固定資產(chǎn)規(guī)范化管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇固定資產(chǎn)規(guī)范化管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；固定資產(chǎn)；規(guī)范化管理；建議

醫(yī)院要開展工作，必須有固定資產(chǎn)，而固定資產(chǎn)是醫(yī)院開展各項(xiàng)醫(yī)療工作的前提條件，也反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力和規(guī)模大小以及醫(yī)療水平質(zhì)量。

一、強(qiáng)化醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)規(guī)范化管理的再認(rèn)識(shí)

目前，隨著科技和社會(huì)的進(jìn)步，雖然醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理取得了有效進(jìn)展，但仍有部分醫(yī)院固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，而且管理方法比較陳舊落后，甚至有些醫(yī)院存在著重錢輕物的現(xiàn)象，對(duì)于資產(chǎn)管理只是流于形式，不加重視。鑒于以上種種問題，不得不引起醫(yī)院各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注和重視，要做到重視資產(chǎn)管理，必須從思想上做起，意識(shí)到醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要性和緊迫性，從各個(gè)方面諸如體制改革或者是配備人員等方面做好工作，建立適合醫(yī)院管理的考核機(jī)制，定期對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理等方面進(jìn)行考評(píng)，同時(shí)要將考核評(píng)價(jià)結(jié)果和醫(yī)院的投資撥款相互聯(lián)系，樹立正確的思想意識(shí)，對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)的分布和管理進(jìn)行定期考核，正確掌握固定資產(chǎn)的具體實(shí)施細(xì)則，真實(shí)地匯報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)層。也只有這樣，在提高思想認(rèn)識(shí)的情況下，才能夠引起領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視，充分將醫(yī)院各個(gè)智能性部門調(diào)動(dòng)起來(lái)，一起抓工作，一起抓管理。

二、建立良好的固定資產(chǎn)管理模式

醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)化，必須尋求一條適合自己的管理模式，必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，建立固定資產(chǎn)的三級(jí)管理模式。三級(jí)部門主要是指固定資產(chǎn)的使用部門必須建立詳細(xì)明了的記錄，主要用來(lái)記錄固定資產(chǎn)的領(lǐng)用等情況，這里的固定資產(chǎn)所建立的卡片為一式兩份，使用部門和管理部門每個(gè)部門各持有一份，二級(jí)部門主要是指職能管理部門，例如設(shè)備科和總務(wù)室等等，在建立固定資產(chǎn)明細(xì)的時(shí)候應(yīng)該以不同的部分建立不同的明細(xì)，用以記錄各個(gè)部門的固定資產(chǎn)的詳細(xì)流向，同時(shí)建立起固定資產(chǎn)卡片的定期核對(duì)。并設(shè)立三級(jí)部門固定資產(chǎn)管理中心，這個(gè)中心主要是由醫(yī)院的財(cái)務(wù)主管、會(huì)計(jì)師以及審計(jì)師等專家所組成，主要負(fù)責(zé)醫(yī)院固定資產(chǎn)的各種管理規(guī)定的擬定等，而且要每年不得低于一次的核查固定資產(chǎn)，對(duì)于那些大型的器械要不定期進(jìn)行抽查和管理，以促進(jìn)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益顯著增長(zhǎng)為己任，保證醫(yī)院的健康發(fā)展。

三、制定和完善固定資產(chǎn)管理制度

作為醫(yī)院的重要組成部分的固定資產(chǎn)而言，一般醫(yī)院固定資產(chǎn)占有率在60%～70%，而醫(yī)院的專業(yè)性設(shè)備則占據(jù)了固定資產(chǎn)總額約50%，對(duì)于那些大型的綜合類醫(yī)院，占有的比例則是更大。醫(yī)院的固定資產(chǎn)有著繁多的種類、廣泛的分布范圍以及差異明顯的價(jià)值性等等。為此，醫(yī)院必須結(jié)合自身實(shí)際，結(jié)合醫(yī)院的各項(xiàng)管理制度和體系，切實(shí)保證醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的科學(xué)規(guī)范化以及制度化。醫(yī)院的資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門要使用科室制定的“三賬一卡”制度原則，保證資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門的賬與卡等與實(shí)際相符合，同時(shí)對(duì)于固定資產(chǎn)還必須健全其使用制度。大型的、綜合性的、條件比較優(yōu)越的醫(yī)院可以將現(xiàn)代計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)運(yùn)用其中，以一系列的固定資產(chǎn)軟件，或者自主性進(jìn)行開發(fā)的適合于本醫(yī)院的軟件管理系統(tǒng)，建立起醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，鏈接各設(shè)備終端儀器，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資源的共享性和信息的互通性。

四、改進(jìn)固定資產(chǎn)管理的核算方法

對(duì)于和醫(yī)院固定資產(chǎn)相關(guān)的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度而言，必須參考相關(guān)的法律法規(guī)性文件，將醫(yī)院的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行完善，以保證醫(yī)院固定資產(chǎn)的各種實(shí)用性價(jià)值真實(shí)有效地反映出來(lái)。在進(jìn)行購(gòu)置固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算過程中，要借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)的核算方法進(jìn)行核算。也只有在這種實(shí)施性條件下，才能夠保證醫(yī)院固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的正確性、真實(shí)性以及科學(xué)規(guī)范性，將行政事業(yè)單位與企業(yè)會(huì)計(jì)核算的差距進(jìn)行縮小，保證醫(yī)院會(huì)計(jì)信息的可比性。在醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算中，要進(jìn)行累計(jì)折舊的會(huì)計(jì)科目，在資產(chǎn)負(fù)債表中，將累計(jì)折舊作為備抵科目列示，把二者進(jìn)行相減，即為固定性資產(chǎn)的凈值，也只有在這種情況下，對(duì)于會(huì)計(jì)報(bào)表中的固定性的資產(chǎn)原值和凈值就能夠如實(shí)進(jìn)行反映，增減的情況也是一目了然。此外，還要對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行定期性的檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不必要的損失，并予以處理和解決。

五、加強(qiáng)固定資產(chǎn)采購(gòu)、維修和報(bào)廢管理

對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)性采購(gòu)管理，必須實(shí)行公平招標(biāo)采購(gòu)，針對(duì)醫(yī)院的一系列大型儀器設(shè)備還應(yīng)該采取采購(gòu)論證的形式。在進(jìn)行購(gòu)買初期，必須組織相關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)療市場(chǎng)的實(shí)地調(diào)研，并撰擬出可行性研究報(bào)告，上報(bào)至固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組在收到報(bào)告后，必須認(rèn)真組織召開相關(guān)會(huì)議進(jìn)行研究，邀請(qǐng)醫(yī)學(xué)界和工程界的專家進(jìn)行探討，探討大型器械設(shè)備購(gòu)買的可行性、必要性以及科學(xué)合理性，從全面出發(fā)，要包括其應(yīng)用范圍以及性能范圍等，對(duì)于那些沒有辦理任何手續(xù)而私自采購(gòu)的，要堅(jiān)決予以制止和杜絕。對(duì)于醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行日常性的管理維護(hù)，在一定程度上延緩資產(chǎn)使用壽命和節(jié)約了超額的維修費(fèi)用，大大提高了成本的同時(shí)也提高了固定資產(chǎn)的使用效率。此外，醫(yī)院還應(yīng)該建立完整的獎(jiǎng)懲管理體系，對(duì)于醫(yī)院科室的使用設(shè)備器械要進(jìn)行監(jiān)督和考核，對(duì)于那些沒有責(zé)任心、工作不踏實(shí)以及管理不到位的人員必須嚴(yán)格按照獎(jiǎng)懲管理規(guī)定進(jìn)行處理。與此同時(shí)，應(yīng)該建立設(shè)備管理的獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)于那些有著高強(qiáng)度的責(zé)任心、管理設(shè)備方面有突出貢獻(xiàn)者，應(yīng)予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，這樣，那些責(zé)任心不強(qiáng)的人員也可以引以為戒，變壓力為動(dòng)力，自覺加入到維護(hù)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的隊(duì)伍中去。還應(yīng)該值得一提的是，如果醫(yī)院固定資產(chǎn)需要報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓的，必須由管理部門按照規(guī)定書寫報(bào)告，并列出相應(yīng)的清單，報(bào)送至醫(yī)院財(cái)務(wù)處和固定資產(chǎn)管理部門以及審計(jì)部門進(jìn)行備案，最后經(jīng)過醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層討論決定后，即可予以核銷。

六、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算

為了能夠及時(shí)正確地將醫(yī)院的固定資產(chǎn)值反映出來(lái)，醫(yī)院必須對(duì)各個(gè)部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行核查，對(duì)于那些由于陳舊、破損以及長(zhǎng)期閑置的器械設(shè)備，造成了低廉的可回收性的，醫(yī)院可以收回金額低于賬面價(jià)值的差額，應(yīng)當(dāng)做好計(jì)提固定資產(chǎn)減值的準(zhǔn)備。對(duì)固定資產(chǎn)按賬面價(jià)值和可收回金額孰低法計(jì)提減值準(zhǔn)備，作為固定資產(chǎn)的減項(xiàng)。

七、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的審計(jì)監(jiān)督

每個(gè)醫(yī)院都有著完整的體系政策，對(duì)固定資產(chǎn)管理的審計(jì)必須每年進(jìn)行一次審計(jì)，并將審計(jì)報(bào)告上交醫(yī)院，提出一系列行之有效的措施或者意見。審計(jì)對(duì)于醫(yī)院逐步制定和完善固定資產(chǎn)管理制度，科學(xué)規(guī)范其它科室的固定資產(chǎn)備案登記簿等具有高效的指導(dǎo)作用。同時(shí)，審計(jì)還能夠第一時(shí)間掌握醫(yī)院各種固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況以及使用和結(jié)余情況。在審計(jì)的作用下，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理可以實(shí)現(xiàn)定制化原則，即每項(xiàng)固定資產(chǎn)都有專門的負(fù)責(zé)人，專門的使用者，專門的維護(hù)者以及專門的考評(píng)者等，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)的使用效益，確保醫(yī)院固定資產(chǎn)的安全有效實(shí)施。審計(jì)還可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的不足，發(fā)現(xiàn)醫(yī)院現(xiàn)存的某些缺陷，并針對(duì)不同的薄弱環(huán)節(jié)提出不同的整改措施，具體問題具體分析，促進(jìn)各個(gè)管理部門采取科學(xué)規(guī)范的行為進(jìn)行改善。此外，審計(jì)部門作為醫(yī)院的重要核心，還必須對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)性的測(cè)試等，以提高醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理為原則，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理。

隨著醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生體系的不斷深化改革，固定資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要的部門，必須適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，不斷更新理念，強(qiáng)化固定資產(chǎn)的管理，采取行之有效、科學(xué)合理的手段促進(jìn)固定資產(chǎn)管理，保證醫(yī)院健康穩(wěn)定向前發(fā)展，提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊妮娜.關(guān)于醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議[J].經(jīng)濟(jì)師，2012（05）.

[2]孫佳梅，白紅梅.新形勢(shì)下加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議[J].中小企業(yè)管理與科技，2009（03）.

篇2

一、當(dāng)前財(cái)會(huì)規(guī)范化管理存在的主要問題

1、財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)真實(shí)性差強(qiáng)人意。傳統(tǒng)的銀行財(cái)會(huì)工作素有鐵賬、鐵款、鐵制度的“三鐵”美譽(yù)，但深入分析基層農(nóng)發(fā)行財(cái)會(huì)工作卻發(fā)現(xiàn)，對(duì)負(fù)債的會(huì)計(jì)管理確實(shí)很規(guī)范、要求很高，而對(duì)債權(quán)的會(huì)計(jì)管理就要稍遜一籌，貸款本息會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范的問題并非罕見。

2、基層農(nóng)發(fā)行會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊。難以適應(yīng)財(cái)會(huì)工作規(guī)范化管理的需要。

3、“大鍋飯”的分配體制影響了會(huì)計(jì)人員工作積極性。分配制度的落后和不合理嚴(yán)重制約了基層行財(cái)會(huì)工作規(guī)范化水平的提高。

4、規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)不夠合理。目前各行的規(guī)范化考核標(biāo)準(zhǔn)仍實(shí)行差錯(cuò)扣分的辦法，沒有考慮業(yè)務(wù)量的因素，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理和基礎(chǔ)管理扣分標(biāo)準(zhǔn)也沒有拉開，所以，考核結(jié)果不一定能夠準(zhǔn)確反映某個(gè)行的真實(shí)的規(guī)范化管理水平。

二、改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)會(huì)規(guī)范化管理的思路 切實(shí)提高財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

對(duì)固定資產(chǎn)，包括營(yíng)業(yè)辦公用房、職工宿舍、電腦設(shè)備、各種車輛等，不論賬內(nèi)、賬外全面進(jìn)行核查登記，徹底弄清單位實(shí)際占有或使用的固定資產(chǎn)面積、投資規(guī)模、資金來(lái)源、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、使用狀況等，并進(jìn)而分析固定資產(chǎn)管理中存在的問題，為今后加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、對(duì)各項(xiàng)收入和支出核算的準(zhǔn)確性進(jìn)行全面深入的核查，認(rèn)真清理虛增、虛減收入，亂攤亂擠費(fèi)用或費(fèi)用掛賬的情況，保證損益結(jié)果的準(zhǔn)確性。三要將真實(shí)性檢查制度化、常規(guī)化，明確檢查的要求和工作紀(jì)律，加強(qiáng)檢查人員隊(duì)伍建設(shè)，加大違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假問題的查處力度，準(zhǔn)確考核各級(jí)行經(jīng)營(yíng)管理者的業(yè)績(jī)，從而為今后保持財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性提供保證。

（二）加大財(cái)會(huì)人員的更新和培訓(xùn)力度，提高員工的業(yè)務(wù)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先，改善財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，試行“內(nèi)部退養(yǎng)制”，使年齡偏大、知識(shí)不能適應(yīng)財(cái)會(huì)工作規(guī)范化管理需要的，從現(xiàn)有崗位退下來(lái)，同時(shí)，安排優(yōu)秀員工到財(cái)會(huì)崗位。其次，加大財(cái)會(huì)人員崗前和專業(yè)培訓(xùn)力度，在人員相對(duì)充足的前提下，實(shí)行技能達(dá)標(biāo)上崗，優(yōu)勝劣汰，增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，使會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化操作成為職工的自覺行動(dòng)。

（三）應(yīng)積極推進(jìn)分配制度改革，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)人員工作能動(dòng)性，激發(fā)其積極性。應(yīng)堅(jiān)持“效率優(yōu)先、兼顧公平”的基本原則，在考慮出錯(cuò)率的同時(shí)應(yīng)兼顧業(yè)務(wù)量大小，同時(shí)將員工工資分為基礎(chǔ)工資、崗位工資和績(jī)效工資三大部分。基礎(chǔ)工資可以保證職工基本生活；崗位工資按職務(wù)、崗位技能要求難度、風(fēng)險(xiǎn)度以及工作量適當(dāng)拉開收入檔次；績(jī)效工資主要同職工的業(yè)績(jī)考核掛鉤，可實(shí)行管理行和基層行分層考核的辦法，以激勵(lì)基層行管理者的責(zé)任意識(shí)，并調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性。

（四）上級(jí)行應(yīng)調(diào)整規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)分方法。在行際間業(yè)務(wù)量相差很大的考核項(xiàng)目上，實(shí)行按差錯(cuò)率扣分的辦法或?qū)嵭胁铄e(cuò)率和差錯(cuò)筆數(shù)相結(jié)合的辦法，以便實(shí)事求是地反映其規(guī)范化管理水平。

三、企業(yè)化管理的事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度改進(jìn)措施

1、設(shè)置合理、統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目

在事業(yè)單位企業(yè)化改革的過渡階段，從會(huì)計(jì)核算的規(guī)范要求來(lái)看，經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算內(nèi)容將會(huì)向兩邊分化經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位中，事業(yè)型的單位其會(huì)計(jì)核算規(guī)范將進(jìn)一步向預(yù)算會(huì)計(jì)靠攏，而具有施工性質(zhì)、需要企業(yè)化管理的事業(yè)單位或者部門將向企業(yè)會(huì)計(jì)靠攏。在事業(yè)單位企業(yè)化后，可以對(duì)國(guó)家撥付的事業(yè)費(fèi)管理采取事業(yè)單位財(cái)務(wù)準(zhǔn)則進(jìn)行核算，事業(yè)單位在會(huì)計(jì)科目的設(shè)置上,應(yīng)按照新會(huì)計(jì)制度的要求,結(jié)合事業(yè)單位企業(yè)化管理的特點(diǎn),采用新會(huì)計(jì)制度中通用的科目。對(duì)于不能夠反映事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的,但在事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中又十分重要的科目,則可以統(tǒng)一另行設(shè)置。根據(jù)撥付資金的性質(zhì)，通過設(shè)置二級(jí)明細(xì)科目進(jìn)行核算。如“所有者權(quán)益類”科目中,沒有能夠確切地反映事業(yè)單位資金來(lái)源的科目,則可以根據(jù)其資金來(lái)源的特點(diǎn),設(shè)置一個(gè)科目“實(shí)收資金”,以反映一個(gè)事業(yè)單位實(shí)際收到的各種資金。以及在“財(cái)務(wù)費(fèi)用”和“管理費(fèi)用”之外,還可以加一個(gè)“事業(yè)費(fèi)用”科目,以核算某些事業(yè)單位在發(fā)展本單位的事業(yè)過程中發(fā)生的各種費(fèi)用。

2、建立科學(xué)的固定資產(chǎn)核算方式

事業(yè)單位企業(yè)化后應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度建立固定資產(chǎn)核算方式，在固定資產(chǎn)的構(gòu)建、使用、處置方面進(jìn)行設(shè)置，選擇合適的固定資產(chǎn)折舊辦法，并增設(shè)“累計(jì)折舊”科目，使得會(huì)計(jì)核算能正確反映固定資產(chǎn)的價(jià)值損耗。根據(jù)不同情況,在轉(zhuǎn)制事業(yè)單位的成本核算中列支折舊費(fèi)用,對(duì)不實(shí)行成本核算的事業(yè)單位可只提折舊不列支出。具體做法是在每一個(gè)財(cái)務(wù)年度末填報(bào)決算表時(shí),要認(rèn)真填列一份詳細(xì)地反映固定資產(chǎn)增減情況報(bào)表,并根據(jù)年末固定資產(chǎn)實(shí)際折舊總額,填報(bào)第一年度的預(yù)算報(bào)表,申列折舊基金計(jì)劃,申報(bào)預(yù)算撥款中取得折舊基金,并列入專款專用的科目,以備后用。在需要更新固定資產(chǎn)時(shí),同樣需報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管單位批準(zhǔn),經(jīng)審查核實(shí)確需要更新時(shí),方可從折舊基金中支付使用。

篇3

2009年，計(jì)劃財(cái)務(wù)工作主要圍繞市局黨組的工作要求，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，幫助基層，履行崗位職責(zé)，抓好以下幾點(diǎn)工作：

一、抓好財(cái)務(wù)管理制度的修編，做好財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作。主要圍繞“制度體系建設(shè)”展開，以制定、修訂整體財(cái)務(wù)管理制度為核心，加強(qiáng)監(jiān)督力度，逐步形成“制度健全，執(zhí)行有力，監(jiān)督到位”的財(cái)經(jīng)管理制度體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)與物的制度化與規(guī)范化管理。第一，以制度建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。以法律、法規(guī)為依據(jù)，對(duì)歷年來(lái)制訂的財(cái)經(jīng)法規(guī)進(jìn)行梳理，針對(duì)市局近幾年來(lái)出臺(tái)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行跟蹤分析，重點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷、票據(jù)管理、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、工資及各項(xiàng)津補(bǔ)貼、技術(shù)機(jī)構(gòu)及協(xié)學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、內(nèi)部審計(jì)制度八個(gè)方面進(jìn)行分析論證，擬制定《漳州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度》,形成綜合財(cái)務(wù)管理制度，確保整體財(cái)務(wù)管理工作有章可循。第二，以教育培訓(xùn)為橋梁，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作人員的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)，提高財(cái)務(wù)人員的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)及解決[由網(wǎng)站收集整理]財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中疑難問題的能力，更充分的發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的管財(cái)、理財(cái)職能，為領(lǐng)導(dǎo)把好關(guān)、獻(xiàn)好策。擬邀請(qǐng)市檢察院、市審計(jì)局的同志開辦財(cái)務(wù)管理講座，重點(diǎn)就單位內(nèi)部控制制度、行政事業(yè)收費(fèi)制度、政府采購(gòu)制度、固定資產(chǎn)管理制度等方面內(nèi)容對(duì)全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，以教育培訓(xùn)保證財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍安全。第三，以監(jiān)督檢查為保證，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。開展以自查和抽查相結(jié)合的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，依據(jù)《漳州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局財(cái)務(wù)規(guī)范化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，從制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)管理、會(huì)計(jì)工作、資金管理、票據(jù)使用管理、檔案管理、固定資產(chǎn)管理等幾個(gè)方面對(duì)各個(gè)縣級(jí)局及直屬單位的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行考評(píng)，逐步規(guī)范基層單位的財(cái)務(wù)管理

二、抓好年度預(yù)、決算編報(bào)工作，保證整體財(cái)務(wù)穩(wěn)健運(yùn)行。按照全年的工作安排，分析全年經(jīng)費(fèi)的使用、分配情況，確保全系統(tǒng)人員經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)收指數(shù)等收支預(yù)算，不出差錯(cuò)，準(zhǔn)確無(wú)誤。認(rèn)真做好決算工作，確保全系統(tǒng)年度決算能夠忠實(shí)體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行情況。

三、抓好各項(xiàng)報(bào)表的編報(bào)工作，確保領(lǐng)導(dǎo)決策依據(jù)的準(zhǔn)確性。針對(duì)全年的工作任務(wù)、目標(biāo)，緊扣創(chuàng)收主線，采取逐月跟蹤檢查、督促的方式，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、匯總、分析每月三項(xiàng)收入的創(chuàng)收進(jìn)度與收繳情況，準(zhǔn)確放映全系統(tǒng)各項(xiàng)收費(fèi)情況，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供準(zhǔn)確的數(shù)字依據(jù)。

四、抓好固定資產(chǎn)管理工作，杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失。在07年資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)原有工作力度。加大對(duì)各項(xiàng)裝備的投入，特別是抓好技術(shù)機(jī)構(gòu)的設(shè)備更新改造工作。同時(shí)做好固定資產(chǎn)購(gòu)買、處置的申報(bào)、審批、建檔工作，確保系統(tǒng)固定資產(chǎn)逐年增長(zhǎng)。

篇4

【關(guān)鍵詞】商行；財(cái)務(wù)；管理

【中圖分類號(hào)】F830.42 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672—5158（2012）08—0148-01

一、引言

隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用，商業(yè)銀行當(dāng)前最緊迫的需求是什么？為盡快適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，作為面向社會(huì)大眾的基層商業(yè)銀行的首要任務(wù)是：必須盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念、調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式、改革管理體制、健全治理機(jī)制，真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度，按現(xiàn)代企業(yè)模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)與管理。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理作為銀行經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，必須盡快轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整服務(wù)方向，實(shí)行規(guī)范化管理，在銀行轉(zhuǎn)變過程中切實(shí)發(fā)揮職能作用。

二、當(dāng)前財(cái)會(huì)規(guī)范化管理存在的主要問題

（一）財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)真實(shí)性差強(qiáng)人意。傳統(tǒng)的銀行財(cái)會(huì)工作素有鐵賬、鐵款、鐵制度的“三鐵”美譽(yù)，但深入分析基層商業(yè)銀行當(dāng)前財(cái)會(huì)工作卻發(fā)現(xiàn)，其對(duì)負(fù)債的會(huì)計(jì)管理確實(shí)很規(guī)范、要求很高，而對(duì)債權(quán)的會(huì)計(jì)管理就要銷遜一籌，貸款本息會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范的問題并非罕見，如有的行貸款系統(tǒng)與前端會(huì)計(jì)系統(tǒng)通過外掛來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，要求必須定期由人工來(lái)進(jìn)行核對(duì)，如果記賬時(shí)間不同步或漏記、錯(cuò)記等，對(duì)賬人員責(zé)任心又不強(qiáng)，則造成兩個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)不符，會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)錯(cuò)誤，而且如果在此環(huán)節(jié)監(jiān)控不力的話，則存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（二）基層商業(yè)銀行會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊，難以適應(yīng)財(cái)會(huì)工作規(guī)范化管理的需要。

我國(guó)金融企業(yè)正處于改革進(jìn)程中，冗員過多，從業(yè)年齡偏大，知識(shí)面較低，對(duì)已做了較大改革的現(xiàn)代財(cái)會(huì)制度適應(yīng)不了，對(duì)于新的知識(shí)更新緩慢，既不能從事柜面業(yè)務(wù)，又不能做基層管理，而又事事擺資格、講資歷，放不下架子從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)，妨礙了整體員工素質(zhì)的提高；同時(shí)因?yàn)檫@冗員不事勞動(dòng)，在分配上又要求過高，因而影響了其他人員的積極性。

（三）“大鍋飯”的分配體制影響了會(huì)計(jì)人員工作積極性。

雖然國(guó)有商業(yè)銀行已加快了改革的步伐，建立了薪酬制度，但分配制度還不盡完善，績(jī)效考核評(píng)價(jià)等人力資源管理還處于摸索階段，在銀行高層與基層管理、前臺(tái)操作與后臺(tái)管理、專業(yè)技術(shù)序列技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理等人員，服務(wù)的貢獻(xiàn)度與職位配置、薪酬高低并不匹配，基層銀行員工薪酬同區(qū)域內(nèi)其它行業(yè)相比增長(zhǎng)緩慢，而風(fēng)險(xiǎn)及勞動(dòng)強(qiáng)度相對(duì)較大，這些不合理現(xiàn)象打擊了員工的工作熱情，嚴(yán)重制約了基層行財(cái)會(huì)工作規(guī)范化水平的提高。

（四）規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)不夠合理。

目前各行的規(guī)范化考核標(biāo)準(zhǔn)仍實(shí)行差錯(cuò)扣分的辦法，沒有考慮業(yè)務(wù)量的因素，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理和基礎(chǔ)管理扣分標(biāo)準(zhǔn)也沒有拉開，個(gè)別行片面強(qiáng)調(diào)工作業(yè)績(jī)，在管理上重視程度不夠，相對(duì)滯后，所以，考核結(jié)果不一定能夠準(zhǔn)確反映經(jīng)營(yíng)支行及網(wǎng)點(diǎn)真實(shí)的規(guī)范化管理水平。

三、改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)會(huì)規(guī)范化管理的思路

（一）切實(shí)提高財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、完整的財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)是加強(qiáng)財(cái)會(huì)管理、促進(jìn)決策層決策的重要基礎(chǔ)。因此，當(dāng)前必須把財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)的撥亂反正作為財(cái)會(huì)管理的頭等大事，甚至是整個(gè)銀行經(jīng)營(yíng)管理十分重要的工作來(lái)抓，采取有效措施，盡快摸清家低，切實(shí)提高財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)的真賣性。

在這方面，一要充分認(rèn)識(shí)財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的重要性，認(rèn)識(shí)到計(jì)劃指標(biāo)超額完成或完不成都是可能的，關(guān)鍵是要對(duì)完成或沒完成計(jì)劃的主客觀原因進(jìn)行深入分析、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)完成或沒完成計(jì)劃的合理性。只有如實(shí)反映并作深入分析才能發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)計(jì)劃工作，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)計(jì)劃執(zhí)行者的業(yè)績(jī)。簡(jiǎn)單地強(qiáng)調(diào)指標(biāo)管理只能是掩蓋問題、推卸責(zé)任，對(duì)改進(jìn)工作、加強(qiáng)管理是非常不利的。實(shí)際上，弄虛作假比不嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃或突破控制指標(biāo)危害更加嚴(yán)重。二要組織力量認(rèn)真做好各級(jí)行的真實(shí)性檢查，盡快掌握真實(shí)情況。其中包括：1、對(duì)固定資產(chǎn)，包括營(yíng)業(yè)辦公用房、職工宿舍、電腦設(shè)備、各種車輛等，不論賬內(nèi)、賬外全面進(jìn)行核查登記，徹底弄清單位實(shí)際占有或使用的固定資產(chǎn)面積、投資規(guī)模、資金來(lái)源、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、使用狀況等，并進(jìn)而分析固定資產(chǎn)管理中存在的問題，為今后加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2、對(duì)各項(xiàng)收入和支出核算的準(zhǔn)確性進(jìn)行全面深入的核查，認(rèn)真清理虛增、虛減收入，亂攤亂擠費(fèi)用或費(fèi)用掛賬的情況，保證損益結(jié)果的準(zhǔn)確性。三要將真實(shí)性檢查制度化、常規(guī)化，明確檢查的要求和工作紀(jì)律，加強(qiáng)檢查人員隊(duì)伍建設(shè)，加大違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假問題的查處力度，準(zhǔn)確考核各級(jí)行經(jīng)營(yíng)管理者的業(yè)績(jī)，從而為今后保持財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性提供保證。

（二）加大財(cái)會(huì)人員的更新的培訓(xùn)力度，提高員工的業(yè)務(wù)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先，改善財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，試行“內(nèi)部退養(yǎng)制”，使年齡偏大、知識(shí)不適應(yīng)財(cái)會(huì)工作規(guī)范化管理需要的，從現(xiàn)有崗位退下來(lái)，同時(shí)，安排優(yōu)秀員工到財(cái)會(huì)崗位。其次，加大財(cái)會(huì)人員崗前和專業(yè)培訓(xùn)力度，在人員相對(duì)充足的前提下，實(shí)行技能達(dá)標(biāo)上崗，優(yōu)勝劣汰，增加財(cái)會(huì)人員的憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，使會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化操作成為職工的自覺行動(dòng)。

（三）應(yīng)積極推進(jìn)分配制度改革，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)人員工作能動(dòng)性，激發(fā)其積極性。應(yīng)堅(jiān)持“效率優(yōu)先、兼顧公平“的基本原則，在考慮出錯(cuò)率的同時(shí)應(yīng)兼顧業(yè)務(wù)量大小，同時(shí)將員工工資分為基礎(chǔ)工資、崗位工資和績(jī)效工資三大部分。基礎(chǔ)工資可以保證職工基本生活；崗位工資按職務(wù)、崗位技能要求難度、風(fēng)險(xiǎn)度以及工作量適當(dāng)拉開收入檔次；績(jī)效工資主要同職工的業(yè)績(jī)考核掛鉤，可實(shí)行管理行和基層行分層考核的辦法，現(xiàn)在有的商業(yè)銀行在薪酬改革中由其高管機(jī)構(gòu)或人員占絕大部分財(cái)務(wù)指標(biāo)，而只有其中的20-30%分配給各下級(jí)分支機(jī)構(gòu)，中層以上管理者工資本身在崗位工資中已有所體現(xiàn)，在績(jī)效工資中再與普通員工檔次拉開很大，則會(huì)造成員工不滿程度提高，薪酬改革沒有達(dá)到預(yù)期效果，我個(gè)人認(rèn)為政策應(yīng)傾斜基層管理者，以激勵(lì)基層行管理者的責(zé)任意識(shí)，并調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性，使每位員工有以行為家的歸宿感，以壯大銀行為己任。

（四）上級(jí)行應(yīng)調(diào)整規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)分方法。

在同一級(jí)別機(jī)構(gòu)間業(yè)務(wù)量相差很大的考核項(xiàng)目上，實(shí)行按差錯(cuò)率扣分的辦法或?qū)嵭胁铄e(cuò)率和差錯(cuò)筆數(shù)相結(jié)合的辦法，或借鑒其它先進(jìn)方法，以便實(shí)事求是地反映其管理水平，加快財(cái)會(huì)管理規(guī)范化步伐。

篇5

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院；固定資產(chǎn)；研究

一、引言

我國(guó)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)是醫(yī)院重要的經(jīng)濟(jì)資源，是醫(yī)院從事醫(yī)療、教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)活動(dòng)的重要載體。醫(yī)院固定資產(chǎn)配置是否科學(xué)、合理，日常管理是否嚴(yán)格、規(guī)范，是否能做到保值增值等，對(duì)醫(yī)院的正常運(yùn)營(yíng)和快速健康發(fā)展起著非常重要的作用。所以，加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的研究和管理有著重要的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

二、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題

隨著城市公立醫(yī)院綜合改革進(jìn)程的推進(jìn)，各公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都加大了對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)的精細(xì)化管理的力度，再加上國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)公立醫(yī)院年度資產(chǎn)報(bào)表和年度國(guó)有資產(chǎn)分析報(bào)告提出的硬性報(bào)送要求，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)以及國(guó)有資產(chǎn)管理的水平都有了很大的提高；公立醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)特別是國(guó)有固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀較以往有了較大的改善。但個(gè)別醫(yī)院在規(guī)范性方面還存在多多少少的問題。（一）沒有設(shè)置專門的固定資產(chǎn)管理部門。固定資產(chǎn)日常管理流于形式，不能對(duì)固定資產(chǎn)的配置、使用、處置、保值增值等情況實(shí)行有效的日常監(jiān)管。（二）固定資產(chǎn)管理制度不健全。固定資產(chǎn)的采購(gòu)、使用、管理等日常活動(dòng)缺乏制度依據(jù)，科室與科室之間、崗位與崗位之間職責(zé)不清，溝通不暢。造成工作扯皮、管理缺失、風(fēng)險(xiǎn)增加。（三）固定資產(chǎn)配置前沒有進(jìn)行充分的可行性研究，固定資產(chǎn)配置不科學(xué)、不合理。一方面情況是購(gòu)置盲目，導(dǎo)致過度配置，造成資源浪費(fèi)；另一方面情況是資產(chǎn)配置缺失，不能充分發(fā)揮資產(chǎn)的支撐效益，限制和影響資產(chǎn)性能的發(fā)揮。（四）固定資產(chǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)缺失，沒有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行使用后評(píng)價(jià)。既沒有充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的使用潛能，也不能為醫(yī)院下一步科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化配置醫(yī)院固定資產(chǎn)提供參考和依據(jù)。（五）固定資產(chǎn)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是應(yīng)該列入固定資產(chǎn)管理的圖書、小型設(shè)備等直接列支，沒有按固定資產(chǎn)進(jìn)行歸類管理，造成固定資產(chǎn)賬外流動(dòng)，存在國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)；二是接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)沒有及時(shí)入賬，沒有按固定資產(chǎn)進(jìn)行日常監(jiān)管和提取折舊，導(dǎo)致醫(yī)院資產(chǎn)及當(dāng)期費(fèi)用數(shù)據(jù)失真，存在很大的資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)；三是在建工程項(xiàng)目早已竣工并投入使用，但遲遲不辦理決算審計(jì)及轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)手續(xù)。已投入使用項(xiàng)目不能正常按固定資產(chǎn)管理并計(jì)提折舊，造成資產(chǎn)不實(shí)，費(fèi)用不準(zhǔn)；四是醫(yī)院設(shè)備采購(gòu)入庫(kù)使用后財(cái)務(wù)報(bào)賬不及時(shí)、會(huì)造成使用年限和財(cái)務(wù)折舊年限不一致，帶來(lái)對(duì)賬、財(cái)務(wù)審計(jì)等一系列管理不便；五是固定資產(chǎn)折舊提取隨意性強(qiáng)。沒有按規(guī)定的使用年限和折舊方法進(jìn)行提取。有些醫(yī)院為了滿足績(jī)效核算，計(jì)提折舊存在忽高忽低、科室間政策不一致、少提折舊、甚至超期超原值計(jì)提折舊的情況，造成固定資產(chǎn)管理賬務(wù)處理混亂，主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)失真。（六）固定資產(chǎn)出租、出借、出售及對(duì)外投資管理不規(guī)范。存在沒有經(jīng)過相關(guān)部門批準(zhǔn)而擅自處置國(guó)有資產(chǎn)的行為及現(xiàn)象，固定資產(chǎn)處置收入私自留存，沒有按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。事實(shí)上，國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的對(duì)外出租、出借、出售及投資有著嚴(yán)格的規(guī)定，資產(chǎn)價(jià)值在規(guī)定限額以內(nèi)的處置要報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)財(cái)政部門備案；對(duì)于資產(chǎn)價(jià)值在規(guī)定限額以上的投資，要報(bào)上級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。出租、出借、出售收入及對(duì)外投資收益必須按規(guī)定及時(shí)上交國(guó)庫(kù)。凡是沒有按上述規(guī)定辦理的行為均屬違規(guī)。（七）固定資產(chǎn)報(bào)廢管理不規(guī)范。公立醫(yī)院固定資產(chǎn)報(bào)廢必須履行嚴(yán)格的報(bào)廢審批手續(xù)，而現(xiàn)實(shí)情況是：有些醫(yī)院固定資產(chǎn)到期或損毀報(bào)廢沒有履行報(bào)廢審批手續(xù)，自行進(jìn)行賬務(wù)資產(chǎn)核銷或核減；有些醫(yī)院固定資產(chǎn)毀損報(bào)廢多年，實(shí)物早已不存在了，但遲遲不走報(bào)廢處理程序，資產(chǎn)長(zhǎng)期掛賬，造成賬實(shí)不符，資產(chǎn)不實(shí)。（八）固定資產(chǎn)日常管理缺失。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員配備不到位，相關(guān)人員固定資產(chǎn)管理能力和水平不高，日常固定資產(chǎn)管理流于形式或管理出現(xiàn)盲點(diǎn)及空白。主要表現(xiàn)在：沒有建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，固定資產(chǎn)臺(tái)賬設(shè)置不規(guī)范，沒有實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理；沒有實(shí)行固定資產(chǎn)卡片式管理，固定資產(chǎn)管理混亂；沒有對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)實(shí)行日常巡查和定期盤點(diǎn)，沒有固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表；固定資產(chǎn)使用科室沒有明確資產(chǎn)管理責(zé)任人，科室管理缺失等。（九）固定資產(chǎn)管理信息化水平不高。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理還停留在手工操作或者單機(jī)版的階段，在醫(yī)院的信息化管理系統(tǒng)中沒有設(shè)置固定資產(chǎn)管理模塊。固定資產(chǎn)的管理效率及精細(xì)化程度不高，不能提供科學(xué)的資產(chǎn)分析報(bào)告，不能科學(xué)合理配置醫(yī)院資產(chǎn)，不能有效促進(jìn)醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)保值增值，不能保障醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。

三、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在問題原因分析

目前，在城市公立醫(yī)院改革及上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門的持續(xù)要求及各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的不斷努力下，各級(jí)公立醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理不斷規(guī)范、水平不斷提高，國(guó)有資產(chǎn)在為人民健康服務(wù)方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。之所以有些醫(yī)院還存在這樣那樣的問題，主要有以下幾點(diǎn)原因：（一）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理工作重視程度不夠。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)沒有充分認(rèn)識(shí)到日常固定資產(chǎn)管理對(duì)醫(yī)院發(fā)展的重要意義，具體表現(xiàn)在：不單獨(dú)設(shè)置國(guó)有資產(chǎn)管理部門及配備專業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)管理人員；不重視在國(guó)有資產(chǎn)信息化管理方面進(jìn)行投資；對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的日常規(guī)范化管理監(jiān)督落實(shí)不到位等。（二）國(guó)有資產(chǎn)管理以及相關(guān)財(cái)務(wù)人員國(guó)有資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)不足。他們的管理知識(shí)及實(shí)戰(zhàn)技能不能很好地適應(yīng)和滿足醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)日常規(guī)范化管理需要。（三）對(duì)固定資產(chǎn)日常管理工作缺乏考評(píng)監(jiān)督機(jī)制。職工工作責(zé)任心不強(qiáng)，人浮于事，不能按固定資產(chǎn)管理相關(guān)要求完成日常固定資產(chǎn)管理工作。

四、解決公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在問題的措施

針對(duì)目前公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題，必須引起醫(yī)院管理層的重視，并盡早盡快采取措施給予解決。可以采取如下主要措施：（一）從領(lǐng)導(dǎo)層面提高對(duì)固定資產(chǎn)日常管理的重視程度。固定資產(chǎn)的日常管理必須納入醫(yī)院的年度工作計(jì)劃，并明確由醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。對(duì)于涉及固定資產(chǎn)購(gòu)置、對(duì)外投資、報(bào)廢處理等重大事項(xiàng)，必須經(jīng)黨委會(huì)或院長(zhǎng)辦公會(huì)等集體研究決定。對(duì)于固定資產(chǎn)的日常管理工作，分管領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)常過問；對(duì)于固定資產(chǎn)日產(chǎn)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題必須及時(shí)研究解決。（二）加強(qiáng)公立醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理的組織和制度建設(shè)。應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)院內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)管理部門，并配備專門的國(guó)有資產(chǎn)管理人員，具體負(fù)責(zé)醫(yī)院固定資產(chǎn)的入庫(kù)、日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管、處置等工作。把固定資產(chǎn)的管理責(zé)任具體到部門、具體到事、具體到人。讓專業(yè)的人干專業(yè)的事、讓專門的人專一專心去管這件事。同時(shí)，也能更好地增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員工作責(zé)任心及干事創(chuàng)業(yè)的積極性，把醫(yī)院固定資產(chǎn)管出規(guī)范、管出成效。必須建立健全單位固定資產(chǎn)管理相關(guān)制度。制度控制是單位內(nèi)部控制體系的重要組成部分，也是傳統(tǒng)的行之有效的內(nèi)部控制措施之一。我們必須使用好制度控制這個(gè)法寶，建立完善的固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)管理制度必須具有科學(xué)性、針對(duì)性和可行性。我們要用行之有效的制度來(lái)管理事，靠科學(xué)規(guī)范的制度來(lái)約束人。這樣一來(lái)，固定資產(chǎn)的日常管理工作也就做到了有章可循、有據(jù)可靠，管理失職也可以做到有責(zé)可追。固定資產(chǎn)管理制度要系統(tǒng)化、體系化，要細(xì)化、具體到固定資產(chǎn)論證、采購(gòu)、入庫(kù)、日常監(jiān)管、處置、分析評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)。（三）抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，提高資產(chǎn)管理人員綜合素質(zhì)。工作要干好，人才是關(guān)鍵，要加大對(duì)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理相關(guān)環(huán)節(jié)人員的培訓(xùn)力度。培訓(xùn)一方面要注重對(duì)相關(guān)人員專業(yè)理論知識(shí)的提升；另一方面還要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理人員職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐操作能力的提高。培訓(xùn)形式可以靈活多樣，既可以請(qǐng)進(jìn)來(lái)，聘請(qǐng)專家搞內(nèi)部培訓(xùn)；也可以走出去，參加針對(duì)性的培訓(xùn)班；甚至可以分期分批選派骨干人員到管理好的醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)觀摩、跟班學(xué)習(xí)，去直觀性地學(xué)習(xí)兄弟單位規(guī)范化、專業(yè)化的賬務(wù)、實(shí)物日常操作管理，包括學(xué)習(xí)人家先進(jìn)的資產(chǎn)管理理念，為創(chuàng)新創(chuàng)造性的做好本單位固定資產(chǎn)管理工作提供思路和借鑒。（四）加大公立醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)力度。固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)的建立可以自行開發(fā)、委托專業(yè)團(tuán)隊(duì)開發(fā)，也可以購(gòu)買市場(chǎng)上已開發(fā)成熟的適應(yīng)本單位固定資產(chǎn)管理要求的軟件。總之，要不斷推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)力度，并在醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃中充分考慮到固定資產(chǎn)的日常管理需求，增加涵蓋固定資產(chǎn)管理功能的模塊。要充分利用現(xiàn)代化信息管理手段提高資產(chǎn)管理效率和豐富資產(chǎn)控制手段，實(shí)行醫(yī)院資產(chǎn)管理精細(xì)化；積極運(yùn)用資產(chǎn)狀況分析數(shù)據(jù)為醫(yī)院業(yè)務(wù)運(yùn)行管理服務(wù)。（五）實(shí)行資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)及責(zé)任追究機(jī)制。醫(yī)院應(yīng)該實(shí)行對(duì)單位固定資產(chǎn)管理工作地日常考核評(píng)價(jià)機(jī)制。考核既要涉及到資產(chǎn)管理部門，也要涉及到各級(jí)資產(chǎn)管理人員。1.要建立對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的考核評(píng)價(jià)部門。考評(píng)部門可以是專門建立的資產(chǎn)考核評(píng)價(jià)小組，也可以歸口審計(jì)或質(zhì)控部門進(jìn)行考核。只要能有專業(yè)甄別能力，又有強(qiáng)有力的執(zhí)行力即可。2.要根據(jù)單位固定資產(chǎn)管理工作要求，建立一套系統(tǒng)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要具有針對(duì)性、可行性和有效性。要做到考核評(píng)價(jià)有據(jù)可循，不當(dāng)兒戲。3.考核評(píng)價(jià)結(jié)果要和個(gè)人績(jī)效相掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)由于管理失誤給單位帶來(lái)重大損失的，要追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。實(shí)行資產(chǎn)管理工作后評(píng)價(jià)和責(zé)任追究制度，目的就是督促資產(chǎn)管理人員進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心，把醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)管理工作做地更實(shí)、更細(xì)、更好。

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