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        公共安全技術防范管理精選(五篇)

        發布時間:2023-10-13 15:36:53

        序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇公共安全技術防范管理,期待它們能激發您的靈感。

        公共安全技術防范管理

        篇1

        第二條本辦法適用于本省公共安全技術防范管理工作。

        第三條本辦法所稱的公共安全技術防范(以下簡稱安全防范),是指運用各種科學技術手段,預防、控制違法犯罪行為和治安事件,維護公共安全的行為。

        本辦法所稱的公共安全技術防范產品(以下簡稱安防產品),是指防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國家、集體、個人財產安全以及人身安全受到侵害的專用產品。安防產品的具體范圍和名稱依照國家有關規定執行。

        本辦法所稱的公共安全技術防范工程(以下簡稱安防工程),是指綜合運用安防產品,通過科學設計,在特定場所設置的安全防范系統。

        第四條縣級以上人民政府公安部門是安全防范的行業管理部門,履行下列職責:

        (一)指導落實安全防范措施;

        (二)會同有關部門對安防產品的生產、銷售、安裝、使用實行行業監督管理;

        (三)會同有關部門對安防工程的設計、施工實行監督管理;

        (四)負責安防工程的驗收和監督安防工程的使用;

        (五)會同有關部門處理違反國家及本省有關安全防范規定的行為。

        縣級以上人民政府質量技術監督、建設、工商行政管理等部門根據國家有關法律、法規,在各自職權范圍內對安全防范工作實施監督管理。

        第五條下列場所應當設置和使用安防產品或者安防工程:

        (一)非軍事單位的槍支彈藥庫;

        (二)國家機關的重要部位;

        (三)根據《企業事業單位內部治安保衛條例》確定的治安保衛重點單位的治安保衛重要部位;

        (四)法律、法規、規章以及國家公共安全標準規定的其他場所的重要部位。

        第六條安防產品生產、銷售的監督管理,按照有關法律、法規和國家質量技術監督局、公安部制定的《安全技術防范產品管理辦法》的規定執行。安防產品質量不合格的,由有關部門根據產品質量監督管理法律、法規、規章的規定予以查處。

        第七條對依照本辦法規定應當設置和使用安防產品或者安防工程的場所,建設單位在新建、改建或者擴建工程的總體設計中,應當根據工程設計使用功能的公共安全防范風險等級要求,將安防產品和安防工程的設置納入設計并列入工程預算,與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。

        安防工程的設計、施工,應當符合國家公共安全標準的要求。

        第八條安防工程應當符合國家公共安全標準,并依法經縣級以上人民政府公安部門驗收合格。

        安防工程未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。

        第九條安防產品和安防工程的使用單位,應當制定相應的規章制度,確保設施的正常運行,并遵守有關保密規定,將知密人員限制在最小范圍。

        第十條違反本辦法第五條、第八條第二款、第九條規定的,由縣級以上人民政府公安部門責令限期改正;逾期不改正,造成公私財產損失或者危及公共安全的,對單位處500元以上2000元以下的罰款,并建議有關主管部門或監察部門對主要負責人和其他直接責任人員依法給予行政處分;其中,違反第五條第(三)項規定的,依照《企業事業單位內部治安保衛條例》的有關規定給予處罰。

        第十一條設計、施工單位違反本辦法第七條第二款規定的,由縣級以上人民政府公安部門責令改正;拒不改正,造成嚴重損失的,處1000元以上5000元以下的罰款,并對直接責任人員處200元的罰款。

        第十二條縣級以上人民政府公安部門和其他有關部門應當依法行政,如有違法情形,依法追究有關人員責任。

        當事人不服公安等有關部門的具體行政行為,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

        篇2

        二、本公司的安全技術防范工程之質量管理工作由總經理直接領導,具體負責部門為工程技術部,其他部門進行配合。

        三、本公司安防工程的質量管理工作包括以下幾方面:

        1.設計方案的質量管理;

        2.器材與材料的質量管理;

        3.工程實施的質量管理;

        4.系統維護及維修保養的質量管理。

        四、設計方案的質量管理

        1.設計方案的質量管理工作,由工程技術部負責實施,其他相關部門配合。

        2.設計質量保證體系:

        3.設計前業務人員應該提交盡可能詳盡的設計委托書,使得設計人員清楚明白用戶的需求、現場條件以及設計目標。有可能的情況下,還應與設計人員一起實地考察現場,與用戶深入溝通,確保設計的工程方案可以達到用戶的要求。

        4.設計人員必須遵循國家相關標準和法規,制定出科學合理的系統方案,必須符合建設單位的使用要求,可以達到國定相關規定的檢驗要求。

        5.設計的方案中,選用的專業器材必須是通過公安部門檢測的持有生產許可證的合格產品。

        五、器材與材料的質量管理

        1.建立供應商檔案,包括:所代物資的資質證明、合格證、檢驗試驗報告、價格、功能、質量等有關資料并進行綜合分析,分類建立供應商信息檔案。選擇合格的供應商。

        2.采購部必須確保采購的器材與材料符合工程需要,達到國家有關部門的要求,技防工程專用的專業器材必須選用通過公安部門檢測的合格產品。

        3.工程技術部必須對采購回來的器材和設備進行質量把關,對主機等關鍵設備必須要檢查合格后才能送往工地現場調試。

        4.根據設計要求和施工組織設計的規定,按質、按時、按期采購材料設備,保障按質、按量、按時供應到施工現場。做到材料、設備質量證明文件的收集,并保證真實、齊全、完整與工程施工同步。

        六、工程實施的質量管理

        1.工程技術部在工程開工前,設計人員必須將技術交底卡提前交給施工班組的負責人,明確相關工程質量與技術要求。

        2.施工質量標準和技術規程

        gb50348-XX安全防范工程技術規范

        ga308—XX安全防范系統驗收規則

        ga/t74—XX安全防范系統通用圖形符號

        ga/t75—1994安全防范工程程序與要求

        ga/t70—XX安全防范工程費用預算編制辦法

        ga/t367—XX視頻安防監控系統技術要求

        ga/t368—XX入侵報警系統技術要求

        ga/t394—XX出入口控制系統技術要求

        ga/t269—XX黑白可視對講系統

        ga/t72—1994樓寓對講電控防盜門通用技術條件

        ga38—XX銀行營業場所風險等級和防護級別的規定

        gb/t16676—1996銀行營業場所安全防范工程設計規范

        3.施工質量管理體系

        4.工程實施過程中,必須狠抓工程質量,落實設計方案中的各項質量要求,以確保沒有工程質量隱患。

        5.所有線材及材料必須經過現場檢測后才能入管布線,不能達到使用要求的、有故障隱患的材料絕對不可以勉強使用。

        6.布線工程完成后,必須經過檢測后才可以通電試機。不能通過檢測的必須找出原因,排除后才能通電試機。

        7.調試過程中,必須按照相關標準進行測試,確保將合格的系統交付給用戶使用,未能通過的項目,必須與設計人員一起找出原因所在,排除后再行檢測,通過后才可以投入試運行。

        8.做好工程實施過程中的各項記錄,為以后的系統維護工作打好基礎。

        七、系統維護及維修保養的質量管理

        1.工程完成后,售后服務部必須協同工程技術部做好工程技術資料的交接工作。

        2.建立系統維護工作檔案,按照公司的其他相關規定,落實好系統維護的日常例行工作,強化各種周期性的例行檢查。

        3.建立維修工作記錄卡,按照公司制定的相關措施,保障維修保養工作的高效運作。

        篇3

        為加強公共安全技術防范管理,保障國家、集體財產和人民生命財產安全,根據《城市居民住宅安全防范設施建設管理規定》(建設部、公安部令第49號)、《安全技術防范產品管理辦法》(國家質量技術監督局、公安部令第12號)、《省公共安全技術防范管理規定》和《關于印發<市城市居民住宅安全防范設施建設管理規定(施行)>的通知》要求,結合我縣實際情況,就進一步加強全縣公共安全技術規范管理工作,特通知如下:

        一、凡新建、擴建、改建的通用型公共建筑(含辦公樓、賓館、商業建筑、體育文化建筑等)和居民住宅樓,建筑單位在設計建筑圖紙時,必須統一設計相應等級標準的安全技術防范設施。技防設施建設的設計經縣公安局審核合格,出具審核合格書后,方可提交縣規劃委員會議研究。縣規劃局、房管局等有關部門,必須將安全技術防范設施建設設計審核,納入建筑圖紙審核范圍。

        二、住宅小區的安全技術防范等級標準要按照《省住宅小區安全防范系統設計規范》、《市城市居民住宅安全防范設施建設管理規定》執行,凡進行安全技術防范工程設計、施工的單位必須持有行政主管部門核發的專項設計、施工資質證書。安全技術防范工程設計、施工資質證書由省公安廳技防部門統一頒發。安全技術防范工程開工前須到縣公安局備案,施工期間應接受縣公安局監督檢查。

        三、新建、擴建、改建的居民小區的安全防范建設應遵從人防、物防、技防有機結合的原則,建筑開發商必須在居民小區設置小區監控中心,視頻監控、家庭報警系統、消防報警、緊急求助等電子防護系統必須接入監控中心,由專職保衛機構負責管理維護,專職保安人員24小時值班,保證技防系統全天候正常運行。技防系統運行情況要由公安機關負責檢查監督、指導。同時,監控中心要配置高效的通訊工具,設置防護窗和防盜門。

        四、居民住宅小區建設施工單位應嚴格按照安全技術防范設計要求進行施工,不得擅自改動。確有修改必要的,應重新組織論證,出具變更設計意見書及相應的圖紙,并報原審批部門重新審批后方可進行施工。居民住宅小區安全技術防范設施所用的產品(包括設備、系統等),已納入公共安全技術防范產品管理范圍的,應當持有省級以上公安技防管理部門頒發的生產登記批準書。未納入管理范圍的產品,每批需持有法定檢測機構的檢測報告或鑒定證明方可使用。

        五、通用型公共建筑技防系統建設和維護經費由使用單位承擔。居民住宅小區技防系統建設經費由建筑開發商承擔。技防系統維護費用納入小區物業管理費中,由物業管理公司統一收取。

        六、已建住宅小區、公共建筑要進行安全技術防范設施的建設和改造,方案由縣公安局、縣住建委及相關單位共同擬定。具體要求參照有關規定執行。

        篇4

        從源頭上杜絕重特大公共事故的發生,最大限度地減少一般事故發生,努力構建和諧穩定的社會局面,為實現“爭五沖百”宏偉目標創造良好的社會環境。

        二、排點及職責分工

        按照“政府統一領導、部門指導監督”和“誰主管、誰負責”的原則,全面開展公共安全隱患排查工作。針對我區公共安全形勢,本次公共安全隱患排查專項活動重點有五項:

        一是工業公司負責對非煤礦山、工業企業、危險化學品、煙花爆竹、冶金建材、鐵路道口等行業和領域的隱患進行排查,主要包括非煤礦山是否符合安全生產條件,是否按設計開采;危險化學品是否按規程操作,電火源管理是否到位,是否按要求生產、儲存,是否在生產、儲存和使用場所設置通訊、報警裝置;冶金、建材等工業企業是否符合作業標準;鐵路道口是否設置警示標志等。

        二是公安派出所負責對爆炸物品、消防、治安、公共場所、交通車輛等隱患進行排查。主要包括危爆物品使用、儲存、運輸情況;機關企事業單位及其他公共場所消防事故隱患情況;各類人員密集場所安全出口、疏散通道、指示標志、應急照明燈等設施情況;車輛安全技術狀況、安全駕駛和道路交通事故隱患情況;生產經營、使用易制毒化學品的單位、個人的安全隱患情況;企業、金融系統、學校的安全隱患情況等。

        三是教育辦負責對學校、幼兒園校舍、教學設施、飲食衛生及周邊環境等隱患進行排查。主要包括中小學校舍安全、危房整改與消防,在校學生的交通、消防、森林防火、防毒、飲食衛生等安全知識教育和監督管理情況;理化試驗、化學危險品等安全管理及文化娛樂活動設施安全情況;校內學生飲食的衛生檢疫情況;校辦企業的安全生產監督情況。

        四是土地辦和林水站負責對建筑施工現場、房屋拆遷、城市供水、公共交通、液化石油氣及防汛等隱患進行排查。城市供水水源防護及供水設施運行等情況;液化石油氣經營企業資質、從業人員持證上崗、設施設備安全技術性能等情況;城區防汛工作檢修、防汛物資儲備及防汛隊伍組建等情況。

        五是交通站負責對道路運輸、水上交通、運輸車輛等隱患進行排查,主要包括嶺區、彎道、險工險段、病險橋梁和易發生水毀路段情況;司乘人員持證上崗、營運車輛安全技術性能、超限、超載等情況;水上駕駛員持證上崗、渡口設施、渡船安全技術性能及救生設施配套情況。其它部門要按照各自的職責分工,搞好本行業管理范圍內的公共安全隱患排查工作。

        三、排查時限

        公共安全隱患排查分三個階段進行:

        (一)籌備動員階段:召開全區大會,部署公共安全隱患排查專項活動;制定方案;開展公共安全隱患排查宣傳活動。

        (二)排查整改階段:主要任務是全面開展公共安全隱患排查整治專項活動。

        (三)總結驗收階段:主要任務是各部門將公共安全隱患排查工作情況進行總結,并將情況上報區政府,區政府抽調相關人員進行驗收。

        四、排查方式

        (一)區領導親自領導,組織業務骨干深入基層、深入現場,開展地毯式檢查,不留一處死角,不漏一個隱患,對排查出來的事故隱患,要跟蹤督促隱患整改情況,直至隱患徹底整改完畢。

        (二)對難以確認和不能立即排除的事故隱患,按省有關事故隱患評估的規定及時組織專家進行評估,并編制事故隱患評估報告,制定整改方案。

        (三)對排查中發現的事故隱患,能整改的要責令相關單位立即整改,對一時不能整改的事故隱患,在整改期間,要采取死看死守,制定防護措施和落實隱患監護責任人的方式,督促其在短時間內予以徹底整改。

        (四)對歷史形成的事故隱患,要采取邊報告、邊防范和邊治理的方式,對隱患實施有效監控,防止重特大生產安全事故發生。

        五、工作要求

        (一)加強組織領導,成立領導小組

        篇5

        一、中國安防業的現狀

        安防行業的現狀大家都知道,目前全國從事安防技術防范企業有1萬余家,其中生產企業近3000多家,設計、施工、運營服務的企業8000余家,從業人員百余萬人,年產值超過千億元。在經歷了三個建設之后,到目前為止全國重點單位、要害部位已建成安全技術防范報警、監控系統20多萬個,一般場所和住宅小區等安裝的報警、監控系統已超過100萬個,并呈現快速增長趨勢。

        第一個建設主要是從上世紀80年代的中后期,相關單位開展的單點工程建設;第二個建設是上世紀90年代中后期,圍繞住宅、社區開展的系統建設;第三個建設是從2003年開始公安部在全國開展了由政府投入,公安機關建設、應用、管理的針對社會面的安全技術防范報警監控系統建設,也就是我們通常所說的“3111”工程,已有不少地方建立了城市動態監控報警網絡和平臺,形成了覆蓋包括和重點要害單位、居民住宅(小區)、公共場所和移動目標在內的全方位、立體的技術防范網絡、社會資源得到進一步整合、系統的綜合效能得到進一步提高。

        根據近幾年的不完全統計,全國每年利用安防系統、安全技術防范報警、監控系統破獲的刑事案件數萬起,預防和制止各類案件數十萬起。今年上半年僅僅浙江和南京破獲的刑事案件就超過了100起,全國現在很多的大案要案都是通過報警監控系統提供線索。

        二、新時期技防工作面臨的機遇

        兩個前所未有:黨委政府對安全技術防范工作重視程度前所未有;安全技術防范系統的建設規模、應用水平和效能發揮前所未有。不管從中央的文件還是從地方各級黨委政府的文件,還是公安部門文件都明確提出要做好安全技術防范工作。2005年中央在《關于深入開展平安建設的意見》里面,對提升技術防范水平作出詳細的規定,在主要街道、商業繁華區、重點要害部位、治安復雜場所和重點單位采用技術防范措施,要把技術防范措施逐步落實推廣到社區、企事業單位和家庭,要做到“綜合設計,同步規劃,獨立驗收”。在黨的十七大報告中,明確提出要健全社會治安防范體系,加大社會治安力度。現在全國大部分的城市都成立了以市委市政府主要領導為組長的工程領導小組,包括發改委、科技、財政、建設、城關、交通、和主要監督部門,大部分地方都由公安機關牽頭組織實施,不少地方的黨委政府還制定了發展工作規劃,明確了相關職責。各級黨委與政府結合平安建設,加大了對安防設施建設的投入,公安部確定了全國22個試點單位一期工程投入是4.8億,省級以下485個試點總投入將超過100億,其他非試點單位比我們現在的試點單位投入還要大得多,特別是珠三角這幾年投入達到200億左右。應用領域不斷拓展:與公安業務工作結合緊密,安全技術防范設施越來越廣泛地應用于刑偵、交警、監管、出入境等警種服務;報警監控系統在預防犯罪、固定證據等方面發揮的作用顯著上升,功能進一步拓展,在國家應急體系建設、指揮調度、處置突發事件、反恐、社會管理和公眾服務方面的作用日益凸顯。

        三、立法的必要性

        1、加快安防行業立法是貫徹《行政許可法》,適應國家行政審批制度改革的迫切需要。《行政許可法》規定,對于涉及國家安全、公共安全等關系人身健康、生命財產安全等特定事項,可以設定行政許可。通過制定《條例》,一方面可以徹底改變安防行業管理工作無法可依局面;另一方面,在保留必要前置審批的基礎上,建立和完善事中監督、事后檢查的管理工作模式,適應國家改革發展。

        2、適應WTO規則,滿足安全技術防范行業市場健康發展的迫切需要。安全技術防范在一些經濟發達國家很普遍,很多國家在這方面有專門的立法,比如說日本、美國、英國、韓國等將報警服務納入公共安全服務行業,由警察部門監督管理。

        目前我國在這方面只有公安部的文件,還有5個地方的法規和19個地方規章,全國的統一法律法規尚沒有出臺。由于沒有公開透明的法律規則無法與市場適應,也不符合國際慣例,這一點導致我國安防企業得不到應有的保護,這可能將受到巨大的沖擊。因此,亟待通過制定相應的法律法規來解決我們現在實際工作中存在的問題。

        3、加快安防行業立法是規范安全技術防范系統建設、信息應用、保護公民組織合法權益的迫切需要。從目前的實際情況看,在安全技術防范系統建設方面,存在著資金不足,相關部門職責不明、工作協調難度大等問題,安全技術防范系統安全不規范,應當安裝的部位沒有安裝,已安裝的設施有些也不符合相關標準要求等,需要通過立法明確政府及相關部門的職責,規定安全技術防范系統的安裝、適用范圍等。在安全技術防范系統信息應用方面,有些單位和個人將涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的圖像等信息向外傳播,給國家、企業和個人造成巨大損失,有效保護公民和組織的合法權益,維護國家的安全。

        四、立法所要解決的主要問題

        明確各方的法律關系;設定必要的從業許可;建立和完善、規范和管理制度;確定公安機關的職責定位。

        整個安全技術行業涉及到方方面面,包括政府,包括行業的管理部門,包括從業單位,包括從業企業,我們的用戶,所以在這個法律要明確政府與公民、法人及其他組織者安全技術防范工作中的關系,同時要調整政府與企業的關系,企業和消費者的關系,要調整管理部門與管理對象的關系,同時要調整管理部門和相關職能部門的關系。

        第一,設定必要的行政許可。保障國家安全和人民生命財產安全,保護單位和個人的合法權益,保證安全技術防范效能能夠得到充分發揮,必須對從業單位和從業人員進行限定。

        1、禁止有危害國家安全和侵犯財產等犯罪人員進入該行業。

        2、要求從業企業必須具有一定數量的熟悉報警、監控技術和服務業務的專業技術人員和具有維持安全技術防范報警、監控系統正常運行的設備、設施、工具和檢測手段。

        3、建立一套全國統一的市場準入條件。

        第二,建立和完善規范的管理模式。對企業的管理通過三個方面:一是要求報警、監控系統的安裝商和運營商必須使用經過認證和符合標準的產品,通過市場機制調節來保證產品的質量;二是規定報警、監控系統設計、施工的程序和標準,要求通過監督檢查來保證系統的質量、減少行政審批事項,簡化辦事手續;三是規定運營商要有快速反應能力,規定其提供服務的基本要求,規范報警、監控系統的運行,把工作中心放在確保防范效能的發揮上。

        對使用者的規制上,實行分類管理:一是對于重點單位、要害部位應當根據風險等級和防護級別強制安裝報警、監控系統,并且要求保證系統的正常運行;二是對于一般用戶和普通居民安裝使用報警設施的,公安機關要給予積極引導,積極配合;三是建筑物的安防系統,必須有明確規定,有些地方不能安裝的就不能安裝。

        第三,確定公安機關的職責定位。從加強社會公共安全管理的角度控制從業企業和從業人員進入安防市場,禁止有犯罪記錄的人員進入安全技術防范服務行業。加強事中監督和事后檢查,保證安全技術防范報警、監控系統的建設質量及效能充分發揮。通過規劃、宣傳、指導,將安全技術防范服務業的發展納入到社會治安防控體系之中,開展各種專項建設。

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