安全生產(chǎn)規(guī)律精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇安全生產(chǎn)規(guī)律，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

有人說：安全生產(chǎn)毫無規(guī)律可循，事故的發(fā)生具有一定的偶然性和隨機(jī)性，因而安全生產(chǎn)工作比較難做，難就難在不知道事故會何時何地發(fā)生，發(fā)生的方式如何，其影響和后果難以預(yù)料。因為我們斗爭的對象是一種無形的東西，既看不見，也摸不著，所以安全生產(chǎn)的主要工作就是開展安全大檢查，做到“別人生病（事故），我要吃藥（預(yù)防）”，或者置身于事故后的查找分析原因、進(jìn)行事故通報、深入責(zé)任追究、做好舉一反三等等。其實(shí)這些反映的只是安全生產(chǎn)工作的部分內(nèi)容，也是對安全生產(chǎn)的一種不完全認(rèn)識。其實(shí)，安全生產(chǎn)工作是一項長期的、系統(tǒng)的工程，具有艱巨性、復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性，需要大量的基礎(chǔ)工作和科學(xué)的方法作支撐。安全生產(chǎn)工作不可能立竿見影，一蹴而就，所以不能求急、求快。無論是開展日常安全生產(chǎn)檢查還是各種特定時期和特定條件下的大檢查，做好舉一反三工作，這固然是法律法規(guī)賦予的職責(zé)要求之一，但卻不是安全生產(chǎn)工作的全部內(nèi)容。這需要我們不斷地理清整體思路，認(rèn)真進(jìn)行分析研究，找準(zhǔn)工作方法，提高整體工作水平。安全生產(chǎn)事故之間似乎看上去好像沒有必然的聯(lián)系，單個事故的發(fā)生極具偶然性，不具有普遍性和代表性。但是若突破微觀的局限性，跳出事故本身，從宏觀領(lǐng)域進(jìn)行思考，則安全生產(chǎn)工作存在著某種數(shù)理統(tǒng)計規(guī)律。這種規(guī)律像一只無形的大手，自始至終在主導(dǎo)著我們的全部安全生產(chǎn)工作。一、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率總是呈“浴盆曲線”分布所謂的“浴盆曲線”，是指隨著時間的推移，故障或者事故發(fā)生的概率，呈現(xiàn)出“兩頭高（陡），中間低（平）”的分布特點(diǎn)，反映在不同的地區(qū)、不同的行業(yè)、不同的企業(yè)，這種表現(xiàn)形式總體相同，具體形狀略有差異。由于這種概率分布形狀如側(cè)視的“浴盆”，故稱“浴盆曲線”。安全生產(chǎn)的規(guī)律究竟是什么？沒有人能說得清，因為事故的發(fā)生往往難以預(yù)料。但是無論從政府宏觀安全管理還是從企業(yè)微觀安全層面上說，安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率分布總是呈“浴盆曲線”，這數(shù)理統(tǒng)計規(guī)律已經(jīng)有專家提出。其間的主要區(qū)別在于政府是若干企業(yè)的數(shù)理疊加（不是簡單相加），因此既有共同點(diǎn)又有區(qū)別處。如果能從數(shù)理統(tǒng)計的觀點(diǎn)，用“浴盆曲線”這一來描述安全生產(chǎn)的整個過程，分析和解釋安全生產(chǎn)中的各種現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)更為確切。按照“浴盆曲線”的有關(guān)表述，就是說在某地或者某企業(yè)，從其設(shè)計投產(chǎn)初期，安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率理論值較大，即事故存在間隔短、次數(shù)高的特點(diǎn)。隨著時間的推移，其法律法規(guī)、安全規(guī)程、操作培訓(xùn)、防范措施、人員教育等工作逐項落實(shí)，事故發(fā)生的概率呈顯著下降趨勢，這段時間就是“浴盆曲線”的前期——曲線的下降沿。到了“浴盆曲線”的“盆底”平坦階段，由于相應(yīng)的安全設(shè)施已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)良好、崗位安全規(guī)程已經(jīng)得到制定和完善、操作人員專業(yè)技能進(jìn)一步加強(qiáng)，同時經(jīng)過試運(yùn)行、試生產(chǎn)階段后，人和設(shè)備已經(jīng)渡過磨合期，各種安全注意事項已經(jīng)得到有效掌握和控制，因而事故發(fā)生的概率較低，并將在此后一定的時間內(nèi)保持平穩(wěn)的態(tài)勢。其間即使發(fā)生了事故，姑且拋開事故傷亡大小，從宏觀上講不具有普遍性，只能看作是偶然因素和個案而已。當(dāng)時間進(jìn)入到“盆底”的某個轉(zhuǎn)折點(diǎn)，由于設(shè)施設(shè)備等逐步進(jìn)入故障多發(fā)期，設(shè)備故障率的增加導(dǎo)致安全風(fēng)險增加，于是事故發(fā)生的概率呈現(xiàn)出急劇上升的態(tài)勢，這階段就是“浴盆曲線”的后期——曲線的上升沿，事故再次進(jìn)入高發(fā)期。“浴盆曲線”基本上反映了安全生產(chǎn)的全部過程，具體在不同的地區(qū)、不同的行業(yè)、不同的企業(yè)，其宏觀和微觀表現(xiàn)形式大同小異而已。需要補(bǔ)充說明的是，事故發(fā)生的可能性，只是一種數(shù)理統(tǒng)計值，是一種概率分布，并不是說理論值越大，就一定會發(fā)生事故，理論值越小事故就一定不可能發(fā)生。二、積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律，牢牢把握安全生產(chǎn)主線既然安全生產(chǎn)在宏觀和微觀上共同存在著數(shù)理統(tǒng)計的某個特點(diǎn)，那么我們的工作就應(yīng)緊緊圍繞其中心主線來開展，否則我們只會“失之毫厘，謬以千里”，面對忙亂無序的工作，陷入矛盾和壓力之中。（一）健全安全法規(guī)，完善安全規(guī)程，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“三同時”工作。從理論上講，項目建設(shè)初期，安全生產(chǎn)便處于“浴盆曲線”的前期——下降沿。為了能夠有效扼制事故的發(fā)生，企業(yè)就必須按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)程或規(guī)范，加強(qiáng)內(nèi)部管理，全面開展安全生產(chǎn)“三同時”工作。政府的管理職責(zé)就是加緊制定和完善不同行業(yè)間的安全規(guī)程，修訂出臺國家的行業(yè)安全強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，并對企業(yè)的貫徹落實(shí)情況加以檢查督促。這樣才能有助于發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)初期及其以后較長一段時間內(nèi)可能存在的危險性因素和不安全因素，使得我們一開始就能夠加強(qiáng)對事故和風(fēng)險的防范。當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展時期，行業(yè)之間交叉發(fā)展、交替發(fā)展、跨越發(fā)展已經(jīng)比較普遍。一些原有的行業(yè)安全規(guī)程或者規(guī)范是在體制改革前，由當(dāng)時的國家行業(yè)主管部門制定的，在特定的時期發(fā)揮了特定的作用。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在實(shí)施過程中逐漸顯現(xiàn)出一些弊端。主要表現(xiàn)在與現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不相適應(yīng)，存在相對滯后和缺乏監(jiān)督等等，需要進(jìn)一步加以修訂和完善。同時，由某一部門承擔(dān)起大量的原行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)的安全監(jiān)管職責(zé)，顯然存在著不熟悉（機(jī)構(gòu)人員新，規(guī)程或者規(guī)范種類多、技術(shù)含量高、涉及面廣）或者力量不夠的現(xiàn)象。這樣就造成了部分企業(yè)接受監(jiān)督管理不夠，甚至存在監(jiān)管真空，一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患又難以整改等。許多事故的發(fā)生，就是由于企業(yè)執(zhí)行國家相關(guān)安全規(guī)程或者規(guī)范不徹底、心存僥幸造成的。《安全生產(chǎn)法》是一部大法，是一個總的框架體系，需要監(jiān)管部門和企業(yè)通過執(zhí)行具體的行業(yè)安全規(guī)程或規(guī)范加以體現(xiàn)。企業(yè)違反了行業(yè)安全規(guī)程或規(guī)范，輕則可能引發(fā)傷害事件，重則發(fā)生死亡事故。因此依法全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“三同時”工作，并督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行，是有效壓降事故的重要手段，也是對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的具體貫徹落實(shí)。這與安全生產(chǎn)“浴盆曲線”前期——下降沿，所要求采取的安全防范措施是高度一致的。事實(shí)上，經(jīng)過多年深入人心的宣傳，消防安全已經(jīng)為社會所廣泛接受。人們都知道，消防審查和驗收是需要通過的第一道安全關(guān)口，沒有消防的安全審查和驗收，是不能從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。但這反應(yīng)的僅僅是安全生產(chǎn)“三同時”的一部分內(nèi)容。在消防安全審查和驗收手續(xù)通過后，幾乎很少有單位或者個人（除需要申領(lǐng)《安全生產(chǎn)許可證》）會到相關(guān)監(jiān)管部門履行辦理“三同時”手續(xù)。原因比較復(fù)雜，一種可能是建設(shè)單位從經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，認(rèn)為此舉可以節(jié)省資金和降低成本；第二種可能是建設(shè)單位不知道該找誰辦理“三同時”手續(xù)（原主管部門撤消了），監(jiān)督管理部門宣傳不夠；第三種可能是建設(shè)單位認(rèn)為消防安全審查和驗收手續(xù)通過后，“三同時”手續(xù)已經(jīng)事實(shí)履行完畢；第四種可能是國家只規(guī)

定了部分行業(yè)的“三同時”管理，企業(yè)認(rèn)為其他領(lǐng)域沒有進(jìn)行報送備案的必要；第五種可能是相關(guān)監(jiān)督管理部門忙于發(fā)證項目的安全管理，沒有時間和精力去管其他的“三同時”工作；第六種可能是面對巨大的責(zé)任壓力，相關(guān)監(jiān)督管理部門在技術(shù)手段缺乏的情況下，開展“三同時”工作十分慎重。不管出于什么原因，做好“三同時”工作，牢牢把好安全入口關(guān)，是非常重要也是不容忽視的問題。大量的事故教訓(xùn)告訴我們，不論行業(yè)如何，安全生產(chǎn)“三同時”工作一旦失控，事故必然出現(xiàn)上升。依法履行職責(zé)，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三同時”工作，是監(jiān)督管理的重要組成部分，也是有效控制和壓降各類安全生產(chǎn)事故的重要手段之一。我們要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和掌握行業(yè)安全規(guī)程規(guī)范，不斷深入企業(yè)一線，通過“企業(yè)一日”活動，熟悉行業(yè)安全管理規(guī)程，了解安全生產(chǎn)狀況。企業(yè)間的安全“三同時”內(nèi)容千差萬別，不盡相同。我們要逐步建立各類專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家的作用，由日常安全檢查向系統(tǒng)安全管理過渡。值得注意的是，不論企業(yè)是否需要申領(lǐng)《安全生產(chǎn)許可證》，其在執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、保護(hù)勞動者身心健康上，不能內(nèi)外有別，特別是在開展安全“三同時”上，應(yīng)當(dāng)一視同仁，依法接受監(jiān)督。綜上所述，當(dāng)安全生產(chǎn)處于“浴盆曲線”前期——下降沿，“三同時”工作是應(yīng)對事故發(fā)生的有效手段，理所當(dāng)然成為這段時期的主要工作。無論是監(jiān)督管理部門還是被管理的企業(yè)，都應(yīng)當(dāng)引起高度重視。（二）加強(qiáng)安全檢查，積極開展反違章活動，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。企業(yè)經(jīng)過試運(yùn)行、試生產(chǎn)階段，表明已經(jīng)進(jìn)入正常的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，安全生產(chǎn)也處于“浴盆曲線”的“盆底”階段，并將在此后的一定時間內(nèi)保持平穩(wěn)。由于各種危險注意事項得到有效重視，崗位安全規(guī)程已經(jīng)建立，因而事故發(fā)生的概率較低。這段時間監(jiān)督管理部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作主要以圍繞管理軟件建設(shè)為主，即建立監(jiān)督檢查制度、加強(qiáng)全員“三級”安全教育、定期培訓(xùn)高層安全管理人員和特種作業(yè)人員、突出開展反違章（包括習(xí)慣性違章）活動，全面構(gòu)建安全生產(chǎn)文化，增強(qiáng)遵章守法的安全意識等等。在這段時間，人的思想容易麻痹。時間一長，各種違章現(xiàn)象，特別是習(xí)慣性違章容易被忽視，偶然因素和個案因素容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。墨菲定律對這段時期的安全生產(chǎn)已經(jīng)作了充分描述，即單個（次）發(fā)生概率很小的事件，其重復(fù)次數(shù)越高，安全生產(chǎn)事故發(fā)生的總概率勢必越大。因此，“浴盆曲線”盆底時期的安全生產(chǎn)工作，一定要圍繞容易麻痹忽視的偶發(fā)因素和個案因素，有針對性地開展，并把推進(jìn)安全文化建設(shè)作為重要工作來抓。當(dāng)前各地對這一時期的安全生產(chǎn)工作都比較重視，每當(dāng)事故發(fā)生，均能按照“四不放過”的原則調(diào)查處理事故，開展通報，舉一反三。但是不少地區(qū)把全部監(jiān)管精力都放在查找偶發(fā)原因上，并且一有事故發(fā)生便草木皆兵、疑神疑鬼、大動干戈，動不動就開展安全大檢查，甚至不惜走極端路線，顯然并不可取。因為這其間所發(fā)生的事故，無論從宏觀上還是從理論上講都是偶然因素和個發(fā)案件，不具有普遍性和代表性。我們要學(xué)會判斷事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，從整體上把握事故發(fā)生的脈絡(luò)，分清事故的主次，合理分配自己的監(jiān)管精力，這樣才不會由于個案事故而影響整體工作的全面開展。（三）強(qiáng)制設(shè)備淘汰，開展隱患排查督辦活動，認(rèn)真把好安全出口關(guān)。進(jìn)入“浴盆曲線”后期——上升沿，主要設(shè)備等達(dá)到設(shè)計使用壽命年限，設(shè)施老化使得企業(yè)總的安全風(fēng)險增加，造成事故發(fā)生的概率呈現(xiàn)出急劇上升的態(tài)勢，事故再次進(jìn)入高發(fā)期。強(qiáng)制進(jìn)行設(shè)備淘汰報廢，是深入開展隱患排查督辦活動的重要內(nèi)容，是徹底消除各類不安全因素的主要手段。雖然法律法規(guī)已經(jīng)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備（這主要是投產(chǎn)初期的安全生產(chǎn)“三同時”管理），但是對使用期滿的設(shè)備或設(shè)施（繼續(xù)使用有可能發(fā)生引發(fā)安全生產(chǎn)事故）強(qiáng)制進(jìn)行淘汰報廢則規(guī)定含糊。因此，除了少數(shù)行業(yè)（如汽車設(shè)置強(qiáng)制報廢年限、特種設(shè)備設(shè)置強(qiáng)制年檢報廢標(biāo)準(zhǔn)），其他能夠堅持執(zhí)行此項規(guī)定的，可以說屈指可數(shù)。分析原因，一是強(qiáng)制淘汰報廢的執(zhí)行期限和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際操作難，面對不同的設(shè)備，其安全期限和淘汰期限難以判斷；二是強(qiáng)制淘汰報廢需要大量的資金作支撐，企業(yè)存有僥幸心理，不愿意再投入進(jìn)行設(shè)備改造；三是強(qiáng)制淘汰報廢的監(jiān)督實(shí)施主體過多或者不明確；四是少數(shù)地方認(rèn)為強(qiáng)制淘汰措施會增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展不利，從而影響當(dāng)?shù)氐恼儯晃迨窍嚓P(guān)監(jiān)管部門認(rèn)識不夠充分，認(rèn)為淘汰報廢不安全設(shè)施是企業(yè)自己的事，企業(yè)由此發(fā)生安全事故理反正要依法予以嚴(yán)懲，與其多一事不如少一事；六是相關(guān)部門基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備不足，缺少相應(yīng)的技術(shù)支撐，只能聽之任之，凡此種種。大量的事實(shí)表明，安全出口關(guān)引發(fā)的事故比例已經(jīng)接近或者超過安全入口。只有加強(qiáng)對安全生產(chǎn)出入口的管理，才能從整體上提高監(jiān)督管理水平。因此，強(qiáng)制淘汰報廢不安全或者已經(jīng)使用期滿的設(shè)施、查找整改設(shè)備安全隱患，是加強(qiáng)安監(jiān)管、把好安全出口關(guān)的重要手段之一。企業(yè)通常不會主動申報已經(jīng)服役期滿的設(shè)備，這就需要我們依法履行自己的職責(zé)，認(rèn)真開展相關(guān)監(jiān)督檢查。強(qiáng)制淘汰報廢并不等于可以不問青紅皂白、不講原則、不進(jìn)行調(diào)查研究，就一刀切地要求企業(yè)實(shí)施關(guān)閉。這就需要我們依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有條不紊地開展工作。我們千萬不能只注重把好安全進(jìn)口關(guān)、只注重《安全生產(chǎn)許可證》的發(fā)放工作，而忽視加強(qiáng)安全出口關(guān)的管理。認(rèn)真做好強(qiáng)制淘汰報廢和隱患整改工作，我們有大量的基礎(chǔ)性工作要做：一是盡可能完善國家強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)，做到有章可循，有據(jù)可查，便于操作；二是監(jiān)督管理部門要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息管理平臺，從事并積累大量的基礎(chǔ)工作，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案，及時了解企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，掌握企業(yè)主要安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全狀況，多層次、全方位、動態(tài)地對企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)管；三是積極推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)、新方法，采取可靠有效的安全技術(shù)手段來提高企業(yè)的本質(zhì)安全度；四是建議制定強(qiáng)制淘汰報廢法規(guī)，全面推行主要安全設(shè)施備案制度。只有這樣，我們才能改變目前安全生產(chǎn)出口關(guān)形同虛設(shè)、無人把守的格局，有效做到控制和壓降事故。總而言之，我們不能僅僅依靠一次又一次的事故通報和不斷舉一反三的被動安全檢查來實(shí)現(xiàn)控制壓降事故的根本目的。控制和防范事故，必須學(xué)會在預(yù)防上下功夫，必須牢牢掌握主動權(quán)，只有這樣才能唱好安全生產(chǎn)工作的主旋律。透過大量的典型事故案例，我們不難得出結(jié)論：安全生產(chǎn)具有系統(tǒng)性、長期性、復(fù)雜性，加強(qiáng)和改善安全生產(chǎn)工作，要高度重視監(jiān)督管理的全部過程和環(huán)節(jié)，科學(xué)界定監(jiān)管目標(biāo)，合理分配監(jiān)管力量。事實(shí)證明，安全生產(chǎn)采取極端的做法是不可取的，也是行不通的，早晚要走入死胡同。我們只有以黨的正確路線為指導(dǎo)，積極探索安全生產(chǎn)之間的內(nèi)在聯(lián)系，緊緊圍繞安全生產(chǎn)的工作主線，不斷總結(jié)改進(jìn)自己的工作，用法制的手段、科學(xué)的方法，大力開展基礎(chǔ)性工作，全過程全方位地加強(qiáng)監(jiān)督管理，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)，才能為構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。蘇州市安監(jiān)局劉玉馬地址:蘇州市三香路998號郵編:215008積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律牢牢把握安全生產(chǎn)主線

有人說：安全生產(chǎn)毫無規(guī)律可循，事故的發(fā)生具有一定的偶然性和隨機(jī)性，因而安全生產(chǎn)工作比較難做，難就難在不知道事

故會何時何地發(fā)生，發(fā)生的方式如何，其影響和后果難以預(yù)料。因為我們斗爭的對象是一種無形的東西，既看不見，也摸不著，所以安全生產(chǎn)的主要工作就是開展安全大檢查，做到“別人生病（事故），我要吃藥（預(yù)防）”，或者置身于事故后的查找分析原因、進(jìn)行事故通報、深入責(zé)任追究、做好舉一反三等等。其實(shí)這些反映的只是安全生產(chǎn)工作的部分內(nèi)容，也是對安全生產(chǎn)的一種不完全認(rèn)識。其實(shí)，安全生產(chǎn)工作是一項長期的、系統(tǒng)的工程，具有艱巨性、復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性，需要大量的基礎(chǔ)工作和科學(xué)的方法作支撐。安全生產(chǎn)工作不可能立竿見影，一蹴而就，所以不能求急、求快。無論是開展日常安全生產(chǎn)檢查還是各種特定時期和特定條件下的大檢查，做好舉一反三工作，這固然是法律法規(guī)賦予的職責(zé)要求之一，但卻不是安全生產(chǎn)工作的全部內(nèi)容。這需要我們不斷地理清整體思路，認(rèn)真進(jìn)行分析研究，找準(zhǔn)工作方法，提高整體工作水平。安全生產(chǎn)事故之間似乎看上去好像沒有必然的聯(lián)系，單個事故的發(fā)生極具偶然性，不具有普遍性和代表性。但是若突破微觀的局限性，跳出事故本身，從宏觀領(lǐng)域進(jìn)行思考，則安全生產(chǎn)工作存在著某種數(shù)理統(tǒng)計規(guī)律。這種規(guī)律像一只無形的大手，自始至終在主導(dǎo)著我們的全部安全生產(chǎn)工作。一、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率總是呈“浴盆曲線”分布所謂的“浴盆曲線”，是指隨著時間的推移，故障或者事故發(fā)生的概率，呈現(xiàn)出“兩頭高（陡），中間低（平）”的分布特點(diǎn)，反映在不同的地區(qū)、不同的行業(yè)、不同的企業(yè)，這種表現(xiàn)形式總體相同，具體形狀略有差異。由于這種概率分布形狀如側(cè)視的“浴盆”，故稱“浴盆曲線”。安全生產(chǎn)的規(guī)律究竟是什么？沒有人能說得清，因為事故的發(fā)生往往難以預(yù)料。但是無論從政府宏觀安全管理還是從企業(yè)微觀安全層面上說，安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率分布總是呈“浴盆曲線”，這數(shù)理統(tǒng)計規(guī)律已經(jīng)有專家提出。其間的主要區(qū)別在于政府是若干企業(yè)的數(shù)理疊加（不是簡單相加），因此既有共同點(diǎn)又有區(qū)別處。如果能從數(shù)理統(tǒng)計的觀點(diǎn)，用“浴盆曲線”這一來描述安全生產(chǎn)的整個過程，分析和解釋安全生產(chǎn)中的各種現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)更為確切。按照“浴盆曲線”的有關(guān)表述，就是說在某地或者某企業(yè)，從其設(shè)計投產(chǎn)初期，安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率理論值較大，即事故存在間隔短、次數(shù)高的特點(diǎn)。隨著時間的推移，其法律法規(guī)、安全規(guī)程、操作培訓(xùn)、防范措施、人員教育等工作逐項落實(shí)，事故發(fā)生的概率呈顯著下降趨勢，這段時間就是“浴盆曲線”的前期——曲線的下降沿。到了“浴盆曲線”的“盆底”平坦階段，由于相應(yīng)的安全設(shè)施已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)良好、崗位安全規(guī)程已經(jīng)得到制定和完善、操作人員專業(yè)技能進(jìn)一步加強(qiáng)，同時經(jīng)過試運(yùn)行、試生產(chǎn)階段后，人和設(shè)備已經(jīng)渡過磨合期，各種安全注意事項已經(jīng)得到有效掌握和控制，因而事故發(fā)生的概率較低，并將在此后一定的時間內(nèi)保持平穩(wěn)的態(tài)勢。其間即使發(fā)生了事故，姑且拋開事故傷亡大小，從宏觀上講不具有普遍性，只能看作是偶然因素和個案而已。當(dāng)時間進(jìn)入到“盆底”的某個轉(zhuǎn)折點(diǎn)，由于設(shè)施設(shè)備等逐步進(jìn)入故障多發(fā)期，設(shè)備故障率的增加導(dǎo)致安全風(fēng)險增加，于是事故發(fā)生的概率呈現(xiàn)出急劇上升的態(tài)勢，這階段就是“浴盆曲線”的后期——曲線的上升沿，事故再次進(jìn)入高發(fā)期。“浴盆曲線”基本上反映了安全生產(chǎn)的全部過程，具體在不同的地區(qū)、不同的行業(yè)、不同的企業(yè)，其宏觀和微觀表現(xiàn)形式大同小異而已。需要補(bǔ)充說明的是，事故發(fā)生的可能性，只是一種數(shù)理統(tǒng)計值，是一種概率分布，并不是說理論值越大，就一定會發(fā)生事故，理論值越小事故就一定不可能發(fā)生。二、積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律，牢牢把握安全生產(chǎn)主線既然安全生產(chǎn)在宏觀和微觀上共同存在著數(shù)理統(tǒng)計的某個特點(diǎn)，那么我們的工作就應(yīng)緊緊圍繞其中心主線來開展，否則我們只會“失之毫厘，謬以千里”，面對忙亂無序的工作，陷入矛盾和壓力之中。（一）健全安全法規(guī)，完善安全規(guī)程，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“三同時”工作。從理論上講，項目建設(shè)初期，安全生產(chǎn)便處于“浴盆曲線”的前期——下降沿。為了能夠有效扼制事故的發(fā)生，企業(yè)就必須按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)程或規(guī)范，加強(qiáng)內(nèi)部管理，全面開展安全生產(chǎn)“三同時”工作。政府的管理職責(zé)就是加緊制定和完善不同行業(yè)間的安全規(guī)程，修訂出臺國家的行業(yè)安全強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，并對企業(yè)的貫徹落實(shí)情況加以檢查督促。這樣才能有助于發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)初期及其以后較長一段時間內(nèi)可能存在的危險性因素和不安全因素，使得我們一開始就能夠加強(qiáng)對事故和風(fēng)險的防范。當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展時期，行業(yè)之間交叉發(fā)展、交替發(fā)展、跨越發(fā)展已經(jīng)比較普遍。一些原有的行業(yè)安全規(guī)程或者規(guī)范是在體制改革前，由當(dāng)時的國家行業(yè)主管部門制定的，在特定的時期發(fā)揮了特定的作用。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在實(shí)施過程中逐漸顯現(xiàn)出一些弊端。主要表現(xiàn)在與現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不相適應(yīng)，存在相對滯后和缺乏監(jiān)督等等，需要進(jìn)一步加以修訂和完善。同時，由某一部門承擔(dān)起大量的原行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)的安全監(jiān)管職責(zé)，顯然存在著不熟悉（機(jī)構(gòu)人員新，規(guī)程或者規(guī)范種類多、技術(shù)含量高、涉及面廣）或者力量不夠的現(xiàn)象。這樣就造成了部分企業(yè)接受監(jiān)督管理不夠，甚至存在監(jiān)管真空，一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患又難以整改等。許多事故的發(fā)生，就是由于企業(yè)執(zhí)行國家相關(guān)安全規(guī)程或者規(guī)范不徹底、心存僥幸造成的。《安全生產(chǎn)法》是一部大法，是一個總的框架體系，需要監(jiān)管部門和企業(yè)通過執(zhí)行具體的行業(yè)安全規(guī)程或規(guī)范加以體現(xiàn)。企業(yè)違反了行業(yè)安全規(guī)程或規(guī)范，輕則可能引發(fā)傷害事件，重則發(fā)生死亡事故。因此依法全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“三同時”工作，并督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行，是有效壓降事故的重要手段，也是對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的具體貫徹落實(shí)。這與安全生產(chǎn)“浴盆曲線”前期——下降沿，所要求采取的安全防范措施是高度一致的。事實(shí)上，經(jīng)過多年深入人心的宣傳，消防安全已經(jīng)為社會所廣泛接受。人們都知道，消防審查和驗收是需要通過的第一道安全關(guān)口，沒有消防的安全審查和驗收，是不能從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。但這反應(yīng)的僅僅是安全生產(chǎn)“三同時”的一部分內(nèi)容。在消防安全審查和驗收手續(xù)通過后，幾乎很少有單位或者個人（除需要申領(lǐng)《安全生產(chǎn)許可證》）會到相關(guān)監(jiān)管部門履行辦理“三同時”手續(xù)。原因比較復(fù)雜，一種可能是建設(shè)單位從經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，認(rèn)為此舉可以節(jié)省資金和降低成本；第二種可能是建設(shè)單位不知道該找誰辦理“三同時”手續(xù)（原主管部門撤消了），監(jiān)督管理部門宣傳不夠；第三種可能是建設(shè)單位認(rèn)為消防安全審查和驗收手續(xù)通過后，“三同時”手續(xù)已經(jīng)事實(shí)履行完畢；第四種可能是國家只規(guī)定了部分行業(yè)的“三同時”管理，企業(yè)認(rèn)為其他領(lǐng)域沒有進(jìn)行報送備案的必要；第五種可能是相關(guān)監(jiān)督管理部門忙于發(fā)證項目的安全管理，沒有時間和精力去管其他的“三同時”工作；第六種可能是面對巨大的責(zé)任壓力，相關(guān)監(jiān)督管理部門在技術(shù)手段缺乏的情況下，開展“三同時”工作十分慎重。不管出于什么原因，做好“三同時”工作，牢牢把好安全入口關(guān)，是非常重要也是不容忽視的問題。大量的事故教訓(xùn)告訴我們，不論行業(yè)如何，安全生產(chǎn)“三同時”工作一旦失控，事故必然出現(xiàn)上升。依法履行職責(zé)，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三同時”工作，是監(jiān)督管理的重要組成部分，也是有效控制和壓降各類安全生產(chǎn)事故的重要手段之一。我們要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和掌握行業(yè)安全規(guī)程規(guī)范，不斷深入企業(yè)一線，通過“企業(yè)一日”活動，熟悉行業(yè)安全管理規(guī)程，了解安全生產(chǎn)狀況。企業(yè)間的安全“三同時”內(nèi)容千差萬別，不盡相同。我們要逐步建立各類專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家的作用，由日常安全檢查向系統(tǒng)安全管理過渡。值得注意的是，不論企業(yè)是否需要申領(lǐng)《安全生產(chǎn)許可證》，其在執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、保護(hù)勞動者身心健康上，不能內(nèi)外有別，特別是在開展安全“三同時”上，應(yīng)當(dāng)一視同仁，依法接受監(jiān)督。綜上所述，當(dāng)安全生產(chǎn)處于“浴盆曲線”前期——下降沿，“三同時”工作是應(yīng)對事故發(fā)生的有效手段，理所當(dāng)然成為這段時期的主要工作。無論是監(jiān)督管理部門還是被管理的企業(yè)，都應(yīng)當(dāng)引起高度重視。（二）加強(qiáng)安全檢查，積極開展反違章活動，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。企業(yè)經(jīng)過試運(yùn)行、試生產(chǎn)階段，表明已經(jīng)進(jìn)入正常的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，安全生產(chǎn)也處于“浴盆曲線”的“盆底”階段，并將在此后的一定時間內(nèi)保持平穩(wěn)。由于各種危險注意事項得到有效重視，崗位安全規(guī)程已經(jīng)建立，因而事故發(fā)生的概率較低。這段時間監(jiān)督管理部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作主要以圍繞管理軟件建設(shè)為主，即建立監(jiān)督檢查制度、加強(qiáng)全員“三級”安全教育、定期培訓(xùn)高層安全管理人員和特種作業(yè)人員、突出開展反違章（包括習(xí)慣性違章）活動，全面構(gòu)建安全生產(chǎn)文化，增強(qiáng)遵章守法的安全意識等等。在這段時間，人的思想容易麻痹。時間一長，各種違章現(xiàn)象，特別是習(xí)慣性違章容易被忽視，偶然因素和個案因素容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。墨菲定律對這段時期的安全生產(chǎn)已經(jīng)作了充分描述，即單個（次）發(fā)生概率很小的事件，其重復(fù)次數(shù)越高，安全生產(chǎn)事故發(fā)生的總概率勢必越大。因此，“浴 盆曲線”盆底時期的安全生產(chǎn)工作，一定要圍繞容易麻痹忽視的偶發(fā)因素和個案因素，有針對性地開展，并把推進(jìn)安全文化建設(shè)作為重要工作來抓。當(dāng)前各地對這一時期的安全生產(chǎn)工作都比較重視，每當(dāng)事故發(fā)生，均能按照“四不放過”的原則調(diào)查處理事故，開展通報，舉一反三。但是不少地區(qū)把全部監(jiān)管精力都放在查找偶發(fā)原因上，并且一有事故發(fā)生便草木皆兵、疑神疑鬼、大動干戈，動不動就開展安全大檢查，甚至不惜走極端路線，顯然并不可取。因為這其間所發(fā)生的事故，無論從宏觀上還是從理論上講都是偶然因素和個發(fā)案件，不具有普遍性和代表性。我們要學(xué)會判斷事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，從整體上把握事故發(fā)生的脈絡(luò)，分清事故的主次，合理分配自己的監(jiān)管精力，這樣才不會由于個案事故而影響整體工作的全面開展。（三）強(qiáng)制設(shè)備淘汰，開展隱患排查督辦活動，認(rèn)真把好安全出口關(guān)。進(jìn)入“浴盆曲線”后期——上升沿，主要設(shè)備等達(dá)到設(shè)計使用壽命年限，設(shè)施老化使得企業(yè)總的安全風(fēng)險增加，造成事故發(fā)生的概率呈現(xiàn)出急劇上升的態(tài)勢，事故再次進(jìn)入高發(fā)期。強(qiáng)制進(jìn)行設(shè)備淘汰報廢，是深入開展隱患排查督辦活動的重要內(nèi)容，是徹底消除各類不安全因素的主要手段。雖然法律法規(guī)已經(jīng)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備（這主要是投產(chǎn)初期的安全生產(chǎn)“三同時”管理），但是對使用期滿的設(shè)備或設(shè)施（繼續(xù)使用有可能發(fā)生引發(fā)安全生產(chǎn)事故）強(qiáng)制進(jìn)行淘汰報廢則規(guī)定含糊。因此，除了少數(shù)行業(yè)（如汽車設(shè)置強(qiáng)制報廢年限、特種設(shè)備設(shè)置強(qiáng)制年檢報廢標(biāo)準(zhǔn)），其他能夠堅持執(zhí)行此項規(guī)定的，可以說屈指可數(shù)。分析原因，一是強(qiáng)制淘汰報廢的執(zhí)行期限和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際操作難，面對不同的設(shè)備，其安全期限和淘汰期限難以判斷；二是強(qiáng)制淘汰報廢需要大量的資金作支撐，企業(yè)存有僥幸心理，不愿意再投入進(jìn)行設(shè)備改造；三是強(qiáng)制淘汰報廢的監(jiān)督實(shí)施主體過多或者不明確；四是少數(shù)地方認(rèn)為強(qiáng)制淘汰措施會增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展不利，從而影響當(dāng)?shù)氐恼儯晃迨窍嚓P(guān)監(jiān)管部門認(rèn)識不夠充分，認(rèn)為淘汰報廢不安全設(shè)施是企業(yè)自己的事，企業(yè)由此發(fā)生安全事故理反正要依法予以嚴(yán)懲，與其多一事不如少一事；六是相關(guān)部門基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備不足，缺少相應(yīng)的技術(shù)支撐，只能聽之任之，凡此種種。大量的事實(shí)表明，安全出口關(guān)引發(fā)的事故比例已經(jīng)接近或者超過安全入口。只有加強(qiáng)對安全生產(chǎn)出入口的管理，才能從整體上提高監(jiān)督管理水平。因此，強(qiáng)制淘汰報廢不安全或者已經(jīng)使用期滿的設(shè)施、查找整改設(shè)備安全隱患，是加強(qiáng)安監(jiān)管、把好安全出口關(guān)的重要手段之一。企業(yè)通常不會主動申報已經(jīng)服役期滿的設(shè)備，這就需要我們依法履行自己的職責(zé)，認(rèn)真開展相關(guān)監(jiān)督檢查。強(qiáng)制淘汰報廢并不等于可以不問青紅皂白、不講原則、不進(jìn)行調(diào)查研究，就一刀切地要求企業(yè)實(shí)施關(guān)閉。這就需要我們依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有條不紊地開展工作。我們千萬不能只注重把好安全進(jìn)口關(guān)、只注重《安全生產(chǎn)許可證》的發(fā)放工作，而忽視加強(qiáng)安全出口關(guān)的管理。認(rèn)真做好強(qiáng)制淘汰報廢和隱患整改工作，我們有大量的基礎(chǔ)性工作要做：一是盡可能完善國家強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)，做到有章可循，有據(jù)可查，便于操作；二是監(jiān)督管理部門要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息管理平臺，從事并積累大量的基礎(chǔ)工作，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案，及時了解企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，掌握企業(yè)主要安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全狀況，多層次、全方位、動態(tài)地對企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)管；三是積極推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)、新方法，采取可靠有效的安全技術(shù)手段來提高企業(yè)的本質(zhì)安全度；四是建議制定強(qiáng)制淘汰報廢法規(guī)，全面推行主要安全設(shè)施備案制度。只有這樣，我們才能改變目前安全生產(chǎn)出口關(guān)形同虛設(shè)、無人把守的格局，有效做到控制和壓降事故。總而言之，我們不能僅僅依靠一次又一次的事故通報和不斷舉一反三的被動安全檢查來實(shí)現(xiàn)控制壓降事故的根本目的。控制和防范事故，必須學(xué)會在預(yù)防上下功夫，必須牢牢掌握主動權(quán)，只有這樣才能唱好安全生產(chǎn)工作的主旋律。透過大量的典型事故案例，我們不難得出結(jié)論：安全生產(chǎn)具有系統(tǒng)性、長期性、復(fù)雜性，加強(qiáng)和改善安全生產(chǎn)工作，要高度重視監(jiān)督管理的全部過程和環(huán)節(jié)，科學(xué)界定監(jiān)管目標(biāo)，合理分配監(jiān)管力量。事實(shí)證明，安全生產(chǎn)采取極端的做法是不可取的，也是行不通的，早晚要走入死胡同。我們只有以黨的正確路線為指導(dǎo)，積極探索安全生產(chǎn)之間的內(nèi)在聯(lián)系，緊緊圍繞安全生產(chǎn)的工作主線，不斷總積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律牢牢把握安全生產(chǎn)主線

篇2

（一）采用先進(jìn)的多媒體教學(xué)手段

在課件的制作上充分發(fā)揮現(xiàn)代化多媒體教學(xué)手段的優(yōu)勢并靈活應(yīng)用，充分將影音、圖像和動畫融合到多媒體課件中，使教學(xué)內(nèi)容以更加直觀、生動、形象的形式呈現(xiàn)和表述出來，吸引學(xué)生的課堂注意力，提高課堂教學(xué)的質(zhì)量和效率。另外，運(yùn)城職業(yè)技術(shù)學(xué)院礦山工程系建有教學(xué)礦井一座，它被批為礦業(yè)工程類國家級實(shí)踐教學(xué)基地，包括礦井主體、煤炭科技展示樓、煤礦機(jī)電設(shè)備展示廣場、礦山公園、煤礦機(jī)電設(shè)備實(shí)訓(xùn)中心五大主體。其中，煤炭科技展示樓設(shè)置煤礦生產(chǎn)展示3D影院，通過程序控制以立體流程展示煤礦生產(chǎn)整體流程。采用先進(jìn)的計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過程序設(shè)置實(shí)現(xiàn)煤礦模擬生產(chǎn)整體操作和3D展示，在此過程中將煤礦安全生產(chǎn)每個安全控制點(diǎn)有效融入，從而有效保證安全生產(chǎn)的整體流程。

（二）引入案例教學(xué)法

案例教學(xué)法的主要優(yōu)點(diǎn)是能夠為學(xué)生提供一種真實(shí)的環(huán)境，提供進(jìn)行分析的素材和機(jī)會，通過案例學(xué)習(xí)，使學(xué)生在分析問題、進(jìn)行采礦設(shè)計及指導(dǎo)現(xiàn)場生產(chǎn)等方面的技能訓(xùn)練得到強(qiáng)化[1]。例如，在講授礦山安全法時，在課堂上閱讀《法制網(wǎng)》一則新聞“新聞報道吉林省吉煤集團(tuán)通化礦業(yè)集團(tuán)公司八寶煤業(yè)公司于2013年發(fā)生3.29特別重大瓦斯爆炸事故和4.1重大瓦斯爆炸事故，共致53人遇難”。然后假設(shè)其中一組同學(xué)是八寶煤業(yè)公司現(xiàn)場人員，另一組同學(xué)是八寶煤業(yè)公司負(fù)責(zé)人，要求他們分別寫出當(dāng)前應(yīng)對措施、注意事項、事故上報流程、事故調(diào)查程序和處理方法以及相應(yīng)的善后處理措施等。通過案例分析教學(xué)，學(xué)生親臨其境，驅(qū)使學(xué)生主動去理解和掌握相關(guān)知識點(diǎn)。同時，很大程度上激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，學(xué)生變被動聽講為主動參與，提高了學(xué)生理解、運(yùn)用和駕馭知識的能力，從而大大提高了課堂教學(xué)的質(zhì)量和效率，培養(yǎng)了學(xué)生的實(shí)際工作能力，強(qiáng)化了學(xué)生的安全生產(chǎn)意識。

（三）充分利用校內(nèi)實(shí)驗實(shí)訓(xùn)中心資源

運(yùn)城職業(yè)技術(shù)學(xué)院礦山工程系擁有國家級教學(xué)礦井、礦山地質(zhì)測量實(shí)驗室、礦山采掘技術(shù)實(shí)驗室、礦山采掘機(jī)械實(shí)驗室、礦山供電實(shí)驗室、礦井通風(fēng)與安全實(shí)驗室和礦山工程實(shí)訓(xùn)中心等實(shí)驗實(shí)訓(xùn)中心，集煤礦“勘測、開采、機(jī)電、通風(fēng)與安全”于一體，涵蓋了煤礦類專業(yè)大部分的教學(xué)實(shí)驗系統(tǒng)。通過對整個實(shí)驗實(shí)訓(xùn)中心的參觀，使學(xué)生對井下復(fù)雜的系統(tǒng)有一個概括的了解，有效地克服《煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)》課程知識點(diǎn)抽象、復(fù)雜、過于死板、難以記憶的特點(diǎn)。在課程教學(xué)過程中，針對不同模塊的法律內(nèi)容，有目的地將教學(xué)場所安排到相應(yīng)的實(shí)驗實(shí)訓(xùn)中心。要求學(xué)生進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換，以煤礦生產(chǎn)技術(shù)人員身份明確自己享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)，在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。煤礦生產(chǎn)的每一個階段、每一個步驟都要確保有法可依，有據(jù)可查，確保法律條款與生產(chǎn)結(jié)合，有效地增加了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主觀能動性。

二、考核方式的改革

改變過去偏重理論知識、考試內(nèi)容局限在書本上的做法，建立科學(xué)、合理的課程考核和成績評估方法。《煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)》課程教學(xué)從三個方面進(jìn)行考核。

（一）學(xué)生出勤率和課堂表現(xiàn)

實(shí)行扣分加分制度，學(xué)生無故曠課、遲到、早退每次扣10分，課堂上積極主動回答老師的提問并且回答正確每次加5分，本部分滿分100分，最高分為100分，最低分為0分。占總體考核30%。

（二）作業(yè)完成情況

對課堂布置的作業(yè)進(jìn)行批改，存在漏繳和抄襲情況每次扣10分，滿分100分，扣完為止。占總體考核30%。

（三）技能操作

課程教學(xué)內(nèi)容完成后進(jìn)行技能操作考核，給出40組不同的技能操作考核試題，實(shí)踐考核題試題依據(jù)不同法律法規(guī)知識點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置，內(nèi)容包括進(jìn)入模擬礦井前的物品貯備、清點(diǎn)和查驗，煤礦生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)規(guī)程操作和工作記錄填寫，煤礦生產(chǎn)過程中的通風(fēng)安全控制，模擬礦井事故處理流程以及升井后的物品歸位和記錄。要求學(xué)生抽選試題，然后按順序依次考核。技能考核部分要求學(xué)生獨(dú)立完成，考核過程中可以參考安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，并做詳細(xì)記錄。占總體考核40%。

三、建立課程教學(xué)信息反饋機(jī)制

課程教學(xué)信息的客觀反饋，有利于課程內(nèi)容調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、方法改進(jìn)和質(zhì)量大幅度提高。因此，在課程教學(xué)過程中必須提高信息反饋與控制的功效，這樣能有效提高煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)課程教學(xué)質(zhì)量。本課程教學(xué)信息反饋機(jī)制包括以下三個方面：

（一）教學(xué)質(zhì)量評價

從教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法、課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)效果幾個方面進(jìn)行評價[5]。本課程采用統(tǒng)計方法，搜集大量的數(shù)據(jù)，對教學(xué)情況進(jìn)行客觀調(diào)查、統(tǒng)計分析和綜合評價。評價的內(nèi)容包括學(xué)生評分部分、專業(yè)性評分部分和學(xué)校評分部分。其中，學(xué)生評分部分采用學(xué)生抽查法，抽取班級1/2學(xué)生，首選班長、學(xué)習(xí)委員和課代表，其余學(xué)生隨機(jī)抽取，選取的學(xué)生按評分標(biāo)準(zhǔn)對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行客觀評分。

（二）學(xué)生發(fā)展評價

主要通過學(xué)生的品質(zhì)道德和學(xué)習(xí)能力進(jìn)行評價。評價的方法是根據(jù)學(xué)生在學(xué)習(xí)和工作的過程中，對問題的理解能力、分析能力和解決能力有較大的提高，尤其在煤礦安全生產(chǎn)的過程中，以法律法規(guī)為依據(jù)行使權(quán)利和完成任務(wù)，以調(diào)查問卷的形式進(jìn)行評價統(tǒng)計。

（三）考核結(jié)果分析

采用Excel軟件對考核結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行正態(tài)分布分析，將分析結(jié)果與以往幾年考核結(jié)果進(jìn)行對比，對成績上升或下降原因進(jìn)行分析并提出解決辦法。通過學(xué)校的教務(wù)處、學(xué)生處、院團(tuán)委、學(xué)生組織社團(tuán)以及用人單位進(jìn)行教學(xué)信息的收集工作，對收集到的課程教學(xué)信息分層次、分類別進(jìn)行加工處理，針對教師自評和學(xué)生反映的教學(xué)問題能夠解決的就及時解決處理，不能解決的上報主管部門，并不斷督促相關(guān)解決辦法出臺，最終形成課程教學(xué)的趨于固定的體系。（本文來自于《三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報》雜志。《三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報》雜志簡介詳見.）

四、教學(xué)改革實(shí)踐

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__縣安監(jiān)局全心全意服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局

為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,杜絕后兩個月各類事故的發(fā)生,近日,__縣安監(jiān)局深入縣各重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施邊開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn)，邊在各重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場開展安全生產(chǎn)大檢查,取得了良好效果。

一是深入縣各重點(diǎn)行業(yè)宣傳教育內(nèi)容為學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和新修訂的《河南省安全生產(chǎn)條例》，切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，履行安全生產(chǎn)義務(wù)，把法律法規(guī)的主要精神和基本內(nèi)容宣傳到各類企業(yè)和廣大從業(yè)人員，使全社會關(guān)心、關(guān)注、支持安全生產(chǎn)工作，形成強(qiáng)大的法制氛圍。

二是加強(qiáng)源頭管理，落實(shí)好特殊氣候條件下的安全防范措施。這次安全生產(chǎn)大檢查,突出重點(diǎn),涉及到生產(chǎn)經(jīng)營安全、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山等安全檢查。認(rèn)真做好煙花爆竹安全監(jiān)管。組織開展拉網(wǎng)式排查，以嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為重點(diǎn)，堅決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn)；加強(qiáng)對危險化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)督檢查，對重大危險源要實(shí)行24小時嚴(yán)密監(jiān)控，對不具備安全生產(chǎn)條件的要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓或關(guān)閉；加大對非煤礦山檢查力度，堅決關(guān)閉取締非法開采和不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山企業(yè)；對縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)園區(qū)內(nèi)企業(yè)，對未獲得安全生產(chǎn)許可證，未經(jīng)安全生產(chǎn)“三同時”審查，不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要一律停產(chǎn)停業(yè)整頓；要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好各個行業(yè)（領(lǐng)域）的安全監(jiān)管工作。

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關(guān)鍵詞:煤礦安全;經(jīng)濟(jì)下行;監(jiān)管

目前，宏觀經(jīng)濟(jì)總體處于下行趨勢，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展新常態(tài)。受此影響，煤炭下游各行業(yè)，如火電、化工、冶金、建材等需求嚴(yán)重不足;社會節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)壓力逐步加大，煤炭用量受到嚴(yán)格控制;優(yōu)質(zhì)清潔能源、新能源、可再生能源等產(chǎn)能加大，造成全國煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，煤價連續(xù)下跌，煤炭行業(yè)發(fā)展陷入困境，甚至一些煤礦因資金狀況難以為繼，主動停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)。從煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律分析，當(dāng)煤炭市場發(fā)生較大變化、煤炭經(jīng)濟(jì)處于大起大落的時期，往往也是煤礦事故的多發(fā)期。煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低位運(yùn)行的態(tài)勢在短期內(nèi)難以徹底改變，煤礦安全生產(chǎn)面臨巨大的壓力和嚴(yán)峻的考驗［1］。

1．煤礦安全生產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

當(dāng)前煤炭行業(yè)進(jìn)入“四期并存”的階段，即需求增速放緩期、超前產(chǎn)能和庫存消化期、環(huán)境約束強(qiáng)化期、結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅期。這是10多年來持續(xù)高速發(fā)展的必然結(jié)果，是經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律作用的客觀體現(xiàn)，對煤礦安全生產(chǎn)工作提出了更高、更新的要求，既有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇。從有利的一面看，“四期并存”的階段性特征必將推動煤炭行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從而促進(jìn)安全生產(chǎn)。同時，由于一些小煤礦業(yè)主抗風(fēng)險能力較差，為避免虧損被迫退出煤炭行業(yè)，整頓關(guān)閉阻力減輕、障礙減少，有利于煤礦安全生產(chǎn)依法治理良好環(huán)境的形成，有利于煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制機(jī)制的健全完善，也有利于全國安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的有效落實(shí)［2］。一是為促進(jìn)煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供良好的條件。經(jīng)濟(jì)下行客觀上迫使煤炭行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)整合重組，全面結(jié)束煤炭行業(yè)依賴粗放型發(fā)展模式的進(jìn)程，轉(zhuǎn)向依靠理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，走規(guī)模化、集約化、精細(xì)化的發(fā)展方向;促進(jìn)提高煤炭工業(yè)安全、高效、綠色和智能化生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展。二是煤炭產(chǎn)量受控促進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險整體下降。控制國內(nèi)煤炭生產(chǎn)總量是幫助行業(yè)脫困的重要措施。通過加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察，依法調(diào)控、依法治理，促進(jìn)企業(yè)減少生產(chǎn)人員，提高生產(chǎn)效率，減輕了安全生產(chǎn)風(fēng)險。［3］從不利的一面看，為防止陷入虧損，各煤炭企業(yè)均采取措施降低生產(chǎn)和銷售成本，部分企業(yè)通過延長固定資產(chǎn)折舊年限來攤薄成本，甚至以量保價，低價促銷，降低安全標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)超能力生產(chǎn)，造成安全生產(chǎn)風(fēng)險加大，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展埋下隱患。一是安全投入減少。當(dāng)前，煤炭企業(yè)各種稅費(fèi)較重，融資十分困難，融資成本較高，加之下游企業(yè)的拖累，加重了煤炭企業(yè)財務(wù)費(fèi)用負(fù)擔(dān)，致使企業(yè)安全投入必然會減少，各種安全措施得不到保障，隱患排查治理、安全技術(shù)改造、設(shè)備設(shè)施更新升級等難以落實(shí)到位。二是人員情緒波動。經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑分散了企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全工作的精力，造成管理人員、技術(shù)人員、礦工的情緒波動，人的不安全行為增加。一些企業(yè)甚至出現(xiàn)生產(chǎn)、技術(shù)、管理骨干大量流失，動搖了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。三是管理水平下降。部分煤礦為防止巨額虧損而采取降薪措施，客觀上造成企業(yè)員工參與安全生產(chǎn)的熱情下降，安全管理人員的工作責(zé)任感和使命感得不到有效激勵，安全管理規(guī)章制度落實(shí)大打折扣，企業(yè)安全生產(chǎn)無法得到充分保障［4］。

2．當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的對策和措施

(1)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮好市場和政府“兩只手”的作用。為煤炭企業(yè)清費(fèi)利稅，嚴(yán)格落實(shí)煤炭資源稅改革措施和煤炭企業(yè)收費(fèi)清單制度，調(diào)低煤炭增值稅稅率，合理減免有關(guān)涉煤費(fèi)用。進(jìn)一步改善金融機(jī)構(gòu)對煤炭企業(yè)的信貸狀況，嘗試建立政府以獎代補(bǔ)等激勵機(jī)制，引導(dǎo)、支持、幫扶企業(yè)加大安全技術(shù)改造等投入，為企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)措施提供資金支持。完善煤炭企業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組政策措施，加快淘汰落后產(chǎn)能和不安全的產(chǎn)能，優(yōu)化煤炭開局，提高生產(chǎn)集中度［5］。

(2)寓監(jiān)管于服務(wù)之中。繼續(xù)通過開展“千名干部與萬名礦長談心對話”等活動，了解煤礦真實(shí)情況，掌握煤礦安全生產(chǎn)普遍性問題，探討解決辦法。把執(zhí)法監(jiān)管過程當(dāng)作為企業(yè)服務(wù)的過程，在不降低安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的前提下更好地提供各類服務(wù);組織專家?guī)椭髽I(yè)排查隱患，支持企業(yè)開展安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，為企業(yè)安全技改提供技術(shù)和財政支持;提高各類涉煤行政審批辦事效率，幫助企業(yè)增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險的能力。提高安全生產(chǎn)科技保障能力，推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人”示范企業(yè)(礦井)建設(shè)，建立較為完善的“機(jī)械化換人、自動化減人”標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)“四減”(減礦、減面、減產(chǎn)、減人)要求。

(3)進(jìn)一步深化煤礦安全生產(chǎn)整治。整頓關(guān)閉小煤礦和“打非治違”是解決制約煤礦安全生產(chǎn)的治本之策。要抓住有利時機(jī)，進(jìn)一步深化煤礦安全整治，把小煤礦數(shù)量降到一定程度，從整體上提升煤炭工業(yè)的素質(zhì)和安全保障能力。對違法違規(guī)建設(shè)的項目一律責(zé)令停工停產(chǎn);對超能力生產(chǎn)、越層越界開采等非法違法行為一律嚴(yán)厲處罰，直至關(guān)閉;對非法違法開采和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，堅決予以關(guān)閉;對安全基礎(chǔ)條件差且難以改造，以及煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴(yán)重的小煤礦，一方面要加強(qiáng)監(jiān)管，一方面要加快引導(dǎo)其退出煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域。

作者:穆壹 單位:六盤水市鐘山區(qū)安監(jiān)局

參考文獻(xiàn):

［1］湯道路．煤礦安全監(jiān)管體制與監(jiān)管模式研究［D］．中國礦業(yè)大學(xué)，2014．

［2］王沛瑩．論我國煤礦安全法律制度構(gòu)建［J］．煤炭技術(shù)．2013(08)．

［3］姚有利，秦躍平，于海春．煤礦安全狀況隨社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展演化規(guī)律研究［J］．中國安全科學(xué)學(xué)報．2009(07)．

篇5

信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會的融合引發(fā)了數(shù)據(jù)迅猛增長，數(shù)據(jù)逐漸成為與土地、物質(zhì)和能源同等重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，日益對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會生產(chǎn)生活和國家治理產(chǎn)生重要影響。大數(shù)據(jù)（Big data），或稱巨量資料，是指由數(shù)量巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、類型眾多的數(shù)據(jù)所構(gòu)成的數(shù)據(jù)集合，必須通過特殊化處理分析，才能形成有規(guī)律、可預(yù)測的信息服務(wù)能力。具有容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價值高等特征。

隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，政府安全監(jiān)管部門、企業(yè)或者其他機(jī)構(gòu)通過對生產(chǎn)經(jīng)營活動中海量、無序的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，總結(jié)數(shù)據(jù)的規(guī)律，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)的價值，為安全生產(chǎn)風(fēng)險評估、隱患排查、執(zhí)法檢查、事故調(diào)查和決策分析等業(yè)務(wù)提供支持，安全生產(chǎn)逐漸步入大數(shù)據(jù)時代。

安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)特征

安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)是大數(shù)據(jù)的子集，是信息技術(shù)與安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)融合過程中形成的海量數(shù)據(jù)。通過對這些海量數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)潛在隱患、評估安全風(fēng)險、尋找事故規(guī)律、追溯事故原因，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和事故預(yù)防。

安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)除了具有大數(shù)據(jù)的一般特點(diǎn)之外，還具有以下3項特征。

數(shù)據(jù)分散

安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)主要存儲在生產(chǎn)經(jīng)營單位、政府安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（從事安全評價、文化宣傳、教育培訓(xùn)、檢測檢驗、產(chǎn)品研發(fā)等工作的機(jī)構(gòu)）、社會公眾（如網(wǎng)站、論壇、社交網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)），這些數(shù)據(jù)融合困難，信息孤島現(xiàn)象普遍存在。

數(shù)據(jù)邊界模糊

安全生產(chǎn)涉及眾多行業(yè)領(lǐng)域，面廣復(fù)雜，如何界定安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)較為困難。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，企業(yè)經(jīng)營管理、工藝技術(shù)和安全生產(chǎn)密切相關(guān)，安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)定義模糊，尤其是涉及到企業(yè)商業(yè)秘密時，安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集就更加困難。

數(shù)據(jù)效用時間短

企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)測、視頻圖像等數(shù)據(jù)效用時間短，比如煤與瓦斯突出、沖擊地壓等動力災(zāi)害演化規(guī)律不清，瞬時突發(fā)，瓦斯突出、礦震、礦壓監(jiān)測數(shù)據(jù)效用時間很短。相比于金融、社交、物流、零售等大數(shù)據(jù)，安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)價值密度更低，比如在低瓦斯礦井下，瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)長期不變。

安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用案例

國家安全監(jiān)管總局積極推動安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，組織研發(fā)團(tuán)隊開展安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺研發(fā)與試用工作。采用了NoSQL（非關(guān)系型）數(shù)據(jù)庫、MapReduce計算框架、HDFS高性能分布式存儲系統(tǒng)、圖計算、語義分析、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、智能識別、毫秒級索引查詢分析和實(shí)時處理等技術(shù)，初步建設(shè)了安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺。開發(fā)了集地圖導(dǎo)航與圖表相結(jié)合，靜態(tài)、動態(tài)監(jiān)測預(yù)警與多維度關(guān)聯(lián)相結(jié)合的事故鉆取分析、事故發(fā)生規(guī)律與致因挖掘、事故預(yù)測預(yù)判和風(fēng)險防控于一體的大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，具有事故統(tǒng)計分析、隱患分析、遠(yuǎn)程執(zhí)法巡查、態(tài)勢分析、安全研判、輿情熱點(diǎn)分析和決策服務(wù)等功能。

下面，簡單介紹安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)的兩個應(yīng)用案例。

安全生產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)輿情分析

安全生產(chǎn)輿情具有負(fù)向性、突發(fā)性、情緒化與非理性、主觀性和去中心化等特點(diǎn)，這些輿情信息會直接或者間接地影響安全生產(chǎn)工作。大數(shù)據(jù)給輿情監(jiān)測和分析方式帶來了變革。

使用網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)定期從互聯(lián)網(wǎng)上采集安全生產(chǎn)輿情信息，進(jìn)行預(yù)處理后分類管理，建立安全生產(chǎn)輿情大數(shù)據(jù)。可以使用智能語義分析、自然語言處理、數(shù)據(jù)挖掘等大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對輿情趨勢、等級、影響程度上進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)對安全生產(chǎn)輿情的監(jiān)測分析、判斷安全生產(chǎn)工作的潛在影響和風(fēng)險、確定輿情的等級和影響程度。

安全生產(chǎn)事故規(guī)律分析

首先建立安全生產(chǎn)事故大數(shù)據(jù)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析事故原因，挖掘事故規(guī)律。例如，通過地域性分析，發(fā)現(xiàn)山西、湖南、重慶為煤礦事故多發(fā)地區(qū)，黑龍江發(fā)生重大事故起數(shù)較多，據(jù)此，應(yīng)加強(qiáng)對這些地區(qū)的安全監(jiān)管監(jiān)察工作；通過事故統(tǒng)計分析，可知頂板、瓦斯、運(yùn)輸為煤礦事故的主要類別，因此要求煤礦加強(qiáng)對這些事故類型的預(yù)防；對災(zāi)害傷亡模型進(jìn)行回歸分析得出傷亡模型，傷亡人數(shù)逐漸減少，表明安全生產(chǎn)形勢趨向好轉(zhuǎn)。

應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)可以進(jìn)行安全生產(chǎn)態(tài)勢預(yù)測，根據(jù)結(jié)果采取相應(yīng)的預(yù)防措施減少事故發(fā)生，提高事故風(fēng)險防控能力。

安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的問題

當(dāng)前，安全生產(chǎn)信息化還很落后，成功的大數(shù)據(jù)應(yīng)用案例還很少，主要存在以下問題：

一是安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集機(jī)制和手段不健全，有些安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)難以采集或者采集的稻薟蛔既貳⒉煌暾。安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)不規(guī)范，融合難，質(zhì)量差。

二是企業(yè)由于信息安全、商業(yè)秘密保護(hù)等多種原因，不愿意開放共享自身的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)。

三是適用于安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)分析的算法、模型研究不深入、不成熟，安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用價值點(diǎn)還沒有全部發(fā)掘，業(yè)務(wù)需要進(jìn)一步研究。安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)是一個漸進(jìn)的持續(xù)過程，需要不斷開發(fā)完善。

安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用方向

安全生產(chǎn)隱患排查

通過人工方式很難完全排查企業(yè)存在的隱患，特別是對于有隱蔽性的隱患，需要排查者具有較強(qiáng)的專業(yè)知識。這種方式易受主觀因素影響，而且很難界定安全與危險狀態(tài)，隱患排查效果差。應(yīng)用大數(shù)據(jù)能夠及時、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)隱患，提高企業(yè)隱患排查能力。

美國安全工程師海因里希通過分析55萬起工傷事故發(fā)生的概率，提出了著名的“1∶29∶300安全法則”。這個法則告訴人們，每一起重傷或死亡事故，背后必定發(fā)生了300件無傷害事件，也就是潛在的隱患，這些無傷害事件往往被人們忽略了。

采集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中人、物、環(huán)境的監(jiān)測信息和安全生產(chǎn)管理信息，建立企業(yè)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)。利用圖像識別、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、遺傳算法、模糊數(shù)學(xué)等算法，建立隱患診斷大數(shù)據(jù)模型，通過對多個數(shù)據(jù)參數(shù)分析比對，發(fā)現(xiàn)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和管理缺陷，從而界定是否構(gòu)成隱患。

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理

建立風(fēng)險評估指標(biāo)體系，通過專家獨(dú)立打分的方法可以評估企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險。但是，這種方法主觀性強(qiáng)，而且多是使用靜態(tài)數(shù)據(jù)評估企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險。應(yīng)用大數(shù)據(jù)可以動態(tài)評估企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險。

首先，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)風(fēng)險評估模型和風(fēng)險指數(shù)，采集企業(yè)各類安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)作為模型輸入，根據(jù)算法計算出企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險指數(shù)。融合區(qū)域、行業(yè)或者全國企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險數(shù)據(jù)，建立區(qū)域性安全生產(chǎn)風(fēng)險指數(shù)。安全生產(chǎn)風(fēng)險指數(shù)可以用紅、橙、黃、綠、藍(lán)等不同的顏色表示，通過地理信息系統(tǒng)在地圖上可視化展示。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的精細(xì)化和精準(zhǔn)化。

突出預(yù)防為主，強(qiáng)化信息技術(shù)對安全生產(chǎn)風(fēng)險識別與管理的支撐保障，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，提升源頭治理能力，降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

事故調(diào)查

大數(shù)據(jù)用于安全生產(chǎn)事故調(diào)查也是一個主要方向。建立安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)，記錄企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息、管理臺賬、隱患排查信息、監(jiān)測監(jiān)控信息、執(zhí)法檢查等信息。事故發(fā)生后，調(diào)查組可以φ廡┦據(jù)進(jìn)行取證，從而分析事故發(fā)生原因，認(rèn)定事故責(zé)任。2010年，美國西弗吉尼亞州發(fā)生死亡29人的礦難，由于該煤礦的監(jiān)管記錄保存完整，每條記錄都包括檢查的時間、結(jié)果、違反的法律條款、處理的意見、罰款金額、已繳納的金額、煤礦是否申訴等數(shù)據(jù)項。逾千條的監(jiān)管記錄為事故追責(zé)提供了重要證據(jù)，最終事故認(rèn)定礦山安全與健康局無監(jiān)管失職，煤礦所屬公司承擔(dān)主要責(zé)任。

安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察

安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)用大數(shù)據(jù)可以更加有效地開展工作，是“智慧安監(jiān)”的發(fā)展方向，應(yīng)用點(diǎn)包括：

1.大數(shù)據(jù)應(yīng)用于安全生產(chǎn)行政許可業(yè)務(wù)

政府安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)收到某個企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期（或換發(fā)）業(yè)務(wù)，分析企業(yè)安全管理、風(fēng)險、事故、信用、標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查等數(shù)據(jù)，依法判斷是否批準(zhǔn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可申請。

2.大數(shù)據(jù)應(yīng)用于日常安全監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)

安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)管監(jiān)察工作中，通過分析企業(yè)安全管理、風(fēng)險、事故、執(zhí)法、信用等數(shù)據(jù)，對企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管監(jiān)察，提高安全監(jiān)管監(jiān)察工作的效能。

3.大數(shù)據(jù)應(yīng)用于安全生產(chǎn)執(zhí)法