發布時間:2023-10-13 15:36:31
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇道路施工報道,期待它們能激發您的靈感。
中圖分類號:TU99文獻標識碼: A
一、影響市政道路施工質量的因素
1、市場管理方面不規范
市政基礎設施是社會公益性項目,多冠以民生工程之名。民生工程往往都有一個很重要的一點,那就是為了人民,一切都是為了人民的利益,民生工程的所做是為了人民的生存發展,我們需要將人民的利益擺在第一位,人民的利益高于一切。這就需要我們對市場的管理方面有一個良好的把握,加強對市場的規范性管理,規范性的管理不僅僅體現在對事物發展做一個規章制度,而是說在市場的管理這一方面變得更加合理化和正式化,也就是統而言之的一句規范化。
2、質量意識不強
由于市政工程的特殊性,很多人為了獻禮、形象、政績或應付檢查,往往重視工期而忽視質量,有時出現搶干和蠻干。這就造成了許多方面的質量問題不能達到要求,也就出現了許多所謂的豆腐渣工程。前段時間報道的我國被大雨沖過的公路就已經顯得殘破不堪。而日本經過九級地震的公路卻還依然整齊如初,這就反映了一個問題,這個問題不能代表全部,但是卻是一個確實存在的問題,就是我國的道路安全質量這一方面從某些角度來看,還是存在一些急需解決的問題的。因此我們要加強對質量方面的把關,質量是一個工程建筑的最重要因素,也是我們開啟這項工程建設的最基本保障,如果質量不達標的話,那么一切的設施和程序都是空談,我們必須做出對人民的日常生活切實有力的行為,而不能只求進度和完成量,我們更應該在質量問題這一方面做好榜樣和帶頭作用。
3、施工單位管理混亂
現在施工企業質量管理存在薄弱環節。很多搞所謂項目承包制,即項目部只向公司交管理費,類似轉包掛靠的行為使得企業對項目部的質量管理流于形式甚至只收費不管理,項目部隨意性很大常唯利是圖,這就使得我們對施工單位的要求降低了,這也就從側面上減低了我們的質量安全監測,所以我們一定要加強對施工單位的管理,做到合理合法,更重要的是我們要時刻符合我們的標準,不能打破我們心底的那道道德的底線,對施工單位管理混亂這一問題加以更大力度的解決。
4、監督管理的方面比較薄弱,監督管理的效果不明顯
監理企業也存在內部項目承包制,低價獲得監理業務,一個總監找一兩個監理員,專業不配套、人員配備不足,監理工作不到位形同虛設。這就需要我們加強監督管理制度的規范,這同時也是在要求我們注重監督管理人員的專業性和職業性,我們需要引進更多具有專業思想的人來實行監督管理這一重擔。監督管理是我們在工程的實施過程中的一項重要的監測措施,它有助于我們建成更好的社會發展制度,對自己和別人都會有一個約束的作用,督促我們將事情完成的更好,讓我們把事情做的更加成功。
二、保證市政道路施工質量的有效措施
1、施工準備階段的質量管理
1.1材料與技術準備上的質量管理
材料與技術,是市政道路工程施工中的兩大要素,需要在施工前得到很好的質量保障。首先,對材料的準備主要是依據道路的設計圖紙進行,通過對圖紙的分析,來計算在整個工程中所需要使用到的材料種類以及材料多少,盡快在最短的時間內找到材料的穩定來源,為工程后續施工的進行做準備。同時,在選擇材料時需要嚴格控制材料的質量,保證材料的規格達到設計要求。為了保證材料的質量,通常可以選擇規模較大的建材廠家,在施工前一段時間進行材料的預定并提前生產。其次,在技術準備方面,主要是掌握并分析市政道路施工現場的各項指標數據,分析道路的土壤類型,確定施工的工藝流程,對施工的流程進行基本的規劃,制定出大致的完工日期。
1.2施工設備與施工現場準備中的質量管理
在市政道路的施工過程中,需要使用到許多機械設備,比如挖掘機、裝載機、攪拌機等等,這類設備通常在大型的施工團隊中都比較完善。為了保證設備的質量,可以在施工前對各類型的設備進行試工作,及時發現設備中潛在的質量隱患,并采取正確的處理措施,讓設備的正常安全工作得到保障。另外,在保證了施工設備的質量后,還需要對施工現場進行一定的準備工作,比如說保證施工現場的場地平整、實現通水通電等等,通過提高施工現場的準備質量,可以讓后續的施工擁有更好地環境,從而提高施工效率。
2、施工進行階段的質量管理
2.1對施工人員的質量管理
道路施工是一項繁瑣而漫長的工作,通常一項道路工程的持續時間在半年以上,如果是大型的高規格市政道路的話,那么時間可能還會更長。在施工期間,幾乎沒有太多的休假時間,對施工人員很容易造成心理以及生理上的多重負擔。因此,要保證市政道路的施工質量,首先就需要從施工人員的角度入手,在施工管理工作中將每一位工作人員平等對待,讓整個施工團隊成為一個大家庭,從而使每一位施工人員都能夠將施工現場作為自己臨時的“家”,在工作過程中能夠發揮出更高的效率。同時,人性化的施工管理,也可以拉近領導層與基層施工人員的距離,增強團隊的凝聚力,從而提高團隊的施工水平。與此同時,在人性化管理的基礎上,也要制定詳細的規章制度,讓施工現場的每一步操作流程都有一定的規范,避免違規操作的現象出現。人性化的施工管理可以更好地發揮出施工人員的工作潛能,而嚴格的規章制度則可以具有更高的執行力,將兩種辦法結合使用,可以讓施工更加高效,并提高道路的施工質量。
2.2對設備與材料存放的質量管理
在市政道路的施工過程中,由于工期通常較為漫長,一般施工設備與材料在很長一段時間當中需要存放在施工現場,因此,需要對設備與材料進行質量管理。首先,對于施工機械設備來說,在整個工程中幾乎都會用到許多類型的機械,需要保證設備在開始進行施工的時候能夠正常安全工作。特別是在一些外界環境較為惡劣的地區,受到酸雨、狂風、閃電的影響,停放在現場的施工設備非常容易受到破壞。在這種環境條件下,更要注意對機械設備進行保護管理,如果管理不當,一方面會使設備的受損嚴重,增加維修的成本,另一方面,在施工時如果突然出現了設備故障,那么將會嚴重影響到工程的質量。另外,設備故障也會耽誤工期,延誤施工的進展。而堆放在施工現場的材料則主要包括了鋪設路基所用的砂石、鋼筋等等,這類材料通常并不會受到外界環境的影響,但在許多地方,人為的破壞現象十分嚴重,堆放在施工現場的砂石往往會出現被盜的現象。所以,對材料存放時的質量管理,主要是指對材料進行更好的存放保護,避免受到人為因素的破壞。
2.3質量管理系統的完善
目前,進行市政道路工程質量管理的工作重擔主要是落在施工監理身上,監理身上所背負的工程壓力異常沉重。為了解放施工監理的工作,讓市政道路工程的施工質量得到提高,就需要對質量管理系統進行具有針對性的完善與改進。一般為了提高施工質量,并不能僅僅依靠施工監理的工作,更需要從施工團隊入手,提高團隊整體素質,從根本上讓工程的質量得到提高。只有在實現了施工方與監理方共同進行質量管理的基礎上,才能夠讓市政道路工程的質量得到更好的保障。
3、工程驗收階段的質量管理
在工程驗收階段進行質量管理,主要是通過對市政道路各項建設指標的審查,來判斷工程是否達到設計要求,并對沒有達到設計要求的路段采取一定的解決措施。同時,驗收階段也是對道路的施工質量可進行管理的最后一道“關口”,需要嚴格控制質量,加大審查力度,讓市政道路工程的施工質量得到提高,促進市政道路建設的發展。
結束語
市政道路工程施工在惠及民生的同時,進一步增強了國家的經濟實力。因此,只有完善施工質量控制體系,加強監督,嚴格審核,各個階段、各個環節共同努力完善施工,才是保證質量的根本舉措。
參考文獻
1.1大氣污染
在工程施工現場,常常會有堆放著的石灰、砂石料場、瀝青、水泥混凝土料拌和廠等,這些在使用過程中都會產生很多的固體顆粒,造成大量灰塵。如果季節比較干燥,又有大風,空氣中就會漂浮一些輕微的粉塵、顆粒等,對空氣的污染很大。
1.2噪聲污染
眾所周知,交通工程的施工需要很多機械設備的合作,因此,產生的噪聲污染也是非常令人頭疼的問題。一般常見的噪聲污染包括:(1)機械作業時產生的雜亂的、隨意的噪聲,不同機器設備產生的噪聲源也不盡相同,因此給周圍居民造成的干擾很大。(2)交通工程項目施工建設中的噪聲源的擴張,特別是流動性的噪聲源,雖然產生的一次性危害沒有固定聲源的嚴重,但是卻擴大了噪聲污染的范圍。(3)相對于一般的交通施工,道路施工所產生的噪聲污染只是在施工階段,所以施工單位完全可以事先了解施工場地及周遭環境,在作業過程中,及時采取措施,盡量降低噪聲污染。
2道路施工環保節能概念
道路施工應該將環保節能作為主要的訴求點,施工單位應該利用一些新技術、新設備對資源和能源進行有效利用,做好控制工作。首先交通工程要掌握一些節能技術,利用先進的節能技術來實現提高舒適程度的目標。交通工程施工節能技術在施工領域具有很高的價值,一般我們認為,道路施工環保節能概念就是指,在道路的施工過程中,通過對節能技術的運用,從而達到控制消耗能源的目的,采用各種節能技術的有效運用完成對能源和資源消耗的控制,達到節能和環保的效果,并且還可以在確保過程質量的前提下,形成道路施工的新型技術體系。道路施工環保節能概念應該被牢記,交通工程不應該以犧牲環境為代價為大家造福,而是應該在兼顧環境平衡不受破壞的條件下為人民造福。
3加強道路施工環保節能的措施
3.1加強道路施工中的節能環保意識
作為施工單位或者工程人員,要想做好節能環保的工作,就必須從內心認清其重要性,從意識里面認清環保節能的意義。(1)有關部門和負責單位應該大力宣傳道路施工環保節能,多展開一些宣傳活動,特別是在工程的前期,這樣可以使施工單位充分認識環保節能的重要性,還可以引導社會公眾提高對節能環保施工的認識,增強各自的社會責任感,最重要的是能夠使大家自發地形成一種環保工程的自覺性。(2)充分利用交通業的人力資源優勢,加強培養技術型人才、管理型人才、一線的施工工人等等,要盡可能的讓大多數的道路施工人員事先了解掌握節能環保施工的要求、原則、方法等,以便在工程施工中及時的、靈活的運用,保證實施效果。(3)樹立一些環保節能的典型企業單位,并且通過一些報紙、電視等宣傳媒介大力宣傳其優秀經驗,在道路施工行業形成一個良好的示范作用,起到帶頭作用,可以給整個行業帶來良好的循環。
3.2加強施工階段的環保監測管理
交通工程項目施工的過程中,不免會發生一些毀林占地現象,還有就是對空氣造成污染,對水資源的破壞,甚至是造成水土污染等,這些問題都需要相關部門的監測和管理。環保行政管理部門應該認真履行責任,定期對道路施工項目進行監督,對于施工中的污染超標問題要進行揭發和控制。有嚴重破壞環境并且不配合整改的施工單位,則應該通過法律手段強行禁止其不良行為,確保環境的保護。
3.3采用先進設備
交通工程施工企業在施工過程中,應該采用一些先進的施工設備和施工技術,切記不要固步自封。只有不斷地進行自我改進和完善,才能保障道路工程使用后性能的最大化。采用先進設備,不僅可以提高工程的質量,還可以最大化的減少污染物排放量,特別是道路施工產生的廢水、廢渣等。道路施工中,一定要結合現場的時間環境情況,保護周圍的生態環境,針對不同的條件提出不同的方案,千萬不要破壞周邊的環境,一定要因地制宜。此外,在道路施工的過程中,要將隔離防護設備提前設置好,工程中的項目在實施時應該采取封閉式,盡量減少施工中產生的污水、噪聲等。道路施工中產生的污染物,比如粉塵,處理不好的話還會對人體造成直接的傷害。
3.4使用新型環保的材料
要想在道路的施工過程中減少污染,還需要采用一些節能環保型施工材料。這些材料大多都是綠色材料,對環境不會造成影響。當然,這些節能環保型的施工材料的化學成分和物力成分必須符合道路施工的要求,一定要從多方面考慮其使用,以達到對環境影響的最小化。在道路施工環節中,一定要選用綠色的建筑材料,對于不符合規定的材料要禁止使用或者停用。只有安全達標的材料才能在基礎上保證道路的質量安全,才能避免投入使用后出現的龜裂等問題。
3.5具體問題具體分析
(1)針對水污染這個問題,需要在材料和廢棄物兩方面進行注意。首先,特別是混凝土、砂漿的攪拌中,要盡量使用沉淀池,廢水經過沉淀池的兩次沉淀之后再排入規定管道;對于廢棄的石子等,要注意適當地處理,不要隨意堆放、傾倒入水里等。(2)針對噪聲污染這個問題,則應該在道路施工的過程中采取一些降噪措施,比如控制施工的時間,將產生強噪聲的成品、半產品加工和制作放在工廠或者車間里完成,盡量減少對周圍居民的干擾。(3)針對大氣污染,也只能實現采取一些防范措施。首先,可以通過灑水減少微顆粒的漂浮,避免揚塵;將水泥、石灰等粉細散裝材料,以袋裝的形式進行存放,也可以避免揚塵;在運輸材料的過程中,也要注意對一些粉細散裝材料的遮蓋和保護,盡量減少在運輸過程中散落,給揚塵造成機會。
4結束語
【關鍵詞】因工刨路;恢復;文明施工;下沉;開裂;凍脹;揚塵
因工刨路是指在已經使用的道路上根據管網規劃更換或新鋪地下管道,或者因為急漏、搶修等特殊情況所進行的道路反開槽,開槽寬度通常根據下設管道的尺寸而定。在因工刨路的恢復施工中,受客觀外界條件的約束以及人為因素的影響,恢復后的道路容易出現下沉、開裂等現象。因此,結合施工實際發現問題所在并采取相應的解決措施,提高道路恢復質量,就顯得尤為重要。
1 常見原因分析
對因工刨路的恢復,通常的做法是15cm10%石灰土+15cm12%石灰土+5cm粗粒式瀝青混凝土+4cm細粒式瀝青混凝土,當道路交通負荷較大時,增加一步18cm二灰碎石。有數據表明,因工恢復的道路下沉率在15%~20%,下沉深度系數在1cm左右的占60%,1~2.5cm的占30%,2.5~4cm 以上的占5%[1]。出現下沉現象的主要原因有:①管頂埋設過深;②自來水管道工程打壓試驗沖洗管道放水造成溝槽被水浸泡,導致含水量偏大;③恢復中利用了原槽土,造成含塊量、含水量失控;④搶工搶時造成“三量一度”的失控以及跳過了灰土成型階段;⑤破路單位在管道兩側及底部填土不實;⑥施工人員未按操作規程及質量要求施工,對各種管道及深淺不一的破路工程均采取同一做法。
2 采取的措施
2.1 管道埋深過淺或過深時
當管道埋深過淺時,管頂至原地面小于0.50m 的要進行混凝土澆筑、包管的做法,包管上部預留原路面結構的油槽深度。管道深度超過1.5m 以上的,要進行灰土墊層的處理方法。對埋設較深的排水管道,回填土渣或渣石,預留結構層上部按結構基礎處理。
2.2 給水管道工程的破路恢復
給水管道打壓后的跑水造成土質過濕,管道的沖刷、消毒、放水造成夯實困難等都會嚴重影響道路恢復。對此,在施工過程中要協調配合好,最好是先打壓合格后,將水抽凈進行回填土,做結構層鋪筑油面后再進行管道的沖刷、消毒、放水,以保證溝槽不浸泡。
2.3 對原槽土的利用
刨路恢復常常存在面積小、散布地點多的情況,刨出槽的土能否使用、土塊的含塊量及含水量、雜質等,都是影響下沉的因素。要解決此類問題,需要在前期工作中做好充分準備,進行養管結合。管理人員現場監督破路,并在破路前簽定協議。破路過程中土、塊分家,對急漏較多的小型破路,槽土大多為過濕塊,底部素土經常發生彈軟現象,應及時換土、伐灰或增加骨料填實。
2.4 做好溝槽的回填
在恢復施工中,即使按照規范程序進行,但若管道兩側及底部沒有進行夯實,經過一段時間的車輛行駛震動或雨水的自然下沉密實,就會下沉現象,尤其是管徑較大時。將管道兩側和底部夯實或改變回填材料,使兩側沒有大塊架空或能夠人工夯實能有效解決這一問題。
2.5 采用土工格柵
在恢復因工刨路時,鋪設土工格柵能有效防止開裂及下沉現象的產生,具體做法為:溝槽做完灰土后,兩邊緣各銑寬度50cm,厚度至面層灰土,將渣料廢土清理干凈,保證面層灰土平整堅實,噴灑結合油,將2m 寬土工格柵剪成1m寬,分別鋪在溝槽兩邊灰土搭接處,拉直釘牢,然后鋪筑粗粒式瀝青混凝土并碾壓。
3 秋冬季刨路恢復的注意事項
當氣溫較低,特別是降至10℃以下時,瀝青混凝土的攤鋪密實度不夠,加上車輛荷載和雨水雪水的反復作用或者凍脹影響,秋冬季節恢復的因工刨路會出現脫皮、松散和開裂現象,在轉年開春后還可能有不同程度的翻漿和脫油,二次維護不僅造成了經濟損失和人力浪費,還給出行帶來不便。
對此,可以采取以下措施:①溝槽內有積水的一定要排干積水方可回填;②路基回填材料選用水穩定性好、強度高的非凍脹性土或弱凍脹性土,結構層選用強度高、成型快且水穩性好的混合材料;③在結構層灰土的施工中嚴格控制虛鋪厚度且充分壓實;④選擇密級配瀝青混凝土并適當提高出場溫度,低溫炒油要嚴格控制炒油厚度;⑤攤鋪瀝青混凝土時應充分利用陽光充足無風的天氣,執行“快攤鋪、快找平、快點補、快碾壓”的施工方法,攤鋪后在接茬和接縫處涂刷粘層油皮以防止雨水雪水下滲[2]。
4 因工刨路恢復的文明施工
在因工刨路的恢復施工過程中,為了確保良好的城市環境面貌,最大限度減輕施工對空氣質量和市容環境的影響,加強文明施工管理、有效控制施工揚塵就尤為重要。
① 施工現場的工程渣土須及時清運,不能及時清運的要采取苫蓋措施,避免渣土落地和露天堆放。
② 施工作業區域及工程圍擋外周邊道路應整潔,采取灑水等降塵措施。隨時修復因施工損壞的路面,確保無浮土。
③ 工程運輸車輛苫蓋應嚴密,做到不超運、不揚塵、不灑漏。到達現場的灰土、二灰碎石、砂石料等車輛在卸料前,提前將運輸車上的苫布下垂到地面進行遮蓋,避免材料在落地過程中產生揚塵。施工現場堆放砂、石等物料的,要對物料部分實施全封閉、無縫隙的苫蓋。
④ 道路修復施工中應采取降塵措施,做到不揚塵。在路基養護養護階段,按照規范要求進行苫蓋,建立灑水清掃制度,并在大風天加大灑水量和灑水次數,以減輕二次揚塵的污染。
⑤ 自卸翻斗車卸料時應平穩、緩慢。剛卸完料的運輸車不能在現場拋撒車廂內的殘留余料,必須到拌和場后在指定的位置進行處理,且不能產生揚塵污染。推土機推土或者平地機整平碾壓面時,整平后應盡快碾壓密實,避免產生揚塵。
⑥ 碾壓過程中,混合料表面應始終保持濕潤,要注意對散料進行覆蓋,避免產生揚塵。
⑦ 施工下封層時,下封層撒布車速不宜大于3 km/h,防止引起過大揚塵。在鋪筑瀝青面層前,若發現局部地方透層瀝青剝落,應予修補,對多余的浮動石屑立即掃除,掃除時注意不要引起揚塵。條件允許時宜盡量采用瀝青碎石同步封層車施工下封層。
⑧ 瀝青混合料運輸過程中加篷布覆蓋,以免運輸過程中遇雨和散熱太快,同時也可以減少瀝青煙油揮發到空氣中引起污染。壓路機必須有專人指揮,碾壓工作要做到先后有序,及時碾壓,減少虛鋪瀝青混凝土暴露在大氣中的時間,最大程度上減少有害氣體的散發。
⑨ 施工現場禁止加熱瀝青、拌合瀝青混凝土,禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。施工完成后,應清理施工現場,保證無工程渣土、廢土、垃圾遺留。
5 結 語
刨路的性質各有不同,通常有自來水、下水、電力、煤氣、熱力等,在恢復過程中首先要根據現場土質、深度、寬度等實際情況,采取不同的施工方案,確保足夠的刨槽深度,控制好含灰土量和土質,保證夯實的密實度,同時避免人為因素產生的質量問題。其次,須切實提高施工隊伍的責任心,管理人員要現場監理,對破路單位提出要求和規定,在修復中要有質控人員把關,確保各檢查表和試驗等要跟上且施工人員嚴格按照操作規程進行施工,尤其要確保關鍵部位、隱蔽工程的質量。最后,要不斷吸取經驗,學習先進的施工技術,不斷提高工作效率和施工技術水平,以保證道路恢復質量,實現經濟效益和社會效益的統一。
參考文獻
面對“三鹿事件”這一重大食品安全事故,新華社作為我國的主流媒體,對此事件的報道是迅速而全面的。危機發生之時,新華社通過加強輿論監督,切實維護廣大人民群眾對社會各方面情況的知情權、參與權和避督權,從而為維護社會的安定與正常秩序作出了貢獻。
本文選取2008年9月11日到9月30日這一時間段內新華社對“三鹿事件”的報道為樣本進行分析,筆者從中認為,此次連續報道中,新華社較好地把握了主動權,取得了較好的傳播效果。
注重報道時效性
在公共突發事件中,信息是否透明公開、是否傳播及時非常重要,主流媒體一定不能缺席。總書記在今年視察人民日報社時指出,媒體應做到在“第一時間權威信息,提高時效性,增強透明度,牢牢掌握新聞宣傳工作的主動權”。
時效性是衡量公共突發事件報道水平的首要標志,是新聞競爭的第一目標。沒有哪一類新聞像突發事件報道那樣對時效要求那么高。發生在中國大地上的重大突發事件,中國自己的傳媒不報道或不及時報道,而讓西方媒體去恣意歪曲報道,直接影響中國在國際上的形象。在國內也會造成不良后果,使人們對新聞報道的可信度打折扣。
新華社從9月11日起就開始對“三鹿事件”進行跟蹤報道。9月11日19點04分,質檢總局開始調查;19點12分,三鹿集團負責人表態配合有關部門調查;20點56分,衛生部指出高度懷疑三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺“污染”;21點,三鹿聲明召回問題奶粉700噸。事件的每一個進展在新華社的報道中都有所反映。
平衡多方觀點
長期以來,我國的媒體是黨和政府的喉舌,而不是游離于黨和政府之外的獨立力量,它的主要任務是宣傳黨和政府的方針政策,這使政府的聲音能通過主流媒體得到及時傳播,然而這種只突出政府的聲音的傳播模式,在面對公共突發事件的時候,容易使人產生只有“一種”意見的印象。更應引起我們高度重視的是,這種宣傳模式還造成了西方受眾對中國對外傳播媒介產生“刻板成見”,認為中國媒介只有宣傳,沒有報道,“新聞事實”依附于既定的“宣傳口徑”而傳播,傳播的主旨不是“傳遞信息”,而是“統一口徑”。新華社對“三鹿事件”的報道,注重平衡多方觀點,注重國際、國等多種視角的結合,取得了良好的效果。
1、國際與國內視野相結合
“三鹿事件”使食品衛生行業經歷了一次危機,國際社會評價此事最權威、公信力最強的組織之一是世界衛生組織。新華社在9月20日和9月2工日分別發出兩篇消息:《世衛組織協助中國應對“問題奶粉”事件》和《世衛組織說中國處理奶制品污染事件嚴肅認真》,報道了世衛組織對中國奶制品業出現這次危機的看法和對中國政府對此事件處理的評價。無疑,世衛組織的評價對我國政府的此次危機公關是具有正面意義的。9月15日,《新西蘭稱三鹿事件不會影響在華貿易》一文也很好地反映出“三鹿事件”相關國家對中國的這次公共突發事件的態度。
對國內視野的關注同樣采取了點面結合的方式。由于奶制品屬于日常消費品,所以此次事件的影響波及全國,新華社的報道照顧到了全國東南西北中各主要省份,北京、上海、河北、黑龍江、內蒙古、新疆、浙江、廣西、廣東、湖北、香港特別行政區等地的情況都能通過新聞了解到。“三鹿事件”造成短時間內民眾對奶制品消費的恐慌,作為直接結果,處于奶制品產業鏈的始端的奶農同樣成為了受害者。9月21日《農業部積極采取措施力保奶農少倒奶不殺牛》一文在穩定奶農情緒方面也起到積極的作用。
2、官方、企業和普通民眾的聲音相結合
“三鹿事件”作為公共突發事件,影響到社會中的許多家庭,社會波及面廣,這就需要在報道中出現官方的聲音,以穩定民心、維護社會的穩定,也需要有民眾的聲音,讓民意輿情得到傳播,并使群眾的情緒有一個有效的傳播渠道。這兩者在危機傳播中具有同等重要的地位。
國務院、衛生部、農業部、國家質檢總局、商務部等部門在“三鹿事件”被媒體曝光出來的第一時間即展開行動,并出臺一系列措施,通過媒體,我們看到的是一個積極行動的政府。
作為此次危機事件的首要責任方,包括三鹿、伊利、蒙牛在內的多家企業通過媒體向公眾誠懇致歉,配合政府部門做好自查和對“問題奶制品”的追溯調查,并采取措施確保新上架產品的質量。這些內容在新華社的相關報道中都有所涉及。
作為奶制品最直接的消費者,普通民眾對“三鹿事件”的態度、對國產奶制品的態度直接影響到奶制品產業鏈的發展和此次危機的解決,9月27日的《廣州市民對奶粉信心逐步恢復》傳遞出了一個積極信號。
發現問題并不可怕,可怕的是隱瞞問題。“三鹿事件”反映出奶制品行業混亂的局面,但是政府和企業正視存在的問題,面對公眾的質疑,做出了快速而有效的回應。新華社的報道,平衡地處理了各方面的聲音,沒有情緒型的表達,有的是客觀和公正、理性和建設性。新華社在第一時間發出的報道既安定了民心、反映了民意,又為黨和政府的決策提供了依據。
3、請專業人士為民眾釋疑解惑
在“三鹿事件”曝光之后的9月13日,新華社即發出兩篇消息:《專家談如何護理“腎結石”嬰幼兒》、《調查組醫療專家談三鹿問題奶粉的危害》,報道了醫療專家對問題奶粉的看法以及如何護理“腎結石”患兒的方法。這方面的內容無疑是公眾最關心也是最需要醫護專業人士釋疑解惑的盲區。
新聞與評論相互配合
公共突發事件發生后,新聞報道能給受眾一個全面的視野,以把握事件發展的進程,而評論的作用在于引導輿論。
在作為樣本的9月u日到9月30日的工82篇相關報道中,共有評論7篇。評論的內容包括消費信心的重塑、奶制品市場秩序的恢復、行業誠信體系的建立、乳品企業社會責任的追問、維護人民群眾切身利益等,涉及此次事件的方方面面。這幾篇頗具針對性的評論起到了積極的輿論引導作用,而且其高轉載率再次擴大了社會影響力,使事件的發展朝著積極、正面的方向轉化。
此次關于“三鹿事件”的報道,新華社較好地使用了新聞與評論相互配合的方式,在通過新聞報道滿足公眾知情權的同時,運用新華社評論員文章、新華時評等方式發出主流媒體的聲音,以評論的方式傳播國家主流媒體的主觀立場和聲音,這樣既能吸引公眾參與討論,又能引導輿論朝著理性、建設性的方向發展。
中心詞匯:市政路途、工程施工、質量
市政路途工程是城市基礎設備樹立的重要方面,屬中央政府行為,樹立資金絕大少數來源于政府的財稅支出。其投資從實質上看,是轄區內廣闊征稅人心血和汗水的結晶。由于城市路途范圍內有各種管線和地下設備需同時施工,城市交通的需求又不答應工期過長,同時,城市路途的地下、空中及空中,由于管線、路面、過街地下通道或過街人行天橋的平面散布,各種城市公用設備、交通設備與路途樹立同步樹立,又加大了工程的復雜性。
1市政路途工程質量狀況
市政路途工程作為社會公益性項目,工程主要散布于城市建成區域,由于遭到環境、場地、交通等多種要素制約,普通具有“短、平、快”的樹立性質。工程實施后,重政治、輕技術,重工期、輕質量,重承諾、輕監管等現象應運而生。尤其與城市房屋修建物、構筑物質量的監管相對比,更是普遍存在“一手硬,一手軟”的效果,市政路途工程樹立無論從工程樹立質量各方責任主體的質量行為,還是工程實體質量都遠遠落后于房屋修建工程。正是由于這樣的無視,給市政路途和其他基礎設備工程的質量埋下了一定的質量隱患。
而目前樹立監理市場比擬普遍地存在監理名不虛傳現象,有的城建主管部門指導甚至以為:監理沒有不行,有了更不行。此外,隨著現代化步伐的加快,城市的市政路途等基礎設備樹立飛速開展,質量效果也越來越成為市民關注的焦點,工程監理也越來越遭到注重。
2市政路途工程施工中存在的效果
2.1路途施工中的接縫處置不當在市政路途工程中,輔佐設備頗多,由于大少數的雨水井都設外行車道上,還有不少排水主管及反省井也設外行車道上,當井背寬度較小時,回填壓實就十分困難,壓實度的反省也難以停止。施工中經常發作的疏忽或監控不嚴,肯定使工程出現質量效果,招致雨水井及反省井與路面接縫處出現塌落缺陷,形成行車中出現跳車現象。
2.2施工路面不平整一方面,路基的動搖性和強度是保證路面平整的基本條件,但由于路途地下鋪設的各種管線,使施工時回填受影響,而回填超厚、傾斜碾壓、填土不符和要求,均會使回填土達不到規范的密度要求,而使路面在碾壓中出現波浪、壅包、坑槽、裂痕等現象。另一方面,瀝青撒布不均,行車不時撞擊后易構成上下不平的波浪。
2.3過路管溝處的路面裂痕路途工程中,排水管道、通訊電纜、自來水管道等需求經過行車路途,在回填時若壓實度缺乏易發生路面裂痕的現象。
2.4人行道上各種井蓋板與路面差超標人行道上的井蓋板相比行車道上的要略大,裝置不易,也輕易出現井蓋板突出空中或凹陷的現象,交付后,招致絆腳現象的發作。對此監理需在施工中逐一停止反省驗收,不合格的要果斷整修,直到合格。
2.5路床整修碾壓不平未經填埋壓實的路床,其路面結構同等于鋪筑在軟地基上,而軟基結構空隙較大,經雨水、積水的浸透,軟土基中含水量增大,使土基堅實,動搖性降低,無法支撐路面結構,路面會出現不平均沉淀,影響路面平整度。
2.6混凝土路面板塊裂痕由于路面負荷過重,表層風干收縮,而發生網狀裂紋;單位面積接受壓力過大,形成基層相對沉降增大,板下失掉支撐落空,角隅處便發生局部裂紋;施工操作失誤或原料效果發生裂痕。
3保證市政路途工程施工質量的處置方案
3.1實行工程招標打破地域和行業壟斷,市政工程要經過招招標擇優選擇參建單位,明白施工企業與管理單位的關系,充沛發揚好管理單位的監視管理職能,是保證工程質量的要害。由于市政行業的特殊性,壟斷現象極為嚴重,從而招致施工管理中出現種種不規范行為,因此要打破壟斷,引進競爭,擇優選擇參建單位,政府要對委托工程樹立管理單位充沛授權,以使其可以迷信、公正、自主的抓好市政工程樹立管理任務。
3.2增強檢測手腕,控制要害部位、要害工序的施工質量
3.2.1行車道土路床采用壓實度、彎沉值(回彈模量)雙控目的。
3.2.3石灰土、水泥動搖層密實度和7d無側限抗壓強度必需滿足設計要求。
3.2.3石灰土、水泥動搖層應做滴定實驗檢測石灰及水泥含量,水泥動搖層驗收前必需做取芯實驗。
3.2.4水泥砼面層厚度及強度必需滿足設計要求。水泥砼面層驗收前應做取芯實驗,瀝青砼面層驗收前應做取芯及彎沉實驗,合格前方可驗收。
3.3抓好設計和工程施工管理及實行監理制
3.3.1仔細做好市政路途工程設計及預算和前期預備任務,市政路途作為城市交通紐帶,所建路途必需依照路途設計規范停止設計。依據城市總體規劃確定的路途類別、級別和紅線寬度,橫斷面類型,空中控制標高,地上桿線與地下管線布置,以及交通量大小,交通特性,主要構筑物的技術要求等停止路途設計。
作為設計單位要仔細執行設計規范,搞好設計。任何人不得私自更改設計規范。如有設計變卦,降低規范,必需經設計者贊同在不違犯規范的狀況下,經過市政工程指揮部論證決議,停止變卦。要依照設計規范,仔細執行國度預算定額,做好市政路途工程預決算。
3.3.2確定監理順序,規范施工進程。一項工程經過第一次工程會議停止監理交底,明白監理順序,規范施工的各項環節。要求施工單位在開工前做到“四報審”即:報審現場質量管理體系,施工方案,施工進度方案,開工央求;施工進程中“五報驗”即:報驗原資料構配件,隱蔽工程,工序施工質量,分局部項工程,施工以外狀況處置;以規范原資料控制,工藝流程控制,施工操作控制,工序交接檢驗和專業工種中間驗收各環節,堅持“四不準”即:未經監理單位(施工管理人員)簽字,原資料不準運用,工程不準進入下道工序,不準停止完工驗收,政府不準撥付工程款。
3.3.3做好質量監控,準確確定質量控制點。由于市政路途工程施工時所遭到影響質量要素較多,出現效果的頻率也較大,針對工程能夠出現的各種質量效果要制定好預控方法,使之消弭于萌芽形狀。市政路途工程罕見的質量控制要點有:軟路基處置,多合土含水泥量,路床及路基壓實度,路基彎沉值,路面砼強度,地下預埋管線;雨污水管線基礎,高程,抹帶質量,各種反省井砌筑及回填料壓實度。