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。孫文凱等[29]對(duì)2003-2006年大中城市戶籍制度改革的效果進(jìn)行檢驗(yàn),通過雙差回歸方法研究,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前的戶籍制度改革在引導(dǎo)農(nóng)民工流動(dòng)方面的作用有限,反之社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村收入增加都對(duì)農(nóng)民工外出務(wù)工有顯著影響。
5 理論述評(píng)與思路啟發(fā)
5.1 理論述評(píng)
國(guó)外勞動(dòng)力流動(dòng)理論的研究表明,二元經(jīng)濟(jì)分析框架下對(duì)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的研究逐漸從宏觀視野邁向微觀分析,從經(jīng)濟(jì)人假設(shè)深入到社會(huì)人研究,從個(gè)體決策延伸至家庭及網(wǎng)絡(luò)影響。一方面證明勞動(dòng)力流動(dòng)問題的復(fù)雜性和多面性,研究該問題越來越需要多學(xué)科相互融合,另一方面也啟發(fā)我們對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的研究應(yīng)該從微觀切入,認(rèn)清和把握微觀經(jīng)濟(jì)行為的決定性因素,才會(huì)看清宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的趨勢(shì)與特點(diǎn)。
國(guó)內(nèi)研究表面上看似乎涉及到勞動(dòng)力流動(dòng)現(xiàn)象的方方面面,尤其越來越多的專題性研究和實(shí)證分析已從各種可能的角度予以研究和論證,以至于我們?cè)谶M(jìn)行文獻(xiàn)梳理時(shí)難以找到很好的分類標(biāo)準(zhǔn)將各類研究歸類,然而諸多研究之間缺乏邏輯聯(lián)系,對(duì)各種勞動(dòng)力流動(dòng)現(xiàn)象的探討背后缺乏系統(tǒng)的、抽象的宏觀把握,所以直到目前為止,關(guān)于中國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)問題的一般化理論或分析框架仍未建立,有效解釋我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)現(xiàn)象還需從微觀分析中走出來,在微觀分析的基礎(chǔ)上總結(jié)出宏觀的流動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn),構(gòu)建符合中國(guó)實(shí)踐的勞動(dòng)力流動(dòng)的一般化理論。筆者認(rèn)為在已有研究基礎(chǔ)上,從微觀分析入手,避免具體性研究的特殊性缺陷,將研究視野放眼于整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)背景,以勞動(dòng)力主體作為整個(gè)研究的切入點(diǎn),看似微觀的分析手段,實(shí)際上著眼于整個(gè)宏觀勞動(dòng)力流動(dòng)問題的研究,通過對(duì)勞動(dòng)力主體的分析和論證,考察勞動(dòng)力在勞動(dòng)力流動(dòng)過程中的決定性作用,從而得出后人口紅利時(shí)代勞動(dòng)力流動(dòng)的內(nèi)在機(jī)理和流動(dòng)模式,為我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的歷史時(shí)期更好地引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng)提供決策支持,同時(shí)也為構(gòu)建我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的分析框架作出理論上的創(chuàng)新與完善。此外,國(guó)內(nèi)最新研究成果更多地集中于勞動(dòng)力流動(dòng)的制度分析、性別差異以及對(duì)新生代農(nóng)民工的關(guān)注,這表明當(dāng)前影響勞動(dòng)力流動(dòng)的因素呈現(xiàn)多樣化,如何將諸多影響因素置于統(tǒng)一的分析框架,是研究需要考慮的問題。勞動(dòng)力特征的提出和論證將有助于將整個(gè)研究建立在一致的邏輯范疇,通過規(guī)范性的分析方法建立的理論與模型才具有代表性和一般性。
5.2 思路啟發(fā):研究視角的時(shí)代選擇
劉易斯二元經(jīng)濟(jì)分析框架對(duì)于發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)勞動(dòng)力流動(dòng)問題研究的基礎(chǔ)性作用毋庸置疑,但其對(duì)于勞動(dòng)力同質(zhì)性的假設(shè)前提不符合勞動(dòng)力流動(dòng)現(xiàn)實(shí)。新家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)以及社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論在分析異質(zhì)性勞動(dòng)力方面提供了非常重要的理論依據(jù),中國(guó)改革開放30多年勞動(dòng)力流動(dòng)實(shí)踐為人口紅利時(shí)代勞動(dòng)力流動(dòng)理論的研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),當(dāng)前突顯的勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性問題又為我們分析后人口紅利時(shí)代提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù),中國(guó)人口轉(zhuǎn)變歷程的特殊性也為異質(zhì)性勞動(dòng)力的分析框架提供了有效的人口基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為如此扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和充分的現(xiàn)實(shí)依據(jù),有利于在異質(zhì)性勞動(dòng)力分析框架下展開對(duì)我國(guó)后人口紅利時(shí)代勞動(dòng)力流動(dòng)問題的研究。
將異質(zhì)性勞動(dòng)力納入勞動(dòng)力流動(dòng)研究中并非首次,但是已有研究中涉及到的異質(zhì)性基本上限定于勞動(dòng)力在人力資本方面的差異,無論是教育與培訓(xùn)經(jīng)歷的區(qū)分,還是技能與非技能型的分類,均只考慮了勞動(dòng)者異質(zhì)性的一個(gè)方面。事實(shí)上,關(guān)于影響勞動(dòng)力流動(dòng)決策的異質(zhì)性因素并不唯一,而且也逐漸引起了學(xué)者的關(guān)注,比如對(duì)新生代農(nóng)民工、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)力反復(fù)流動(dòng)、女性勞動(dòng)力流動(dòng)、大學(xué)生就業(yè)等問題的關(guān)注。但到目前為止,對(duì)異質(zhì)性勞動(dòng)力的內(nèi)涵和外延還沒有統(tǒng)一的界定,缺乏有效論證。筆者認(rèn)為勞動(dòng)力的異質(zhì)性并非僅局限于人力資本的不同,影響勞動(dòng)力流動(dòng)的異質(zhì)因素并不唯一,所有造成勞動(dòng)者個(gè)人決策差異的非經(jīng)濟(jì)因素都是異質(zhì)性勞動(dòng)力的內(nèi)涵所在,他可能會(huì)包括勞動(dòng)者對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體預(yù)期、對(duì)出生地的眷戀、對(duì)人際關(guān)系的依賴、對(duì)自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的考慮、對(duì)生存環(huán)境的選擇等等很多方面。異質(zhì)性的突顯與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有著密切聯(lián)系,當(dāng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定發(fā)展程度,社會(huì)福利和保障達(dá)到一定水平,勞動(dòng)力流動(dòng)會(huì)更多地通過非經(jīng)濟(jì)因素做出決策。筆者有意通過對(duì)異質(zhì)性勞動(dòng)力內(nèi)涵及外延進(jìn)行嚴(yán)格界定,并將異質(zhì)性因素納入劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論,對(duì)劉易斯模型進(jìn)行擴(kuò)展和豐富,從而有效解釋我國(guó)新的歷史時(shí)期二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的勞動(dòng)力流動(dòng)問題。
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Thought Changes and Path Exploration of Labor Migration Theory
SUN Xiaofang
(School of Economics,Shanxi University of Finance and Economics, Taiyuan Shanxi 030006,China)
Abstract This paper reviews the theory from the perspectives of the macromigration model,micromigration theory, social network theory and elaborates on the different concerns in different economic periods.At the same time in the dual economic analysis framework,the paper reviews the theory on domestic labor migration. The author suggests that the lack of a logical link in the current studies in China and the
failure to come to the nature of the phenomenon of labor migration are the main defects. Considering “shortage of migrant workers”,“tide of rushing home”,“difficult Employment for college students”and “beachhead battle”,the author proposes research priorities that explore the essence of these phenomena and
establish
the generalized theory to explain labor migration in China effectively. It puts forward that we should pay more attention to the preference of subject of labor (individual), which is called heterogeneity
1、馬克思的勞動(dòng)力商品理論認(rèn)為:貨幣轉(zhuǎn)化為資本的關(guān)鍵在于( )。
A、勞動(dòng)者具有人身自由
B、勞動(dòng)者喪失了一切生產(chǎn)資源和生活資料
C、勞動(dòng)力成為商品
D、勞動(dòng)生產(chǎn)率的變化
2、在遠(yuǎn)古時(shí)期,在( )著作中,熱情謳歌了人類的勞動(dòng),認(rèn)為只有勞動(dòng)才能得到財(cái)富、榮譽(yù)、家庭和朋友。
A、赫西奧德的《勞動(dòng)與時(shí)日》
B、色諾芬的《經(jīng)濟(jì)論》
C、色諾芬的《雅典的收入》
D、柏拉圖的《理想國(guó)》
3、產(chǎn)業(yè)革命后,提出“勞動(dòng)則為財(cái)富之父和能動(dòng)的要素”觀點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家是( )。
A、配第 B、斯密 C、李嘉圖 D、薩伊
4、( )標(biāo)志著勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門學(xué)科,進(jìn)行獨(dú)立發(fā)展階段。
A、索羅門·布拉姆的《勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)》著作出版
B、20世紀(jì)30年代的“凱恩斯革命”
C、20世紀(jì)40年代,芝加哥學(xué)派進(jìn)行的“勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)革命”
D、我國(guó)朱九通教授所著的《勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)概論》出版
5、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究起點(diǎn)是( )。
A、勞動(dòng)力市場(chǎng)理論 B、工資理論
C、人的勞動(dòng)和人力資源 D、個(gè)人職業(yè)生涯與職業(yè)選擇
6、在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,就業(yè)最重要的一個(gè)條件是( )
A、健康的身體 B、忠實(shí)于雇主
C、身懷一技之長(zhǎng) D、具有知識(shí)和不斷創(chuàng)新的能力
7、按照行為科學(xué)家的研究,人的行為鏈條為( )。
A、動(dòng)機(jī)需要行為目標(biāo) B、需要行為動(dòng)機(jī)目標(biāo)
C、目標(biāo)需要?jiǎng)訖C(jī)行為 D、需要?jiǎng)訖C(jī)行為目標(biāo)
8、美國(guó)行為學(xué)家馬斯洛把人的需要按由低到高的順序分為( )。
A、安全、生理、尊重、社交、自我實(shí)現(xiàn)
B、生理、安全、尊重、自我實(shí)現(xiàn)、社交
C、生理、安全、社交、尊重、自我實(shí)現(xiàn)
D、生理、尊重、安全、社交、自我實(shí)現(xiàn)
9、在人力資源所包括的幾個(gè)素質(zhì)中,( )是基礎(chǔ)。
A、科學(xué)文化素質(zhì) B、思想道德素質(zhì)
C、身體素質(zhì) D、技能能力素質(zhì)
10、狹義的人力資源開發(fā)是指( )。
A、人力資源的生理開發(fā) B、人力資源的心理開發(fā)
C、人力資源的倫理開發(fā) D、人力資源的智力和技能開發(fā)
11、在影響勞動(dòng)力供給的諸多因素中,最為主要的因素是( )。
A、市場(chǎng)工資率 B、非勞動(dòng)收入
C、家庭性因素 D、個(gè)人偏好
12、現(xiàn)代勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,在工時(shí)固定的情況下,要實(shí)現(xiàn)的勞動(dòng)供給量,的辦法是( )。
A、實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)工資 B、實(shí)行計(jì)時(shí)工資
C、實(shí)行固定工資 D、進(jìn)行道德刺激
13、勞動(dòng)力供給等于( )。
A、勞動(dòng)力數(shù)量×勞動(dòng)力的時(shí)間
B、勞動(dòng)力數(shù)量×勞動(dòng)力的效率
C、勞動(dòng)力數(shù)量×勞動(dòng)力的時(shí)間×勞動(dòng)力的效率
D、勞動(dòng)力數(shù)量+勞動(dòng)力的時(shí)間+勞動(dòng)力的效率
14、影響勞動(dòng)力供給的非經(jīng)濟(jì)因素有( )。
A、市場(chǎng)工資率的高低 B、非勞動(dòng)收入的多少
C、家庭因素的強(qiáng)弱 D、個(gè)人偏好
15、影響勞動(dòng)力市場(chǎng)最根本、最主要的要素是( )。
A、市場(chǎng)性要素 B、組織性要素
C、社會(huì)性要素 D、工會(huì)、政府
16、勞動(dòng)力市場(chǎng)的歧視主要可分為( )兩類。
A、種族歧視、性別歧視 B、種族歧視、身體障礙歧視
C、宗教歧視、身體障礙歧視 D、工資歧視、職業(yè)歧視
17、在支配勞動(dòng)力流動(dòng)的內(nèi)在機(jī)制中,最基本的機(jī)制是( )。
A、工資機(jī)制 B、供求機(jī)制 C、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 D、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制
18、勞動(dòng)力流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)合理性是指( )。
A、勞動(dòng)力流動(dòng)的成本和收益的比較
B、勞動(dòng)力流動(dòng)的收益大于勞動(dòng)力流動(dòng)的成本
C、勞動(dòng)力流動(dòng)的收益等于勞動(dòng)力流動(dòng)成本
D、勞動(dòng)力流動(dòng)收益小于勞動(dòng)力流動(dòng)成本
19、影響勞動(dòng)力流動(dòng)的決定性因素是( )。
A、健康狀況 B、社會(huì)文化因素
C、經(jīng)濟(jì)因素 D、人際關(guān)系
20、與年輕的勞動(dòng)力比較而言,年老的勞動(dòng)力流動(dòng)率較低,主要原因是年老的勞動(dòng)力流動(dòng)的( )。
A、直接成本增加 B、機(jī)會(huì)成本增加
C、心理成本增加 D、風(fēng)險(xiǎn)成本增加
參考答案:
單項(xiàng)選擇題
1、C 2、A 3、A 4、A 5、C 6、D
7、D 8、C 9、C 10、D 11、A 12、A
一、中國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的實(shí)證分析
(一)關(guān)于勞動(dòng)力的流向
首先分析全國(guó)范圍內(nèi)省際之間勞動(dòng)力的流動(dòng)問題。根據(jù)現(xiàn)有的資料,從遷移和暫時(shí)居住兩個(gè)方面分析勞動(dòng)力在省際之間流動(dòng).從勞動(dòng)力遷移狀況看,近年來中國(guó)東、中、西三大地帶省際人口遷移的一個(gè)重要特點(diǎn)是,中部和西部地區(qū)多數(shù)省區(qū)市遷往省外的人數(shù)大于省外遷入的人數(shù),省際之間凈遷入人數(shù)為負(fù)值;而東部地區(qū)多數(shù)省區(qū)市遷往省外的人數(shù)小于省外遷入的人數(shù),省際之間凈遷入人數(shù)為正值。2000年,東部?jī)暨w入人數(shù)比西部和中部分別高40.2倍和5.2倍,東部地區(qū)除福建、山東、廣西三省其余9省的凈遷入人數(shù)全部為正值,西部地區(qū)除、陜西、新疆外其余7省的凈遷入人數(shù)都是負(fù)值,中部9省有7省的凈遷入人數(shù)為負(fù)值。從勞動(dòng)力暫時(shí)居住的情況看,全國(guó)各地外出務(wù)工經(jīng)商人口遠(yuǎn)大于省際遷移人口,而且大部分集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人數(shù)要少得多。2000年全國(guó)外出務(wù)工、經(jīng)商、服務(wù)、當(dāng)保姆的暫住人口為3786.3萬人,其中72.9%集中在東部地區(qū),僅廣東省就有1241.1萬人,占暫時(shí)居住人口總數(shù)的32.8%。西部占12.57%,中部占14.54%。從上述分析可以看出,勞動(dòng)力及人口由西向東流動(dòng)是我國(guó)現(xiàn)階段勞動(dòng)力及人口流動(dòng)的一個(gè)基本特征。
勞動(dòng)力及人口之所以出現(xiàn)向東部流動(dòng)的傾向,最主要是國(guó)內(nèi)東、中、西三大地帶的發(fā)展差距逐步拉大,與此相適應(yīng),三大地帶的勞動(dòng)者的報(bào)酬出現(xiàn)了較大差距。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,全國(guó)各省區(qū)市之間勞動(dòng)者的平均收入差距不大,加上嚴(yán)格的戶籍管理制度和勞動(dòng)力的有計(jì)劃配置,從而使勞動(dòng)力的流動(dòng)非常緩慢,勞動(dòng)力流動(dòng)自身表現(xiàn)出來的傾向性不明顯,即便在某個(gè)特定階段出現(xiàn)了勞動(dòng)力流動(dòng)的某種傾向性,譬如六十年代出現(xiàn)勞動(dòng)力由沿海向內(nèi)地流動(dòng),那也是政府行為的產(chǎn)物,而非勞動(dòng)力流動(dòng)自身表現(xiàn)出來的傾向性。改革開放以來,中央提出了使一部分地區(qū)先富起來的方針,東部地區(qū)依靠得天獨(dú)厚的自然、地理、社會(huì)等有利條件,迅速推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展,從而使東部與其他地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及勞動(dòng)者收入上的差距隨之逐步擴(kuò)大。與此同時(shí),隨著勞動(dòng)就業(yè)制度和戶籍管理制度改革的逐步深化,勞動(dòng)力的計(jì)劃配置制度被打破,嚴(yán)格的戶籍管理逐步松動(dòng)。在這種背景下,為了追求更高的收益,一部分勞動(dòng)者開始由收入低的地方流向收入高的地方,這是一種利益驅(qū)動(dòng)性流動(dòng)。因?yàn)闁|部的城鎮(zhèn)從業(yè)人員平均勞動(dòng)報(bào)酬和農(nóng)民家庭人均純收入普遍高于中、西部地區(qū),有些地區(qū)的差距高達(dá)一倍以上。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期全國(guó)各地也存在差距,但差距遠(yuǎn)沒有現(xiàn)在這么大。正是這種較大的收入差距誘導(dǎo)勞動(dòng)者由低收入地區(qū)向高收入地區(qū)流動(dòng)。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況,今后勞動(dòng)力的流動(dòng)仍將存在強(qiáng)化的趨勢(shì)。
其次,討論城鄉(xiāng)之間勞動(dòng)力流動(dòng)的問題。根據(jù)全國(guó)第四次人口普查10%的匯總數(shù)據(jù)推算,1985年7月1日到1990年6月30日,全國(guó)跨市、鎮(zhèn)、縣的遷移人口共有3384萬,比1987年調(diào)查的遷移數(shù)量上升約三分之一。其中,遷入城市2088.4萬人,占61.7%。由城市遷出628.9萬人,占18.6%。遷入遷出相抵,城市凈遷入1459.5萬人;遷入集鎮(zhèn)679.5萬人,占20.1%;由集鎮(zhèn)遷出637萬人,占18.8%。集鎮(zhèn)凈遷入42.5萬人;遷入農(nóng)村616.1萬人,占18.2%。由農(nóng)村遷出2118.1萬人,占62.6%。農(nóng)村凈遷出1502萬人。城市和集鎮(zhèn)凈遷入1500萬人(《中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》,1993,第434頁(yè))。這表明,我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)呈加速的態(tài)勢(shì),其主要流向是由農(nóng)村遷入城鎮(zhèn)。從暫住人口的城鄉(xiāng)分布看,按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1995年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算,1990年10月1日在外縣市區(qū)的人口有3323萬人,其中,居住在城市的2041萬人,占61.4%;居住在集鎮(zhèn)的333萬人,占10%;居住在縣的949萬人,占28.6%。全部在外縣市區(qū)的人口中,農(nóng)村在外縣市區(qū)的人口1986萬人,其中,居住在城市和集鎮(zhèn)的1195萬人,占60.2%;居住在縣的791萬人,占39.8%(《中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》,2000,第213頁(yè))。可見,農(nóng)村流動(dòng)人口的主要流向同樣是城鎮(zhèn)。
農(nóng)村勞動(dòng)力及人口之所以向城鎮(zhèn)流動(dòng),原因可以列出很多,諸如追求豐富多彩的城市生活,尋找個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì),為了子女受到更好的教育,等等。然而就大多數(shù)人而言,最基本的動(dòng)因仍然是經(jīng)濟(jì)利益。由于勞動(dòng)者從事生產(chǎn)的目的是為了獲得盡可能多的收益,所以,只要城鎮(zhèn)的發(fā)展水平高于農(nóng)村,只要城鎮(zhèn)居民的收入高于農(nóng)民的收入,在國(guó)家對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)采取比較寬松的政策的情況下,農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)的流動(dòng)就不可避免。城鄉(xiāng)發(fā)展的差距越大,農(nóng)村勞動(dòng)力向城市流動(dòng)的愿望就越強(qiáng)烈。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,雖然城鄉(xiāng)居民的收入存在一定差距,但國(guó)家為了控制城鎮(zhèn)人口的增長(zhǎng)速度,采取嚴(yán)格的城鎮(zhèn)戶籍管理制度,結(jié)果農(nóng)村勞動(dòng)力流向城鎮(zhèn)的數(shù)量較少。改革開放以來,城鄉(xiāng)居民的收入差距有時(shí)擴(kuò)大有時(shí)縮小。20世紀(jì)80年代初期城鄉(xiāng)居民的收入比例曾下降到2以下,其他多數(shù)年份保持在2以上,最高達(dá)到2.86。城鄉(xiāng)居民的收入存在較大差距勢(shì)必強(qiáng)化農(nóng)村人口進(jìn)城愿望,與此同時(shí)傳統(tǒng)的戶籍管理制度逐步得到改革,農(nóng)村人口進(jìn)城比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期容易多了,于是越來越多的農(nóng)村勞動(dòng)力及其家庭進(jìn)入城鎮(zhèn)。他們中有條件的將戶口遷入城鎮(zhèn),另外一部分則舉家暫住在城鎮(zhèn),還有相當(dāng)一部分農(nóng)村勞動(dòng)力季節(jié)性地在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)。
(二)關(guān)于勞動(dòng)力流動(dòng)的群體特征
按照勞動(dòng)力遷移成本收益分析理論,可以推論,在整個(gè)社會(huì)群體中,對(duì)于那些具有遷移愿望的勞動(dòng)者來說,收益較高的群體應(yīng)當(dāng)是最有可能遷移的群體。那么,實(shí)際情況又是如何呢?根據(jù)寧夏回族自治區(qū)黨委組織部2000年的專題調(diào)查,1992年以來,由于地區(qū)收入差距的擴(kuò)大,人才外流的數(shù)量明顯增加。1980—1985年六年間,寧夏共遷出2600人,其中相當(dāng)一部分是早年來自國(guó)內(nèi)東中部地區(qū)支援邊疆和民族地區(qū)的人員;1992—1999年八年間,則遷出7000多人。在這7000多人中,具有大學(xué)專科以上學(xué)歷者占80%,45歲以下的中青年專業(yè)技術(shù)骨干占67%。
關(guān)于不同學(xué)歷勞動(dòng)者的收入水平,據(jù)國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部2001年的工資抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料分析。這次工資抽樣調(diào)查的范圍是全國(guó)35個(gè)大中型城市各種類型的職工,調(diào)查人數(shù)共80萬人。從調(diào)查中可以看出,我國(guó)城鎮(zhèn)職工的學(xué)歷層次高低與其收入水平高低成正相關(guān)關(guān)系:學(xué)歷層次低,其工資就低;學(xué)歷層次高,其工資就高。收益的高低制約勞動(dòng)力的遷移,勞動(dòng)者的素質(zhì)則直接影響其收益。由于高學(xué)歷的勞動(dòng)者可獲得較高的工資收入,所以在遷移成本一定的條件下,具有高學(xué)歷的勞動(dòng)者進(jìn)行遷移將比低學(xué)歷勞動(dòng)者更有利。高學(xué)歷的勞動(dòng)者可以通過遷移獲得更高的收入,而低學(xué)歷的勞動(dòng)者遷移很可能得不償失。這就是高學(xué)歷勞動(dòng)者更具有流動(dòng)性的主要原因。
(三)不同地區(qū)對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的態(tài)度
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū):(1)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者流動(dòng)的態(tài)度。和欠發(fā)達(dá)地區(qū)相比,雖然發(fā)達(dá)地區(qū)的高素質(zhì)勞動(dòng)者在全部勞動(dòng)力中所占的比重要高得多,然而,山不厭高,水不厭深。高素質(zhì)勞動(dòng)者所擁有的較大的人力資本存量和較高的潛在生產(chǎn)力,對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)仍具有很大吸引力。只要我們?yōu)g覽一下發(fā)達(dá)地區(qū)21世紀(jì)的人才發(fā)展規(guī)劃,基本上都有積極吸引人才這項(xiàng)內(nèi)容。為了把這一人才戰(zhàn)略落到實(shí)處,各地都采取了相應(yīng)的對(duì)策,如在戶口、住房、工資待遇諸方面給予優(yōu)惠等等,不一而足。特別引人注目的是,一些人才比較集中的大城市,為了限制城市的規(guī)模,以往一直采取十分嚴(yán)格的戶籍管理辦法,即便是高素質(zhì)勞動(dòng)者也不易遷入。近年來一反常規(guī),為了吸引高素質(zhì)勞動(dòng)者,對(duì)原來的戶籍管理辦法作了重大調(diào)整。如有的地方規(guī)定,對(duì)于外地大學(xué)本科畢業(yè)生,只要本地有單位同意接收,就可以在該地落戶;有的地方規(guī)定,大學(xué)本科畢業(yè)生愿意在當(dāng)?shù)毓ぷ鳎梢韵嚷鋺粼僬覇挝弧?2)對(duì)普通勞動(dòng)者的態(tài)度。由于發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,資本積累及投資能力較強(qiáng),所以這些地區(qū)對(duì)普通勞動(dòng)力的需求量也較大。發(fā)達(dá)地區(qū)所需要的普通勞動(dòng)力除了,由本地勞動(dòng)力市場(chǎng)供給一部分以外,還有相當(dāng)部分需要欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力來補(bǔ)充。原因可能有兩個(gè)方面:一是有些工作本地勞動(dòng)力不愿意干,必須招聘外地勞動(dòng)力;一是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力要求的報(bào)酬較低,用人單位愿意聘用來自欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力。因此,一般情況下,發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)來自欠發(fā)達(dá)地區(qū)的普通勞動(dòng)力持歡迎態(tài)度。這就是為什么發(fā)達(dá)地區(qū)在勞動(dòng)力供給大于需求的情況下,仍然需要欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力的主要原因。當(dāng)然,由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū)的普通勞動(dòng)力多數(shù)是從事體力勞動(dòng)的人員,文化水平不高,缺乏專業(yè)技術(shù),可替代性大,加上收入較低,所以遷居發(fā)達(dá)地區(qū)的可能性比高素質(zhì)勞動(dòng)者要低得多,他們中的多數(shù)人很難象高素質(zhì)勞動(dòng)者那樣直接遷移到發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè),而只能季節(jié)性地到發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)一段時(shí)間,然后再返回老家。
欠發(fā)達(dá)地區(qū):(1)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者流動(dòng)的態(tài)度。由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)等方面條件較差,對(duì)人才吸引力較小,所以相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言,對(duì)人才的需求更顯得迫切。為了穩(wěn)定和吸引人才,一方面許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)在財(cái)政較緊張的條件下,制定了不少優(yōu)惠政策,千方百計(jì)吸引高素質(zhì)勞動(dòng)者到欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作,穩(wěn)定原有的高素質(zhì)勞動(dòng)者;另一方面,為避免高素質(zhì)勞動(dòng)者的流失,許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)在努力提高這些勞動(dòng)者待遇的同時(shí),也采取了一些限制高素質(zhì)勞動(dòng)者流失的政策措施,以抬高這些勞動(dòng)者流出的門檻,阻止高素質(zhì)勞動(dòng)者外流。(2)對(duì)一般勞動(dòng)者流動(dòng)的態(tài)度。與高素質(zhì)勞動(dòng)者的流失不同,欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)一般勞動(dòng)者的流動(dòng)持積極的態(tài)度。由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,因此這些地區(qū)普遍存在以下兩個(gè)方面的困難:一是資本積累能力低,投資不足,勞動(dòng)力就業(yè)困難,社會(huì)就業(yè)壓力大;二是生產(chǎn)效率較低,勞動(dòng)者收入不高。基于上述原因,欠發(fā)達(dá)地區(qū)一般都希望通過勞動(dòng)生產(chǎn)輸出來緩減其就業(yè)壓力,增加勞動(dòng)者的收入。由于發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于欠發(fā)達(dá)地區(qū),因此欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力在發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè),雖然這些勞動(dòng)者的平均收入可能低于當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者的平均收入,但仍會(huì)高于欠發(fā)達(dá)地區(qū),這是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)者愿意到發(fā)達(dá)地區(qū)尋找就業(yè)崗位的主要原因。正是由于一般勞動(dòng)者的流出是有利的,所以近年來中國(guó)西部及其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)都十分重視勞動(dòng)力輸出,各級(jí)政府都設(shè)置了專門機(jī)構(gòu),有的省市在發(fā)達(dá)地區(qū)派駐了辦事機(jī)構(gòu),由這些機(jī)構(gòu)組織勞動(dòng)力輸出,收集勞動(dòng)力需求信息,幫助勞動(dòng)者解決外出中遇到的困難。
二、相關(guān)結(jié)論與建議
1.在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,市場(chǎng)機(jī)制對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的影響越來越大,最終將成為影響勞動(dòng)力流動(dòng)的決定性因素。在一定的條件下,市場(chǎng)機(jī)制作用下的勞動(dòng)力流動(dòng)趨勢(shì)具有不可逆性。除非相關(guān)的條件發(fā)生變化,勞動(dòng)力流動(dòng)的這種趨勢(shì)不會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
2.從勞動(dòng)力的流向看,不論是遷移還是暫時(shí)居住,現(xiàn)階段中國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的趨勢(shì)都表現(xiàn)得十分明顯:西部和中部地區(qū)的勞動(dòng)力向東部流動(dòng),農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)流動(dòng),經(jīng)濟(jì)和自然條件差的地區(qū)的勞動(dòng)力向經(jīng)濟(jì)和自然條件好的地區(qū)流動(dòng)。勞動(dòng)力的流動(dòng)必然伴隨著人口的流動(dòng),雖然人口流動(dòng)率可能低于勞動(dòng)力流動(dòng)率。利益驅(qū)動(dòng)是導(dǎo)致中國(guó)現(xiàn)階段勞動(dòng)力流動(dòng)的主要原因。
3.勞動(dòng)力流動(dòng)的群體特征主要表現(xiàn)為:高素質(zhì)勞動(dòng)力由條件差的地區(qū)遷居條件好地區(qū)的機(jī)率高于低素質(zhì)勞動(dòng)力。由于高素質(zhì)勞動(dòng)者擁有的人力資本存量高于低素質(zhì)勞動(dòng)者,所以前者和后者比不僅更容易找到工作崗位,而且其勞動(dòng)報(bào)酬要高于后者,于是高素質(zhì)勞動(dòng)者的流動(dòng)往往表現(xiàn)為遷移,低素質(zhì)勞動(dòng)者的流動(dòng)則表現(xiàn)為暫時(shí)居住。人力資本存量的大小及其收益的多少是決定勞動(dòng)力流動(dòng)形式的主要因素。
4.在對(duì)待勞動(dòng)力流動(dòng)的問題上,政府和勞動(dòng)者已基本適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,能夠按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求理性地認(rèn)識(shí)和處理這類問題。這對(duì)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的優(yōu)化配置是有利的。
為了促進(jìn)全國(guó)勞動(dòng)力的合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的充分就業(yè)和優(yōu)化配置,提出以下幾點(diǎn)建議:
(1)因勢(shì)利導(dǎo),積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市流動(dòng),加快全國(guó)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。城鎮(zhèn)化是世界性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。它對(duì)于加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,縮小城鄉(xiāng)差別,提高人民生活水平,都具有重要意義。勞動(dòng)力流動(dòng)特別是農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的流動(dòng),是實(shí)現(xiàn)城市化的重要途徑。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)的逐步完善,勞動(dòng)力流動(dòng)的速度必然加快。在此過程中,將有更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市特別是那些發(fā)展速度快的城市流動(dòng)。全國(guó)各地應(yīng)以此為契機(jī),采取有效措施,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市流動(dòng)創(chuàng)造條件。首先要徹底改革現(xiàn)行的戶籍管理制度,打破城鄉(xiāng)分隔的制度壁壘,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度。其次,城市要對(duì)所有居民實(shí)行統(tǒng)一待遇。不論原有居民還是外來居民,在購(gòu)房、就業(yè)、社會(huì)保障、子女讀書等方面都應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一政策,平等對(duì)待。再次,遵循城市發(fā)展規(guī)律,根據(jù)我國(guó)城市化的需要制定科學(xué)的城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高城市的承載能力。
(2)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快的城鎮(zhèn)的聚集經(jīng)濟(jì)功能,增強(qiáng)其吸納勞動(dòng)力的能力,逐步形成符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代化城市體系。這一體系的形成必須遵循客觀規(guī)律,而不能人為地“制造”。經(jīng)驗(yàn)表明,違背客觀規(guī)律而人為地制造的“經(jīng)濟(jì)中心”是不可能發(fā)展起來的。勞動(dòng)力及人口由經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)和聚集,這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律,也是確定我國(guó)城市體系的布局和結(jié)構(gòu)的主要依據(jù)。據(jù)此可以設(shè)想未來中國(guó)城市體系應(yīng)當(dāng)是:以現(xiàn)有大城市為中心輻射周邊城鎮(zhèn)形成數(shù)百個(gè)城市聚集體,以此為依托形成以東部及沿海地帶為重心、東中西部布局合理、規(guī)模不同的數(shù)十個(gè)城市化地帶。它是未來中國(guó)工商業(yè)中心和大多數(shù)人口。的聚居地。