企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

【論文摘要】:加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作管理，不斷提高會計信息質(zhì)量，是確保企業(yè)會計信息的真實(shí)性，確保企業(yè)改革和國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健推進(jìn)的重要條件。

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展在客觀上對企業(yè)會計信息質(zhì)量提出了越來越高的要求。近年來，國家以財政部的名義向社會公布的企業(yè)會計信息質(zhì)量抽查結(jié)果，曝光了一些企業(yè)會計信息失真問題，有的問題甚至很嚴(yán)重，在很大程度上影響了政府宏觀調(diào)控質(zhì)量和市場經(jīng)濟(jì)秩序。按照黨的十七大提出的"健全現(xiàn)代企業(yè)制度"的有關(guān)要求，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，強(qiáng)化企業(yè)會計信息質(zhì)量監(jiān)督，已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的程度。

一、企業(yè)會計信息失真的表現(xiàn)形式及原因

（一）企業(yè)會計信息失真的具體表現(xiàn)形式

企業(yè)會計信息失真是企業(yè)會計信息質(zhì)量問題的集中表現(xiàn)，其具體形式五花八門、錯綜復(fù)雜，主要可以歸納為：

1.資產(chǎn)不實(shí)。主要有人為隨意虛增資產(chǎn)；資產(chǎn)損失未進(jìn)行及時處理，如期末不進(jìn)行盤點(diǎn)，該處理的存貨損失不處理，虛增資產(chǎn)；資產(chǎn)應(yīng)攤未攤，如待攤費(fèi)用、低值易耗品等不攤銷或少攤銷，虛增資產(chǎn)；少提折舊以虛增（減）資產(chǎn)。

2.所有者權(quán)益不實(shí)。一些企業(yè)為了擴(kuò)大影響和提高企業(yè)信譽(yù)，注冊資金很大，而實(shí)收資本長期不到位，甚至有的企業(yè)隨意抽逃資金，形成資本空殼；有的任意高估無形資產(chǎn)價值，虛增資本公積。

3.利潤不實(shí)，主要有多計收入。一些企業(yè)為了完成上級下達(dá)的任務(wù)、追求政績，采取多結(jié)轉(zhuǎn)收入的辦法；另一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了逃稅，采取隱瞞轉(zhuǎn)移收入、多列支費(fèi)用、多轉(zhuǎn)成本，企業(yè)為了達(dá)到少繳所得稅等各項稅金的目的，擠占虛列成本費(fèi)用。

4.會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范。一些企業(yè)會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范，也造成了會計信息失真。

（二）企業(yè)會計信息失真的原因分析

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)不夠，《會計法》貫徹落實(shí)得不到位。雖然新《會計法》頒布以后，普遍對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員進(jìn)行了《會計法》的培訓(xùn)，但應(yīng)該看到，有相當(dāng)一部分人學(xué)習(xí)不認(rèn)真。同時，《會計法》的貫徹落實(shí)是一個過程，致使企業(yè)沒有真正按照《會計法》等法律法規(guī)的要求規(guī)范會計工作。

2."委托-"制的固有缺陷。企業(yè)所有者將經(jīng)營管理企業(yè)的權(quán)利委托給經(jīng)營者，是一種典型的"委托-"制。由于委托人和人之間存在效用不一致、信息不對稱和契約不完備等特性，從而形成了企業(yè)會計信息失真的內(nèi)在原因。

3.財務(wù)人員素質(zhì)偏低。市場經(jīng)濟(jì)條件下，會計主體行為日益多樣化，會計程序和技術(shù)方法不斷科學(xué)化，對財務(wù)人員的素質(zhì)提出了更高的要求。然而，企業(yè)中的財務(wù)人員多數(shù)對會計理論缺乏系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，對會計的核算原則、方法認(rèn)識不全，理解不透，在實(shí)際操作中經(jīng)常出現(xiàn)這樣或那樣的錯誤，必然導(dǎo)致會計信息失真。

二、對加強(qiáng)企業(yè)會計信息質(zhì)量監(jiān)管的建議

針對企業(yè)會計信息質(zhì)量失真的問題，作者建議要千方百計采取措施加強(qiáng)對企業(yè)會計信息質(zhì)量的監(jiān)督。其目的是通過懲治違紀(jì)、糾正失誤、治理失真、嚴(yán)肅法紀(jì)來促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化財務(wù)核算，加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作管理，不斷提高會計信息質(zhì)量，確保企業(yè)會計信息的真實(shí)性。

（一）加大對企業(yè)會計信息質(zhì)量的政府監(jiān)管力度

在我國，國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中始終占有主導(dǎo)地位，即使是在實(shí)現(xiàn)公司制改造的上市公司或非上市公司中，國家控股企業(yè)也占多數(shù)。在國有控股企業(yè)中，國有股的比例一般都在70%以上。因此，政府作為投資者和所有者，理所當(dāng)然地是企業(yè)會計信息的主要使用者。政府一方面出于研究制定和調(diào)整完善政策的需要，要獲取充分依據(jù)；另一方面，要了解和監(jiān)控企業(yè)執(zhí)行財會、財政、稅收政策情況，以維護(hù)所有者合法權(quán)益，使國有資產(chǎn)良性運(yùn)行，發(fā)揮最佳經(jīng)濟(jì)效益。另外，我國證券市場雖然已經(jīng)發(fā)展多年，但與西方發(fā)達(dá)國家相比，差距還很大，機(jī)構(gòu)投資者相對較少。上市公司中，國家股和國有法人股占的比重相對較大，分散的投資者力量不突出，他們對企業(yè)會計信息的影響和牽制力不是很大。因此，作為政府部門的證券管理機(jī)構(gòu)，在證券市場既是上市公司會計信息的主要使用者，也是對會計信息進(jìn)行規(guī)范、監(jiān)管的職能機(jī)構(gòu)。

因此，最關(guān)心企業(yè)會計信息的是政府及其有關(guān)部門，他們最能對企業(yè)會計信息施加影響，同時也是企業(yè)會計信息質(zhì)量監(jiān)督的主體。財政部門是政府的經(jīng)濟(jì)綜合職能部門，是會計工作的主管部門，也是企業(yè)會計信息質(zhì)量的監(jiān)管者，這在新《會計法》及有關(guān)規(guī)章制度中已有明確規(guī)定。因此，對企業(yè)會計信息及其質(zhì)量的規(guī)范、監(jiān)督和管理，是財政部門義不容辭的工作職責(zé)。各級政府要建立監(jiān)督檢查制度，財政等會計監(jiān)管部門要定期對企業(yè)開展會計信息質(zhì)量檢查和其他財務(wù)專項檢查，實(shí)現(xiàn)會計檢查制度化、規(guī)范化和法制化。

（二）加強(qiáng)注冊會計師行業(yè)誠信建設(shè)和執(zhí)業(yè)監(jiān)管

以質(zhì)量求信譽(yù)、以信譽(yù)求發(fā)展是注冊會計師行業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)。近年來，國內(nèi)外一批知名會計師事務(wù)所由興到衰、直至消亡的例證，往往是毀于注冊會計師失信問題，這也為我們敲響了警鐘。加強(qiáng)對注冊會計師行業(yè)的自律誠信體系建設(shè)，提高其執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)，是提高企業(yè)會計信息質(zhì)量的重要途徑之一。

1.逐步完善注冊會計師職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系。從會計職業(yè)道德建設(shè)入手，著力解決好注冊會計師行業(yè)抓業(yè)務(wù)和抓職業(yè)道德"一手硬"、"一手軟"的問題，通過開展多種形式的職業(yè)道德規(guī)范教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使廣大從業(yè)人員增強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)和職業(yè)自律意識，使之能規(guī)范執(zhí)業(yè)，正確披露企業(yè)的會計信息，更好地行使社會監(jiān)督職責(zé)。

2.加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管體系建設(shè)。會計行政管理部門和行業(yè)協(xié)會要按照分工，認(rèn)真履行職責(zé)。會計行政管理部門側(cè)重嚴(yán)把審批會計師事務(wù)所入門關(guān)口，對不符合規(guī)定條件的堅決不予審批；行業(yè)協(xié)會側(cè)重嚴(yán)把注冊會計師入門關(guān)口，嚴(yán)肅考試制度，嚴(yán)肅查處弄虛作假騙取注冊會計師資格的行為，對年檢不合格的執(zhí)業(yè)注冊會計師，要撤銷注冊。

3.建立會計師事務(wù)所綜合評價體系。制定會計師事務(wù)所考核評價指標(biāo)，并據(jù)此定期對會計師事務(wù)所進(jìn)行綜合評價。評價結(jié)果通過新聞媒體向社會公布，為政府部門、企業(yè)選用會計師事務(wù)所提供信息平臺，促進(jìn)會計師事務(wù)所依法經(jīng)營，誠信執(zhí)業(yè)，使當(dāng)前存在的出具虛假審計驗資報告、賣牌子賣章子賣簽字、濫設(shè)分支機(jī)構(gòu)、掛名兼職、跨所執(zhí)業(yè)、抵毀同行、以個人名義掛牌為他人舉辦會計師事務(wù)所等有損行業(yè)形象的行為得到有效遏制。

（三）多措并舉，完善企業(yè)會計監(jiān)督管理機(jī)制

1.推行財務(wù)總監(jiān)委派制和會計委派制。對國有企業(yè)采取財務(wù)總監(jiān)委派制和會計委派制的辦法以控制企業(yè)內(nèi)部人造假等行為，是克服"委托-"制缺陷的有效措施。實(shí)行財務(wù)總監(jiān)委派制和會計委派制，能有效地降低監(jiān)督成本，避免經(jīng)營失敗的突發(fā)風(fēng)險。同時，還有利于完善公司治理結(jié)構(gòu)，形成在產(chǎn)權(quán)明晰基礎(chǔ)上的三權(quán)分立、各司其職、相互制衡的運(yùn)行機(jī)制。

篇2

原材料是商品混凝土的源頭，要做好商品混凝土的質(zhì)量管理，首先就要做到控制不合格品的源頭。在生產(chǎn)前，通過對進(jìn)站原材料的檢驗，堅決將不符合企業(yè)內(nèi)控指標(biāo)或相應(yīng)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原材料拒之于門外，并杜絕采購劣質(zhì)、不合格原材料，避免造成混凝土質(zhì)量隱患。商品混凝土的原材料包括水泥、礦物摻合料（粉煤灰、礦粉等）、砂、石、外加劑等。水泥方面，新型干法生產(chǎn)線所生產(chǎn)的水泥因其本身質(zhì)量較為穩(wěn)定，且與混凝土外加劑適應(yīng)性較好，在我國商品混凝土行業(yè)得到了廣泛應(yīng)用。目前，P•042.5級水泥已經(jīng)成為我國混凝土企業(yè)使用的主流品種。采用P•042.5級水泥不但可以配置C10～C50普通強(qiáng)度等級混凝土，甚至在配制C60～C80高強(qiáng)度等級混凝土中都有廣泛的應(yīng)用。礦物摻合料是以硅、鋁、鈣等一種或多種氧化物為主要成分，具有一定細(xì)度和活度，摻入混凝土中能改善混凝土性能的活性粉體材料，包括粉煤灰、礦渣粉、磷渣粉、火山灰、硅灰等。目前，曾經(jīng)的工業(yè)廢料——粉煤灰作為現(xiàn)代混凝土不可或缺的組分之一，早已大量使用來改善混凝土的綜合性能和降低混凝土成本。同樣，隨著國內(nèi)各大中型鋼鐵企業(yè)超細(xì)礦渣微粉生產(chǎn)線的相繼建成，混凝土企業(yè)已開始大量使用礦粉來生產(chǎn)高性能混凝土了。同時，其他礦物摻合料也得到了不同程度的應(yīng)用。砂、石是商品混凝土的骨料，其在混凝土中所占比重最大，為最大宗原材料。由于我國幅員遼闊，各地砂石材料在品質(zhì)上存在較大差異，且隨著工業(yè)化進(jìn)程優(yōu)質(zhì)砂石原料越來越少，給砂石原材料的質(zhì)量控制帶來了越來越大的難度。對粗骨料碎石，應(yīng)選取質(zhì)地堅硬、圓棱少孔或表面光滑的石料，按不同粒級分開入庫儲存。針片狀較多或多孔的碎石，因其比表面面積大，就需要提高砂率、外加劑及用水量，不僅增加了配制合格混凝土的難度，而且同時還增加了混凝土成本。對于砂，盡可能采用粒型圓滑、級配合理、含泥量低的砂子，因其相對需水量較少，且保水效果較好，如我國的長江砂等天然砂。同時，近年來，隨著建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，混凝土用砂漿急劇增長。環(huán)境保護(hù)的客觀要求越來越嚴(yán)，全國各地紛紛對天然砂采取限采，甚至禁采，由此造成了天然砂的緊缺。在此形勢下，機(jī)制砂自然成為了天然砂最好的替代材料。在實(shí)際生產(chǎn)中可采取機(jī)砂、河砂混合使用或單獨(dú)使用。在我國西部，特別是重慶、成都地區(qū)的預(yù)拌混凝土行業(yè)就因地制宜大量采用機(jī)制砂，不但解決了砂子緊缺的問題，還因此節(jié)省了大量原料和運(yùn)輸成本。對于外加劑，要根據(jù)水泥、礦物摻合料以及砂石原料的特點(diǎn)選擇合適的外加劑品種。目前，在我國得到最廣泛使用的外加劑品種是奈系，同時作為目前世界上最先進(jìn)、綜合性能最好的聚羧酸系外加劑在我國也得到了越來越多的使用。總之，因地制宜，綜合利用當(dāng)?shù)刭Y源選擇合適的原材料來生產(chǎn)預(yù)拌混凝土，使之滿足質(zhì)優(yōu)價廉的目標(biāo)。

混凝土配合比設(shè)計和調(diào)整

混凝土配合比直接決定著產(chǎn)品的質(zhì)量和成本，對混凝土配合比進(jìn)行設(shè)計和調(diào)整是極其關(guān)鍵的工作。混凝土配合比是商品（預(yù)拌）混凝土技術(shù)管理的核心內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)不同的工程要求進(jìn)行配合比設(shè)計、試配和調(diào)整。其中需要重點(diǎn)考慮的是原材料、施工條件以及氣溫條件。既要達(dá)到確保混凝土質(zhì)量及良好的施工性能，還要做到經(jīng)濟(jì)合理。此外，對不同工程用途的混凝土，如常規(guī)系列混凝土、水下混凝土、大體積混凝土、防腐高抗折混疑土、清水混凝土、自流平混凝土、補(bǔ)償收縮混凝土、水工混凝土、路面混凝土、橋梁動載混凝土、高強(qiáng)高性能混凝土等要制定針對性的配合比，還要視施工期的氣溫等情況，針對性地選擇原材料和試配。實(shí)踐證明一個好的混凝土配合比，都是經(jīng)過大量試配研究和調(diào)整試驗完成。

混凝土的運(yùn)輸

要保證商品混凝土的運(yùn)輸質(zhì)量，運(yùn)輸人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：商品混凝土必須采用專業(yè)的混凝土攪拌車運(yùn)送到施工現(xiàn)場，要盡可能地縮短運(yùn)輸時間，防止坍損過大；混凝土攪拌車應(yīng)保持筒內(nèi)清潔、無積水方能裝料；混凝土攪拌車每運(yùn)送一次都應(yīng)沖洗攪拌筒，裝料前須倒凈攪拌筒內(nèi)積水，防止影響混凝土水灰比，最終影響混凝土強(qiáng)度；混凝土攪拌車從裝料到卸料，攪拌筒必須保持一直轉(zhuǎn)動，防止混凝土離析；嚴(yán)禁在運(yùn)送混凝土途中和卸料時向攪拌筒內(nèi)隨意加水，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)禁止使用，如在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)坍落度稍差的情況可在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下加入一定量的外加劑，嚴(yán)禁超摻；混凝土攪拌車運(yùn)輸人員需隨車攜帶由廠家出具的發(fā)料單，并嚴(yán)格按照發(fā)料單上的信息進(jìn)行運(yùn)輸，防止漏送和錯送；對于冬季施工，運(yùn)輸車輛要做好保溫措施，保證混凝土的澆注溫度。

混凝土的計量拌和與出廠控制

要保證混凝土生產(chǎn)的質(zhì)量和效率，就給混凝土的攪拌機(jī)操作人員提出了很高的素質(zhì)要求，尤其要求其對預(yù)拌混凝土質(zhì)量有很高的目測能力。混凝土攪拌機(jī)操作人員要有對各種原材料精確計量的能力，還要有根據(jù)主機(jī)電流的變化知曉混凝土坍落度變化的能力，進(jìn)而更好地控制混凝土的出機(jī)坍落度。此外，混凝土原材料砂石的含水量時常有變化，會影響混凝土的流動性能，這就要求攪拌機(jī)操作員有駕馭這種波動性的能力，需要根據(jù)實(shí)驗室提供的砂石含水量數(shù)據(jù)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)整。商品混凝土的出廠控制是由企業(yè)技術(shù)人員完成的，它是混凝土出廠前的最后一道質(zhì)量把關(guān)。它要求技術(shù)人員目測混凝土出機(jī)坍落度及和易性，嚴(yán)格按照規(guī)定頻次抽檢混凝土的坍落度、擴(kuò)展度、和易性、強(qiáng)度等技術(shù)指標(biāo)。企業(yè)技術(shù)人員對混凝土品質(zhì)的目測能力是基本功，應(yīng)該達(dá)到相當(dāng)熟練的水平，提高目測能力，可以降低很多的勞動強(qiáng)度。不僅試驗室技術(shù)人員、攪拌機(jī)操作人員需要有混凝土的目測能力，而且混凝土泵送工以及前場工長都應(yīng)具備較強(qiáng)的目測能力，需要通過他們將施工現(xiàn)場的混凝土品質(zhì)信息及時地傳送回來，以利于實(shí)驗室及操作室更加便捷地對混凝土質(zhì)量進(jìn)行控制。

混凝土的澆注和養(yǎng)護(hù)

這是商品混凝土形成合格成品的最后一道程序，也是非常重要的一個節(jié)點(diǎn)。因為這里不僅有工程監(jiān)理方、施工方、建設(shè)方對混凝土質(zhì)量的監(jiān)督，同時也是一個展示企業(yè)形象的窗口。混凝土企業(yè)技術(shù)部門要提早向施工方做好技術(shù)交底工作，技術(shù)人員和前場工長還要積極配合施工方、監(jiān)理方做好產(chǎn)品的抽查檢驗工作，做好混凝土試塊的留樣標(biāo)識和養(yǎng)護(hù)工作。混凝土泵送工、前場工長既是前場作業(yè)人員、混凝土質(zhì)量監(jiān)督員，也是混凝土信息采集通訊員，應(yīng)做好和企業(yè)技術(shù)人員的溝通工作，要將施工現(xiàn)場的混凝土品質(zhì)信息及時地傳遞給技術(shù)人員，以便站點(diǎn)做出針對性的調(diào)整，保證混凝土產(chǎn)品質(zhì)量和施工性能。

篇3

【關(guān)鍵詞】預(yù)拌商品混凝土、企業(yè)、質(zhì)量監(jiān)管

一、前言

伴隨著預(yù)拌商品混凝土行業(yè)的快速發(fā)展，在生產(chǎn)和監(jiān)管中也出現(xiàn)了一些問題，特別是在行業(yè)監(jiān)管的缺位，為了加強(qiáng)對預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量管理，規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)和使用單位的行為，就必須做好預(yù)拌商品混凝土的質(zhì)量監(jiān)管工作。

二、對預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)站點(diǎn)進(jìn)行預(yù)審

今后，新建、遷建預(yù)拌商品混凝土企業(yè)選址要符合本市的城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)及全市預(yù)拌商品混凝土企業(yè)合理布局要求。避免盲目投資、低水平重復(fù)建站。嚴(yán)格預(yù)拌商品混凝土企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)。新申請預(yù)拌商品混凝土專業(yè)資質(zhì)，要提供市住建部門允許建立站點(diǎn)的預(yù)審?fù)庾C明、立項批復(fù)、建設(shè)用地許可證、土地使用證、房屋所有權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)項目環(huán)境影響報告書等資料，企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員必須提供職稱證書、身份證、勞動合同、養(yǎng)老保險手冊等，企業(yè)必須擁有自己的攪拌系統(tǒng)、運(yùn)輸車、泵車、質(zhì)量檢測設(shè)備。

三、加強(qiáng)預(yù)拌商品混凝土市場監(jiān)管

資質(zhì)管理部門要嚴(yán)格對預(yù)拌商品混凝土企業(yè)資質(zhì)考核，凡是考核不合格的企業(yè)，按規(guī)定責(zé)令其限期整改、降低資質(zhì)等級、暫扣或撤回資質(zhì)證書。禁止未取得預(yù)拌商品混凝土專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)、銷售混凝土，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》予以處罰，且一年內(nèi)不受理其資質(zhì)申請。禁止已取得商品混凝土生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)倒賣、出租、出借、允許掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。所有建設(shè)工程不得使用無資質(zhì)證書的預(yù)拌商品混凝土企業(yè)供應(yīng)的商品混凝土，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理單位要及時下達(dá)局部停工通知書，整改不到位的，不得進(jìn)入下道施工工序，對拒不停工的，要及時向質(zhì)量監(jiān)督部門報告。

四、完善預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量監(jiān)督制度

1、各級建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)將本轄區(qū)內(nèi)預(yù)拌商品混凝土產(chǎn)品質(zhì)量和使用管理納入日常監(jiān)管范疇，加強(qiáng)對企業(yè)的日常監(jiān)管。對預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)及施工現(xiàn)場質(zhì)量控制情況的抽查每季度不少于一次，根據(jù)本地區(qū)預(yù)拌商品混凝土的質(zhì)量狀態(tài)建立預(yù)拌商品混凝土企業(yè)質(zhì)量信用檔案，展開預(yù)拌商品混凝土企業(yè)信用等級評定，將預(yù)拌商品混凝土企業(yè)的信用情況適時向社會公布，并與資質(zhì)管理等掛鉤，不良行為記入企業(yè)誠信檔案。

2、各級建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、設(shè)計文件以及質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)，對預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：

（1）企業(yè)是否超資質(zhì)承包工程范圍和地點(diǎn)從事生產(chǎn)活動，是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為；

（2）企業(yè)制定的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量檢驗活動在生產(chǎn)過程中是否有效運(yùn)行，生產(chǎn)質(zhì)量管理部門人員是否履行崗位職責(zé)；

（3）原材料進(jìn)場臺賬是否建立，原材料是否按批復(fù)檢合格后使用；

（4）生產(chǎn)過程質(zhì)量控制記錄是否齊全，技術(shù)資料是否按規(guī)定歸檔；

（5）預(yù)拌商品混凝土的出廠是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同的要求；

（6）實(shí)驗室的設(shè)施環(huán)境及儀器設(shè)備是否符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，計量設(shè)備檢定證書是否齊全、有效，實(shí)驗室是否按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢測；

（7）檢測資料是否按年分類流水編號，是否存在抽撤、涂改現(xiàn)象，是否按規(guī)定簽字蓋章；

（8）企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員資格條件是否滿足資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)及管理要求，人員是否到位和持證上崗。

3、各地質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要完善對預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)、銷售、使用、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，建立完善準(zhǔn)入清出制度，加大對預(yù)拌商品混凝土動態(tài)監(jiān)管力度。對相關(guān)企業(yè)的質(zhì)量保證體系、原材料采購、生產(chǎn)工藝、企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量檢測、混凝土運(yùn)輸及售后服務(wù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效規(guī)范，對查實(shí)的可能影響混凝土質(zhì)量的行為要及時責(zé)令改正。堅決取締無資質(zhì)預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)和擅自設(shè)立的分站，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場違法使用無資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌商品混凝土行為，將嚴(yán)肅追究施工單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任，同時按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并記載不良行為記錄。

4、加大商品混凝土企業(yè)的監(jiān)管力度

（1）加強(qiáng)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查

預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程生產(chǎn)，并按照有關(guān)規(guī)定提供與技術(shù)要求相符合的產(chǎn)品質(zhì)量證明文件和預(yù)拌混凝土產(chǎn)品使用說明書；設(shè)計單位在工程設(shè)計中應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)提出使用預(yù)拌混凝土的各項性能指標(biāo)與相應(yīng)技術(shù)措施要求，并在設(shè)計文件中予以注明；預(yù)拌混凝土進(jìn)入施工現(xiàn)場時，由供方、需方及監(jiān)理（建設(shè)）單位按照合同的要求、國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)共同組織交貨驗收，確認(rèn)預(yù)拌混凝土的品種、類別、數(shù)量、預(yù)拌混凝土質(zhì)量指標(biāo)等內(nèi)容。施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場預(yù)拌混凝土質(zhì)量進(jìn)行交貨檢驗后方可使用預(yù)拌混凝土，并應(yīng)按照預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)提供的預(yù)拌混凝土產(chǎn)品使用說明書進(jìn)行施工。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位在見證取樣和送檢過程中發(fā)現(xiàn)預(yù)拌混凝土有質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)及時向建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。

（2）加強(qiáng)對商品混凝土企業(yè)的動態(tài)管理

建立商品混凝土企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和市場行為的誠信管理體系，將產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營行為納入企業(yè)的信用檔案，作為企業(yè)年檢和評優(yōu)工作的重要依據(jù)，定期在有關(guān)網(wǎng)絡(luò)和媒體上公布。對存在嚴(yán)重質(zhì)量和誠信問題的企業(yè)依法降低或撤銷資質(zhì)。

五、充分發(fā)揮預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)協(xié)會作用

行業(yè)協(xié)會是企業(yè)和政府之間的橋梁和紐帶，隨著建設(shè)工程質(zhì)量管理工作的加強(qiáng)和政府職能的轉(zhuǎn)變，各地要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)協(xié)會及相關(guān)協(xié)會應(yīng)及時掌握預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量動態(tài)，圍繞行業(yè)發(fā)展的需要，把研究提高混凝土質(zhì)量作為一項當(dāng)前的主要工作，強(qiáng)化自律機(jī)制；積極協(xié)助建設(shè)行政主管部門開展工作調(diào)研，引導(dǎo)企業(yè)不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識，健全完善質(zhì)量保證體系。同時，要督促企業(yè)建立質(zhì)量誠信檔案，規(guī)范質(zhì)量行為、嚴(yán)格質(zhì)量檢查、接受社會監(jiān)督，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會評價的有效管理機(jī)制，促進(jìn)預(yù)拌商品混凝土市場競爭有序、誠信規(guī)范，推進(jìn)混凝土技術(shù)進(jìn)步，全面提高預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量水平。

六、結(jié)束語

總之，本文主要預(yù)拌商品混凝土企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)行了分析，要充分認(rèn)識到建設(shè)成為一流的商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，就必須設(shè)置相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)， 建立完善的質(zhì)量保證體系，根據(jù)工程的要求、用戶施工的環(huán)境等情況來提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，并同時提供良好的售前、售后服務(wù)，最終目標(biāo)是使用戶用得放心， 同時也使自己取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。作為各級建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)管力度，對違規(guī)行為嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格處罰。規(guī)范預(yù)拌商品混凝土的生產(chǎn)管理秩序，保證預(yù)拌商品混凝土的產(chǎn)品質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]楊紹林，張永亞.預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)管理實(shí)用手冊[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2008，10

篇4

0 引言

標(biāo)準(zhǔn)化是憑借先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)和豐富的實(shí)際經(jīng)驗，制定并組織實(shí)施有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營活動中大量重復(fù)出現(xiàn)的事物標(biāo)準(zhǔn)的一種活動，以獲得更好的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)秩序和效益。在我國加入世貿(mào)組織后，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易范圍由國內(nèi)擴(kuò)展到與全球各個國家之間，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)顯得就更為重要，標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管水平成為我國在國際市場競爭中取得勝利的關(guān)鍵。在當(dāng)前中國產(chǎn)品質(zhì)量面臨著嚴(yán)峻的形勢下，質(zhì)量監(jiān)管部門必須充分發(fā)揮政府職能工作，引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理辦法，規(guī)范引導(dǎo)社會各企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，提高對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管的有效性。

1 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督含義

質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)就是指憑借相關(guān)的科學(xué)技術(shù)手段和法律方法，建立在標(biāo)準(zhǔn)化和計量基礎(chǔ)方面上，統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會各個領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)以及技術(shù)問題的一種監(jiān)察和督導(dǎo)活動，關(guān)鍵部分是產(chǎn)品或者技術(shù)的質(zhì)量方面。其中憑借的法律方法不是指所有的法律，而是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督在實(shí)施監(jiān)督控制的對象時涉及法律依據(jù)；經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)及技術(shù)問題指的是社會各階層進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題。由此可以看出，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的重要職能作用就是通過監(jiān)督和管理企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，進(jìn)而規(guī)范社會市場經(jīng)濟(jì)秩序，幫助遵紀(jì)守法的企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益，懲治治理違規(guī)企業(yè)，服務(wù)好各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動等方面。

2 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義

質(zhì)量監(jiān)督和標(biāo)準(zhǔn)化工作都屬于國家對國民經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)管理方面，兩者的實(shí)施目的都是通過一系列的監(jiān)督和檢查工作提高產(chǎn)品質(zhì)量來提高社會經(jīng)濟(jì)效益。標(biāo)準(zhǔn)化工作就是制定了一系列的產(chǎn)品相關(guān)要求，促進(jìn)產(chǎn)品的性能方面必須達(dá)到這些要求，而質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門就是通過對這些產(chǎn)品是否達(dá)到這些要求進(jìn)行監(jiān)察和督導(dǎo)，反映實(shí)際的產(chǎn)品質(zhì)量情況，從而達(dá)到促使政府關(guān)注產(chǎn)品的總情況，以及百姓關(guān)注產(chǎn)品的消費(fèi)情況，有利于人們更好地維護(hù)個人利益。企業(yè)必須依照一定的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的生產(chǎn)以及檢驗工作，評價產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否處于先進(jìn)階段和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否真正落實(shí)對產(chǎn)品質(zhì)量都會產(chǎn)生影響。因此，企業(yè)必須要對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備并按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，做到日常監(jiān)督生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的配備和具體實(shí)施過程，不加工生產(chǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的原材料，不銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，保障生產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量都符合業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。企業(yè)通過日常質(zhì)量監(jiān)督既能及時發(fā)現(xiàn)處理違法標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)行為，又能及時發(fā)現(xiàn)并解決自身標(biāo)準(zhǔn)中存在的問題，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施并推動質(zhì)量監(jiān)督工作的大力開展。

3 我國質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)管企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀

隨著我國加入世貿(mào)組織與全球各個國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來范圍的擴(kuò)大，一個國家的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管水平成了其在經(jīng)濟(jì)市場競爭中能夠取得勝利的關(guān)鍵因素，我國加強(qiáng)了對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和監(jiān)管方面的工作力度，并取得了很大的工作成效，但是相對于西方發(fā)達(dá)國家還是存在著很多的問題，我國的生產(chǎn)力發(fā)展水平以及科學(xué)技術(shù)水平同西方工業(yè)化發(fā)達(dá)國家還有很大的差距，生產(chǎn)設(shè)備、工藝水平不夠先進(jìn)，致使與生產(chǎn)相對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化水平較低，體現(xiàn)在以下幾個方面：制定標(biāo)準(zhǔn)化的時間較長，標(biāo)準(zhǔn)化中使用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量較少，現(xiàn)有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能很好地集中形成國家標(biāo)準(zhǔn)，很多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)使用多年未能跟隨產(chǎn)業(yè)升級而升級完善等，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織主席斯穆特曾說過，中國的國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)就是生產(chǎn)企業(yè)自行制定的相關(guān)文件，屬于企業(yè)生產(chǎn)規(guī)定，也只是自己采納，與別人采納不采納無關(guān)。中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會雖然已正式成立標(biāo)志著中國的標(biāo)準(zhǔn)化工作已與國際接軌，但是在標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管的細(xì)致具體方面的工作確實(shí)任重道遠(yuǎn)。

4 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管的措施

4.1 加強(qiáng)對生產(chǎn)重要標(biāo)準(zhǔn)的大力宣傳

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管體系主要是圍繞企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量方面開展，因此，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要做好監(jiān)管企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作，首先，應(yīng)當(dāng)組織企業(yè)召開黨政工聯(lián)席會議，讓企業(yè)決策層和廣大干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論，統(tǒng)一其政治、工作思想和提高其對于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的認(rèn)識，并使其深刻認(rèn)識到企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；其次，應(yīng)當(dāng)組織各行專業(yè)技術(shù)人員到生產(chǎn)一線與設(shè)計人員進(jìn)行交流、討論和制定標(biāo)準(zhǔn)。

4.2 積極參與標(biāo)準(zhǔn)編寫、制定工作

在日益加強(qiáng)的全球經(jīng)濟(jì)一體化形勢下，同一種產(chǎn)品或者技術(shù)的使用人群日漸增多，因此，企業(yè)如果想要更好地推廣自身的產(chǎn)品或者技術(shù)，必須要跟隨制定并掌握統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的引領(lǐng)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門積極、充分的參與制定國家、行業(yè)相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并將標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)過程，必須要符合實(shí)際生產(chǎn)情況，按照標(biāo)準(zhǔn)體系編寫的程序和階段進(jìn)行，首先就是調(diào)查并摸底基本情況階段：了解并掌握企業(yè)歷史和現(xiàn)在的生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息、預(yù)測評估企業(yè)生產(chǎn)潛力、預(yù)測企業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)更新等；其次是起草標(biāo)準(zhǔn)的階段：分配主要技術(shù)、管理以及工作標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)編寫人員，按照起草大綱進(jìn)行編寫標(biāo)準(zhǔn)；最后是審閱標(biāo)準(zhǔn)的階段：編寫人員、管理技術(shù)人員以及領(lǐng)導(dǎo)審閱標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行修訂完善。

4.3 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督管理及質(zhì)量認(rèn)證

我國企業(yè)面對著國內(nèi)外市場的激烈競爭形勢，想要在競爭中脫穎而出就必須保證從原料供應(yīng)到生產(chǎn)到銷售等每個環(huán)節(jié)都建立并健全嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，并嚴(yán)格按照生產(chǎn)、工藝等標(biāo)準(zhǔn)文件執(zhí)行，保證生產(chǎn)過程管理很明晰，同時，企業(yè)要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況和產(chǎn)品生產(chǎn)情況定期開展內(nèi)部審核工作，保證ISO標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部的有效運(yùn)行。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門更要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行企業(yè)各項工作的監(jiān)管，保證企業(yè)生產(chǎn)每一個環(huán)節(jié)都能按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)規(guī)范執(zhí)行，保證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品最終能都符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對企業(yè)的監(jiān)管得以順利進(jìn)行的必要途徑就是必須加強(qiáng)執(zhí)法工作，尤其是對于那種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施效果較差的企業(yè)更為重要。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門通過加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)法力度，一方面維護(hù)了國家法律的尊嚴(yán)，一方面有利于良好市場競爭秩序的建立。

4.4 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)對企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查企業(yè)日常實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的情況，通過對成本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行是否充分和有效，目標(biāo)和指標(biāo)等管理方案是否設(shè)置合理以及實(shí)際完成情況，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置以及相關(guān)責(zé)任人職責(zé)是否落實(shí)，資源是否配置合理和充分，企業(yè)風(fēng)險實(shí)際控制防范情況，相關(guān)的法律和觀點(diǎn)是否符合標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)對于標(biāo)準(zhǔn)組織控制是否有成效等方面的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系的過程中出現(xiàn)的問題，并給予企業(yè)各方面的大力支持，確保標(biāo)準(zhǔn)化體系能夠在各個企業(yè)中運(yùn)行良好有效。

4.5 實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)化

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管不能僅僅通過頒布標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則來實(shí)現(xiàn)，更需要通過計算機(jī)信息技術(shù)規(guī)范量化和程序化的監(jiān)管流程以及處理分析量化指標(biāo)和數(shù)據(jù)來體現(xiàn)，更好地保證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。各個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模都是不斷壯大的，因此，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門若是僅依靠人工方式進(jìn)行監(jiān)管會越來越困難，必須運(yùn)用信息技術(shù)手段進(jìn)行規(guī)范化、現(xiàn)代化的監(jiān)管。

篇5

（1）質(zhì)量管理體制不盡完善。我國現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量管理體制是在舊體制的基礎(chǔ)上，逐步改革完善形成的，或多或少還帶有計劃經(jīng)濟(jì)體制時代的烙印。由此形成的局部封閉管理和內(nèi)部監(jiān)督體系，難以實(shí)行嚴(yán)格、公正的質(zhì)量監(jiān)督，不利于建立有效的制約機(jī)制。一些政府部門執(zhí)法不力，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義盛行其道，其結(jié)果往往樓塌、路陷、橋坍。嚴(yán)重地影響了整個建筑施工系統(tǒng)的形象。

（2）施工企業(yè)法律意識波薄。《中華人民共和國建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，既明確了建筑施工企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，同時也明確了施工企業(yè)在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范。但一些施工企業(yè)由于法律意識淡薄，法制觀念弱化，在施工活動中違反操作規(guī)程，不按圖施工，不按順序施工，技術(shù)措施不當(dāng)，甚至偷工減料，由此造成工程質(zhì)量低劣，質(zhì)量事故不斷發(fā)生。

（3）市場準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)。一些地方和部門，從自身小團(tuán)體利益出發(fā)，市場準(zhǔn)入制度管理疏漏，在施工企業(yè)中常常出現(xiàn)虛假資質(zhì)或高資質(zhì)低能力的不正常現(xiàn)象，甚至在許多地方還存在著無證施工、借證賣照、超規(guī)定范圍承包等等，必然對建設(shè)工程質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重威脅，從而影響建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性。

第一、加強(qiáng)質(zhì)量管理.應(yīng)多種措施并舉首先是建立和完善工程質(zhì)最領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制。施工企業(yè)法定代表人和項目經(jīng)理對所承建項目的工程質(zhì)量負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及終身責(zé)任，要依法管理企業(yè)。要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)的”原則，從人員、材料、設(shè)備、工序、工藝、技術(shù)措施等方面層層落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。

第二、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。政府要把好市場準(zhǔn)入關(guān)。要嚴(yán)格審核施工企業(yè)是否具備必須的符合國家規(guī)定的注冊資金、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等資質(zhì)條件。必須具備與工程建設(shè)要求相應(yīng)的資質(zhì)等級和業(yè)績，具備足夠的技術(shù)管理能力和裝備水平，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動，杜絕無證、越級承攬工程。

第三、嚴(yán)格工程材料的采購使用。工程材料是工程建設(shè)的物質(zhì)條件，材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。因此，采購和使用的工程材料質(zhì)量必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。要嚴(yán)格檢驗進(jìn)場的材料和設(shè)備。進(jìn)入現(xiàn)場的工程材料，必須有產(chǎn)品合格證或質(zhì)量保證書，并應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定要求；需復(fù)試檢測的建材必須經(jīng)復(fù)試合格才能使用；使用進(jìn)口的工程材料必須符合我國相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并持有商檢部門簽發(fā)的商檢合格證書。同時.還應(yīng)注意設(shè)計、施工過程對材料、構(gòu)配件、半成品的合理選用.不能混用。

第四、強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)理。質(zhì)量管理貫穿于工程建設(shè)的全過程。施工階段的質(zhì)量控制，主要是對施工生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)或中間產(chǎn)品進(jìn)行全過程的監(jiān)督、檢查與驗收，其質(zhì)量控制程序和內(nèi)容隨著施工的不同階段而變化。不論施工準(zhǔn)備階段、施工階段，還是工程保修階段，質(zhì)量監(jiān)理單位都應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定的要求，認(rèn)（五）提高企業(yè)人員素質(zhì)。施工企業(yè)人員有決策層、管理層和作業(yè)層等三個層面。人員的素質(zhì)涵蓋參與施工活動的人群的決策能力、管理能力、經(jīng)營能力、控制能力、作業(yè)能力及道德品質(zhì)等諸多方面。人員素質(zhì)直接影響工程質(zhì)量目標(biāo)的成敗，是工程質(zhì)量高低、優(yōu)劣的決定性因素。因此，控制工程質(zhì)量首先要從嚴(yán)格人員準(zhǔn)人和提高人員素質(zhì)抓起。無論是決策、管理者，還是技術(shù)操作者，都應(yīng)該是有"資格"的行家。同時，還應(yīng)該具有良好的心理素質(zhì)和職業(yè)道德。必須加強(qiáng)施工企業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，尤其要加強(qiáng)企業(yè)作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育，著力打造出一支高思想素質(zhì)、高技術(shù)水平的建設(shè)隊伍。

在如何強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督體系的建設(shè)上，筆者身為建筑施工單位工作人員，有一些想法個人愚見在此提出，以求切磋：

（1）應(yīng)該進(jìn)一步完善工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，建立“陽光監(jiān)督”。工程建設(shè)施工方從建設(shè)工程活動一開始，就應(yīng)享有知情權(quán)，了解監(jiān)督工作的方式、方法、內(nèi)容和手段，以便充分調(diào)動工程建設(shè)、監(jiān)理和施工等受監(jiān)單位自查自糾、自我約束的積極性和主動性，自覺規(guī)范質(zhì)量行為，減少和避免質(zhì)量事故的發(fā)生。

（2）建立集體監(jiān)督機(jī)制，保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準(zhǔn)確性。深化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革，提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度的重要手段是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。應(yīng)改變現(xiàn)有的監(jiān)督方法，建立集體監(jiān)督機(jī)制，一個專業(yè)配備兩名以上監(jiān)督人員，并規(guī)定要持證上崗。同時規(guī)定不同級別的監(jiān)督文書分別由不同級別按權(quán)限范圍簽發(fā)，保證執(zhí)法檢查和處罰的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。

（3）建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式，做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)針對工程質(zhì)量的事前控制、過程和事后控制三大環(huán)節(jié)，在做好過程監(jiān)督和工程違規(guī)行為的嚴(yán)肅查處的同時，加強(qiáng)工程質(zhì)量的事前監(jiān)督，提高監(jiān)督工作的預(yù)見性、服務(wù)性。當(dāng)工程質(zhì)量出現(xiàn)下降的趨勢或工程施工到難點(diǎn)部位、易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位時，監(jiān)督人員應(yīng)及時到現(xiàn)場提示和指導(dǎo)，以此扭轉(zhuǎn)滯后監(jiān)督、被動應(yīng)對的局面。

（4）改變以日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式，將隨機(jī)檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式。工程質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)采取巡查和抽檢相結(jié)合的監(jiān)督方式，以保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量為主要目的；以保證地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設(shè)各方的質(zhì)量行為為主要內(nèi)容；以施工許可和竣工驗收備案制為主要手段，改變原來的預(yù)約式、通知式的監(jiān)督檢查方式，加強(qiáng)巡回檢查和隨機(jī)抽查，保證檢查內(nèi)容和部位能夠真實(shí)反映施工的質(zhì)量狀況。消除質(zhì)量通病應(yīng)未雨綢繆施工項目中有些質(zhì)量問題，如“滲、漏、泛、堵、殼、裂、砂、銹”等，由于經(jīng)常發(fā)生，猶如“多發(fā)病”、“常見病”一樣，而成為質(zhì)量通病。質(zhì)量通病，面大量廣，危害極大；消除質(zhì)量通病是提高施工項目質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。產(chǎn)生質(zhì)量通病的原因雖多，涉及面亦廣，但究其主要原因，是參與項目施工的組織者、指揮者和操作者缺乏質(zhì)量意識，不講“認(rèn)真”二字。因此，消除質(zhì)量通病，并不是什么高不可攀的要求，更不是辦不到的事。只要真正在思想上重視質(zhì)量，牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念，認(rèn)真遵守施工程序和操作規(guī)程；認(rèn)真貫徹執(zhí)行技術(shù)責(zé)任制；認(rèn)真堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格檢查，實(shí)行層層把關(guān)；認(rèn)真總結(jié)產(chǎn)生質(zhì)量通病的經(jīng)驗教訓(xùn)，采取有效的預(yù)防措施；要消除質(zhì)量通病，是完全可以辦到的。對質(zhì)量通病的防治，同樣要在調(diào)查的基礎(chǔ)上分析其原因。方能達(dá)到“對癥下藥，藥到病除”的目的。

從點(diǎn)滴做起，嚴(yán)控施工質(zhì)量關(guān)施工是形成工程項目實(shí)體的過程，也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段，要提高工程項目的質(zhì)量，就必須狠抓施工階段的質(zhì)量控制。工程項目施工涉及面廣，是一個極其復(fù)雜的過程，影響質(zhì)量的因素很多，如設(shè)計、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等，均直接影響著工程項目的施工質(zhì)量；而且工程項目位置固定、體積大，不同項目地點(diǎn)不同，不像工業(yè)生產(chǎn)有固定的流水線、規(guī)范化生產(chǎn)工藝及檢測技術(shù)、成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)條件，因此影響施工項目質(zhì)量的因素多，容易產(chǎn)生質(zhì)量問題。這就要求，培訓(xùn)、優(yōu)選施工人員首先應(yīng)提高他們的質(zhì)量認(rèn)識。按照全面質(zhì)量管理的觀點(diǎn)，施工人員應(yīng)當(dāng)樹立五大觀念；質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會效益、企業(yè)效益（質(zhì)量、成本、工期相結(jié)合）綜合效益觀念。