公益慈善活動(dòng)的意義精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇公益慈善活動(dòng)的意義，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：宗教慈善公益活動(dòng)；基本情況；存在問題；對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：D634 文件標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3163（2017）01-00069-04

宗教是慈善之母。五大宗教教義教規(guī)各不相同，但在教育引導(dǎo)信眾投身社會(huì)公益慈善這一點(diǎn)上是共同的。2012年，國(guó)家宗教事務(wù)局等六部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范宗教界從事公益慈善活動(dòng)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），以鼓勵(lì)和規(guī)范宗教慈善行為。五年來，常州市各部門、各單位認(rèn)真落實(shí)《意見》精神，積極開展宗教公益慈善活動(dòng)，取得了明顯成效。課題組通過查臺(tái)賬、看現(xiàn)場(chǎng)、聽匯報(bào)、表格填報(bào)、調(diào)查問卷等方式，對(duì)五年來全市宗教界從事公益慈善活動(dòng)的基本情況進(jìn)行調(diào)查研究，旨在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找分析問題，貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)慈善法》（以下簡(jiǎn)稱《慈善法》），推動(dòng)宗教界更好地開展公益慈善活動(dòng)。

一、常州市宗教界開展公益慈善活動(dòng)基本情況

全市宗教界現(xiàn)有養(yǎng)老（安養(yǎng)）院7處。其中，佛教6處（常州市武進(jìn)區(qū)大慈安養(yǎng)院、常州市武進(jìn)區(qū)三圣寺臨濟(jì)慈善功德安養(yǎng)院、常州市武進(jìn)區(qū)永寧寺蓮居安養(yǎng)院、常州市武進(jìn)區(qū)大林寺居士念佛堂、常州市天寧區(qū)南城寺凈修養(yǎng)老院、常州市新北區(qū)萬(wàn)佛寺弘法托老所）；道教1處（白龍觀養(yǎng)老院）。共有床位1186張，入住老人274位；3處收費(fèi)（常州市武進(jìn)區(qū)大慈安養(yǎng)院、常州市武進(jìn)區(qū)三圣寺臨濟(jì)慈善功德安養(yǎng)院、常州市武進(jìn)區(qū)永寧寺蓮居安養(yǎng)院），其他4處免費(fèi)。常州市武進(jìn)區(qū)永寧寺蓮居安養(yǎng)院向民政部門申領(lǐng)了登記證書，其他6處尚未登記。現(xiàn)設(shè)有慈善組織3個(gè)：常州寶林慈善基金會(huì)，2013年7月創(chuàng)立，原始基金300萬(wàn)元，募集資金354萬(wàn)余元，使用資金近330萬(wàn)元；常州天寧禪寺慈善基金會(huì)，2015年9月創(chuàng)立，原始基金200萬(wàn)元，募集資金12萬(wàn)，使用資金7萬(wàn)；常州金壇區(qū)龍山慈善基金會(huì)，2016年6月創(chuàng)立，原始基金300萬(wàn)元，募集資金14萬(wàn)元，使用資金26萬(wàn)元。

二、調(diào)查問卷情況分析

課題組共回收有效調(diào)查問卷695份。其中，宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要負(fù)責(zé)人116份，宗教教職人員356份，信教群眾223份。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如下：認(rèn)為宗教界從事公益慈善活動(dòng)非常重要的574人，占82.6%；比較重要的120人，占17.3%。對(duì)所在宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所公益慈善活動(dòng)很滿意的516人，占74.2%；比較滿意的174人，占25%。認(rèn)為社會(huì)各界對(duì)宗教界公益慈善活動(dòng)持歡迎態(tài)度的664人，占95.5%；持無(wú)所謂態(tài)度的30人，占4.3%。認(rèn)為慈善公益事業(yè)是需要統(tǒng)籌策劃、精心部署、科學(xué)管理的649人，占93.4%；認(rèn)為遇到事情就捐錢捐物、盡力而為即可的46人，占6.6%。認(rèn)為宗教團(tuán)體應(yīng)發(fā)揮主人翁精神和協(xié)同自律作用的673人，占96.8%；認(rèn)為只是配角、敲邊鼓的22人，占3%。認(rèn)為不得在慈善公益活動(dòng)中傳播宗教的397人，占57.1%；認(rèn)為可以傳播宗教的249人，占35.8%；認(rèn)為必須傳播宗教的23人，占3.3%；認(rèn)為絕對(duì)禁止傳播宗教的26人，占3.7%。認(rèn)為開展“宗教慈善周”活動(dòng)意義重大的521人，占74.97%；比較有意義的143人，占20.57%；成效一般的25人，占3.6%；流于形式的6人，占0.86%。認(rèn)為宗教界開展慈善公益活動(dòng)同時(shí)存在規(guī)模小、專業(yè)化程度低、活動(dòng)不規(guī)范、人才匱乏等問題的273人，占39.3%。在八項(xiàng)慈善公益活動(dòng)中，感覺單位（個(gè)人）在災(zāi)害救助方面投入最多的463人，占66.6%；在扶貧幫困方面投入最多的136人，占19.7%；在扶助殘疾人方面投入最多的44人，占6.3%；在捐資助學(xué)方面投入最多的19人，占2.7%。

三、宗教界從事公益慈善活動(dòng)的主要特點(diǎn)、存在問題及原因

對(duì)調(diào)查的相關(guān)數(shù)據(jù)、表格及問卷情況進(jìn)行匯總分析后，發(fā)現(xiàn)五年來常州市宗教界開展公益慈善活動(dòng)具有以下特點(diǎn)。

（一）充分認(rèn)識(shí)宗教慈善公益活動(dòng)的重要意義，宗教界人士和信教群眾對(duì)活動(dòng)情況是滿意的。逾99%的人認(rèn)為宗教界開展公益慈善活動(dòng)非常重要、比較重要；逾90%的人對(duì)所在宗教團(tuán)體、宗教場(chǎng)所慈善公益活動(dòng)開展情況表示很滿意、比較滿意；逾95%的人認(rèn)為開展“宗教慈善周”活動(dòng)意義重大、比較有意義；逾九成五的人覺得宗教界開展公益慈善活動(dòng)受到社會(huì)各界歡迎。

（二）準(zhǔn)確把握宗教慈善公益活動(dòng)的本質(zhì)，宗教團(tuán)體的主體責(zé)任是明確的。逾93%的人認(rèn)為，宗教慈善公益是一項(xiàng)需要統(tǒng)籌策劃、精心部署、科學(xué)管理的工作；近九成七的人認(rèn)為宗教團(tuán)體應(yīng)發(fā)揮主人翁精神和協(xié)同自律作用。

（三）積極響應(yīng)黨委、政府的號(hào)召，對(duì)自然災(zāi)害救助是敏感的。2015年11月底中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議提出扶貧工作新思路后，宗教界在2016年的“扶貧助困”資金增幅達(dá)74%；2013年“宗教慈善周”主題為“讓殘疾人生活得更加幸福”，當(dāng)年宗教界“扶助殘疾人”資金為五年之最；2016年鹽城阜寧6?23風(fēng)災(zāi)發(fā)生后，宗教界在不到一周的時(shí)間里捐款45萬(wàn)余元，有的宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所還自發(fā)組織前往災(zāi)區(qū)慰問。

篇2

9月22日,以法興善·全民環(huán)保——“貫徹《慈善法》、徒步做環(huán)保”公益慈善活動(dòng)志愿者簽名

9月22日,以法興善·全民環(huán)保——“貫徹《慈善法》、徒步做環(huán)保”公益慈善活動(dòng)志愿者簽名

9月22日,以法興善·全民環(huán)保——“貫徹《慈善法》、徒步做環(huán)保”公益慈善活動(dòng)志愿者簽名

9月22日,以法興善·全民環(huán)保——“貫徹《慈善法》、徒步做環(huán)保”公益慈善活動(dòng)志愿者簽名

9月22日,以法興善·全民環(huán)保——“貫徹《慈善法》、徒步做環(huán)保”公益慈善活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng) 北京市慈善義工聯(lián)合會(huì)駐會(huì) 王駿副會(huì)長(zhǎng)致辭

9月22日,以法興善·全民環(huán)保——“貫徹《慈善法》、徒步做環(huán)保”公益慈善活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng) 北京慈善義工聯(lián)合會(huì)駐會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 陳可 宣讀倡議書

9月22日,以法興善·全民環(huán)保——“貫徹《慈善法》、徒步做環(huán)保”公益慈善活動(dòng)志愿者簽名

2016年9月1日,《中華人民共和國(guó)慈善法》（下稱《慈善法》）正式施行.《慈善法》的通過及正式施行,為各慈善組織的健康發(fā)展指明了方向.在汽車污染已經(jīng)成為全球性問題的今天,9月22日的“世界無(wú)車日”,保護(hù)環(huán)境、倡導(dǎo)綠色出行成為積極貫徹《慈善法》的一項(xiàng)重要工作.

為宣傳、貫徹《慈善法》,增強(qiáng)人們環(huán)保意識(shí),踐行環(huán)保精神、倡導(dǎo)綠色出行,營(yíng)造全民環(huán)保的社會(huì)氛圍與法治環(huán)境,發(fā)揮慈善組織在環(huán)保事業(yè)方面的積極作用, 9月22日,由北京市慈善義工聯(lián)合會(huì)主辦的以法興善·全民環(huán)保——“貫徹《慈善法》、徒步做環(huán)保”為主題的大型公益宣傳活動(dòng)在北京市朝陽(yáng)區(qū)奧林匹克森林公園舉行.來自北京市相關(guān)部門以及聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保義工團(tuán)體、徒步運(yùn)動(dòng)愛好者等約1000人參加了活動(dòng).北京電視臺(tái)、北京人民廣播電臺(tái)、千龍網(wǎng)等相關(guān)媒體對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道.

現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)對(duì)貫徹《慈善法》進(jìn)行了多層次的解讀,同時(shí)還開展了各種形式的徒步環(huán)保宣傳活動(dòng),如宣傳環(huán)保知識(shí)、撿拾垃圾、徒步運(yùn)動(dòng)等.通過這些活動(dòng),讓更多的市民了解了環(huán)境保護(hù)、綠色出行的重要性,讓更多的人能自愿加入環(huán)保的隊(duì)伍中,共同為“藍(lán)天碧水、全民環(huán)保”的目標(biāo)而努力,同時(shí)也提高了全民參與公益慈善事業(yè)的積極性與參與度,激發(fā)人們崇德向善的熱情,增強(qiáng)全民的慈善意識(shí).

篇3

關(guān)鍵詞慈善電視節(jié)目；電視慈善事業(yè)；微幫助力量1堅(jiān)守慈善使命，創(chuàng)新公益文化

湖南衛(wèi)視的“幫助微力量”節(jié)目，是一檔具有公益性質(zhì)的欄目，它在堅(jiān)守慈善使命的同時(shí)也創(chuàng)新了公益活動(dòng)的形式。可見，我國(guó)傳統(tǒng)的民族文化不僅需要繼承，同時(shí)也需要?jiǎng)?chuàng)新。“幫助微力量”呈現(xiàn)在觀眾面前的是一檔以民生為主公益性活動(dòng)，觀眾可以通過四種方式隨時(shí)參加節(jié)目的互動(dòng)，這不僅提高了觀眾的收視率，而且也增加了公益文化宣傳的廣泛性。可見，新元素的注入不僅增加了電視節(jié)目的活力，同時(shí)也促進(jìn)了慈善節(jié)目的現(xiàn)實(shí)意義。

2提高媒體的美譽(yù)，促進(jìn)品牌觀念

隨著電視媒體的多樣化發(fā)展，慈善化欄目已經(jīng)成為眾多媒體提高自身影響力的重要手段。在電視媒體行業(yè)日趨更新的形式下，促進(jìn)媒體的品牌觀念也是增加自身競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展要求。湖南衛(wèi)視的“幫助微力量”欄目無(wú)形中就起到了提高湖南衛(wèi)視美譽(yù)的作用，可見，電視慈善事業(yè)對(duì)于促進(jìn)電視媒體本身的發(fā)展有著不可替代的作用和重要性。具體表現(xiàn)主要包括以下幾方面：

2.1抓住時(shí)展的新契機(jī)。 電視慈善事業(yè)的萌生不僅符合了時(shí)展的需要，同時(shí)也促進(jìn)了和諧社會(huì)的發(fā)展。湖南衛(wèi)視的“幫助微力量”欄目正是迎合了時(shí)展的需要，并且宣揚(yáng)了感恩、扶貧、正義的思想觀念，這也在一定程度上提高了該節(jié)目的品牌意識(shí)。可見，“幫助微力量”是一檔融合創(chuàng)新思維并符合時(shí)展的欄目，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益上看，它也是弘揚(yáng)我國(guó)慈善文化事業(yè)發(fā)展的必由之路。

2.2彰顯媒體的品牌觀念。 湖南衛(wèi)視的“幫助微力量”欄目是以民生的為主的公益活動(dòng)，與以往的公益活動(dòng)相比，它更貼近人們?nèi)罕姡乙哺芊从趁裆鷨栴}。這種公益活動(dòng)的定位不僅彰顯了媒體的品牌的觀念，同時(shí)也提高了公益活動(dòng)的宣傳性。可見，湖南衛(wèi)視的“幫助微力量”欄目是一項(xiàng)具獨(dú)特風(fēng)格的公益活動(dòng)。

2.3以滿足觀眾需要為核心。電視慈善事業(yè)是已滿足廣大民眾需要為前提的，湖南衛(wèi)視的“幫助微力量”亦是如此，無(wú)論是欄目的內(nèi)容還是形式都是從滿足觀眾的需要為出發(fā)點(diǎn)，這樣，不僅增加了觀眾的收視率同時(shí)也加強(qiáng)了觀眾的精神文化建設(shè)。在“幫助微力量”欄目的過程中，每一個(gè)幫助的對(duì)象背后都有一個(gè)動(dòng)人的故事，如洪災(zāi)少年與狗的故事中的毛羅健，他的故事不僅感動(dòng)了群眾，同時(shí)也達(dá)到了公益活動(dòng)的效果。

3傳揚(yáng)慈善精神，深化公益寓意

電視慈善節(jié)目秉著慈善的理念策劃的，湖南衛(wèi)視的“幫助微力量”欄目亦是如此，自開播以來，“幫助微力量”欄目已經(jīng)收到很多觀眾的關(guān)注，而且也幫助了很多生活上艱難的群眾。可見，這檔欄目的策劃不僅僅實(shí)現(xiàn)了公益的目的，同時(shí)也在一定程度上傳揚(yáng)了慈善精神、深化了公益的寓意。具體表現(xiàn)在以下兩方面：

3.1實(shí)現(xiàn)慈善的透明性。 由于慈善事業(yè)是一項(xiàng)以公益性為目的的活動(dòng)，所以，它就要受到所有民眾的關(guān)心和重視，以便實(shí)現(xiàn)慈善過程的透明性。在湖南衛(wèi)視的“幫助微力量”欄目中，電視屏幕上籌款數(shù)字是隨著實(shí)際中的數(shù)字而變化的，這在一定程度上增加了慈善的透明度。并且籌款基金最終送到需要幫助對(duì)象的手中也是全程直播的，這讓觀眾清晰的看到了整個(gè)“幫助”的過程，這些都在無(wú)形中增加了慈善的透明性。

3.2弘揚(yáng)慈善文化。 慈善文化是我國(guó)民族文化的重要組成部分，它對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有著不可替代的意義和重要性，因此說，電視慈善欄目的出現(xiàn)在一定程度上弘揚(yáng)了慈善的文化精神。可見，湖南衛(wèi)生“幫助微力量”欄目的出現(xiàn)有著時(shí)展的必然性，它的整個(gè)環(huán)節(jié)都是在弘揚(yáng)慈善文化的指導(dǎo)思想下完成的。它在促進(jìn)社會(huì)和諧氣氛的同時(shí)，也喚醒了那些慈善意識(shí)缺失的人們，因此，弘揚(yáng)慈善文化是促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代建設(shè)的必要手段。

3.3擴(kuò)大公益宣傳性。 湖南衛(wèi)視的“幫助微力量”欄目在堅(jiān)守慈善理念的基礎(chǔ)上，對(duì)欄目?jī)?nèi)容進(jìn)行了賦有創(chuàng)新思維的策劃，這樣不僅提高了收視率，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)大公益宣傳性的目的。例如，在幫助岳陽(yáng)泥石流的孤兒一期時(shí)，節(jié)目組請(qǐng)來了有著眾多粉絲的李瑋，明星元素的加入無(wú)疑不僅提高了觀眾對(duì)節(jié)目的關(guān)注，而且也豐富了節(jié)目的內(nèi)容。可見，“幫助微力量”欄目?jī)?nèi)容上的創(chuàng)新不僅符合人們精神文化的需要，同時(shí)也極大的宣傳了慈善的重要意義。

4總結(jié)

綜上所述，隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，人們的慈善意識(shí)也有待于進(jìn)一步深化，因此，設(shè)置慈善欄目是宣揚(yáng)慈善事業(yè)的重要途徑。通過對(duì)“幫助微力量”欄目的簡(jiǎn)單分析，觀眾不僅感受到慈善欄目的創(chuàng)新化，同時(shí)也豐富了觀眾的精神文化世界。“幫助微力量”在堅(jiān)持慈善理念的指導(dǎo)下，加大了慈善活動(dòng)的力度，真正貫徹了以滿足廣大觀眾需要的策劃目的。隨著社會(huì)的日益發(fā)展，慈善事業(yè)的內(nèi)容與形式也將會(huì)逐步轉(zhuǎn)變，在符合時(shí)展的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)慈善事業(yè)真正意義上的的公平化、透明化。參考文獻(xiàn)

［1］符彤.主持人對(duì)品牌電視欄目的影響——以央視和鳳凰衛(wèi)視品牌欄目為例［J］. 今傳媒,2008,(07).

［2］周玉蘭.本土娛樂構(gòu)建頻道品牌——以杭州電視臺(tái)西湖明珠頻道為例［J］.浙江傳媒學(xué)院學(xué)報(bào),2008,(03).

篇4

關(guān)鍵詞：宗教慈善組織；少數(shù)民族地區(qū)；社會(huì)意義；管理創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：D632.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-6269（2012）06-0031-04

宗教是人類歷史上一種悠久而普遍的社會(huì)存在與歷史文化現(xiàn)象。公益慈善事業(yè)是個(gè)人或社會(huì)團(tuán)體基于慈悲、同情、救助等觀念，為災(zāi)民、貧困者及其他生活困難者進(jìn)行幫扶、救助活動(dòng)的統(tǒng)稱。近年來，全球范圍出現(xiàn)了結(jié)社革命，世界范圍內(nèi)的民間慈善公益事業(yè)的發(fā)展也很迅速。我國(guó)的民間慈善公益組織在20世紀(jì)90年代以后迅速發(fā)展，在社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域及私人空間等方面起到了積極的推動(dòng)作用。在我國(guó)這些民間慈善公益組織中，宗教慈善組織是其重要類型。參與和興辦社會(huì)公益慈善事業(yè)是我國(guó)宗教界人士與信教群眾發(fā)揮促進(jìn)社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極作用的現(xiàn)實(shí)有效途徑之一。在少數(shù)民族地區(qū)，宗教慈善組織雖規(guī)模不大，其作為一支社會(huì)力量參與公益慈善事業(yè)的效應(yīng)已不可忽視。宗教慈善公益行為對(duì)民族地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的社會(huì)意義。但是，我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)宗教慈善公益事業(yè)整體上成立時(shí)間晚、發(fā)展規(guī)模小、管理不規(guī)范。少數(shù)民族地區(qū)宗教慈善組織的優(yōu)勢(shì)、潛力和公信力有待進(jìn)一步挖掘和發(fā)揮。培育、引導(dǎo)少數(shù)民族地區(qū)宗教界積極參與和興辦社會(huì)公益慈善事業(yè)的實(shí)踐和理論應(yīng)引起學(xué)術(shù)界的更多關(guān)注。

一、少數(shù)民族地區(qū)宗教慈善組織的社會(huì)意義

少數(shù)民族地區(qū)宗教慈善組織對(duì)個(gè)人道德人格的塑造、民間信仰文化的拓展、人們交往空間和情感的傳遞等方面具有顯著的社會(huì)意義。

（一）宗教慈善組織的公益慈善活動(dòng)對(duì)慰寂苦難者心靈，使他們重拾生活信心具有先賦優(yōu)勢(shì)。受歷史、自然條件、地理位置、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的影響，少數(shù)民族地區(qū)的貧困現(xiàn)象還比較普遍，扶貧任務(wù)異常艱巨。據(jù)廣西壯族自治區(qū)扶貧辦2012年3月21日對(duì)外公布的貧困村名單，廣西現(xiàn)在還有3000個(gè)貧困村。據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府2012年4月11日公布的《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于公布國(guó)家和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣名單的通知》，廣西還確定了國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣28個(gè)和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣21個(gè)。從我國(guó)社會(huì)救助和扶貧工作效果來看，心靈慰寂的“造血”扶貧和救助方式比簡(jiǎn)單的物質(zhì)給予扶貧和救助方式更有成效，對(duì)貧困者的內(nèi)心更為震撼，對(duì)其自身今后的發(fā)展更有推動(dòng)力。有學(xué)者近期就撰文指出：“我國(guó)社會(huì)救助制度在從生存型救助走向發(fā)展型救助過程中，應(yīng)當(dāng)從生活救助到注重能力救助、從消極救助到積極救助、從單一性救助到多元化救助、從補(bǔ)救性救助到注重預(yù)防性救助、從救助管理到救助服務(wù)上實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)救助的制度轉(zhuǎn)型”[1]。廣西佛教濟(jì)善會(huì)在確定幫扶名單后，就會(huì)組織一些義工和志愿者代表前往幫扶對(duì)象家里進(jìn)行救助物質(zhì)的發(fā)放。在受助者接受捐助后，義工和志愿者代表不是馬上離開，而是和受助對(duì)象及其家庭成員進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的談心交流，幫助受助對(duì)象分析當(dāng)前的生活困難和出路，鼓勵(lì)受助對(duì)象樹立生活信念，克難攻堅(jiān)。在準(zhǔn)備離開受助對(duì)象家里時(shí)，義工和志愿者的組織者還會(huì)把自己的聯(lián)系方式告知受助對(duì)象，并在間隔一段時(shí)間后，安排受助對(duì)象回訪活動(dòng)，及時(shí)了解受助對(duì)象的近期情況和困難。這樣的幫扶服務(wù)方式就會(huì)給受助對(duì)象更加強(qiáng)烈的生活勇氣和更為明確的發(fā)展方向。

（二）宗教慈善組織的公益慈善活動(dòng)有利于拓展人們交往空間，增進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)各民族群眾的情感融合。廣西地處中國(guó)西南，境內(nèi)擁有壯、苗、瑤、侗等12個(gè)少數(shù)民族，是我國(guó)多民族聚居地之一和五個(gè)民族自治區(qū)之一。近年來，特別是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，全國(guó)各地前往廣西謀求發(fā)展機(jī)會(huì)的人員逐年增多。廣西佛教濟(jì)善會(huì)以“以人為本，服務(wù)社會(huì)，正知正覺，共證菩提”為宗旨，秉乘“十方來，十方去，十方共成十方事；萬(wàn)人施，萬(wàn)人用，同結(jié)萬(wàn)人緣”的理念接納廣大義工和愛心人士入會(huì)。廣西佛教濟(jì)善會(huì)的入會(huì)門檻排除了地籍、民族、性別、職業(yè)的限制，有愛心又想?yún)⑴c公益慈善事業(yè)者都可以自愿申請(qǐng)入會(huì)。所以，廣西佛教濟(jì)善會(huì)會(huì)員遍布廣西各地和全國(guó)部分省市。會(huì)員們?cè)趶氖鹿娲壬苹顒?dòng)的組織協(xié)調(diào)中會(huì)進(jìn)行彼此的溝通和交流，來自全國(guó)各個(gè)民族的義工們可通過廣西佛教濟(jì)善會(huì)這座橋梁不斷增進(jìn)情感交融和民族交往。

（三）宗教慈善組織從事公益慈善活動(dòng)擴(kuò)大了我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)救助主體的力量。社會(huì)救助是我國(guó)的一項(xiàng)基本社會(huì)保障制度。我國(guó)的社會(huì)救助制度經(jīng)過60多年的發(fā)展，逐步形成了以低保救助、五保供養(yǎng)為核心，以專項(xiàng)救助為輔助，覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會(huì)救助體系。國(guó)家的社會(huì)救助能力和社會(huì)救助領(lǐng)域都得到了迅速發(fā)展。而面對(duì)我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)轉(zhuǎn)型期特殊矛盾不斷增多和社會(huì)救助覆蓋面不斷擴(kuò)大的新形勢(shì)，單靠政府的社會(huì)救助顯然不能夠完全滿足社會(huì)救助不同層面的需求。有學(xué)者早就指出，“面對(duì)我國(guó)仍擁有數(shù)千萬(wàn)貧困人口、貧困問題突出而政府救助能力不足、反貧困任務(wù)依然艱巨的國(guó)情，我們完全應(yīng)該在完善、健全政府救助的同時(shí)，創(chuàng)造條件開發(fā)社會(huì)救助資源，推進(jìn)非政府組織和社會(huì)成員之間的社會(huì)互助，形成以政府為主導(dǎo)、以非政府組織為補(bǔ)充的、立體交叉、縱橫交錯(cuò)的、面對(duì)社會(huì)各類弱勢(shì)群體的社會(huì)救助系統(tǒng)”[2]。廣西佛教濟(jì)善會(huì)作為由自愿奉獻(xiàn)愛心的佛教徒組成的非營(yíng)利性慈善事業(yè)組織，成立10年來，社會(huì)救助領(lǐng)域、受助對(duì)象和服務(wù)區(qū)域不斷擴(kuò)大。僅2011年，廣西佛教濟(jì)善會(huì)資助貧困學(xué)生165名，關(guān)愛孤寡老人88名，建立愛心書屋13個(gè)，捐助生活物資近13萬(wàn)多元，還從社會(huì)募捐衣物、被褥等寄往山東、云南、、廣東、新疆、內(nèi)蒙古、湖南及廣西區(qū)內(nèi)等地的貧困家庭。可以看出，廣西佛教濟(jì)善雖規(guī)模不大，但其在特定的民族區(qū)域內(nèi)從事的公益慈善活動(dòng)對(duì)于當(dāng)?shù)靥厥馊后w的及時(shí)救助起到了較為重要的作用。

二、少數(shù)民族地區(qū)宗教慈善組織的發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)的宗教慈善組織在慈善捐贈(zèng)數(shù)額、志愿者數(shù)量、慈善公益項(xiàng)目、社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域、慈善組織自身建設(shè)等方面都取得了很大的進(jìn)步。但是，我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展目前還處于初級(jí)階段，宗教慈善組織還面臨轉(zhuǎn)型社會(huì)的多維救助需求、專業(yè)人才隊(duì)伍缺乏、善款籌集難度加大、組織自身能力建設(shè)等發(fā)展瓶頸。筆者以廣西佛教濟(jì)善會(huì)為樣本，對(duì)其在發(fā)展過程中的困難進(jìn)行分析，以便梳理出我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)中小型規(guī)模的宗教慈善組織目前發(fā)展面臨的共同困難。

（一）起步晚，規(guī)模小。從全國(guó)宗教慈善組織的總體發(fā)展來看，我國(guó)宗教慈善組織的社會(huì)公益慈善服務(wù)從20世紀(jì)90年代以來才逐漸取得迅速發(fā)展。比如，中華慈善總會(huì)在1994年才成立。同年，廈門南普陀寺慈善事業(yè)基金會(huì)正式成立。這是我國(guó)第一家經(jīng)政府民政部門批準(zhǔn)設(shè)立的具有法人資格的佛教慈善機(jī)構(gòu)，也是中華慈善總會(huì)的創(chuàng)始會(huì)員和特邀理事。目前，中華慈善總會(huì)有300個(gè)會(huì)員單位。廣西佛教濟(jì)善會(huì)成立于2002年，目前會(huì)員只有1000人左右，而廈門南普陀寺慈善事業(yè)基金會(huì)的海內(nèi)外注冊(cè)會(huì)員已達(dá)15980人。

（二）組織結(jié)構(gòu)不健全。廣西佛教濟(jì)善會(huì)由釋克真法師創(chuàng)建，成員基本上是法師、義工和志愿者。目前該會(huì)有自己的宣傳網(wǎng)站——廣西濟(jì)善公德網(wǎng)，設(shè)有濟(jì)善QQ交流群5個(gè)。廣西佛教濟(jì)善會(huì)至今還因各種原因未到政府民政部門進(jìn)行注冊(cè)登記，沒有建立內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，也沒有專職人員，開展的活動(dòng)主要是由入會(huì)較早、有公益激情的義工來發(fā)動(dòng)、組織。與一般慈善組織相比，廣西佛教濟(jì)善會(huì)參與人員以佛教信眾為主（也存在部分非佛教信眾），其成員的奉獻(xiàn)精神、志愿服務(wù)和信任感更為持久，組織運(yùn)作的成本相對(duì)低廉。但是義工組織者往往受到家庭、工作、能力、時(shí)間、閱歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)等自身?xiàng)l件的局限，宗教慈善組織公益事業(yè)完全依靠義工兼職進(jìn)行活動(dòng)策劃、組織實(shí)施，對(duì)宗教慈善組織的規(guī)范化、制度化管理顯然是不利的。

（三）組織之間合作太少。廣西佛教濟(jì)善會(huì)的交流集中在會(huì)員之間和濟(jì)善QQ群成員之間，很少與廣西區(qū)內(nèi)外的其他社會(huì)公益組織進(jìn)行交流，也沒有與國(guó)內(nèi)外的企業(yè)、公司合作進(jìn)行公益慈善項(xiàng)目開發(fā)，還沒有過和境外公益慈善組織接觸的經(jīng)歷。廣西佛教濟(jì)善會(huì)更多地是把自身看作是一個(gè)自發(fā)的慈善組織，缺乏對(duì)外交往的主動(dòng)性和積極性，強(qiáng)調(diào)佛教里講的一切隨緣教理。

（四）社會(huì)監(jiān)督機(jī)制缺失。廣西佛教濟(jì)善會(huì)在協(xié)會(huì)宗旨上明確了開放性原則，包括公開、公正、公平、透明理念，勇于接受社會(huì)的監(jiān)督與質(zhì)疑。它每次開展公益慈善活動(dòng)后，會(huì)在廣西濟(jì)善公德網(wǎng)上公布捐贈(zèng)信息、帳目來往清單、活動(dòng)照片和視頻資料等。而廣西佛教濟(jì)善會(huì)成立10年來，沒有政府相關(guān)部門對(duì)其開展的慈善活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，也從未進(jìn)行過年度財(cái)務(wù)審計(jì)。廣西濟(jì)善公德網(wǎng)上公布的監(jiān)督電話卻是廣西佛教濟(jì)善會(huì)南寧地區(qū)負(fù)責(zé)人的電話。這說明廣西佛教濟(jì)善會(huì)在接受政府和社會(huì)監(jiān)督上急需完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

（五）服務(wù)能力有待提升。受義工知識(shí)背景、文化水平、人員數(shù)量等方面的限制，廣西佛教濟(jì)善會(huì)的公益慈善活動(dòng)涉及領(lǐng)域比較狹窄。它的活動(dòng)主要集中在不定期向受災(zāi)地區(qū)群眾捐贈(zèng)被褥、食品等生活物資，向貧困家庭贈(zèng)送衣物，向貧困學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)資助等方面；主要是先募集愛心人士的經(jīng)濟(jì)和物資捐贈(zèng)，然后把這些愛心人士的經(jīng)濟(jì)和物資捐贈(zèng)轉(zhuǎn)交給受助群體，“中轉(zhuǎn)站”的作用非常明顯。它在社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域的養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、災(zāi)后重建、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)等方面都還沒有涉及，服務(wù)領(lǐng)域有待拓展，服務(wù)能力需要提升。

三、少數(shù)民族地區(qū)宗教慈善組織的管理創(chuàng)新

經(jīng)過30多年的改革開放，我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大變化。然而，部分少數(shù)民族地區(qū)仍面臨著一系列亟需解決的公共服務(wù)難題。少數(shù)民族地區(qū)的這些社會(huì)需求和社會(huì)問題僅靠政府和市場(chǎng)來解決顯然還不夠，亟待社會(huì)公益慈善組織的力量來補(bǔ)充。這對(duì)我國(guó)宗教慈善組織來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。我國(guó)宗教慈善組織要在慈善理念、管理機(jī)制、服務(wù)能力等方面進(jìn)行變革，突破限制自身發(fā)展的瓶頸，才會(huì)有能力參與解決少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域的新矛盾和新問題。我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)宗教慈善組織進(jìn)行管理創(chuàng)新的路徑主要有如下幾個(gè)方面。

（一）以宗教慈善組織的內(nèi)部管理體制改革創(chuàng)新為重點(diǎn)，拓展宗教慈善組織發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力

1.健全以章程為核心的法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范宗教慈善組織的內(nèi)部管理。治理結(jié)構(gòu)一般指治理的機(jī)構(gòu)、體系及其內(nèi)在控制機(jī)制，通常由決策層、執(zhí)行層和監(jiān)督層組成。建立法人治理結(jié)構(gòu)是國(guó)外公益服務(wù)機(jī)構(gòu)治理的普遍做法。宗教慈善組織要健全以章程為核心的法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部運(yùn)行管理機(jī)制，采用現(xiàn)代組織策略和精細(xì)化的科層制進(jìn)行規(guī)范管理，實(shí)行陽(yáng)光運(yùn)作，加強(qiáng)慈善工作隊(duì)伍的專業(yè)能力建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，建立和完善財(cái)務(wù)管理和信息公開制度，在尊重捐贈(zèng)人意愿的前提下，及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地公開應(yīng)當(dāng)公開的信息，自覺接受信教群眾和社會(huì)的監(jiān)督，防止極少數(shù)不法分子以公益慈善活動(dòng)為名開展聚斂錢財(cái)?shù)炔徽?dāng)活動(dòng)。

2.創(chuàng)新慈善救助的內(nèi)涵和形式，開發(fā)宗教慈善組織富有特色的公益慈善項(xiàng)目。宗教慈善組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，根據(jù)社會(huì)需求進(jìn)行特色公益慈善項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃，探索“以特色項(xiàng)目吸引捐助，以社會(huì)捐助推動(dòng)救助”的慈善模式。要在扶貧濟(jì)困、救災(zāi)、助殘、安老、支教、義診、環(huán)保、改善公共設(shè)施等方面找準(zhǔn)特色項(xiàng)目定位，通過特色公益慈善項(xiàng)目的實(shí)施，為不同社會(huì)成員參與慈善事業(yè)構(gòu)筑平臺(tái)、提供條件。要引導(dǎo)公眾通過在線捐贈(zèng)、慈善消費(fèi)、慈善義演、義拍、義賣、義展等新型捐贈(zèng)渠道奉獻(xiàn)愛心，吸引更多的慈善資源參與慈善事業(yè)。

3.增進(jìn)組織的對(duì)外交流，推進(jìn)宗教慈善組織的合作開放程度。在全球化、工業(yè)化、信息化迅猛發(fā)展的社會(huì)形勢(shì)下，任何組織和個(gè)人都不可能孤立封閉地成長(zhǎng)。宗教慈善組織要順應(yīng)并融入時(shí)展的潮流，積極開展與其他社會(huì)組織的交流和溝通。不同宗教慈善組織之間可以發(fā)揚(yáng)不同宗教的優(yōu)良傳統(tǒng)，、合作互補(bǔ)，共同參與社會(huì)公益慈善事業(yè)建設(shè)。同時(shí)，在全球化的背景下，我國(guó)宗教慈善組織要適應(yīng)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境變化和國(guó)際合作交流的客觀需要，推進(jìn)公益慈善組織的國(guó)際交流與合作。一方面，要吸引更多國(guó)際慈善資源為我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展服務(wù)；另一方面，要向有需要的國(guó)家和地區(qū)提供跨國(guó)界、跨民族、跨文化、跨宗教的國(guó)際性公益慈善服務(wù)。

4.加大公益慈善活動(dòng)宣傳，注重宗教慈善組織的社會(huì)美譽(yù)度建設(shè)。組織的美譽(yù)度是組織成員通過特定的行動(dòng)和事件在社會(huì)傳播并得到社會(huì)認(rèn)可、贊賞的良好評(píng)價(jià)。組織的美譽(yù)度也是一個(gè)組織得以發(fā)展壯大的品牌優(yōu)勢(shì)。宗教慈善組織在加強(qiáng)自身主辦的網(wǎng)站、期刊、報(bào)紙宣傳平臺(tái)建設(shè)之外，還要加大與報(bào)社、電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)站等傳播媒介的合作，以便開展的公益慈善活動(dòng)得到最為廣泛的宣傳推介，讓政府部門工作人員、企事業(yè)單位職工和社會(huì)普通群眾更多更全面地了解、熟悉宗教慈善組織的情況，最大限度地爭(zhēng)取社會(huì)慈善資源。同時(shí)，宗教慈善組織還要深入到廣大城市和農(nóng)村社區(qū)中去，與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和群眾取得密切聯(lián)系。這樣一方面可以使自己更為熟知城市和農(nóng)村社區(qū)的具體情況，另一方面可以使社區(qū)在遇到需要幫助救助的特殊緊急情況時(shí)隨時(shí)向宗教慈善組織進(jìn)行告知。

5.推廣公益慈善文化理念，營(yíng)造人人都是慈善家的社會(huì)扶持互助氛圍。宗教慈善組織并不是宗教，在進(jìn)行公益慈善時(shí)不傳播宗教，但是宗教慈善組織可以結(jié)合教義精髓，宣傳慈善文化的內(nèi)涵，從而激發(fā)人們愛人類、愛社會(huì)、愛他人、愛自然、愛生命的善良意識(shí)，培養(yǎng)人們的愛心、感恩、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，讓慈善行為在慈善文化的熏陶下成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)，推進(jìn)我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)宗教慈善組織社會(huì)公益事業(yè)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。

（二）以宗教慈善組織外部管理體制改革為輔助，建立政府有效管理、社會(huì)支持監(jiān)督的宗教慈善組織發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境

1.簡(jiǎn)化登記注冊(cè)手續(xù)，確立宗教慈善組織的合法身份。目前的社會(huì)組織登記仍沿用于1998年頒布的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的“雙重管理”體制，即要求我國(guó)社會(huì)團(tuán)體組織登記需要經(jīng)過兩個(gè)部門的批準(zhǔn)，包括業(yè)務(wù)主管部門的業(yè)務(wù)審核和登記主管部門的登記審核。這是民間慈善組織一直以來面臨的“身份”困擾。近年來，取消雙重管理制度，從事公益慈善、社會(huì)福利、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域的社會(huì)組織可以直接向民政部門申請(qǐng)登記的新的準(zhǔn)入機(jī)制已經(jīng)在北京、上海、廣東、廣西等一些有條件的地方開始試點(diǎn)施行。廣西佛教濟(jì)善會(huì)要抓住這個(gè)機(jī)遇，盡快到民政部門注冊(cè)登記，以便今后在身份合法的前提下享受到國(guó)家的政策、資金和項(xiàng)目等方面的扶持。

2.建立和實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)制度，提升宗教慈善組織項(xiàng)目執(zhí)行能力。政府購(gòu)買服務(wù)主要是指政府把部分公共服務(wù)職能，以轉(zhuǎn)移、委托的方式，提供給市場(chǎng)和社會(huì)組織。20世紀(jì)80年代后，政府購(gòu)買服務(wù)在美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、日本等世界發(fā)達(dá)國(guó)家興盛，逐步成為各國(guó)政府向社會(huì)分擔(dān)公共職能的主要方式。我國(guó)經(jīng)濟(jì)條件比較好的上海、廣東、北京等地方政府也從20世紀(jì)90年代末開始嘗試政府購(gòu)買服務(wù)制度的試點(diǎn)。各地的宗教慈善組織可以根據(jù)當(dāng)?shù)卣畬?shí)施政府購(gòu)買制度的情況，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，積極競(jìng)爭(zhēng)有實(shí)力、有能力完成的政府購(gòu)買項(xiàng)目，不斷提升宗教慈善組織項(xiàng)目執(zhí)行能力，拓展社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域。

3.完善宗教慈善事業(yè)監(jiān)管體系，提高宗教慈善組織的公信力。組織公信力是公益慈善活動(dòng)的靈魂所在，是社會(huì)大眾進(jìn)行捐贈(zèng)選擇的首要考量因素。各地民政、宗教、工商、審計(jì)等部門要建立對(duì)宗教公益慈善組織的年檢和評(píng)估工作制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)宗教公益慈善組織的信息披露、財(cái)務(wù)報(bào)表和重大活動(dòng)的監(jiān)管，逐步形成法律監(jiān)督、行政監(jiān)管、財(cái)務(wù)和審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、公眾監(jiān)督、行業(yè)自律相結(jié)合的宗教慈善事業(yè)監(jiān)管體系。宗教慈善組織要主動(dòng)推進(jìn)慈善信息公開制度建設(shè)，完善捐贈(zèng)款物使用的查詢、追蹤、反饋和公示制度，逐步形成對(duì)慈善資金從募集、運(yùn)作到使用效果的全過程監(jiān)管機(jī)制，并自覺接受政府有關(guān)部門的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督和檢查，切實(shí)提高宗教慈善組織的公信力。

參考文獻(xiàn)：

篇5

一、慈善的涵義與傳統(tǒng)慈善模式

在我國(guó)，慈善事業(yè)是指政府倡導(dǎo)下，由民間團(tuán)體自愿組織和開展的救濟(jì)活動(dòng)，是社會(huì)保障體系的必要補(bǔ)充。慈善事業(yè)所需要的資金主要來自企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、宗教組織以及海內(nèi)外私人的捐贈(zèng)。慈善事業(yè)是一種有組織的社會(huì)化行為，其所需要的人力、物力多是義務(wù)性的，對(duì)所支持的弱者，即受益人有較大的選擇性。現(xiàn)代慈善事業(yè)的根本特點(diǎn)是：它作為民間群眾性互助活動(dòng)不僅是個(gè)人對(duì)個(gè)人的善舉，也包括國(guó)與國(guó)之間的捐贈(zèng)與援助。雖然其表現(xiàn)為對(duì)弱勢(shì)群體的救濟(jì)，但不同于社會(huì)保障體系中的社會(huì)救濟(jì)與社會(huì)福利，而是對(duì)其的必要補(bǔ)充。對(duì)公眾來說，慈善組織還是熱情的宣傳者和組織者，它可以資助和興辦各類社會(huì)公益事業(yè)，培養(yǎng)公眾的慈善意識(shí)，提高全社會(huì)的道德水平；對(duì)捐贈(zèng)人來說，它又是忠誠(chéng)的管理者，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?zé)任心和精明的策劃為他們服務(wù)，使他們實(shí)現(xiàn)自己的愿望和理想。慈善事業(yè)的涵蓋范圍很廣泛，它不僅包括災(zāi)難救助，針對(duì)環(huán)保、教育、醫(yī)療和貧困的發(fā)展援助和人道主義援助也是其重要組成部分，甚至可延伸到藝術(shù)、科學(xué)等相對(duì)上層的領(lǐng)域。

在我國(guó)，傳統(tǒng)的慈善模式通常以動(dòng)員式捐贈(zèng)為主。慈善組織多是由政府組辦，募捐活動(dòng)的行政色彩相當(dāng)濃厚，主要是通過單位對(duì)口扶助、賑災(zāi)捐贈(zèng)等指令性勸募來進(jìn)行慈善籌款。如行政色彩濃厚的慈善“一日捐”、“雙日捐”活動(dòng)，黑龍江、廣東、重慶、山東、吉林、南京、天津等多省市都在組織開展，有的地方已經(jīng)持續(xù)10年之久。很多地方在這種募捐活動(dòng)中還規(guī)定了詳細(xì)的捐款標(biāo)準(zhǔn)，按照職務(wù)高低、企業(yè)類型指派具體的捐款數(shù)額。公民的捐贈(zèng)應(yīng)是出于內(nèi)心的道德良知的自愿行為，是源于內(nèi)心的助人行善的道德情懷。自發(fā)的捐贈(zèng)行為能夠向外界展示出捐贈(zèng)者的高尚道德，進(jìn)而內(nèi)化為個(gè)人內(nèi)心的美好感受，而不是一種強(qiáng)制性的責(zé)任、義務(wù)和命令，不應(yīng)受外部的強(qiáng)制約束。行政動(dòng)員式募捐行為已經(jīng)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)發(fā)展的需要，且違背民意，嚴(yán)重挫傷民眾的慈善熱情，對(duì)慈善事業(yè)的發(fā)展形成了巨大制約。大力發(fā)展慈善事業(yè)，增強(qiáng)慈善的吸引力和活力，必須實(shí)現(xiàn)慈善模式創(chuàng)新。

二、慈善模式創(chuàng)新及案例

目前，來自企業(yè)、各類非政府組織或個(gè)人的私人捐贈(zèng)正在成為一股新的重要的慈善力量。與傳統(tǒng)善舉相比，慈善家群體的形成、多樣化的慈善實(shí)現(xiàn)方式、多維度的慈善文化、廣闊的涵蓋范圍、先進(jìn)的慈善運(yùn)作手段和廣泛的經(jīng)費(fèi)來源等已成為現(xiàn)代慈善事業(yè)十分顯著的特征。新近在慈善領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新的名詞，如“公益創(chuàng)投”、“風(fēng)險(xiǎn)慈善”、“社會(huì)企業(yè)家”、“微博公益”等，都是慈善模式創(chuàng)新的典型代表。下面以“公益創(chuàng)投”、“微博公益”為例進(jìn)行介紹和闡述。

（一）“公益創(chuàng)投”

“公益創(chuàng)投”（Venture Philanthropy）或“社會(huì)事業(yè)”；歐洲有的國(guó)家以“第三系統(tǒng)”（third system）或“社會(huì)經(jīng)濟(jì)”（social economy）稱之，有的則稱為“新社會(huì)經(jīng)濟(jì)”（例如法國(guó)）。在我國(guó)，“照顧服務(wù)產(chǎn)業(yè)”方案，以及“微型企業(yè)”與微型貸款亦與其有關(guān)。

它是一種新型的公益資本投入方式，其投入主體一般是企業(yè)，而投入對(duì)象一般為初創(chuàng)期和中小型的公益組織。一改以往捐款捐物的行為，企業(yè)選擇直接幫助公益組織成長(zhǎng)，提高其運(yùn)作效率。對(duì)于企業(yè)來講除了資金支持，通常更強(qiáng)調(diào)提供管理和技術(shù)支持，通過與被投資者建立長(zhǎng)期的合作伙伴關(guān)系，達(dá)到促進(jìn)能力建設(shè)和公益模式創(chuàng)新的目的。一改以往公益事業(yè)的一次性輸血工程，捐錢捐物僅能解決當(dāng)前的問題，不能解決長(zhǎng)久、可持續(xù)的問題，變“過時(shí)”的輸血為“造血”，以企業(yè)資本介入慈善事業(yè)，支持公益組織，和這些公益組織一起從事更深層次的公益活動(dòng)，與企業(yè)的社會(huì)責(zé)任緊密聯(lián)結(jié)，提升企業(yè)形象，為企業(yè)帶來效益。多年以來，人們多將企業(yè)的社會(huì)責(zé)任視為成本或緩解風(fēng)險(xiǎn)，而現(xiàn)在卻逐漸的轉(zhuǎn)變將其視為可帶來新收入的戰(zhàn)略目標(biāo)。而慈善事業(yè)就是對(duì)企業(yè)聲譽(yù)創(chuàng)造極為根本的領(lǐng)域，因此說慈善事業(yè)對(duì)企業(yè)有著重要的戰(zhàn)略意義，可以將慈善救濟(jì)與企業(yè)戰(zhàn)略、公司技巧與市場(chǎng)需要相結(jié)合。這些內(nèi)容及工作會(huì)通過不間斷的回報(bào)強(qiáng)化公司的社會(huì)承諾，而回報(bào)通常以企業(yè)信譽(yù)的形式展示。傳統(tǒng)的慈善事業(yè)帶來的正面財(cái)務(wù)影響通常是間接的、持續(xù)的維繼，不僅對(duì)社會(huì)、對(duì)企業(yè)本身所帶來持續(xù)影響是顯而易見的，所以就使得這些工作有必要經(jīng)常的實(shí)踐并加以利用，讓慈善事業(yè)與企業(yè)戰(zhàn)略的聯(lián)系日益緊密，以求得對(duì)企業(yè)公益投資的收益。

“公益創(chuàng)投”在我國(guó)還處于起步階段。2007年12月8日，聯(lián)想集團(tuán)正式啟動(dòng)“公益創(chuàng)投計(jì)劃”，以“讓愛心更有力量”為宗旨，在全國(guó)范圍內(nèi)公開征集公益組織，為其提供定制化的能力建設(shè)和志愿服務(wù)支持，以及首期總計(jì)300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)支持資金，成為我國(guó)第一家引入并實(shí)施“公益創(chuàng)投”的企業(yè)。聯(lián)想集團(tuán)首批創(chuàng)投計(jì)劃重點(diǎn)用于縮小數(shù)字鴻溝、環(huán)保、教育和扶貧四大公益領(lǐng)域。首批入選的公益機(jī)構(gòu)有多背一公斤、山水生態(tài)伙伴自然保護(hù)中心、南部縣鄉(xiāng)村發(fā)展協(xié)會(huì)、紅丹丹教育文化交流中心、中國(guó)村絡(luò)工程等。2009年2月，聯(lián)想二期“公益創(chuàng)投計(jì)劃”啟動(dòng)，主要聚焦綠色環(huán)保領(lǐng)域，最終入選的16家公益組織中環(huán)保組織占9家。在我國(guó)，“公益創(chuàng)投”除了有企業(yè)領(lǐng)跑模式之外，還有政府推動(dòng)模式。一種是直接參與，另一種是組建公益組織孵化器。2009年，上海市民政局舉辦了“上海社區(qū)公益創(chuàng)投大賽”，以“和諧城市”建設(shè)為目標(biāo)，一方面，面向全社會(huì)征集社區(qū)服務(wù)的創(chuàng)意金點(diǎn)子和操作方案；另一方面，從福利彩票募集的慈善資金中安排部分資金用于資助和扶持符合“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”宗旨的公益服務(wù)項(xiàng)目和公益服務(wù)組織。大賽采用公益創(chuàng)投的方式，為初創(chuàng)和中小型的公益組織提供5—20萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)及發(fā)展資助和綜合性能力建設(shè)指導(dǎo)。由上海市民政局進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估和能力建設(shè)指導(dǎo)，以推動(dòng)社區(qū)服務(wù)建設(shè)的發(fā)展。2006年，在上海浦東新區(qū)政府支持下，以“助力中國(guó)社會(huì)創(chuàng)新，培育公益創(chuàng)業(yè)人才”為宗旨的上海浦東非營(yíng)利組織發(fā)展中心（NPI）正式成立。其設(shè)立模式為“政府支持，民間力量興辦、專業(yè)團(tuán)隊(duì)管理、政府和公眾監(jiān)督、民間公益組織受益”。具體說來，就是政府提供政策支持并以購(gòu)買服務(wù)形式給予補(bǔ)貼；設(shè)立董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理；向社會(huì)各界募集運(yùn)作經(jīng)費(fèi)；資助型組織建立公益創(chuàng)投合作伙伴關(guān)系；由NPO專家組成顧問團(tuán)并借助管理咨詢、會(huì)計(jì)、法律、宣傳營(yíng)銷等專業(yè)機(jī)構(gòu)的志愿力量向被孵NPO提供咨詢服務(wù)；受益方為創(chuàng)業(yè)和發(fā)展期的民間公益組織。目前，該機(jī)構(gòu)已經(jīng)成功孵化了“多背一公斤”等多家公益組織，在上海、北京、成都設(shè)立三個(gè)項(xiàng)目辦公室。

公益創(chuàng)投作為推動(dòng)公益型社會(huì)組織發(fā)展的“孵化器”和“助推器”，不僅對(duì)于突破當(dāng)前公益社會(huì)組織普遍規(guī)模較小、資金匱乏、經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)能力欠缺等瓶頸問題具有較強(qiáng)的針對(duì)性，而且產(chǎn)生了一個(gè)新的社會(huì)目標(biāo)：即創(chuàng)辦獨(dú)立的、自主發(fā)展的社會(huì)組織，并促使其企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)組織的培育和發(fā)展意義重大，前景廣闊，這也正是區(qū)別于傳統(tǒng)慈善對(duì)社會(huì)組織的捐助行為中最關(guān)鍵的一點(diǎn)。

（二）“微博公益”

瑞典IT服務(wù)公司的數(shù)據(jù)顯示，2012年全球網(wǎng)民總數(shù)已經(jīng)達(dá)到22.7億。截至2012年12月底，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量也已達(dá)到5.64億人。在互聯(lián)網(wǎng)興盛的今天，信息交換量呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，民間公益乘此網(wǎng)絡(luò)之東風(fēng)，在組織形式與運(yùn)作方法方面均孕育出新的模式，即新型慈善。有別于官方慈善與傳統(tǒng)慈善，新型慈善更為深入地運(yùn)用社會(huì)力量，聚沙成塔，成為一種可持續(xù)的慈善公益形態(tài)。其中，“微博公益”（也被稱為“微公益”）更是異軍突起。

自從微博誕生以來，有一個(gè)新詞匯就占領(lǐng)了微博人群的道德觀和價(jià)值觀，這個(gè)詞匯就是“微博公益”，它以一種微博的普通表達(dá)方式，不僅推動(dòng)了公益事業(yè)的發(fā)展，重要的是傳遞了一種為回報(bào)社會(huì)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的公益理念。2011年4月15日，新浪財(cái)經(jīng)聯(lián)合中國(guó)旅游地產(chǎn)服務(wù)集團(tuán)在海南舉辦的“微博之夜——微改變博公益”公益酒會(huì)上，SOHO中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹說：“微博的出現(xiàn)把每一個(gè)人心里面的善心、愛心、責(zé)任心陽(yáng)光的一方面給激發(fā)起來了。一方面是激發(fā)起來，一方面是匯集起來。所以，微博的發(fā)展最關(guān)鍵的是代表了這個(gè)時(shí)代變革、前進(jìn)、發(fā)展的方向。”與個(gè)人有關(guān)的微小的善念、與企業(yè)有關(guān)的社會(huì)責(zé)任，具體訴求最終通過微博這個(gè)平臺(tái)得到了回應(yīng)、放大，獲得了原本不可企及的“勝利”。參與“微博公益”的既有明星，也有企業(yè)家，更有平凡的普通人。

1.明星的“微博公益”

“微博女王”姚晨一直熱心公益，并利用自己強(qiáng)大的微博影響力，迅速成為微博公益的核心力量，憑借網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的號(hào)召力入圍“2011年度影人十大公益行動(dòng)”榜單。從最初的拍賣翠平煙斗支持鉛筆換校舍、“每多一名粉絲關(guān)注，就捐一角錢”抗旱捐款，到2013年4月初姚晨以聯(lián)合國(guó)難民署中國(guó)區(qū)代言人身份自費(fèi)飛赴埃塞俄比亞，并多日在微博發(fā)表圖文直播，介紹難民營(yíng)詳情。姚晨發(fā)起或參與的諸多微博公益項(xiàng)目，引發(fā)了粉絲熱烈評(píng)論和愛心轉(zhuǎn)發(fā)，為微博傳達(dá)了公益和愛的正能量。除此之外，姚晨在微博中時(shí)常利用自己的影響力和號(hào)召力，轉(zhuǎn)發(fā)各類救急求助的信息，還曾助力“隨手拍照解救乞討兒童”、“流浪狗大救援”等公益事件。目前很多網(wǎng)友求助信息時(shí)，都習(xí)慣性地要@姚晨，以期望獲得最有效幫助，促使愛心在微博中傳遞。姚晨充分發(fā)揮了“微博女王”的正面能量，這也讓她自己成為微博上的“公益女王”。

2.企業(yè)家的“微博公益”

巨人網(wǎng)絡(luò)董事長(zhǎng)兼CEO史玉柱2011年11月29日在微博上承諾，每增加100萬(wàn)粉絲，就以粉絲的名義捐出同等數(shù)目的善款，自承諾以來，他已經(jīng)五次兌現(xiàn)了承諾，總共捐出了1500萬(wàn)元的善款。而今年，在粉絲數(shù)突破600萬(wàn)后，史玉柱繼續(xù)兌現(xiàn)承諾，親自提著600萬(wàn)元善款，在青海、等地開始了新一輪的慈善捐贈(zèng)活動(dòng)。“主要用于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)教育、環(huán)境及瀕臨滅絕動(dòng)物保護(hù)、藏文化搶救，每筆捐款我會(huì)發(fā)圖片和說明，望大家監(jiān)督。我不會(huì)賴皮的。”今年5月6日，史玉柱在微博上稱。微博顯示，6月9日，史玉柱在青海玉樹州，連做了四個(gè)公益活動(dòng)：幫助玉樹州及下屬縣的貧困大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，捐助100萬(wàn)元；在瑪多縣城的學(xué)校里建兩個(gè)籃球場(chǎng)，捐助20萬(wàn)元；在瑪多縣扎陵湖孤兒小學(xué)，修建學(xué)生宿舍，捐助20萬(wàn)元；在曲麻萊縣曲麻河鄉(xiāng)多秀民辦小學(xué)，修建教室和購(gòu)買學(xué)具，捐助20萬(wàn)元。史玉柱已捐出了2100萬(wàn)的善款，僅僅只是簡(jiǎn)單的一點(diǎn)“加關(guān)注”，僅僅只是每個(gè)粉絲一元錢，史玉柱收獲的卻絕不僅是600萬(wàn)的粉絲數(shù)，600萬(wàn)粉絲們收獲的也不僅是名義上捐出的一元錢。被粉絲數(shù)“逼”成了一名慈善家，史玉柱的內(nèi)心，應(yīng)是滿足并且喜悅的。而微博上發(fā)起的這些公益活動(dòng)，也讓普通人看到了自己的力量，一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步，一點(diǎn)點(diǎn)努力，就能切實(shí)地幫助到弱勢(shì)群體，何樂而不為呢？

3.普通人的“微博公益”

2011年，京華時(shí)報(bào)報(bào)道：新浪微博上一個(gè)“蛋生萬(wàn)物義賣店”項(xiàng)目頗引人注目：“貴州黔西紅山小學(xué)6年級(jí)學(xué)生，每天要走兩小時(shí)到海拔1600米的山上上學(xué)。因路途遙遠(yuǎn)和家庭困難，學(xué)校180多個(gè)孩子有2/3都吃不上午飯，‘蛋生萬(wàn)物義賣店’啟動(dòng)‘紅山小學(xué)午餐計(jì)劃’。購(gòu)買一份5元午餐，就能多讓一個(gè)孩子吃上午飯。”帖子上傳1小時(shí)，784份午餐通過淘寶賣出。

2010年3月16日，廣州的梁樹新在微博上做了一次大膽的“公益試水”，他的理想是：利用微博，實(shí)現(xiàn)“鉛筆換校舍”的愛心愿望。梁樹新在微博上向網(wǎng)友們介紹了自己的母校——廣西一所有著80多年歷史的鄉(xiāng)村小學(xué)，學(xué)校里的60多個(gè)孩子使用著30多年前的舊課桌，學(xué)校圍墻已經(jīng)坍塌。梁樹新在微博中寫道：“佛丁村小學(xué)有3個(gè)孩子寄給我他們用過的鉛筆，和網(wǎng)友們交換任何物品，直到交換到價(jià)值過萬(wàn)的物品為止。將物品進(jìn)行愛心拍賣，所得款項(xiàng)全部用于援建佛丁村小學(xué)校舍。”活動(dòng)方式很簡(jiǎn)單，愿意參加的網(wǎng)友只要把自己想要交換物品的照片、價(jià)錢和接洽方法發(fā)上微博，再同梁樹新確認(rèn)就行了。活動(dòng)消息半個(gè)小時(shí)：網(wǎng)友“路人甲”用1塊巧克力換走了其中1支鉛筆；隨后，這塊巧克力被1個(gè)電飯煲換走；很快，電飯煲又被打印機(jī)換走……微博消息發(fā)出的當(dāng)天，一位法籍華人網(wǎng)友成為最后一名參與者，他參與交換的是1件AC米蘭球衣。4月10日，活動(dòng)通過無(wú)數(shù)網(wǎng)友的愛心接力和捐物競(jìng)拍最后籌得善款15萬(wàn)元，超過預(yù)期的12萬(wàn)元，錢款陸續(xù)匯入廣西昭平縣走馬鄉(xiāng)的佛丁村小學(xué)，不到一個(gè)月，3支小鉛筆在微博上成功換來了孩子們的新校舍。

微博打拐、免費(fèi)午餐、緝兇、你轉(zhuǎn)發(fā)我捐款、賣畫、賣一切能賣的東西然后捐贈(zèng)……正如我國(guó)第一個(gè)微公益互動(dòng)社區(qū)——茶缸網(wǎng)的精神口號(hào)所言“積少成多、聚米成谷”，微博正以“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的姿態(tài)改變著社會(huì)生態(tài)。“微博公益”開始用群眾的力量證明著一個(gè)慈善的真諦：公益不是一小部分人做很多事，而是很多人做一點(diǎn)點(diǎn)。很多人共同參與，成就一件不必驚天動(dòng)地的善心之舉。慈善事業(yè)的最終發(fā)展模式是全民慈善，就目前而言，“微博公益”是最接近全民慈善的模式。

三、慈善模式創(chuàng)新的意義及影響