水利工程的投資邏輯精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇水利工程的投資邏輯，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

 

1、引言

 

電子招投標(biāo)是以數(shù)據(jù)電文為主要載體，通過計算機網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)，對招投標(biāo)業(yè)務(wù)進(jìn)行重組，優(yōu)化工作流程，實現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)、評標(biāo)、監(jiān)督檢查等一系列業(yè)務(wù)操作，高效、規(guī)范、安全、低成本的招投標(biāo)管理。水利工程投資，不僅在工程建設(shè)投資，而且還將保護(hù)區(qū)域環(huán)境和維護(hù)生態(tài)平衡，建設(shè)和搬遷的居民，最大限度地保護(hù)和合理開發(fā)利用水資源，水土流失控制，優(yōu)化水資源可持續(xù)發(fā)展納入防洪綜合考慮。對于社會公共水利工程，國家資金的投資來源，重點是國民經(jīng)濟的投資效益。對水電、水利、供水等工程項目，其投資來源一般是業(yè)主自籌，利用自有資金或銀行貸款，重點投資于國家經(jīng)濟效益，同時也要注意投資的財務(wù)效益，分析項目的財務(wù)可行性。

 

綜合性水利工程一般具有防洪、發(fā)電、灌溉、供水、航運等多項功能。對于水利工程來講，如果財務(wù)效益好，而國民經(jīng)濟效益不好的項目，一般都是不予考慮的，也就是說，在可行性研究階段進(jìn)行方案比選時，站在整個國家和社會的角度來選擇，水利工程總投資費用最小的項目才是最優(yōu)項目。在可行性研究階段，我們關(guān)注的是在滿足各項功能，確保工程質(zhì)量的前提下，利用價值工程、多方案比選等經(jīng)濟評價方法來選擇最優(yōu)的方案來進(jìn)行設(shè)計，這是整個投資控制過程中要把好的第一關(guān)。改革開放以來，我國的水利工程建設(shè)得到了迅速發(fā)展。由于水利工程建設(shè)耗資巨大，數(shù)以千萬計，關(guān)系民生，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著舉足輕重的作用，水利工程通常與地質(zhì)、水文、氣象、環(huán)境等自然條件密切，施工技術(shù)復(fù)雜，施工周期長，使得水利工程投資難以控制和掌握。因此，對水利投資的有效控制對建筑業(yè)的發(fā)展和國民經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的。

 

2 、工程電子招投標(biāo)的優(yōu)勢

 

2.1 電子招投標(biāo)規(guī)范了工程的建設(shè)

 

在招投標(biāo)過程中采用電子化操作的招標(biāo)系統(tǒng)可以實現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)、招標(biāo)公告、招標(biāo)申請、電子標(biāo)書提交、遠(yuǎn)程評估、成功的公示程序，每一環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系，實現(xiàn)了對招投標(biāo)過程中各環(huán)節(jié)的全程控制。通過該系統(tǒng)的招標(biāo)文件的內(nèi)容，國家招標(biāo)文件的示范文本模板自動根據(jù)招標(biāo)文件的內(nèi)容來生成，可以更規(guī)范的投標(biāo)人的行為。招標(biāo)企業(yè)的數(shù)據(jù)可以通過電子招投標(biāo)制度和資格認(rèn)證來保持統(tǒng)一，實現(xiàn)電子化，使招投標(biāo)更規(guī)范的行為，欺詐被消除。

 

2.2 電子招投標(biāo)系統(tǒng)安全性能大大提高，有利于建立公開、公平、公正的交易市場

 

由招標(biāo)人向招標(biāo)人指定的官方指定網(wǎng)站公布，邀請有資格的潛在投標(biāo)人參加。該機構(gòu)需要使用加密的鎖在這個網(wǎng)站提交投標(biāo)文件。所有的投標(biāo)人在建立信息數(shù)據(jù)庫后，通過招投標(biāo)是唯一的在網(wǎng)上招投標(biāo)申請和投標(biāo)文件，并在網(wǎng)上運行過程中，提高信息的保密性，使投標(biāo)過程更安全。與傳統(tǒng)的投標(biāo)人在業(yè)主或招標(biāo)機構(gòu)購買招標(biāo)文件相比，電子招投標(biāo)模式不能事先知道所有的投標(biāo)單位，以防止串通投標(biāo)。

 

2.3 提高效率與降低成本

 

運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，電子招投標(biāo)可以在平臺上實現(xiàn)各種資源的有效整合，從而導(dǎo)致雙方的招投標(biāo)工作效率，降低作業(yè)成本。對于投標(biāo)人，電子投標(biāo)系統(tǒng)可以是最及時的，準(zhǔn)確地提供給投標(biāo)人的投標(biāo)信息，投標(biāo)人在選擇的時候，該項目的目標(biāo)更方便，全面和詳細(xì)的，該地區(qū)的問題不能再限制投標(biāo)活動。同時專家重點審查工作的主要內(nèi)容可以在有限的時間內(nèi)完成，評價效率可以大大提高，作出批準(zhǔn)、審查和公告等步驟，縮短招投標(biāo)工作的時間，進(jìn)而使整個運行更為順利，工作效率大大提高。

 

2.4 電子招投標(biāo)透明化

 

電子招投標(biāo)相關(guān)論文的招投標(biāo)方法，前者可以全過程的網(wǎng)絡(luò)在線監(jiān)督，對于招投標(biāo)、監(jiān)督部門可以自行選擇的在線檢查人員，始終提出質(zhì)疑或暫停招投標(biāo)工作，有利于促進(jìn)政務(wù)公開，有效的預(yù)防和懲治腐敗，確保公共資金使用的安全。最后，管理部門對相應(yīng)的管理可以在電子招投標(biāo)平臺進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一的管理。

 

3 、促進(jìn)電子招投標(biāo)發(fā)展的決策

 

3.1 逐步完善電子招投標(biāo)系統(tǒng)的管理體制

 

為了進(jìn)一步規(guī)范國家和地方對電子招投標(biāo)行業(yè)的法規(guī)，制定切實可行的規(guī)章制度，制定電子工程招投標(biāo)制度。優(yōu)化電子招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，加大相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)，建立有效的病毒防護(hù)系統(tǒng)和應(yīng)用服務(wù)器的安全體系，數(shù)據(jù)庫服務(wù)器主機系統(tǒng)的安全性，通過防火墻配置等檢測措施保證服務(wù)器系統(tǒng)的安全運行，保證網(wǎng)絡(luò)環(huán)境系統(tǒng)的安全。

 

3.2 加強安全性管理

 

電子招投標(biāo)過程通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，容易受到病毒、黑客的攻擊，而且由于商業(yè)和個人的簽名和印章由紙質(zhì)件變成電子版，有安全隱患的存在。因此，未來需要相應(yīng)的軟件和硬件設(shè)施，加強電子招投標(biāo)系統(tǒng)的安全管理和門戶網(wǎng)站的標(biāo)準(zhǔn)，并確保電子文件的安全。目前采用的加密和認(rèn)證技術(shù)，信息傳輸是完整、有效、不可否認(rèn)、支持權(quán)限和保密規(guī)范，以及認(rèn)證機制、嚴(yán)格的訪問控制系統(tǒng)、密鑰數(shù)據(jù)加密，保證信息存儲和傳輸系統(tǒng)的安全。同時提供有效的、詳細(xì)的操作日志和審計功能，加強安全工作。

 

3.3 加大對電子招投標(biāo)系統(tǒng)的推廣力度

 

一個模型只有贏得公眾的認(rèn)可，可以說是一個很好的模式。政府有關(guān)部門有更多的信息資源，可以根據(jù)不同地區(qū)的實際情況，采取相應(yīng)的措施，安排專業(yè)人員指導(dǎo)現(xiàn)場，或知識和技能傳授，使更多的人充分認(rèn)識和了解電子招投標(biāo)的優(yōu)勢，并積極把這種模式應(yīng)用到企業(yè)中去。

 

4 、結(jié)束語

 

當(dāng)前我國經(jīng)濟的影響是在全球金融危機的范圍，政府提出了擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來促進(jìn)經(jīng)濟增長，這無疑提升了中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展，水利工程和大型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快程建社、有利于維護(hù)中國經(jīng)濟的健康發(fā)展。現(xiàn)在發(fā)展趨勢的多元化的投資項目，投資項目的數(shù)量增加投資金額。如何在項目投資中進(jìn)行合理的配置，使這些項目能夠獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益，以最經(jīng)濟的方式，成為目前亟待解決的關(guān)鍵問題之一。電子招投標(biāo)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，積極探索招投標(biāo)方式，取代傳統(tǒng)模式是必然趨勢。作為電子招投標(biāo)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，逐步完善電子招投標(biāo)系統(tǒng)平臺建設(shè)，進(jìn)一步建立和完善相關(guān)法律法規(guī)的電子招投標(biāo)，加強雙方的保密信息，使電子招投標(biāo)系統(tǒng)能更有效、方便的服務(wù)于各行各業(yè)的招投標(biāo)活動。

篇2

【關(guān)鍵詞】水利工程概算工程造價管理控制

現(xiàn)階段，我國水利水電工程規(guī)模大、意義深遠(yuǎn)，在這種形勢下，對水利工程概算的研究已成為一項重要課題，根據(jù)對水利水電工程的整個運行過程進(jìn)行邏輯分析，發(fā)現(xiàn)我國的水利工程概算工作現(xiàn)狀還存在很多不容樂觀的問題。針對這些問題，在工程概算方面應(yīng)該進(jìn)行更加深度的調(diào)研和探討，為我國水利建設(shè)的健康發(fā)展做保障。

一、水利工程概算工作的現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國的水利水電工程項目，在概算工作上還存在很多不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.缺乏對整個工程概算的經(jīng)濟評價機制

水利工程建設(shè)是否符合實際，是否可行，需要從實際出發(fā)，通過科學(xué)的方法進(jìn)行細(xì)致、周密的經(jīng)濟評價才能確保整個項目的可行性。所以，在進(jìn)行概算編制過程中，經(jīng)濟評價報告是必不可少的一項指標(biāo)。水利工程的經(jīng)濟評價應(yīng)從兩個方面進(jìn)行評價，一個方面是科學(xué)的方法進(jìn)行國民經(jīng)濟評價，其次是進(jìn)行科學(xué)的財務(wù)指標(biāo)評價。必要時還要進(jìn)行更多的細(xì)節(jié)分析和評價，但是，在我國現(xiàn)階段的概算工作過程中，往往忽視了這一重要環(huán)節(jié)，根本沒法達(dá)到預(yù)期目的，使整個經(jīng)濟分析環(huán)節(jié)形同虛設(shè)。

2.缺乏詳細(xì)、準(zhǔn)確的概算編制

在近年來，我國的水利工程投資概算編制存在問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

2．1概算編制說明問題不詳細(xì)、過于簡單，而且在說明中很多工程概算的附表、附件只是敷衍了事甚至不全或者沒有。

2．2對單價分析存在問題。不能按照預(yù)計的價格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行單價分析，很多設(shè)計進(jìn)行單價分析時采用陳舊過時單價分析表，而沒有根據(jù)當(dāng)時的材料價格進(jìn)行調(diào)整。造成項目單價偏高或偏低，以致影響整個水利工程投資。

2．3一些獨立費用的預(yù)算仍然沿用舊的標(biāo)準(zhǔn)，沒有進(jìn)行及時的更新，這樣，就導(dǎo)致設(shè)計費用偏低或者偏高，影響整個工程概算。

3.對工程等級標(biāo)準(zhǔn)劃分模糊

工程等級的劃分是左右工程規(guī)模和投資的重要指標(biāo)。如果參照標(biāo)準(zhǔn)過高容易造成投資浪費，而標(biāo)準(zhǔn)過低又達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，所以，必須根據(jù)實際的水文資料、規(guī)模和效益嚴(yán)格按照即定標(biāo)準(zhǔn)確定工程等級、主要建筑物級別和相關(guān)的洪水標(biāo)準(zhǔn)等。而現(xiàn)階段很多設(shè)計由于工程等級的劃分問題造成投資浪費。

4.施工組織設(shè)計簡單，影響再次招標(biāo)

施工組織設(shè)計是否合理、得當(dāng)將直接影響到下一步的招標(biāo)工作能否順利實施，然而，目前許多水利工程設(shè)計在施工組織方面過于簡單，很多施工所需條件交代不清或根本沒有交代，為下一步工程招標(biāo)帶來隱患，這樣，就在一定程度上阻礙了水利工程施工的正常運轉(zhuǎn)，造成不必要的經(jīng)濟損失甚至延誤工期。

二、對我國水利工程概算提出的相應(yīng)方法和設(shè)想

1.建立健全整個水利工程的經(jīng)濟評價機制

首先，要正確認(rèn)識經(jīng)濟評價的作用和重要地位，從實際出發(fā)，對整個水利工程做出詳細(xì)、科學(xué)的經(jīng)濟評價。在進(jìn)行工程概算編制時，要科學(xué)的對國民經(jīng)濟和財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行客觀的評價。同時，還要對一些相關(guān)的細(xì)節(jié)做出具體的分析和客觀評價。

2.規(guī)范水利工程項目規(guī)劃設(shè)計階段的工程造價管理

項目規(guī)劃設(shè)計階段就是指對已經(jīng)確定的工程項目進(jìn)行具體的實施設(shè)計階段。雖然設(shè)計費用在整個工程總造價中只戰(zhàn)局極少的比重，但是，這個階段的工作對整個工程成本的影響確是不可忽視的，在對項目規(guī)劃設(shè)計的不完全統(tǒng)計中得出，這部分工作對整個工程造價的影響可以達(dá)到近乎百分之八十的比重，所以，工程造價的多少直接受到項目規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量高低的影響，直接決定著項目施工過程中各種形式的投資和開支多少。可以確定這項工作是工程造價管理控制的一項重點工作。在設(shè)計過程中，要嚴(yán)格控制設(shè)計費用。在保證費用不超支的情況下，一定要按照原規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計。對設(shè)計方案進(jìn)行反復(fù)推敲。在正式施工前，將設(shè)計圖紙反復(fù)研究，最大限度的發(fā)現(xiàn)圖紙存在的問題，把工程的不穩(wěn)定因素在施工前徹底排查。

3．嚴(yán)格、準(zhǔn)確劃分水利工程等級，按照預(yù)期進(jìn)行施工

嚴(yán)格根據(jù)客觀實際劃分建筑物等級。按照工程程的規(guī)模、效益以及在國民經(jīng)濟中的重要性，將水利樞紐劃分等級，然后再將建筑物按其作用進(jìn)行分級。同時，要保證遇到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的洪水時建筑物的安全。確定水工建筑物級別時，如果建筑物同時具有幾種用途，應(yīng)按最高級別考慮。

4．健全設(shè)計制度

現(xiàn)階段的工程實施監(jiān)理制度是相對比較健全的制度。工程監(jiān)理制度可以從資金、進(jìn)度、質(zhì)量等方面對工程進(jìn)行監(jiān)督、控制。在我國的水利工程施工過程中，實施設(shè)計監(jiān)理制，在對設(shè)計的全過程進(jìn)行控制與監(jiān)督的同時，能促進(jìn)設(shè)計單位提高設(shè)計質(zhì)量。從而保障設(shè)計工作為整個工程的順利實施服務(wù)。

篇3

（一）整體性原則

整體性原理是系統(tǒng)論的精髓，水利工程項目投資控制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其控制牽涉到諸多方面的問題，并且影響的因素也較多。這些問題和影響的因素關(guān)聯(lián)在一起，一起作用于水利工程的項目建設(shè)投資中，如果再某一個方面發(fā)生變動，都會影響水利工程的投資。所以，水利項目建設(shè)的機制構(gòu)建，因從有機整體這一方面進(jìn)行考慮，在工程全過程的實現(xiàn)、控制方與投資方相關(guān)要素等對水利建設(shè)項目實施做到全方面的控制。

（二）層次性原則

水利工程建設(shè)工程量大、工序復(fù)雜、投資金額較大、包含的元素過多等標(biāo)志著水利建設(shè)的投資控制需要多級層次，保證水利建設(shè)投資實施的有效性控制。而水利工程的組織控制上大體分為國家、項目法人代表以及承包商和服務(wù)商三方面對投資進(jìn)行垂直控制。而處于同一層次的水利投資控制系統(tǒng)間是平行并立的，也分別和上一層次的相應(yīng)控制系統(tǒng)產(chǎn)生聯(lián)系，在這樣的平行與上下的的交錯，形成了各種交叉的層次。

（三）風(fēng)險承擔(dān)與激勵的一致性原則

在水利工程項目投資中，水利工程投資的另一關(guān)鍵的風(fēng)險分配基礎(chǔ)是，對水利工程控制的風(fēng)險因素進(jìn)行分析、確認(rèn)的政府部門委托人和項目法人代表。將風(fēng)險分配給具體的責(zé)任人要求能夠?qū)L(fēng)險清晰的分辨出來，在水利工程項目投資控制體系的構(gòu)建中必須對不同施控主體進(jìn)行合理的風(fēng)險分擔(dān)。

與風(fēng)險合理分擔(dān)相對應(yīng)的是相應(yīng)的激勵機制，激勵機制是正確的誘導(dǎo)項目法人的工作動機，充分的調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，使他們在實現(xiàn)投資控制目標(biāo)的同時實現(xiàn)自身的需要。建立有效的激勵機制，充分發(fā)揮項目控制投資的積極性，使他們主動進(jìn)行投資控制，將會極大地提高投資效益，保證投資目標(biāo)的實現(xiàn)。

（四）靜態(tài)控制與動態(tài)管理相結(jié)合的原則

根據(jù)風(fēng)險的合理分擔(dān)原則確定風(fēng)險分擔(dān)方式，對于靜態(tài)部分應(yīng)由項目法人負(fù)責(zé)，應(yīng)由其通過加強施工管理達(dá)到控制造價的目的。同時，在水利工程建設(shè)的過程中，影響工程投資的內(nèi)外部環(huán)境時刻處于變化之中，政府投資人要加強動態(tài)投資部分的管理，通過對這部分投資的管理達(dá)到控制造價的目的。總之，在水利工程項目投資控制體系的構(gòu)建中必須將動態(tài)投資和靜態(tài)投資分別進(jìn)行控制，保證投資控制目的的實現(xiàn)。

二、水利工程項目投資控制的實現(xiàn)

（一）實現(xiàn)水利工程項目的外部治理

實現(xiàn)水利工程項目的外部治理，主要是地方政府部門的相關(guān)監(jiān)管體制，其主要目的是加強對項目法人代表的監(jiān)管力度。無論是哪種形式的法人代表，水利工程階段性目標(biāo)建設(shè)的關(guān)系是對其有效的監(jiān)督。做好對法人代表的監(jiān)督，需要從外部和內(nèi)部兩方面進(jìn)行，在公司中，按照公司的法人代表的規(guī)章制度，建立出監(jiān)事會。對其外部的實際監(jiān)督方法主要是：水利項目中的財務(wù)、設(shè)計、監(jiān)察等部門需根據(jù)自身的職權(quán)范圍對法人代表的日常行為以及水利項目的工程進(jìn)度、施工質(zhì)量、資金使用情況等進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格檢查其是否違反了制度規(guī)范。從平時部門的檢查情況來看，具有權(quán)利的部門都有著一種“隨心所欲”的感覺，對檢查也是一晃而過，更談不上對檢查的結(jié)果負(fù)責(zé)，所以對檢查方面的日常行為也需作出明確的規(guī)范制度。

政府行為作為水利工程的前期工作。作為政府部門的投資人，前期的資金投入對水利項目工作是尤為重要的。在前期，需要規(guī)劃水利設(shè)計部門，當(dāng)設(shè)計出來之后，請權(quán)威的專業(yè)機構(gòu)以及水利專家作出充分的論證，并考察水利工程現(xiàn)場實際情況，對不符合實際的地方作出修訂。在修訂通過之后，邀請相關(guān)工程咨詢部門對工程的可行性進(jìn)行評估。當(dāng)可能性評估進(jìn)過后，方可正式成項。成項后，一定時期內(nèi)，當(dāng)?shù)卣退块T，還需要對周邊的社會效益、生態(tài)效益作出評估。政府部門還需要協(xié)調(diào)項目與當(dāng)?shù)氐墓碴P(guān)系，在必要的時期可以強制性采取的手段進(jìn)行合法的征地、拆遷。前期的項目資金投入主要是政府部門的資金周轉(zhuǎn)，但是可能性評估沒有通過，那前期的投入資金也將被取消。

政府投資人要對水利工程項目的建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)管，國務(wù)院或發(fā)改委、水利部委派的稽查特派員，國務(wù)院或發(fā)改委、水利部委派的稽查特派員授權(quán)的主管部門組建的項目領(lǐng)導(dǎo)小組后指揮部都應(yīng)對項目法人的投資控制行為進(jìn)行有效地監(jiān)管，二者的監(jiān)管工作既要分工明確又要相互協(xié)作，有效的避免重復(fù)監(jiān)管，做到全方位高效的監(jiān)管。水利工程還可以讓中介機構(gòu)對投資控制進(jìn)行監(jiān)管。

此外，對水利工程法人代表的監(jiān)督、管理還應(yīng)由政府投資人引入社會的監(jiān)督、管理體制，社會的監(jiān)督、管理是以水利工程項目的信息透明度作為前提的，從而使得社會公眾對投資有足夠充分的了解。在采取措施時，應(yīng)做到幾下幾點：將水利工程的政府投資的公開化制度加以健全，讓社會公眾了解政府投資的內(nèi)容、程序、方式以及載體；在對水利工程的項目中政府的投資可行性與概算的評審、將審核之前的投資公示與聽證形成統(tǒng)一的規(guī)范、可操作的公示與聽證，并將之成為一個法定的程序環(huán)節(jié)；對水利建設(shè)的違規(guī)、違章嚴(yán)格控制，并形成制度，凡是舉報有功者應(yīng)當(dāng)獎勵，并為其保密；將監(jiān)管機構(gòu)和新聞媒介連接在一起，讓水利部門的政府監(jiān)管的機構(gòu)能夠從媒體中曝光出的情況中收集到監(jiān)管機構(gòu)的線索，也要及時的提供采訪資料給新聞媒體，新聞媒體要對出現(xiàn)嚴(yán)重問題的項目建設(shè)做出及時的曝光，并公開處理結(jié)果，通過這一系列的措施能夠提高政府部門投資水利工程項目的投資效率。

（二）實現(xiàn)水利工程項目的內(nèi)部治理

水利工程項目內(nèi)部治理的實現(xiàn)就是通過對項目法人進(jìn)行合理的風(fēng)險分擔(dān)，并構(gòu)建與之對應(yīng)的約束激勵機制，實現(xiàn)項目法人權(quán)責(zé)利的均衡。

從治理的角度來講，內(nèi)部治理中的所有權(quán)是剩余的控制權(quán)與索取權(quán)的統(tǒng)一，水利項目的最大化效益是做到剩余控制權(quán)與索取權(quán)相互對應(yīng)，這也是項目所有權(quán)中的一般原則。而水利項目中政府投資的共有產(chǎn)權(quán)具備不可分割與轉(zhuǎn)讓等特點，但存在著政府投資項目屬于國有，剩余的索取權(quán)也只能作為國有被國家占得。從而容易引起剩余的控制權(quán)與索取權(quán)出現(xiàn)嚴(yán)重的不對稱性，容易影響代項目建設(shè)者缺乏激勵。水利工程項目在投資上的控制機理是通過合理的風(fēng)險投資分擔(dān)，并配合獎勵的相應(yīng)機制，對項目法人代表控制投資實現(xiàn)其正向激勵的作用以及有力的社會行為約束。所以，水利工程項目的風(fēng)險投資的關(guān)鍵就是合理的投資風(fēng)險分擔(dān)。

從項目治理的角度來講，水利項目的所有權(quán)的存在于發(fā)起人和投資人之間，也必然會伴隨著項目風(fēng)險的轉(zhuǎn)移、分擔(dān)，風(fēng)險也能理解為和控制權(quán)相對應(yīng)的一種責(zé)任；作為項目承擔(dān)風(fēng)險的必然之物，剩余索取權(quán)既是取得本質(zhì)上項目風(fēng)險承擔(dān)的產(chǎn)物，作為風(fēng)險承擔(dān)的主體，也有權(quán)利獲得剩余產(chǎn)品的一定份額。項目承擔(dān)的風(fēng)險與剩余的對應(yīng)關(guān)系，會讓項目風(fēng)險承擔(dān)損失或者是取得風(fēng)險收益的兩重性推動獲得剩余索取權(quán)的風(fēng)險分擔(dān)主體努力工作。從這個邏輯來講，風(fēng)險分擔(dān)其實也是一種風(fēng)險收益、損失并存的一把“雙刃劍”。

所以，有效的投資控制機制在某種程度上是負(fù)擔(dān)風(fēng)險的成本與進(jìn)行有效激勵后的收益之間達(dá)到合理的平衡，使得政府部門的委托人和項目法人代表實現(xiàn)一致性的目標(biāo)趨同，讓自利行為逐漸接近與政府部門委托人所需要的行為，并通過有效的個人目標(biāo)改變來消除委托人與項目法人代表的利益沖突，使項目法人與政府委托人的利益更和諧一致。合理的風(fēng)險分擔(dān)能夠有效的協(xié)調(diào)好項目法人代表應(yīng)有的責(zé)任、權(quán)利以及收益等，也是水利工程項目的投資運行得到實現(xiàn)的關(guān)鍵。

篇4

關(guān)鍵詞：呼圖壁縣；飲水工程；項目后評價

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1 呼圖壁縣大豐鎮(zhèn)飲水工程項目概況

1.1 項目實施方案概括

大豐鎮(zhèn)水利項目主要采用提取地下水作為供水水源的方案，水源區(qū)取在軍塘湖河紅山水庫大壩上游5km處，采用鑿井提水作為供水水源，用井管取水的方式，實現(xiàn)重力輸水，從而將水引入居民家中。工程供水規(guī)模：5575.2m3/d，年供水總量為203.5萬m3。根據(jù)工程的供水要求，水源工程引水流量為0.0645m3/s。

工程建設(shè)包括：取水工程、輸水工程、配水工程、入戶管網(wǎng)工程四部分。工程主要建設(shè)內(nèi)容如下：鋪設(shè)主管道43.07km，鑿井2眼，配套潛水泵2套、變壓器1臺、線路等，新建井房2座、水源值班室1座、水源地集水池1座，水廠新建400方清水池2座，自動化遠(yuǎn)程控制監(jiān)測系統(tǒng)1套，閘閥井28座，自動進(jìn)排氣閥井27座，管道跨洪溝11處，管道跨渠道12處，管道穿高速路3處、鐵路2處、國道2處、管道穿越鄉(xiāng)村瀝青路面14處、里程牌83座。改造供水節(jié)點至集中水表井支管100km，集中水表井518座，分水器518個。

1.2 項目區(qū)經(jīng)濟情況

呼圖壁縣農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)，屬灌溉農(nóng)業(yè)，是全疆棉花主產(chǎn)區(qū)之一。糧食作物有小麥、玉米、水稻、高粱等，經(jīng)濟作物以棉花為主，有西瓜、甜瓜、啤酒花等。畜牧業(yè)基礎(chǔ)雄厚，發(fā)展很快。肉、奶、細(xì)綿羊毛、山羊絨及各類皮張質(zhì)優(yōu)量大。

呼圖壁縣地處自治區(qū)天山北坡經(jīng)濟開發(fā)帶的中段，擁有巨大的發(fā)展優(yōu)勢，近年來，通過新上一大批重點項目和對現(xiàn)有企業(yè)的扶持，使工業(yè)經(jīng)濟的整體實力大幅度提高，市場競爭力逐漸增強，工業(yè)生產(chǎn)突飛猛進(jìn)，全縣已形成紡織、石油化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、煤電煤化工、能源五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全縣大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)，開拓創(chuàng)新現(xiàn)代畜牧業(yè)，積極推進(jìn)以奶牛和豬禽為主的畜牧業(yè)發(fā)展，加工番茄、葡萄、設(shè)施農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收新亮點。

項目區(qū)大豐鎮(zhèn)的行政區(qū)劃包括大土古里村、十八戶村、永豐村、祁家湖村、七0五村、黑家塘村、林豐村、紅山村、聯(lián)豐村、紅柳塘村、高橋村、樹窩子村。全鎮(zhèn)主要民族以漢、哈、回、維吾爾四個民族為主，總?cè)丝?.65萬人。全灌區(qū)有效灌溉面積13萬畝，農(nóng)業(yè)以經(jīng)濟和糧食作物為主，糧食作物主要是小麥、玉米，經(jīng)濟作物主要是棉花、甜菜。

1.3 項目區(qū)用水安全現(xiàn)狀

大豐鎮(zhèn)原有水源為機電井，近幾年由于地下水位下降，機井出水量大幅減少已不能滿足供水區(qū)用水量，需更新改造。部分管道及供水節(jié)點至居民點支管及入戶管網(wǎng)，由于年久失修，管道已破損、老化，一部分已不能正常運行，給農(nóng)牧民造成了用水困難。

由于干河子林場和紅山村與其他村之間有軍塘湖河相隔，管網(wǎng)施工難度大，故原飲水工程干河子林場、紅山村的用水安全問題沒有解決。現(xiàn)狀干河子林場與紅山村共有畜飲水工程7處，大部分建于80年代和90年代，經(jīng)過多年運行，輸水管道已開始破損，老化，有些工程都已報廢。現(xiàn)在能正常使用的有4處，3處工程因地下水溶解性總固體超標(biāo)，已不能正常運行。其他工程由于地下水水位下降或是其他原因造成工程季節(jié)性缺水，不能正常運行。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)有的工程的供水能力已不能滿足村民的用水要求。

另一方面，當(dāng)?shù)厮|(zhì)不達(dá)標(biāo)。不達(dá)標(biāo)的區(qū)域主要在干河子林場和移民定居點，地下水埋深淺，土地鹽漬化嚴(yán)重，水質(zhì)較差。通過地下水水質(zhì)調(diào)查，結(jié)論是淺層地下水溶解性總固體超標(biāo)，為苦咸水。生活在這一區(qū)域的村民由于長期飲用苦咸水，普遍反映易生病，消化系統(tǒng)有問題，對村民的日常生活影響很大。在調(diào)查過程中了解到村民迫切希望能盡快解決飲用水問題。而且，當(dāng)?shù)厮坎贿_(dá)標(biāo)、水源保證率不達(dá)標(biāo)。大豐鎮(zhèn)烏伊公路以南的紅山村，缺水原因主要是近幾年地下水開采量大，地下水位下降，機井深度不夠，在6、7、8三個月地下水提水量大時，出現(xiàn)斷流現(xiàn)象，這對村民的日常生活也產(chǎn)生了一定的影響。

1.4 項目實施目的

解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人口飲水安全問題，滿足農(nóng)民對水量水質(zhì)要求，進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。該項目實施后可解決大豐鎮(zhèn)、干河子林場16533人的飲用水問題，其中包括：2008年底調(diào)查的大豐鎮(zhèn)13876人、干河子林場1360人和2010年移民定居的1297人，同時向大豐重工業(yè)園區(qū)供水。

1.4.1 滿足居民用水需要

水是人類生存最基本的條件，獲得安全的飲用水是人類的基本需求，事關(guān)群眾的身心健康和正常生活。根據(jù)衛(wèi)生部門提供的資料顯示，目前農(nóng)村疾病傳播的主要途徑中80%是由不安全的飲用水和惡劣的衛(wèi)生條件造成的。要減少疾病，最行之有效的措施就是使所有的人得到安全的飲用水。呼圖壁縣農(nóng)村中苦咸水、高砷水、氟超標(biāo)等水質(zhì)問題嚴(yán)重影響到群眾身體健康。在對園戶村鎮(zhèn)、五工臺鎮(zhèn)氟超標(biāo)地區(qū)進(jìn)行氟斑牙調(diào)查時，在抽查的5所小學(xué)中就發(fā)現(xiàn)有25%的兒童不同程度患有氟斑牙。解決飲水安全問題是當(dāng)?shù)鼐用竦钠惹行枰?/p>

1.4.2 促進(jìn)社會發(fā)展

農(nóng)村飲水安全工程是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)系到農(nóng)牧民的日常生產(chǎn)、生活問題。呼圖壁縣的飲水安全工程主要是以傳統(tǒng)的、分散的供水工程為主，工程建設(shè)費用高，運行成本高，管理不規(guī)范，這不僅影響了居民的正常生活和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，也是社會的一個不穩(wěn)定因素，與農(nóng)村快速發(fā)展的形勢不相適應(yīng)，已成為農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的制約因素。解決農(nóng)村飲水安全問題，對減少疾病、改善農(nóng)村生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量、增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、縮小城鄉(xiāng)差別有著積極的意義。

2 水利工程項目評價方法

水利建設(shè)項目評價是水利建設(shè)投資管理程序的重要環(huán)節(jié)，是在項目竣工驗收且投入使用后，或未進(jìn)行竣工驗收但主體工程已建成投產(chǎn)多年后，對照項目立項及建設(shè)相關(guān)文件資料，與項目建成后所達(dá)到的實際效果進(jìn)行對比分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出對策建議。也可針對項目的某一問題進(jìn)行專題評價。

2.1 項目后評價定義

工程項目后評價是對已經(jīng)完成項目的規(guī)劃目標(biāo)、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進(jìn)行系統(tǒng)的客觀分析。通過對投資活動的檢查總結(jié)，評價項目的成功度，并找出成功的經(jīng)驗或失敗的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。通過及時有效地信息反饋，為未來項目的投資決策和建設(shè)提供借鑒，同時，也對受評項目實施運營中出現(xiàn)的問題提出改進(jìn)建議，以達(dá)到提高項目管理水平和投資效益的目的[7]。

后評價主要內(nèi)容有兩項:一是影響評價,主要分析項目實施后對社會經(jīng)濟、社會文化環(huán)境的實施影響。二是項目的可持續(xù)性分析,主要分析項目與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟環(huán)境和社會文化環(huán)境的相互適應(yīng)性,社區(qū)群眾對項目的支持程度,研究項目運營中時候還存在其他社會風(fēng)險影響項目的持續(xù)性。[4]

工程項目后評價的方法很多，按照方法應(yīng)用的領(lǐng)域分類，可以分為通用專業(yè)方法；按照是否采用數(shù)學(xué)模型作為工具，可以分為定性、定量和定性、定量相結(jié)合的分析方法。邏輯框架法是在工程管理專業(yè)領(lǐng)域中應(yīng)用的定性分析方法。

從項目個層次的水平邏輯關(guān)系來說，項目各層次目標(biāo)可以實現(xiàn)與各個外部條件分不開的，即國家出臺的相關(guān)幫扶政策、項目各負(fù)責(zé)機構(gòu)的建設(shè)和運作，這些都在一定的程度上保證了引水項目的層次目標(biāo)的實現(xiàn)。總的來說，呼圖壁縣大豐鎮(zhèn)這次的引水項目的建成實施完成了原計劃的目標(biāo)，符合國家近年計劃發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，對帶動項目區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏狡鸬搅肆己玫淖饔茫且粋€成功的項目。

4 結(jié)論

水是地球萬物得以長期生存的物質(zhì)保障，沒有水就沒有生命。目前，水資源的緊缺已經(jīng)成為全人類不得不關(guān)注的問題。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,目前全世界有100多個國家缺水,有20多個國家嚴(yán)重缺水。有專家對此進(jìn)行預(yù)測，結(jié)果顯示十五年之后，人類將面臨更加嚴(yán)峻的考驗，地球上的缺水人口將達(dá)到現(xiàn)在的中國人口。也就是說，地球上20%的人口將面臨缺水。這不光影響人類正常的生產(chǎn)生活，也限制了世界各國經(jīng)濟的發(fā)展。有沒有水是一個地區(qū)是否可以成功發(fā)展的前提，用好的政策和措施解決局部地區(qū)缺水的問題就是抓住民心的關(guān)鍵。發(fā)展水利項目，建設(shè)引水工程無疑是最好的選擇。在未來，這個可預(yù)知的人類將面臨缺水的世界里，人類定將不斷從過去的項目中吸取、總結(jié)經(jīng)驗，設(shè)計出更加有效的方式去解決缺水問題。因此，發(fā)展水利項目，通過水利工程項目保護(hù)和高效的利用水資源是人類發(fā)展的必然趨勢。

上文中通過對呼圖壁縣大豐鎮(zhèn)飲水工程項目進(jìn)行的邏輯框架分析，其結(jié)果正是在展示水利項目對人類生活所造成的積極影響。它的運行為當(dāng)?shù)鼐用駧砹速囈陨娴乃矗瑸轫椖繀^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來了動力，也為國家減輕了負(fù)擔(dān)。呼圖壁縣大豐鎮(zhèn)水利項目是一個安全可行并且在繼續(xù)良好運行的項目，雖然與過去的安豐塘、都江堰、現(xiàn)代的三峽、南水北調(diào)工程相比，這個項目只是眾多水利項目建設(shè)中很小的一部分，但就是這一小部分也充分的向人們說明了水利工程的重要性，充分的展示了它給人們生活帶來的積極影響，為經(jīng)濟發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)。總的來說，呼圖壁縣大豐鎮(zhèn)水利項目是個合理可行并給當(dāng)?shù)鼐用駧矸e極影響的成功的項目。這個水利項目的建立實施為實現(xiàn)“富民安居，定居興牧”工程打下了重要的基礎(chǔ)，同時也將為以后的工程建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗。

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篇5

為了滿足農(nóng)村水利工程現(xiàn)代化的管理需要，建立農(nóng)村水利工程綜合管理系統(tǒng)是必須的，它的總體設(shè)計目標(biāo)是一個集底層設(shè)備適配采集方案、信息綜合傳輸方案、設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)控方案、工程全過程管理方案為一體的綜合性信息管理系統(tǒng)。系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)從信息門戶以下，按照互聯(lián)網(wǎng)的體系結(jié)構(gòu)，可以將這個系統(tǒng)分為不同的部分，如感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層。

1.1管理系統(tǒng)的感知層

在農(nóng)村水利工程綜合管理系統(tǒng)中，感知層是用于實現(xiàn)對自然界的智能感知識別能力，對各種不同信息的采集處理和自動控制能力，并通過計算機系統(tǒng)的通信終端模塊，將物理實體的信息連接到網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層中。感知層利用的是電子編碼，包括二維碼標(biāo)簽和識讀器、GPS全球定位系統(tǒng)、傳感器網(wǎng)絡(luò)和傳感器等設(shè)備。在農(nóng)村水利工程綜合管理系統(tǒng)中，感知層在終端系統(tǒng)中可以發(fā)揮對信息的監(jiān)測和采集。例如，對泵站、灌區(qū)進(jìn)行實時監(jiān)測和信息傳輸?shù)裙δ埽▽λこ滔到y(tǒng)的常規(guī)監(jiān)測，自動控制農(nóng)村水利工程中泵站的水位、水量、水質(zhì)狀況和閘門的開度大小的需求等。

1.2管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)層

在農(nóng)村水利工程綜合管理系統(tǒng)中，網(wǎng)絡(luò)層是用來負(fù)責(zé)傳遞和處理感知層獲取到的各種信息，在網(wǎng)絡(luò)層包括光纖、同軸、網(wǎng)線等有線傳輸設(shè)備，也包括各種微波、無線電信號、GPRS、3G等無線傳輸設(shè)備。在網(wǎng)絡(luò)層中，各種監(jiān)測數(shù)據(jù)是利用網(wǎng)絡(luò)層向監(jiān)控指揮中心數(shù)據(jù)，然后將這些信息傳遞給調(diào)度中心，由調(diào)度人員采取必要的選擇。在該系統(tǒng)中，可以對近程進(jìn)行監(jiān)測并利用控制設(shè)備實施控制，傳輸過程大都采用有線鏈路進(jìn)行數(shù)據(jù)的傳輸，利用的主要方式有不同的方法，如采用光纖、同軸電纜、網(wǎng)線等不同的方式;網(wǎng)絡(luò)層也具有對于中、遠(yuǎn)程的控制設(shè)備，如可以采用無線電數(shù)傳、微波擴頻、GPRS、2G/3G/4G無線通訊網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的實施，來實現(xiàn)基于采集中心信息的相互交流。

1.3管理系統(tǒng)的應(yīng)用層

在農(nóng)村水利工程綜合管理系統(tǒng)中，應(yīng)用層是利用現(xiàn)代計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，與水利工程管理領(lǐng)域相結(jié)合，通過手機、計算機、掌上電腦等現(xiàn)代通信工具，來實現(xiàn)的廣泛智能化應(yīng)用。顯然，應(yīng)用層是專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的關(guān)鍵步驟，它是系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲、處理、分析和應(yīng)用的平臺，通過這個平臺，為農(nóng)村水利提供決策支持的信息服務(wù)，實現(xiàn)開發(fā)灌區(qū)的水量監(jiān)測及調(diào)度，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用水，提供泵站的智能自動化控制，有利于節(jié)約用水，同時還能夠提供農(nóng)村飲水安全監(jiān)測等有關(guān)水利工程綜合管理方面的應(yīng)用問題。

1.4管理系統(tǒng)的交互層

在農(nóng)村水利工程綜合管理系統(tǒng)中，交互層是該工程綜合管理的窗口，交互層可以為管理者和使用者提供交流的平臺。在這個平臺中，系統(tǒng)以RIA(RichInternetAp-plication)領(lǐng)域中成熟的Flex應(yīng)用程序為框架。這個應(yīng)用程序與傳統(tǒng)的WebGIS不同，F(xiàn)lex系統(tǒng)運行環(huán)境可以支持快速交互，在通信傳輸中只傳輸已更改的部分?jǐn)?shù)據(jù)，由于傳輸?shù)氖遣糠謨?nèi)容，不用刷新全部數(shù)據(jù)，因此可以更快地滿足用戶的要求。另外，WebGIS技術(shù)還可以將原本在服務(wù)器上的部分計算過程交由客戶端完成，這樣既減少了客戶端與服務(wù)器間的交互過程，又減輕了管理系統(tǒng)服務(wù)器的負(fù)載，達(dá)到提高系統(tǒng)效率的目的。顯然，交互層是將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)村水利工程中，做到對水利信息的實時獲取，做到有效預(yù)警、自動智能反饋任務(wù)的分配，提高對農(nóng)村水利工程的監(jiān)測和管理自動化水平，促進(jìn)農(nóng)村水利工程管理效率的提高。

2管理系統(tǒng)的實現(xiàn)與應(yīng)用情況

農(nóng)村水利工程綜合管理系統(tǒng)的實現(xiàn)和應(yīng)用有利于合理用水，也可以對防洪防澇發(fā)揮重要的作用。

2.1管理系統(tǒng)的實現(xiàn)

在農(nóng)村水利工程綜合管理系統(tǒng)中，應(yīng)用層實現(xiàn)了以J2EE為核心的層次化體系結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了界面表現(xiàn)層與業(yè)務(wù)邏輯層分離、業(yè)務(wù)邏輯層與應(yīng)用組件層分離、應(yīng)用組件層與數(shù)據(jù)訪問層分離、數(shù)據(jù)訪問層與數(shù)據(jù)存儲層的分離，支持統(tǒng)一的權(quán)限管理和認(rèn)證機制以及統(tǒng)一的門戶接入。在應(yīng)用集成上，農(nóng)村水利綜合管理系統(tǒng)遵循融合、集成和過渡相結(jié)合的核心設(shè)計理念:①對于數(shù)據(jù)耦合度較高的業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)在數(shù)據(jù)存儲和數(shù)據(jù)訪問層進(jìn)行整合，通過統(tǒng)一的共享信息和數(shù)據(jù)模型形成統(tǒng)一的整體;②對于數(shù)據(jù)耦合度不高的業(yè)務(wù)系統(tǒng)遵循應(yīng)用集成架構(gòu)或服務(wù)總線，采用標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議對外暴露服務(wù)或事件，并基于SID(SharedInformationDataModel，共享數(shù)據(jù)模型)和BPM引擎，來實現(xiàn)系統(tǒng)間的互聯(lián)互通、信息共享和流程協(xié)同。

2.2管理系統(tǒng)的應(yīng)用

農(nóng)村水利工程綜合管理系統(tǒng)已經(jīng)在我國許多渠灌區(qū)進(jìn)行了應(yīng)用。在應(yīng)用過程中，在各灌區(qū)內(nèi)很好地完成了信息采集系統(tǒng)的建設(shè)，節(jié)約了大量的人力成本，農(nóng)村水利工程綜合管理系統(tǒng)利用CDMA/GPRS無線網(wǎng)絡(luò)與Internet網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的技術(shù)，將水利工程需要掌握的各個節(jié)點計量數(shù)據(jù)，如感應(yīng)水位、水量、水質(zhì)等信息，可以實時地傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心，同時也將無線技術(shù)、感知層技術(shù)與新型應(yīng)用技術(shù)有效地結(jié)合起來。農(nóng)村水利工程綜合管理系統(tǒng)通過全面的報表，全方位的分析方法，可以瞬時完成對實時監(jiān)測數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)的計算和分析，可以快速地對相關(guān)水利的突發(fā)事件做出決策，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟繁榮和安全用水發(fā)揮重要的作用。應(yīng)用結(jié)果表明，通過本系統(tǒng)進(jìn)行工程管理，產(chǎn)生的投資以及維護(hù)成本每年可節(jié)省20%;對灌區(qū)、泵站管理可以實現(xiàn)人工與自動化相結(jié)合的方式，節(jié)省了人力成本，提高了灌區(qū)各項工作的效率。農(nóng)村水利工程綜合管理系統(tǒng)有效地提高對水利過程設(shè)施的現(xiàn)代化水平，為實現(xiàn)灌區(qū)現(xiàn)代化管理和信息資源的共享奠定了重要的基礎(chǔ)，對推動我國各灌區(qū)的發(fā)展發(fā)揮了重要的保障作用。

3結(jié)語