發(fā)布時間:2023-10-13 15:36:48
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L(fēng)格的5篇專項審計和年度審計,期待它們能激發(fā)您的靈感。
隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展,實體經(jīng)濟競爭日漸激烈,越來越多的企業(yè)兼并重組,形成集團化的發(fā)展模式。政府及投資者對國有資本加大了監(jiān)督力度,高度關(guān)注規(guī)模不斷擴大的企業(yè)集團的運作管理。隨著政府對監(jiān)督力度的不斷加強,對企業(yè)集團內(nèi)部審計發(fā)揮監(jiān)督作用,體現(xiàn)內(nèi)部審計價值增值提出更高的要求。而建立企業(yè)集團內(nèi)部審計規(guī)范體系,是加強內(nèi)部審計質(zhì)量,提升內(nèi)部審計價值的基礎(chǔ)。
內(nèi)部審計規(guī)范體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,旨在對內(nèi)部審計業(yè)務(wù)活動的全過程進行規(guī)范。中廣核集團內(nèi)部審計在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,提煉出一套適合企業(yè)集團化運作管理模式的內(nèi)部審計管理規(guī)范體系,以明確內(nèi)部審計各項業(yè)務(wù)活動的流程標準和質(zhì)量標準。中廣核集團內(nèi)部審計規(guī)范體系經(jīng)過多年實際執(zhí)行的檢驗及補充調(diào)整,形成了一套完整的規(guī)范體系。
二、內(nèi)部審計規(guī)范體系的內(nèi)容
內(nèi)部審計規(guī)范是為更好實現(xiàn)審計目標,指導(dǎo)審計實務(wù)而形成的有機整體。企業(yè)集團內(nèi)部審計既承擔(dān)審計業(yè)務(wù)實施管理,又行使審計職能管理。中廣核集團內(nèi)部審計規(guī)范體系以集團內(nèi)部審計職能作為輸入,制定了包含審計業(yè)務(wù)實施管理和審計職能管理的3個層級的審計規(guī)范體系,分別是:集團內(nèi)部審計管理制度、審計制度實施細則和標準、各公司內(nèi)部審計管理規(guī)范文件。(如圖1所示)。
(一)集團內(nèi)部審計管理制度
集團內(nèi)部審計管理制度是明確內(nèi)部審計業(yè)務(wù)活動宗旨、權(quán)限、職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍的政策性文件,規(guī)定了集團公司與成員公司在內(nèi)部審計業(yè)務(wù)活動中的職責(zé)分工、任務(wù)和職權(quán)。
集團內(nèi)部審計管理制度是對審計業(yè)務(wù)實施管理的指導(dǎo)性要求,包括年度內(nèi)部審計計劃、審計業(yè)務(wù)的實施標準、經(jīng)濟責(zé)任審計、審計質(zhì)量控制、內(nèi)部審計質(zhì)量評估、審計糾正改進行動要求。
(二)審計制度實施細則和標準
審計制度實施細則和標準是對集團內(nèi)部審計制度的承接,對各項審計業(yè)務(wù)活動制訂了實施標準,對年度計劃、質(zhì)量控制、人員發(fā)展制訂實施細則,使整個集團內(nèi)部審計相關(guān)業(yè)務(wù)有章可循。
審計制度實施細則和標準按審計管理對象劃分為內(nèi)部審計業(yè)務(wù)實施管理和內(nèi)部審計職能管理。內(nèi)部審計業(yè)務(wù)實施管理包括專項審計流程管理細則、9類專項審計實施標準、審計糾正行動管理細則;審計職能管理包括年度審計計劃管理細則、內(nèi)部審計負責(zé)人考核管理細則、優(yōu)秀內(nèi)部審計項目評選管理細則、內(nèi)部審計人員培訓(xùn)與交流管理細則。
1. 專項審計流程管理細則。它的目的是規(guī)范集團專項審計基本流程和各階段的要求等,保障審計工作效率和質(zhì)量。集團專項審計的基本流程統(tǒng)一分為四階段:準備階段、實施階段、報告階段、跟蹤階段,對每個階段的工作流程和實施方式作了詳細的規(guī)定。
2. 審計糾正行動管理細則。審計糾正行動是指審計部門以書面形式向被審計單位發(fā)出的審計發(fā)現(xiàn)問題及審計整改建議。本管理細則旨在對審計部門發(fā)出的審計糾正行動進行跟蹤管理,明確問題的責(zé)任主體,確保審計建議得到整改、相關(guān)的風(fēng)險得到有效控制、內(nèi)控缺陷得以消除。
3. 專項審計實施標準。為了統(tǒng)一集團專項審計業(yè)務(wù),保證審計質(zhì)量,集團對9類專項審計業(yè)務(wù)制訂了實施標準,從審計人員配置、風(fēng)險評估、審計重點、審計分項、審計方法、審計方案、審計報告、審計結(jié)論等方面制訂具體的標準要求。9類專項審計包括財務(wù)審計、采購審計、投資審計、工程審計、生產(chǎn)審計、信息審計、綜合管理審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、風(fēng)險管理審計等九種類型。
4. 年度審計計劃管理細則。本管理細則是對集團各公司編制年度審計計劃制訂具體的規(guī)定和要求,提高集團內(nèi)部審計工作的計劃性和系統(tǒng)性。本細則對審計項目管理、審計對象管理、審計循環(huán)周期管理、審計計劃管理進行詳細規(guī)定。
5. 內(nèi)部審計負責(zé)人考核管理細則。集團內(nèi)部審計明確了各公司內(nèi)部審計負責(zé)人的職責(zé)和業(yè)務(wù)指標,以考核為手段,以提升審計管理為目的。管理細則中明確考核標準、考核方法、考核結(jié)果運用,每年底對公司內(nèi)部審計負責(zé)人進行評考核。
6. 優(yōu)秀內(nèi)部審計項目評選管理細則。本細則旨在提升集團內(nèi)部審計項目質(zhì)量,從審計規(guī)范化和審計成果兩方面分別設(shè)置了23項和15項評價指標。例如審計成果分別設(shè)置了審計發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題、換回或避免公司發(fā)生經(jīng)濟損失、重大內(nèi)部控制缺陷、審計結(jié)果得到公司級或董事會的書面肯定、審計結(jié)果為紀檢監(jiān)察提供線索等方面制訂評分標準。
7.內(nèi)部審計人員培訓(xùn)與交流管理細則。本細則旨在規(guī)定內(nèi)部審計人員的培訓(xùn)管理,加強后續(xù)教育,同時提出內(nèi)部外部審計交流原則及管理規(guī)范。
(三)各公司內(nèi)部審計管理規(guī)范
各成員公司根據(jù)審計業(yè)務(wù)開展情況以及公司的發(fā)展階段,按照“統(tǒng)一規(guī)范,分級實施”的原則,建立健全內(nèi)部審計制度程序,以承接集團公司的制度、細則,規(guī)范公司的內(nèi)部審計業(yè)務(wù)活動。
三、內(nèi)部審計規(guī)范體系的作用
企業(yè)集團內(nèi)部審計規(guī)范體系的建立,對集團內(nèi)部審計規(guī)范運作,實現(xiàn)內(nèi)部審計資源共享,提高內(nèi)部審計工作效率,保障內(nèi)部審計質(zhì)量、提升內(nèi)部審計價值等方面發(fā)揮了重要作用。
(一)規(guī)范內(nèi)部審計組織機構(gòu)的建設(shè)
《集團內(nèi)部審計管理制度》統(tǒng)一要求獨立運作兩年以上的集團管理二級子公司建立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu),配備專職的審計人員,內(nèi)部審計負責(zé)人由集團公司總部推薦等規(guī)定,為規(guī)范集團內(nèi)部審計規(guī)范運作提供了組織保障。
(二)統(tǒng)一了集團內(nèi)部審計實施標準
集團內(nèi)部審計制度實施細則從職能實施管理和業(yè)務(wù)實施管理兩方面建立了統(tǒng)一的標準,統(tǒng)一了集團內(nèi)部審計活動基本規(guī)范及標準,實現(xiàn)了集團各公司內(nèi)部審計經(jīng)驗與資源共享,較快實現(xiàn)內(nèi)部審計工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化。
為貫徹落實總理“財政資金運用到哪里,審計就跟進到哪里”的指示精神,加強審計監(jiān)督和規(guī)范管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國審計法》(以下簡稱《審計法》)等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第一條本規(guī)定適用于財政一般預(yù)算資金、基金預(yù)算資金、預(yù)算外資金、政府投資項目和上級、本級專項資金。
第二條市審計機關(guān)按照上級審計部門和市政府工作部署,每年年初編制當(dāng)年審計項目計劃,報市政府審核后下達。
第三條市審計機關(guān)對收支額度較大部門的資金和涉及民生的重點資金加強審計跟進監(jiān)督。在跟進監(jiān)督中,重點審計一級預(yù)算執(zhí)行單位;根據(jù)工作需要,安排二級預(yù)算執(zhí)行單位延伸審計。
第四條審計監(jiān)督財政和地稅部門預(yù)算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容:
(一)市財政預(yù)算資金收繳、分配、撥付、使用情況。
(二)上級財政資金分配、撥付、管理、使用情況。
(三)地方稅務(wù)部門稅收征管情況。
第五條審計監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行單位的主要內(nèi)容:
(一)財政收支的真實性、效益性。主要檢查制度建立、政府采購、資產(chǎn)管理等情況,監(jiān)督預(yù)算內(nèi)外資金(包括非稅收入、國有資產(chǎn)收益等)的核算和使用情況,對專項資金、專項經(jīng)費、辦公費等支出情況進行對比和效益分析。
(二)新增債務(wù)的真實性、合法性。
(三)二級預(yù)算執(zhí)行單位收支的合法性、效益性。重點審查占用下級單位資金和物資、強行向下級單位攤派(報銷)費用、與下級單位串通擠占挪用財政資金,違規(guī)向上級單位繳費,以及亂收費、亂罰款、私設(shè)小金庫等問題。
第六條實行項目必審制。對于所有財政投資的基本建設(shè)項目,市審計機關(guān)一律出具審計報告和竣工決算審計決定,作為市財政部門批復(fù)項目竣工決算和撥付余額的依據(jù)。
第七條實行項目分類跟進審計制。對重點跟蹤項目,全程跟蹤審計;對計劃審計項目,開展竣工決算審計;對市政府交辦專項審計項目,按照具體要求進行審計。
第八條對于上級批量下達、數(shù)量較多、地點分散的專項資金建設(shè)項目,市審計機關(guān)采取專項審計、批量報告的辦法開展審計;對于投資較小的項目,堅持隨到隨審。新晨
第九條對于時效性強、群眾關(guān)注、市政府交辦的項目,市審計機關(guān)組織專業(yè)審計組開展專項審計。對于涉及面廣、工作量大、專業(yè)性強的政府投資項目,市審計機關(guān)以政府購買服務(wù)的方式聘請專業(yè)人員參與審計,或委托社會中介機構(gòu)審計。
第十條每年11月,市審計機關(guān)會同市發(fā)改、財政等相關(guān)部門落實年度審計計劃,按計劃實施竣工決算審計。
第十一條市審計機關(guān)及時向市政府報告項目審計結(jié)果,必要時向社會公布。
第十二條每年年初,市審計機關(guān)與市發(fā)改、財政等部門會商后,安排專項資金審計計劃。同時,根據(jù)市政府安排,及時對上級和本級政府下?lián)艿膽?yīng)急專項資金、臨時追加的專項資金進行跟蹤審計,掌握資金到位情況和使用進度,并向市政府報告情況。
第十三條市審計機關(guān)每年向市政府報告一次專項資金審計情況,并對資金使用效益進行評估。
一、竣工決算審計和跟蹤審計
進一步加強建設(shè)項目和建設(shè)資金的管理,切實加強資金安全和資金使用效益的監(jiān)管,按照“誰主管、誰組織、分級負責(zé)”的原則,扎實開展交通建設(shè)項目和建設(shè)資金審計。
(一)各單位按照審計分工和管理權(quán)限開展建設(shè)項目竣工決算審計,確保建設(shè)項目竣工決算審計覆蓋率100%。繼續(xù)推進建設(shè)項目跟蹤審計,加大跟蹤審計工作力度,保持在建省、市(與市局簽訂年度綜合目標責(zé)任)重點工程建設(shè)項目跟蹤審計覆蓋率100%。
(二)配合做好農(nóng)村公路審計工作,及時糾正審計中發(fā)現(xiàn)的問題,不斷提高農(nóng)村公路建設(shè)資金水平。各單位要按照省審計廳要求,做好農(nóng)村公路建設(shè)專項資金自查工作。
二、財務(wù)收支預(yù)算執(zhí)行審計
繼續(xù)做好各單位財務(wù)收支審計工作,重點檢查各單位經(jīng)濟活動的真實性、合法性、效益性,加大對部門預(yù)算執(zhí)行力度檢查,加強項目支出績效目標的管理,提高資金使用效率和效果,提高本單位的行政效率和效能。
2013年,市交通運輸局組織完成下屬事業(yè)單位、協(xié)會等單位2012年度財務(wù)收支和預(yù)算執(zhí)行情況審計。各縣交通運輸局、各直屬單位按照年度審計工作計劃,完成下屬企事業(yè)單位2012年度財務(wù)收支審計工作。
三、干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計
貫徹落實《省部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法》,加強內(nèi)部干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作。進一步擴大經(jīng)濟責(zé)任審計的覆蓋面,積極開展任期年度和期中經(jīng)濟責(zé)任審計工作,探索審計結(jié)果運用的新模式、新途徑和新方式,切實發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計服務(wù)干部管理監(jiān)督、促進單位發(fā)展目標有效實現(xiàn)的重要作用。
四、專項審計和審計調(diào)查
積極開展省廳專項補助資金專項審計,組織完成省廳補助客運場站建設(shè)專項資金的撥付、使用和管理等專項審計調(diào)查。積極開展全市貨物港務(wù)費征收及資金使用情況專項調(diào)查。各單位要加強對預(yù)算執(zhí)行、資金使用績效、資產(chǎn)管理的審計監(jiān)督,促進預(yù)算編制科學(xué)、
執(zhí)行有效和資產(chǎn)使用安全。
20**年度審計項目計劃已經(jīng)市政府批準,現(xiàn)通知如下:
一、財政收支審計項目(21個)
(一)本級預(yù)算執(zhí)行情況審計(17個)
被審計單位:財政局、地稅局
延伸審計單位:建設(shè)局、發(fā)改委、人口計生委、科技局、行政服務(wù)中心、煤炭局、中小企業(yè)局、城鎮(zhèn)化促進局、陸管局、檔案局、移民局、農(nóng)機局、體育局、供銷社、市委黨校
完成時間:20**年5月
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政決算審計(4個)
被審計單位:城關(guān)鎮(zhèn)、龐村鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)
完成時間:20**年**月
二、財務(wù)收支審計項目(14個)
被審計單位:人事勞動和社會保障局、教育局、國土資源局、規(guī)劃局、公用事業(yè)局、總工會、衛(wèi)生局、畜牧局、公安交警大隊、第二實驗小學(xué)、自來水公司、婦幼保健院、第一面粉廠、**實業(yè)公司
完成時間:20**年**月
三、重點建設(shè)項目及固定資產(chǎn)投資審計項目(16個)
(一)重點跟蹤審計項目(5個)
1.北環(huán)路改擴建項目
2.**高速公路**連接線改擴建項目
3.**市區(qū)段綜合治理項目
4.**故里擴建項目
5.中醫(yī)院病房樓建設(shè)項目
完成時間:20**年**月
(二)決算審計和專項審計項目(11個)
1.20**年農(nóng)村安全飲水工程專項資金審計
2.**路、**路、**路竣工決算審計
3.20**年度市財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基金項目決算審計
4.市廉租住房惠民小區(qū)一期工程竣工決算審計
5.**五庫、**臺水庫除險加固工程竣工決算審計
6.**、**、**等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院改造項目竣工決算審計
7.**、**等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項目竣工決算審計
8.城關(guān)、**等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生服務(wù)站建設(shè)項目竣工決算審計
9.**、**、**等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站建設(shè)項目竣工決算審計
**.**、**、**、**、**等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))敬老院建設(shè)項目竣工決算審計
11.新區(qū)**南路、**南路竣工決算審計
完成時間:20**年**月
四、經(jīng)濟責(zé)任審計項目(41個單位、46人)
被審計單位及人員:
(一)原**鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長
(二)原**鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長
(三)原**鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長
(四)原**鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長
(五)原工業(yè)區(qū)管委會黨委書記、主任
(六)原**鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
(七)原**鎮(zhèn)黨委書記
(八)原**鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
(九)原**鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
(十)原**鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
(十一)原鹽業(yè)局局長
(十二)原黨史辦主任
(十三)原中小企業(yè)局局長
(十四)原團市委書記
(十五)原科協(xié)主席
(十六)原行政服務(wù)中心主任
(十七)原殘聯(lián)主席
(十八)原婦聯(lián)主席
(十九)原市委黨校黨委書記、常務(wù)副校長
(二十)原水利局局長
(二十一)原發(fā)改委主任
(二十二)原農(nóng)機局局長
(二十三)原人口計生委主任
(二十四)原民政局局長
(二十五)原建設(shè)局局長
(二十六)原市場中心主
(二十七)原科技局局長王振民
(二十八)原煤炭局局長
(二十九)原安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長
(三十)原二輕局局長
(三十一)原**高中校長
(三十二)原駐京辦主任
(三十三)原供銷社主任
(三十四)原糧食局副局長
(三十五)原統(tǒng)計局副局長
(三十六)原廣播電視局副局長
(三十七)原政法委副書記
(三十八)原房管局副局長
(三十九)原市委宣傳部副部長、文明辦主任
(四十)原水泵廠廠長新晨
(四十一)原**公司經(jīng)理
完成時間:20**年6月
五、專項資金審計及調(diào)查項目(**個)
(一)地方政府債務(wù)情況審計調(diào)查(系國家審計署統(tǒng)一組織項目,20**年4—6月完成)
(二)全省中小學(xué)校舍安全工程資金跟蹤審計(系省審計廳統(tǒng)一組織項目,20**年3—12月完成)
(三)農(nóng)村勞動力“陽光雨露”培訓(xùn)資金審計(系省審計廳統(tǒng)一組織項目,20**年3—5月完成)
(四)全省城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險基金審計(系省審計廳統(tǒng)一組織項目,20**年3—5月完成)
(五)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)20**年度財政預(yù)算執(zhí)行審計(系省審計廳統(tǒng)一組織項目,20**年9—11月完成)
(六)農(nóng)村廣播電視村村通工程建設(shè)資金專項審計調(diào)查(系省審計廳統(tǒng)一組織項目,20**年3—5月完成)
(七)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站建設(shè)資金審計調(diào)查(系省審計廳統(tǒng)一組織項目,20**年3—5月完成)
(八)進一步加大教育投入政策執(zhí)行情況審計調(diào)查(系省審計廳統(tǒng)一組織項目,20**年3—**月完成)
(九)家電、摩托車下鄉(xiāng)實施情況和效果審計調(diào)查(系省審計廳統(tǒng)一組織項目,20**年3—5月完成)
海口市審計機關(guān)審計結(jié)果公開辦法最新版第一條 為了規(guī)范審計結(jié)果公開行為,提高審計工作透明度,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,根據(jù)《中華人民共和國審計法》及《海南省審計機關(guān)審計結(jié)果公開辦法》,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市審計機關(guān)向社會或在一定范圍公開審計結(jié)果工作。
第三條 本辦法所稱審計結(jié)果,是指市審計機關(guān)實施審計后,以審計報告、專項審計調(diào)查報告等審計結(jié)論性文書所反映的主要內(nèi)容、審計結(jié)論辦理情況以及被審計單位根據(jù)審計意見、建議整改的情況。
第四條 本辦法所稱審計結(jié)果公開,是指市審計機關(guān)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、會議、專門刊物等方式向社會或一定范圍公布審計結(jié)果。
第五條 審計結(jié)果公開主要包括下列內(nèi)容:
(一)市本級財政預(yù)算執(zhí)行和部門預(yù)算執(zhí)行情況的審計結(jié)果;
(二)市政府部門或者國有企事業(yè)單位財政財務(wù)收支的審計結(jié)果;
(三)有關(guān)行業(yè)或?qū)m椯Y金的審計結(jié)果;
(四)任期經(jīng)濟責(zé)任、重大建設(shè)項目或其他重要事項財務(wù)收支活動的審計結(jié)果;
(五)市人民政府交辦或上級審計機關(guān)授權(quán)的審計事項的審計結(jié)果;
(六)關(guān)系人民群眾利益、社會關(guān)注的審計事項的審計結(jié)果;
(七)審計查出的重大違法違紀案件的審計結(jié)果;
(八)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他審計事項。審計結(jié)果公開時,被審計單位已經(jīng)整改的,應(yīng)當(dāng)同時公布被審計單位的整改落實情況。
第六條 市審計機關(guān)公開審計結(jié)果,應(yīng)當(dāng)采用下列形式:
(一)通過海口晚報和海口市人民政府網(wǎng)站,公布年度審計工作報告、審計結(jié)論的辦理情況;
(二)通過報紙、電臺、電視臺、海口市人民政府網(wǎng)站,以新聞形式摘發(fā)年度審計工作報告、審計結(jié)論的辦理情況;
(三)通過新聞會,審計工作計劃、重大專項審計方案、審計結(jié)果和審計結(jié)論辦理情況;
(四)通過《審計結(jié)果公告》等內(nèi)部刊物,公布年度計劃中重要項目的審計結(jié)果;
(五)其他適當(dāng)?shù)男问健?/p>
第七條 公開審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)履行下列審批程序:
(一)市本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計結(jié)果需要公開的,應(yīng)當(dāng)在向市人民政府提交的審計結(jié)果報告中說明公開的內(nèi)容及形式,經(jīng)過市人民政府同意后公開;
(二)向市人民政府呈報的重要審計事項的審計結(jié)果需要公開的,應(yīng)當(dāng)在呈送的報告中說明公開的內(nèi)容及形式,經(jīng)市人民政府同意后公開;
(三)任期經(jīng)濟責(zé)任審計和市人民政府交辦、上級審計機關(guān)授權(quán)審計事項的審計結(jié)果需要公開的,應(yīng)當(dāng)征得委托或交辦、授權(quán)審計部門的同意;
(四)關(guān)系人民群眾利益、社會關(guān)注的審計項目的審計結(jié)果需要公開的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政府批準同意;
(五)重大違法違紀案件中審計結(jié)果需要公開的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府和相關(guān)司法機關(guān)的同意;
(六)其他審計事項的審計結(jié)果需要公開的,由市審計機關(guān)通過專門會議決定。
第八條 公開審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)審計結(jié)果事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,評價客觀公正;
(二)審計報告、專項審計調(diào)查報告等相關(guān)審計結(jié)論性文書已經(jīng)生效;
(三)保守國家秘密、被審計單位和相關(guān)單位的商業(yè)秘密。
第九條 被審計單位或者相關(guān)單位對審計結(jié)果有異議的,市審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)進一步核實,再予公開。
第十條 市審計機關(guān)及其工作人員違反審計結(jié)果公開規(guī)定的,由主管機關(guān)或監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定,對主要負責(zé)人、直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十一條 本辦法具體應(yīng)用問題,由市審計主管部門負責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自之日起施行。
審計的詳細定義審計作為一種監(jiān)督機制,其實踐活動歷史悠久,但人們對審計的定義卻眾說紛紜。公認具有代表性且被廣泛引用的是 美國會計學(xué)會1972年在其頒布的《基本審計概念公告》中給出的審計定義,即審計是指為了查明有關(guān)經(jīng)濟活動和經(jīng)濟現(xiàn)象的認定與所制定標準之間的一致程度,而客觀地收集和評估證據(jù),并將結(jié)果傳遞給有利害關(guān)系的使用者的系統(tǒng)過程。
經(jīng)濟活動和經(jīng)濟現(xiàn)象的認定
經(jīng)濟活動和經(jīng)濟現(xiàn)象是審計的對象,也就是審計的內(nèi)容。經(jīng)濟活動和經(jīng)濟現(xiàn)象的認定代表著被審單位對本單位經(jīng)濟活動的合法合規(guī)性或有效性及經(jīng)濟現(xiàn)象(如會計資料)的真實公允性的一種看法。本書第四章將深入探討這一問題。
收集和評估證據(jù)
證據(jù)是審計人員用來確定被審單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)性或有效性及經(jīng)濟現(xiàn)象真實公允性的各種形式的憑據(jù)。收集充分、有力的審計證據(jù)是審計工作的核心。從一定意義上說,審計就是有目的、有計劃地收集、鑒定、綜合和利用審計證據(jù)的過程。
客觀性
客觀性是指不偏不倚,實事求是,這是對審計人員的職業(yè)道德要求。審計人員只有客觀地收集和評估證據(jù)、作出審計結(jié)論、報告審計結(jié)果,才能達到審計目標,也才能使審計工作令審計意見的利害關(guān)系人信服。