公共安全防范的措施精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇公共安全防范的措施，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

【關(guān)鍵詞】公路施工；安全問題；防范措施；安全隱患

打開一張中國地圖，上面縱橫交錯(cuò)的公路網(wǎng)延伸到了祖國的每一個(gè)角落，它就像一個(gè)大循環(huán)系統(tǒng)，不停地輸送著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的給養(yǎng)，為加速我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。同時(shí)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展也促使公路建設(shè)事業(yè)更進(jìn)一步。公路建設(shè)是基礎(chǔ)建設(shè)的重要部分，必須受到社會(huì)的高度重視。然而在進(jìn)行公路建設(shè)的過程中，伴隨著的是頻發(fā)的施工安全事故。公路施工的安全問題關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì)；關(guān)乎全社會(huì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，因而對(duì)公路施工安全問題的透徹研究不容忽視；如何采取有效措施積極防范安全事故的出現(xiàn)勢(shì)在必行。

1 公路施工監(jiān)管存在的問題及防范措施

第一，公路管理部門工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，安全意識(shí)淡薄，管理力度差。施工單位常年在外作業(yè)， 地點(diǎn)不固定，人員流動(dòng)性大， 確實(shí)存在著一定的監(jiān)管難度。但作為施工安全的把關(guān)人，一些工作人員缺乏責(zé)任心，對(duì)施工單位制定的安全方案是否認(rèn)真合理不予考察；對(duì)施工材料的質(zhì)量情況馬馬虎虎；對(duì)施工人員的素質(zhì)漠不關(guān)心，甚者個(gè)別工作人員與施工單位走人情關(guān)系，幫助其蒙混過關(guān)。

針對(duì)這些問題，公路管理部門應(yīng)加大對(duì)工作人員的教育培訓(xùn)，使其認(rèn)識(shí)到公路施工監(jiān)管工作的重要性。實(shí)行分區(qū)管理，將崗位責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，增強(qiáng)其責(zé)任心。對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理。

第二，施工單位負(fù)責(zé)人重利益， 輕安全，僥幸心理嚴(yán)重。由于市場(chǎng)競(jìng)爭激烈，一個(gè)上千萬的施工項(xiàng)目， 最多時(shí)有幾十家施工單位競(jìng)標(biāo)。不少施工單位為了中標(biāo)， 采取惡意壓價(jià)的手段，雖然中標(biāo)， 但資金不足。因而為獲取利益，購進(jìn)低價(jià)劣質(zhì)原材料，安全防護(hù)設(shè)備不齊全；為節(jié)省時(shí)間，縮減費(fèi)用而趕工搶期，對(duì)工程質(zhì)量失于檢驗(yàn)，不重視對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)等，由此導(dǎo)致的安全事故比比皆是。

作為施工單位的管理層在主觀意識(shí)上要認(rèn)識(shí)到工程的質(zhì)量與安全有保障才是利益的最大保障。對(duì)整個(gè)施工過程的管理要系統(tǒng)化、規(guī)范化。通過完善的管理制度有效地避免施工中的安全事故，提高企業(yè)的信譽(yù)度，企業(yè)利潤自然與日俱增。

第三，對(duì)施工隊(duì)的管理松散，對(duì)施工人員的素質(zhì)要求過低。這將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)施工項(xiàng)目不能有效地進(jìn)行。有些公司將工程承包給幾個(gè)并沒有多少了解的施工隊(duì)，公司只派少數(shù)工作人員管理。這種施工隊(duì)往往并非專業(yè)人員組建，隊(duì)伍的整體合作能力差，流動(dòng)性過大， 且并不具備專業(yè)知識(shí)，加之監(jiān)管人員責(zé)任心差，這使得整個(gè)工程的質(zhì)量都難以保證。安全問題更被忽視。

施工單位應(yīng)對(duì)施工人員的身份、資質(zhì)了解清楚，施工前必須進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，施工過程監(jiān)管到位，專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)施工應(yīng)請(qǐng)專業(yè)人士指導(dǎo)。

2 公路施工質(zhì)量的安全問題及防范措施

第一，機(jī)械設(shè)備及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)，避免出現(xiàn)安全隱患。公路施工，機(jī)械設(shè)備是“主力軍”，大型機(jī)械設(shè)備對(duì)操作人員技術(shù)要求較高，專業(yè)水平不夠是很危險(xiǎn)的。施工任務(wù)繁重，機(jī)械設(shè)備在使用過程中會(huì)磨損、故障，帶來安全隱患。因而，在引進(jìn)機(jī)械設(shè)備時(shí)要對(duì)其質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)；施工中對(duì)機(jī)械設(shè)備要定時(shí)檢修維護(hù)；使用壽命已到的舊設(shè)備要及時(shí)淘汰。對(duì)一些用于特殊作業(yè)的設(shè)備要由特定的技術(shù)部門對(duì)其性能進(jìn)行檢測(cè)，合格后方可投入使用。

第二，施工中常見的兩點(diǎn)易引發(fā)安全事故的質(zhì)量問題。例如：①當(dāng)路面車輛行駛量增加時(shí)，車輛對(duì)路面的沖擊力，對(duì)伸縮縫造成破壞，產(chǎn)生安全問題。伸縮縫的質(zhì)量問題有其客觀原因，但在施工過程中的設(shè)計(jì)不合理也是一個(gè)主要原因。因此，施工工程設(shè)計(jì)要細(xì)致，工藝標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格，質(zhì)量監(jiān)管要到位。②由于施工質(zhì)量的不合格及車輛的長期碾壓，公路常會(huì)出現(xiàn)橋涵裂縫問題。根據(jù)相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，施工的過程中整個(gè)輕臺(tái)在相應(yīng)的梁板安裝完成之后方可進(jìn)行臺(tái)背的填土作業(yè)。但實(shí)際施工中，質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)格，工作程序混亂，違規(guī)的操作屢禁不止。要防范此類問題，必須規(guī)范施工流程并嚴(yán)格執(zhí)行。決不能把安全隱患留給社會(huì)大眾。

3 公路施工，安全防護(hù)設(shè)備先行

第一，施工人員的安全防護(hù)。關(guān)鍵時(shí)刻，安全防護(hù)設(shè)備是保證生命財(cái)產(chǎn)安全的最后一道防線。某些施工單位出于資金方面的考慮，忽視安全防護(hù)設(shè)備的購置，造成事故則悔之晚矣。施工人員應(yīng)做到安全防護(hù)設(shè)備穿戴齊全方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；檢驗(yàn)安全防護(hù)設(shè)備完好方可開始施工；施工過程中禁止取下或關(guān)閉安全防護(hù)設(shè)備。

第二，對(duì)過往車輛進(jìn)行安全指示，避免事故發(fā)生。由于公路施工環(huán)境的特殊性，很難做到完全的封閉作業(yè)，因此對(duì)道路駕駛的駕駛員要設(shè)置警醒設(shè)備。例如：設(shè)置安全路障、顏色醒目的標(biāo)志牌或拉起警戒線等；夜間應(yīng)設(shè)警示照明設(shè)備，提醒過往車輛。

4 特殊路段施工的安全問題及防范措施

第一，山區(qū)公路施工安全問題及防范。相對(duì)于平原而言，山區(qū)公路建設(shè)受地形、地貌等自然條件制約，建設(shè)難度較大。山區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，易發(fā)生塌方、滑坡、泥石流等災(zāi)害；山區(qū)地形特殊，施工所需原材料多種多樣，工種復(fù)雜，施工場(chǎng)地狹小，工程施工難度大，施工周期長，往往需要幾年時(shí)間，因而施工人員由于長時(shí)間工作安全意識(shí)逐漸淡薄；前期地質(zhì)勘探必須精準(zhǔn)，否則施工中挖到地下瓦斯等易引發(fā)爆炸。

山區(qū)公路施工前必須制定詳細(xì)的施工方案，并制定事故應(yīng)急預(yù)案；對(duì)施工人員在技術(shù)上和安全上都要定期培訓(xùn)，多提醒、多督促；對(duì)爆破作業(yè)、高空作業(yè)、隧道作業(yè)等山區(qū)公路施工中的難點(diǎn)要重點(diǎn)管理并做好安全防護(hù)工作。

第二，公路橋梁施工的安全問題及防范。橋梁施工，要做好氣象水文的預(yù)測(cè)，避免自然災(zāi)害導(dǎo)致的安全事故；施工前，做好設(shè)計(jì)工作，保證橋梁的耐久性，施工過程嚴(yán)謹(jǐn)，保證公路橋梁的質(zhì)量；水下操作人員必須掌握安全操作技術(shù)，以防水下爆炸等安全事故的發(fā)生。

5 結(jié)語

公路施工的安全是施工進(jìn)度加快與資金節(jié)約的保障。頻繁的工程事故，威脅國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，也給施工單位帶來巨大損失。因此，公路施工的各級(jí)單位只有高度重視安全問題，進(jìn)行科學(xué)合理的施工，才能取得最大的收益。今后，我們應(yīng)總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定完善的管理制度，扎扎實(shí)實(shí)的工作， 使公路施工的安全邁上一個(gè)新的臺(tái)階，把公路施工安全事故的發(fā)生率降到最低，使公路建設(shè)事業(yè)更好更快地發(fā)展。

參考資料

[1]文筱蕓.淺談高速公路施工安全管理中存在的問題及其對(duì)策[J].黑龍江交通科技，2011（02）.

篇2

關(guān)鍵詞：房屋建筑；安全施工；防范措施

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

安全事故的產(chǎn)生具有突發(fā)性、瞬時(shí)性，所以安全工作的重點(diǎn)必須是以預(yù)防為主、事前控制。對(duì)各類安全事故進(jìn)行分析、總結(jié)，事故的起因都含有管理組織不健全、管理制度不嚴(yán)密、工作人員思想麻痹等，在對(duì)施工中存在的安全隱患事前監(jiān)控、檢查不到位，才導(dǎo)致事故發(fā)生。要從思想上對(duì)安全工作提高認(rèn)識(shí)，對(duì)安全管理知識(shí)進(jìn)行了解、掌握，才能做好方案的審查工作，做到安全制度健全、安全措施到位，事前對(duì)各項(xiàng)施工工序中將會(huì)出現(xiàn)的安全隱患提前做好預(yù)防工作，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，才能確保安全施工。

1房屋建筑施工安全事故的原因

眾所周知,施工安全的實(shí)質(zhì)就是確定施工危險(xiǎn)或施工隱患,而且在施工過程中,不斷發(fā)現(xiàn)隱患和消除隱患,最終達(dá)到施工安全的目的。房屋建筑施工危險(xiǎn)主要是人和物兩方面,而環(huán)境條件因素相對(duì)影響較小,其中一是物的因素(包括施工環(huán)境及設(shè)施、設(shè)備的隱患、危險(xiǎn)物質(zhì)),二是人的因素(包括違章指揮及違章操作),其人或物方面的危險(xiǎn)發(fā)生就會(huì)導(dǎo)致安全事故發(fā)生。要預(yù)防事故的發(fā)生,就要從這兩個(gè)根本原因上著手。

1.1人的因素

人的不安全思想和行為對(duì)事故的發(fā)生起著決定性作用。這是因?yàn)樵趥鍪鹿实陌l(fā)生和預(yù)防中,人的因素占有特殊的位置,人是事故的受害者,但往往人又是事故的肇事者,人的不安全行為占有很大的比重。絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因都與人的不安全思想和行為有關(guān),據(jù)統(tǒng)計(jì),人的不安全思想和行為中,違章操作引起的安全事故占有很大一部分。因此,只要有不安全的思想和行為,如:①管理人員的違章指揮;②管理人員對(duì)操作人員無安全技術(shù)交底;③管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度不夠,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患;④操作人員違章作業(yè);⑤監(jiān)護(hù)人員失職;⑥操作人員缺乏安全意識(shí)等。以上各項(xiàng)因素就會(huì)形成隱患,極可能演變成事故。

1.2物的因素

物的危險(xiǎn)因素有:①?zèng)]有物的防護(hù);②設(shè)施的安全度不夠;③施工用的材料有缺陷;④施工機(jī)械有缺陷;⑤危險(xiǎn)物質(zhì)。這些物的因素的影響在房屋建筑施工安全事故中值得特別注意,隨時(shí)可能引發(fā)安全事故。

2安全施工管理的防范措施

2.1強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)

施工隊(duì)伍是工程建筑中重要的組成部分，施工隊(duì)伍素質(zhì)的好壞，直接關(guān)系到工程建設(shè)的質(zhì)量與安全。工程建設(shè)中要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)工人安全防范意識(shí)，同時(shí)采取有效措施規(guī)范人的行為，實(shí)行規(guī)范化管理，杜絕工作憑感覺靠經(jīng)驗(yàn)，形成程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。

重點(diǎn)抓好施工隊(duì)中班組長的安全意識(shí)，特別對(duì)其重點(diǎn)進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)，使班組長行為規(guī)范，在工程建設(shè)中起到帶頭作用。施工班組中還應(yīng)配備專業(yè)的安全管理人員，重點(diǎn)檢查施工中存在的安全問題。抓好特殊工種和臨時(shí)工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核，持證上崗。臨時(shí)工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，讓其掌握基本的技術(shù)技能和安全防范意識(shí)。施工隊(duì)伍定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，增強(qiáng)工人的安全知識(shí)。我國現(xiàn)階段施工隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊，培訓(xùn)必須簡單易懂。施工單位可不定時(shí)地舉行安全文化和競(jìng)賽活動(dòng)，活動(dòng)時(shí)采取互動(dòng)形式并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，讓工人積極參與，既學(xué)到了知識(shí)又獲得獎(jiǎng)勵(lì)，一舉兩得。

提高施工人員的安全素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有通過安全教育培訓(xùn)才能提高施工人員的安全意識(shí),使之掌握安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全操作技能,增強(qiáng)自我保護(hù)能力,減少傷亡事故。隨著建筑業(yè)改革的深化,高層房屋建筑越來越多、越來越高,機(jī)械化程度不斷增大,而參加施工人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了極大變化,大批農(nóng)民工參加施工,更顯示出強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)的必要性和重要性。不僅是特殊作業(yè)人員要進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)、持證上崗,包括一般工人、管理人員以及指揮者和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都必須經(jīng)過安全教育和培訓(xùn),否則無法適應(yīng)建筑業(yè)的發(fā)展。

建筑施工的安全,除企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視外,更關(guān)鍵的是現(xiàn)場(chǎng)管理人員。安全管理人員必須具備以下因素：（1）具備系統(tǒng)的安全專業(yè)知識(shí)；（2）能把握關(guān)鍵和大局；（3）良好的協(xié)調(diào)、溝通能力；（4）反應(yīng)敏銳，隨機(jī)應(yīng)變。安全管理不是一成不變的，管理人員只有不斷地提高自身素質(zhì)，才能確保建筑工程安全。

2.2完善建筑安全監(jiān)督

在具體的日常安全監(jiān)督工作中,充分利用現(xiàn)代化管理手段,變微觀檢查為宏觀監(jiān)督。一是重點(diǎn)對(duì)施工單位安全保證體系的工作情況進(jìn)行監(jiān)督,使其充分發(fā)揮應(yīng)有作用,并結(jié)合對(duì)工地的重點(diǎn)抽查;二是根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)人機(jī)環(huán)境變化和工程的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行預(yù)控監(jiān)督,做到有的放矢。有條件的可利用計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò),企業(yè)將工程項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)在網(wǎng)上反饋,監(jiān)督機(jī)構(gòu)視具體情況適時(shí)檢查;三是抓典型。促進(jìn)施工單位之間、項(xiàng)目之間安全生產(chǎn)均衡發(fā)展,提高總體水平。

2.3做好安全技術(shù)交底

根據(jù)有些施工人員安全技術(shù)基礎(chǔ)比較差的特點(diǎn),要做好安全技術(shù)交底,尤其是登高作業(yè)、交叉作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的操作、電動(dòng)工具的操作以及各種防護(hù)設(shè)施的使用等。技術(shù)交底一定要按照程序交到個(gè)人,不可馬虎行事。在做好這項(xiàng)工作的同時(shí),要堅(jiān)持搞好文明生產(chǎn),杜絕違章施工要加強(qiáng)工人的行為規(guī)范教育和職業(yè)道德教育,提高工人的安全文明意識(shí)和安全文明行為。

2.4落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制

施工管理人員要明確責(zé)任和分工,制定出明確的安全目標(biāo),把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)環(huán)節(jié),形成人人抓安全的局面。尤其是項(xiàng)目部的管理人員,不要將安全工作推到安全員一個(gè)人身上,要齊抓共管。建立項(xiàng)目部的安全輪流值班制度,值班人員作為當(dāng)日安全生產(chǎn)的具體負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督和督促班組做好班前的安全教育,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的違章行為進(jìn)行制止和糾正,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀態(tài)進(jìn)行全面的檢查,做好值班和交接班記錄等。

2.5堅(jiān)持經(jīng)常性的安全檢查

事故的發(fā)生除少數(shù)是意外所致,多數(shù)都是人為因素造成的。安全檢查可以發(fā)現(xiàn)隱患,避免或消除事故的發(fā)生。通過用安全檢查來衡量建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)角落的質(zhì)量,把事故隱患暴露出來,起到防范于未然的作用,在開展安全檢查工作中,要求施工單位的管理人員和工人要弄懂被檢查對(duì)象的安全標(biāo)準(zhǔn),必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。

2.6加大安全資金投入

加大安全管理投入,更新安全設(shè)施,積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備,應(yīng)是預(yù)防建筑施工事故的一條行之有效的措施。近來,為預(yù)防建筑施工工地事故,淘汰了軌吊、竹跳板等設(shè)備材料,采用自升式吊車、鐵木跳板,對(duì)于預(yù)防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用。對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè),用機(jī)械化或自動(dòng)化代替手工操作,不斷改善職工作業(yè)環(huán)境條件,使建筑施工作業(yè)安全事故從根本上降下來。

2.7導(dǎo)入科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用

施工單位的安全技術(shù)工作者必須掌握現(xiàn)代安全管理的新理論、新方法及新技術(shù),同時(shí)還要掌握建筑業(yè)發(fā)展前沿的技術(shù)知識(shí),這樣,才能靈活應(yīng)用所掌握的專業(yè)知識(shí)解決施工生產(chǎn)中遇到的具體問題,并有所創(chuàng)新,進(jìn)而減少施工安全事故的發(fā)生。

結(jié)語

建筑業(yè)屬于傷亡事故高危行業(yè),因而:“預(yù)防為主,安全第一”的原則和“警鐘長鳴,常抓不懈”的方法應(yīng)是建筑業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和所有施工人員的座右銘。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和改革開放的不斷深入,應(yīng)在日常房屋建筑施工中要努力做好安全生產(chǎn)責(zé)任制和現(xiàn)場(chǎng)操作過程的有機(jī)結(jié)合,做到制度管人,使安全管理工作有法可依、有章可循,減少事故發(fā)生機(jī)率。

參考文獻(xiàn):

[1]金龍哲,宋存義.安全科學(xué)技術(shù)[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2004.

[2]孫建華.房建部門重大傷亡事故預(yù)防措施淺議[J].鐵道動(dòng)安全衛(wèi)生與環(huán)保,2003,30.

篇3

【關(guān)鍵詞】建筑施工安全；原因；措施

隨著我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷深入，建筑業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè)，即將邁入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。我國雖然在施工安全管理方面，頒發(fā)了許多行之有效的法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。比如《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l件》等等，一個(gè)接著一個(gè)被頒布實(shí)施，從法律的層面上來說，已經(jīng)規(guī)范和約束了建設(shè)工程安全生產(chǎn)的很多行為，當(dāng)然也取得了很好的成效。但是，由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭過于激烈，“市場(chǎng)壓價(jià)”使建筑安全變成一句空話，重大施工安全事故頻頻發(fā)生。很多建筑施工的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，為追求利潤最大化，所以在工程投標(biāo)中往往是低價(jià)中標(biāo)，承包人為彌補(bǔ)壓價(jià)造成的損失，就只好自行降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致安全設(shè)施不完善、安全措施不落實(shí)、隱患整改不到位，這樣一來，不發(fā)生事故就是運(yùn)氣好，發(fā)生事故了，那也是必然，全國安全生產(chǎn)形勢(shì)顯得十分嚴(yán)峻。那么針對(duì)建筑施工安全的一些具體問題，淺析其根本原因，并做出主要的防范策略。

1.工程建設(shè)各方主體安全責(zé)任不夠明確[1]

工程建設(shè)各方主體有很多，涉及到了建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、采購供應(yīng)單位以及設(shè)備租賃單位、拆裝單位等等。各單位分工雖然明確了，但是安全責(zé)任卻相互推諉，或者知道安全責(zé)任就是得不到切實(shí)履行，這里頭的根本原因是責(zé)任單位的主體領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。主要表現(xiàn)有：安全機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置不健全，安全人員明顯不足，安全分工很不明確，制度不健全，措施不落實(shí)，資金不到位，任意壓縮指定工期，無證上崗，無施工方案，無審批，安全交底卻不履行，安全檢查從不執(zhí)行，安全隱患不見整改等等，特別在市場(chǎng)競(jìng)爭日益加劇的情況下，施工單位不把安全第一，預(yù)防為主的目標(biāo)放在首位，而是片面追求低成本，高利潤，忽視了勞動(dòng)者的條件、安全保護(hù)和環(huán)境的改善，甚至以犧牲勞動(dòng)者的生命為代價(jià)。

2. 相關(guān)制度、法律不健全

“建筑施工安全生產(chǎn)體系”設(shè)了卻跟沒設(shè)一樣，安全性生產(chǎn)機(jī)構(gòu)幾乎名存實(shí)亡，消防機(jī)構(gòu)，文明施工機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生安保機(jī)構(gòu)的工作根本開展不下去。由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭十分激烈，建設(shè)單位往往會(huì)拒付施工企業(yè)的安全措施費(fèi)用，并且在工程造價(jià)過程中，從來都是不考慮安全施工設(shè)施費(fèi)用的，施工單位為了攬到工程，真是委曲求全，而一旦中標(biāo)，本應(yīng)該購買的安全生產(chǎn)必要設(shè)備、器材、工具卻無力購置，于是能省則省，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)相當(dāng)混亂，這也是增加安全事故發(fā)生的原因之一。而我國法律又跟不上形勢(shì)發(fā)展，對(duì)安全事故查處不利，懲罰不嚴(yán)。目前建筑市場(chǎng)較為混亂，時(shí)常出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目有幾十個(gè)分包商，這些分包商的社會(huì)信譽(yù)，施工技術(shù)和管理水平一般都較差，在工程施工過程中，偷工減料，安全意識(shí)淡薄，根本談不上對(duì)安全進(jìn)行有效統(tǒng)一管理。

3. 建筑安全生產(chǎn)資金投入不足

建筑施工過程中，安全生產(chǎn)在資金投入上應(yīng)該包括安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)資料、安全意外保險(xiǎn)等等，但是這些往往沒有得到落實(shí)或者說投入不足，完全不能滿足安全條件的需要。主要原因有以下三點(diǎn)：第一，很多地區(qū)安全生產(chǎn)費(fèi)用根本沒有按規(guī)定算到工程的大概成本中。第二，建設(shè)上級(jí)單位不按時(shí)撥付工程進(jìn)度款，導(dǎo)致施工下級(jí)單位的安全費(fèi)用也就無法按時(shí)投進(jìn)去，安全條件當(dāng)然無法保證。第三，建設(shè)行政主管部門沒有制定任何安全費(fèi)用的有關(guān)管理辦法，導(dǎo)致建設(shè)主體單位鉆空子，無法保證安全條件[2]。

4. 安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴(yán)

臨邊沒有搭設(shè)防護(hù)欄桿或者保護(hù)裝置，安全網(wǎng)搭設(shè)的高度低過施工作業(yè)層面的高度，作業(yè)面沒有實(shí)行完全封閉。有的電梯井口沒有護(hù)欄，電梯井內(nèi)沒有隔層設(shè)置防護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施很多都不齊全或滯后，安全條件相當(dāng)惡劣；施工安全用品也不合格；施工安全設(shè)施沒法按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)；施工安全檢查或巡查幾乎流于形式；施工安全技術(shù)措施、安全隱患整改落實(shí)不到位；施工安全教育、安全交底流于形式、沒有逐級(jí)交底、針對(duì)性不強(qiáng)，不具體，不明確，不履行書面簽字記錄；安全危險(xiǎn)源頭沒建立檔案，無控制、處理方法；生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度不健全，一些施工單位根本沒有制定應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生事故得不到及時(shí)救助和處理。

5. 安全生產(chǎn)監(jiān)督力度不夠

目前來說，很多地方性安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還停留在簡單的突擊安檢上，而缺少日常的具體監(jiān)督管理和強(qiáng)制性措施。第一，安全監(jiān)督管理隊(duì)伍整體素質(zhì)都很差，法律法規(guī)意識(shí)淡薄，原則性不強(qiáng)。第二，監(jiān)督管理任務(wù)也不明確。第三，監(jiān)督管理手段不夠強(qiáng)硬。第四，對(duì)違法違規(guī)行為不按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行處罰[3]，造成有法不依的混亂局面嚴(yán)重。

6. 主要防范策略

6.1 抓好現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督制度

施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查監(jiān)督是一種重要的“執(zhí)法”手段，其意義重大：預(yù)先調(diào)查事故苗頭，消除事故隱患，督促整改落實(shí)。第一，我們要從自身做起，項(xiàng)目經(jīng)理部是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的主要負(fù)責(zé)所在，必須堅(jiān)決執(zhí)行國家建設(shè)部和地方主管部門頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定、實(shí)施辦法。每天堅(jiān)持自我檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理[4]。第二，加大檢查頻率，企業(yè)管理層要堅(jiān)持定期或不定期的進(jìn)行安全大檢查，建立一套完善的施工安全目標(biāo)管理控制網(wǎng)絡(luò)，督促施工現(xiàn)場(chǎng)按科學(xué)規(guī)律組織施工。通過有效的檢查監(jiān)控手段，杜絕野蠻施工、違章作業(yè)，違章指揮。進(jìn)行嚴(yán)格的檢查考評(píng)，實(shí)行安全一票否決制，寧肯停工，絕不冒險(xiǎn)蠻干，對(duì)各類事故隱患進(jìn)行綜合治理。

6.2 規(guī)范制度、完善相應(yīng)法規(guī)

建設(shè)主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持原則制度，懂法并依法執(zhí)法。不論什么原因，只要沒有取得施工許可證或不具備安全條件的，一律不準(zhǔn)進(jìn)入建筑場(chǎng)地.杜絕無證施工現(xiàn)象。嚴(yán)格建筑施工隊(duì)伍準(zhǔn)入請(qǐng)出制度。對(duì)施工單位年審不合格或沒取得安全施工許可證的，不準(zhǔn)其參加施工招投標(biāo)，從源頭上抓起，杜絕安全事故的發(fā)生。安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)經(jīng)常深入生產(chǎn)前線，及時(shí)掌握企業(yè)和項(xiàng)目的安全管理，安全檢查，安全評(píng)價(jià)，安全設(shè)施使用、檢測(cè)情況等是否符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制各安全責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格履行安全職責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)單位，立即停工整頓 ，掛黃牌警告。強(qiáng)制實(shí)行建筑意外保險(xiǎn)制度和推行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，有效保障勞動(dòng)者安全和權(quán)益。嚴(yán)格建筑材料和施工機(jī)械采購、驗(yàn)收工作，杜絕唯利是圖，使用偽劣產(chǎn)品、偷工減料等現(xiàn)象。

6.3 以人為本的安全管理

保證安全資金投入和工程進(jìn)度款的正常撥付，主管部門要嚴(yán)格督促，不準(zhǔn)挪作他用、或拖欠工程款和工人工資，一旦發(fā)現(xiàn)，送往法辦。嚴(yán)禁違法發(fā)包、越級(jí)承包和違法分包等現(xiàn)象。嚴(yán)格編制和審批施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案和安全技術(shù)措施，并保證其有效實(shí)施。建立事故危險(xiǎn)源檔案，發(fā)現(xiàn)率全隱患，制定有效措施定期、定人整改，及時(shí)消除隱患。建立事故直急救援預(yù)案制度，并做好演練和記錄工作。健全重大事故報(bào)告和信息處理系統(tǒng)。定期向社會(huì)公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄，不讓違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)。

7. 結(jié)束語

總之，建筑施工的安全問題是一個(gè)龐大的系統(tǒng)性工程，任重而道遠(yuǎn)，這就更需要我們不斷努力、不斷探索、不斷改進(jìn)，只有采取了有效的應(yīng)對(duì)措施，把這些安全措施都落到實(shí)處，才能杜絕一切重大事故的發(fā)生和將事故造成的損失降到最低。

參考文獻(xiàn)

[1]黃家平. 淺析建筑施工安全的問題和對(duì)策[J].建筑安全.2006(2):312-314

[2]鄧龍海. 淺談建筑施工安全管理[J].山西建筑.2007,33(7):96-97

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工安全；基礎(chǔ)設(shè)施；安全問題；效率；防范措施

0 引言

2015年是國家實(shí)施“一帶一路”的開端年，國家大力提高對(duì)“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)。這樣給建筑企業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇和利益，這使我國的建筑行業(yè)在安全管理方面的問題比較突出，帶來了安全生產(chǎn)隱患，給施工人員的生命安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，同時(shí)也給社會(huì)的和諧發(fā)展帶來了巨大的損失，這無疑給當(dāng)前的安全施工帶來了新的挑戰(zhàn)，鑒于此，本文從建筑施工的安全角度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全問題進(jìn)行分析，給出了一些合理的建議。

1 建筑工程施工中出現(xiàn)的安全常見問題

1.1 政府監(jiān)管部門的監(jiān)管問題

隨著社會(huì)的高速發(fā)展，陳舊的政府監(jiān)管方式無法適應(yīng)現(xiàn)代的建筑施工過程中出現(xiàn)的問題，因此在現(xiàn)場(chǎng)的施工過程中，由政府監(jiān)管部門為主導(dǎo)的管理方式不能全部管理到現(xiàn)代建筑施工過程中全部的能產(chǎn)生安全隱患的問題，這樣在現(xiàn)場(chǎng)施工過程中，隨時(shí)隨地的就會(huì)出現(xiàn)各種措手不及的事故，導(dǎo)致國家、企業(yè)和個(gè)人造成無法挽回的損失。

1.2 國家相關(guān)法律問題

眾所周知，法律是保護(hù)我們每個(gè)人的人身安全的最后保障，但是隨著時(shí)代的快速發(fā)展，法律法規(guī)總是滯后于我們現(xiàn)在所需要的各種法律保護(hù)，這樣使施工人員在施工過程中的人生安全得不到法律的最后保障。隨著這幾年建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，對(duì)于在從事建筑行業(yè)的人員的工作環(huán)境和身體健康，已經(jīng)成為國際和國內(nèi)非常關(guān)注的問題。

1.3 建筑單位自身的安全管理問題

隨著國家對(duì)基礎(chǔ)建筑的大力投入，國家對(duì)建筑行業(yè)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)的重大調(diào)整，導(dǎo)致這幾年的建筑施工，設(shè)計(jì)，監(jiān)理的企業(yè)如雨后春筍般地多了起來，企業(yè)的數(shù)量多了起來，施工隊(duì)伍的數(shù)量比以前多了不少，這樣對(duì)整個(gè)建筑行業(yè)的格局產(chǎn)生的重大的影響。我們都知道在施工過程中，作為企業(yè)本身，在整個(gè)建筑工程中的監(jiān)管起到非常大的作用，但是最近幾年的時(shí)間里，從很多的報(bào)道中可以知道，建筑企業(yè)的安全組織問題日益突出，企業(yè)對(duì)在施工過程的安全管理明顯地滯后，對(duì)新的生產(chǎn)方法的工藝過程的不了解，致使出現(xiàn)問題不能及時(shí)處理，還有對(duì)新的市場(chǎng)行為的規(guī)范不熟悉，在監(jiān)管過程中出現(xiàn)的新問題不能及時(shí)解決。

1.4 施工人員的安全觀念意識(shí)淡薄

主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員的年齡偏大，致使在施工過程中施工動(dòng)作不是很敏捷，會(huì)時(shí)工程的質(zhì)量得不到保障，還有會(huì)嚴(yán)重影響工期，這會(huì)對(duì)企業(yè)的效益大打折扣。（2）建筑現(xiàn)場(chǎng)施工人員的整體素質(zhì)下降，施工人員整體的學(xué)歷不高，對(duì)施工過程的安全問題不夠重視，而且有些安全問題不會(huì)辨別，比如施工過程中的專業(yè)設(shè)備的使用，還有施工現(xiàn)場(chǎng)需要使用的工具，各種材料，還有其他輔助用品等。很多施工人員對(duì)這些方面的安全使用不是很熟悉。可想而知對(duì)于對(duì)安全要求很嚴(yán)格的施工現(xiàn)場(chǎng)來說無疑是個(gè)很重大的安全隱患。

1.5 安全教育不完善

從目前的建筑行業(yè)來說，安全教育屬于一個(gè)比較模糊的管理區(qū)域。現(xiàn)場(chǎng)施工人員的整體的職業(yè)素質(zhì)不高，其中有一部分是今天在這個(gè)工地，明天在那個(gè)工地，還有的就是今天在家務(wù)農(nóng)，明天就在工地上從事施工，這樣對(duì)于安全教育的難度是可想而知的。還有在施工過程中，有些施工人員對(duì)自身安全抱有僥幸心理，認(rèn)為安全事故不會(huì)出現(xiàn)在自己的身上，這樣會(huì)使在施工過程中對(duì)需要非常注意的安全問題麻痹大意，這樣很容易在現(xiàn)場(chǎng)施工中釀成大禍，造成無法挽回的損失。這是企業(yè)最不想看到的情況。

2 建筑施工安全管理的措施

2.1 政府加大建筑市場(chǎng)的安全生產(chǎn)秩序

作為建筑行業(yè)監(jiān)管的主體部門，必須建立施工企業(yè)安全施工的嚴(yán)格的規(guī)章制度，在工程投標(biāo)的過程中嚴(yán)格按照國家的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，不能有一絲的松懈，對(duì)于那些違反招標(biāo)的規(guī)定嚴(yán)格處罰。普及開展群眾性的安全管理活動(dòng)，提高群眾的安全意識(shí)。加大安全管理的資金投入，減少安全事故。同時(shí)對(duì)施工，監(jiān)理等這些單位的負(fù)責(zé)安全監(jiān)督的管理部門加大監(jiān)管力度。政府還可以適當(dāng)增加安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，做到經(jīng)費(fèi)用到實(shí)地，這樣對(duì)于安全監(jiān)管人員來說可以實(shí)現(xiàn)更好的監(jiān)管。與此同時(shí)，還可以與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的安全問題，改進(jìn)現(xiàn)有的建筑施工過程中的安全監(jiān)督管理方法。可以采用實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的方法監(jiān)管，這樣使安全問題時(shí)時(shí)得到監(jiān)控；還可以采用“一人一地”的負(fù)責(zé)制度，使每個(gè)人的安全職責(zé)得到明確地分工，避免的監(jiān)管盲區(qū)，這樣也能提高監(jiān)管效率。

2.2 企業(yè)樹立“安全施工，以人為本”的安全施工理念

作為企業(yè)可以從如下幾個(gè)方面來進(jìn)行安全管理：（1）企業(yè)的法定法人對(duì)本企業(yè)由絕對(duì)的話語權(quán)，那么就得以身作則，從自我做起，加大自己對(duì)建筑施工過程中的各種安全問題都要有深刻的認(rèn)識(shí)，還有就是要學(xué)習(xí)與之相關(guān)的各種法律法規(guī)，做到心中有數(shù)，在關(guān)鍵時(shí)候能沉著應(yīng)對(duì)突如其來的安全生產(chǎn)問題。（2）企業(yè)實(shí)行與安全生產(chǎn)的責(zé)任制。加大對(duì)安全事故的責(zé)任人處罰力度，對(duì)沒有安全事故的責(zé)任人提高獎(jiǎng)賞額度，這樣會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管人員提高他們的工作積極性。使所有相關(guān)人員都有“安全第一，安全生產(chǎn)”的理念，這樣在施工過程中就會(huì)時(shí)時(shí)刻刻注意到安全生產(chǎn)問題。

2.3 加大對(duì)施工人員的安全教育和安全培訓(xùn)

通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。可以從以下幾個(gè)方面來提高：（1）定期組織施工人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全相關(guān)的法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律。這樣可以加大施工人員對(duì)安全施工有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，提高自身的安全意識(shí)。（2）每過一段時(shí)間組織施工人員觀看有關(guān)安全施工的視頻，目的是為了使人工人員對(duì)安全施工有更深刻地認(rèn)識(shí)，對(duì)那些因不遵守安全施工而導(dǎo)致事故有更直觀地認(rèn)識(shí)。這樣在以后的施工過程中，會(huì)時(shí)刻提醒自己，要遵守安全施工的方方面面。（3）不定期地組織安全生產(chǎn)討論會(huì)，每個(gè)施工人員從自身的角度出發(fā)，對(duì)自己所接觸到安全相關(guān)問題進(jìn)行探討，每個(gè)人發(fā)表自己的看法，起到各抒起見的作用，這樣施工人員對(duì)安全施工有了一個(gè)更深刻的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也能發(fā)現(xiàn)自己以前沒有發(fā)現(xiàn)的問題。這樣對(duì)于整個(gè)企業(yè)來說無疑是個(gè)好的發(fā)展趨勢(shì)，提高了企業(yè)的整體施工效率。（4）要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，新工人和轉(zhuǎn)崗工人必須經(jīng)過三級(jí)安全教育。

3 結(jié)束語

建設(shè)工程安全問題是一個(gè)長期的系統(tǒng)問題，需要社會(huì)各個(gè)方面長期努力，不緊是對(duì)建筑施工單位提出了安全要求，還需要政府、施工人員等的共同努力。安全問題關(guān)系到國家長期發(fā)展過程中穩(wěn)定，需要我們用科學(xué)發(fā)展觀的思維來對(duì)待安全問題，為建筑施工創(chuàng)造和諧的環(huán)境，確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

【參考文獻(xiàn)】

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關(guān)鍵詞 數(shù)字檔案；信息共享；安全措施

中圖分類號(hào)TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2012）71-0194-02

在信息技術(shù)和Internet技術(shù)飛速發(fā)展的今天，數(shù)字信息資源快速增長，為適應(yīng)信息化時(shí)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的要求，加快檔案數(shù)字化信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案信息數(shù)字化處理和管理是發(fā)展的必然需要。

1 數(shù)字檔案及網(wǎng)絡(luò)共享

檔案信息管理的數(shù)字化突破了傳統(tǒng)的檔案工作方式，實(shí)現(xiàn)了檔案信息服務(wù)多元化和多層次化的新方式。通過數(shù)字化新技術(shù)的應(yīng)用，使傳統(tǒng)檔案管理由被動(dòng)服務(wù)、單一服務(wù)方式變?yōu)閿?shù)字化檔案管理的主動(dòng)服務(wù)、多元服務(wù)和多層次服務(wù)方式。檔案信息用戶使用檔案將不再受時(shí)間、空間的限制，及時(shí)地獲取檔案信息。

辦公自動(dòng)化和無紙辦公時(shí)代的到來，產(chǎn)生了大量的電子文檔，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、掃描技術(shù)、OCR技術(shù)、數(shù)字?jǐn)z影技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、多媒體技術(shù)、存儲(chǔ)技術(shù)等高新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為機(jī)讀檔案，形成大量的數(shù)字化檔案信息，對(duì)檔案信息進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的分類，建立開放檔案用戶目錄數(shù)據(jù)庫。在檔案數(shù)字化過程中，要將檔案信息壓縮到最小量，便于數(shù)據(jù)傳遞。檔案數(shù)字化后，數(shù)字化檔案副本還可異地保存，增加了檔案保管的安全性。數(shù)字檔案的優(yōu)勢(shì)：收藏?cái)?shù)字化、傳遞網(wǎng)絡(luò)化、存儲(chǔ)海量化、服務(wù)快捷化。檔案信息數(shù)字化后以數(shù)據(jù)形式集合成數(shù)據(jù)庫，并依賴先進(jìn)的智能化信息管理技術(shù)，為用戶提供方便、高效的服務(wù)。

基于檔案的數(shù)字化管理模式，實(shí)現(xiàn)了檔案管理的智能化，本質(zhì)性地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)繁重的純手工操作模式。通過計(jì)算機(jī)平臺(tái)，借助開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，以及網(wǎng)上的檢索和查詢功能，對(duì)檔案進(jìn)行全面管理，不僅節(jié)省了實(shí)踐，而且極大地提高了檔案的管理效率。同時(shí)，開放的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了檔案資源的共享，信息的有效性和傳播性逐漸多元化，進(jìn)而完善了檔案信息的資源價(jià)值，更有利于檔案信息資源的開發(fā)利用。

開展檔案資源共享，創(chuàng)建檔案信息保障體系，盡可能滿足用戶獲取信息的需求。信息共享：數(shù)據(jù)集中是基礎(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)互通是保障，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一是關(guān)鍵。數(shù)據(jù)集中度有多高，信息共享就有多高，數(shù)據(jù)集中度越高，信息共享度就越高，要實(shí)現(xiàn)檔案信息的共享，僅僅有統(tǒng)一的檔案數(shù)據(jù)中心還不夠，必須實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的互聯(lián)互通。數(shù)字檔案的主要特征是：存儲(chǔ)數(shù)字化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、資源共享化。要實(shí)現(xiàn)檔案信息的共享，必須檔案數(shù)字信息全面覆蓋，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在檔案信息數(shù)據(jù)上，不圖所有，但求共享，在檔案信息數(shù)據(jù)提供上，不圖全有，有多少提供多少，在檔案信息系統(tǒng)建設(shè)上，不圖先進(jìn)，只圖實(shí)用，只有這樣，才有可能實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的共享。

2 構(gòu)建安全數(shù)據(jù)庫要求

關(guān)于電子數(shù)據(jù)庫建立，主要基于開放的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在信息的獲取與流通上多元化和便捷化，進(jìn)而更好地滿足現(xiàn)代人的需求。然而，在開放的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)下，檔案數(shù)據(jù)庫的安全性問題尤為重要，尤其是基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的共享性和脆弱性，造成了檔案管理的安全環(huán)境比較復(fù)雜，諸多不良的外界因素，對(duì)數(shù)據(jù)庫形成一定的影響和破壞。因此，基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案管理，需要完善安全管理體系，構(gòu)建安全的數(shù)據(jù)庫環(huán)境，進(jìn)而對(duì)信息資源存儲(chǔ)、傳輸與利用進(jìn)行安全保護(hù)。同時(shí)，關(guān)于檔案信息的完整性、可靠性，其需要對(duì)于外來攻擊，諸如黑客或病毒，制定標(biāo)準(zhǔn)的安全體系，進(jìn)行有效攔截，并且在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)防范措施的自動(dòng)化。

從技術(shù)上看，數(shù)字檔案館網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)主要由操作系統(tǒng)，應(yīng)用系統(tǒng)、防病毒軟件、防火墻、入侵檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、信息審計(jì)、通信加密、安全掃描、災(zāi)難恢復(fù)等要素組成，從技術(shù)角度出發(fā)，探討數(shù)字檔案館安全管理體系的構(gòu)建，以期將數(shù)字檔案館安全管理引入更深的層次，從而確保檔案信息的完整性和安全性。

數(shù)據(jù)庫的安全防護(hù)措施：

1）防火墻技術(shù)

防火墻是計(jì)算機(jī)軟件和硬件的組合，主要基于Internet與Intranet，在兩者之間，構(gòu)建起的一個(gè)安全的網(wǎng)關(guān)，用于檢測(cè)和控制兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)之間的通信流，阻止信息資源的非法訪問，保護(hù)信息系統(tǒng)的安全，進(jìn)而對(duì)數(shù)據(jù)庫的重要信息，設(shè)置安全的儲(chǔ)存環(huán)境，以及控制信息的訪問權(quán)限，諸如電子郵件或文件的傳輸，運(yùn)行于特定的安全系統(tǒng)環(huán)境之下。檔案管理的信息系統(tǒng)，在防火墻下，實(shí)現(xiàn)了資源的安全共享與交換。

2）身份認(rèn)證

身份認(rèn)證主要是防止登錄端的非法用戶入侵。用戶在資源的訪問之前，需要在登錄端，進(jìn)行相關(guān)身份的認(rèn)證，以創(chuàng)造安全的登陸環(huán)境。在安全身份的認(rèn)證中，其系統(tǒng)的構(gòu)建主要基于登陸、連接、授權(quán)等流程，對(duì)登錄端進(jìn)行安全防范。用戶的登陸信息，諸如登錄名或口號(hào)，在信息核實(shí)無誤后，系統(tǒng)終端便會(huì)建立連接，允許資源的訪問操作。對(duì)于相關(guān)資源，其在訪問之中，也可以在設(shè)置身份認(rèn)證，以確保重要檔案資源的有效保護(hù)。

3）授權(quán)

用戶的登陸請(qǐng)求核實(shí)后，對(duì)于檔案資源的訪問，設(shè)置操作權(quán)限，以防止檔案信息的泄露，對(duì)不同身份的訪問者分別授予不同的訪問權(quán)級(jí)。關(guān)于授權(quán)是指通過訪問權(quán)限的控制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)資源的保護(hù)，而且其控制平臺(tái)主要基于自主、強(qiáng)制或角色的訪問控制等模式，進(jìn)行安全環(huán)境的構(gòu)建。其中，基于自主性訪問控制模式，其安全系數(shù)小，但在開放的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上操作簡單。而強(qiáng)制性訪問控制模式，將用戶的訪問權(quán)限，設(shè)計(jì)成為一定的權(quán)級(jí)，諸如秘密級(jí)、機(jī)密級(jí)及無級(jí)別級(jí)。

4）數(shù)據(jù)加密

數(shù)字化檔案的特殊性決定了它的不完全公開性，采用加密技術(shù)可以確保數(shù)字化檔案信息內(nèi)容的安全。數(shù)據(jù)加密是信息保護(hù)的最安全方法，其主要是將資源轉(zhuǎn)變?yōu)橥饨绮豢芍苯幼R(shí)別的模式，諸如形成不可識(shí)別的格式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的加密處理。數(shù)據(jù)由用戶用自己的密匙加密，加密算法對(duì)原文的保密性不依賴于算法本身，而直接依賴于密鑰的保密性，密鑰越長相應(yīng)的安全等級(jí)越高。并且，登陸系統(tǒng)的信息儲(chǔ)存，不能進(jìn)行所謂的正常脫密，進(jìn)而安全儲(chǔ)存了用戶端的信息。